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Decreto 29735 · 06/08/2001

Creation of the Executive Office for the Physical Infrastructure Investment Plan of MINAECreación de la Oficina Ejecutora del Plan de Inversiones en Infraestructura Física del MINAE

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In forceNorma vigente 2 amendments2 enmiendas

SummaryResumen

Executive Decree No. 29735-MINAE creates the Executive Office for the Physical Infrastructure Investment Plan of the Ministry of Environment and Energy (MINAE) as an advisory and technical and normative support office. This office is responsible for supervising all major public works projects related to the development, expansion, and general conditioning of MINAE's physical plant, including its conservation areas, in accordance with the Annual Operational Plan and budget allocations. The office reports to the National System of Conservation Areas (SINAC) and is governed by its provisions on infrastructure investment. Its functions are detailed: attending to the development of the physical plant, providing technical advice, supervising international cooperation projects, coordinating with other units, proposing plans and policies, conducting studies and preparing technical documents for procurement, monitoring deadlines and progress, coordinating financial management, participating in bidding processes, and carrying out provisional and final acceptance of works. The office is to be headed by a Director, who must be a licensed civil engineer or architect with at least five years of professional experience, preferably with a specialty in environmental sciences, and a member of the CFIA. The decree took effect upon publication and establishes that the Executing Unit of the Pacific Marine Park Project will become the new office, absorbing its resources.El Decreto Ejecutivo N° 29735-MINAE crea la Oficina Ejecutora del Plan de Inversiones en Infraestructura Física del Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) como una oficina de asesoría y apoyo técnico y normativo. Esta oficina es responsable de fiscalizar todos los proyectos de obras mayores referentes al desarrollo, ampliación y acondicionamiento general de la planta física del MINAE, incluyendo sus áreas de conservación, conforme al Plan Anual Operativo y las partidas presupuestarias. La oficina depende del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y se rige por sus disposiciones en materia de inversión en infraestructura. Se detallan sus funciones: atender el desarrollo de la planta física, brindar asesoría técnica, fiscalizar proyectos de cooperación internacional, coordinar con otras dependencias, proponer planes y políticas, realizar estudios y elaborar documentos técnicos para contrataciones, fiscalizar plazos y avances, coordinar la gestión financiera, participar en licitaciones, y efectuar recepciones de obras. Se establece que la oficina estará a cargo de un Director, quien debe ser ingeniero civil o arquitecto licenciado con al menos cinco años de experiencia, preferiblemente con especialidad en ciencias ambientales, e incorporado al CFIA. El decreto entró en vigor con su publicación y establece que la Unidad Ejecutora del Proyecto Parque Marino del Pacífico se constituirá en la nueva oficina, absorbiendo sus recursos.

Key excerptExtracto clave

Article 1.—The Advisory Office on Physical Infrastructure of the Ministry of Environment and Energy is hereby created, as an advisory and technical and normative support office, responsible for the supervision of all major works projects regarding the development, expansion, and general conditioning of MINAE's physical plant, in accordance with the Ministry's Annual Operational Plan and the respective budget items. Said Advisory Office shall report directly to the National System of Conservation Areas and shall be governed by the provisions it issues on physical infrastructure investment. Article 2.—The functions of the Executive Office for the Physical Infrastructure Investment Plan shall be the following: a) To directly attend, in accordance with the policies established by the Ministerial Office, the development, expansion, remodeling, and general conditioning of the physical plant of the Ministry of Environment and Energy in any of its projects, properties, and conservation areas. b) To provide technical advice to the Ministerial Office or whomever it designates, in matters within its competence. c) To supervise the development of physical infrastructure carried out through international cooperation projects.Artículo 1º—Créase la Oficina Asesora en Infraestructura Física del Ministerio del Ambiente y Energía, como una oficina de asesoría y de apoyo técnico y normativo, responsable de la fiscalización de todos los proyectos de obras mayores, referentes al desarrollo, ampliación y acondicionamiento general de la planta física del MINAE, de acuerdo con el Plan Anual Operativo del Ministerio y las respectivas partidas presupuestarias. Dicha Oficina Asesora dependerá directamente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación y se regirá por las disposiciones que éste emita en materia de inversión en infraestructura física. Artículo 2º—Serán funciones de la Oficina Ejecutora del Plan de Inversiones en Infraestructura Física las siguientes: a) Atender directamente, de acuerdo con las políticas establecidas por el Despacho Ministerial, el desarrollo, ampliación, remodelación y acondicionamiento general de la planta física del Ministerio del Ambiente y Energía en cualquiera de sus proyectos, propiedades y áreas de conservación. b) Brindar asesoría técnica al Despacho Ministerial o a quien éste designe, en materia de su competencia. c) Fiscalizar el desarrollo de infraestructura física que se realice a través de proyectos de cooperación internacional

Pull quotesCitas destacadas

  • "Créase la Oficina Asesora en Infraestructura Física del Ministerio del Ambiente y Energía, como una oficina de asesoría y de apoyo técnico y normativo, responsable de la fiscalización de todos los proyectos de obras mayores."

    "The Advisory Office on Physical Infrastructure of the Ministry of Environment and Energy is hereby created, as an advisory and technical and normative support office, responsible for the supervision of all major works projects."

    Artículo 1º

  • "Créase la Oficina Asesora en Infraestructura Física del Ministerio del Ambiente y Energía, como una oficina de asesoría y de apoyo técnico y normativo, responsable de la fiscalización de todos los proyectos de obras mayores."

    Artículo 1º

  • "Son funciones de la Oficina Ejecutora del Plan de Inversiones en Infraestructura Física las siguientes: a) Atender directamente (...) el desarrollo, ampliación, remodelación y acondicionamiento general de la planta física del Ministerio del Ambiente y Energía en cualquiera de sus proyectos, propiedades y áreas de conservación."

    "The functions of the Executive Office for the Physical Infrastructure Investment Plan shall be the following: a) To directly attend (...) the development, expansion, remodeling, and general conditioning of the physical plant of the Ministry of Environment and Energy in any of its projects, properties, and conservation areas."

    Artículo 2º

  • "Son funciones de la Oficina Ejecutora del Plan de Inversiones en Infraestructura Física las siguientes: a) Atender directamente (...) el desarrollo, ampliación, remodelación y acondicionamiento general de la planta física del Ministerio del Ambiente y Energía en cualquiera de sus proyectos, propiedades y áreas de conservación."

    Artículo 2º

  • "La Oficina Ejecutora (...) estará a cargo de un Director, quien (...) deberá reunir los siguientes requisitos: a) Ser ingeniero civil o arquitecto, con el grado mínimo de licenciatura, con al menos cinco años de experiencia profesional y preferiblemente con una especialidad en ciencias ambientales."

    "The Executive Office (...) shall be headed by a Director, who (...) must meet the following requirements: a) Be a civil engineer or architect, with a minimum bachelor's degree, at least five years of professional experience, and preferably with a specialty in environmental sciences."

    Artículo 3º

  • "La Oficina Ejecutora (...) estará a cargo de un Director, quien (...) deberá reunir los siguientes requisitos: a) Ser ingeniero civil o arquitecto, con el grado mínimo de licenciatura, con al menos cinco años de experiencia profesional y preferiblemente con una especialidad en ciencias ambientales."

    Artículo 3º

Full documentDocumento completo

Articles

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 29735 Creates the Executing Office of the Physical Infrastructure Investment Plan of the Ministry of Environment and Energy, as a technical and administrative support office Complete Text of act: CC534 No. 29735-MINAE No. 29735-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY Exercising the powers conferred upon them by Article 140, subsections 2), 3), 8), and 18) of the Political Constitution and Law No. 7152 of June 5, 1990, "Law for the Conversion of the Ministry of Industry, Energy and Mines into the Ministry of Natural Resources, Energy and Mines," and

1.—That the administration of Natural Resources by the Ministry of Environment and Energy requires the existence of adequate physical infrastructure, consistent with the nature of the Ministry.

2.—That the Conservation Areas under the administration of MINAE, which have facilities for visitor services such as research centers, information offices, and trails, are one of the main destinations for national and international tourism.

3.—That it is in the interest of the Ministerial Office that said administration be efficient, effective, and consistent with the economic resources available for physical infrastructure.

4.—That the Technical Manual for the Development of Public Works Projects of the Comptroller General of the Republic establishes that any public works project executed totally or partially with public funds and resources or resources of public origin requires adequate planning, execution, administration, and control, which must be carried out through a formal organizational structure responsible for the administration of investments in physical infrastructure. Therefore, They Decree:

Considering:

1

Said Advisory Office shall report directly to the (*)National System of Conservation Areas and shall be governed by the provisions issued by the latter in matters of investment in physical infrastructure.

(Thus reformed by Article 1 of Executive Decree No. 33164 of May 10, 2006).

(*)(Thus reformed by subsection c) of Article 66 of Executive Decree No. 35669 of December 4, 2009)

2
  • a)To directly manage, in accordance with the policies established by the Ministerial Office, the development, expansion, remodeling, and general conditioning of the physical plant of the Ministry of Environment and Energy in any of its projects, properties, and conservation areas.
  • b)To provide technical advice to the Ministerial Office or to whomever it designates, in matters within its competence.
  • c)To oversee the development of physical infrastructure carried out through international cooperation projects.

(Thus reformed the previous subsection by Article 2 of Executive Decree No. 33164 of May 10, 2006).

  • d)To work in coordination with the Offices and Directorates of the Ministry responsible for other aspects necessary for the execution of the projects.
  • e)To propose to the Ministerial Office, in coordination with the Planning Office and any other pertinent office, appropriate plans and policies for the harmonious and rational development of the Ministry's physical plant.
  • f)To conduct the necessary studies that serve as a guide for the design of the physical plant in general and of the buildings in particular, as well as their expansions and remodels, that are constructed with own funds, international loans, national loans, through non-governmental organizations, and donations.
  • g)To prepare the technical documents necessary to carry out the contracting procedures for preliminary studies, site plans, preliminary project plans, and construction plans for the Ministry's physical plant projects.

(Thus reformed the previous subsection by Article 2 of Executive Decree No. 33164 of May 10, 2006).

  • h)To monitor the timelines and priorities established in the development of the Ministry's physical infrastructure.

(Thus reformed the previous subsection by Article 2 of Executive Decree No. 33164 of May 10, 2006).

  • i)To monitor the progress of projects and ensure compliance with the corresponding technical specifications, general standards, and other contractual documents established for the development of the Ministry's physical infrastructure.

(Thus reformed the previous subsection by Article 2 of Executive Decree No. 33164 of May 10, 2006).

  • j)To coordinate with the entity in charge of the financial administration of resources the management of funds destined for the Ministry's major works.
  • k)To coordinate with the Ministry Procurement Office the aspects related to bidding processes and contracting of consulting studies, construction of works, and, when applicable, acquisition of real estate.
  • l)To study and recommend the award, in the technical aspects, of bidding processes for consulting services and construction of works.
  • m)To coordinate with the team in charge of the legal aspects the preparation and fulfillment of consulting and construction contracts.
  • n)To carry out the provisional and final acceptances of each completed work and draw up the corresponding record.
  • o)To coordinate the execution of minor works with the General Services Department in those cases where their impact or degree of complexity warrants it.
3
  • a)Be a civil engineer or architect, with a minimum degree of licentiate, with at least five years of professional experience, and preferably with a specialty in environmental sciences.
  • b)Be a member of the Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica.
  • c)Have experience in the field of Project Planning and Administration.
4
  • a)To advise the Ministerial Office, or whomever it designates, in matters within his/her competence.
  • b)To act as the hierarchical superior of the office and assign duties and responsibilities to its own personnel and to personnel temporarily assigned to the office to develop specific projects.
  • c)To establish mechanisms aimed at achieving the greatest effectiveness and efficiency in the oversight of the development of the Ministry's physical infrastructure.

(Thus reformed the previous subsection by Article 3 of Executive Decree No. 33164 of May 10, 2006).

  • d)To ensure that all technical, administrative, and financial aspects related to the Ministry's physical infrastructure development projects are fulfilled effectively and within the established deadlines.

(Thus reformed the previous subsection by Article 3 of Executive Decree No. 33164 of May 10, 2006).

  • e)To annually present a work plan and a report on activities to the Ministerial Office.
  • f)To coordinate with the respective authorities, as pertinent, the work plans of offices or directorates that carry out tasks related to the functions of the Office.
  • g)To propose to the Ministerial Office, in accordance with the established standards, the incorporation of personnel that the Office requires.
  • h)To promote training and capacity-building programs for the personnel under his/her charge, with the purpose of achieving the most adequate exercise of their functions.
  • i)To prepare, based on the work plan, the draft budget for the Office.
  • j)To execute the agreements of the Ministerial Office that pertain to him/her and the tasks assigned by it.
  • k)To carry out any other function inherent to the exercise of his/her position.
5

1.—Once this decree is published, the Executing Unit of the Parque Marino del Pacífico Project shall constitute the Executing Office of the Physical Infrastructure Investment Plan of MINAE, supervising, on a priority basis, the development of both the first stage of the Parque Marino del Pacífico project and any other that is established.

2.—All physical, human, logistical, and material resources currently assigned to the Executing Unit of the Parque Marino del Pacífico Project shall become part of the Executing Office of the Physical Infrastructure Investment Plan once it is created.

3.—The Procedures Manual for the Executing Office shall be prepared within fifteen days following the publication of this decree and shall be submitted for approval to the Minister of Environment and Energy.

TRANSITORY PROVISIONS:

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 29735 Crea Oficina Ejecutora del Plan de Inversiones en Infraestructura Física del Ministerio del Ambiente y Energía, como oficina de apoyo técnico y administrativo Texto Completo acta: CC534 Nº 29735-MINAE Nº 29735-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y LA MINISTRA DEL AMBIENTE Y ENERGÍA En uso de las facultades que les confieren el artículo 140 incisos 2), 3), 8) y 18) de la Constitución Política y la Ley Nº 7152 del 5 de junio de 1990, "Ley de Conversión del Ministerio de Industria, Energía y Minas en el Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas", y

  1. 1Que la administración de los Recursos Naturales por parte del Ministerio del Ambiente y Energía, requiere la existencia de una adecuada infraestructura física, acorde con la naturaleza del Ministerio.
  2. 2Que las Áreas de Conservación bajo la administración del MINAE, las cuales cuentan con instalaciones para atención al visitante como centros de investigación, oficinas de información y senderos, son uno de los principales destinos del turismo nacional e internacional.
  3. 3Que es interés del Despacho Ministerial, que dicha administración sea eficiente, eficaz y acorde con los recursos económicos que disponga para infraestructura física.
  4. 4Que el Manual Técnico para el Desarrollo de Proyectos de Obras Públicas de la Contraloría General de la República, establece que todo proyecto de obra pública ejecutado total o parcialmente con fondos y recursos públicos o de origen público, requiere de una adecuada planificación, ejecución, administración y control, lo cual debe realizarse por medio de una estructura organizativa formal, responsable de la administración de las inversiones en infraestructura física. Por tanto,

Considerando:

Decretan:

1

Dicha Oficina Asesora dependerá directamente del (*)Sistema Nacional de Áreas de Conservación y se regirá por las disposiciones que éste emita en materia de inversión en infraestructura física.

(Así reformado mediante el artículo 1 del decreto ejecutivo N°33164 del 10 de mayo del 2006).

(*)(Así reformado por el inciso c) del artículo 66 del decreto ejecutivo N° 35669 del 4 de diciembre de 2009)

2
  • a)Atender directamente, de acuerdo con las políticas establecidas por el Despacho Ministerial, el desarrollo, ampliación, remodelación y acondicionamiento general de la planta física del Ministerio del Ambiente y Energía en cualquiera de sus proyectos, propiedades y áreas de conservación.
  • b)Brindar asesoría técnica al Despacho Ministerial o a quien éste designe, en materia de su competencia.
  • c)Fiscalizar el desarrollo de infraestructura física que se realice a través de proyectos de cooperación internacional (Así reformado el inciso anterior mediante el artículo 2 del decreto ejecutivo N°33164 del 10 de mayo del 2006).
  • d)Trabajar en coordinación con las Oficinas y Direcciones del Ministerio, responsables de otros aspectos necesarios para la ejecución de los proyectos.
  • e)Proponer al Despacho Ministerial, en coordinación con la Oficina de Planificación y con cualquier otra que le corresponda, planes y políticas apropiadas para el desarrollo armónico y racional de la planta física del Ministerio.
  • f)Realizar los estudios necesarios que sirvan de guía para el diseño de la planta física en general y de los edificios en particular, así como de sus ampliaciones y remodelaciones, que se construyan con fondos propios, préstamos internacionales, préstamos nacionales, por medio de organismos no gubernamentales y donaciones.
  • g)Elaborar los documentos técnicos necesarios para efectuar los procedimientos de contratación de estudios preliminares, planos de conjunto, planos de anteproyecto y planos constructivos de los proyectos de planta física del Ministerio.

(Así reformado el inciso anterior mediante el artículo 2 del decreto ejecutivo N°33164 del 10 de mayo del 2006).

  • h)Fiscalizar los plazos y prioridades establecidas en el desarrollo de la infraestructura física del Ministerio.

(Así reformado el inciso anterior mediante el artículo 2 del decreto ejecutivo N°33164 del 10 de mayo del 2006).

  • i)Fiscalizar el avance de los proyectos y vigilar que se cumplan las correspondientes especificaciones técnicas, las normas generales y demás documentos contractuales que se establezcan para el desarrollo de la infraestructura física del Ministerio.

(Así reformado el inciso anterior mediante el artículo 2 del decreto ejecutivo N°33164 del 10 de mayo del 2006).

  • j)Coordinar con el ente encargado de la administración financiera de los recursos, el manejo de los fondos destinados a las obras mayores del Ministerio.
  • k)Coordinar con la Proveeduría Ministerial, los aspectos relacionados con licitaciones y contrataciones de estudios de consultoría, de construcción de obras y, cuando corresponda de adquisición de bienes inmuebles.
  • l)Estudiar y recomendar la adjudicación, en los aspectos técnicos, de las licitaciones para las consultorías y construcción de obras.
  • m)Coordinar con el equipo encargado de la parte legal, la elaboración y el cumplimiento de los contratos de consultoría y de construcción.
  • n)Efectuar las recepciones provisionales y finales de cada obra concluida y levantar el acta correspondiente.
  • o)Coordinar la ejecución de las obras menores con el Departamento de Servicios Generales, en aquellos casos en que su impacto o grado de complejidad lo amerite.
3
  • a)Ser ingeniero civil o arquitecto, con el grado mínimo de licenciatura, con al menos cinco años de b) Estar incorporado al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica.
  • c)Contar con experiencia en el campo de la Planificación y Administración de Proyectos.
4
  • a)Asesorar al Despacho Ministerial, o a quien este designe, en materia de su competencia.
  • b)Actuar como superior jerárquico de la oficina y asignar los deberes y responsabilidades al personal propio y al que haya sido asignado a la oficina temporalmente, para desarrollar proyectos específicos.
  • c)Establecer mecanismos tendientes a lograr la mayor eficacia y eficiencia para la fiscalización del desarrollo de la infraestructura física del Ministerio.

(Así reformado el inciso anterior mediante el artículo 3 del decreto ejecutivo N°33164 del 10 de mayo del 2006).

  • d)Vigilar que se cumplan con eficacia y dentro de los plazos establecidos, todos los aspectos técnicos, administrativos y financieros relativos a los proyectos de desarrollo de infraestructura física del Ministerio.

(Así reformado el inciso anterior mediante el artículo 3 del decreto ejecutivo N°33164 del 10 de mayo del 2006).

  • e)Presentar anualmente un plan de trabajo y un informe de labores al Despacho Ministerial.
  • f)Coordinar con las autoridades respectivas, en lo que corresponda, los planes de trabajo de las oficinas o direcciones que lleven a cabo labores relacionadas con las funciones de la Oficina.
  • g)Proponer al Despacho Ministerial, de acuerdo con las normas establecidas, la incorporación del personal que la Oficina requiera.
  • h)Promover programas de adiestramiento y capacitación para el personal a su cargo, con el propósito de lograr el más adecuado ejercicio de sus funciones.
  • i)Preparar, con base en el plan de trabajo, el proyecto del presupuesto de la Oficina.
  • j)Ejecutar los acuerdos del Despacho Ministerial que le correspondan y las tareas que éste le asigne.
  • k)Realizar cualquier otra función que sea inherente al ejercicio de su cargo.
5

TRANSITORIOS:

1º—Una vez publicado este decreto, la Unidad Ejecutora del Proyecto Parque Marino del Pacífico se constituirá en la Oficina Ejecutora del Plan de Inversiones en Infraestructura Física del MINAE, supervisando, en forma prioritaria, el desarrollo, tanto de la primera etapa del proyecto Parque Marino del Pacífico, como de cualquier otra que se establezca.

2º—Todos los recursos físicos, humanos, logísticos y materiales, actualmente asignados a la Unidad Ejecutora del Proyecto Parque Marino del Pacifico, formarán parte de la Oficina Ejecutora del Plan de Inversiones en Infraestructura Física, una vez creada ésta 3º—El Manual de Procedimientos para la Oficina Ejecutora será elaborado dentro de los quince días posteriores a la publicación de este decreto y será sometido a aprobación de la Ministra del Ambiente y Energía.

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    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Decreto Ejecutivo 29735-MINAE Artículos 1-5

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