Municipal Operational Regulation for the Collection of Household Solid WasteReglamento Operativo Municipal para la Recolección de Desechos Sólidos de Origen Doméstico

1. Garbage: All solid or semisolid waste, putrescible or non-putrescible, excluding excreta of human or animal origin.

This definition includes refuse, waste, ashes, elements from street sweeping, industrial and commercial waste, from hospital establishments and markets, among others.

2. Solid waste: Any object, substance, or element in a solid or semisolid state, which is abandoned, thrown away, rejected, or discarded.

3. Refuse: All solid or semisolid waste of animal or vegetable origin, subject to putrefaction, coming from the handling, preparation, and consumption of food.

4. Waste: Any defective, useless, or unused product that its possessor destines for abandonment or wishes to dispose of.

5. Household solid waste: That which, by its nature, composition, quantity, and volume, is generated in activities within dwellings or in any establishment similar to these.

6. Commercial solid waste: That generated in commercial and mercantile establishments, such as warehouses, depots, hotels, restaurants, cafeterias, snack bars (sodas), butcher shops, slaughterhouses, markets of all types, offices, and other types of businesses.

7. Industrial solid waste: That generated in activities characteristic of that development sector, as a result of production processes.

8. Biohazardous infectious hazardous waste: these are all types of waste that contain pathogenic agents with sufficient concentration or quantity to transmit viral, bacterial, parasitic, or mycotic diseases to persons or animals exposed to them. Included are wastes that, while not infectious themselves, have been in contact with contaminated materials or are discarded together. Within infectious waste are found biological waste, biological materials, applicators, and any other type of materials used in patient care, textiles, and contaminated clothing (from patients or staff).

Biological waste: includes human excretions (feces, semen, urine, and pus), exudates, or waste materials coming from isolation rooms of patients with highly transmissible diseases. Included are isolated animals and any type of material that has been in contact with these.

Biological materials: include cultures, stored samples of infectious agents, culture media, Petri dishes, instruments used to manipulate, mix, or inoculate microorganisms, expired or unusable vaccines, and filters from highly contaminated areas.

Furthermore, human blood and blood products: patient blood, unusable blood bags, with expired usage period or positive serology, blood samples for analysis, serum, plasma, and other byproducts. Also included are materials like the above even if they have dried, including plasma, serum, and others, as well as the containers that hold them or were contaminated, such as plastic bags, venoclysis tubes, among others.

Applicators and any other type of materials used in patient care: include dressings, cotton swabs (torundas), and cotton.

Contaminated textiles and clothing (from patients or staff): include disposable uniforms, disposable diapers, and sanitary napkins.

9. Biohazardous pathological hazardous waste: parts of human bodies, animals, and fluids.

10. Biohazardous hazardous sharp waste: any object with the capacity to penetrate and/or cut human tissues, facilitating glassware, rigid materials, and others, used in laboratory, dentistry, research, diagnosis, and treatment services to users and/or that have been in contact with infectious agents. Sharp objects without risks of chemical or infectious exposure must also be included, as they can cause injuries in handlers.

Small sharps: scalpel blades, screws, ampoules, vials and cartridges (cárpules) of medications, infusion equipment adapters, lancets, endodontic files, drills for dental procedures, and other small articles must follow the same handling standards as needles, placing them in separate containers for needles.

Larger sharps: include cannulas, Petri dishes, wire, light bulbs, fluorescent tubes, parts of instruments, or other metal articles.

Metal, plastic, and glass surgical medical instruments: include all types of needles, wires, screws, scalpel blades, all types of syringes, cannulas, rigid glass and plastic tubes, ampoules, vials and cartridges (cárpules) of medications, infusion equipment adapters, applicators, small knives (navajillas) and parts thereof, thoracic catheters, dental fixation arches, metal medical-surgical instrumentation with edges and points.

11. Toxic hazardous solid waste: that which, due to its physical or chemical characteristics, depending on its concentration and exposure time, can cause harm and even death to living beings, or cause environmental pollution.

12. Cytotoxic chemical hazardous solid waste: a waste toxic to cells, with carcinogenic, mutagenic characteristics capable of altering genetic material.

13. Combustible hazardous solid waste: that which burns in the presence of oxygen or another incident, by the action of a spark or any other ignition source.

14. Flammable hazardous solid waste: that which can spontaneously ignite under normal conditions. To be considered flammable, it must satisfy any of the following properties:

- being an aqueous solution with more than 24% alcohol by volume.

- being a liquid with a flash point below 60.5°C and an ignition point of 16°C.

- not being a liquid but being capable of producing fire by friction, absorption of moisture, or spontaneous chemical changes at 25°C and at 1.03 kg/cm2 pressure.

15. Explosive chemical hazardous solid waste: those that can cause a violent chemical reaction, which takes place in a very brief period of time and produces an explosion, generating large pressures of gases upon their instantaneous decomposition. To be considered explosive, it must satisfy any of the following properties:

- having an explosivity constant equal to or greater than that of dinitrobenzene.

- being capable of producing a detonating or explosive reaction or decomposition at 25°C and at 1.03 kg/cm2 pressure.

16. Reactive chemical hazardous solid waste: those normally unstable materials that undergo a violent chemical change without detonating, susceptible to violently reacting with water to form potentially explosive mixtures, or capable of generating hazardous or potentially lethal gases. To be considered reactive, it must satisfy any of the following properties:

- under normal conditions (temperature of 25°C and pressure of 1 atmosphere), it polymerizes violently without detonation.

- under normal conditions, upon coming into contact with water in a waste/water ratio of 5:1, 5:3, 5:5, it reacts violently forming toxic gases, vapors, or fumes.

- possessing in its constitution cyanides or sulfides that, when exposed under pH conditions between 2 and 12.5, can generate toxic gases, vapors, or fumes in quantities greater than 250 mg HCN/kg of waste or 500 mg H2S/kg of waste.

- it is capable of detonating or reacting confinement conditions.

- being capable of producing free radicals.

17. Corrosive chemical hazardous solid waste: to be considered corrosive, it must satisfy any of the following properties:

- in a liquid state or aqueous solution, possessing a pH less than or equal to 2 or greater than or equal to 12.5.

- in a liquid state or aqueous solution, and at a temperature of 55°C, it is capable of corroding carbon steel (SAE 1020) at a rate of 6.35 mm or more per year.

18. Volatilizable hazardous solid waste: that which, due to its vapor pressure, at room temperature, evaporates or volatilizes.

19. Lead-acid batteries and batteries (pilas): batteries and batteries (pilas) are electrochemical devices with the capacity to convert chemical energy into electrical energy. The basic battery or battery (pila) is formed by an anode (positive electrode), a cathode (negative electrode), and an electrolyte (liquid solution through which an electrical current can travel). Potentially hazardous components of batteries (baterías/pilas) include: mercury, lead, copper, zinc, cadmium, manganese, nickel, and lithium.

These components are used for various functions; mercury is used to coat zinc electrodes to reduce corrosion and, in this way, improve battery performance. The lead-acid battery, also known as a wet cell, is used mainly in automobiles and other motor vehicles. Most contain sulfuric acid and, approximately, 8.1 kg of lead. Smaller lead-acid batteries are used in video cameras/recorders and power tools.

20. Radioactive solid waste: that which emits electromagnetic radiation at levels higher than natural background radiation. They are all types of waste with radioactive characteristics or contaminated with radionuclides. They are generated in chemical and biological research laboratories, in clinical analysis laboratories, in radiology services, and nuclear medicine services. This waste can be solid or liquid and includes contaminated materials or substances commonly used in clinical or laboratory procedures: syringes, vials, urine, feces, absorbent paper, and others.

21. Construction and demolition debris: are non-contaminated solid waste generated in the construction, repair, and demolition of structures and roads, and non-contaminated solid waste formed by vegetation from land clearing, weed cleaning, maintenance of power lines, and seasonal and post-storm cleaning. Such waste includes, but is not limited to, bricks, concrete and other building materials, soil, rock, wood, wall coverings, gypsum plasterboard (cartón yeso), plaster, plumbing fixtures, non-asbestos insulation, roofing remnants, asphalt pavement, electrical cables, components that do not contain hazardous liquids, and metals found incidentally in any of these materials. Solid waste that is not construction and demolition waste (even if resulting from the construction, remodeling, repair, and demolition of structures and roads, and from land clearing activities) includes, but is not limited to, asbestos waste, garbage, corrugated cardboard, electrical fixtures containing hazardous liquids (such as fluorescent light ballasts), carpeting, furniture, pneumatic appliances, drums, and containers and fuel storage tanks. Specifically excluded from the definition of construction and demolition waste is solid waste (including that which would otherwise be construction and demolition waste) generated by any processing technique, for example, pulverization or crushing (excepting the techniques used in a facility dedicated to construction and demolition debris) that renders the individual components unrecognizable.

22. Yard waste: these are leaves, small branches, shrubs, lawn grass. They may or may not be removed by public cleaning services, whether they come from private gardens or parks or squares, but tree trunks, large branches, or stones cannot be reduced in size by means of compactor trucks, as they would damage the pressing system. For this latter case, non-compactor trucks must be assigned.

23. Bulky waste: this includes refrigerators, washing machines, stoves, furniture, automobile parts and remnants, and the like.

They require a special service to be removed.

Types of Packaging and Wrapping

This will prevent the action of rodents, stray animals, scavengers ("buzos"), and rain and wind.

It must not show signs of breakage or tears that could cause the subsequent spillage of waste or the spread of foul odors and the attraction of flying insects.

1. waterproof material (polyethylene or polypropylene), 2. minimum thickness of 60 to 80 microns, and 3. maximum contained weight of 10 kilos.

1. green for common waste, 2. red for hazardous waste, 3. yellow for radioactive waste, and 4. black for pathological hazardous waste (human or animal parts).

The ends must be sealed with adhesive tape used for closing boxes. Finally, it is covered with the red colored bag to prevent damage to the paper from rain.

1. minimum penetration resistance of 12.5 newtons 2. rigid, non-deformable, and preferably waterproof manufacturing material 3. the container must be identified with the waste it contains, clearly written in block letters.

Failing that, knots may be used.

Awaiting Collection

It must be transported by each user to a collection center authorized by the Municipality in a duly conditioned site. This waste must be packaged with the respective color, be it red, yellow, or black.

These must be transported by each user to a collection center authorized by the Municipality in a duly conditioned site.

They must be delivered to the authorized distributor for disposal.

The user must have a metal basket that prevents the possible action of stray animals, rodents, or scavengers that might reopen the packaging or destroy it, exposing the waste and threatening the quality of life for passersby circulating near the place. The basket must be constructed in such a way that it also facilitates the collection work. It shall be kept in good condition, free of rust or elements that could tear the packaging.

Article 283, Ley General de Salud. Each basket shall indicate the subscriber number to which it belongs.

Likewise, they shall avoid any circumstance, such as ferocious animals, that could endanger the physical integrity or life of the collector.

Collection Schedules

Controls and Sanctions

1. Basura: Todo residuo sólido o semisólido putrescible o no putrescible, excluyendo las excretas de origen humano o animal.

En esta definición se incluyen los desperdicios, desechos, cenizas, elementos del barrido de calles, residuos industriales y comerciales, de establecimientos hospitalarios y de mercados, entre otros.

2. Residuo sólido: Todo objeto, sustancia o elemento en estado sólido o semisólido, que se abandona, bota, rechaza o desprende.

3. Desperdicio: Todo residuo sólido o semisólido de origen animal o vegetal, sujeto a putrefacción, proveniente de la manipulación, preparación y consumo de alimentos.

4. Desecho: Cualquier producto deficiente, inservible o inutilizado que su poseedor destina al abandono o del que desea desprenderse.

5. Residuo sólido domiciliario: El que por su naturaleza, composición, cantidad y volumen es generado en actividades en las viviendas o en cualquier establecimiento similar a estas.

6. Residuo sólido comercial: Es aquel generado en establecimientos comerciales y mercantiles, tales como almacenes, depósitos, hoteles, restaurantes, cafeterías, sodas, carnicerías, mataderos, mercados de todo tipo, oficinas y otros tipos de negocios.

7. Residuo sólido industrial: Es el generado en actividades propias de ese sector del desarrollo, como resultado de los procesos de producción.

8. Residuos peligrosos bioinfecciosos infecciosos: son todos los tipos de desechos que contienen agentes patógenos con suficiente concentración o cantidad para transmitir enfermedades víricas, bacterianas, parasitarias o micóticas a las personas o animales expuestos a ellos. Se incluyen los residuos que sin ser infecciosos por ellos mismos hayan estado en contacto con materiales contaminados o son descartados conjuntamente. Dentro de los desechos infecciosos se encuentran los residuos biológicos, los materiales biológicos, aplicadores y cualquier otro tipo de materiales usados en la atención de pacientes, textiles y ropa contaminada (de pacientes o personal).

Residuos biológicos: se incluyen excreciones humanas (heces, semen, orina y pus), exudados o materiales de desecho provenientes de salas de aislamiento de pacientes con enfermedades altamente transmisibles. Se incluyen a los animales aislados y cualquier tipo de material que haya estado en contacto con éstos.

Materiales biológicos: se incluyen cultivos, muestras almacenadas de agentes infecciosos, medios de cultivo, placas de Petri, instrumentos usados para manipular, mezclar o inocular microorganismos, vacunas vencidas o inutilizadas, filtros de áreas altamente contaminadas.

Además, la sangre humana y productos derivados: sangre de pacientes, bolsas de sangre inutilizadas, con plazo de utilización vencida o serología positiva, muestras de sangre para análisis, suero, plasma y otros subproductos. También se incluyen los materiales como los anteriores aunque se hayan secado, incluyendo el plasma, el suero y otros, así como los recipientes que los contienen o que se contaminaron, como bolsas plásticas, tubos de venoclisis, entre otros.

Aplicadores y cualquier otro tipo de materiales usados en la atención de pacientes: se incluyen los apósitos, torundas y algodones.

Textiles y ropa contaminados (de pacientes o personal): se incluyen los uniformes desechables, pañales desechables y toallas sanitarias.

9. Residuos peligrosos bioinfecciosos patológicos: partes de cuerpos humanos, animales y fluidos.

10. Residuos punzo cortantes peligrosos bioinfecciosos: todo objeto con capacidad de penetrar y/o cortar tejidos humanos, facilitando el cristalería, materiales rígidos y otros, utilizados en los servicios de laboratorio, odontología, investigación, diagnóstico y tratamiento a usuarios y/o que hayan estado en contacto con agentes infecciosos. Objetos cortantes sin riesgos de exposición química o infecciosa también deben ser incluidos, pues pueden causar heridas en los manipuladores.

Punzo cortantes pequeños: las hojas de bisturí, tornillos, ampollas, frascos y cárpules de medicamentos, adaptadores de equipo de infusión, lancetas, limas de endodoncia, brocas para procedimientos odontológicos y otros artículos pequeños, deben seguir las mismas normas de manejo que las agujas, colocándolos en recipientes separados para las agujas.

Punzo cortantes de mayor tamaño: se incluyen cánulas, placas de Petri, alambre, bombillos, tubos fluorescentes, partes de instrumentos u otros artículos de metal.

Instrumental médico quirúrgico metálico, plástico y de cristal: se incluyen todo tipo de agujas, alambres, tornillos, hojas de bisturí, todo tipo de jeringas, cánulas, tubos de vidrio y plástico rígido, ampollas, frascos y cárpules de medicamentos, adaptadores de equipos de infusión, aplicadores, navajillas y partes de las mismas, catéteres torácicos, arcos de fijación odontológica, instrumentación médico-quirúrgica metálica con filo y puntas.

11. Residuo sólido peligroso tóxico: es el que por sus características físicas o químicas, dependiendo de su concentración y tiempo de exposición, puede causar daños y aún la muerte a los seres vivientes, o provocar contaminación ambiental.

12. Residuo sólido peligroso químico citotóxico: un desecho tóxico para las células, con características cancerígenas, mutagénicas capaz de alterar material genético.

13. Residuo sólido peligroso combustible: es el que arde en presencia de oxígeno u otro incidente, por acción de una chispa o de cualquier otra fuente de ignición.

14. Residuo sólido peligroso inflamable: es el que puede arder espontáneamente en condiciones normales. Para ser considerado inflamable debe satisfacer alguna de las siguientes propiedades:

- ser una solución acuosa con más de 24% de alcohol en volumen.

- ser un líquido con un punto de inflamación inferior a 60.5°C y con un punto de ignición de 16°C.

- no ser líquido pero ser capaz de producir fuego por fricción, absorción de humectad o cambios químicos espontáneos a 25°C y a 1.03 kg/cm2 de presión.

15. Residuo sólido peligroso químico se desarrolla en un brevísimo lapso de tiempo y produce un estallido, generan grandes presiones de gases en su descomposición instantánea. Para ser considerado explosivo debe satisfacer alguna de las siguientes propiedades:

- tener una constante de explosividad igual o mayor a la del di nitrobenceno.

- ser capaz de producir una reacción o descomposición detonante o explosiva a 25°C y a 1.03 kg/cm2 de presión.

16. Residuo sólido peligroso químico reactivo: son aquellos materiales normalmente inestables que presentan un cambio químico violento sin detonar, susceptible de reaccionar violentamente con el agua para formar mezclas potencialmente explosivas, o capaz de generar gases peligrosos o potencialmente mortales. Para ser considerado reactivo debe satisfacer alguna de las siguientes propiedades:

- bajo condiciones normales (temperatura de 25°C y presión de 1 atmósfera), se polimeriza violentamente sin detonación.

- bajo condiciones normales, al ponerse en contacto con el agua en una relación desecho/agua de 5:1, 5:3, 5:5 reacciona violentamente formando gases, vapores o humos tóxicos.

- poseer en su constitución cianuros o sulfuros que al exponerse en condiciones de pH entre 2 a 12.5 pueden generar gases, vapores o humos tóxicos en cantidades mayores a 250 mg HCN/kg de residuo o 500 mg H2S/kg de residuo.

- es capaz de detonar o reaccionar condiciones de confinamiento.

- ser capaz de producir radicales libres.

17. Residuo sólido peligroso químico corrosivo: para ser considerado corrosivo debe satisfacer alguna de las siguientes propiedades:

- en estado líquido o solución acuosa poseer un pH menor o igual a 2 mayor o igual a 12.5.

- en estado líquido o solución acuosa y a una temperatura de 55°C es capaz de corroer acero al carbón (SAE 1020) a una velocidad de 6,35 mm o más por año.

18. Residuo sólido peligroso volatilizable: aquel que por su presión de vapor, a temperatura ambiente, se evapora o volatiliza.

19. Baterías ácidas de plomo y pilas: las baterías y pilas son dispositivos electroquímicos con capacidad de convertir la energía química en energía eléctrica. La batería o pila básica está formada por un ánodo (electrodo positivo), un cátodo (electrodo negativo) y un electrolito (solución líquida a través de la cual puede viajar una corriente eléctrica). Los componentes potencialmente peligrosos de las baterías/pilas incluyen: mercurio, plomo, cobre, cinc, cadmio, manganeso, níquel y litio.

Estos componentes se utilizan para diversas funciones; el mercurio se emplea para cubrir los electrodos de cinc con la finalidad de reducir la corrosión y, de esta forma, mejorar el rendimiento de la pila. La batería ácida de plomo, también conocida como pila húmeda, se utiliza principalmente en automóviles y en otros vehículos de motor. La mayoría contienen ácido sulfúrico y, aproximadamente, 8,1 kg de plomo. Las baterías ácidas de plomo más pequeñas se utilizan como cámaras/reproductoras de vídeo y herramientas de motor.

20. Residuo sólido radioactivo: aquel que emite radiaciones electromagnéticas en niveles superiores a las radiaciones naturales de fondo. Son todo tipo de residuos con características radioactivas o contaminadas con radio nucleidos. Se generan en laboratorios de investigación química y biológica, en laboratorios de análisis clínicos, en los servicios de radiología y servicios de medicina nuclear. Estos desechos pueden ser sólidos o líquidos e incluyen materiales o sustancias contaminadas, comúnmente utilizadas en los procedimientos clínicos o de laboratorio: jeringas, frascos, orina, heces, papel absorbente y otros.

21. Escombros de construcción y demolición: son residuos sólidos no contaminados generados en la construcción, arreglo y demolición de estructuras y carreteras, y residuos sólidos no contaminados formados por vegetación procedente del desbroce de terrenos, limpieza de maleza, mantenimiento de líneas eléctricas y limpieza estacional y posterior a tormentas. Tales residuos incluyen, pero no se limitan solo a ello, ladrillos, hormigón y otros materiales de edificación, suelo, roca, madera, revestimientos de paredes, yeso, cartón, yeso, instalaciones de fontanería, aislamiento que no sea de amianto, restos de tejados, pavimento asfáltico, cables de luz, componentes que no contengan líquidos peligrosos y metales que se encuentren accidentalmente en cualesquiera de estos materiales. Los residuos sólidos que no son de construcción y demolición (incluso siendo consecuencia de la construcción, remodelación, arreglo y demolición de estructuras y carreteras, y de actividades de desbroce de terrenos) incluyen, pero sin limitarse solamente a ellos, residuos de amianto, basuras, cartón ondulado, instalaciones eléctricas que contengan líquidos peligrosos (como por ejemplo, transformadores de luces fluorescentes), alfombras, muebles, electrodomésticos neumáticos, tambores y contenedores y depósitos de combustible. Específicamente se excluyen de la definición de residuos de construcción y demolición los residuos sólidos (incluyendo los que de otra forma serían residuos de construcción y demolición) generados por cualquier técnica de procesamiento, por ejemplo, pulverización o trituración (exceptuando las técnicas que se emplean en una instalación dedicada a los escombros de construcción y demolición) que deje irreconocibles los componentes individuales.

22. Residuos sólidos de jardín: son las hojas, ramas pequeñas, arbustos, césped. Pueden o no ser retirados por los servicios de limpieza pública, tanto si proviene de jardines privados como de parques o plazas, pero los troncos de árboles, ramas grandes o piedras no pueden encogerse por medio de los camiones compactadores, pues dañarían el sistema de prensado. Para este último caso hay que destinar camiones no compactadores.

23. Residuos voluminosos: se cuentan los refrigeradores, lavadoras, cocinas, muebles, partes y restos de automóviles y similares.

Requieren de un servicio especial para ser retirados.

De los tipos de empaque y embalaje

Se evitará con esto la acción de roedores, animales callejeros, "buzos" y de la lluvia y el viento.

No deben mostrar signos de rompimiento o rasgaduras que provoquen el posterior derrame de desechos o la propagación de malos olores y el acercamiento de insectos voladores.

1. material impermeable (polietileno o polipropileno), 2. espesor mínimo de 60 a 80 micras, y 3. peso contenido máximo de 10 kilos.

1. verde para desechos comunes, 2. rojo para residuos peligrosos, 3. amarillo para residuos radioactivos, y 4. negro para residuos peligrosos patológicos (partes humanas o de animales).

Los extremos deberán ser sellados con cinta adhesiva utilizada para cerrar cajas. Finalmente se cubre con la bolsa de color rojo para evitar el daño del papel por acción de la lluvia.

1. resistencia mínima de penetración de 12.5 newtons 2. material de fabricación rígido, indeformable y preferiblemente impermeable 3. el recipiente debe estar identificado con el residuo que contiene, escrito claramente en letras de imprenta.

En su defecto, se puede utilizar nudos.

De la espera de la recolección

Los mismos deberán ser trasladados por cada usuario hasta un centro de recolección habilitado por la Municipalidad en un sitio debidamente acondicionado. Estos deberán estar empacados con el respectivo color, sea rojo, amarillo o negro.

Los mismos deberán ser trasladados por cada usuario hasta un centro de recolección habilitado por la Municipalidad en un sitio debidamente acondicionado.

Las mismas deberán ser entregadas al distribuidor autorizado para que proceda a su eliminación.

El usuario deberá contar con una canasta metálica que impida la posible acción de animales callejeros, roedores o buzos que reabran los empaques o los destruyan, exponiendo los desechos y amenazando la calidad de vida para los transeúntes que circulan cerca del lugar. La canasta debe estar construida de manera tal que también facilite la labor de recolección. La misma será mantenida en buen estado, sin herrumbre o elementos que puedan desgarrar los empaques.

Artículo 283, Ley General de Salud. Cada canasta indicará el número de abonado a la que pertenece.

Igualmente evitará cualquier circunstancia tales como animales feroces que puedan poner en peligro la integridad física o la vida del recolector.

De los horarios de la recolección

Controles y sanciones