Procedure Manual for Traceability Control and Certification of 'Dolphin Safe' TunaManual de Procedimiento para el Control de la Trazabilidad y Certificación del Atún 'Dolphin Safe'

in the entire text - Full Text of Regulation 430 Procedure Manual for the Traceability Control and Certification of Tuna Denominated "Dolphin Safe" COSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES AND AQUACULTURE No. AJDIP/430.-Puntarenas, at thirteen hundred hours on the sixteenth day of November of the year two thousand.

1. 1That through Law No. 7938 of November 4, 1999, the Agreement on the International Program for the Conservation of Dolphins, signed between the Republic of Costa Rica and the United States of America, was approved.
2. 2That for the purpose of complying with the provisions of the aforementioned agreement, it is necessary to establish and implement a series of procedures for the traceability control and certification of tuna denominated "Dolphin safe". Therefore,

The Board of Directors agrees to issue the following regulation:

PROCEDURES MANUAL FOR THE CONTROL OF THE TRACEABILITY AND CERTIFICATION OF TUNA DENOMINATED "DOLPHIN SAFE" LEGAL BASIS The procedure described below is based on the Agreement on the International Program for the Conservation of Dolphins, signed between the Republic of Costa Rica and the United States of America, Law No. 7384 of November 4, 1999, published in Supplement No. 95, to La Gaceta No. 2311 of November 26, 1999. Also in Law No. 7384 of March 16, 1994, the Law Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, and in Agreement AJDIP/107-2000, of April 12, 2000, published in La Gaceta No. 85 of May 4, 2000.

GLOSSARY AND ACRONYMS - Agreement on the International Program for the Conservation of Dolphins (Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de los Delfines, APICD): signed by Costa Rica and the United States of America, approved by Law No. 7938 of November 4, 1999.

- Dolphin safe tuna (Atún dolphin safe, ADS): Tuna caught in sets in which there are no dead dolphins or dolphins with apparent injury.

- Non-dolphin safe tuna (Atún no dolphin safe, ANDS): Tuna caught with apparent injury or mortality of dolphins.

- National Authority (Autoridad Nacional, AN): Is the General Technical Directorate of the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (INCOPESCA) - Agreement Area: Is the area covered by the APICD - Tuna Vessel: Vessel with purse seine net engaged in catching tunas.

- Certification: Is the procedure carried out by the National Fisheries Authority that culminates in the issuance of a document certifying compliance with the traceability process for dolphin safe tuna in accordance with the APICD.

- Inter-American Tropical Tuna Commission (Comisión Interamericana del Atún Tropical, CIAT): Intergovernmental Commission composed of signatory and observer countries, responsible for regulating the tuna resource in the Eastern Pacific Ocean.

- Secretariat: Is the staff of the CIAT.

- Cold Storage Facility (Frigorífico): Infrastructure required for the frozen storage of tuna.

- Observer: Official accredited and assigned to a tuna vessel by the Inter-American Tropical Tuna Commission to carry out specific observation duties on board.

- Processing Plant: Facilities dedicated to the industrial transformation of tuna.

- Tuna Tracking Form (Registro de Seguimiento del Atún, RSA); These are the bilingual Spanish and English forms on which the corresponding trip number and the information record for each fishing set made during the trip will be identified, making it possible to identify the contents of any hold of the tuna vessel as dolphin safe or non-dolphin safe. These documents are subject to the provisions of paragraph 3.6 of the tracking and verification system, which classifies them as confidential official documents of the International Program for the Conservation of Dolphins (Art. XVIII).

- Tanks, wells, or holds (Tanques, pozos o bodegas): Understood as the compartments intended for the storage of tuna on tuna vessels.

- Traceability (Trazabilidad): Is the procedure that makes it possible to determine the origin of the tuna at any part of its process, understood as from its unloading at national ports to its export.

1. GENERAL REQUIREMENTS 1.1 The tuna vessel must have the Fishing License or registration up to date.

1.2 The tuna vessel that does not have a national registration or license may unload its production in whole or in part provided that it was caught in non-jurisdictional waters of Costa Rica and complies with the requirements established by the Agreement on the International Program for the Conservation of Dolphins (APICD).

1.3 The Cold Storage Facility and the Processing Plant must have the respective permits or licenses required by INCOPESCA, which for the present regulation shall be: Commercialization License.

1.4 The vehicles used for the transport of tunas between the tuna vessel and the cold storage facility, and from the latter to the processing plant, must have the respective transport permit issued by INCOPESCA.

1.5 The request for inspection, both of the unloading and of its subsequent transport and storage, must be submitted in writing to the General Technical Directorate of INCOPESCA.

1.6 The interested party must inform the AN of the day and time when the industrial process of the already-stored ADS will begin.

2. PRESENTATION OF DOCUMENTS 2.1 The requests referred to in points 1.5 and 1.6 must be signed by the responsible person duly accredited by the tuna consignee before the AN. This must be submitted in writing in original and copy before that same Authority with at least 8 working hours of anticipation prior to the start of the corresponding operations, and the day and time of receipt must be noted immediately on them; the copy will be given to the interested party.

2.2 The RSA documents: Must be retained by the AN; to this end, these documents shall be delivered to them at the start of the Inspection by the Observer, the Captain, or the Person in Charge of the vessel. In unforeseen circumstances or force majeure, the Observer, the Captain, or the Chief Engineer may leave the RSAs with the recipient of the Tuna, in a closed and signed envelope, so that it may be delivered to the AN as soon as possible.

2.3 Review of the RSA documents: They shall be reviewed immediately after they have been received by the AN, in order to ensure they do not present alterations or omissions that cast doubt on their validity. If said alterations or omissions exist, they must be returned to the person who delivered them for immediate correction; if that is not possible, the tuna to which they refer shall be considered ANDS.

2.4. Processing of the RSAs:

2.4.1 When the entire catch is landed in Costa Rica. Within a period no greater than 20 days after receiving the RSAs, the AN shall send a copy of the document(s) to the Secretariat of the CIAT, as well as to the National Authority of the party under whose jurisdiction the vessel operates.

2.4.2 When the catch is partially landed and the fishing trip ends. Upon receiving the RSAs, they shall be reviewed as established in point 2.3, and new RSAs shall be issued. The tuna that was retained on the vessel shall be noted as the initial data on said document; the documents received by the AN shall be handled according to the preceding paragraph.

2.4.3 When the catch is partially landed and the fishing trip does not end. The vessel shall retain the original RSAs and deliver a copy of them with original signatures to the AN, which shall follow the same process of sending copies of them as established in paragraph 2.4.1.

2.4.4 The information that the AN receives must be entered by it into a database, which must reflect, among other things, the location of the tuna for purposes of its traceability and subsequent certification of its export.

3 INTERNAL PROCEDURE 3.1 Inspection of the unloading 3.1.2 The AN shall verify the quantity and location of the ANDS that the observer has noted on the corresponding RSA(s).

3.1.3 The AN shall verify the weights and species of the ADS and ANDS, which shall be unloaded into separate transport containers according to these two categories; these must in turn be duly identified. Once classified, the tuna will be stored in bins ("tinas") or other types of holds that must also be duly identified, also indicating the corresponding RSA number, the weight, and the tuna species they contain.

3.1.4 If the tuna received and stored by a first recipient is transferred to a second, the former must notify the AN of the transfer, detailing the RSA numbers, the bins or other types of holds, the species, and the weight, as well as the name of the new recipient.

3.2 Inspection of the processing 3.2.1 The AN shall verify that the ADS and ANDS are not processed on the same line at the same time.

3.2.2 The AN shall verify that processors maintain sufficiently complete records that allow tracking the lot numbers of processed tuna to the corresponding RSA number, for which they shall have the necessary facilities.

3.2.3 The AN must carry out on-site verifications at its discretion, issuing a report for each inspection that must be signed by both the AN and the person in charge of the processing plant.

4. EXTERNAL PROCEDURE 4.1 Certification. Every export of ADS that a processing plant carries out under the APICD must have a certification issued by the AN in which it must be stated that the tuna in question being exported has met all the requirements established in this regulation, which confer upon it the status of ADS according to the APICD. Each certification must include the reference of the corresponding RSA.

5. PROCESSING OF INFORMATION. As established in Article 18 of the international agreement for the conservation of dolphins, signed between the Republic of Costa Rica and the United States of America, the tuna tracking forms shall be treated by the National Authority as confidential official documents.

Final agreement, let it be published.

Puntarenas, November 21, 2000.

Considering:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 430 Manual de Procedimiento para el Control de la Trazabilidad y Certificación del Atún denominado "Dolphin Safe" INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA N° AJDIP/430.-Puntarenas, a las trece horas del día dieciséis de noviembre del año dos mil.

1. 1Que mediante Ley N° 7938 del 4 de noviembre de 1999, se aprobó el Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de Delfines, suscrito entre

la República de Costa Rica y los Estados Unidos de Norteamérica.

1. 2Que a los efectos de dar cumplimiento a lo estipulado por el acuerdo antes citado, es necesario establecer e implementar una serie de procedimientos para el control de trazabilidad y certificación del atún denominado "Dolphin safe". Por tanto,

La Junta Directiva , acuerda, emitir la siguiente normativa:

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE LA TRAZABILIDAD Y CERTIFICACIÓN DEL ATÚN DENOMINADO "DOLPHIN SAFE" FUNDAMENTO LEGAL El procedimiento que se describe a continuación encuentra fundamento en eI Acuerdo sobre el Programa Internacional para la conservación de los Delfines, suscrito entre la República de Costa Rica y los Estados Unidos de Norteamérica, Ley N° 7384 del 4 de noviembre de 1999, publicado en el Alcance N° 95, a La Gaceta N ° 2311 del 26 de noviembre de 1999. Así también en la Ley N ° 7384 del 16 de marzo de 1994. Ley de Creación del Instituto Costarricense de la Pesca y Acuacultura y en el Acuerdo AJDIP/107-2000, del 12 de abril del 2000, publicado en La Gaceta N ° 85 del 4 de mayo del 2000.

GLOSARIO Y SIGLAS - Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de los Delfines (APICD): suscrito por Costa Rica y los Estados Unidos de América aprobado mediante Ley N° 7938 del 4 de noviembre de 1999.

- Atún dolphin safe (ADS): Es el atún capturado en lances en los que no hay delfines muertos o con daño aparente.

- Atún no dolphin safe (ANDS): Es el atún capturado con daño aparente o mortalidad de deIfines.

- Autoridad Nacional (AN): Es la Dirección General Técnica del Institulo Costarricense de Pesca y Acuacultura (INCOPESCA) - Área del acuerdo: Es la zona abarcada por el APICD - Barco Atunero: Embarcación con red de cerco dedicada a la captura de túnidos.

- Certificación: Es el procedimiento realizado por la Autoridad Pesquera Nacional que culmina en la emisión de un documento que certifica el cumplimiento del proceso de trazabilidad del atún dolphin sale acorde con el APICD.

- Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT): Comisión Intergubernamental integrada por países signatarios y observadores, encargados de regular el recurso atunero en el Océano Pacifico Oriental.

- Secretariado: Es el personal de la CIAT.

- Frigorífico: Infraestructura requerida para el almacenamiento congelado del atún.

- Observador: Oficial acreditado y asignado a un barco atunero por la Comisión Interamericana del Atún Tropical para realizar labores específicas de observación a bordo.

- Planta de Proceso: Instalaciones dedicadas a la transformación industrial del atún.

- Registro de Seguimiento del Atún (RSA); Son los formularios bilingües en Español e Inglés en los cuales se identificara el número del viaje correspondiente v el registro de la información de cada lance de pesca realizado durante el viaje que permita identificar el contenido de cualquier bodega, del barco atunero como dolphin safe o no dolphin sale. Estos documentos están sujetos a las disposiciones del párrafo 3,6 del sistema de seguimiento y verificación que los clasifica como documentos oficiales confidenciales del Programa Internacional para la Conservación de los Delfines (Art. XVIII).

- Tanques, pozos o bodegas: Entiéndase los compartimentos destinados al almacenamiento de atún en los barcos atuneros.

- Trazabilidad: Es el procedimiento que permite determinar el origen del atún en cualquier parte de su proceso, entiéndase desde su descarga en puertos nacionales hasta su exportación.

1. REQUISITOS GENERALES 1.1 El barco atunero debe tener la Licencia de Pesca o el registro al día.

1.2 El barco atunero que no tenga registro o licencia nacionales podrá descargar su producción total o parcialmente siempre cuando la misma halla sido capturada en aguas no jurisdiccionales de Costa Rica y cumpla con los requisitos establecidos por el Acuerdo sobre el Programa Internacional de Conservación de Delfines (APICD).

1.3 El Frigorífico y la Planta de Proceso deben contar con los respectivos permisos o licencias exigidas por el INCOPESCA. Los cuales para el presente reglamento serán: Licencia de comercialización.

1.4 Los vehículos utilizados para el transporte de los tú nidos entre el barco atunero y frigorífico y de este hasta la planta de proceso deberán contar con el respectivo permiso de transporte emitido por el INCOPESCA.

1.5 La solicitud de inspección, lanío de la descarga, como de su subsiguiente transporte, almacenamiento debe presentarse por escrito ante la Dirección General Técnica del INCOPESCA.

1.6 El interesado deberá informar a la AN el día y la hora en que iniciará el proceso industrial del ADS ya almacenado.

2. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS 2.1 Las solicitudes a que se refieren los puntos 1.5 y 1.6: deberán estar firmadas por el responsable debidamente acreditado por el consignatario del atún ante la AN. Esta deberá ser presentada por escrito en original y copia ante esa misma Autoridad con al menos 8 horas hábiles de anidación al inicio de las operaciones correspondientes y en las mismas deberá hacerse constar inmediatamente el día y la hora de recibo, la copia se entregara al interesado 2.2 Los documentos RSA: Debe ' ser retenidos por la AN , para tal fin estos documentos le serán entregados al inicio de la Inspección por parle del Observador, el Capitán o el Responsable de la embarcación. En caso fortuito o de fuerza mayor, el Observador, el Capitán o el Ingeniero de máquinas, podrán dejar los RSA con el destinatario del Atún, en un sobre cerrado y firmado para que le sea entregado a la AN a la mayor brevedad.

2.3 Revisión de los documentos RSA: Serán revisados inmediatamente después de recibidos por la AN , a efecto que no presenten alteraciones u omisiones que hagan dudar de su validez. Si los mismos tuvieran dichas alteraciones u omisiones deberán ser devueltos a quien los entregó para su corrección inmediata, si eso no fuera posible el atún al cual se refieren se considerará ANDS.

2.4. Tramitación de los KSA:

2.4.1 Cuando la totalidad de la. captura es desembarcada en Cosía Rica. En un plazo no mayor de 20 días después de recibidos los RSA la AN enviará una copia del o de los documentos al Secretariado de la CIAT ,.así como a la Autoridad Nacional de la parte bajo cuya jurisdicción opera el barco.

2.4.2 Cuando la captura es desembarcada parcialmente y el viaje de pesca termina. Se reciben los RSA, se revisaran según se estableció en el punto 2.3 y se emitirán otros nuevos RSA. El atún que fue retenido en e! barco se anotara como dalo inicial en dicho documento, los documentos recibidos por la AN se tratarán según párrafo anterior.

2.4.3 Cuando la captura es desembarcada parcialmente y el viaje de pesca no termina. El barco retendrá los RSA originales y entregará una copia de los mismos con firmas originales a la AN , la cual seguirá el mismo proceso de remisión de copias de los mismos establecido en el párrafo 2.4.1 2.4.4 La información que reciba la AN , deberá ser ingresada por esta a una base de datos, que deberá reflejar, en otros, la ubicación del atún para efectos de su trazabilidad y posterior certificación de su exportación.

3 PROCEDIMIENTO INTERNO 3.1 Inspección de la descarga 3.1.2 La AN verificará la cantidad y ubicación del ANDS que haya anotado el observador en el o los RSA correspondientes.

3.1.3 La AN verificará los pesos y las especies del ADS y ANDS, los cuales serán descargados a contenedores de transporte separados según esas dos categorías, estos deberán a su vez. estar debidamente identificados.. Una vez. clasificado e] atún será almacenado en "tinas" u otros tipos de bodegas que también deberán ser debidamente identificados, indicando además el número de RSA correspondiente, el peso y la especie de atún que contiene.

3.1.4 Si el atún recibido y almacenado por un primer destinatario es transferido a un segundo, aquel deberá notificar a la AN la transferencia, detallando los números de RSA, de las tinas u otros tipos de bodega, la especie y el peso, así como el nombre del nuevo destinatario.

3.2 Inspección del procesa miento 3.2.1 La AN verificará que el ADS y ANDS no sean procesados en la misma línea al mismo tiempo.

3.2.2 La AN verificará que los procesadores mantengan registros lo suficientemente completos que permitan seguir los números de lote de atún procesado hasta el número de RSA correspondiente para lo cual tendrá las facilidades necesarias.

3.2.3 La AN deberá realizar verificaciones in situ de acuerdo a su discreción, emitiendo para cada inspección un informe que deberá firmar tanto la AN como el responsable de la planta procesadora.

4. PROCEDIMIENTO EXTERNO 4.1 Certificación. Cada exportación de ADS que una planta de proceso realice bajo el APICD, debe de contar con una certificación emitida por la AN en la cual se debe indicar que el atún en referencia que se está exportando, ha cumplido con todos los requisitos establecidos en el presente reglamento, que le confieren de ADS según el APICU. En cada certificación debe de incluirse la referencia del RSA correspondiente.

5. TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN. Según se establece el articulo 18 del acuerdo internacional para la conservación de los delfines, suscrito entre la República de Costa Rica y los Estados Unidos de América, los registros de seguimiento del atún serán tratados por la Autoridad Nacional como documentos oficiales confidenciales.

Acuerdo firme, publíquese.

Puntarenas, 21 de noviembre del 2000.

Considerando: