Approval of Accession to the Convention on Transboundary WatersAprobación de la adhesión al Convenio sobre las Aguas Transfronterizas

Such approval is subject to the entry into force of the amendments to articles 25 and 26 for all States and organizations that were Parties to the Convention on 28 November 2003. The UNECE secretariat shall notify this decision to any State or organization referred to in article 23 of the Convention that becomes a Party to the Convention between the adoption of this decision and the entry into force of article 25, paragraph 3, as amended, for all States and organizations that were Parties to the Convention on 28 November 2003, and the State or organization shall be deemed to have accepted it;

Convention on the Protection and Use of Transboundary Watercourses and International Lakes as amended PREAMBLE The Parties to this Convention, Mindful that the protection and use of transboundary watercourses and international lakes are important and urgent tasks, the effective accomplishment of which can be ensured only through closer cooperation, Concerned over the existence and threats of adverse effects, in the short or long term, of changes in the conditions of transboundary watercourses and international lakes on the environment, economies and well-being of the member countries of the Economic Commission for Europe (UNECE), Emphasizing the need for strengthened national and international measures to prevent, control and reduce the release of hazardous substances into the aquatic environment and to reduce eutrophication and acidification, as well as pollution of the marine environment from land-based sources, particularly in coastal areas, Commending the efforts already undertaken by the Governments of UNECE countries to strengthen bilateral and multilateral cooperation for the prevention, control and reduction of transboundary pollution, sustainable water management, conservation of water resources and environmental protection, Recalling the relevant provisions and principles of the Declaration of the Stockholm Conference on the Human Environment, the Final Act of the Conference on Security and Cooperation in Europe (CSCE), the Concluding Documents of the Madrid and Vienna Meetings of Representatives of the Participating States of the CSCE, and the Regional Strategy for Environmental Protection and Rational Use of Natural Resources in UNECE Member Countries up to the Year 2000 and Beyond, Mindful of the role played by UNECE in fostering international cooperation for the prevention, control and reduction of transboundary water pollution and the sustainable use of such waters, and recalling in this regard the UNECE Declaration of Policy on Prevention and Control of Water Pollution, including Transboundary Pollution; the UNECE Declaration of Policy on the Rational Use of Water; the UNECE Principles Regarding Cooperation in the Field of Transboundary Waters; the UNECE Charter on Groundwater Management; and the Code of Conduct on Accidental Pollution of Transboundary Inland Waters, Referring to decisions I (42) and I (44) adopted by UNECE at its forty-second and forty-fourth sessions, respectively, and to the results of the CSCE Meeting on the Protection of the Environment (Sofia, Bulgaria, 16 October to 3 November 1989), Emphasizing that cooperation among member countries regarding the protection and use of transboundary waters shall be implemented primarily through the formulation of agreements between countries bordering the same waters, particularly where such agreements do not yet exist, Have agreed as follows:

DEFINITIONS For the purposes of this Convention:

Such effects on the environment include effects on human health and safety; flora; fauna; soil; air; water; climate; landscape and historical monuments or other physical structures; or the interaction among these factors; they also include effects on cultural heritage or socioeconomic conditions resulting from alterations to these factors;

PART I PROVISIONS RELATING TO ALL PARTIES

GENERAL PROVISIONS

• a)To prevent, control and reduce pollution of waters that causes or is likely to cause a transboundary impact;
• b)To ensure that transboundary waters are used with the aim of ecologically sound and rational water management, conservation of water resources and environmental protection;
• c)To ensure that transboundary waters are used in a reasonable and equitable manner, taking particular account of their transboundary character, in the case of activities that cause or are likely to cause a transboundary impact;
• d)To ensure the conservation and, where necessary, restoration of ecosystems.

• a)The precautionary principle, under which action to avoid the potential transboundary impact of the release of hazardous substances shall not be postponed on the ground that scientific research has not fully proved a causal link between those substances, on the one hand, and a potential transboundary impact, on the other;
• b)The polluter-pays principle, under which the costs of measures for the prevention, control and reduction of pollution shall be borne by the polluter;
• c)Water resources shall be managed so that the needs of the present generation are met without compromising the ability of future generations to meet their own needs.

PREVENTION, CONTROL AND REDUCTION

• a)The emission of pollutants is prevented, controlled and reduced at source through the application, inter alia, of low-waste and waste-free technology;
• b)Transboundary waters are protected against pollution from point sources through the prior licensing of wastewater discharges by the competent national authorities, and authorized discharges are monitored and controlled;
• c)The limits for wastewater discharges stated in permits are based on the best available technology for discharges of hazardous substances;
• d)Stricter requirements, which may in specific cases amount to a prohibition, are imposed when the quality of the receiving waters or the ecosystem so requires;
• e)At least biological treatment or equivalent processes are applied to urban wastewater, progressively where necessary;
• f)Appropriate measures are taken, for example through the application of the best available technology, to reduce nutrient inputs from industrial and urban sources;
• g)Appropriate measures and best environmental practices are developed and implemented to reduce inputs of nutrients and hazardous substances from diffuse sources, especially where the main source is agriculture (guidelines for developing best environmental practices are set out in annex II to this Convention);
• h)Environmental impact assessments are conducted and other means of assessment are applied;
• i)Sustainable management of water resources, including application of the ecosystem approach, is promoted;
• j)Contingency plans are developed;
• k)Additional specific measures are taken to prevent groundwater pollution;
• l)The risk of accidental pollution is minimized.

The appropriate measures mentioned in paragraph 1 of this article to prevent, control and reduce inputs of hazardous substances into waters from point and diffuse sources may include, inter alia, a total or partial prohibition on the production or use of such substances. Lists of industrial sectors or industries and of hazardous substances contained in international regulations or conventions applicable to the field covered by this Convention shall be taken into account.

General guidance for formulating such objectives and criteria is provided in annex III to this Convention. When necessary, the Parties shall endeavor to update that annex.

MONITORING The Parties shall establish programs for monitoring the conditions of transboundary waters.

RESEARCH AND DEVELOPMENT The Parties shall cooperate in the research and development of effective techniques for the prevention, control and reduction of transboundary impact. To that end, the Parties shall, bilaterally or multilaterally and taking into account research activities undertaken in relevant international forums, endeavor to initiate or intensify, where necessary, specific research programs aimed, inter alia, at:

• a)Developing methods for assessing the toxicity of hazardous substances and the harmfulness of pollutants;
• b)Improving knowledge of the presence, distribution and environmental effects of pollutants and the processes involved;
• c)Developing and applying environmentally sound technologies and patterns of production and consumption;
• d)Phasing out and/or replacing substances that are likely to cause a transboundary impact;
• e)Developing environmentally sound methods for the disposal of hazardous substances;
• f)Developing special methods for improving the conditions of transboundary waters;
• g)Designing environmentally sound hydraulic works and water-regulation techniques;
• h)Assessing the physical and economic damage resulting from transboundary impact.

The Parties shall communicate the results of these research programs to one another in accordance with article 6 of this Convention.

EXCHANGE OF INFORMATION The Parties shall provide for the widest possible exchange of information on matters covered by this Convention as soon as possible.

LIABILITY The Parties shall support appropriate international initiatives to develop rules, criteria and procedures regarding liability.

PROTECTION OF INFORMATION The provisions of this Convention shall not affect the rights or obligations of the Parties under their national legal systems and applicable supranational regulations protecting information related to industrial and commercial secrecy, including intellectual property, or national security.

PART II PROVISIONS RELATING TO RIPARIAN PARTIES

BILATERAL AND MULTILATERAL COOPERATION

The Riparian Parties shall specify the catchment area, or the part or parts thereof, that will be subject to cooperation. Such agreements or arrangements shall address relevant matters covered by this Convention, as well as any other matters on which the Riparian Parties consider cooperation necessary.

Without prejudice to the provisions of relevant agreements or arrangements already in existence, the functions of these joint bodies shall include:

• a)Collecting, compiling and evaluating data in order to identify sources of pollution likely to cause a transboundary impact;
• b)Developing joint monitoring programs concerning water quantity and quality;
• c)Preparing inventories of and exchanging information on the sources of pollution mentioned in paragraph 2 (a) of this article;
• d)Establishing emission limits for wastewater and evaluating the effectiveness of control programs;
• e)Defining joint water-quality objectives and criteria, taking into account article 3, paragraph 3, of this Convention, and proposing appropriate measures to maintain and, where necessary, improve water quality;
• f)Developing concerted action programs to reduce pollution loads from both point sources, such as urban and industrial sources, and diffuse sources, particularly agricultural sources;
• g)Establishing warning and alarm procedures;
• h)Serving as a forum for the exchange of information on existing and planned uses of water and related facilities that are likely to cause a transboundary impact;
• i)Promoting cooperation and the exchange of information on the best available technology in accordance with article 13 of this Convention, and encouraging cooperation in scientific research programs;
• j)Participating in the implementation of environmental impact assessments relating to transboundary waters, in accordance with relevant international regulations.

CONSULTATIONS The Riparian Parties shall hold consultations on the basis of reciprocity, good faith and good-neighborliness at the request of any Party. Such consultations shall be aimed at cooperation concerning the matters covered by the provisions of this Convention. Any such consultation shall be conducted through a joint body established under article 9 of this Convention, where such a body exists.

JOINT MONITORING AND ASSESSMENT

The results of such assessments shall be made public in accordance with article 16 of this Convention.

JOINT RESEARCH AND DEVELOPMENT Within the framework of the general cooperation mentioned in article 9 of this Convention, or under specific arrangements, the Riparian Parties shall undertake specific research and development activities that contribute to attaining and maintaining the water-quality objectives and criteria they have agreed to establish and adopt.

EXCHANGE OF INFORMATION BETWEEN RIPARIAN PARTIES

• a)The environmental conditions of transboundary waters;
• b)Experience gained in applying and using the best available technology and the results of research and development activities;
• c)Emissions and monitoring data;
• d)Measures taken and planned to prevent, control and reduce transboundary impact;
• e)Authorizations and regulations issued by the competent authority or appropriate body governing wastewater discharges.

The Riparian Parties shall also initiate joint training programs and organize such seminars and meetings as may be appropriate.

WARNING AND ALARM SYSTEMS The Riparian Parties shall inform one another without delay of any critical situation that may have a transboundary impact. Where appropriate, the Riparian Parties shall establish and operate coordinated or joint communication, warning and alarm systems for the purpose of obtaining and transmitting information. These systems shall operate using compatible data-transmission and data-processing procedures and facilities agreed upon by the Riparian Parties. The Riparian Parties shall communicate to one another the names of the competent authorities or contact points designated for these purposes.

MUTUAL ASSISTANCE

• a)The direction, control, coordination and supervision of assistance;
• b)The local facilities and services to be provided by the Party requesting assistance, including, where necessary, facilitation of border-crossing formalities;
• c)Arrangements to release from liability, indemnify and/or compensate the assisting Party and/or its personnel, as well as to facilitate transit through the territories of third Parties, where necessary;
• d)Methods for reimbursing assistance services.

PUBLIC INFORMATION

To that end, the Riparian Parties shall ensure that the following information is made public:

• a)Water-quality objectives;
• b)Authorizations granted and the requirements for granting them;
• c)Results of water and effluent sampling conducted for monitoring and assessment purposes, as well as the results of verifying compliance with water-quality objectives or authorization requirements.

PART III INSTITUTIONAL AND FINAL PROVISIONS

MEETING OF THE PARTIES

Thereafter, ordinary meetings shall be held every three years, or at shorter intervals as established in the rules of procedure. The Parties shall hold an extraordinary meeting if they so decide at an ordinary meeting or if any Party so requests in writing, provided that the request is supported by at least one third of the Parties within six months after it has been communicated to all Parties.

• a)Review the policies and methodological approaches employed for the protection and use of the Parties’ transboundary waters, with a view to further improving the protection and use of such waters;
• b)Exchange information on experience gained in concluding and implementing bilateral and multilateral agreements or other arrangements relating to the protection and use of transboundary waters to which one or more of the Parties are party;
• c)Seek, where appropriate, the services of the relevant bodies of the Economic Commission for Europe, as well as other specific committees and competent international organizations, concerning all matters related to attaining the objectives of this Convention;
• d)At their first meeting, consider and adopt by consensus the rules of procedure for their meetings;
• e)Consider and adopt proposals for amendments to this Convention;
• f)Consider and undertake any other action that may be necessary to attain the objectives of this Convention.

RIGHT TO VOTE

Such organizations shall not exercise their right to vote if their member States exercise theirs, and vice versa.

SECRETARIAT The Executive Secretary of the Economic Commission for Europe shall perform the following secretariat functions:

• a)Convene and prepare the meetings of the Parties;
• b)Transmit to the Parties reports and other information received in accordance with the provisions of this Convention;
• c)Perform any other functions determined by the Parties.

ANNEXES The annexes to this Convention form an integral part thereof.

AMENDMENTS TO THE CONVENTION

The amendment shall enter into force for each other Party on the ninetieth day after the date on which that Party deposits its instrument of acceptance of the amendment.

SETTLEMENT OF DISPUTES

• a)Submission of the dispute to the International Court of Justice;
• b)Arbitration in accordance with the procedure set out in annex IV.

SIGNATURE This Convention shall be open for signature by States members of the Economic Commission for Europe, as well as States admitted to the Economic Commission for Europe in a consultative capacity pursuant to paragraph 8 of Economic and Social Council resolution 36 (IV) of 28 March 1947, and regional economic integration organizations constituted by sovereign States members of the Economic Commission for Europe to which their member States have transferred competence over matters governed by this Convention, including competence to conclude treaties concerning such matters, on 17 and 18 March 1992 in Helsinki and thereafter, until 18 September 1992, at United Nations Headquarters in New York.

DEPOSITARY The Secretary-General of the United Nations shall act as Depositary of this Convention.

RATIFICATION, ACCEPTANCE, APPROVAL AND ACCESSION

In its instrument of accession, the State shall make a declaration stating that it has obtained the approval of the Meeting of the Parties for its accession to the Convention and shall specify the date on which it received such approval. No request for accession by a Member of the United Nations shall be submitted to the Meeting of the Parties for consideration and approval until this paragraph has entered into force for all States and organizations that were Parties to the Convention on 28 November 2003.

Where one or more member States of such an organization are Parties to this Convention, the organization and its member States shall agree on their respective responsibilities for the performance of their obligations under this Convention. In such cases, the organization and the member States shall not be entitled to exercise concurrently the rights conferred upon them by this Convention.

These organizations shall also inform the Depositary of any substantial modification to the extent of their competence.

ENTRY INTO FORCE

WITHDRAWAL Any Party may withdraw from this Convention by written notification to the Depositary at any time after three years have elapsed from the date on which the Convention entered into force for that Party. The withdrawal shall take effect on the ninetieth day after the date on which the Depositary received the notification.

AUTHENTIC TEXTS The original of this Convention, of which the English, French and Russian texts are equally authentic, shall be deposited with the Secretary-General of the United Nations.

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized thereto, have signed this Convention.

DONE at Helsinki on 17 March 1992.

ANNEXES

In determining whether a set of processes, facilities and methods of operation constitutes the best available technology, whether generally or in individual cases, special consideration shall be given to:

• a)Comparable processes, facilities or methods of operation that have recently been successfully tested;
• b)Technological advances and changes in scientific knowledge and understanding;
• c)The economic feasibility of such technology;
• d)Time limits for installation in both new and existing facilities;
• e)The nature and volume of the discharges and effluents concerned;
• f)Low-waste and waste-free technologies.

• a)Providing information and education to the public and users concerning the environmental consequences of choosing particular activities and products and of using and ultimately disposing of those products;
• b)Developing and applying codes of good environmental practice covering all aspects of a product’s life cycle;
• c)Using labels that inform users of the environmental risks associated with a product and with its use and ultimate disposal;
• d)Making collection and disposal systems available to the public;
• e)Recycling, recovery and reuse;
• f)Applying economic instruments to activities, products or groups of products;
• g)Establishing a licensing system that provides for a range of restrictions or a prohibition.

• a)The environmental hazard posed by:
• i)The product;
• ii)The production of the product;
• iii)The use of the product;
• iv)The ultimate disposal of the product;
• b)Substitution with less polluting processes or substances;
• c)Scale of use;
• d)The potential environmental benefits or drawbacks of substitute materials or activities;
• e)Advances and changes in scientific knowledge and understanding;
• f)Time limits for implementation;
• g)Social and economic implications.

CRITERIA Water quality objectives and criteria shall:

• a)Take into account the aim of maintaining and, where necessary, improving water quality;
• b)Be aimed at reducing average pollution loads, particularly those of hazardous substances, to a specified degree within a specified period;
• c)Take into account specific water-quality requirements for each use, such as untreated drinking water and irrigation;
• d)Take into account specific requirements concerning sensitive waters subject to a special protection regime and their surroundings, such as lakes and groundwater;
• e)Be based on the application of ecological classification methods and chemical indices for the medium- and long-term review of the maintenance and improvement of water quality;
• f)Take into account the degree to which the objectives have been met and what additional protective measures based on emission limits may be necessary in specific cases.

The secretariat shall forward the information received to all Parties to this Convention.

The claimant party or parties and the other party or parties to the dispute shall each appoint an arbitrator, and the two arbitrators so appointed shall designate by mutual agreement the third arbitrator, who shall serve as President of the tribunal.

The President of the tribunal shall not be a national of any party to the dispute, habitually reside in the territory of any such party, be employed by any such party, or have dealt with the case in any other capacity.

Once designated, the President of the arbitral tribunal shall request the party that has not appointed an arbitrator to do so within two months. If that party fails to do so within that period, the President shall so inform the Executive Secretary of the Economic Commission for Europe, who shall make the appointment within a further two-month period.

• a)Provide it with all relevant documents, facilities and information;
• b)Enable it, where necessary, to call witnesses or experts and receive their testimony.

A party’s failure to appear or present its case shall not prevent the proceedings from continuing.

The tribunal shall keep a record of all its expenses and shall submit a final statement thereof to the parties.

It shall be final and binding on all parties to the dispute. The arbitral tribunal shall communicate the award to the parties to the dispute and to the secretariat. The secretariat shall forward the information received to all Parties to this Convention.

Effective upon publication.

Issued at the Office of the President of the Republic, San José, on 7 October 2026.

DEFINICIONES A los efectos del presente Convenio, 1. Por “aguas transfronterizas” se entienden todas las aguas superficiales o subterráneas que marcan, atraviesan o están situada en las fronteras entre dos o más Estados; por lo que respecta a las aguas transfronterizas que desembocan directamente en el mar, su límite lo constituye una línea recta imaginaria trazada a través de la desembocadura entre los dos puntos extremos de las orillas durante la bajamar; 2. Por “impacto transfronterizo” se entiende todo efecto adverso importante que una modificación del estado de las aguas transfronterizas causada por una actividad humana, cuyo origen físico se sitúe total o parcialmente en una zona bajo la jurisdicción de una Parte, pueda producir sobre el medio ambiente de una zona bajo la jurisdicción de otra Parte. Dichos efectos sobre el medio ambiente comprenden los que afectan a la salud y la seguridad humanas, la flora, la fauna, el suelo, el aire, el agua, el clima, el paisaje y los monumentos históricos u otras estructuras físicas, o a la interacción entre dichos factores; incluyen asimismo los efectos sobre el patrimonio cultural o las condiciones socioeconómicas resultantes de la alteración de estos factores; 3.

Por “Parte” se entiende, a menos que en el texto se indique otra cosa, una Parte Contratante en el presente Convenio; 4. Por “Partes Ribereñas” se entienden las Partes limítrofes de las mismas aguas transfronterizas; 5. Por “órgano común” se entiende toda comisión bilateral o multilateral u otros arreglos institucionales apropiados de cooperación entre las Partes Ribereñas; 6. Por “sustancias peligrosas” se entienden las sustancias tóxicas, cancerígenas, mutagénicas, teratogénicas o bioacumulativas, sobre todo si son persistentes; 7. “Mejor tecnología disponible” (la definición figura en el anexo I del presente Convenio).

Ficha Artículo 1 PRIMERA PARTE

1. Las Partes adoptaran todas las medidas apropiadas para prevenir, controlar y reducir todo impacto transfronterizo.

2. En particular, las Partes adoptaran todas las medidas apropiadas para:

• a)Prevenir, controlar y reducir la contaminación de las aguas que cause o que con probabilidad pueda causar un impacto transfronterizo;
• b)Velar por que las aguas transfronterizas se utilicen en interés de una gestión del agua que sea ecológicamente idónea y racional, de la conservación de los recursos hídricos y de la protección del medio ambiente;
• c)Velar por que las aguas transfronterizas se utilicen de manera razonable y equitativa, teniendo especialmente en cuenta su carácter transfronterizo, cuando se trate de actividades que causen o que con probabilidad puedan causar un impacto transfronterizo;
• d)Velar por la conservación y, en caso necesario, la restauración de los ecosistemas.

3. Siempre que sea posible, las medidas de prevención, control y reducción de la contaminación del agua se tomarán en su origen.

4. Esas medidas no darán lugar, ni directa ni indirectamente, a la transferencia de la contaminación a otros ámbitos del medio ambiente.

5. Al tomar las medidas indicadas en los párrafos 1 y 2 del presente artículo, las Partes se regirán por los principios siguientes:

• a)El principio de precaución, en virtud del cual no se pospondrán las actuaciones encaminadas a evitar el posible impacto transfronterizo de la emisión de sustancias peligrosas so pretexto de que los trabajos de investigación científica no han demostrado plenamente la existencia de una relación causal entre dichas sustancias, por un lado, y un eventual impacto transfronterizo, por el otro;
• b)El principio de que quien contamina paga, en virtud del cual los costos de las medidas de prevención, control y reducción de la contaminación correrán a cargo del contaminador;
• c)Los recursos hídricos se gestionarán de modo que las necesidades de la generación actual se atiendan sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.

6. Las Partes Ribereñas cooperaran sobre la base de la igualdad y la reciprocidad, en particular mediante acuerdos bilaterales y multilaterales, con el fin de elaborar políticas, estrategias y programas armonizados, aplicables a la totalidad o a parte de las cuencas hidrográficas pertinentes y destinados a prevenir, controlar y reducir el impacto transfronterizo y a proteger el entorno de las aguas transfronterizas o el entorno sobre el que estas influyan, incluido el medio marino.

7. La aplicación de este Convenio no entrañara el deterioro de las condiciones ambientales ni un aumento del impacto transfronterizo.

8. Las disposiciones del presente Convenio no afectaran al derecho de las Partes a adoptar y poner en práctica, individual o conjuntamente, medidas más estrictas que las establecidas en él.

Ficha Artículo 2

PREVENCION, CONTROL Y REDUCCION 1. Con objeto de prevenir, controlar y reducir el impacto transfronterizo, las Partes elaborarán, adoptarán y aplicarán las medidas jurídicas, administrativas, económicas, financieras y técnicas que corresponda, haciéndolas compatibles en la medida de lo posible, a fin de garantizar, entre otras cosas, que:

• a)Se prevenga, controle y reduzca en su origen la emisión de contaminantes mediante la aplicación de, entre otras cosas, tecnologías de desechos escasos o nulos;
• b)Se protejan las aguas transfronterizas frente a la contaminación procedente de fuentes puntuales mediante la expedición previa, por las autoridades nacionales competentes, de una autorización para el vertido de aguas residuales, y se vigilen y controlen los vertidos autorizados;
• c)Los límites para los vertidos de aguas residuales que figuren en los permisos se establezcan atendiendo a la mejor tecnología disponible para los vertidos de sustancias peligrosas;
• d)Se impongan requisitos más estrictos, que en determinados casos podrán llegar a la prohibición, cuando así lo exija la calidad de las aguas receptoras o del ecosistema;
• e)Se aplique al menos un tratamiento biológico u otros procesos equivalentes a las aguas residuales urbanas, de manera progresiva cuando sea necesario;
• f)Se adopten las medidas adecuadas, por ejemplo, recurriendo a la mejor tecnología disponible, a fin de reducir el aporte de nutrientes generado por fuentes industriales y urbanas;
• g)Se elaboren y apliquen las medidas adecuadas y las mejores prácticas ambientales para reducir el aporte de nutrientes y sustancias peligrosas a partir de fuentes difusas, en especial cuando el principal origen sea la agricultura (las directrices para establecer las mejores prácticas ambientales figuran en el anexo II del presente Convenio);
• h)Se efectúen evaluaciones del impacto ambiental y se utilicen otros medios de evaluación;
• i)Se fomente la gestión sostenible de los recursos hídricos, incluida la aplicación del enfoque ecosistémico;
• j)Se elaboren planes de contingencia;
• k)Se adopten medidas específicas adicionales para prevenir la contaminación de las aguas subterráneas;
• l)Se reduzca al mínimo el riesgo de contaminación accidental.

2. Con este fin, cada Parte establecerá límites de emisión para los vertidos de fuentes puntuales a las aguas superficiales, determinados con arreglo a la mejor tecnología disponible, que se aplicarán específicamente a cada uno de los sectores industriales o industrias que generen las sustancias peligrosas. Las medidas apropiadas que se mencionan en el párrafo 1 del presente artículo para prevenir, controlar y reducir el aporte de sustancias peligrosas a las aguas desde fuentes puntuales y difusas podrán comprender, entre otras cosas, la prohibición total o parcial de la producción o utilización de esas sustancias. Se tendrán en cuenta las listas de sectores industriales o industrias y de sustancias peligrosas que figuran en la normativa o los convenios internacionales aplicables al ámbito del presente Convenio.

3. Además, cada Parte definirá, según proceda, objetivos de calidad del agua y adoptará criterios de calidad del agua para prevenir, controlar y reducir el impacto transfronterizo. En el anexo III del presente Convenio se ofrecen orientaciones generales para la formulación de estos objetivos y criterios. Cuando sea necesario, las Partes procurarán actualizar dicho anexo.

Ficha Artículo 3

VIGILANCIA Las Partes establecerán programas para vigilar el estado de las aguas transfronterizas.

Ficha Artículo 4

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO Las Partes cooperarán en la investigación y el desarrollo de técnicas eficaces para la prevención, el control y la reducción del impacto transfronterizo. Para ello, las Partes, de manera bilateral o multilateral y teniendo en cuenta las actividades de investigación realizadas en las instancias internacionales pertinentes, se esforzarán por poner en marcha o intensificar programas de investigación específicos, cuando sea necesario, encaminados, entre otras cosas, a:

• a)Elaborar métodos para evaluar la toxicidad de las sustancias peligrosas y la nocividad de los contaminantes;
• b)Mejorar los conocimientos sobre la presencia, la distribución y los efectos ambientales de los contaminantes y sobre los procesos que tienen lugar a ese respecto;
• c)Desarrollar y aplicar tecnologías y modalidades de producción y consumo que sean ambientalmente idóneos;
• d)Eliminar gradualmente y/o sustituir aquellas sustancias que con probabilidad puedan causar un impacto transfronterizo;
• e)Elaborar métodos ambientalmente idóneos para la eliminación de las sustancias peligrosas;
• f)Elaborar métodos especiales para mejorar el estado de las aguas transfronterizas;
• g)Diseñar tanto obras hidráulicas como técnicas de regulación del agua que sean ambientalmente idóneas;
• h)Efectuar una evaluación de los daños materiales y económicos resultantes del impacto transfronterizo.

Las Partes se comunicarán los resultados de estos programas de investigación con arreglo a lo dispuesto en el artículo 6 del presente Convenio.

Ficha Artículo 5

INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Las Partes posibilitarán, cuanto antes, el más amplio intercambio de información posible sobre las cuestiones contempladas en el presente Convenio.

Ficha Artículo 6

RESPONSABILIDAD Las Partes apoyarán las iniciativas internacionales apropiadas paraelaborar normas, criterios y procedimientos en materia de responsabilidad.

Ficha Artículo 7

PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN Las disposiciones del presente Convenio no afectarán a los derechos u obligaciones que correspondan a las Partes en virtud de sus ordenamientos jurídicos nacionales y a la reglamentación supranacional aplicable que protege la información relacionada con los secretos industriales y comerciales, incluida la propiedad intelectual, o con la seguridad nacional.

Ficha Artículo 8 SEGUNDA PARTE

COOPERACIÓN BILATERAL Y MULTILATERAL 1. Las Partes Ribereñas, ateniéndose a los principios de igualdad y reciprocidad, concertarán acuerdos bilaterales o multilaterales o arreglos de otra índole, cuando no los haya, o adaptarán los existentes, cuando ello sea necesario para eliminar las contradicciones con los principios fundamentales del presente Convenio, con la finalidad de definir sus relaciones mutuas y su conducta en lo que atañe a la prevención, el control y la reducción del impacto transfronterizo. Las Partes Ribereñas especificarán cuál es la cuenca hidrográfica, o su parte o partes, que serán objeto de cooperación. Esos acuerdos o arreglos se referirán a las cuestiones pertinentes contempladas en el presente Convenio, así como a cualquier otro asunto con respecto al cual las Partes Ribereñas consideren necesario cooperar.

2. Los acuerdos o arreglos mencionados en el párrafo 1 del presente artículo dispondrán el establecimiento de órganos conjuntos. Las funciones de estos órganos conjuntos serán, entre otras, y sin perjuicio de lo dispuesto en los acuerdos o arreglos pertinentes que ya existan, las que figuran a continuación:

• a)Reunir, recopilar y evaluar datos con el fin de determinar cuáles son las fuentes de contaminación que con probabilidad puedan producir un impacto transfronterizo;
• b)Elaborar programas de vigilancia conjunta relativos a la cantidad y calidad del agua;
• c)Hacer inventarios e intercambiar información sobre las fuentes de contaminación mencionadas en el párrafo 2 a) del presente artículo;
• d)Establecer límites de emisión para las aguas residuales y evaluar la eficacia de los programas de control;
• e)Definir objetivos y criterios conjuntos de calidad del agua teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 3, párrafo 3, del presente Convenio, y proponer las medidas que correspondan para mantener y, cuando sea necesario, mejorar la calidad del agua;
• f)Elaborar programas de acción concertada para la reducción de las cargas de contaminación procedentes tanto de fuentes puntuales (por ejemplo, las fuentes urbanas e industriales) como de fuentes difusas (en particular las agrícolas);
• g)Establecer procedimientos de aviso y alerta;
• h)Servir de foro para el intercambio de información sobre los usos existentes y previstos del agua y las instalaciones conexas que con probabilidad podrían causar un impacto transfronterizo;
• i)Promover la cooperación y el intercambio de información sobre la mejor tecnología disponible con arreglo a lo dispuesto en el artículo 13 del presente Convenio, y fomentar la cooperación en programas de investigación científica;
• j)Participar en la realización de evaluaciones del impacto ambiental de las aguas transfronterizas, de conformidad con la normativa internacional pertinente.

3. En el caso de que un Estado costero, Parte en el presente Convenio, se vea afectado directa y sustancialmente por un impacto transfronterizo, las Partes Ribereñas pueden, si todas ellas así lo deciden, invitarlo a participar según corresponda en las actividades de los órganos conjuntos multilaterales que hayan establecido las Partes Ribereñas de esas aguas transfronterizas.

4. Los órganos conjuntos constituidos con arreglo al presente Convenio invitarán a los órganos conjuntos que hayan sido instituidos por los Estados costeros para proteger el medio marino directamente afectado por un impacto transfronterizo a cooperar para armonizar su labor y prevenir, controlar y reducir dicho impacto.

5. Cuando existan dos o más órganos conjuntos en la misma cuenca hidrográfica, estos se esforzarán por coordinar sus actividades con el fin de reforzar la prevención, el control y la reducción del impacto transfronterizo en esa cuenca hidrográfica.

Ficha Artículo 9

CONSULTAS Las Partes Ribereñas celebrarán consultas según los principios de reciprocidad, buena fe y buena vecindad, a petición de cualquiera de las Partes. Esas consultas estarán encaminadas a la cooperación en relación con los asuntos contemplados en las disposiciones del presente Convenio. Toda consulta de este tipo se celebrará por conducto de un órgano conjunto establecido en virtud del artículo 9 del presente Convenio, siempre que dicho órgano exista.

Ficha Artículo 10

VIGILANCIA Y EVALUACIÓN CONJUNTAS 1. En el marco de la cooperación general mencionada en el artículo 9 del presente Convenio, o de otros arreglos específicos, las Partes Ribereñas establecerán y pondrán en práctica programas conjuntos de vigilancia del estado de las aguas transfronterizas, lo que incluirá las crecidas y los hielos flotantes, así como del impacto transfronterizo.

2. Las Partes Ribereñas acordarán los parámetros de contaminación y los contaminantes cuyos vertido y concentración en aguas transfronterizas deban ser objeto de una vigilancia asidua.

3. Las Partes Ribereñas realizarán, a intervalos periódicos, evaluaciones conjuntas o coordinadas del estado de las aguas transfronterizas y de la eficacia de las medidas adoptadas para la prevención, el control y la reducción del impacto transfronterizo. Los resultados de esas evaluaciones se harán públicos conforme a lo establecido en el artículo 16 del presente Convenio.

4. A estos efectos, las Partes Ribereñas armonizarán normas para la creación y el funcionamiento de programas de vigilancia, sistemas de medición, dispositivos, técnicas analíticas, procedimientos de tratamiento y evaluación de datos y métodos de registro de contaminantes vertidos.

Ficha Artículo 11

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO CONJUNTOS En el marco de la cooperación general mencionada en el artículo 9 del presente Convenio, o de arreglos específicos, las Partes Ribereñas realizarán actividades específicas de investigación y desarrollo que contribuyan al logro y mantenimiento de los objetivos y criterios de calidad del agua que hayan acordado establecer y adoptar.

Ficha Artículo 12

INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN ENTRE PARTES RIBEREÑAS 1. Las Partes Ribereñas, en el marco de los acuerdos o arreglos de otra índole celebrados de conformidad con el artículo 9 del presente Convenio, intercambiarán los datos razonablemente disponibles sobre, entre otras, las siguientes cuestiones:

• a)El estado ambiental de las aguas transfronterizas;
• b)La experiencia adquirida en la aplicación y utilización de la mejor tecnología disponible y los resultados de las actividades de investigación y desarrollo;
• c)Los datos sobre las emisiones y la vigilancia;
• d)Las medidas adoptadas y previstas para prevenir, controlar y reducir el impacto transfronterizo;
• e)Las autorizaciones y normas emitidas por la autoridad competente o el órgano correspondiente a las que esté sujeto el vertido de aguas residuales.

2. A fin de armonizar los límites de emisión, las Partes Ribereñas intercambiarán información sobre su reglamentación nacional.

3. Si una Parte Ribereña solicita a otra Parte Ribereña que le entregue datos o información que no se encuentren disponibles, esta última hará lo posible por atender a la solicitud, pero podrá condicionar la entrega al pago por el Estado solicitante de un importe razonable en concepto de recopilación y, en su caso, procesamiento de los datos o información en cuestión.

4. A los efectos de la aplicación del presente Convenio, las Partes Ribereñas facilitarán el intercambio de la mejor tecnología disponible, en particular fomentando: el intercambio comercial de la tecnología disponible; la cooperación y los contactos industriales directos, incluidas las empresas conjuntas; el intercambio de información y experiencias; y la prestación de asistencia técnica. Las Partes Ribereñas también pondrán en marcha programas de capacitación conjuntos y organizarán los seminarios y reuniones que se estimen oportunos.

Ficha Artículo 13

SISTEMAS DE AVISO Y ALERTA Las Partes Ribereñas se informarán mutuamente y sin demora de cualquier situación crítica que pueda tener un impacto transfronterizo. Las Partes Ribereñas establecerán, cuando proceda, y utilizarán sistemas coordinados o conjuntos de comunicación, aviso y alerta con el fin de recabar y transmitir información. Para su funcionamiento estos sistemas recurrirán a los procedimientos y medios compatibles de transmisión y tratamiento de datos que acuerden las Partes Ribereñas. Las Partes Ribereñas se comunicarán mutuamente los nombres de las autoridades competentes o los puntos de contacto designados a estos efectos.

Ficha Artículo 14

ASISTENCIA MUTUA 1. En caso de situación crítica, las Partes Ribereñas se prestarán asistencia mutua cuando así se solicite, según los procedimientos que se establezcan con arreglo al párrafo 2 del presente artículo.

2. Las Partes Ribereñas elaborarán y acordarán procedimientos de asistencia mutua que aborden, entre otras, las siguientes cuestiones:

• a)La dirección, el control, la coordinación y la supervisión de la asistencia;
• b)Los medios y servicios locales que debe suministrar la Parte que solicita la asistencia, incluida, si fuera necesaria, la facilitación de los trámites para atravesar la frontera;
• c)Las disposiciones para liberar de responsabilidad, indemnizar y/o compensar a la Parte que preste la asistencia y/o a su personal, así como para posibilitar el tránsito por territorios de terceras Partes, si fuera necesario;
• d)Los métodos de reembolso de los servicios de asistencia.

Ficha Artículo 15

INFORMACIÓN PÚBLICA 1. Las Partes Ribereñas velarán por que el público pueda consultar la información sobre el estado de las aguas transfronterizas, las medidas adoptadas o previstas para prevenir, controlar y reducir el impacto transfronterizo y la eficacia de esas medidas. A tal efecto, las Partes Ribereñas velarán por que se haga pública la siguiente información:

• a)Los objetivos de calidad del agua;
• b)Las autorizaciones concedidas y los requisitos exigidos para su concesión;
• c)Los resultados de los muestreos de las aguas y los efluentes realizados con fines de vigilancia y evaluación, así como los resultados de la verificación del cumplimiento de los objetivos de calidad del agua o de los requisitos para la concesión de la autorización.

2. Las Partes Ribereñas velarán por que el público pueda consultar dicha información en todo momento oportuno y de manera gratuita, y ofrecerán medios suficientes para que cualquier persona pueda obtener de las Partes Ribereñas copias de esa información, previo pago de una tasa razonable.

Ficha Artículo 16 PARTE III

REUNIÓN DE LAS PARTES 1. La primera reunión de las Partes se celebrará a más tardar un año después de la fecha de entrada en vigor del presente Convenio.

Posteriormente, se celebrarán reuniones ordinarias cada tres años o a intervalos más cortos, según se establezca en el reglamento. Las Partes celebrarán una reunión extraordinaria si así lo deciden en una reunión ordinaria o si una Parte lo solicita por escrito, a condición de que dicha solicitud haya sido respaldada por al menos un tercio de las Partes en los seis meses siguientes a su comunicación a todas las Partes.

2. En las reuniones, las Partes someterán a evaluación continua la aplicación del presente Convenio, y con este objetivo en mente:

• a)Examinarán las políticas y los enfoques metodológicos empleados para la protección y la utilización de las aguas transfronterizas de las Partes con vistas a seguir mejorando la protección y la utilización de dichas aguas;
• b)Intercambiarán información sobre la experiencia adquirida en la celebración y aplicación de acuerdos bilaterales y multilaterales o arreglos de otra índole relativos a la protección y la utilización de las aguas transfronterizas en los que sean parte una o varias de las Partes;
• c)Solicitarán, cuando proceda, los servicios de los órganos correspondientes de la Comisión Económica para Europa, así como de otros comités específicos y organismos del ámbito internacional que sean competentes, para todas las cuestiones relacionadas con el logro de los objetivos del presente Convenio;
• d)En su primera reunión, estudiarán y aprobarán por consenso el reglamento de las reuniones;
• e)Estudiarán y aprobarán las propuestas de enmienda al presente Convenio;
• f)Estudiarán y emprenderán cualquier otra medida que pueda ser necesaria para alcanzar los objetivos del presente Convenio.

Ficha Artículo 17

DERECHO DE VOTO 1. Salvo en los casos previstos en el párrafo 2 del presente artículo, cada una de las Partes en el presente Convenio tendrá un voto.

2. Las organizaciones regionales de integración económica, en los asuntos de su competencia, ejercerán su derecho de voto con un número de votos igual al número de sus Estados miembros que sean Partes en el presente Convenio. Esas organizaciones no ejercerán su derecho de voto si sus Estados miembros ejercen el suyo, y viceversa.

Ficha Artículo 18

SECRETARÍA El Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para Europa llevará a cabo las siguientes funciones de secretaría:

• a)Convocar y preparar las reuniones de las Partes;
• b)Transmitir a las Partes los informes y otra información recibida de conformidad con las disposiciones del presente Convenio;
• c)Desempeñar cualesquiera otras funciones que determinen las Partes.

Ficha Artículo 19

ANEXOS Los anexos del presente Convenio forman parte integrante de él.

Ficha Artículo 20

ENMIENDAS AL CONVENIO 1. Cualquiera de las Partes podrá proponer enmiendas al presente Convenio.

2. Las propuestas de enmienda al presente Convenio se estudiarán en las reuniones de las Partes.

3. Los textos de las propuestas de enmienda al presente Convenio se presentarán por escrito al Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para Europa, quien los transmitirá a todas las Partes al menos noventa días antes de la reunión en la que se vayan a proponer para su aprobación.

4. Las enmiendas al presente Convenio se aprobarán por consenso de los representantes de las Partes en el Convenio que estén presentes en la reunión de las Partes, y entrarán en vigor para las Partes que las hayan aceptado al nonagésimo día contado a partir de la fecha en que dos tercios de esas Partes hayan depositado ante el Depositario sus instrumentos de aceptación de la enmienda en cuestión. La enmienda entrará en vigor para cada una de las demás Partes al nonagésimo día contado a partir de la fecha en que la Parte deposite su instrumento de aceptación de la enmienda.

Ficha Artículo 21

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 1. Si surge una controversia entre dos o más Partes acerca de la interpretación o la aplicación del presente Convenio, esas Partes tratarán de resolverla mediante la negociación o por cualquier otro medio de solución de controversias que consideren aceptable.

2. En el momento de la firma, ratificación, aceptación o aprobación del presente Convenio, o de la adhesión a él, o en cualquier momento posterior, las Partes podrán comunicar por escrito al Depositario que, en relación con una controversia que no se resuelva conforme a lo dispuesto en el párrafo 1 del presente artículo, aceptan la obligatoriedad de uno de los dos medios siguientes, o de ambos, para la solución de controversias con aquellas Partes que hayan aceptado la misma obligación:

• a)La presentación de la controversia a la Corte Internacional de Justicia;
• b)El arbitraje con arreglo al procedimiento establecido en el anexo IV.

3. Si las partes en la controversia han aceptado los dos medios para la solución de controversias previstos en el párrafo 2 del presente artículo, la controversia se someterá únicamente a la Corte Internacional de Justicia, salvo que las partes convengan en otra cosa.

Ficha Artículo 22

FIRMA El presente Convenio estará abierto a la firma de los Estados miembros de la Comisión Económica para Europa, así como de los Estados admitidos con carácter consultivo en la Comisión Económica para Europa en virtud del párrafo 8 de la resolución 36 (IV) del Consejo Económico y Social, de 28 de marzo de 1947, y de las organizaciones regionales de integración económica constituidas por Estados soberanos miembros de la Comisión Económica para Europa a las que sus Estados miembros hayan transferido competencia respecto de los asuntos que rige el presente Convenio, incluida la de concluir tratados sobre esos asuntos, los días 17 y 18 de marzo de 1992 en Helsinki, y posteriormente, hasta el 18 de septiembre de 1992, en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York.

Ficha Artículo 23

DEPOSITARIO El Secretario General de las Naciones Unidas ejercerá de Depositario del presente Convenio.

Ficha Artículo 24

RATIFICACIÓN, ACEPTACIÓN, APROBACIÓN Y ADHESIÓN 1. El presente Convenio estará sujeto a la ratificación, aceptación o aprobación de los Estados y las organizaciones regionales de integración económica que lo hayan firmado.

2. El presente Convenio estará abierto a la adhesión de los Estados y organizaciones a que se hace referencia en el artículo 23.

3. Cualquier Estado distinto de aquellos a los que se hace referencia en el párrafo 2 que sea Miembro de las Naciones Unidas podrá adherirse al Convenio si así lo aprueba la Reunión de las Partes. En su instrumento de adhesión, el Estado formulará una declaración en la que haga constar que ha obtenido la aprobación de la Reunión de las Partes para su adhesión al Convenio y especificará la fecha en que haya recibido la aprobación. Ninguna solicitud de adhesión de Miembros de las Naciones Unidas será sometida a estudio para su aprobación por la Reunión de las Partes hasta que el presente párrafo haya entrado en vigor para todos los Estados y organizaciones que eran partes en el Convenio el 28 de noviembre de 2003.

4. Las organizaciones a que se hace referencia en el artículo 23 que pasen a ser Partes en el presente Convenio sin que sea Parte en él ninguno de sus Estados miembros estarán vinculadas por todas las obligaciones contenidas en el Convenio. Cuando uno o varios Estados miembros de una de tales organizaciones sean Partes en el presente Convenio, la organización y sus Estados miembros acordarán sus responsabilidades respectivas en cuanto al cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud del presente Convenio. En esos casos, la organización y los Estados miembros no podrán ejercer concurrentemente los derechos que les confiere el presente Convenio.

5. En sus instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión, las organizaciones regionales de integración económica a que se hace referencia en el artículo 23 indicarán el alcance de sus competencias respecto de los asuntos que rige el presente Convenio. Esas organizaciones informarán asimismo al Depositario de toda modificación sustancial del alcance de sus competencias.

Ficha Artículo 25

ENTRADA EN VIGOR 1. El presente Convenio entrará en vigor al nonagésimo día contado a partir de la fecha en que se haya depositado el decimosexto instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión.

2. A los efectos del párrafo 1 del presente artículo, los instrumentos depositados por las organizaciones regionales de integración económica no se considerarán adicionales a los depositados por los Estados miembros de estas.

3. Para cada uno de los Estados u organizaciones a que se hace referencia en el artículo 23 o en el párrafo 3 del artículo 25 que ratifiquen, acepten o aprueben el presente Convenio o se adhieran a él después de que se haya depositado el decimosexto instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión, el Convenio entrará en vigor al nonagésimo día contado a partir de la fecha en que el Estado o la organización haya depositado su instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión.

Ficha Artículo 26

DENUNCIA Cualquiera de las Partes podrá denunciar el presente Convenio mediante notificación por escrito al Depositario en cualquier momento después de transcurridos tres años a partir de la fecha de entrada en vigor del Convenio para esa Parte. La denuncia surtirá efecto al nonagésimo día contado a partir de la fecha en que el Depositario haya recibido la notificación.

Ficha Artículo 27

TEXTOS AUTÉNTICOS El original del presente Convenio, cuyos textos en inglés, francés y ruso son igualmente auténticos, se depositará en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.

EN TESTIMONIO DE LO CUAL los infrascritos, debidamente autorizados a esos efectos, han firmado el presente Convenio.

HECHO en Helsinki el diecisiete de marzo de mil novecientos noventa y dos.

Ficha Artículo 28 ANEXOS

1. Por “mejor tecnología disponible” se entenderá la más reciente fase de desarrollo de un proceso, medio o método de explotación que indique que una medida concreta es apta para limitar en la práctica los vertidos, las emisiones y los desechos. Para determinar si un conjunto de procesos, medios y métodos de explotación constituyen la mejor tecnología disponible, tanto en general como en casos particulares, se prestará especial atención a los siguientes elementos:

• a)Los procesos, medios o métodos de explotación comparables que se hayan ensayado con resultados satisfactorios recientemente;
• b)Los avances tecnológicos y la evolución de los conocimientos y la comprensión en el ámbito científico;
• c)La viabilidad económica de esa tecnología;
• d)Los plazos para la implantación en instalaciones nuevas y en las existentes;
• e)La naturaleza y el volumen de los vertidos y efluentes en cuestión;
• f)Las tecnologías de desechos escasos o nulos.

2. De lo que antecede se desprende que lo que se considere la “mejor tecnología disponible” respecto de un procedimiento determinado cambiará con el tiempo en función de los avances tecnológicos y los factores económicos y sociales, así como de la evolución de los conocimientos y la comprensión en el ámbito científico.

Ficha Artículo 1 Anexo

1. Al seleccionar la combinación más adecuada de medidas que puedan constituir la mejor práctica ambiental en cada caso particular, debería tenerse en cuenta la siguiente serie de medidas escalonadas:

• a)Ofrecer información y educación al público y los usuarios sobre las consecuencias ambientales de la elección de determinadas actividades y productos y de la utilización y la eliminación final de esos productos;
• b)Elaborar y aplicar códigos de buenas prácticas ambientales que abarquen todos los aspectos de la vida de los productos;
• c)Utilizar etiquetas que informen al usuario acerca de los riesgos ambientales asociados a un producto y a su utilización y eliminación final;
• d)Poner a disposición del público sistemas de recogida y eliminación;
• e)Reciclar, recuperar y reutilizar;
• f)Aplicar instrumentos económicos a actividades, productos o grupos de productos;
• g)Establecer un sistema de concesión de autorizaciones, en el marco del cual se prevean una serie de restricciones o la prohibición.

2. Al determinar qué combinación de medidas constituye la mejor práctica ambiental, tanto en general como en casos particulares, se debería prestar especial atención a los siguientes elementos:

• a)El peligro que representen para el medio ambiente:
• i)El producto;
• ii)La obtención del producto;
• iii)La utilización del producto;
• iv)La eliminación final del producto;
• b)La sustitución por procesos o sustancias menos contaminantes;
• c)La escala de utilización;
• d)Las ventajas o inconvenientes que puedan suponer para el medio ambiente los materiales o actividades sustitutivos;
• e)Los avances y la evolución de los conocimientos y la comprensión en el ámbito científico;
• f)Los plazos de implantación;
• g)Las repercusiones sociales y económicas.

3. De lo que antecede se desprende que lo que se consideren las mejores prácticas ambientales respecto de una fuente determinada cambiará con el tiempo en función de los avances tecnológicos y los factores económicos y sociales, así como de la evolución de los conocimientos y la comprensión en el ámbito científico.

Ficha Artículo 2 Anexo

AGUA Los objetivos y criterios de calidad del agua:

• a)Tendrán en cuenta el propósito de mantener y, cuando sea necesario, mejorar la calidad del agua;
• b)Estarán encaminados a reducir la carga de contaminación media (en particular las sustancias peligrosas) en un grado determinado dentro de un plazo concreto;
• c)Tendrán en cuenta los requisitos de calidad del agua específicos de cada uso (agua para beber no tratada, irrigación, etc.);
• d)Tendrán en cuenta los requisitos específicos relativos a las aguas sensibles y sometidas a un régimen de protección especial y su entorno, por ejemplo los lagos y las aguas subterráneas;
• e)Se basarán en la aplicación de métodos de clasificación ecológica e índices químicos con vistas al examen a medio y largo plazo del mantenimiento y la mejora de la calidad del agua;
• f)Tendrán en cuenta el grado en que se hayan cumplido los objetivos y qué otras medidas de protección basadas en límites de emisión podrían ser necesarias en casos concretos.

Ficha Artículo 3 Anexo

1. En el caso de que una controversia se someta a arbitraje con arreglo a lo dispuesto en el artículo 22, párrafo 2, del presente Convenio, la(s) parte(s) notificará(n) a la secretaría el objeto de la controversia e indicará(n), en particular, los artículos del presente Convenio cuya interpretación o aplicación se discuten. La secretaría transmitirá la información recibida a todas las Partes en el presente Convenio.

2. El tribunal de arbitraje estará compuesto por tres miembros. Tanto la(s) parte(s) demandante(s) como la(s) otra(s) parte(s) en la controversia nombrarán un árbitro, y los dos árbitros así nombrados designarán de mutuo acuerdo al tercer árbitro, que presidirá el tribunal.

El presidente del tribunal no podrá ser nacional de ninguna de las partes en la controversia ni residir habitualmente en el territorio de ninguna de esas partes, ni estar empleado por ninguna de ellas ni haberse ocupado del caso en ninguna otra calidad.

3. Si en un plazo de dos meses desde el nombramiento del segundo árbitro no se ha designado al presidente del tribunal de arbitraje, el Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para Europa, a petición de cualquiera de las partes en la controversia, lo designará en un nuevo plazo de dos meses.

4. Si una de las partes en la controversia no nombra un árbitro en un plazo de dos meses desde la recepción de la demanda, la otra parte podrá informar de ello al Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para Europa, que designará al presidente del tribunal de arbitraje en un nuevo plazo de dos meses. Una vez designado, el presidente del tribunal de arbitraje solicitará a la parte que no haya nombrado un árbitro que lo haga en un plazo de dos meses. Si no lo hace dentro de ese plazo, el presidente informará de ello al Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para Europa, que procederá al nombramiento en un nuevo plazo de dos meses.

5. El tribunal de arbitraje adoptará su decisión de conformidad con el derecho internacional y las disposiciones del presente Convenio.

6. Los tribunales de arbitraje constituidos con arreglo a las disposiciones del presente anexo establecerán sus propios reglamentos.

7. Las decisiones del tribunal de arbitraje, tanto en materia de procedimiento como sobre las cuestiones de fondo, se adoptarán por mayoría de votos de sus miembros.

8. El tribunal podrá emprender todas las medidas que considere oportunas para determinar los hechos.

9. Las partes en la controversia facilitarán al tribunal de arbitraje su tarea y, en particular, empleando todos los medios a su alcance:

• a)Le proporcionarán todos los documentos, servicios e información pertinentes;
• b)Lo facultarán, cuando sea necesario, para citar a testigos o peritos y recabar su testimonio.

10. Las partes y los árbitros protegerán la confidencialidad de toda la información de carácter reservado que reciban durante el procedimiento arbitral.

11. El tribunal de arbitraje, a solicitud de una de las partes, podrá recomendar medidas provisionales de protección.

12. Si una de las partes en la controversia no comparece ante el tribunal de arbitraje o no defiende sus argumentos, la otra parte podrá solicitar al tribunal que prosiga el procedimiento y dicte su decisión definitiva. El hecho de que una parte no comparezca o no defienda sus argumentos no impedirá la continuación del procedimiento.

13. El tribunal de arbitraje podrá conocer de las reconvenciones derivadas directamente del objeto de la controversia y resolverlas.

14. Salvo que el tribunal de arbitraje determine otra cosa en razón de las circunstancias particulares del caso, los gastos del tribunal, incluida la remuneración de sus miembros, serán sufragados en igual proporción por las partes en la controversia. El tribunal llevará un registro de todos sus gastos y presentará un estado final a las partes.

15. Las Partes en el presente Convenio que tengan un interés de carácter jurídico en el objeto de la controversia y que puedan resultar afectadas por una decisión recaída en el asunto podrán intervenir en el procedimiento si lo autoriza el tribunal.

16. El tribunal de arbitraje dictará su laudo dentro de los cinco meses siguientes a la fecha en que se haya constituido, excepto si considera necesario prorrogar ese plazo por un período no superior a cinco meses adicionales.

17. El laudo del tribunal de arbitraje irá acompañado de una exposición de motivos. Será firme y vinculante para todas las partes en la controversia. El tribunal de arbitraje comunicará el laudo a las partes en la controversia y a la secretaría. Esta transmitirá la información recibida a todas las Partes en el presente Convenio.

18. Cualquier controversia que surja entre las partes en relación con la interpretación o la ejecución del laudo podrá ser sometida por cualquiera de las partes al tribunal de arbitraje que lo haya dictado o, si este no pudiera conocer de la controversia, a otro tribunal constituido a tal efecto de la misma manera que el primero.

Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República, San José, a los siete días del mes de octubre del año dos mil veintiséis.

Ficha Artículo 4 Anexo