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Decreto 25339 · 20/05/1996
OutcomeResultado
SummaryResumen
This 1996 executive decree regulated key articles of Forestry Law 7575 pending the final regulations. It designates the Ministry of Environment and Energy as the State Forest Administration and sets out requirements for forest management plans, including minimum technical content, cutting cycles, harvest limits per species, and controls on roads, landings, and skid trails. It establishes the duties of the forest regent, who certifies the plan's sustainability, issues timber transport certificates, and must report violations. Clear-cutting without an approved management plan is prohibited, and technical assistance to municipalities for permits on non-forest land is regulated. The decree was repealed in October 1996 by the comprehensive Forestry Law Regulation 25721.Este decreto ejecutivo, emitido en 1996, reglamenta artículos clave de la Ley Forestal 7575 mientras se elaboraba el reglamento definitivo. Define al Ministerio del Ambiente y Energía como la Administración Forestal del Estado, y detalla los requisitos para los planes de manejo forestal, incluyendo su contenido técnico mínimo, ciclos de corta, límites máximos de aprovechamiento por especie, y controles sobre caminos, patios y pistas de arrastre. Además, establece las facultades y obligaciones del regente forestal, como certificar la sostenibilidad del plan, emitir certificados de origen de la madera, y denunciar incumplimientos. Prohíbe la tala sin plan de manejo aprobado y regula la asistencia técnica a municipalidades para permisos de corta en terrenos sin bosque. El decreto fue derogado en octubre de 1996 por el Reglamento a la Ley Forestal 25721.
Key excerptExtracto clave
Article 4 — Tree felling or forest harvesting on private land is prohibited without approval of a management plan by the State Forest Administration, which may deny approval if the harvest is expected to cause environmental damage. Article 6 — The management plan must include two executive summaries: one strictly technical and one in simpler language for the forest owner, regardless of whether they have delegated harvest operations. The summary must cover: [...] Article 7 — The forest regent may modify roads, landings, and trees to be cut within a single species by up to 10% on a single occasion, provided the change is technically justified and reduces impact; any larger change requires prior written approval from the State Forest Administration.Artículo 4°-Se prohíbe la tala de árboles o el aprovechamiento del bosque, en terrenos de dominio particular, sin la aprobación del plan de manejo por parte de la Administración Forestal del Estado; la cual podrá denegar esa aprobación si con el aprovechamiento se preveé un daño al Ambiente. Artículo 6°-El plan de manejo debe incluir dos resúmenes ejecutivos, uno eminentemente técnico y otro escrito en un lenguaje más sencillo, para presentar al propietario del bosque, independientemente de que éste haya delegado la administración del aprovechamiento en otra persona. El resumen debe comprender: [...] Artículo 7°-El regente forestal tendrá la facultad de modificar por una sola vez, hasta por un 10% en el plan de manejo los siguientes aspectos: caminos, patios, individuos a talar dentro de una misma especie, siempre que se justifique técnicamente y que conlleven a aminorar el impacto; cuando supere este porcentaje debe contar con la aprobación por escrito de previo de la Administración Forestal del Estado.
Pull quotesCitas destacadas
"Se prohíbe la tala de árboles o el aprovechamiento del bosque, en terrenos de dominio particular, sin la aprobación del plan de manejo por parte de la Administración Forestal del Estado; la cual podrá denegar esa aprobación si con el aprovechamiento se preveé un daño al Ambiente."
"Tree felling or forest harvesting on private land is prohibited without approval of the management plan by the State Forest Administration, which may deny that approval if the harvest is expected to cause environmental damage."
Artículo 4
"Se prohíbe la tala de árboles o el aprovechamiento del bosque, en terrenos de dominio particular, sin la aprobación del plan de manejo por parte de la Administración Forestal del Estado; la cual podrá denegar esa aprobación si con el aprovechamiento se preveé un daño al Ambiente."
Artículo 4
"El plan de manejo debe tener una estructura que contemple un Plan General, en el que se indiquen el ciclo de corta, lista de especies y número de árboles de cada especie a aprovechar y presentar una evaluación de los posibles impactos ambientales de la operación y las correspondientes medidas de mitigación."
"The management plan must have a structure comprising a General Plan, indicating the cutting cycle, list of species and number of trees of each species to be harvested, and an evaluation of possible environmental impacts and corresponding mitigation measures."
Artículo 5
"El plan de manejo debe tener una estructura que contemple un Plan General, en el que se indiquen el ciclo de corta, lista de especies y número de árboles de cada especie a aprovechar y presentar una evaluación de los posibles impactos ambientales de la operación y las correspondientes medidas de mitigación."
Artículo 5
"El regente forestal tendrá la facultad de modificar por una sola vez, hasta por un 10% en el plan de manejo los siguientes aspectos: caminos, patios, individuos a talar dentro de una misma especie, siempre que se justifique técnicamente y que conlleven a aminorar el impacto; cuando supere este porcentaje debe contar con la aprobación por escrito de previo de la Administración Forestal del Estado."
"The forest regent may modify, once only and up to 10% of the management plan, the following: roads, landings, and trees to be cut within a single species, provided it is technically justified and reduces impact; beyond that percentage requires prior written approval from the State Forest Administration."
Artículo 7
"El regente forestal tendrá la facultad de modificar por una sola vez, hasta por un 10% en el plan de manejo los siguientes aspectos: caminos, patios, individuos a talar dentro de una misma especie, siempre que se justifique técnicamente y que conlleven a aminorar el impacto; cuando supere este porcentaje debe contar con la aprobación por escrito de previo de la Administración Forestal del Estado."
Artículo 7
"Además, el funcionario, el regente o certificador, deberá interponer la denuncia penal correspondiente y notificar dentro de las 48 horas siguientes a la Administración Forestal del Estado, cuando se trate del regente. Recibida la denuncia en forma inmediata la Administración Forestal del Estado iniciará el procedimiento administrativo a fin de averiguar la verdad real de los hechos, donde se deben respetar los principios de defensa y debido proceso. Concluido este trámite se resolverá conforme a derecho y se cancelará el plan de manejo."
"Furthermore, the official, regent or certifier must file the corresponding criminal complaint and notify the State Forest Administration within 48 hours if a regent is involved. Upon receipt of the complaint, the State Forest Administration shall immediately open administrative proceedings to determine the true facts, respecting the rights to defense and due process. Once concluded, a decision will be rendered in accordance with law and the management plan shall be cancelled."
Artículo 10
"Además, el funcionario, el regente o certificador, deberá interponer la denuncia penal correspondiente y notificar dentro de las 48 horas siguientes a la Administración Forestal del Estado, cuando se trate del regente. Recibida la denuncia en forma inmediata la Administración Forestal del Estado iniciará el procedimiento administrativo a fin de averiguar la verdad real de los hechos, donde se deben respetar los principios de defensa y debido proceso. Concluido este trámite se resolverá conforme a derecho y se cancelará el plan de manejo."
Artículo 10
Full documentDocumento completo
throughout the entire text - Complete Text of Regulation 25339 Regulation for Articles 5, 20, 21, and 27 of the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575 No. 25339-MINAE (This executive decree was repealed by Article 106 of the Regulation for the Forest Law, approved by Executive Decree No. 25721 of October 17, 1996) THE SECOND VICE PRESIDENT IN EXERCISE OF THE PRESIDENCY AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY, Based on the powers conferred upon them by subsections 3) and 19) of Article 140 of the Political Constitution and Articles 20 and 74 of the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575 of February 13, 1996, and
1°--That Article 20 of the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575, establishes: "Forests may be harvested (aprovecharse) only if they have a management plan (plan de manejo) that includes the impact it may cause on the environment. The State Forestry Administration (Administración Forestal del Estado) shall approve it based on previously certified sustainability (sostenibilidad) criteria, in accordance with the principles of oversight (fiscalización) and the procedures established in the regulation of this law for that purpose.
Upon approval of the forest management plan (plan de manejo), its execution shall be deemed authorized for the period contemplated therein, without it being necessary to obtain new authorizations periodically for harvesting (aprovechamiento)."
REGULATION FOR ARTICLES 5, 20, 21 AND 27 OF THE FOREST LAW (Ley Forestal) NO. 7575
Considering:
DECREE:
7575, "State Forestry Administration (Administración Forestal del Estado)" shall be understood as the Ministry of Environment and Energy, conceived within the ministerial structure defined in Executive Decree No. 24652 - MIRENEM published in "La Gaceta" No. 187 of October 3, 1995, whose application is possible by virtue of the provisions of Article 116 of the Organic Environmental Law No. 7554 of November 13, 1995.
This General Plan must be supplemented by Operative Plans related to the harvesting (aprovechamiento), in which the trees to be extracted, the seed trees (portagranos), the extraction infrastructure, the water network and specific topographical features are specified and located on a map, and all measures to mitigate the impact of the operations shall likewise be detailed.
The summary must include:
- Number of trees per species that will be harvested (aprovecharse) with the corresponding minimum cutting diameters (diámetros mínimos de corta).
- List of the number of Seed Trees (Árboles Portagranos), ST, per species.
- Cutting cycle (Ciclo de corta).
- Proportion of main roads and skid trails (pistas de arrastre), expressed in linear meters per type of road, per hectare of forest.
- Relevant aspects specific to the particular forest that affect sustainability (sostenibilidad) or that offer a sustainable non-timber production alternative.
Management decisions must be based on an inventory with a sampling error, with respect to the basal area, less than or equal to 20%.
Species that do not appear in the inventory may not be harvested (aprovecharse).
Species whose frequency is less than 0.3 trees per hectare shall be considered scarce or infrequent and shall not be harvested (aprovecharse).
In no case may the harvesting (aprovechamiento) of a given species exceed 60% (sixty percent) of the commercial volume determined in the census for diameters starting at 60 cm DBH (DAP).
Based on the topographical map, the works that guarantee that no waterway is obstructed due to the harvesting (aprovechamiento) must be designed.
The planned log landing (patios) area may not exceed 0.5% (half a percentage point) of the productive forest area.
The planned primary road area may not exceed 2% of the productive forest area, their width must be less than 6m and the maximum slope on a loaded trip shall be 30% (thirty percent).
The planned skid trail (pistas de arrastre) area may not exceed 6% (six percent) of the productive forest area, the width must be less than 4 m and the maximum slope shall be 35% (thirty-five percent).
The cutting cycle (ciclo de corta) may not be less than 20 years. In the case of forests that have been harvested (aprovechados), a new intervention cannot be carried out before that period has elapsed.
Silvicultural treatments must be oriented towards stimulating the establishment of regeneration and the growth of the remaining mass without altering the uneven-aged structure of the forest.
Declaration of Environmental Commitments, rendered in a public instrument that must contain:
Affidavit before a notary public.
Simple terminology to facilitate the understanding of the project by the general community.
Introduction (Objectives, location).
Project description (phases, complementary works).
Environmental characteristics of the area of influence (summary of the environmental diagnosis).
Positive and negative impacts of the project on the environment and of the environment on the project.
Corrective or mitigation actions.
Project environmental management actions and conclusions (environmental commitments).
This resolution must be received by the applicant and shall serve as the forest harvesting permit (permiso de aprovechamiento forestal), for the duration of the management plan (plan de manejo).
Likewise, it may request the technical reports it deems appropriate, at a minimum of twice a year.
If, during the execution of the management plan (plan de manejo), an inappropriate situation arises that, due to its effects, endangers the forest cover (cobertura boscosa) and the environment, the management overseer (regente) must immediately halt the execution of the management plan (plan de manejo) and a formal warning shall be given to the owner or executor so that, within a period of up to fifteen days, corrective measures are implemented. If the corresponding deadline expires without the established directives being met, the measures established in the following article shall be taken.
Upon immediate receipt of the complaint, the State Forestry Administration (Administración Forestal del Estado) shall initiate the administrative procedure in order to ascertain the true facts, where the principles of defense and due process must be respected. Once this proceeding is concluded, it shall be resolved in accordance with the law and the management plan (plan de manejo) shall be cancelled.
Issued at the residence of the Republic.-San José, on the twentieth day of the month of May, nineteen hundred and ninety-six.
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en la totalidad del texto - Usted está en la última versión de la norma - Texto Completo Norma 25339 Reglamento a los artículos 5, 20, 21 y 27 de la ley Forestal N° 7575 N° 25339-MINAE (Este decreto ejecutivo fue derogado por el artículo 106 del Reglamento a la Ley Forestal, aprobado mediante decreto ejecutivo N° 25721 del 17 de octubre de 1996) LA SEGUNDA VICEPRESIDENTA EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA Y EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA, Con fundamento en las facultades que les confieren los inciso 3) y 19) del artículo 140 de la Constitución Política y los artículo 20 y 74 de la Ley Forestal N° 7575 del 13 de febrero de 1996, y
1°--Que el artículo 20 de la Ley Forestal N° 7575, establece: "Los bosques podrán aprovecharse sólo si cuentan con un plan de manejo que contenga el impacto que pueda ocasionar sobre el ambiente. La Administración Forestal del Estado lo aprobará según criterios de sostenibilidad certificados de previo, conforme a los principios de fiscalización y los procedimientos que se establezcan en el reglamento de la presente ley para ese fin.
Al aprobarse el plan de manejo en bosque, se tendrá por autorizada su ejecución durante el periodo contemplado en él, sin que sea necesario obtener periódicamente nuevas autorizaciones para el aprovechamiento".
REGLAMENTO A LOS ARTICULOS 5, 20, 21 Y 27 DE LA LEY FORESTAL N° 7575
Considerando:
DECRETAN:
Este Plan General se debe complementar con Planes Operativos referidos al aprovechamiento, en los que se especifiquen y ubiquen en un plano, los árboles a extraer, los portagranos, la infraestructura de extracción, la red hídrica y rasgos topográficos y específicos referidos, así mismo se detallarán todas las medidas para mitigar el impacto de las operaciones.
El resumen debe comprender:
- Número de árboles por especies que serán aprovechados con los correspondientes diámetros mínimos de corta.
- Lista del número de Árboles Portagranos, AP, por especie.
- Ciclo de corta.
- Proporción de caminos principales y de pistas de arrastre, expresadas en metros lineales por tipo de vía, por hectárea de bosque.
- Aspectos relevantes propios del bosque en particular y que afecten la sostenibilidad o que ofrezcan una alternativa de producción no maderable sostenible.
Las decisiones de manejo se deben basar en un inventario con un error de muestreo, respecto al área basal, menor o igual al 20%.
Las especies que no aparecen en el inventario no podrán ser aprovechadas.
Las especies cuya frecuencia sea menor a 0.3 árboles por hectárea se considerarán escasas o poco frecuentes y no se aprovecharán.
En ningún caso el aprovechamiento de una determinada especie podrá exceder del 60% (sesenta porciento) del volumen comercial determinado en el censo a partir de 60 cm DAP.
Basado en el plano topográfico se deben diseñar las obras que garanticen que ninguna vía de agua quede obstruida a causa del aprovechamiento.
El área de patios planificada no puede exceder el 0.5% (medio punto porcentual) del área del bosque productor.
El área de caminos primarios planificada no puede exceder el 2% del área de bosque productor, su ancho deberá ser menor a 6m y la pendiente máxima en viaje cargado será de 30% (treinta por ciento).
El área de pistas de arrastre planificada no puede exceder el 6% (seis por ciento) del área de bosque productor, el ancho deberá ser menor a 4 m y la pendiente máxima será 35% (treinta y cinco por ciento).
El ciclo de corta no podrá ser menor de 20 años. En caso de bosques que han sido aprovechados no se puede realizar una nueva intervención antes de cumplirse ese período.
Los tratamientos silviculturales, deben orientarse a estimular el establecimiento de regeneración y el crecimiento de la masa remanente sin alterar la estructura irregular del bosque.
Declaración de Compromisos Ambientales, rendida en instrumento público que debe contener:
Declaración jurada ante notario público.
Terminología sencilla a fin de facilitar el entendimiento del proyecto por parte de la comunidad en general.
Introducción (Objetivos, localización).
Descripción del proyecto (fases, obras complementarías).
Características ambientales del área de afluencia (resumen del diagnostico ambiental).
Impactos positivos y negativos del proyecto al ambiente y del ambiente al proyecto.
Acciones correctivas o de mitigación.
Acciones de gestión ambiental del proyecto y conclusiones (compromisos ambientales).
Esta resolución debe ser recibida por el petente y fungirá como permiso de aprovechamiento forestal, por la vigencia del plan de manejo.
Asimismo podrá solicitarse los informes técnicos que considere convenientes como mínimo dos veces al año.
Si de las labores de ejecución del plan de manejo, sobreviene alguna situación inadecuada que por sus efectos ponga en peligro la cobertura boscosa y el medio ambiente, el regente deberá paralizar inmediatamente las labores de ejecución del plan de manejo y se hará una prevención formal al propietario o ejecutor a fin de que en un plazo de hasta quince días se implementen las medidas correctivas. Si vencido el plazo correspondiente sin que se cumplan las directrices establecidas se tomarán las medidas establecidas en el artículo siguiente.
Recibida la denuncia en forma inmediata la Administración Forestal del Estado iniciará el procedimiento administrativo a fin de averiguar la verdad real de los hechos, donde se deben respetar los principios de defensa y debido proceso. Concluido este trámite se resolverá conforme a derecho y se cancelará el plan de manejo.
Dado en la residencia de la República.-San José a los veinte días del mes de mayo de mil novecientos noventa y seis.
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