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Ley 4565 · 04/05/1970

Addition of Title II (Teaching Career) to the Civil Service StatuteAdición del Título II (Carrera Docente) al Estatuto de Servicio Civil

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OutcomeResultado

Active lawNorma vigente

Adds Title II on the Teaching Career to the Civil Service Statute, comprehensively regulating the employment relationship of Ministry of Public Education personnel.Adiciona al Estatuto de Servicio Civil el Título II sobre la Carrera Docente, regulando integralmente la relación laboral del personal del Ministerio de Educación Pública.

SummaryResumen

This law adds a new Title II to the Civil Service Statute (Law No. 1581), establishing the Teaching Career regime for employees of the Ministry of Public Education. It defines the aims of the teaching career, entry requirements, educators' duties and prohibitions, and a disciplinary system with serious and minor offenses, including the creation of the Teaching Career Tribunal. It regulates selection, appointments, promotions, transfers, and exchanges of teaching staff, along with a detailed classification of teachers into certified, authorized, and aspirant, with subgroups by teaching levels (preschool, primary, secondary, technical-professional, special, normal, and higher education). It also establishes the basis for annual service evaluation and grading, and regimes for leave, permits, and vacations. The norm does not address environmental, natural resource, biodiversity, water, soil, forest, archaeological heritage, landscape, or environmental procedure matters; it focuses exclusively on the labor and administrative regulation of the national teaching profession.Esta ley adiciona un nuevo Título II al Estatuto de Servicio Civil (Ley No. 1581), estableciendo el régimen de la Carrera Docente para los servidores del Ministerio de Educación Pública. Define los fines de la carrera docente, los requisitos de ingreso, los deberes y prohibiciones de los educadores, y un sistema disciplinario con faltas graves y leves, incluyendo la creación del Tribunal de la Carrera Docente. Regula la selección, nombramientos, ascensos, traslados y permutas del personal docente, así como una detallada clasificación de los profesores en titulados, autorizados y aspirantes, con subgrupos según niveles de enseñanza (preescolar, primaria, media, técnico-profesional, especial, normal y superior). Además, establece las bases para la evaluación y calificación anual de servicios, y los regímenes de licencias, permisos y vacaciones. La norma no aborda temas ambientales, de recursos naturales, biodiversidad, aguas, suelos, bosques, patrimonio arqueológico, paisaje, ni procedimientos ambientales; se enfoca exclusivamente en la regulación laboral y administrativa del magisterio nacional.

Key excerptExtracto clave

Article 1.- The introduction of Law No. 1581 of May 30, 1953 (Civil Service Statute) is added to read as follows: CIVIL SERVICE STATUTE TITLE I Of the Administrative Career CHAPTER I General Provisions Article 2.- The aforementioned Statute is added with a new title reading: "TITLE II Of the Teaching Career CHAPTER I Of Fundamental Concepts Article 52.- This title regulates the teaching career, determines its ends and objectives, sets the requirements for entering official service, as well as the obligations and rights of the employees.Artículo 1°-Se adiciona la introducción de la ley N° 1581 de 30 de mayo de 1953 (Estatuto de Servicio Civil), para que se lea de la siguiente manera: ESTATUTO DE SERVICIO CIVIL TITULO I De la Carrera Administrativa CAPÍTULO I Disposiciones Generales Artículo 2º.- Se adiciona el citado Estatuto con un nuevo título que dirá: "TITULO II De la Carrera Docente CAPITULO I De los Conceptos Fundamentales Artículo 52.-Este título regula la carrera docente, determina sus fines y objetivos, fija los requisitos de ingreso al servicio oficial, así como las obligaciones y derechos de los servidores.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Artículo 52.-Este título regula la carrera docente, determina sus fines y objetivos, fija los requisitos de ingreso al servicio oficial, así como las obligaciones y derechos de los servidores."

    "Article 52.- This title regulates the teaching career, determines its ends and objectives, sets the requirements for entering official service, as well as the obligations and rights of the employees."

    TÍTULO II, Capítulo I

  • "Artículo 52.-Este título regula la carrera docente, determina sus fines y objetivos, fija los requisitos de ingreso al servicio oficial, así como las obligaciones y derechos de los servidores."

    TÍTULO II, Capítulo I

  • "Artículo 59.-Ningún miembro del personal docente podrá ser sancionado ni despedido, si no es en los casos y por los procedimientos establecidos en la presente ley; las faltas en que incurra un educador son de dos clases: Graves y leves."

    "Article 59.- No member of the teaching staff may be sanctioned or dismissed except in the cases and through the procedures established in this law; the offenses incurred by an educator are of two classes: Serious and minor."

    Capítulo IV

  • "Artículo 59.-Ningún miembro del personal docente podrá ser sancionado ni despedido, si no es en los casos y por los procedimientos establecidos en la presente ley; las faltas en que incurra un educador son de dos clases: Graves y leves."

    Capítulo IV

  • "Artículo 77.- El Tribunal de Carrera Docente estará integrado por un representante del Ministerio de Educación Pública, quien lo presidirá; por un representante de la Dirección General de Servicio Civil, designado por el Director de esta Dependencia; y por un representante de las organizaciones de educadores, nombrado conforme lo indica el reglamento."

    "Article 77.- The Teaching Career Tribunal shall be composed of a representative of the Ministry of Public Education, who shall preside; a representative of the General Directorate of Civil Service, appointed by the Director of that Office; and a representative of the educators' organizations, appointed as prescribed by regulation."

    Capítulo IV

  • "Artículo 77.- El Tribunal de Carrera Docente estará integrado por un representante del Ministerio de Educación Pública, quien lo presidirá; por un representante de la Dirección General de Servicio Civil, designado por el Director de esta Dependencia; y por un representante de las organizaciones de educadores, nombrado conforme lo indica el reglamento."

    Capítulo IV

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Articles

Transitory provisions

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Addition of Title II -On the Teaching Career- to the Civil Service Statute No. 4565 THE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF THE REPUBLIC OF COSTA RICA

Decrees:

1

1581 of May 30, 1953 (Civil Service Statute) is added, so that it reads as follows:

CIVIL SERVICE STATUTE

On the Administrative Career

General Provisions

TITLE I

CHAPTER I

2

"TITLE II On the Teaching Career

On Fundamental Concepts

CHAPTER I

52
53
  • a)To establish teaching as a professional career; b) To demand from the teaching servant the necessary moral and professional solvency that guarantees the fulfillment of his/her high mission; c) To ensure that the teaching servant works within the specific field of his/her pedagogical and academic training; d) To establish the hierarchies of the teaching career, in relation to pedagogical and academic preparation, professional performance, and time served; e) To dignify the Costa Rican educator; f) To obtain that any promotion or improvement of the teaching servant is made exclusively based on his/her merits and background; and g) To guarantee respect for the rights of the teaching servant.
54

On Entry into Service

CHAPTER II

55
  • a)Have formed the personal file through the presentation of the following documents:
  • 1)Written application of the interested party; 2) Birth certification issued by the Civil Registry; 3) Degrees, certificates, or certificates of studies completed and experience; 4) Health certificate issued by the agencies authorized by the Ministry of Public Health, which must be renewed every two years; and 5) Judicial certificate of criminal record.
  • b)Meet the requirements indicated in Article 20 of this Statute; and c) Declare that one is free of obligations or circumstances that inhibit the proper fulfillment of the duties inherent to the position.
56

Nevertheless, the servant must provide those documents that, after the opening of the file, may favor, in some way, his/her professional situation.

On Obligations and Prohibitions

CHAPTER III

57
  • a)To comply with the laws and regulations, as well as any other provision emanating from authority in the field, provided that it does not mistreat the servant in his/her decorum, nor contradicts legal provisions; b) To sustain and promote the principles of Costa Rican democracy; to maintain his/her professional dignity, devotion to teaching work, and zeal in the defense of the interests of education; c) To remain in his/her position throughout the entire school year, provided that leave has not been granted, resignation accepted, or suspension or dismissal granted, in accordance with what the law establishes; d) To personally administer the contents of education; to attend to the students with equal solicitude, striving to overcome their individual differences and taking every opportunity to instill in them the principles of morality; to inspire in them the sentiment of duty and love for the Homeland; the knowledge of tradition and national institutions; the rights, guarantees, and duties established by the Political Constitution and respect for all these values; e) To exercise a direct and systematic action in the formation of the student's personality, which enables him/her to live in accordance with the higher values of man and society; f) To attend punctually the activities inherent to the position, conferences, and school events for which he/she is summoned by competent authority; g) To keep with care and in due form the regulatory books and records; h) To give timely notice to the immediate superior in case of absence and to justify it in accordance with regulatory provisions; i) To communicate in a timely manner to the corresponding person about student absences and the grades obtained by them; j) To give, in writing, to the immediate superior, in case of retirement or resignation, a notice period of no less than one month. Nevertheless, the Ministry, in common agreement with the supervisor, may reduce the notice period; k) To broaden his/her culture and increase his/her pedagogical capacity through professional improvement courses and activities promoted by the Ministry of Public Education; and l) To observe, inside and outside the institution, conduct in accordance with the principles of morality and good customs.
58
  • a)Exercise, promote, or propitiate activities contrary to public order or the constitutional democratic regime; b) Carry out electoral political activities within the institution or during their work; c) Exercise any trade, profession, or commerce, that in some way does not allow them to fulfill the obligations of their position or diminishes their professional dignity; d) Collect and promote contributions of any nature that are not for school purposes. If they have this purpose, they must be previously authorized by the competent authority of the Ministry of Public Education; e) Attend with their students events outside the institution or authorize the students to do so without authorization from the director of the establishment; f) Promote or permit attacks against the religious or political beliefs of their students or the families of these; g) Incur in habitual drunkenness, unjustifiably fail to meet personal commitments derived from staying in the place where they provide their services, or commit other acts that discredit their profession or are contrary to public morality; h) Raise or propose, without express superior order or authorization, subscriptions among students or incite them to sign petitions or declarations, that in some way interfere with the proper functioning of the institution; and i) Receive gifts or gratuities from their students.

On the Disciplinary Regime and its Procedures, and the Tribunal de la Carrera Docente

CHAPTER IV

59

Grave and leve.

60
61
62

Nevertheless, when the Tribunal de la Carrera Docente established in this chapter so recommends, after examination of the nature of the fault and the servant's background, the Minister of Public Education may commute said sanction to the demotion of the servant to the immediately lower grade, if possible, or to suspension from the position without pay for 3 to 6 months.

The violation of the provisions in subsections d) and e) of Article 58 will be sanctioned, for the first time, with suspension without pay for 1 to 3 months.

63
  • a)Oral reprimand; b) Written warning; or c) Suspension without pay for up to one month.
64

The sanction contemplated in subsection c) of the same article shall correspond to the Director of the Personnel Department when, having heard the interested party and received the evidence indicated by him/her, a fault of certain gravity against the servant's duties is proven.

65

If this official finds merit, he/she shall order the immediate investigation of charges, as provided in this chapter.

The same procedure shall be followed when, without a complaint or denunciation, the facts come to the knowledge of the Personnel Director and the latter considers it appropriate to act ex officio.

66

Said resolution, when it implies a written warning, shall be proposed to the Director of the Personnel Department, who shall resolve definitively.

If by any means the immediate superior learns of the commission of a fault that is not within his/her competence, he/she shall elevate the matter, without resolution, to the Director of the Personnel Department, who shall proceed in accordance with the provisions of Article 68.

Against the resolutions of the Director of the Personnel Department, issued in the procedures referred to in this chapter, except for those covered in the first paragraph of this same article, the remedies of revocation and appeal before the Tribunal de la Carrera Docente are applicable, when filed within a period of five business days. This Tribunal shall resolve definitively and return the proceedings to the Director of the Personnel Department for execution.

67
68

The personnel investigator in charge of substantiating an inquiry shall proceed, first, to ask the complainants for the personal ratification of the charges, except in the case where the denouncer is a competent authority or the inquiry was initiated ex officio. This proceeding, as well as the testimonies, must be given under an express affirmation to tell the truth.

Once the charges are ratified, the Investigator shall examine the evidence offered and draw up the corresponding report.

69

Otherwise, he/she shall formulate in writing the charges that arise, of which he/she shall give transfer to the servant for a term of 10 days, which shall be notified personally or by certified mail. Within the indicated period, the servant must present his/her defense in writing and offer the evidence in support thereof.

When, without just cause, the interested party fails to present his/her defense within the period granted by the preceding paragraph, it shall be understood that the party waives that right.

70
71

The Director of the Personnel Department shall forward the file to the Tribunal de la Carrera Docente for whatever is legally appropriate, unless, in the proceedings, a grave fault is evidently not proven, in which case he/she shall resolve as pertinent.

72
73

Nevertheless, this term may be extended for up to a maximum of eight days, when the nature and complexity of the case so require.

74

The Minister must order the appropriate action within the term of one month from the receipt of the ruling, a period after which the action expires.

75

Said Tribunal may order, for better provision, the proceedings or evidence it deems indispensable.

76
77

Each representative shall have a respective alternate.

The members of the Tribunal shall serve in their positions for two years and may be re-elected. When any of its members ceases in their functions due to the commission of a grave fault, resignation, or withdrawal from the entity they represent, the represented corporation may appoint a substitute for the remainder of the period.

78

When a tie occurs, the matter shall be postponed for a new vote. If a tie occurs again, the President shall decide with a double vote.

79

The members of the Tribunal may receive per diems in accordance with the provisions of the Regulation to this law. The per diems of the Educators' Associations and Professional Colleges and the University of Costa Rica shall be paid by said entities.

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81
  • a)To hear, in accordance with the procedure indicated in this law, all conflicts that originate within the Ministry of Public Education, both for failure to fulfill obligations and for non-recognition of the rights of teaching personnel; and to issue the ruling that corresponds in each case; }b) To hear the decisions made by the Director of the Personnel Department, in relation to the petitions of servants, regarding rights inherent to them in their positions. The resolution, in these cases, shall be appealable before the Minister of Public Education. Such procedure exhausts the respective administrative channel; c) To hear the appeals filed against resolutions issued by the Director of the Personnel Department, in the procedures of this Chapter. The decision made by the Tribunal in this case has no further appeal; and d) The other functions that this law or any other legal provision grants it.
82

Notwithstanding the provisions of subsection c), in fine, of the preceding article, addition or clarification of the same ruling may be requested within three days.

Once the pertinent matter is resolved, the Tribunal shall proceed as established in Article 74.

On Selection and Appointments

CHAPTER V

83

The following servants and offerors shall have preferential right in the following order:

  • a)Those affected by forced reduction of enrollment or lessons, in teaching centers; b) Professors with degrees who have not reached the maximum number of permanently-held lessons established by law. Among these, the professors of the high school or school where the vacancy arises shall have preference, and among them, those who require the fewest lessons to complete the maximum legal schedule. The same preference shall be enjoyed by professors who have the maximum number of lessons distributed across different institutions and request the consolidation of all their work into a single one.

In both cases, the following shall be taken into account: the service rating, experience, studies, and other conditions of the servants; c) Professionals who are deemed eligible in competitive examinations (concursos por oposición); in this case, appointments shall be made following the strict descending order of the qualification. The same preference shall be enjoyed by servants affected by the application of subsections b) or c) of Article 101, of the following chapter.

84

This office may determine the minimum required qualification, in each case, taking into account the place where the vacancy occurs and its particular characteristics.

85

To this end, it shall have the lists of eligible candidates for the different classes of positions, prepared in strict order of qualification, by the Dirección General de Servicio Civil.

86

If the Dirección General considers the objections admissible, it shall exclude the candidate's name from the Registry of Eligible Candidates (Registro de Elegibles), by means of a resolution to be notified to the interested party.

87

These juries shall also have the function of determining the minimum qualification that, in each competitive examination, is required to obtain the status of "eligible." They shall be composed of a delegate from each of the following institutions, associations, and professional bodies:

1. For positions in Preschool and Elementary Education:

  • a)Universidad de Costa Rica b) Asociación Nacional de Educadores c) Ministry of Public Education; and d) Dirección General de Servicio Civil.

2. For positions in Secondary, Special, and Higher Education:

  • a)Universidad de Costa Rica; b) Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza; c) Asociación Nacional de Educadores; d) Ministry of Public Education; e) Colegios Profesionales Docentes; and f) Dirección General de Servicio Civil.

Except for the Delegate of the Dirección General, the remaining members must be teaching professionals, at the level for which the selection of candidates will be made.

The seat of the jury shall be in the building of the Dirección General de Servicio Civil unless, to facilitate the procedures, it resolves to meet in another place or office.

88
  • a)Professional preparation; b) Experience related to the requested position; c) Aptitudes of the candidate in relation to the position; and d) The other conditions that, in the opinion of the Jury, should be considered.
89

In the judgment of this Office, a maximum of up to 4 preference points may be granted, according to the years served in uncomfortable, unhealthy, or difficult-to-access zones. In this case, the respective certifications must be provided.

The Director General, by resolution, shall declare the selected candidates eligible and order their inclusion in the respective list; subsequently, the results of their qualification shall be reported to the applicants.

The Personnel Selection Department, in each case, shall set the duration of the "Registry of Eligible Candidates" (Registro de Elegibles), provided that the bases or weighted averages have not been modified: otherwise, a re-qualification of the candidates eligible as of that date shall proceed. However, eligibility for a position shall not expire before the end of the school year for which the competitive examination was processed.

90
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92
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For the substantiation of these proceedings, the procedures established in Chapter IV of this Title shall be followed, as far as possible.

According to the distance at which the servant works, a term of no less than five business days, nor more than ten, shall be granted to present his/her defense. Once the evidence offered has been examined, the file shall be forwarded to the Minister of Public Education, who shall resolve at the sole instance.

94

In any case, the documents related to the termination shall be sent to the Director General of Servicio Civil.

If in the judgment of the Dirección General, the removal of the servant during the probationary period is due to the commission of a grave fault, this Agency is empowered to set, according to the gravity of the fault, the period during which the servant may not hold a new position protected by the Civil Service Regime; in this case, the procedure covered in Title I of this law, which governs the dismissal of regular servants, shall be omitted.

95
96

The status of interim shall prevent the permanent appointment of a qualified servant who has been appointed for the remainder of the school year.

If during the second academic period vacant positions arise, these may be filled by interim servants, until the end of the school year, or until the last day of February of the following year, according to the nature and conditions of the position.

Interim servants who have been appointed based on their score, in vacant positions or in others whose holders enjoy leave or permission, may continue working in them, as long as the former have not been able to be filled or the leave or permission of the latter is extended.

97

These servants shall occupy the positions in the capacity of "authorized" (autorizados) or "aspirants" (aspirantes) and shall remain in their positions as long as there is no qualified personnel. The cases provided for in the following article are reserved.

The relations of educators who occupy "interim" positions shall be governed by the pertinent regulatory provisions regarding fixed-term contracts (contratos o plazo fijo).

98

As long as they regularly and successfully follow the courses referred to in the preceding paragraph and have obtained a service rating, these servants shall enjoy stability in their positions. They may later, when their conditions allow, compete for permanent positions.

Transitory: "Authorized" (autorizados) or "aspirant" (aspirantes) servants who, upon the entry into force of this law, have completed at least five consecutive years of services rated with a minimum grade of "Good," in the same level and specialty, shall be considered regular servants, in the group that corresponds to them according to their studies and experience.

On Promotions, Demotions, Transfers, and Swaps

CHAPTER VI

99
100

To obtain a permanent transfer, promotion, or demotion, it shall be indispensable to have completed the previous position, as a regular servant, for a period of no less than two years. If such a movement occurs within the first month of the school year, another may not be granted to the same person in that year. If the movement occurs after the second month of their work, this prohibition shall apply for the remainder of the same school year, and also for the following one.

101

- a) When the readjustment is unavoidable, for a more effective and economical reorganization. Such movements (movimientos) shall be processed with priority when situations of force majeure or fortuitous events are justified.

If there are no volunteers accepting the transfer, the evaluation system that governs selection and appointment shall be applied; in that case, the employees with the lowest score shall be transferred; b) When it is proven that there are force majeure causes, such as serious illness of the employees or of their first-degree blood relatives, which incapacitates them to reside in the place where they work, especially when the illness originated from environmental circumstances of the workplace; and c) When the movement can resolve a conflictive situation of internal or public relations.

In all cases, the Ministry of Education must ensure that such movements benefit the public employee, and except as provided in Article 62 of this law, no serious and evident harm is caused to the employee. The Directorate General of Civil Service (Dirección General de Servicio Civil) shall judge in this same sense. To this end, certifications or documents deemed pertinent may be required.

102
103

In addition, the affected person shall have a preferential right, for three years, to occupy any position of the same class as the previous one that becomes vacant in the locality from which they were removed; this shall not prevent them from competing for positions in other places, provided they follow the selection and appointment procedure established in Chapter V of this Title.

104
  • a)Exchanges may only be requested by regular employees, after a minimum of two years completed in the position subject to exchange; b) Approved exchanges must become effective on the first day of February or March of each year, depending on the nature and conditions of the positions; and c) Only in cases of force majeure, such as those indicated in subsections b) or c) of Article 101, may exchanges be authorized to take place during the course of the academic year (período lectivo).
105

If the request for exchange under the aforementioned conditions is denied, the interested parties shall have the right to resort to the Teaching Career Tribunal (Tribunal de la Carrera Docente), which shall decide, in a single instance, within fifteen days.

106

Personnel Classification

CHAPTER VII

107
108

These bodies shall also have the obligation to specify the specialties that, by virtue of their studies, the professionals covered by this law may teach.

109
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111

If there is no authorized personnel, aspiring teachers may serve these positions under the same interim condition. Exempt from this condition are: authorized teachers and aspiring teachers who acquire property (propiedad) in their positions, in accordance with this law, and those who enjoy the right to stability referred to in Article 98.

112
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114
115

The validity of the personnel action shall imply the approval (visto bueno) of the Directorate General of Civil Service; it shall grant this without responsibility for the substance of the matter.

The Directorate General of Civil Service, for personnel selection—after hearing, in case of doubt, the opinion of the respective Advisory Jury (Jurado Asesor)—shall determine the placement in the corresponding group of persons with studies abroad, after their recognition by the University of Costa Rica or the Higher Council of Education, as applicable.

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117
118

K: Preschool Education (Enseñanza Preescolar); P: Primary Education (Enseñanza Primaria); M: Secondary Education (Enseñanza Media); V: Technical-Professional Education (Vocational) (Enseñanza Técnico-Profesional (Vocacional)); E: Special Education (Enseñanza Especial); N: Teacher Training (Enseñanza Normal); S: Higher Education (Enseñanza Superior); T: Qualified Teacher (Profesor Titulado); AU: Authorized Teacher (Profesor Autorizado); AS: Aspiring Teacher (Profesor Aspirante).

In the successive classification, the placement of teaching groups shall be indicated with numbers in descending order, according to their rank.

119
  • a)Group KT-3 is composed of doctors and licentiates in Educational Sciences, with a specialty in Preschool; b) Group KT-2 is composed of bachelors in Educational Sciences, with a specialty in Preschool; and c) Group KT-1 is composed of Primary Education teachers who have passed the specialty studies in Preschool required for the Bachelor in Educational Sciences, and hold the Certificate of Suitability (Certificado de Idoneidad) issued by the University of Costa Rica.
120
  • a)Group KAU-4 is composed of those holding the title of licentiate or bachelor in Educational Sciences in another specialty, and Primary Education teachers holding the Certificate of Suitability for another specialty issued by the University of Costa Rica and who have passed the studies required for the bachelor in Educational Sciences; b) Group KAU-3 is composed of those holding the title of Primary Education teacher and I.F.P.M. postgraduates with a bachelor's degree in Secondary Education; c) Group KAU-2 is composed of I.F.P.M. postgraduates without a bachelor's degree and graduates holding a bachelor's degree; and d) Group KAU-1 is composed of those holding another title or certificate that qualifies them to exercise the teaching function.
121

The same right shall be held by persons included in the mentioned groups who hold a Certificate of Suitability for music education or also have two or more years of experience in Preschool, rated with a grade of Good or higher.

122
  • a)Group PT-6 is composed of doctors and licentiates in Educational Sciences, with a specialty in primary; b) Group PT-5 is composed of bachelors in Educational Sciences, with a specialty in Primary; in addition, Primary Education teachers who have passed the specialty studies in Primary required for the Bachelor in Educational Sciences, and hold the Certificate of Suitability issued by the University of Costa Rica; c) Group PT-4 is composed of those holding a title or certificate considered in points a) or b) above, but in another specialty; also, Primary Education teachers or I.F.P.M. postgraduates with a bachelor's degree in Secondary Education, who also hold another title or certificate not previously considered that accredits them for another specialty; d) Group PT-3 is composed of those holding the title of Primary Education Teacher, based on a bachelor's degree; in addition, primary school normal teachers (maestros normales de Educación Primaria) who are I.F.P.M. postgraduates with a Bachelor in Secondary Education degree; e) Group PT-2 is composed of primary school normal teachers who are I.F.P.M. postgraduates without a bachelor's degree, graduates of this same institution who hold one, and priests for the teaching of Religion; and f) Group PT-1 is composed of primary school normal teachers graduated from the I.F.P.M., without a bachelor's degree.
123
  • a)Authorized teachers of group PAU-2 are those who have passed the second year at a normal school with a bachelor's degree foundation; those who have passed the general studies and one year at the Faculty of Education; and I.F.P.M. graduates with a bachelor's degree; and b) Authorized teachers of group PAU-1 are those holding another title or certificate accrediting them to exercise the teaching function; those who have passed the first year of studies leading to the title of Primary Education Teacher at a normal school with a bachelor's degree foundation; and those who have passed the fifth year at the I.F.P.M.
124
125
126
  • a)Group MT-5 comprises those who, in addition to the title of Secondary School Teacher (Profesor de Segunda Enseñanza), hold that of Academic Doctor, or Licentiate in their specialty, and Licentiates from the School of Education of the University of Costa Rica.

Transitory.- Those considered included in group MT-5 are: Licentiates in Philosophy and Letters, those in Biological Sciences, Physical-Chemical Sciences, and Mathematics, all from the former schools of Philosophy and Letters and Sciences of the University of Costa Rica; b) Group MT-4 comprises those holding the title of Secondary School Teacher or State Teacher (Profesor de Estado) and who, in addition, are graduates (egresados) or bachelors of the corresponding Faculty or department of the University of Costa Rica, or are Primary Education Teachers. It also comprises bachelors in Educational Sciences from the University of Costa Rica who have passed the complete studies required to aspire to the licentiate degree in their specialty; c) Group MT-3 comprises persons with the title of Secondary School Teacher or State Teacher. In addition, priests who have passed the complete pedagogical studies required for Secondary Education; d) Group MT-2 comprises doctors and licentiates from the Faculty of Sciences and Letters of the University of Costa Rica, but without pedagogical studies; priests for the teaching of religion; graduates of other faculties or departments of the University of Costa Rica who have passed the complete pedagogical studies required for Secondary Education; Primary Education teachers holding a definitive certificate that qualifies them to practice Secondary Education; and e) Group MT-1 comprises bachelors from the Faculty of Sciences and Letters of the University of Costa Rica, without pedagogical studies; bachelors in Secondary Education who in turn hold a certificate of aptitude, training, or suitability for Secondary Education, issued by the University of Costa Rica or the Higher Normal School (Escuela Normal Superior); also, those holding provisional authorization to practice Secondary Education issued by the University of Costa Rica or the Higher Normal School.

127
  • a)Group MAU-2 comprises those holding the title of Doctor, Engineer, Licentiate, or Bachelor from faculties other than Sciences and Letters, without pedagogical studies, and Bachelors from the School of Education; all from the University of Costa Rica; and b) Group MAU-1 is composed of Secondary Education teacher-training students who have passed the second year of Sciences and Letters and Education; those who have passed the second basic course of the Higher Normal School.

As long as there is a proven shortage (inopia) in the judgment of the Civil Service, Primary Education teachers and postgraduates of the Instituto de Formación Profesional del Magisterio Nacional (I.F.P.M.) who hold a bachelor's degree shall be considered included in this group.

Transitory to Article 127.

128
129
130
131
  • a)Group VT-5 is composed of those holding the title of Doctor, Licentiate, Engineer, or another equivalent to these, granted by a university or a technological or polytechnic institute; in all these cases, when they have passed the pedagogical studies required to teach Secondary or Primary Education; b) Group VT-4 is composed of those holding a teaching degree in one of the specialties set out in Article 130, issued by a higher-level institution, whose study plan is not less than three years; and c) Group VT-3 is composed of those holding a university-level professional title, without pedagogical studies.
I
  • d)Group VT-2 is composed of graduates of a technological or polytechnic institute at the higher level whose study plan is no more than two years—all those not considered in subsection c) above.

This group also includes those holding the Certificate of Aptitude (Certificado de Aptitud) issued by the University of Costa Rica or the Higher Normal School. In addition, university graduates of Technical-Professional or Arts programs, and those who have passed the first cycle at the Music Conservatory of the University of Costa Rica, all holding a bachelor's degree in Secondary Education; and e) Group VT-1 is composed of those holding the Certificate of Suitability issued by the University of Costa Rica or the Higher Normal School; also, those who, in addition to holding a Primary Education Teacher title, are graduates of a professional college (colegio profesional).

Likewise, any of the cases covered in subsection d) above who do not hold a bachelor's degree.

II
132
  • a)Group VAU-2 is composed of graduates of professional colleges or arts and crafts schools whose study plans are not less than five years; those holding the title of Primary Education Teacher and I.F.P.M. postgraduates who hold a bachelor's degree; in addition, bachelors holding a certificate of specific studies obtained in other teaching centers authorized by the State, whose study plans are no more than two years; and b) Group VAU-1 is composed of I.F.P.M. postgraduates, graduates of other teaching centers authorized by the State whose study plans are not less than two years; graduates without a degree from a professional college or arts and crafts school—all the foregoing in this subsection without a bachelor's degree; and bachelors in Secondary Education.
133
134
135
136
  • a)Group ET-4 is composed of those who, in addition to a teaching degree, hold a Doctorate or Licentiate with a specialization in Psychology, Special Education, or Exceptional Children; b) Group ET-3 is composed of those who, in addition to a teaching degree, hold a bachelor's degree in Special Education, or are graduates in this specialty or in Psychology, from the Higher Normal School or the University of Costa Rica; c) Group ET-2 is composed of those holding a Secondary Education degree, or a Bachelor in Educational Sciences in another specialty, provided they have well-rated specific experience of not less than two years in Special Education and have completed studies for a period of no less than six months for this level; in this case, proficiency shall be proven by certification issued by national or foreign institutions recognized by our University or by the Higher Council of Education, as applicable. In the absence of the mentioned specific studies, equivalent specific experience in Special Education for a minimum period of five years, rated with a grade not lower than Good, shall be equivalent; and d) Group ET-1 is composed of those holding the title of Primary Education Teacher, and I.F.P.M. postgraduates who hold a bachelor's degree; all provided they meet the conditions of experience, specific studies, or the equivalent experience indicated in subsection c) above.
137
  • a)Group EAU-2 is composed of professionals in fields related to Special Education, without pedagogical studies, and professionals covered in subsection c) of the preceding article who do not have the studies or experience indicated there. Also, priests and those who, in addition to a teaching degree or certificate, hold a certificate accrediting them to teach Religion; and b) Group EAU-1 is composed of professionals covered in subsection d) of the preceding article who do not have the studies or experience indicated there, in addition to those who hold a certificate accrediting them to teach Religion.
138
139
140
141
  • a)Group NT-3 comprises those who, in addition to the title of Secondary School Teacher or Primary Education Teacher, hold an academic title of Doctor or Licentiate, in accordance with the provisions of Article 122; b) Group NT-2 comprises persons holding the title of Secondary School Teacher or State Teacher; also those holding the title of Bachelor in Educational Sciences; and c) Group NT-1 comprises those who, in addition to the title of Primary Education Teacher, hold a Certificate of Suitability issued by the University of Costa Rica or the Higher Normal School.
142
  • a)Group NAU-2 comprises those who, in addition to the title of Primary Education Teacher, have a minimum of three years of experience in a given subject of Teacher Training, whose rating has not been lower than Very Good. It also comprises those holding a professional title, without pedagogical studies, to teach subjects within their competence; and b) Group NAU-1 comprises those who, in addition to the title of Primary Education Teacher, have experience at that level of no less than 6 years, rated with a minimum grade of Very Good.
143

However, professionals without pedagogical studies mentioned in said group must, for this purpose, complete the probationary period (período de prueba).

144
145
146
  • a)Group ST-3 is composed of those who, in addition to holding the title of Doctor, Licentiate, or Engineer, have passed the complete pedagogical studies required for Secondary School Teacher or State Teacher, and have university-level experience of no less than two years, or in Secondary, Technical-Professional, or Special Education (in their specialty) of no less than five years. Likewise, doctors, licentiates, or engineers, all at the university level, who have not passed the mentioned pedagogical studies but possess specific university-level experience of no less than five years, or in Secondary, Technical-Professional, or Special Education, in their specialty, of no less than ten years; b) Group ST-2 is composed of university bachelors and graduates (egresados) of a faculty of the University of Costa Rica whose study plan is no less than five years; these, if they have passed the complete pedagogical studies required for Secondary School Teachers or State Teachers, and, in addition, possess specific university-level experience of no less than five years, or in Secondary, Technical-Professional, or Special Education of no less than ten years; c) Group ST-1 comprises university baccalaureates and graduates of a faculty of the University of Costa Rica, whose study plan is not less than five years, without the pedagogical studies required for Secondary Education, who possess specific teaching experience, at the university level, of not less than five years, or in Secondary, Technical-Professional, or Special Education, in their specialty, of not less than ten years.
147
  • a)Group SAU-3 comprises doctors, licentiates, and engineers, all at the university level, without the pedagogical studies or the experience indicated in subsection a) of Article 146. Also, the persons included in subsection b) of the same article, who have passed the pedagogical studies mentioned therein, but who have not fulfilled the experience required in that same text; b) Group SAU-2 comprises those included in subsection b) of Article 146, but who do not possess the studies and the experience indicated therein, nor the experience required in subsection c) of the same article; and c) Group SAU-1 comprises those who hold a title of Secondary Education Teacher or State Teacher.
148
149
150

In highly qualified cases, the Higher Education Council may also recognize meritorious publications as a factor that allows their authors, certified and authorized professors, to ascend, within the same series, to higher groups of the classification system (escalafón).

On Evaluation and Grading of Services

CHAPTER VIII

151

For this purpose, the General Directorate of Civil Service shall prepare the respective forms and modify them, if necessary, with prior consultation to the General Administrator of Education of the Ministry of Public Education.

152
153

They shall be done in original and three copies; the original goes to the Personnel Department of the Ministry of Public Education; the copies shall be destined: one to the General Directorate of Civil Service, another to the employee, and the last to the archive of the Secondary or Higher Institution, Provincial School Directorate, office, or department where the interested party works.

The distribution of the copies must be done by the superior of the immediate supervisor, no later than November 30 of each year.

154

In the event of work lasting less than 4 months, the immediate superior must issue, in triplicate, a certificate of the time served, with approval of the work performed by the employee, under the concepts of Good or Insufficient.

The original shall be sent to the Personnel Department of the Ministry of Public Education, and the copies shall be: one for the employee and another for the respective institution or office.

155

A. PERSONALITY EVALUATION.

  • a)Human relations; b) Reasoning capacity; c) Intellectual development; d) Maturity; e) Oral expression; f) Social conduct; g) Initiative; and h) Written expression.

B. WORK EVALUATION.

  • a)Relationship with students, parents, and the community; b) Work organization; c) Program development; d) Quality of work; e) Application of educational methods; f) Quantity of work; g) Discipline; and h) Leadership.
156
157

In such case, the superior shall grant an interview to the employee within the third day; based on this, he shall make the ratification or amendment that he deems appropriate, and shall record it on the same document.

The superior of the immediate supervisor shall confirm the grading or make the modifications that he deems pertinent, within the term indicated in Article 153 above.

158
159

He shall not enjoy this appeal if, in accordance with the first paragraph of Article 157, the employee has shown conformity with the evaluation and grading of his services and these have been maintained by the superior of the immediate supervisor.

160
161

For the granting of scholarships or facilities, in accordance with the Training Law for Public Servants, it shall be indispensable that the beneficiary has obtained a grading of Excellent, during three annual periods in the last five years immediately prior to the granting of the scholarship.

Transitory.- For employees who, upon this law taking effect, have not received a grading of services, the first paragraph of Article 161 shall be applied, after the first year has elapsed; and the 2nd paragraph, after three years have elapsed from its effective date.

162
163
164

On Licenses, Permits, and Vacations

CHAPTER IX

165
  • a)Marriage of the employee, death of the father, mother, a child, or the spouse, for one week; b) Duly proven serious illness of the father, mother, a child, or the spouse, for up to one week; c) Death of a sibling, for up to three consecutive days; and d) Force majeure or fortuitous event, for as long as the conditions preventing them from performing their duties prevail.

Other relatives by affinity are excluded from the provisions contained in subsections a) and b).

166

In exceptional cases, an extension of this benefit may be authorized for up to two more quarters, if the ill teacher demonstrates his inability to work, with the testimony of the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social).

167

In cases of mental illnesses, tuberculosis, and leprosy, this aid shall be granted for the time the patient must remain isolated or in treatment ordered by the head of the respective institution, but the request for it must be renewed every 6 months; and in cases of cancer, poliomyelitis, sequelae of accidents, vascular and cerebral conditions, chronic heart failure, post-encephalitic and post-meningitic sequelae, and any illness implying total disability, it shall be given for the duration of his treatment, the aid request needing revalidation every six months. However, when the patient is insured by the disability, old-age, and death regime of the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social), the aid shall only be for the sum that, added to the subsidy that the Fund must legally grant him, makes up the total salary.

168

They must be revalidated every six months.

169

In such case, if the substitute has been appointed as a permanent employee, he shall enjoy the preference established by subsection a) of Article 83. This same preference shall be enjoyed by the incapacitated employee who has recovered after one year from his disability.

170

If the birth is premature, they shall enjoy the two months after it.

Female employees must process their disability through the Immediate Superior, at least 15 days before their withdrawal; and give notice, with the same advance notice, to the Personnel Department of the Ministry of Public Education, if they are on vacation.

For the purposes of insured female educators, full salary shall be understood as the part of it covered by the State, plus the subsidy from the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social).

If the pregnant employee, despite having fulfilled the indicated advance notice, cannot be substituted in the manner indicated by the physician, she must remain in her post for up to 15 more days, which shall be restored to her at the end of the leave.

171

1810 of October 5, 1954, and the provisions of this law.

Leaves for employees included in the Teaching Career to pursue studies in the country's educational institutions shall be granted based on the Regulations of this Statute and the complementary norms issued by the Ministry of Public Education.

172

Leaves exceeding this term must have the approval of the Personnel Department.

173
  • a)During the first four days, they shall be recognized the equivalent of 50% of their salary. The same distribution shall apply to permits to attend the Social Security, or leaves for illness that do not incapacitate the employee, in the judgment of the immediate superior.

Notwithstanding the provisions of this subsection, when it is proven that the disability extends to a period longer than four days, their salary shall not suffer deduction; and b) If the employee is protected by Social Security, the Ministry of Education shall recognize the salary difference up to 100% (one hundred percent) of it; if not, the payment of the salary shall be borne by the Ministry of Education.

174

If the disability extends into the following school year, in the calculation corresponding to the new year, the additional sums for zonaje, alternate schedule, or supplementary salary for interim duties shall not be included.

175

Absences and late arrivals for other reasons must be justified in accordance with the provisions of the Internal Work Regulations of the Ministry of Public Education.

176

When, due to unforeseen cause, it is interrupted, the Ministry of Public Education may reduce the vacations for up to one month.

Employees not included in the preceding provision shall enjoy, in this period, one month of annual vacation.

The teaching and teaching-administrative staff of educational institutions shall also have two weeks of rest in the month of July.

The Director of each institution shall assign the work to be completed during this vacation period by the clerks, library and laboratory assistants, cleaning and maintenance staff, and those performing similar duties.

In agricultural and livestock areas, the Ministry of Public Education may arrange for the school years to begin and end at different times, in accordance with the demands of the national economy, and provided that this does not cause evident harm to the educational plans set by the Ministry of Public Education.

On Final Provisions

CHAPTER X

177
178

In any promotion, re-entry, transfer, swap, or reassignment, the salary must be calculated taking into account the base salary, according to the category of the post, plus the amount corresponding to the accumulated annual increases from the positions previously held.

179

In these cases, the employer institution shall assume the obligations that in those texts are borne by the Ministry of Education.

180
181
3

It takes effect ten days after its publication.

Communicate to the Executive Branch Legislative Assembly.- San José, on the twenty-seventh day of April of nineteen hundred seventy.

Presidential House.- San José, on the fourth day of May of nineteen hundred seventy.

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Artículos

Transitorios

Adic. Título II -De la Carrera Docente- al Estatuto de Servicio Civil N° 4565 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

Decretan:

1

ESTATUTO DE SERVICIO CIVIL

De la Carrera Administrativa

TITULO I

CAPÍTULO I

Disposiciones Generales

2

"TITULO II De la Carrera Docente

De los Conceptos Fundamentales

CAPITULO I

52
53
  • a)Establecer la docencia como carrera profesional; b) Exigir del servidor docente, la necesaria solvencia moral y profesional, que garantice el cumplimiento de su elevada misión; c) Velar porque el servidor docente labore dentro del campo específico de su formación pedagógica y académica; d) Establecer las jerarquías de la carrera docente, en relación con la preparación pedagógica y académica rendimiento profesional y el tiempo servido; e) Dignificar al educador costarricense; f) Obtener que todo ascenso o mejoramiento del servidor docente, lo sea exclusivamente con base en sus méritos y antecedentes; y g) Garantizar el respecto a los derechos del servidor docente.
54

Del Ingreso al Servicio

CAPITULO II

55
  • a)Haber formado el expediente personal mediante la presentación de los siguientes documentos:
  • 1)Solicitud escrita del interesado; 2) Certificación de nacimiento expedida por el Registro Civil; 3) Títulos, certificados o certificados de estudios realizados y experiencias; 4) Certificado de salud expedido por las dependencias autorizadas por el Ministerio de Salubridad Pública, el cual deberá renovar cada dos años; y 5) Certificado judicial de delincuencia.
  • b)Reunir los requisitos que indica el artículo 20 de este Estatuto; y c) Declarar que se está libre de obligaciones o circunstancias que inhiban el buen cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo.
56

No obstante, el servidor deberá aportar aquellos documentos que, con posterioridad a la apertura del expediente, puedan favorecer, de algún modo, su situación profesional.

De las Obligaciones y Prohibiciones

CAPITULO III

57
  • a)Cumplir las leyes y reglamentos, así como toda otra disposición emanada de autoridad en el ramo, siempre que ella no maltrate al servidor en su decoro, ni contraríe disposiciones legales; b) Sustentar y propulsar los principios de la democracia costarricense; mantener su dignidad profesional, su devoción al trabajo docente y su celo en la defensa de los intereses de la enseñanza; c) Permanecer en su cargo durante todo el curso lectivo, siempre que no le haya sido concedida licencia, aceptada su renuncia o acordada su suspensión o despido concedida, de acuerdo con lo que establece la ley; d) Administrar personalmente los contenidos de la educación; atender a los educandos con igual solicitud, preocupándose por superar sus diferencias individuales y aprovechar toda ocasión para inculcar en ellos los principios de la moral; inspirarles el sentimiento del deber y de amor a la Patria; el conocimiento de la tradición y las instituciones nacionales; los derechos, garantías y deberes que establece la Constitución Política y el respeto a todos esos valores; e) Ejercer una acción directa y sistemática en la formación de la personalidad del educando, que lo capacite para vivir conforme a los valores superiores del hombre y de la sociedad; f) Asistir puntualmente a las actividades inherentes a su cargo, conferencias y los actos escolares para los cuales sea convocado por autoridad competente; g) Llevar con esmero y en debida forma los libros y registros reglamentarios; h) Dar aviso oportuno al jefe inmediato en caso de ausencia y justificarla de acuerdo con las disposiciones reglamentarias; i) Comunicar oportunamente a quien corresponda de las ausencias de los alumnos y las calificaciones obtenidas por éstos; j) Dar por escrito al superior inmediato, en caso de pensión o renuncia, un preaviso no menor de un mes. No obstante el Ministerio, de común acuerdo con el supervisor, podrá reducir el plazo del preaviso; k) Ampliar su cultura y acrecentar su capacidad pedagógica por medio de los cursos y actividades de mejoramiento profesional que promueva el Ministerio de Educación Pública; y l) Observar, dentro y fuera del plantel, una conducta acorde con los principios de la moral y las buenas costumbres.
58
  • a)Ejercer, promover o propiciar actividades contrarias al orden público o al régimen democrático constitucional; b) Realizar actividades de política electoral dentro del plantel o durante sus labores; c) Ejercer cualquier oficio, profesión o comercio, que de alguna manera no le permita cumplir con las obligaciones a su cargo o menoscabe su dignidad profesional; d) Recoger y promover contribuciones de cualquier índole que no sean para fines escolares. Si tuviesen este propósito, deben ser autorizadas previamente por la autoridad competente del Ministerio de Educación Pública; e) Concurrir con sus alumnos a actos fuera del plantel o facultar a éstos para que lo hagan sin autorización del director del establecimiento; f) Promover o permitir ataques contra las creencias religiosas o políticas de sus discípulos o las familias de éstos; g) Incurrir en embriaguez habitual, incumplir sin justificación compromisos personales derivados de la permanencia en el lugar donde presten sus servicios o en otros actos que desprestigien su profesión o contrarios a la moral pública; h) Levantar o proponer, sin orden o autorización superior expresa, suscripciones entre los alumnos o incitarlos a firmar peticiones o declaraciones, que de alguna manera interfieran la buena marcha de la institución; e i) Recibir obsequios o dádivas de sus alumnos.

Del Régimen Disciplinario y sus Procedimientos, y del Tribunal de la Carrera Docente

CAPITULO IV

59

Graves y leves.

60
61
62

No obstante, cuando el Tribunal de la Carrera Docente que establece este capítulo así lo recomiende, previo examen de la naturaleza de la falta y los antecedentes del servidor, el Ministro de Educación Pública podrá conmutar dicha sanción por el descenso del servidor al grado inmediato inferior, caso de ser posible, o bien por suspensión del cargo sin goce de sueldo de 3 a 6 meses.

La violación a los establecido en los incisos d) y e) del artículo 58 será sancionada, por una sola vez, con suspensión sin goce de sueldo de 1 a 3 meses.

63
  • a)Amonestación oral; b) Advertencia escrita; o c) Suspensión sin goce de sueldo hasta por un mes.
64

La contemplada en el inciso c) del mismo artículo, corresponderá al Director del Departamento de Personal cuando, oído el interesado y recibidas las probanzas que éste indique, se compruebe falta de cierta gravedad a los deberes del servidor.

65

Si este funcionario hallare mérito, ordenará la inmediata investigación de cargos, conforme lo previsto en este capítulo.

En igual forma se procederá cuando, sin mediar queja o denuncia, los hechos llegaren a conocimiento del Director de Personal y éste considerare que procede actuar de oficio.

66

Dicha resolución, cuando implicare advertencia escrita, será propuesta al Director del Departamento de Personal, quien resolverá en definitiva.

Si por cualquier medio el jefe inmediato se informare sobre comisión de falta que no fuere de su competencia elevará el asunto, sin resolución, al Director del Departamento de Personal, quien procederá conforme a lo establecido en el artículo 68.

Contra las resoluciones del Director del Departamento de Personal, dictadas en los procedimientos a que este capítulo se refiere, excepto la comprendidas en el primer párrafo de este mismo artículo, caben los recursos de revocatoria y apelación para ante al Tribunal de la Carrera Docente, cuando sean interpuestos dentro de un plazo de cinco días hábiles. Este Tribunal resolverá en definitiva y devolverá los autos al Director del Departamento de Personal para su ejecución.

67
68

El instructor de personal encargado de sustanciar una información, procederá en primer término, a pedir a los quejosos la ratificación personal de los cargos, salvo el caso en que el denunciante sea autoridad competente o la información se haya iniciado de oficio. Esta gestión, así como los testimonios, deberán rendirse bajo afirmación expresa de decir verdad.

Ratificados los cargos, el Instructor evacuará la prueba ofrecida y levantará el acta correspondiente.

69

En caso contrario, formulará por escrito los cargos que resultaren, de los cuales le dará traslado al servidor por un término de 10 días, que notificará personalmente o por correo certificado. Dentro del plazo indicado, el servidor deberá presentar por escrito sus descargos y ofrecer las pruebas en abono de los mismos.

Cuando, sin justa causa, no presentare sus descargos en el plazo que le concede el párrafo anterior, se entenderá que renuncia a ese derecho.

70
71

El Director del Departamento de Personal pasará el expediente al Tribunal de la Carrera Docente para lo que proceda en derecho salvo que, en autos, no resulte comprobada en forma evidente falta grave, en cuyo casos resolverá lo pertinente.

72
73

No obstante, podrá prorrogarse este término hasta por ocho días como máximo, cuando así lo exija la naturaleza y complejidad de la causa.

74

El Ministro deberá disponer lo conducente, en el término de un mes apartir del recibo del fallo, plazo en que caduca la acción.

75

Dicho Tribunal podrá ordenar, para mejor proveer, las diligencias o pruebas que juzgare indispensables.

76
77

Cada representante tendrá su respectivo suplente.

Los miembros del Tribunal durarán en sus cargos dos años y podrán ser reelectos. Cuando por comisión de falta grave, renuncia o retiro de la entidad que represente, cesare en sus funciones alguno de sus miembros, la corporación representada podrá nombrar sustituto por el resto del período.

78

Cuando se produjere empate, se pospondrá el asunto para nueva votación. Si nuevamente lo hubiere, decidirá con doble voto el Presidente.

79

Los miembros del Tribunal podrán devengar dietas de acuerdo con lo que disponga el Reglamento de esta ley. Las dietas de las Asociaciones de Educadores y Colegios Profesionales y de la Universidad de Costa Rica, serán pagadas por dichas entidades.

80
81
  • a)Conocer, conforme al procedimiento que esta ley indica, de todos los conflictos que se originen dentro del Ministerio de Educación Pública, tanto por el incumplimiento de las obligaciones, como por el no reconocimiento de los derechos del personal docente; y dictar el fallo que en cada caso corresponda; }b) Conocer de lo resuelto por el Director del Departamento de Personal, en relación con la peticiones de los servidores, sobre derechos inherentes a ellos en sus puestos. La resolución, en estos casos, tendrá alzada ante el Ministro de Educación Pública. Tal trámite agota la vía respectiva; c) Conocer de las apelaciones que se presentaren contra resoluciones dictadas por el Director del Departamento de Personal, en los procedimientos de esta Capítulo. Lo resuelto por el Tribunal en este caso, no tiene recurso ulterior; y d) Las demás funciones que esta ley o cualquiera otra disposición legal le otorgaren.
82

No obstante lo establecido en el inciso c), in fine, del artículo anterior, podrá solicitarse, dentro de tercero día, adición o aclaración al mismo fallo.

Resuelto lo pertinente, el Tribunal procederá según se establece en el artículo 74.

De la Selección y Nombramientos

CAPITULO V

83

Tendrán derecho preferente los servidores y oferentes en el siguiente orden:

  • a)Quienes resultaren afectados por reducción forzosa de matrícula o de lecciones, en los centros de enseñanza; b) Los profesores titulados que no hayan alcanzado el número máximo de lecciones en propiedad establecido por ley. Entre éstos, gozarán de preferencia los profesores del colegio o escuela, donde se presente la vacante y entre ellos, los que requieran menor número de lecciones para completar el horario máximo legal. De igual preferencia gozarán los profesores que tuvieren el número máximo de lecciones, distribuido en diferentes instituciones y solicitaren la ubicación de todo su trabajo en una sola de ellas.

En ambos casos se tomarán en cuenta: la calificación de servicios, experiencia, estudios y demás condiciones de los servidores; c) Los profesionales que resultaren elegibles en los concursos por oposición; en este caso, los nombramientos se harán siguiendo el estricto orden descendente de calificación. De igual preferencia gozarán los servidores que resultaren afectados por la aplicación de los incisos b) o c) del artículo 101, del capítulo siguiente.

84

Esta oficina podrá determinar la calificación mínima exigible, en cada caso, tomando en cuenta el lugar donde ocurre la vacante y sus particulares características.

85

Para ello dispondrá de las nóminas de elegibles para las diferentes clases de puestos, elaboradas en estricto orden de calificación, por la Dirección General de Servicio Civil.

86

Si la Dirección General considerare atendibles las objeciones, excluirá del Registro de Elegibles el nombre del candidato, mediante resolución que notificará al interesado.

87

Estos jurados tendrán, además, la función de determinar la calificación mínima que, en cada concurso, se requiera para obtener la condición de "elegible". Estarán integrados por un delegado de cada una de las siguientes instituciones, asociaciones y colegios:

1. Para puestos en Preescolar y Primaria:

  • a)Universidad de Costa Rica b) Asociación Nacional de Educadores c) Ministerio de Educación Pública; y d) Dirección General de Servicio Civil.

2. Para puestos en Enseñanza Media, Especial y Superior:

  • a)Universidad de Costa Rica; b) Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza; c) Asociación Nacional de Educadores; d) Ministerio de Educación Pública; e) Colegios Profesionales Docentes; y f) Dirección General de Servicio Civil.

Excepto el Delegado de la Dirección General, los restantes miembros deberán ser profesionales docentes, del nivel para el cual se hará la selección de candidatos.

La sede del jurado será en el edificio de la Dirección General de Servicio Civil salvo que, para favorecer los trámites, aquél resuelva reunirse en otro local u oficina.

88
  • a)Preparación profesional; b) Experiencia afín a puesto solicitado; c) Aptitudes del candidato en relación con el cargo; y d) Las demás condiciones que, a juicio del Jurado, deban ser consideradas.
89

A juicio de esta Oficina, podrá concederse hasta un máximo de 4 puntos de preferencia, según los años servidos en zonas incómodas, insalubres o de difícil acceso. En este caso, habrán de aportarse las certificaciones respectivas.

El Director General, mediante resolución, hará la declaratoria de candidatos elegibles y ordenará su inclusión en el respectivo; posteriormente se informará a los postulados el resultado de su calificación.

El Departamento de Selección de Personal, en cada caso, fijará la duración del "Registro de Elegibles", siempre que no se hayan modificado las bases o promedios ponderados: en caso contrario, procederá una recalificación de los candidatos elegibles a esa fecha. Sin embargo, la elegibilidad para un puesto no prescribirá antes de finalizar el curso lectivo para el cual se tramitó el concurso.

90
91
92
93

Para la substantación de estas diligencias se procederá, en lo posible, según los trámites que establece el Capítulo IV de este Título.

Según la distancia a que el servidor labore, se le concederá un término no menor de cinco días hábiles, ni mayor de diez, a fin de que presente sus descargos. Evacuadas las pruebas que se hubieren ofrecido, se pasará el expediente al Ministro de Educación Pública, quien resolverá en única instancia.

94

En todo caso, los documentos atingentes a la cesación serán enviados al Director General de Servicio Civil.

Si a juicio de la Dirección General, la remoción del servidor durante el período de prueba obedezca a comisión de falta grave, esta Dependencia queda facultada para fijar, de acuerdo con la gravedad de la falta, el plazo durante el cual es servidor no podrá ocupar nuevo puesto protegido por el Régimen de Servicio Civil; en este caso se omitirá el trámite comprendido en el Título I de esta ley, que rige para el despido de servidores regulares.

95
96

La condición de interinidad impedirá el nombramiento en propiedad de un servidor calificado que haya sido nombrado por el resto del curso lectivo.

Si durante el segundo período lectivo se presentaren plazas vacantes, éstas podrán ser llenadas por servidores interinos, hasta final del curso, o hasta el último día de febrero del siguiente año, según la naturaleza y condiciones del puesto.

Los interinos que hubieren sido nombrados por su puntuación, en plazas vacantes o en otras cuyos titulares gozaren de licencia o permiso, podrán continuar laborando en las mismas, mientras aquéllas no hayan podido ser llenadas o se prorrogare la licencia o permiso de éstos.

97

Estos servidores ocuparán los cargos en calidad de "autorizados" o "aspirantes" y permanecerán en sus puestos mientras no haya personal calificado. Quedan a salvo los casos previstos en el artículo siguiente.

Las relaciones de los educadores que ocupen puestos "interinos", se regirán por las disposiciones reglamentarias pertinentes, sobre contratos o plazo fijo.

98

En tanto sigan regularmente con éxito los cursos a que se refiere el párrafo anterior y hayan obtenido calificación de servicios, estos servidores gozarán de estabilidad en sus cargos. Podrán luego, cuando sus condiciones lo permitan, concursar para puestos en propiedad.

Transitorio: Los servidores "autorizados" o "aspirantes", que hubieren completado al entrar en vigencia la presente ley por lo menos cinco años consecutivos de servicios calificados con nota mínima de "Buena", en el mismo nivel y especialidad, serán considerados servidores regulares, en el grupo que, por sus estudios y experiencia, les corresponde.

De los Ascensos, Descensos, Traslados y Permutas

CAPITULO VI

99
100

Para obtener un traslado, ascenso o descenso en propiedad, será indispensable haber cumplido el cargo anterior, como servidor regular, durante un período no menor de dos años. Si un movimiento de éstos se hubiese producido dentro del primer mes del curso, lectivo, no podrá concederse otro a la misma persona, en ese año. Si el movimiento se hubiese producido con posterioridad al segundo mes de sus labores, esta prohibición regirá para el resto del mismo curso, y además, para el siguiente.

101
  • a)Cuando fuere ineludible el reajuste, para una reorganización más eficaz y económica. Se deberá tramitar dichos movimientos con prioridad, cuando se justifiquen situaciones de fuerza mayor o caso fortuito.

Si no hubiese quienes aceptaren el traslado voluntariamente, se aplicará el sistema de calificación, que rige para la selección y nombramiento; entonces serán trasladados los servidores de menor puntuación; b) Cuando se comprobare que existen causa de fuerza mayor, tales como enfermedad grave de los servidores o de sus partes en primer grado, de consanguinidad, que los incapacite para residir en el lugar, donde trabajen, especialmente cuando la dolencia fuere originada por circunstancias del medio ambiente en donde se trabaja; y c) Cuando con el movimiento pueda resolverse una situación conflictiva de relaciones internas o públicas.

En todos los casos, el Ministerio de Educación deberá procurar que, con tales movimientos, se beneficie el servidor público, y salvo lo previsto en el artículo 62 de esta ley, no se cause grave y evidente perjuicio al servidor. En este mismo sentido deberá juzgar la Dirección General de Servicio Civil. Para ello, podrán exigirse las certificaciones o documentos que se estimaren pertinentes.

102
103

Además, el afectado tendrá derecho, preferente, por tres años, a ocupar cualquier plaza de clase igual a la anterior, que quedare vacante en la localidad de donde fue removido; ello no le impedirá concursar para puestos en otros lugares, siempre que siga el trámite para la selección y nombramiento, que establece el Capítulo V de este Título.

104
  • a)Las permutas sólo podrán se solicitadas por servidores regulares, después de cumplidos dos años como mínimo, en el puesto objeto de permuta; b) Las permutas que se aprobaren, deberán hacerse efectivas para el primer día del mes de febrero, o de marzo, de cada años, según la naturaleza y condiciones de los puestos; y c) Solamente en casos de fuerza mayor, tales como los indicados en los incisos b), o c) del artículo 101, podrán autorizarse permutas para que se lleven a cabo en el transcurso del período lectivo.
105

Si la solicitud de permuta bajo las condiciones dichas fuere denegada, los interesados tendrán derecho a incurrir al Tribunal de la Carrera Docente el cual decidirá, en única instancia, en el término de quince días.

106

De la Clasificación del Personal

CAPITULO VII

107
108

Estos organismos tendrán, además, la obligación de especificar las especialidades que, por sus estudios, puedan impartir los profesionales comprendidos en esta ley.

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110
111

Si no hubiere personal autorizado, los aspirantes podrán servir estos puestos, en igual, condición de interinidad. Quedan a salvo de esta condición: los profesores autorizados y aspirantes que adquieran propiedad en sus cargos, de conformidad con esta ley, y quienes gocen del derecho de estabilidad, a que se refiere el artículo 98.

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La validez de la acción de personal implicará el visto bueno de la Dirección General de Servicio Civil; ésta lo otorgará, sin responsabilidad en cuanto al fondo del asunto.

La Dirección General de Servicio Civil, para la selección de personal oído, en caso de duda, el criterio del Jurado Asesor respectivo, determinará la ubicación en el grupo correspondiente de las personas con estudios en el exterior, previo su reconocimiento por la Universidad de Costa Rica o el Consejo Superior de Educación, según corresponda.

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118

K: Enseñanza Preescolar; P: Enseñanza Primaria; M: Enseñanza Media; V: Enseñanza Técnico-Profesional (Vocacional); E: Enseñanza Especial; N: Enseñanza Normal; S: Enseñanza Superior; T: Profesor Titulado; AU: Profesor Autorizado; AS: Profesor Aspirante.

En la clasificación sucesiva, la ubicación de los grupos docentes se indicará con números en orden descendente, según su rango.

119
  • a)Forman el grupo KT-3 lo doctores y licenciados en Ciencias de la Educación, con especialidad en Preescolar; b) Forman el grupo KT-2 los bachilleres en Ciencias de la Educación, con especialidad en Preescolar; y c) Forman el grupo KT-1 los profesores de Enseñanza Primaria que hayan aprobado los estudios de la especialidad en Preescolar, exigidos al Bachiller en Ciencias de la Educación, y posean el Certificado de Idoneidad, extendido por la Universidad de Costa Rica.
120
  • a)Forman el grupo KAU-4, los que posean el título de licenciado o de bachiller en Ciencias de la Educación en otra especialidad y los profesores de Enseñanza Primaria que posean el Certificado de Idoneidad para otra especialidad, extendido por la Universidad de Costa Rica y hayan aprobado los estudios exigidos al bachiller en Ciencias de la Educación; b) Forman el grupo KAU-3 quienes posean el título de profesor de Enseñanza Primaria y los postgraduados del I.F.P.M., bachilleres de Enseñanza Media; c) Forman el grupo KAU-2 los postgraduados del I.F.P.M. no bachilleres y los graduados que sean bachilleres; y d) Forman el grupo KAU-1 los que posean otro título o certificado que faculte para ejercer la función docente.
121

Igual derecho tendrán las personas comprendidas en los grupos mencionados que posean un Certificado de Idoneidad para la enseñanza de la música o tengan, además, dos o más años de experiencia en Preescolar, calificada con nota de Bueno o superior a ésta.

122
  • a)Forman el grupo PT-6 los doctores y licenciados en Ciencias de la Educación, con especialidad en primaria b) Forman el grupo PT-5 los bachilleres en Ciencias de la Educación, con especialidad en Primaria; además los profesores de Enseñanza Primaria que hayan aprobado los estudios de especialidad en Primaria, exigidos al Bachiller en Ciencias de la Educación, y posean el Certificado de Idoneidad, extendido por la Universidad de Costa Rica; c) Forman el grupo TP-4 los que posean un título o certificado de los considerados en los puntos a) o b) anteriores, pero en otra especialidad; también los profesores de Enseñanza Primaria o postgraduados del I.F.P.M. con título de bachiller en Enseñanza Media, que además, posean otro título o certificado no considerado anteriormente, que lo acredite para otra especialidad; d) Forman el grupo PT-3 los que posean el título de Profesor de Enseñanza Primaria, con base en bachillerato; además, los maestros normales de Educación Primaria postgraduados del I.F.P.M. con título de Bachiller en Enseñanza Media; e) Forman el grupo PT-2 los maestros normales de Educación Primaria postgraduados del I.F.P.M., que no sean bachilleres, los graduados de esta misma institución que sí lo sean, y los sacerdotes para la enseñanza de la Religión; y f) Forman el grupo PT-1 los maestros normales de Educación Primaria graduados del I.F.P.M., sin bachillerato.
123
  • a)Son profesores autorizados del grupo PAU-2 los que hayan aprobado el segundo año en una escuela normal, que tenga base en bachillerato; los que tengan aprobados los estudios generales y un año en la Facultad de Educación, y los egresados de I.F.P.M., con título de bachiller; y b) Son profesores autorizados del grupo PAU-1 los que posean otro título o certificado que acredite para ejercer la función docente los que hayan aprobado el primer año de los estudios conducentes al título de profesor de Enseñanza Primaria, en una escuela normal con base en bachillerato; y los que tengan aprobado el quinto año en el I.F.P.M.
124
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126
  • a)El grupo MT-5 comprende a quienes, a más del título de Profesor de Segunda Enseñanza, posean el de Doctor Académico, o de Licenciado en su especialidad y a los Licenciados de la Escuela de Educación de la Universidad de Costa Rica.

Transitorio.-Se consideran incluidos en el grupo MT-5: los Licenciados de Filosofía y Letras, los de Ciencias Biológicas, de Ciencias Físico-Químicas y los de Matemáticas, todos de las antiguas escuelas de Filosofía y Letras y de Ciencias de la Universidad de Costa Rica; b) El grupo MT-4 comprende a quienes posean el título de Profesor de Segunda Enseñanza o de Profesor de Estado y que, además, sean egresados o bachilleres de la Facultad o departamento correspondiente de la Universidad de Costa Rica, o Profesor de Enseñanza Primaria. También comprende a los bachilleres en Ciencias de la Educación de la Universidad de Costa Rica, que hayan aprobado los estudios completos requeridos para optar a la licenciatura en su especialidad; c) El grupo MT-3 comprende a las personas con título de Profesor de Segunda Enseñanza o de Profesor de Estado. Además, a los sacerdotes que hayan aprobado los estudios pedagógicos completos, requeridos para la Enseñanza Media; d) El grupo MT-2 comprende a los doctores y licenciados de la Facultad de Ciencias y Letras de la Universidad de Costa Rica, pero sin estudios pedagógicos; a los sacerdotes para la enseñanza de la religión, a los graduados de otras facultades o departamentos de la Universidad de Costa Rica, que hayan aprobado los estudios pedagógicos completos requeridos para la Enseñanza Secundaria. A los profesores de Enseñanza Primaria que posean un certificado definitivo que habilite para el ejercicio de la Educación Media; y e) El grupo MT-1 comprende a los bachilleres de la Facultad de Ciencias y Letras de la Universidad de Costa Rica, sin estudios pedagógicos; a los bachilleres de Enseñanza Media que a su vez posean un certificado de aptitud de capacitación o de idoneidad para la Enseñanza Media, extendido por la Universidad de Costa rica o por la Escuela Normal Superior; también, a quienes posean autorización provisional para el ejercicio de la Enseñanza Media extendida por la Universidad de Costa Rica o Escuela Normal Superior.

127
  • a)El grupo MAU-2 comprende a quienes posean el título de Doctor, Ingeniero, Licenciado, o Bachiller de otras facultades que no sean la de Ciencias y Letras, sin estudios pedagógicos, y a los Bachilleres de la Escuela de Educación; todos de la Universidad de Costa Rica; y b) Forman el Grupo MAU-1 los estudiantes de profesorado de Enseñanza Media que tengan aprobado el segundo año de Ciencias y Letras y Educación; quienes hayan aprobado el segundo curso básico de la Escuela, Normal Superior.

Mientras exista inopia comprobada a juicio del Servicio Civil, los profesores de Enseñanza Primaria y los postgraduados del Instituto de Formación Profesional del Magisterio Nacional, que sean bachilleres, se considerarán incluidos en este grupo.

Transitorio al artículo 127.

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129
130
131
  • a)Forman el grupo VT-5 quienes posean el título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, u otro equivalente a estos, otorgado por una universidad o por un instituto tecnológico o politécnico; en todos estos casos, cuando hayan aprobado los estudios pedagógicos requeridos para ejercer la Enseñanza Media o Primaria; b) Forman el grupo VT-4 los que tengan título de profesor en alguna de las especialidades consignadas en el artículo 130, extendido por una institución de nivel superior, cuyo plan de estudios no sea menor de tres años; y c) Forman el grupo VT-3 quienes posean un título profesional de nivel universitario, sin estudios pedagógicos
I
  • d)Forman el grupo VT-2 los graduados en un instituto tecnológico o politécnico, de nivel superior cuyo plan de estudios no sea mayor de dos años todos éstos, que no hayan sido considerados en el inciso c) anterior.

También forman este grupo quienes posean el Certificado de Aptitud extendido por al Universidad de Costa Rica o por la Escuela Normal Superior. Además, los egresados universitarios de las carreras Técnico-Profesionales o de Artes, y los que hayan aprobado el primer ciclo en el Conservatorio de Música de la Universidad de Costa Rica, todos, con título de bachiller en Enseñanza Media; y e) Forman el grupo VT-1 los que posean el Certificado de Idoneidad extendido por la Universidad de Costa Rica o por la Escuela Normal Superior; también, los que a más de tener título de profesor de Enseñanza Primaria, sean graduados de un colegio profesional.

Asimismo, cualquiera de los casos comprendidos en el inciso d) anterior, que no sea bachiller.

II
132
  • a)Forman el grupo VAU-2 los graduados en los colegios profesionales o de artes y oficios, cuyos planes de estudios no sean menores de cinco años; los que tengan título de profesor de Enseñanza Primaria y los postgraduados del I.F.P.M. que sean bachilleres; además, los bachilleres que posean un certificado de estudios específicos, obtenido en otros centros docentes autorizados por el Estado, cuyos planes de estudio no sean mayores de dos años; y b) Forman el grupo VAU-1 los postgraduados del I.F.P.M., los graduados en otros centros docentes autorizados por el Estado cuyos planes de estudio no sean menores de dos años; los egresados sin título de un colegio profesional o de artes y oficios, todos los anteriores de este inciso, sin bachillerato; y los bachilleres de Enseñanza Media.
133
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135
136
  • a)Forman el grupo ET-4 quienes, a m+s del título de profesor, posean el de Doctor o Licenciado, con particularidad en Psicología, Enseñanza Especial o Niños Excepcionales; b) Forman el grupo ET-3 quienes, a más del título de profesor, posean el de bachiller en Enseñanza Especial, o sean graduados en esta especialidad o en Psicología, en la Escuela Normal Superior o en la Universidad de Costa Rica; c) Forman el grupo ET-2 quienes tengan título de Segunda Enseñanza, o de Bachiller en Ciencias de la Educación en otra especialidad, siempre que cuenten con una experiencia específica bien calificada, no menor de dos años de Enseñanza Especial y hayan cursado estudios durante un tiempo no menor de seis meses para este nivel; en este caso, el aprovechamiento se comprobará con certificación extendida por instituciones nacionales o extranjeras, reconocidas por nuestra Universidad, o por el Consejo Superior de Educación, según corresponda. A falta de los estudios específicos mencionados, será equivalente la experiencia específica en Enseñanza Especial, durante un período mínimo de cinco años, calificada con nota no inferior a Bueno; y d) Forman el grupo ET-1 quienes tengan título de Profesor de Enseñanza Primaria, y los Postgraduados del I.F.P.M. que sean bachilleres; todos ellos, siempre que reúnan las condiciones de experiencia, estudios específicos, o la experiencia indicada en el inciso c) anterior.
137
  • a)Forman el grupo EAU-2 los profesionales en ramas afines a la Enseñanza Especial, sin estudios pedagógicos, y los profesionales comprendidos en el inciso c) del artículo anterior, que no tengan los estudios ni la experiencia que ahí se indican. También los sacerdotes y quienes, a más del título de maestro o profesor, posean un certificado que acredite para la enseñanza de la Religión; y b) Forman el grupo EAU-1 los profesionales comprendidos en el inciso d) del artículo anterior, que no tengan los estudios ni la experiencia que ahí se indican, además, quienes posean un certificado que acredite para la enseñanza de la Religión.
138
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140
141
  • a)El grupo NT-3 comprende a quienes, a más del título de Profesor de Segunda Enseñanza o Profesor de Enseñanza Primaria, posean un título académico de Doctor o Licenciado, conforme a lo establecido en el artículo 122; b) El grupo NT-2 comprende a las personas que tengan título de Profesor de Segunda Enseñanza o de Profesor de Estado; también a quienes posean título de Bachiller en Ciencias de la Educación; y c) El grupo NT-1 comprende a quienes, a más del título de Profesor de Enseñanza Primaria, posean un Certificado de Idoneidad, extendido por la Universidad de Costa Rica o por la Escuela Normal Superior.
142
  • a)El grupo NAU-2 comprende a quienes, a más del título de Profesor de Enseñanza Primaria, tengan una experiencia mínima de tres años en determinada asignatura de la Enseñanza Normal, cuya calificación no haya sido inferior de Muy Bueno. También comprende a quienes posea un título profesional, sin estudios pedagógicos, para impartir asignaturas de su competencia; y b) El grupo NAU-1 comprende que quienes, a más del título de Profesor de enseñanza Primaria, tengan una experiencia en ese nivel, no menor de 6 años, calificada con nota mínima de Muy Bueno.
143

No obstante, los profesionales sin estudios pedagógicos mencionados en dicho grupo deberán, para ello, cumplir con el período de prueba.

144
145
146
  • a)Forman el grupo ST-3 quienes, a más de poseer título de Doctor, Licenciado o Ingeniero, hayan aprobado los estudios pedagógicos completos, exigidos al profesor de Segunda Enseñanza, o al profesor de Estado, y tengan una experiencia de nivel universitario no menor de dos años, o en Enseñanza Media, Técnico-Profesional o Especial (en su especialidad), no menor de cinco años. Asimismo, los doctores, licenciados o ingenieros, todos de nivel universitario que no hayan aprobado los estudios pedagógicos mencionados, pero posean una experiencia específica, de nivel universitario, no menor de cinco años, o en la Enseñanza Media, Técnico-Profesional o Especial, en su especialidad, no inferior de diez años; b) Forman el grupo ST-2 los bachilleres universitarios y lo egresados de una facultad de la Universidad de Costa Rica, cuyo plan de estudios no sea inferior a cinco años; éstos, si hubieren aprobado los estudios pedagógicos completos, exigidos a Profesores de Segunda Enseñanza o al Profesor de Estado, y, además, poseyeren una experiencia específica, de nivel universitario no menor de cinco años, o en la Enseñanza Media, Técnico-Profesional o Especial, no inferior a diez años; c) Forman el grupo ST-1 los bachilleres universitarios y los egresados de una facultad de la Universidad de Costa Rica, cuyo plan de estudios no sea inferior a cinco años, sin los estudios pedagógicos requeridos para la Segunda Enseñanza, que posean una experiencia docente específica, de nivel universitario, no inferior a cinco años, o en la Enseñanza Media, Técnico-Profesional o Especial, en su especialidad, no menor de diez años.
147
  • a)Forman el grupo SAU-3 los doctores, licenciados e ingenieros, todos de nivel universitario, sin los estudios pedagógicos ni la experiencia que se indican en el inciso a) del artículo 146. También las personas comprendidas en el inciso b) del mismo artículo, que hubiesen aprobado los estudios pedagógicos ahí mencionados, pero que no hubiesen cumplido la experiencia que en el mismo texto se exige; b) Forman el grupo SAU-2, quienes estén comprendidos en el inciso b) del artículo 146, pero no posean los estudios y la experiencia que en él se indican, ni la experiencia requerida en el inciso c) del mismo artículo; y c) Forman el grupo SAU-1, quienes posean título de Profesor de Segunda Enseñanza o de Profesor de Estado.
148

y, una vez escogidos de la nómina respectiva, gozarán de los derechos que esta ley confiere a los servidores regulares.

149
150

En casos muy calificados, el Consejo Superior de Educación podrá, asimismo, reconocer las publicaciones de mérito como factor que permita a sus autores, profesores titulados y autorizados, ascender, dentro de la misma serie, a grupos superiores del escalafón.

De la Evaluación y Calificación de Servicios

CAPITULO VIII

151

Para¿ tal fin, la Dirección General de Servicio Civil confeccionará los respectivos formularios y los modificará, si fuere necesario, previa consulta al Administrador General de Enseñanza del Ministerio de Educación Pública.

152
153

Se harán en original y tres copias; el primero corresponde al Departamento de Personal del Ministerio de Educación Pública; las copias se destinarán: una a la Dirección General de Servicio Civil, otra al servidor u la última al archivo de la Institución Media o Superior, Dirección Provincial de Escuelas, oficina o departamento en que trabaja el interesado.

La distribución de las copias deberá hacerla el superior del jefe inmediato, a más tardar el 30 de noviembre de cada año.

154

En caso de trabajo menor de 4 meses, el jefe inmediato deberá extender, por triplicado, constancia del tiempo servido, con aprobación de la labor desempeñada por el servidor, bajo los conceptos de Buena o Insuficiente.

El original lo enviará al Departamento de Personal del Ministerio de Educación Pública y las copias serán; una para el servidor y otra para la respectiva institución u oficina.

155

A. EVALUACION DE LA PERSONALIDAD.

  • a)Relaciones humanas; b) Capacidad de razonamiento; c) Desarrollo intelectual; d) Madurez; e) Expresión oral; f) Conducta social; g) Iniciativa; y h) Expresión escrita.

B. EVALUACION DEL TRABAJO.

  • a)Relación con alumnos, padres de familia y la comunidad; b) Organización del trabajo; c) Desarrollo de programas; d) Calidad del trabajo; e) Aplicación de métodos educativos; f) Cantidad de trabajo; g) Disciplina; y h) Jefatura.
156
157

En tal caso, el jefe concederá entrevista al servidor dentro del tercero día; con base en ésta, hará la ratificación o enmienda que estimare procedente, y la consignará en el mismo documento.

El superior del jefe inmediato confirmará la calificación o hará las modi­ficaciones que estime pertinentes, dentro del término indicado en el artículo 153 anterior.

158
159

No gozará de este recurso, si de acuerdo con el párrafo primero del artículo 157, el servidor hubiere mostrado conformidad con la evaluación y calificación de sus servicios .y éstos se hubiesen mantenido por el superior del jefe inmediato.

160

servidor, tendientes a la superación del mismo.

161

Para concesión de becas o facilidades, conforme a la Ley de Adiestra­miento para Servidores Públicos, será indispensable que el beneficiario haya ob­tenido calificación de Excelente, durante tres períodos anuales en los últimos cinco años inmediatos anteriores al otorgamiento de la beca.

Transitorio.-Para los servidores que, al entrar en vigencia la presente ley, no hubiesen recibido calificación de servicios, el párrafo primero del artículo 161 se aplicará, transcurrido el primer año; y el párrafo 2°, transcurridos tres años a partir de su vigencia.

162
163
164

De las Licencias, Permisos y Vocaciones

CAPITULO IX

165
  • a)Matrimonio del servidor, fallecimiento del padre, la madre, un hijo o el cónyuge, durante una semana; b) Enfermedad grave debidamente comprobada del padre, la madre, un hijo o el cónyuge, hasta por una semana; c) Fallecimiento de un hermano, hasta por tres días consecutivos; y d) Fuerza mayor o caso fortuito, mientras prevalezcan las condiciones que les impidan desempeñar su función.

Quedan excluidos de las disposiciones contenidas en los incisos a) y b) los demás parientes por afinidad.

166

En casos excepcionales puede autorizarse una prórroga de este beneficio hasta por dos trimestres más, si el maestro enfermo demostrare su incapacidad para trabajar, con el testimonio de la Caja Costarricense de Seguro Social.

167

En los casos de enfermedades mentales, tuberculosis y lepra, este auxilio se otorgará el tiempo que el enfermo debe permanecer aislado o en tra­tamiento ordenado por el jefe de la respectiva institución, pero deberá renovarse la solicitud del mismo cada 6 meses ; y en los casos de cáncer, poliomielitis, secuelas de accidentes, vasculares y cerebrales, insuficiencia cardíaca crónica, secuelas pos-tencefálicas y posmeningíticas y toda enfermedad que implique incapacidad total, se dará por el término que dure su tratamiento, debiendo revalidarse la solicitud de auxilio cada seis meses. Sin embargo, cuando el enfermo esté asegurado por el régimen de invalidez, vejez y muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social, el auxilio será solamente por la suma que agregada al subsidio que por ley debe otorgarle la Caja, complete el sueldo total .

168

Deberán revalidarse cada seis meses.

169

En tal caso, si el sustituto hubiese sido nombrado en propiedad, gozará de la preferencia que esta­blece el inciso a) del artículo 83. De esta misma preferencia gozará el servidor incapacitado que se hubiere restablecido con posterioridad al año de su incapacidad.

170

Si el alumbramiento se anticipare, gozarán de los dos meses posteriores al mismo.

Las servidoras deberán tramitar su incapacidad por intermedio del Jefe Inmediato, por lo menos con 15 días de anticipación a su retiro; y dar aviso, con la misma antelación, al Departamento de Personal del Ministerio de Educa­ción Pública, si se encontrare en vacaciones.

Para los efectos de las educadoras aseguradas, se entenderá por salario completo, la parte del mismo cubierto por el Estado, más el subsidio de la Caja Costarricense de Seguro Social.

Si la servidora en estado de gravidez, a pesar de haber cumplido con el preaviso indicado, no pudiera ser sustituida en la forma señalada por el médico, deberá permanecer en su puesto hasta por 15 días más, los cuales se le repondrán al final de la licencia.

171

Las licencias para que los servidores comprendidos en la Carrera Docente realicen estudios en instituciones educativas del país, se otorgarán con base en el Reglamento de este Estatuto y las normas complementarias que dicte el Mi­nisterio de Educación Pública.

172

Las licencias que excedan de dicho término, deberán tener la aprobación del Departamento de Personal.

173
  • a)Durante los primeros cuatro días se les reconocerá el equivalente a un 50% de su salario. Igual distribución se aplicará en los permisos para asistir al Seguro Social, o licencias por enfermedad que no incapaciten al servidor, a juicio del superior inmediato.

No obstante lo establecido en este inciso, cuando se comprobare que la incapacidad se extiende a un período mayor de los cuatro días, su salario no sufrirá deducción; y b) Si el servidor estuviese protegido por el Seguro Social, el Ministerio de Educación le reconocerá la diferencia de salario hasta completar el 100% (ciento por ciento) del mismo; caso de no estarlo, el pago del salario correrá por cuenta del Ministerio de Educación.

174

Si la incapacidad se extendiere al siguiente curso lectivo, en el cálculo correspondiente al nuevo curso, no se incluirán las sumas adicionales por concepto de zonaje, horario alterno, ni por sobresueldo de funciones interinas.

175

Las ausencias y llegadas tardías por otros motivos, deberán ser justificadas conforme con lo que disponga el Reglamento Interno de Trabajo del Ministerio de Educación Pública.

176

Cuando, por causa imprevista, so se interrumpiere, el Ministerio de Educación Pública podrá reducir las unes hasta por un mes.

Los servidores no comprendidos en la anterior disposición gozarán, en este lapso, de un mes de vacaciones anuales.

El personal docente y docente-administrativo de las instituciones de en-:a, también tendrán dos semanas de descanso en el mes de julio.

El Director de cada institución asignará los trabajos que habrán de cumplir durante este período de vacaciones, los oficinistas, auxiliares de bibliotecas y laboratorios, el personal de limpieza y mantenimiento y quienes desempeñen s de Índole similar.

En zonas agropecuarias el Ministerio de Educación Pública podrá disponer que los cursos se inicien y terminen en épocas diferentes, de acuerdo con exigencias de la economía nacional, y siempre que ello no cause evidente perjuicio a los planes educativos trazados por el Ministerio de Educación Pública.

De las Disposiciones Finales

CAPITULO X

177
178

En toda promoción, reingreso, traslado, permuta o reasignación, el sueldo deberá calcularse tomando en cuenta el salario base, según la categoría del puesto, más el monto correspondiente a los aumentos anuales acumulados con los puestos anteriormente desempeñados.

179

En estos casos la institución patronal asumirá las obligaciones que en dichos textos corren a cargo del Mi­nisterio de Educación.

180
181
3

Rige diez días después de su publicación.

Comuníquese al Poder Ejecutivo Asamblea Legislativa.-San José, a los veintisiete días del mes de abril de mil novecientos setenta.

Casa Presidencial.- San José, a los cuatro días del mes de mayo de mil novecientos setenta.

Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible Texto no disponible

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