— Grecia Cantonal Risk Management Policy 2026-2036

Municipal Regulation 0 Cantonal Risk Management Policy of Grecia 2026-2036 Go to the latest version Version of the Regulation: 1 of 1 MUNICIPALIDAD DE GRECIA The Municipalidad de Grecia announces, for a second publication, that the Municipal Council, at its Ordinary Session of 02 September 2026, approved the following through Agreement SEC-2168-2026, Article VIII, subsection 6, Minutes 178:

Agreement No. 19: The report transmitted in official letter alc-1404-2026 is acknowledged, and the Municipal Mayor is requested to continue with the corresponding procedure for the second publication of the Cantonal Risk Management Policy of Grecia 2026-2036 in the Official Gazette La Gaceta.

Final agreement, definitively approved unanimously.

CANTONAL RISK MANAGEMENT POLICY OF GRECIA (PCGRG) 2026-2036 MUNICIPALIDAD DE GRECIA LEGAL BASIS OF THE CANTONAL RISK MANAGEMENT POLICY The Código Municipal establishes the powers of local governments, including responsibility for promoting local development and safeguarding the security and well-being of the inhabitants of each canton. By virtue of this authority, the law grants municipalities the power to implement policies and programs aimed at risk reduction and ensuring an effective response to emergency situations.

In this same regard, Article 4, subsection a, establishes that municipalities have the authority to “issue autonomous organizational and service regulations, as well as any other provision authorized by the legal system.” This provision legally empowers local governments to formulate cantonal public policies, as in the case of risk management (gestión del riesgo), allowing them to establish rules and guidelines that contribute to the prevention and proper management of risks within their territory.

Regarding the Cantonal Risk Management Policy (PCGRG):

This Cantonal Risk Management Policy of the Canton of Grecia is based on the Constitución Política de Costa Rica, which recognizes the rights to life, health, and security as fundamental rights of all citizens, thereby creating the legal basis for formulating public policies to prevent and manage the risks to which the population is exposed.

In this regard, Article 50 of the Constitution establishes that “The State shall seek the greatest well-being of all the country’s inhabitants by organizing and encouraging production and the distribution of wealth in order to achieve the greatest possible social justice. Furthermore, it shall protect the right to a healthy and ecologically balanced environment.” Accordingly, in fulfilling its constitutional duties, the Local Government has the authority to establish a cantonal Risk Management policy for the benefit of the community.

Consistent with this constitutional framework, the Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, Ley Nº 8488, reinforces this authority and establishes in Article 5 the coordinating bodies for emergency management and risk prevention, assigning the Sistema Nacional de Gestión del Riesgo and the Comisión Nacional Prevención del Riesgo y Atención de Emergencias (CNE) responsibility for coordinating actions with local governments to address risk and emergency situations.

It is therefore essential for municipalities to integrate risk management into their policies, both in development plans and in land-use planning (ordenamiento territorial), thereby strengthening local response capacity and promoting safe, sustainable, and resilient development.

Likewise, the Política Nacional de Gestión del Riesgo 2016-2030 promotes the alignment of local policies with national risk-prevention and risk-management objectives and targets, thereby fostering a comprehensive and coordinated vision throughout the country.

Based on this legal framework, the Cantonal Risk Management Policy of the Canton of Grecia is presented as an essential instrument for protecting the life, health, property, and environment of its inhabitants. This policy aligns with constitutional principles, national risk-management guidelines, and the Política Nacional de Gestión del Riesgo, thereby ensuring joint and effective action in mitigating and managing risks in the canton of Grecia.

General Provisions

• Prevention and Mitigation.

• Land-use Planning.

• Environmental Sustainability.

• Nature-based Solutions.

• Community Participation.

• Adaptation and Resilience.

• Interinstitutional Coordination.

• Equity and Rights-Based Approach.

• Transparency and Accountability.

Legal Basis

CHAPTER II:

Territorial Assessment

CHAPTER III:

• Seismic Activity • Volcanic Activity • Landslides • Flooding • Flash Floods (Cabezas de agua).

The published information layers must include the necessary metadata and links to technical and geological reports, etc.

In addition, a precise and robust database is required to enable real-time analysis and decision-making, as well as the generation of detailed risk maps, prioritizing vulnerable areas for specific interventions.

Lastly, it is of the utmost importance that the Database be updated in real time with reported incidents so that they may receive the corresponding follow-up and areas with a higher recurrence of cases may be addressed.

Urban Planning with a Risk-Management Approach

CHAPTER IV:

Financing of Prevention Projects with a Risk-Management Approach

CHAPTER V:

In view of the foregoing, the Municipalidad de Grecia shall promote and carry out preventive projects in the canton’s most vulnerable areas to strengthen community resilience and promptly and efficiently address situations that pose a risk to the life, physical integrity, or property of the population and visitors within the canton.

In compliance with this provision, the Municipalidad de Grecia shall allocate at least one percent (1%) of its annual ordinary budget to carrying out strategic actions related to risk management. These resources may be used to hire personnel and commission specialized technical studies, establish and equip emergency-response crews, and implement preparedness, response, and mitigation measures for potential natural or human-induced hazards.

Its purpose shall be to plan, coordinate, implement, and monitor this policy, as well as programs and actions concerning comprehensive risk management, disaster prevention, and emergency response within the canton, in accordance with Ley N.° 8488, Ley N.° 7794 (Código Municipal), the Sustainable Development Goals (SDGs), and the guidelines of the Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE).

The Department shall consist of a multidisciplinary team of at least three professionals specializing in technical fields relevant to risk management, such as occupational health, civil or environmental engineering, geography, geology, environmental management, social work, or territorial planning, according to the needs identified in the Plan Cantonal de Gestión del Riesgo.

Its principal functions shall include:

A. Designing and implementing policies and strategies for prevention, mitigation, preparedness, response, and recovery in emergencies.

B. Coordinating with institutions of the Sistema Nacional de Gestión del Riesgo, community committees, emergency-response bodies, and municipal units to carry out operational actions when incidents are reported, as appropriate.

C. Preparing and updating the Plan Cantonal de Gestión del Riesgo, as well as institutional response protocols for natural or human-induced hazards.

D. Promoting community training and awareness concerning risk management, self-protection, and cantonal resilience.

E. Identifying and updating the inventory of potential shelter facilities; as part of cantonal risk management, guidelines shall be implemented for opening, administering, and supervising temporary shelters, in accordance with current national regulations and the official Guide issued by the Comisión Nacional de Emergencias (CNE).

F. Keeping the canton’s inventory of hazards, vulnerabilities, and capacities up to date, in coordination with the Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo.

G. Identifying and systematizing historical natural and human-induced events that have occurred in the canton of Grecia and keeping their collective memory alive, in order to preserve local history and strengthen the culture of prevention. To this end, educational and social activities, outreach campaigns on social media, and other awareness-raising mechanisms shall be promoted to increase public awareness of comprehensive risk management and disaster prevention.

H. Coordinating with the various municipal units the performance of inspections, preventive actions, construction designs, construction work, investment plans, and reports.

Advising the other municipal departments on incorporating a risk-management approach into planning, investment, and construction oversight processes.

Reglamento municipal 0 Política cantonal de gestión del riesgo de Grecia 2026-2036 Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 MUNICIPALIDAD DE GRECIA La Municipalidad de Grecia comunica para segunda publicación que el Concejo Municipal en su Sesión Ordinaria del 02 de septiembre del 2026, aprobó mediante el Acuerdo SEC-2168-2026, Artículo VIII, inciso 6, Acta 178, lo siguiente:

Acuerdo Nº 19: Dar por conocido el informe remitido en el oficio alc-1404-2026 y se solicita al alcalde municipal continuar con el procedimiento correspondiente para efectuar la segunda publicación de la política cantonal de gestión del riesgo de Grecia 2026-2036 en el Diario Oficial La Gaceta.

Acuerdo firme, definitivamente aprobado y por unanimidad.

POLÍTICA CANTONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO GRECIA (PCGRG) 2026-2036 MUNICIPALIDAD DE GRECIA FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA POLÍTICA CANTONAL DE GESTIÓN DE RIESGO El Código Municipal establece las competencias de los gobiernos locales, incluyendo la responsabilidad de promover el desarrollo local, velar por la seguridad y el bienestar de los habitantes de cada cantón. En virtud de esta competencia, la ley otorga a las municipalidades la potestad para implementar políticas y programas orientados a la reducción de riesgos y a la garantía de una respuesta eficaz ante situaciones de emergencia.

En este mismo sentido, el artículo 4, inciso a, establece que las municipalidades tienen la facultad de “dictar los reglamentos autónomos de organización y de servicio, así como cualquier otra disposición que autorice el ordenamiento jurídico.” Esta disposición habilita legalmente a los gobiernos locales para formular políticas públicas cantonales, siendo este el caso de Gestión del Riesgo, permitiéndoles establecer normas y directrices que contribuyan a la prevención y manejo adecuado de los riesgos en su territorio.

Sobre la Política Cantonal de Gestión de Riesgo (PCGRG):

La presente Política Cantonal de Gestión de Riesgo del Cantón de Grecia se fundamenta en la Constitución Política de Costa Rica, la cual reconoce los derechos a la vida, la salud y la seguridad como derechos fundamentales de todos los ciudadanos, creando así la base legal para formular políticas públicas que prevengan y gestionen los riesgos a los cuales está expuesta la población.

En este sentido, el artículo 50 de la Constitución establece que “El Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes del país, organizando y estimulando la producción y el reparto de la riqueza, a fin de lograr el máximo de justicia social. Además, defenderá el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.” De esta manera, el Gobierno Local, en el cumplimiento de sus deberes constitucionales, cuenta con la capacidad de generar una política cantonal de Gestión de Riesgo en beneficio de la comunidad.

En consonancia con este marco constitucional, la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, Ley Nº 8488, refuerza esta capacidad y establece en su artículo 5 las instancias de coordinación para la gestión de emergencias y la prevención de riesgos, delegando al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo y a la Comisión Nacional Prevención del Riesgo y Atención de Emergencias (CNE) la responsabilidad de coordinar acciones con los gobiernos locales para afrontar situaciones de riesgo y emergencia.

Y en el artículo 7, subraya la importancia de la planificación estratégica que permita la articulación sistémica e integral según las competencias de las instituciones en la prevención de riesgos, por lo que resulta fundamental que las municipalidades integren la gestión de riesgos en sus políticas, tanto en planes de desarrollo, así como en el ordenamiento territorial, fortaleciendo de esta manera la capacidad de respuesta local y promoviendo un desarrollo seguro, sostenible y resiliente.

De igual manera, la Política Nacional de Gestión del Riesgo 2016-2030 promueve la articulación de políticas locales con los objetivos y metas nacionales en la prevención y gestión de riesgos, fomentando así una visión integral y coordinada en todo el país.

Con base en este marco legal, la Política Cantonal de Gestión de Riesgo del Cantón de Grecia se presenta como un instrumento esencial para la protección de la vida, la salud, el patrimonio y el ambiente de sus habitantes. Esta política se alinea con los principios constitucionales, los lineamientos de gestión de riesgos nacionales y la Política Nacional de Gestión del Riesgo, garantizando así una acción conjunta y efectiva en la mitigación y manejo de los riesgos en el cantón de Grecia.

Disposiciones Generales

Ficha Artículo 1

Ficha Artículo 2

• Prevención y Mitigación.

• Ordenamiento territorial.

• Sostenibilidad Ambiental.

• Soluciones basadas en la naturaleza.

• Participación Comunitaria.

• Adaptación y Resiliencia.

• Coordinación Interinstitucional.

• Equidad y Enfoque de Derechos.

• Transparencia y Rendición de Cuentas.

Ficha Artículo 3

Fundamento Jurídico

CAPÍTULO II:

Ficha Artículo 4

Ficha Artículo 5

Ficha Artículo 6

Ficha Artículo 7

Ficha Artículo 8

Ficha Artículo 9

Ficha Artículo 10

Diagnóstico Territorial

CAPÍTULO III:

• Actividad Sísmica • Actividad Volcánica • Deslizamientos • Inundaciones • Avenidas Torrenciales (Cabezas de agua).

Ficha Artículo 11

Ficha Artículo 12

Además, es necesario que se cuente con una base de datos precisa y robusta que permita el análisis y toma de decisiones en tiempo real; así como la generación de mapas de riesgo detallados, priorizando áreas vulnerables para intervenciones específicas.

Por último, es de suma importancia que se pueda alimentar en tiempo real la Base de Datos de los incidentes que ingresan a fin de darles el seguimiento correspondiente para la atención de las zonas donde se tenga mayor recurrencia de casos.

Ficha Artículo 13

Ficha Artículo 14

Planificación Urbana con Enfoque de Gestión del Riesgo

CAPÍTULO IV:

Ficha Artículo 15

Ficha Artículo 16

Ficha Artículo 17

Ficha Artículo 18

Ficha Artículo 19

Ficha Artículo 20

Ficha Artículo 21

Ficha Artículo 22

Financiamiento de proyectos de prevención con enfoque de gestión del riesgo

CAPÍTULO V:

En atención a lo anterior, la Municipalidad de Grecia promoverá y ejecutará proyectos preventivos en las zonas más vulnerables del cantón, con el propósito de fortalecer la resiliencia comunitaria y atender de forma oportuna y eficiente aquellas situaciones que representen un riesgo para la vida, la integridad física o los bienes de la población y visitantes del territorio cantonal.

Ficha Artículo 23

En cumplimiento de esta disposición, la Municipalidad de Grecia asignará, como mínimo, un uno por ciento (1%) de su presupuesto ordinario anual para la ejecución de acciones estratégicas vinculadas a la gestión del riesgo. Estos recursos podrán destinarse a la contratación de personal estudios técnicos especializados, conformación y equipamiento de cuadrillas para la atención de emergencias, así como a la implementación de medidas de preparación, respuesta y mitigación ante eventuales amenazas naturales o antrópicas.

Ficha Artículo 24

El Departamento estará conformado por un equipo multidisciplinario con al menos tres profesionales especializados en áreas técnicas atinentes a la gestión del riesgo, tales como salud ocupacional, ingeniería civil o ambiental, geografía, geología, gestión ambiental, trabajo social o planificación territorial, según las necesidades identificadas en el Plan Cantonal de Gestión del Riesgo.

Entre sus funciones principales se incluyen:

A. Diseñar e implementar políticas y estrategias de prevención, mitigación, preparación, respuesta y recuperación ante emergencias.

B. Coordinar con instituciones del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo, comités comunales, cuerpos de emergencia y dependencias municipales, la ejecución de acciones operativas en caso de ingreso de incidentes, según corresponda.

C. Elaborar y actualizar el Plan Cantonal de Gestión del Riesgo, así como los protocolos de respuesta institucional ante amenazas naturales o antrópicas.

D. Promover la capacitación y sensibilización comunitaria en temas de gestión del riesgo, autoprotección y resiliencia cantonal.

E. Identificar y actualizar el inventario de posibles instalaciones para albergues; dentro de la gestión cantonal del riesgo se implementarán los lineamientos para la habilitación, administración y supervisión de albergues temporales, conforme a la normativa nacional vigente y a la Guía oficial emitida por la Comisión Nacional de Emergencias (CNE).

F. Mantener actualizado el inventario de amenazas, vulnerabilidades y capacidades del cantón, en articulación con el Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo.

G. Identificar y sistematizar los eventos naturales y antrópicos históricos ocurridos en el cantón de Grecia, así como mantener viva su memoria colectiva, con el propósito de preservar la historia local y fortalecer la cultura de prevención. Para ello, se promoverán actividades educativas y sociales, campañas de divulgación en redes sociales y otros mecanismos de sensibilización que contribuyan a generar conciencia ciudadana sobre la gestión integral del riesgo y la prevención de desastres.

H. Coordinar con las diferentes dependencias municipales, la ejecución de: inspecciones, acciones preventivas, diseños constructivos, obras constructivas, planes de inversión e informes.

Asesorar a los demás departamentos municipales en la incorporación del enfoque de gestión del riesgo en los procesos de planificación, inversión y control de obras.

Ficha Artículo 25

Grecia Cantonal Risk Management Policy 2026-2036Política cantonal de gestión del riesgo de Grecia 2026-2036

Artículo 7 — also underscores the importance of strategic planning that enables systemic and comprehensive coordination in accordance with the institutions’ powers in risk prevention.

Artículo 1 — Record

Artículo 2 — —Scope of Application: This policy shall apply in all districts of the Canton of Grecia: Bolívar, San Isidro, San Roque, San José, Grecia, Puente de Piedra, and Tacares.

Artículo 2 — Record

Artículo 3 — —Guiding Principles: It shall be governed by the following principles:

Artículo 3 — Record

Artículo 4 — —Constitutional Framework: This policy is based on Article 50 of the Constitución Política de Costa Rica, which guarantees the right to a healthy and ecologically balanced environment.

Artículo 4 — Record

Artículo 5 — —Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo (Nº 8488): It defines the Sistema Nacional de Gestión del Riesgo and the Plan Nacional de Gestión del Riesgo, coordinating the powers of public and private institutions concerning risk reduction and management.

Artículo 5 — Record

Artículo 6 — —Código Municipal: The policy is supported by the Código Municipal, which grants Local Governments the authority to regulate and promote the well-being and safety of inhabitants in matters of risk management.

Artículo 6 — Record

Artículo 7 — —2030 Agenda and Sustainable Development Goals: Risk management shall be aligned with the Sustainable Development Goals (SDGs), specifically Goal 11—Sustainable Cities and Communities—and Goal 13—Climate Action.

Artículo 7 — Record

Artículo 8 — —Ley General de Administración Pública: It establishes the administrative powers and procedures for implementing local public policies.

Artículo 8 — Record

Artículo 9 — —Ley de Planificación Nacional: It establishes the mandatory integration of risk into territorial and sectoral planning.

Artículo 9 — Record

Artículo 10 — —International Instruments: The Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030 is incorporated as a reference for strengthening cantonal resilience.

Artículo 10 — Record

Artículo 11 — —Identification of Hazards: The canton of Grecia faces multiple hazards, including:

Artículo 11 — Record

Artículo 12 — —Vulnerability Assessment: The geophysical and environmental conditions that increase exposure to risk in each district must be assessed at least every 5 years so that they may be monitored.

Artículo 12 — Record

Artículo 13 — —Risk Areas: The Municipalidad de Grecia shall maintain a Geographic Information System containing the identified risk areas, accessible to the entire population.

Artículo 13 — Record

Artículo 14 — —Sectoral Assessment: An analysis shall be conducted by district to identify existing vulnerabilities that may affect housing, road and stormwater infrastructure, education, health, and other areas in which the municipality is responsible for carrying out preventive work.

Artículo 14 — Record

Artículo 15 — Record

Artículo 16 — —Zoning and Land Classification: Special environmental protection zones and areas restricted because of the risk of flooding, landslides, and volcanic hazards shall be established, with strict land-use regulations.

Artículo 16 — Record

Artículo 17 — —Watershed and Green-Space Management: Urban planning shall integrate watershed management and the creation of urban green spaces as natural mechanisms for mitigation and containment during extreme events.

Artículo 17 — Record

Artículo 18 — —Resilient Infrastructure: All new infrastructure shall meet safe and sustainable construction criteria, including disaster-vulnerability studies.

Artículo 18 — Record

Artículo 19 — —Climate-Informed Public Works Planning: Municipal infrastructure projects shall be designed under climate-resilience and environmental-sustainability criteria, with a forward-looking approach to extreme scenarios.

Artículo 19 — Record

Artículo 20 — —Regulation and Oversight of Construction Work: A permanent monitoring system shall be established to verify that urban construction complies with the safety and resilience guidelines established in this policy.

Artículo 20 — Record

Artículo 21 — —Urban Audits: Periodic audits shall be conducted to assess compliance with risk-management criteria in the canton’s urban development.

Artículo 21 — Record

Artículo 22 — —Public Participation in Urban Planning: Community involvement in land-use planning decisions shall be promoted through public consultations and active participation in planning processes.

Artículo 22 — Record

Artículo 23 — Record

Artículo 24 — Record

Artículo 25 — —Establishment of the Department of Risk Prevention and Emergency Response of the Municipalidad de Grecia: The Department of Risk Prevention and Emergency Response is hereby established as a unit within the administrative structure of the Municipalidad de Grecia.

Artículo 25 — Record

Artículo 2 — —Ámbito de Aplicación: Esta política será aplicable en todos los distritos del Cantón de Grecia: Bolívar, San Isidro, San Roque, San José, Grecia, Puente de Piedra y Tacares.

Artículo 3 — —Principios Rectores: Se regirá bajo los principios de:

Artículo 4 — —Marco Constitucional: Esta política se sustenta en el Artículo 50 de la Constitución Política de Costa Rica, que garantiza el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

Artículo 5 — —Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo (Nº 8488): Define el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo, articulando las competencias de instituciones públicas y privadas en materia de reducción y manejo del riesgo.

Artículo 6 — —Código Municipal: La política se ampara en el Código Municipal, que otorga a los Gobiernos Locales la facultad de regular y promover el bienestar y seguridad de los habitantes en materia de gestión del riesgo.

Artículo 7 — —Agenda 2030 y Objetivos de Desarrollo Sostenible: La gestión del riesgo se alineará a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), específicamente los objetivos 11 - Ciudades y Comunidades Sostenibles y el objetivo 13 - Acción por el Clima.

Artículo 8 — —Ley General de Administración Pública: Establece las competencias y procedimientos administrativos para la implementación de políticas públicas locales.

Artículo 9 — —Ley de Planificación Nacional: Define la obligatoriedad de integrar el riesgo en la planificación territorial y sectorial.

Artículo 10 — —Instrumentos Internacionales: Se integra el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 como referencia para el fortalecimiento de la resiliencia cantonal.

Artículo 11 — —Identificación de Amenazas: El cantón de Grecia enfrenta múltiples amenazas, entre ellas:

Artículo 12 — —Evaluación de Vulnerabilidades: Se debe evaluar la condiciones geofísicas y ambientales que aumentan la exposición al riesgo en cada distrito, al menos cada 5 años a fin de poder monitorearlos.

Artículo 16 — —Zonificación y Clasificación del Suelo: Se establecerán zonas especiales de protección ambiental, áreas de restricción por riesgo de inundación, deslizamientos y amenazas volcánicas, con regulaciones estrictas sobre el uso del suelo.

Artículo 17 — —Gestión de Cuencas y Espacios Verdes: La planificación urbana deberá integrar la gestión de cuencas hidrográficas y la creación de espacios verdes urbanos como mecanismos naturales de mitigación y contención ante eventos extremos.

Artículo 18 — —Infraestructura Resiliente: Toda nueva infraestructura deberá cumplir con criterios de construcción segura y sostenible, incluyendo estudios de vulnerabilidad ante desastres.

Artículo 19 — —Planificación de Obras Públicas con Enfoque Climático: Los proyectos municipales de infraestructura se diseñarán bajo criterios de resiliencia climática y sostenibilidad ambiental, con un enfoque prospectivo para escenarios extremos.

Artículo 20 — —Regulación y Supervisión de Obras: Se establecerá un sistema de monitoreo permanente para verificar que las construcciones urbanas cumplan con los lineamientos de seguridad y resiliencia establecidos en esta política.

Artículo 21 — —Auditorías Urbanas: Se realizarán auditorías periódicas para evaluar el cumplimiento de los criterios de gestión del riesgo en el desarrollo urbano del cantón.

Artículo 22 — —Participación Ciudadana en la Planificación Urbana: Se promoverá la inclusión de la comunidad en la toma de decisiones sobre el ordenamiento territorial mediante consultas públicas y participación activa en los procesos de planificación.

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