Coalición Floresta Logo Coalición Floresta Search Buscar
Language: English
About Acerca de Contact Contacto Search Buscar Notes Notas Donate Donar Environmental Law Derecho Ambiental
About Acerca de Contact Contacto Search Buscar Notes Notas Donate Donar Environmental Law Derecho Ambiental
Language: English
Beta Public preview Vista previa

← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental

Resolución 586 · 23/09/2026

Manual for Marine-Coastal Payments to Artisanal FishersManual del pago marino-costero a la pesca artesanal

View document ↓ Ver documento ↓ View original source ↗ Ver fuente original ↗

Loading…Cargando…

OutcomeResultado

Manual issuedManual emitido

SummaryResumen

Resolution R-586-2026-MINAE issues a temporary operating manual for a pilot scheme paying for marine-coastal ecosystem services that provide food through sustainable small-scale artisanal fishing in the Gulf of Nicoya. It sets out who may participate, how fishers and associations are selected and enrolled, which conservation activities qualify for recognition, the recordkeeping, monitoring, and waste-management duties, and the coordinated oversight of MINAE, FONAFIFO, INCOPESCA, and SINAC. The pilot covers up to 100 participants in no more than ten organizations, uses geolocation beacons, and conditions payments on verified compliance. The stated gross amount per participant is ¢2,790,069.72 over two years, with 12% allocated to the association for shared expenses. The resolution provides that it takes effect upon publication; the manual applies only to the pilot and the participating people, associations, and institutions.La Resolución R-586-2026-MINAE emite un manual operativo temporal para un plan piloto de pagos por servicios ecosistémicos marino-costeros de provisión de alimentos mediante pesca artesanal sostenible de pequeña escala en el Golfo de Nicoya. Establece quiénes pueden participar, cómo se seleccionan e ingresan las personas y asociaciones, las actividades de conservación sujetas a reconocimiento, las obligaciones de registro, vigilancia y manejo de residuos, y la supervisión coordinada de MINAE, FONAFIFO, INCOPESCA y SINAC. El piloto contempla hasta 100 personas en un máximo de diez organizaciones, balizas de geolocalización y pagos condicionados al cumplimiento verificado. El monto bruto previsto por participante es de ¢2.790.069,72 durante dos años, con una asignación del 12 % a la asociación para gastos comunes. La resolución dispone que rige a partir de su publicación; el manual solo aplica al plan piloto y a las personas, asociaciones e instituciones involucradas.

Key excerptExtracto clave

Participating associations and fishers benefiting from the program must operate only within the terms of the fishing license or research permit and respect closed seasons established by the competent authorities. The associations are responsible for ensuring their members comply with these special and temporary rules, which protect nursery areas and critical biological periods and help ecosystems retain their capacity to sustain fishing over the long term. Compliance with these obligations is essential to the verification and authorization of ecosystem-service payments, which will be made only when it is shown that fishing is conducted in accordance with the principles of responsibility, sustainability, and protection of marine-coastal ecosystems.Las asociaciones participantes y los pescadores beneficiarios del programa deberán operar únicamente dentro de acuerdo a lo indicado en la licencia de pesca o permiso de investigación y respetar las épocas de veda establecidas por las autoridades competentes, siendo responsabilidad de tales asociaciones velar porque sus asociados cumplan con dichas regulaciones especiales y temporales, ya que tales medidas permiten proteger áreas de crianza y momentos biológicos críticos, lo que asegura que los ecosistemas mantengan su capacidad de sostener la actividad pesquera en el largo plazo. El cumplimiento de estas obligaciones será requisito indispensable para la verificación y autorización de los pagos por servicios ecosistémicos, los cuales se otorgarán únicamente cuando se demuestre que la actividad pesquera se desarrolla conforme a los principios de responsabilidad, sostenibilidad y protección de los ecosistemas marino-costeros.

Pull quotesCitas destacadas

  • "El presente Manual corresponde a la modalidad “Provisión de Alimentos” prevista en dicho reglamento."

    "This Manual concerns the “Food Provision” modality established in that regulation."

    Introducción

  • "El presente Manual corresponde a la modalidad “Provisión de Alimentos” prevista en dicho reglamento."

    Introducción

  • "Los resultados de este piloto impulsarán un programa nacional."

    "The results of this pilot will inform a national program."

    Introducción

  • "Los resultados de este piloto impulsarán un programa nacional."

    Introducción

Full documentDocumento completo

Articles

Resolution 586 Operating Manual for the Pilot Program for Marine and Coastal Ecosystem Services Payments for Small-Scale Artisanal Fishing Go to the latest version Version of the Regulation: 1 of 1 MINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY Legal Advisory Directorate R-586-2026-MINAE MINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY. San José, at thirteen hundred hours on the eighteenth day of September, two thousand twenty-six.

BACKGROUND FIRST: By Law N° 10507, “Law to Incentivize the Protection of Marine-Coastal Biodiversity,” of 26 August 2024, published in Alcance N° 147 to La Gaceta N°158 of 28 August of the same year, the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Fund was created to promote the conservation, sustainable use, and restoration of ecosystems located within the territorial sea and its exclusive economic zone, through economic recognition for various activities carried out by fishers and other users of coastal areas to protect different marine and coastal ecosystems.

SECOND: By Executive Decree N°45141-MINAE, “Regulations to Law N.º 10507, Incentive for the Protection of Marine-Coastal Biodiversity,” of 31 July 2025, published in Alcance N°105 to La Gaceta N°153 of 19 August 2025, the Regulations to Law N° 10 507 were issued. Article 5 establishes that a specific manual shall be published for each marine ecosystem-services modality, setting out the mechanisms and procedures for each.

THIRD: To implement this mechanism, a Framework Cooperation Agreement for the execution of resources from the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Fund was signed by the Ministry of Environment and Energy, Fundación Banco Ambiental, and the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.

FOURTH: Through a donation made by the Government of the United States of America, one hundred beacon-type geolocation devices have been made available to the Government of the Republic of Costa Rica, and in particular to the Ministry of Environment and Energy. The devices are intended to be placed on vessels belonging to people engaged in artisanal fishing, to support their work and strengthen artisanal fishing in responsible fishing marine areas, marine protected wild areas, and priority zones.

FIRST: A working commission established by officials of the aforementioned entities has worked on preparing the Operating Manual for the pilot program for Marine and Coastal Ecosystem Services Payments for Small-Scale Artisanal Fishing.

SECOND: To strengthen maritime safety, technical monitoring of fishing activities, and implementation of artisanal fishing practices in responsible fishing marine areas, marine protected wild areas, and priority zones, issuance and publication of the Operating Manual for the pilot program for Marine and Coastal Ecosystem Services Payments for Small-Scale Artisanal Fishing has been considered.

Therefore; THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY

FIRST: To issue and authorize the following Operating Manual for the Pilot Program for Marine and Coastal Ecosystem Services Payments for Small-Scale Artisanal Fishing.

SECOND: It shall take effect upon publication.

(Note from Sinalevi: This Operating Manual for the Pilot Program for Marine and Coastal Ecosystem Services Payments for Small-Scale Artisanal Fishing was extracted from the Ministry of Environment and Energy website and is transcribed below:)

OPERATING MANUAL OF THE PILOT PLAN FOR MARINE AND COASTAL ECOSYSTEM SERVICES PAYMENTS: FOOD PROVISION THROUGH SUSTAINABLE SMALL-SCALE ARTISANAL FISHING.

Whereas, under Article 50 of the Political Constitution, it is the duty of the State to guarantee an ecologically balanced environment by creating internal mechanisms to ensure the use and enjoyment of natural resources vital to human beings, resources contained in the various ecosystems and regeneration processes.

Whereas Costa Rica is recognized for its environmental leadership, conservation efforts, recovery of forest cover across its territory, protection of biodiversity, and, more recently, its commitment to protecting marine and coastal resources. The latter represents a milestone in their sustainable use by involving coastal populations in their conservation, which in the long term is Whereas Law N°10507, “Law to Incentivize the Protection of Marine-Coastal Biodiversity,” of 26 August 2024, published in Alcance N°147 to La Gaceta N°158 of 28 August of the same year, created the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Fund to promote the conservation, sustainable use, and restoration of ecosystems located within the territorial sea and its exclusive economic zone, through economic recognition for various activities carried out by fishers and other users of coastal areas to protect different marine and coastal ecosystems.

To promote the conservation of Marine-Coastal Ecosystem Services, the sustainable use and restoration of ecosystems located within the territorial sea and its exclusive economic zone, economic recognition shall be granted to fishers and local residents of coastal areas for various activities carried out to protect and restore different marine and coastal ecosystems.

Whereas Executive Decree N°45141-MINAE, “Regulations to Law Nº 10507, Incentive for the Protection of Marine-Coastal Biodiversity,” of 31 July 2025, published in Alcance N°105 to La Gaceta N°153 of 19 August 2025, issued the Regulations to Law N°10507, which provide that each marine ecosystem-services modality shall have an operating manual setting out the mechanisms and procedures for each. This Manual corresponds to the “Food Provision” modality provided for in those regulations.

Whereas Executive Decree N°44984-H, signed by the Ministry of Finance, allocates funds within the ordinary budget of the Republic for the 2025 period to finance the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Fund. These resources are currently held in a specialized single-cash-account arrangement within Trust 544-BNCR-FONAFIFO.

Whereas, to comply with Article 3 of Law N°10507, Cooperation Agreements were established among the Ministry of Environment and Energy, the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, and Fundación Banco Ambiental, as well as agreements with the National System of Conservation Areas and the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, setting out and detailing the coordination mechanisms and actions needed to carry out the marine-coastal ecosystem services payment program.

Whereas, to develop knowledge, strengthen institutional capacities, and promote public participation, a pilot plan will be implemented to operationalize the marine and coastal ecosystem services payment mechanism under its “Food Provision” modality. The pilot plan will implement actions to promote small-scale artisanal fishing, with the participation of 100 vessel owners holding research permits and fishing licenses, in accordance with lists previously prepared and submitted by the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (INCOPESCA). The results of this pilot will advance a national program. The results will make it possible to assess the mechanism’s technical, operational, and socioeconomic viability, establish compliance indicators, and generate recommendations for its subsequent implementation and expansion as a national program.

Whereas artisanal fishing is an essential productive activity for the country’s coastal communities, not only because of its contribution to the local economy, but also because of its close connection to the management of marine and coastal resources within responsible fishing marine areas and marine protected wild areas, defined by the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (INCOPESCA) and the National System of Conservation Areas (SINAC), these sites being strategic for the conservation of marine biodiversity. Therefore, implementing a pilot program for artisanal fishing within these areas will strengthen not only traceability of the activity, but also reduce ecosystem impacts, minimize incidental catches, and promote rational use of marine resources, in accordance with technical criteria established by INCOPESCA.

The results obtained will make it possible to assess the mechanism’s technical, operational, and socioeconomic viability, establish compliance indicators, and generate recommendations for its subsequent implementation and expansion as a national program. Whereas implementation of measures for the control, follow-up, monitoring, and recording of artisanal fishing will generate technical and verifiable information on fishing effort, catches, and compliance with established sustainable practices. This information will constitute a fundamental input for future analysis, evaluation, and decision-making by State authorities in coordination with user groups in coastal areas, and will contribute to the management and rational use of marine and coastal resources.

Whereas, through a donation made by the Government of the United States of America, one hundred beacon-type geolocation devices have been made available. They will be installed on the vessels of pilot-program participants. This technological tool will contribute significantly to maritime safety, facilitate technical monitoring of fishing activities, support implementation of artisanal fishing practices in responsible fishing marine areas, marine protected wild areas, and priority zones, and improve conservation and use of natural resources.

Whereas, based on Article 15 of the Regulations to Law N°10507, this Manual is prepared. It shall apply only to artisanal fishing activities carried out by groups in Costa Rica’s Pacific sector that form part of the pilot plan, which is temporary and evaluative in nature, and in particular within the territorial sea and the exclusive economic zone.

Pursuant to Law N.° 10507 and its Regulations, the following Operating Manual is issued for the Pilot Plan for Marine and Coastal Ecosystem Services Payments for Food Provision through sustainable small-scale artisanal fishing.

WHEREAS:

RESOLVES:

THEREFORE:

TITLE I: MARINE AND COASTAL ECOSYSTEM SERVICES PAYMENTS

Chapter I. Acronyms and Definitions

1

This Manual uses the following acronyms with their respective meanings:

ACT: Tempisque Conservation Area ACOPAC: Central Pacific Conservation Area ACAT: Arenal Tempisque Conservation Area AMPR: Responsible Fishing Marine Areas ASP: Protected Wild Area ASPM: Marine Protected Wild Area BMS: Battery Management System CCSS: Costa Rican Social Security Fund.

DAJ: Legal Affairs Directorate of FONAFIFO.

Fodesaf: Family Allowance Development Fund.

FONAFIFO: National Forestry Financing Fund.

FUNBAM: Fundación Banco Ambiental FPSEMC: Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Fund.

GPS: English acronym for Global Positioning System.

IBAN: English acronym (International Bank Account Number), a standardized structure identifying fund accounts at both the national and international levels.

INCOPESCA: Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture.

MANUAL: Operating Manual of the Pilot Plan for Marine and Coastal Ecosystem Services Payments for Artisanal Fishing.

MINAE: Ministry of Environment and Energy.

PGM: General Management Plan.

PNE: State Natural Heritage PSEM: Marine-Coastal Ecosystem Services Payment.

SIG: Geographic Information System.

SINAC: National System of Conservation Areas.

Shape: GIS file format (English acronym).

RAC: Alternative Dispute Resolution and Promotion of Social Peace.

TRACK: English acronym referring to an ordered series of reference points known as a route. When working with the GPS receiver, professional staff can determine the route taken.

TLPC: Legal Size at First Capture

2

For purposes of this Manual, the following terms shall have the meanings set out below:

Fishing activity: A series of acts related to scientific, commercial, or sport fishing, or aquaculture, as well as the processes of use, extraction, transport, marketing, and industrialization, and the protection of aquatic fishing resources.

Jurisdictional or patrimonial waters: All waters over which the Costa Rican State exercises sovereignty, control, administration, and supervision, and over which it also exercises jurisdiction at sea up to 200 nautical miles.

Sustainable use of fisheries: Rational use and exploitation of fisheries and aquaculture resources, carried out according to scientific criteria to ensure that freshwater and saltwater species persist over time.

Fishing gear: The mechanisms, instruments, equipment, or structures used to capture or extract hydrobiological species. They may be specific depending on the characteristics of each fishery, and include manual capture.

Beacon: A technological instrument for control and monitoring that, through a satellite-based location system, makes it possible to determine, monitor, and regulate in real time the time and location of vessels engaged in fishing.

Logbook: A document duly legalized by the Navigation and Safety Directorate of the Maritime-Port Division of the Ministry of Public Works and Transport for the vessel, in which the captain or person responsible must chronologically record all data concerning events that occur on board, matters relating to the fishers’ work, and any event that should be recorded because of its interest or relevance.

Biomass conservation: Maintenance or preservation of the total amount of living organic matter (biomass) in a population or species within a given ecosystem, ensuring its long-term ecological and productive sustainability.

Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Contract: A written pact or agreement between parties who undertake obligations concerning a specific subject matter or item, and whose performance is mandatory.

Fishing vessel: A national vessel registered in the National Property Registry and used for artisanal fishing.

Fund: Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Fund.

Report: A digital document prepared by the Technical Inspector that is required to authorize payments to program beneficiaries.

Program technical inspector: An INCOPESCA official responsible for supervising and following up on the PSEM for Food Provision through sustainable small-scale artisanal fishing.

Ley Forestal: Law N°7575 “Ley Forestal” of 13 February 1996, published in Alcance N° 21 to La Gaceta N° 72 of 16 April 1996.

Fisheries and Aquaculture Law: Law N°8436 “Fisheries and Aquaculture Law” of 01 March 2005, License: An administrative act by which INCOPESCA grants a natural or legal person the right, using a specified vessel and subject to the terms and conditions set out in that act, to extract and sustainably use marine, fisheries, and hydrobiological resources in marine and inland waters.

Territorial sea: A breadth extending to a limit not exceeding twelve nautical miles measured from the low-water lines along the coasts, over which the Costa Rican State exercises full and exclusive sovereignty.

Payments for Results: Economic recognition for carrying out or contributing to the activities contemplated in Article 3 of Law N°10507, implemented by individuals or communities through a conservation and sustainable-use approach.

Marine-Coastal Ecosystem Services Payment for Food Provision: Financial recognition by the State to people engaged in responsible artisanal fishing for their contribution to maintaining ecosystem services in the marine-coastal sphere that directly affect their protection and improvement.

Research permit: A special administrative act authorizing natural or legal persons, public or private, to conduct fishing activities.

Beneficiaries: Natural persons who own a vessel and hold a current license or research permit to carry out responsible fishing activities.

Fishing: The act of capturing, hunting, and extracting aquatic animals by methods or procedures approved by the competent authority.

Artisanal fishing: Fishing carried out artisanally by natural persons using a vessel in inland waters or in the coastal zone, for commercial purposes and with the operating range established by the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (INCOPESCA).

Food provision: An ecosystem service through which marine-coastal ecosystems sustain populations of fish, mollusks, crustaceans, and other aquatic organisms that can be sustainably used for human food.

Marine fisheries resources: All living organisms whose environment and entire, partial, or temporary life cycle occur in the marine aquatic environment and that constitute aquatic flora and fauna capable of being sustainably extracted.

Marine-Coastal Ecosystem Services: The multiple direct and indirect benefits that ecosystems provide to society and that are essential to human well-being. They are classified as provisioning, regulating, cultural, and supporting services.

Application to Join the PSEM: A form for requesting admission to the PSEM that contains basic information about the applicant associations or cooperatives.

Management plan for a protected wild area: A set of technical and scientific rules governing activities to be carried out in the protected wild area and its surroundings.

Closed season: A period established by the competent authority during which extraction of marine resources or a particular species is prohibited in a specified space, area, zone, and period.

Exclusive Economic Zone (ZEE): Special jurisdiction exercised by the Costa Rican State over seas adjacent to its territory, extending no farther than two hundred nautical miles from the baselines from which the breadth of the territorial sea is measured. Likewise, under the United Nations Convention on the Law of the Sea, it is the area beyond and adjacent to the territorial sea, subject to a specific legal regime under which the rights and jurisdiction of the coastal State, and the rights and freedoms of other States, are governed by the relevant provisions of that Convention. In this zone, international law and the Political Constitution recognize and grant the Costa Rican State special jurisdiction to protect, conserve, and sustainably use all natural resources and wealth existing in the waters, seabed, and subsoil.

Chapter II. Admission to the Program

3

The Pilot Program for Marine-Coastal Ecosystem Services Payments for Food Provision through sustainable small-scale artisanal fishing shall be carried out in the Gulf of Nicoya region. Associations of fishers selected for this purpose by INCOPESCA and SINAC shall fall within the scope of this program, provided their members hold research permits or artisanal fishing licenses and also own a duly registered vessel, conduct fishing activities in that area, and hold the corresponding licenses or research permits for small-scale commercial fishing issued by INCOPESCA. They shall also comply with all provisions set out in this Operating Manual.

4

For purposes of the pilot plan for artisanal fishing, the sectors of the Gulf of Nicoya located in AMPR and ASPM shall be considered, in accordance with the respective General Management Plans and Use Plans, in the sectors prioritized by INCOPESCA or according to the resources available to develop and carry out this pilot program.

5

The pilot program shall be carried out with the participation of one hundred artisanal fishers legally grouped in no more than ten organizations, associations, or cooperatives, in accordance with the list submitted by INCOPESCA. Participation shall be personal and non-transferable, and no person may participate simultaneously in several programs, even if that person owns, co-owns, or uses more than one vessel. Accordingly, only one vessel per participant shall be admitted, and it must be duly authorized by INCOPESCA.

The groups shall select the members who will participate in this Pilot Plan, verifying that they meet the qualifying requirements established in this Manual. Each association shall have sole responsibility for the criteria used to select beneficiaries. INCOPESCA shall provide the final list and assess and determine compliance with the research permits and fishing licenses required for this pilot.

Once the participants have been selected, the association shall notify INCOPESCA so that the institution can verify the research permits or licenses and send FONAFIFO the lists of people who will participate in the pilot, thereby allowing the contract to be signed (see Anexo 3). INCOPESCA shall provide the final list to FONAFIFO.

People who hold an artisanal fishing license and are interested in joining the program shall enter into a contract with the association or organization of their choice. That association shall charge a percentage of 12% to cover the administrative and operating expenses established in this Manual.

6
6

Requirements

6

Each association must be duly registered with the National Registry and maintain valid legal-entity status throughout the term of the Contract. If that status expires, the association must seek new registration within the following 20 business days. Payments to associations shall be contingent on meeting this requirement.

Submit an Assembly or Board of Directors resolution authorizing the association’s president to sign the Contract under the PSEM and accept the agreed commitments.

A statement of prior and informed consent, duly signed by the association’s president. This requirement is recommended for replication within each association for all participating natural persons (see Anexo 2). d. Provide an email address for receiving notices.

Use a vessel duly registered in the Registry of Movable Property of the National Registry, identified by its name, flag, and registration number on both sides of the bow, and hold a current Navigability Certificate issued by the Port Captaincy of the Ministry of Public Works and Transport, as well as a research permit or fishing license. Both requirements may be verified by consulting INCOPESCA’s records.

Be current on tax obligations to the Ministry of Finance.

Be current on obligations to CCSS and FODESAF.

Enter into a contract with an accountant authorized to practice and registered with the College of Private Accountants of Costa Rica.

Requirements under subsections a, e, f, and g shall be verified by FONAFIFO, in collaboration with the Program’s participating institutions, in accordance with Executive Decree N°43665-MP-MEIC, “Expediting Administrative Procedures in the Costa Rican Public Sector,” of 24 August 2022, published in Alcance N°185 to La Gaceta Nº166 of 1° September 2022.

People who hold artisanal fishing licenses must submit the agreement or contract with the association or organization of their choice, specifying the 12% percentage the organization will charge to cover the administrative and operating expenses established in this Manual.

6

Provide an email address for receiving notices.

A registered owner of a vessel duly registered in the Registry of Movable Property of the National Registry and identified by its name, flag, and registration number on both sides of the bow may participate in the PSEM for artisanal fishing.

Be the registered owner of the vessel that will participate in the PSEM for artisanal fishing. The vessel must be duly registered in the Registry of Movable Property of the National Registry and identified by its name, flag, and registration number on both sides of the bow.

Hold the research permit or fishing license, as applicable, issued by INCOPESCA, and keep it current.

Maintain a current Navigability Certificate for the vessel, issued by the MOPT Navigation Directorate, verifiable by INCOPESCA.

6

Obligations of Associations and Participants

6
6

Ensure that members comply with the obligations established in this Manual and in the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Contract for Food Provision through sustainable small-scale artisanal fishing.

Ensure that participating people who are authorized owners of vessels incorporated into the pilot plan safeguard, properly use, and keep in good condition the beacons owned by the Government of the Republic of Costa Rica and installed during the term of the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Contract. The organization must identify the person responsible for each beacon, keep the vessel assignment register up to date, promptly report any loss, damage, or change of user, and ensure the beacon is returned when the Contract ends, when the vessel is replaced, or when INCOPESCA requests it. c. Comply with all terms of the research permit resolution and licenses issued by INCOPESCA and keep them current.

Comply with and participate in all activities provided for in the artisanal-fishing, small-scale PSEM contract, including conservation actions through sustainable use, control, and monitoring, as well as assist with recording fishing-trip data, including duration and locations, and seek photographic evidence for subsequent analysis by the Program Inspector and presentation of results to INCOPESCA and SINAC, as applicable.

Coordinate the work and comply with recommendations made verbally or in writing by the Program Inspector. e. Prepare and comply with a monitoring plan, which may supplement what has already been established for AMPR and AMP and is proposed by the association in coordination with the competent body, and keep records of activities carried out. e. Maintain daily or monthly fishing-record mechanisms, as applicable, managed by a person designated by the association who does not go on fishing trips.

Have an Internal Operating Regulation duly approved by the Board of Directors to regulate fishing activity.

Apply the disciplinary measures set out in the Regulation to members participating in the PSEM who fail to meet their obligations.

Report illegal actions that come to its attention through official platforms such as SITADA.

Keep a record of the final disposal of fishing gear used by participants and any other items requiring proper final disposal.

Verify that vessels used for PSEM activities are those belonging to participants.

6

Throughout the term of the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Contract, maintain an account in colones with any financial institution in the national banking system. This account shall be used exclusively for resources disbursed under this Contract. This obligation also covers resources held and derived under the aforementioned Contract.

Throughout the term of the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Contract, retain the services of an accountant registered with the College of Private Accountants of Costa Rica. The accountant may be an employee or a professional-services provider and must keep the accounts current and prepare accounting reports in accordance with the illustrative guide established for that purpose (see Anexo 5).

During the term of the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Contract and for six months after it expires, provide MINAE, FONAFIFO, FUNBAM, SINAC, the Program Inspector, the Inspector’s assistant, and any other authorized person access to the association’s accounting information, accounting books, bank reconciliations, and bank statements for the relevant period.

Provide INCOPESCA with a list of members participating in activities under the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Contract. The list must be submitted for each payment procedure and duly signed by the association’s president. It must be submitted 15 days before the scheduled payment date and identify the authorized people, including information on new participants and departures. The number of authorized people may not exceed the number authorized in SINAC or INCOPESCA permits, but substitutions may be made if the replacements meet the requirements of this Manual. This may occur only after a prior report confirming return of the beacon.

Maintain an association register, in the form of a file for each member, containing a photograph, copy of the identity card, address, bank account number for the corresponding deposits, fishing-trip forms, and records of the participant’s vessel departures. The association must also prepare an identification card for participants to carry on fishing trips, showing details such as name, identity-card number, association name, project name, and validity period.

Ensure that members properly care for the beacons owned by the Ministry of Environment and Energy and installed on vessels used by their owner-members during the term of the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Contract. Associations must ensure the devices are returned when the Contract term ends, if an associate voluntarily withdraws or is expelled for breaching contractual obligations under this pilot, or for any other reason that results in withdrawal from the program. In all cases, the Association shall bear the cost of removing the beacon and safeguard it until it is formally returned to FONAFIFO.

Prepare a sign identifying the Association as a member of the Pilot Program for Marine-Coastal Ecosystem Services Payments and reflecting the commitments undertaken under that program.

6

Throughout the term of the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Contract, remain current on obligations to CCSS and FODESAF and, where applicable, payment of the corporate-entity tax.

Remain current on tax obligations to the Ministry of Finance.

Administer resources derived from the PSEM contract as a prudent administrator.

Make the agreed disbursements to members who have participated in activities related to this Program and retain the bank receipts. Payment must be made no later than 10 business days after receipt of the funds, except in duly justified circumstances. Payment must be made by bank transfer only and may not be made in cash or by check. Disbursement of funds must be jointly authorized in the relevant bank account by at least two members of the association’s Board of Directors.

Manage the resources allocated to meet common obligations, as provided in Article 26 of this Manual.

6

Allow installation and operation of the beacon supplied by MINAE under the PSEM.

Properly care for the beacon and provide minimum maintenance. The participant must sign an annex to the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Contract entered into with the relevant association, undertaking to pay the book value of the device in the event of damage, loss, robbery, or theft, unless the participant demonstrates that the responsibility is not attributable to them, in accordance with Article 21 of this Manual.

Immediately report to FONAFIFO, INCOPESCA, and the technical inspector any damage or malfunction suffered by the beacon as a result of normal operation or physical damage, detachment, theft, or robbery by external sources.

In the event of theft or robbery of the Beacon, the beneficiary must file the corresponding report with the Judicial Investigation Agency (OIJ), inform FONAFIFO, and provide a copy of that filing within the following five business days.

Do not engage in artisanal fishing in restricted areas or beyond the scope authorized by the relevant license or research permit.

Do not engage in illegal activities using vessels covered by the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Program.

Return the beacon to the Ministry of Environment and Energy through FONAFIFO when the Contract ends or is terminated early; the device must be in good condition.

Throughout the term of the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Contract, maintain an account in colones with any financial institution in the National Banking System.

Keep current and comply with all terms of the resolution granting the relevant license or research permit issued by INCOPESCA.

Comply with and participate in all activities provided for in the PSEM contract, including responsible artisanal fishing.

Participate in monitoring and control actions related to plans prepared by SINAC or INCOPESCA, as well as in the various training sessions provided under the PSEM.

Maintain mechanisms for daily and monthly recording of fishing trips made by the vessel.

Complete the records or forms for each fishing trip (see Anexo 4) and submit them to the association for safekeeping and subsequent delivery to INCOPESCA and the technical inspector.

Ensure proper final disposal of fishing gear used, in coordination with the association.

Allow access to the vessel at all times to verify the condition of the beacon. Such verification may be carried out by members of the relevant Association and by officials of FONAFIFO, FUNBAM, INCOPESCA, or SINAC.

Maintain a mechanism for recording the people who use the vessel, including identity-document number, date and time of use, and extraction records. For this purpose, the form (Extension) must be completed and must also include information about any use of the vessel, even when it is not for fishing trips, as well as any observations deemed necessary to record (available from INCOPESCA).

Allow SINAC, INCOPESCA, or the Program Inspector at all times to monitor and systematize information about the vessel covered by the Pilot Program for Marine-Coastal Ecosystem Services Payments, and allow access to the vessel at all times to verify fishing-trip results, whether at sea or in port, and access to the fishing-trip results.

File a formal report with the Integrated Environmental Complaint Processing and Assistance System (SITADA) or the National Coast Guard Service concerning irregular or illegal acts that come to the participant’s attention. The beneficiary under the PSEM contract must file a criminal complaint with the Ministerio Público and/or the Environmental Administrative Tribunal, as applicable. Copies of these complaints must be sent to the SINAC Regional Office, INCOPESCA, and FONAFIFO no later than 10 calendar days after filing.

Complete the forms included in the annexes to this Manual, as required, and those provided by INCOPESCA when applicable.

Chapter III. Processing an Application to Join

7

Under the pilot plan for small-scale artisanal fishing, associations shall coordinate with the technical inspector and INCOPESCA to submit the application-to-join form (see Anexo 1) through the means established by FONAFIFO, attaching the relevant documentation in accordance with the requirements for participation in the Pilot Plan set out in this Manual.

8

Once INCOPESCA has sent FONAFIFO the lists of the persons who will participate in this pilot, that body will begin processing the application for admission. To do so, it will assess compliance with the legal and administrative requirements established in this Manual, Ley N°10507, and its regulations.

If the application lacks one or more requirements, the Directorate of Environmental or Ecosystem Services will notify the applicant of the deficiency and grant up to 10 business days to remedy it. If the required documentation is submitted, the Directorate of Environmental or Ecosystem Services will have 5 calendar days to conduct the corresponding assessment.

If the application meets all the prescribed requirements, the Directorate of Environmental or Ecosystem Services of FONAFIFO will ask that institution’s Directorate of Legal Affairs to prepare the contract. The latter Directorate will have 15 calendar days to prepare the contract. The Directorate of Environmental or Ecosystem Services must also formally notify the applicant association that the requirements have been met and the contract is being formalized. Once the contract has been signed, FONAFIFO will notify SINAC, INCOPESCA, and FUNBAM as appropriate, providing them with a copy of the contract through the automated system to be established.

8
9

The technical evaluation of the PSEM will be carried out by INCOPESCA as part of the ordinary monitoring and verification processes established to keep the corresponding fishing license or research permit in force. The monitoring indicators associated with this evaluation will be established therein.

For these purposes, INCOPESCA will verify compliance with the technical conditions established in those administrative acts and, together with the technical inspector, verify the submission of information, catch and fishing-effort records, proper use of fishing gear, the operation and safekeeping of the buoys, waste records, release of captured wildlife, interaction with other biodiversity species, and, additionally, the recovery of fishery biomass and performance of the activities assigned under the research project and pilot plan.

Proof that these requirements have been met will serve as the basis for determining whether a person remains in the pilot plan, without prejudice to the applicable administrative and contractual verifications. When the activities involve SINAC’s areas of authority, the evaluation will be conducted jointly by both institutions.

Chapter IV. Contract Performance

9

Compliance with the technical aspects related to the activities established in Article 10 of this Manual will be evaluated and supervised by the technical inspector, to help ensure compliance with the protocols defined by INCOPESCA and SINAC, as well as with the activities eligible for recognition of marine and coastal ecosystem services and the provisions governing delivery, use, and safekeeping of the BMS device (buoy).

(Note by Sinalevi: This regulation’s publication contains this article twice.)

9
10
1

This involves adopting a series of responsible fishing practices aimed at sustainably managing hydrobiological resources and improving benefits for fishing communities. The most significant commitments include:

Strict observance of the legal minimum size for first capture of each species.

This measure seeks to ensure that each organism has the opportunity to reproduce at least once before being caught, thereby contributing to the natural replenishment of populations and preventing overexploitation. If individuals that have not reached the minimum size for harvesting are caught and fall within permitted tolerance percentages, the INCOPESCA guidelines for their disposition must be observed.

Fish caught in violation of the permitted sizes may not be sold by the fisher. Likewise, under the provisions issued by INCOPESCA and the National Coast Guard Service, the sale, transport, industrialization, or processing of fishery products that do not meet the legal minimum sizes for first capture is prohibited.

Fishing in authorized zones.

Participating associations and the program’s beneficiary fishers must operate only within the areas indicated in their fishing license or research permit and observe the closed seasons established by the competent authorities. The associations are responsible for ensuring that their members comply with these special, time-limited regulations, since such measures protect breeding areas and critical biological periods, thereby ensuring that ecosystems retain their capacity to sustain fishing over the long term.

Recording fishing trips.

The pilot program will provide important information for monitoring fishing trips, recognizing that data generated by fishers themselves is a valuable input for adaptive management. For this reason, each participant must systematically record the details of fishing trips daily and monthly, and report them to their respective Association, in accordance with Anexo 4 and the provisions of the Fisheries and Aquaculture Law, as well as the licenses or research permits issued by INCOPESCA. If the information is requested by a university, educational institute, nongovernmental organization, or scientific project conducting research aimed at managing and conserving fishery and natural resources, the request must be made in accordance with the regulations established by INCOPESCA.

Each Association, in turn, will be responsible for compiling data on the catch of each participating member, in accordance with the form available from INCOPESCA. Each Association must also document the information received and submit it to INCOPESCA and SINAC, when applicable, and to the institutions participating in the program.

2

i. Proper waste management:

This consists of carrying out a series of actions to reduce marine pollution and maintain the quality of coastal habitats, namely:

Do not change oil or fuel, or handle other hazardous waste, on the open sea, on beaches, in estuaries, or at river mouths. These activities may be carried out only in authorized workshops or locations.

Participants must deliver disused fishing gear to the collection points designated by the Association. For this purpose, Associations must record discarded fishing gear and waste generated by its repair, noting the gear’s characteristics, the fisher’s information, and the material’s final destination, in accordance with the form available from INCOPESCA.

All solid waste generated during fishing trips must be brought back to land for proper disposal, which must be strictly coordinated with INCOPESCA. For this purpose, each Association must keep a detailed record of the quantities, material types, storage, delivery, and final destination of the waste generated, in coordination with INCOPESCA for its final disposal (See Anexo 8).

At least once a month, each Association must organize an activity to collect and assess waste on beaches and in the ocean, and to collect and recover abandoned, lost, or discarded fishing gear resulting from artisanal fishing within its area of operation, particularly around the collection center.

Release of marine wildlife caught incidentally.

All program participants are required to immediately and carefully release companion species caught incidentally, such as birds, sea turtles, or marine mammals. In these cases, the fisher must release the animal without causing further harm, record the event, and obtain photographic evidence so that program monitoring can collect data on the occurrence of these interactions. Disentanglement, hook-removal, and release protocols may be used, and events resulting in mortality and those that do not must be recorded (See Anexo 6).

4

For this activity, each association must provide one member to participate in forming the respective AMPR and ASPM Control and Monitoring Commission, where artisanal fishing is included in its Management Plan.

Associations must develop a monitoring plan duly approved by INCOPESCA and SINAC, as applicable, and undertake those tasks, such as periodic patrols of the areas to document offenses, issue timely alerts, and, where possible, anticipate unauthorized activities. They must also notify the authorities, provide documentation of irregularities, file reports through SITADA or by calling 1192, and attend monitoring training. For this activity, the association will have a percentage allocated to carrying out the monitoring plan.

The monitoring plan must include preventive and informational activities for internal and external users concerning the regulations applicable to the protection and conservation of the AMPR and ASPM, as well as the activities prioritized by the Control and Monitoring Commission. INCOPESCA will be responsible for monitoring and oversight, with support from the National Coast Guard Service and SINAC.

Taken together, the four activities described above are mandatory for the associations and participants. These activities represent not only technical and legal requirements but also essential elements for ensuring responsible management of marine and coastal resources.

Compliance with these obligations is an indispensable requirement for verifying and authorizing ecosystem-service payments. Such payments will be made only when it is demonstrated that the fishing activity is carried out in accordance with the principles of responsibility, sustainability, and protection of marine and coastal ecosystems.

10
11

Because the small-scale artisanal fishing licenses and research permits issued by INCOPESCA to the Associations participating in this pilot plan mean that, during the 3 months before the contract is signed, they have carried out the activities in the AMPR and/or ASPM provided for in the preceding article under the regulations of the respective Fisheries Management Plans and General Management Plans and pursuant to the research permits issued by INCOPESCA, those actions will be considered valid for signing the contract and making the first payment.

Thereafter, information generated by the buoy-type geolocation devices installed on participating vessels will be used as a reference. These devices will record the vessels’ location, route, and navigation speed in real time. INCOPESCA will assess this information with support from the National Coast Guard Service and SINAC, together with the monitoring and supervision reports established in Article 18 of this Manual. These will be among the inputs used to determine compliance with the conditions established in this operating manual.

11
12

To formalize admission to the Marine and Coastal Ecosystem Services Payment Program, a contract (see Anexo 3) will be signed by the organization and the Ministry of Environment and Energy, through FONAFIFO, setting out the parties’ rights and obligations. The contract will be jointly signed by the head of the Ministry, the Association’s legal representative, and the participants. In that act, the participants will undertake to care for the buoy owned by the Ministry of Environment and Energy with the diligence of a prudent head of household, and to pay its book value in the event of damage, loss, robbery, or theft. This obligation will be enforceable unless the participant demonstrates that the responsibility is not attributable to them, in accordance with Article 21 of this Manual.

The contract term will be two years from the date it is signed and may be extended once for an equal period, provided that budgetary funds are available, the parties agree to continue the contract, and the Associations and participants have fulfilled the obligations set out in this Manual and the contract.

12
13

The parties undertake to fully comply with the positive and negative obligations stipulated in the signed contract and in this Manual. Failure to comply authorizes the complying party to suspend payments and take action to terminate the contract without liability, except in circumstances of force majeure.

If evidence establishes that more serious violations have occurred, FONAFIFO will conduct an ordinary procedure as provided for in the General Law of Public Administration. For this purpose, FONAFIFO’s Directorate of Legal Affairs will act as the directing body, without prejudice to the possibility of including personnel from other institutions, in order to establish the material truth of the facts. FONAFIFO will suspend the pending disbursements provided for in Articles 22 and 26 until a final decision is issued declaring whether or not there has been a breach.

13
14

A beneficiary’s failure to comply with obligations will be addressed as follows:

If the conditions concerning licenses and research permits are not met, as evidenced through supervision processes carried out by the technical inspector, INCOPESCA, and SINAC, a detailed report will be prepared on the detected noncompliance.

If other conditions set out in the contract or this Manual are not met, as evidenced through supervision processes carried out by the technical inspector, SINAC, INCOPESCA, or FONAFIFO, a detailed report documenting the detected noncompliance will be prepared.

If damage is detected to the buoy installed on the vessel, whether intentional or due to negligence in caring for and handling the device, the technical inspector, SINAC, or INCOPESCA will prepare a detailed report documenting the situation. For this purpose, the technical opinion of the company responsible for providing support for the buoy may be requested.

INCOPESCA will be responsible for conducting the relevant assessment when the circumstances provided for in subsection 1) of this article arise. In such cases, it may determine corrective measures up to and including suspension or revocation of the license or relevant permit. The ordinary procedure provided for in Articles 308 et seq. of the General Law of Public Administration must be applied, guaranteeing the principles of due process and the right to a defense, among others.

FONAFIFO, together with INCOPESCA and SINAC, where the latter is applicable, will be responsible for assessing the facts when the circumstances mentioned in subsection 2) of this article arise. In such cases, they may determine corrective measures up to and including termination of the Marine and Coastal Ecosystem Services Payment contract. The ordinary procedure provided for in Articles 308 et seq. of the General Law of Public Administration must be applied, guaranteeing the principles of due process and the right to a defense, among others.

For minor or less serious violations of the Marine and Coastal Ecosystem Services Payment Contract, the matter will be analyzed and a reasonable period will be established for compliance with corrective measures. However, if the notified noncompliance continues, the procedure set out in subsections 1), 2), and 3) of this article will be followed.

For major or serious violations of any of the circumstances contemplated in subsections 1), 2), and 3) of this article, the matter will be analyzed and the outstanding payments will be suspended, and the contract terminated by reasoned decision. 8) When so determined, whether because INCOPESCA or SINAC has revoked the licenses and research permits, or because the Marine and Coastal Food Provision Ecosystem Services Payment Contract has been terminated due to failure to comply with the obligations set out therein or in this Manual, the beneficiary must return the funds disbursed. Payment arrangements or future deductions may be agreed for this purpose.

14

Chapter V: Implementation, Monitoring, and Oversight

15

By virtue of the laws and regulations in force, the United Nations Framework Convention on the Protection of Biodiversity, the Interinstitutional Agreement, and in accordance with a logical framework, the Pilot Program for Payment for Marine and Coastal Ecosystem Services for food provision through sustainable artisanal fishing will be implemented according to the authority and experience of each public body involved, as set out in the interinstitutional agreements signed.

Control, supervision, and monitoring processes will be carried out by the technical inspector, INCOPESCA, SINAC, and the Coast Guard, the latter where applicable. FONAFIFO will be responsible for processing the signing of the contract and implementing and monitoring the administrative obligations.

The specific functions of each body will be those established by the applicable laws and the agreements signed for this purpose.

The bodies involved in implementing the Pilot Program for Payment for Marine and Coastal Ecosystem Services for food provision through artisanal fishing have a duty to coordinate and cooperate. Any conflicts, disagreements, or other issues that arise must be resolved by these institutions in accordance with the principles of cooperation and good faith. If the issue persists, it will be definitively resolved by MINAE, through its head, the Minister of Environment and Energy.

15
16

For each beneficiary under the PSEM artisanal fishing contract, FONAFIFO will maintain a single administrative file in digital format, even if physical documents exist, which will be supported and safeguarded by each competent entity. This digital file will be available online to all entities involved and must be kept up to date by all participating actors.

16
17

To ensure the smooth and transparent implementation of the actions set out in the contracts and in each protocol corresponding to activities eligible for recognition under the Pilot Program for Payment for Marine and Coastal Ecosystem Services for food provision through artisanal fishing, a technical monitoring and supervision structure will be established under the responsibility of a technical inspector. This is intended to guarantee to the State that the activities contemplated in this Manual are properly carried out in the AMPR and ASPM or wherever activities under the Pilot Plan take place. The forms for this purpose must be established by INCOPESCA and SINAC, where applicable.

17
18

A- INCOPESCA reports: Within the scope of the responsibilities assigned to INCOPESCA by the legal system, it must prepare a quarterly report on data from discharge records and sampling in which beneficiaries participate. These data will be provided to the Research Department and the Extension Department, together with the technical inspector.

B- SINAC reports: Within the scope of the responsibilities assigned to SINAC by the legal system, it must prepare reports and bring irregularities to the attention of the relevant parties, in accordance with the applicable legal framework for implementing PSEM actions.

Monitoring reports will serve as inputs for mechanisms to monitor and evaluate results, guiding INCOPESCA and SINAC in generating technical inputs to support the potential design of a national program.

C- Information from the Associations:

B.1. PSEM activity report: Associations participating as program beneficiaries must compile and safeguard the information provided by each beneficiary so that it can be delivered to and analyzed by the technical inspector, who will prepare and send FONAFIFO a report every three months on the activities carried out under the PSEM. For this purpose, the Associations will provide the following information:

- Monthly records of fishing trips, showing as percentages the results of sustainable and responsible artisanal fishing trips.

- The names of the persons who used the vessel and the corresponding catch records.

- The logbook (minutes book), which must be completed with a daily record of each fishing trip, indicating the departure date, vessel, total catch (including all commercial categories, for example, scrap, class, large and small first grade, tail, etc.), and any observations considered necessary (forms available from INCOPESCA).

- The biological sampling form, which must be completed for each fishing trip (available from INCOPESCA).

- Activities carried out under the monitoring plan established in

10

B.2. Association Accounting Reports Associations that are beneficiaries of the Program must submit an accounting report prepared by the private accountant retained for that purpose, in accordance with the illustrative guide established for this purpose (See Anexo 5).

This accounting report must be submitted quarterly to FONAFIFO’s Directorate of Environmental Services, within 10 business days after the Association has made disbursements to each of its PSEM participants. It must also include:

- A report on monthly administrative expenses and the balance of the bank account used exclusively for the Program.

- Bank reconciliations and bank statements for the relevant period.

- Copies of transfers to Association members and an explanation if payment to any member could not be made.

D- Reports by the Program’s Technical Inspector The Technical Inspector must submit a quarterly report setting out the results of implementing the activities required by this Manual, in the format established for this purpose (See Anexo 7 reference to the online form).

In addition, the Program’s technical inspector will prepare a report upon becoming aware, or being informed by officials of INCOPESCA, SINAC, or the National Coast Guard Service, of alleged violations of licenses and research permits relating to fishing trips or any other matter associated with this Marine and Coastal Ecosystem Services Payment Program. The same procedure will apply in the event of alleged breaches of the obligations set out in this Manual.

For this purpose, the Program’s technical inspector will prepare a detailed report on the alleged breaches and send it to FONAFIFO for the relevant processing. In preparing these reports, the Program’s technical inspector may receive assistance from officials of INCOPESCA and SINAC, where applicable.

E- Buoy Reports The buoys installed on vessels used by participants in the Marine and Coastal Ecosystem Services Payment Program will provide detailed information in real time on location, route, and navigation speed, as well as the travel history of each vessel. For this purpose, INCOPESCA’s Satellite Monitoring Center will prepare a report on movements made by vessels belonging to PSEM beneficiaries. The Center may coordinate necessary actions with SINAC and the National Coast Guard Service to establish support measures or mirror-viewing systems for analyzing satellite movements.

If it is detected that a vessel has operated during closed seasons or in restricted fishing zones, and the geolocation data indicate patterns consistent with fishing trips in those locations, INCOPESCA will send FONAFIFO a technical report so that the appropriate measures may be taken.

18
19

The public bodies participating in the Pilot Program for Payment for Marine and Coastal Ecosystem Services must carry out control and supervision activities to ensure that beneficiaries comply with their obligations and to contribute to the project’s success. To the extent possible, these activities will be coordinated in advance so that joint visits can be conducted and available resources maximized.

19

Chapter VI. Activities Eligible for Payment for Marine and Coastal Ecosystem Services for Food Provision through Sustainable Small-Scale Artisanal Fishing.

20

The activities eligible for recognition under the pilot program for Payment for Marine and Coastal Ecosystem Services for food provision are those established in Article 10 of this Manual. These actions aim to maintain and improve the ecosystem service of food provision in ecosystems located in the selected areas, AMPR and ASPM, ensuring that resources are used sustainably.

20
21

The device will enable monitoring of small-scale artisanal fishing and provide detailed information in real time on location, route, and navigation speed, as well as the travel history of each vessel. In addition to providing data that support sustainable and responsible use, the buoy is an essential tool for ensuring transparency in fishing trips and monitoring authorized fishing zones. It will also serve as a safety mechanism for the crews of those vessels, since, in an emergency, the device will help locate the vessel and enable the authorities to carry out the corresponding rescue operation.

The buoy, which is the property of the Ministry of Environment and Energy, will be provided to each participant on loan for the term of the marine and coastal ecosystem services payment contract. Artisanal fishers who receive the buoy undertake to use the device responsibly and properly and will be liable for any damage, loss, robbery, or theft of the device, in which case they must reimburse its book value. Normal wear from use of the device, manufacturing defects, natural events, and acts of third parties will be considered grounds for exemption from liability. The latter will apply only if the participant demonstrates that they took all available steps to prevent the damage and filed reports with the Judicial Investigation Agency (Organismo de Investigación Judicial, OIJ). A copy of that filing must be provided to FONAFIFO within the following five business days. In all cases, participants must inform FONAFIFO of what occurred.

Because the buoy is an essential tool for implementing the pilot program, each participant must check that it is working properly before each trip and ensure its care and maintenance while it is installed on the vessel. For this purpose, the participant must act with the diligence of a prudent head of household, safeguarding the buoy, keeping it installed and operational on the vessel throughout the period of participation in the program, refraining from improper handling, and avoiding any action or omission that could cause it to deteriorate, be lost, or be subject to robbery or theft.

Proper care of the buoy not only ensures compliance with the commitments undertaken under the pilot program, but also strengthens confidence in responsible fishing and contributes to the conservation of marine and coastal ecosystems.

The Association participating in the PSEM will be jointly and severally liable for any damage to buoys caused by its members, whether intentional or due to negligence. The Association must also immediately report any malfunction of the buoy device to FONAFIFO and INCOPESCA.

21

Chapter VII. Issuance and Delivery of Payment for Marine and Coastal Ecosystem Services for Food Provision through Sustainable Small-Scale Artisanal Fishing.

22

In consideration for verifiable actions that contribute to the conservation and maintenance of marine and coastal ecosystem services, the State will recognize each accredited participant a total gross amount of two million seven hundred ninety thousand sixty-nine colones and seventy-two cents (¢2.790.069,72), distributed over a two-year period. This amount is conditional on compliance with the established obligations. The percentage allocated to the Association for carrying out and administering collective activities will be deducted from the gross amount, in accordance with Article 26 of this Manual, which allocates funds to the Association for carrying out and administering collective activities, in accordance with Article 26 of this Manual. The State’s payment will be made to the Association in eight disbursements of the amount indicated in the preceding paragraph, which will be deposited as provided in Articles 23, 24, and 26 of this Manual. Each payment will be made after verifying compliance with the obligations established in the contract and this Manual; the final payment will be conditional on the participant returning the buoy.

Contracts signed with artisanal fishers will include a clause authorizing FONAFIFO to deposit the disbursements with the corresponding Association. The Association will retain the percentage established in Article 26 of this Manual and deposit the balance with the participant.

22
23

In accordance with Articles 11 and 22 of this Manual, the first payment will be made within 8 calendar days after signing the PSEM contract, once the matter has been sent to FONAFIFO’s Financial and Accounting Department.

23
24

Subsequent payments will be made every 3 months, subject to compliance with the obligations and reporting requirements established in this Manual.

The final payment will be made when the contract ends, after verifying compliance with the obligations and reporting requirements established in this Manual and FONAFIFO’s satisfactory receipt of the buoy.

Each payment will be made after verifying the report that PSEM participants must send to FONAFIFO at least 10 business days before the scheduled payment date.

Upon receiving the information, FONAFIFO will send it to INCOPESCA and SINAC, where applicable, so that those entities may assess compliance, analyze the information, and prepare a recommendation for subsequent payments based on the verifications conducted for that purpose. They will have 8 calendar days to send FONAFIFO a note or official letter addressing whether the subsequent payment is appropriate. If INCOPESCA or SINAC has no observations, it will still send a communication recommending the corresponding payment.

At the same time, FONAFIFO, through the Directorate of Environmental Services, will verify compliance with administrative obligations, fishing licenses, and research permits, based on the reports and recommendations provided by INCOPESCA and SINAC.

Once the communications from INCOPESCA have been received, FONAFIFO’s Directorate of Environmental Services will conduct the verification contemplated in the preceding paragraphs and will have up to 8 calendar days to request payment from the Financial and Accounting Department. The latter must issue the corresponding payment order and make the deposit.

If inconsistencies, missing requirements, or any other circumstance preventing the relevant payment are detected, the Association will be formally notified of the problems or impediments and given a period to clarify or remedy them. Once the matter has been remedied or clarified, the payment procedure will continue; otherwise, the situation will be analyzed to recommend how to proceed. Reports and approvals from INCOPESCA are essential for subsequent payments.

The payment procedure set out in this Manual will also apply if the PSEM contract is extended.

24
25

If the relevant payment under the Marine and Coastal Ecosystem Services Payment contract is not collected within a maximum of six months after it becomes due, it will expire and will not be disbursed by FONAFIFO, which will incur no liability as a result. This provision does not apply where there is a reasonable explanation for the delay in the disbursement and that explanation is duly documented in the administrative file. Expiration of payments will not affect the contract’s term.

25
26

To fund shared administrative, operational, and monitoring obligations, the State will recognize 12%. All participants will receive the same net amount of two million four hundred ninety-one thousand one hundred thirty-three colones and sixty-eight cents (¢2.491.133,68) during the term of the contract. The State will recognize a gross amount of two million seven hundred ninety thousand sixty-nine colones and seventy-two cents (¢2.790.069,72) for each participant.

Of this amount, twelve percent (12%), equivalent to two hundred ninety-eight thousand nine hundred thirty-six colones and zero zero cents (¢298.936,00) per participant, will be allocated to the Association for administrative and operational expenses. The net balance to be transferred to each person will be two million four hundred ninety-one thousand one hundred thirty-three colones and sixty-eight cents (¢2.491.133,68).

The State will cover the funds allocated to administrative and operational expenses as part of the recognized gross amount, and they will be allocated to the Association without affecting the equal net amount due to participants.

Administrative funds will be used exclusively to fulfill the administrative, operational, and monitoring obligations arising from the program. The Association must prepare a detailed budget that justifies their use and ensures proper management of the funds.

Expenses covered by these percentages may include:

- Control and Monitoring (fuel, transportation, equipment such as rechargeable lamps).

- Waste management and recovery.

- Training and incidental wildlife.

- General administrative expenses (venues, refreshments, transportation, travel expenses).

- Data recording and control (monitors).

The board of directors, with the participation of the beneficiaries, may also agree at formal meetings, documented and signed by the participants, on other amounts to be retained to cover other shared expenses.

Accordingly, the Association will deduct the aforementioned percentage from each person’s payment every three months and distribute the remaining balance among the beneficiaries. The Association must make disbursements to participants within 10 business days after FONAFIFO deposits the funds in favor of the Association, without this giving rise to an employment relationship between the Association and its members.

For all purposes, the Association shall be responsible for the resources provided under the PSEM food-provision contract.

26
27

Implementation of the program and acceptance of applications shall be subject to the availability of previously authorized resources.

27
28

The annexes included in this operating manual may be updated according to reporting needs that arise during the implementation period, and the necessary monitoring and verification mechanisms may also be established.

28
29

If any of the Program participants does not meet the requirements established in this Manual or in the applicable regulations, other persons may be considered, following verification that they meet the technical and legal requirements. If the beacon is installed on the respective vessel, the device shall be removed so that another person may use the services associated with that geolocation device; the Association shall bear the removal costs.

29
30

This Manual shall apply only to implementation of the Pilot Plan for payment for marine-coastal ecosystem services for artisanal fishing, and therefore shall govern only the associations, persons, and bodies or entities involved in it.

30

ANNEXES

Name of applicant organization: ____________________________________ Legal entity identification number:

_________________________________________________ Full name of legal representative:

______________________________________ Representative’s identification card _______________________________________________ number:

Telephone number and email address of legal representative: ____________________________ Location or Area of Influence: _____________________________________________ Does the organization keep the required legal and accounting books: YES ________ / NO__________ Activities in which the organization engages: Fishing ___________ Other _________ Total number of members_____________.

Number of participating women_______ and number of participating men________ Does the organization have accounting services: YES ________ / NO__________ ____________________________________________ Date and Signature

ANNEX 1 APPLICATION FORM: MARINE-COASTAL ECOSYSTEM SERVICES PAYMENT PROGRAM, FOOD PROVISION THROUGH ARTISANAL FISHING

1

I, the undersigned (the “User”), freely, unequivocally, specifically, and knowingly authorize the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, legal entity identification number 3-007-204724, hereinafter “FONAFIFO,” to create, store, and consult my personal data, whether sensitive or not, which identify me or make me identifiable to different institutions, credit bureaus, databases, and relevant information sources, acknowledging: a) That there is a database called “FONAFIFO DATABASE (SICGI-SISUS) INSTITUTIONAL MANAGEMENT CONTROL SYSTEM FOR SUBSTANTIVE SYSTEMS,” which FONAFIFO maintains for the storage and processing of personal data in connection with the public services it provides to its users. b) That these personal data are collected for the purpose of making decisions in the exercise of its functions and following up on procedures entailed by FONAFIFO programs, such as applications for enrollment, contracts, follow-up, and controls. c) That FONAFIFO may use the personal data to process and approve services, as well as to prospect for and offer other products and services through any means of communication. d) That the recipients of the personal data, and the persons who may consult them, shall be professionals working directly within FONAFIFO’s structure or external service providers, all of whom shall be required to comply with FONAFIFO’s confidentiality and data-protection policies. e) That answering questions put to the User during the data-collection process is optional. f) That FONAFIFO will process the requested personal data by analyzing them to determine whether the User meets the requirements to participate in the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment Program, solely for internal purposes. g) That the User has the right to provide or withhold the data requested by FONAFIFO and is under no obligation to provide personal information.

However, the sole consequence of not providing the data requested in the Enrollment Application forms shall be that the Data Controller will be unable to carry out the activity described above, because the information requested is strictly necessary and not excessive, in strict observance of the data-quality principle under the applicable regulations. h) That, under Ley N°8968, the User has various rights concerning the personal information provided to FONAFIFO, including the right to request correction, updating, or deletion of the information provided, which shall always remain the User’s property. i) That the person responsible for the database shall be the head of FONAFIFO’s Information and Communication Technology Unit (Information Technology), located at FONAFIFO’s main offices. j) In connection with and for the effective provision of the requested or offered services, FONAFIFO may collect, purchase, verify, and consult the User’s personal data contained in other databases provided by third parties. k) FONAFIFO may disclose, transfer, and exchange the personal data it obtains and maintains in its database internally and with third parties outside its internal sphere that provide or will provide services to FONAFIFO, including, but not limited to, collaborators, advisers, creditors, correspondents, regulatory and supervisory authorities, government authorities, credit bureaus, collection agencies, and the Financial Intelligence Unit of the Instituto Costarricense sobre Drogas; it being understood that such information shall not be sold or otherwise commercialized, in connection with and for the effective provision of the services requested or offered by FONAFIFO.

I expressly authorize FONAFIFO to access, consult, and collect data from various queries of government websites, such as those of the Caja Costarricense del Seguro Social and the Registro Nacional; in particular, but not limited to:

  • a)the records of the Tribunal Supremo de Elecciones (if I am a national), using information that this body makes available to the public;
  • b)the web service called INTERDATA (if I am a foreign national), provided by RACSA through a secure communication channel between its systems and those of FONAFIFO;
  • c)through the databases of the Registro Nacional and public institutions; and
  • d)the Official System for Consultation and Validation of the Identity of Foreign Residents in Costa Rica of the Dirección General de Migración y Extranjería and/or the Identity Verification System (VID) of the Tribunal Supremo de Elecciones, as applicable, in order to validate the identification documents I have provided, which FONAFIFO will be able to access by reading my identification data and/or fingerprints, for which I authorize FONAFIFO and release it from any liability for use of those identification systems. By signing this document, I give my informed consent to FONAFIFO to retain my data in its Database in accordance with the information provided to me herein.

Place: _____________________________ Date: _____________________________ Association name: ______________________ Signature and identification card number: __________________________

ANNEX 2

ASSOCIATION’S PRIOR INFORMED CONSENT

2

SMALL-SCALE ARTISANAL FISHING CONTRACT NUMBER XX-01-70-XXX-202X We, the MINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY, hereinafter “MINAE,” legal entity identification number two hundred one zero zero four two zero one four, represented in this act by Ms. MÓNICA NAVARRO DEL VALLE, in her capacity as Minister of Environment and Energy, appointed by Executive Agreement N° 001-P of 8 May 2026, published in Supplement N° 53 to Official Gazette La Gaceta N° 84 of 11 May 2026, and (Full name), of legal age, (marital status), (profession or occupation), identity card number xxx, residing in (indicate Province, District, Canton, and other directions), appearing in the capacity of xxx with unlimited general power of attorney of the ASSOCIATION ___________________ called XXX, legal entity identification number three-one hundred xxxxxx, domiciled in xxx, as recorded in the Automated Legal Entities System of the Registro Nacional, hereinafter “THE BENEFICIARY”; and ____________________, hereinafter “THE PARTICIPANTS,” pursuant to Ley número siete mil quinientos setenta y cinco “Ley Forestal,” Ley número diez mil quinientos siete “Ley para Incentivo para la protección de la biodiversidad Marino-Costera,” Decreto Ejecutivo Número 45141MINAE “Reglamento A La Ley Nº 10507, Incentivo Para La Protección de la BiodiversidadMarino Costero,” and the Operating Manual for the Pilot Plan for Marine-Coastal Ecosystem Services Payment for food provision through sustainable small-scale artisanal fishing, agree to enter into this contract, which shall be governed in particular by the following clauses:

FIRST CLAUSE: INCOPESCA permits THE BENEFICIARY holds a permit for _____________________________________________ granted by _________________________________ of the Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA), by resolution number:__________________ dated_________________, authorizing it to:_____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________________, an area located in _________________________________________________________________________ _______.

SECOND CLAUSE: Purpose of the Contract The purpose of this contract is to regulate the relationship between THE BENEFICIARY and MINAE, under which the latter recognizes the ecosystem services generated by THE BENEFICIARY through fulfillment of its obligations. By this act, THE BENEFICIARY assigns to FONAFIFO and MINAE the ecosystem services generated through fulfillment of this contract.

These ecosystem services shall be provided in annual and future installments, counted from the effective date of this contract, provided that the Program Inspector and the Beneficiary report as much, confirming that the conditions of the fishing operations and the agreed obligations have been met. By virtue of the assignment of ecosystem services made under this contract, MINAE and FONAFIFO are free to dispose of the acquired and assigned ecosystem services as they deem appropriate, including selling them to third parties nationally or internationally, without having to notify THE BENEFICIARY of such action. THE BENEFICIARY may not claim any amount from MINAE and/or FONAFIFO as a result of that disposition of the acquired services. Accordingly, THE BENEFICIARY may not, under any circumstances, sell or otherwise dispose of the ecosystem services generated by the forest during the term of this contract.

By this act, “THE PARTICIPANTS” undertake to care for and exercise the care of a good family head with respect to the beacons owned by the Ministry of Environment and Energy that are installed on their vessels, and to reimburse the device’s book value in the event of loss, robbery, theft, or any damage intentionally caused. By this same act, THE PARTICIPANTS undertake to comply with the provisions established in the Operating Manual for the Pilot Plan for Marine-Coastal Ecosystem Services Payment for food provision through sustainable small-scale artisanal fishing.

THIRD CLAUSE: Term The term of this contract is twenty-four months from the date of signature, in accordance with the Operating Manual for the Pilot Plan for Marine-Coastal Ecosystem Services Payment for food provision through sustainable small-scale artisanal fishing. It may be extended once, for the same term, provided that both parties so agree, sufficient financial resources are available, and the obligations established in this contract and the aforementioned manual have been fulfilled.

FOURTH CLAUSE: Project impact area The area in which the project will be carried out shall be the area indicated in the resolution issued by INCOPESCA and identified in the survey conducted by that institution, which forms an integral part of this contract.

FIFTH CLAUSE: Price and method of payment As consideration for the assignment established in this contract, FONAFIFO shall pay for the acquired ecosystem services an annual amount of _____ (_____ colones) for each participating member of the Association, up to a maximum of ______ persons, as determined by the permits and/or licenses issued by INCOPESCA. As provided in the Operating Manual for the Pilot Plan for Marine-Coastal Ecosystem Services Payment for food provision through sustainable small-scale artisanal fishing, FONAFIFO shall issue the disbursement order and make the disbursements. This amount shall be paid to the Association in eight installments, based on the amount stated in the preceding paragraph. Each payment shall be made every three months, following verification of compliance with the obligations established in this contract and in the Operating Manual for the Pilot Plan for Marine-Coastal Ecosystem Services Payment for food provision through sustainable small-scale artisanal fishing.

SIXTH CLAUSE: Obligations of THE BENEFICIARY THE BENEFICIARY undertakes to: A) Fully comply with the obligations established by INCOPESCA in the research permit or fishing license granted by resolution No._________________ dated_______________________________ and ensure that its members comply with the conditions set out in the respective plan. B) Fully comply with the obligations established by INCOPESCA in the Extraction Plan issued by resolution No._________________ dated_______________________________ and ensure that its members comply with them. C) Keep the authorizations issued by SINAC and/or INCOPESCA in force. D) Comply with and participate in all activities provided for in this contract, including artisanal fishing, proper waste management, control and surveillance, and release of marine wildlife caught incidentally. E) Have mechanisms for keeping daily, weekly, or monthly extraction records, as applicable, maintained by an Association member who does not engage in fishing operations.

  • F)Carry out conservation actions, including extracting only species permitted by INCOPESCA and of the authorized size, using the established tools; those smaller than the established parameter must be returned to nursery and restocking areas. G) Report and gather evidence (photographs or otherwise) regarding persons outside the Association who engage in indiscriminate fishing. Where applicable, this report must be filed at the MINAE-SINAC offices no later than 8 calendar days after learning of the facts. The Association must also file a criminal complaint with the Ministerio Público and an administrative complaint with SINAC or the Tribunal Ambiental Administrativo, as applicable. A copy of these complaints must be sent to the SINAC Regional Office no later than 30 calendar days after they are filed. H) Assign the Ecosystem Services to MINAE and FONAFIFO for a period equal to the term of this contract.
  • I)Comply with the obligations established in Ley N° 7575 “Ley Forestal,” Ley N° 10507 “Ley para Incentivo para la protección de la biodiversidad Marino-Costera,” Decreto Ejecutivo N° 45141-MINAE “Reglamento A La Ley Nº 10507, Incentivo Para La Protección de la Biodiversidad-Marino Costero,” this contract, and the Operating Manual for the Pilot Plan for Marine-Coastal Ecosystem Services Payment for food provision through Sustainable Artisanal Fishing. J) Comply with the administrative, financial, and technical obligations, the provisions concerning use and disposition of the Beacon, and any others established in the Operating Manual for the Pilot Plan for Marine-Coastal Ecosystem Services Payment for Artisanal Fishing, and in particular the following: Maintain the services of an authorized accountant registered with the College of Accountants (private or public) throughout the term of the ecosystem services payment contract.

The accountant may be an employee or engaged through professional services and must keep the accounts up to date. If engaged through professional services, the accountant must be current on obligations to the CCSS, the Ministerio de Hacienda, and FODESAF. K) During the term of the ecosystem services payment contract and for six months after its expiration, provide MINAE, FONAFIFO, FUNBAM, INCOPESCA, the Program Inspector, and/or any other authorized person access to the Association’s accounting information, accounting books, bank reconciliations, bank statements for the relevant period, and monthly financial statements; deliver resources and payments to members for conservation and extraction activities; and submit a monthly accounting report and details of actions carried out in the area covered by the permits issued by INCOPESCA. L) Maintain, throughout the term of the contract, an account in colones at any duly authorized financial institution in the national banking system; only resources derived from this contract shall be deposited and held in that account.

  • M)Be current on obligations to the CCSS, FODESAF, and the Ministerio de Hacienda. N) During the term of this contract and for six months after the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment contract ends, THE BENEFICIARY must prepare and submit a report on compliance with technical, administrative, financial, and other obligations at least every three months, or whenever so requested by MINAE, FONAFIFO, FUNBAM, and INCOPESCA. This obligation must be fulfilled no later than 15 business days after the request. O) THE BENEFICIARY shall be responsible for ensuring that its members participating in the program properly care for the beacon installed on the vessels and provide the device with minimum maintenance. Accordingly, it is strictly prohibited to remove the beacon from the vessel or intentionally damage the beacon provided. The Association must immediately report to FONAFIFO any damage or malfunction the device suffers as a result of its normal operation.

In the event of theft or robbery of the Beacon, the Association must ensure that the beneficiary files the corresponding report with the Organismo de Investigación Judicial (OIJ), and provide FONAFIFO with a copy of that filing. P) Return the beacon to the Ministry of Environment and Energy at the end of the contract or upon early termination; the device must be in good condition.

SEVENTH CLAUSE: Rights of the parties THE BENEFICIARY has the following rights:

To distribute the resources derived from this contract according to the terms approved by the duly signed resolution of the Assembly of Members.

To receive the payments stipulated for the assignment of ecosystem services at the agreed times, provided that it is current on its obligations to the Caja Costarricense de Seguro Social, FODESAF, and the Ministerio de Hacienda. It must also be current on its obligations to MINAE, FONAFIFO, and INCOPESCA arising from this contract.

To establish a percentage for the Beneficiary’s administrative expenses, which may not exceed ______%.

To receive prior notice of any visit to the project area.

In the event of alleged noncompliance, to due process in administrative proceedings.

MINAE–FONAFIFO–FUNBAM have the right to:

Demand fulfillment of the obligations undertaken by THE BENEFICIARY under this contract.

Supervise the accounts and the manner in which the resources paid under this contract are invested.

Receive from the Beneficiary the technical, financial, and administrative reports they deem appropriate.

Suspend pending payments in the event of alleged or confirmed contractual noncompliance, or following notice from INCOPESCA or the Program Inspector.

EIGHTH CLAUSE: Breaches Two types of breaches may occur in performance of the contract: minor and serious. They shall be resolved by INCOPESCA, which, based on technical criteria, shall determine the seriousness of the breach that constitutes contractual noncompliance, taking into account the impact of the actions to the detriment of the Ecosystem Services Payment Program.

NINTH CLAUSE: Noncompliance Noncompliance with the terms and obligations of this contract shall entitle the complying party to demand specific performance or terminate the contract without liability on its part. Either course of action may give rise to payment of damages and losses, consisting of repayment of the financial resources and interest where applicable. Without prejudice to the foregoing, if the regional representative of MINAE, FONAFIFO, FUNBAM, or INCOPESCA detects an irregular situation or alleged noncompliance, that representative shall contact THE BENEFICIARY and the Program Inspector to clarify the facts and reach an agreement so that the contract may continue, subject to any technical and administrative directions issued in that regard. If there is evidence of alleged serious breaches constituting contractual noncompliance, FONAFIFO shall conduct ordinary administrative proceedings as provided in the Ley General de la Administración Pública, in order to establish the actual facts and declare noncompliance. FONAFIFO shall suspend pending disbursements until the final decision declaring whether or not noncompliance occurred is issued.

Without prejudice to the provisions of this clause, during the administrative proceedings concerning alleged noncompliance, THE BENEFICIARY may propose a remedial plan to MINAE. FONAFIFO shall assess the plan and, if it accepts it, the corresponding amendments shall be made to this contract.

TENTH CLAUSE: Repayment of resources, payment of interest, and other matters In the event of confirmed noncompliance, where resources must be repaid, THE BENEFICIARY shall repay them and pay MINAE-FONAFIFO ordinary interest from the date noncompliance is verified, at the base rate plus three points, and default interest at a rate of one percent per month. Where THE BENEFICIARY must make repayments for reasons not arising from contractual noncompliance, the amount shall be repaid to FONAFIFO without ordinary interest, but default interest of one percent per month shall be charged from the date of default. In both cases, MINAE-FONAFIFO and THE BENEFICIARY may agree to payment arrangements on terms that are adequate and suitable for FONAFIFO.

In the event of noncompliance, MINAE-FONAFIFO may recognize in the corresponding settlement the actions carried out in compliance with the contract.

ELEVENTH CLAUSE: Failure to make payments.

If the relevant payment is not claimed within a maximum period of 6 months after each payment under the Marine-Coastal Ecosystem Services Payment contract for food provision through sustainable small-scale artisanal fishing becomes due, that payment shall lapse and FONAFIFO shall not disburse it, without incurring any liability. This provision does not apply where there is a reasonable justification for the delay in the disbursement and that justification is duly documented in the administrative file.

Lapse of the payments shall not affect the term of the contract.

TWELFTH CLAUSE: Official communications and contractual address FONAFIFO: ________________________________________ THE BENEFICIARY: ______________________________ The means for receiving notices related to this contract shall be as follows:

FONAFIFO: ________________________________ THE BENEFICIARY: ______________________ The parties must report any change to these addresses or means for receiving notices. If any such change occurs, formal written notice shall suffice and no amendment to the contract is required. However, if a party changes its address or means for receiving notices without informing the other party, the other party may validly send any communication or notice using the means for receiving notices originally established.

THIRTEENTH CLAUSE: Interpretive criteria The parties agree that this contract shall be interpreted in accordance with the principles of good faith and mutual cooperation; in all cases, the purpose of that interpretation shall be to enable fulfillment of the agreed contractual purpose.

FOURTEENTH CLAUSE: Annexes to this contract The reports submitted by the Program Inspector as part of monitoring the performance of this contract shall form an integral part of it.

FIFTEENTH CLAUSE: Applicable law In all cases, this contract shall be governed by Costa Rican law in general and specifically by Ley número siete mil quinientos setenta y cinco “Ley Forestal,” Ley número diez mil quinientos siete “Ley para Incentivo para la protección de la biodiversidad Marino-Costera,” Decreto Ejecutivo N°45141-MINAE “Reglamento a La Ley Nº 10507, Incentivo Para La Protección de la Biodiversidad-Marino Costero,” and the Operating Manual for the Pilot Plan for Marine-Coastal Ecosystem Services Payment for food provision through sustainable small-scale artisanal fishing, as well as other provisions issued by the Poder Ejecutivo. The applicable jurisdiction shall be the Courts of Justice of Costa Rica.

SIXTEENTH CLAUSE: Effective date This contract shall take effect upon signature.

Having read the foregoing, we approve and sign it in San José, on the ___ day of ________ 2026.

____________________________________ MÓNICA NAVARRO DEL VALLE MINISTER MINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY _____________________________________ BENEFICIARY

ANNEX 3

CONTRACT FOR THE PILOT PROGRAM FOR PAYMENT FOR MARINE-COASTAL ECOSYSTEM SERVICES, FOOD PROVISION THROUGH

3

Form for biological monitoring and collection of data from the fishing trip.

Departure date: Departure time: Vessel:

Return date: Return time: Fishing ground:

Sampling date: Sampling time: Fishing hours:

Monitor: Data entry operator: Receiving station:

Bait:

Observations:

Species Quantity Kilos Price per kilo Species Quantity Kilos Price per kilo Sex: M: male; H: female, ND: undetermined. Maturity: 1, 2, 3, 4, 5, 6.

Species Total length (cm) Total weight (g) Eviscerated weight (g) Gonad weight (g) Sex Maturity Observations Captain’s name and signature:

ANNEX 4

4

Fundación Banco Ambiental Declaration form From the ___ day of the month of ___ 2026 to the ___ day of the month of ___ 2026

ANNEX 5—ILLUSTRATIVE ACCOUNTING REPORT GUIDE

1

Name:

Legal entity identification number:

Address: Contract signature date:

Resource delivery date: Amount deposited:

Previous month-end bank balance date: Previous month-end bank balance:

2

Expense report Depositing entity (Natural person or legal entity) No. of bank receipt Receipt date Amount in colones Supplier (natural person or legal entity) Expense description Invoice No. Bank receipt No.

Issue date Amount in colones 1 ¢ - 2 ¢ - 3 ¢ - 4 ¢ - 5 ¢ - 6 ¢ - 7 ¢ - 8 ¢ - 9 ¢ - 10 ¢ - 11 ¢ - 12 ¢ - Total: ¢ - ¢ - Date of current bank account balance: 28/2/2025 Current bank account balance: ¢ - Declaration: Having been advised of the offense of perjury contemplated in Art. 309 of the Código Penal, we declare that the information provided in this form corresponds to the details of all financial transactions carried out during the period specified in this document and that they are legitimate and truthful.

Legal Representative’s name Identity card number:

Identity card number:

Identity card number: Signature:

Treasurer’s name Signature:

Accountant’s name: Signature:

Organization seal Received by:

Date:

Time:

Seal

5

Fisheries Research Department Artisanal Fisheries Registration Form Log of interactions with marine wildlife Record data Date Vessel name Registration Fishing gear Start time End time Latitude Longitude Fishing position or point Interaction with gillnet:

No. Dolphin / whale / bird / turtle Common name Individual’s condition (*A/D) Observations 1 2 3 4 5 *A: alive / D: dead Additional observations:

ANNEX 6

6

Technical inspector’s monitoring and verification report Data Information Report type ? Quarterly ? Annual ? Final ? Extraordinary Period From ____/____/______ to ____/____/______ Organization(s) ____________________________________________ Technical inspector ____________________________________________ Unit ____________________________________________ Date issued ____/____/______ Version ________ Template based on the structure of the Report and adapted to the verifiable actions of the PSEM Pilot Plan for artisanal fishing.

*For the full form, request it from INCOPESCA.

ANNEX 7. TECHNICAL REPORT

PILOT PLAN FOR SUSTAINABLE SMALL-SCALE ARTISANAL FISHING

7

WASTE COLLECTION AND ASSESSMENT AND FISHING GEAR RECOVERY Artisanal fishing. Complete one form for each activity carried out.

ANNEX 8.

REGISTRATION FORM

1

Association name:

Date (day/month/year): Start time: __________ End time: __________ Location or community: Specific site:

__________________________________________ Site type: ? Beach ? Estuary ? Mangrove ? Ocean ? Collection center ? Other:

__________________ Responsible person’s name: Identification card or other identification:

_________________________________ Telephone: Number of participants:

_______________________

2
1

Association name:

? Waste collection on a beach or coastal area ? Collection of waste found in the ocean ? Recovery of abandoned, lost, or discarded fishing gear ? Cleanup around the collection center ? Delivery of waste generated during a fishing trip ? Delivery of the organization’s own unused fishing gear

3

Waste type Approximate quantity Unit Condition / observation Plastic (bottles, bags, containers) ? kg ? units ? bags Metal or cans ? kg ? units ? bags

1

Association name:

Glass ? kg ? units ? bags Wood, rope, or other ? kg ? units ? bags Oil, fuel, or hazardous waste* ? kg ? units ? bags Other:

_______________________ ___ ? kg ? units ? bags * Do not handle hazardous waste without protection. Report it and deliver it only to an authorized person or entity.

4

Gear or material type Quantity Where was it found? Owner, if known Condition

4

Gear or material type Quantity Where was it found? Owner, if known Condition

5

Place where the waste was left: ? Collection center ? Municipality ? Authorized waste manager ? Other: __________________ Name of receiving person or entity: Delivery date: __________________ Time:

______________ Known final destination: ? Recycling ? Reuse ? Municipal disposal ? Authorized waste manager ? Pending Receipt or confirmation number, if any: Are photographs attached? ? Yes ? No Quantity:

________

6
4

Gear or material type Quantity Where was it found? Owner, if known Condition Observations (difficulties, hazardous objects, site awaiting cleanup, or other circumstances):

__________________________________________________________________________ ____________________________________ Name and signature of responsible person:

__________________________________________ Date:

________________ _______ Received or verified by the Association:

____________________________________________ Signature:

________________ _______

8

Artículos

Resolución 586 Manual Operativo para el Programa Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros para Pesca Artesanal Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA Dirección de Asesoría Jurídica R-586-2026-MINAE MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA. San José a las trece horas del día dieciocho de septiembre del dos mil veintiséis.

PRIMERO: Que mediante la Ley N° 10507 "Ley para Incentivo para la protección de la biodiversidad Marino-Costera", del 26 de agosto del 2024, publicada en el Alcance N° 147 a La Gaceta N°158 del 28 de agosto del mismo año, se crea el Fondo de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino-Costeros con el propósito promover la conservación, el uso sostenible y la restauración de los ecosistemas ubicados dentro del mar territorial, así como su zona económica exclusiva, a través del reconocimiento económico a diferentes actividades que se lleven a cabo para la protección de diferentes ecosistemas marinos costeros, por parte de los pescadores y otros usuarios de las zonas costeras.

SEGUNDO: Que mediante Decreto Ejecutivo N°45141-MINAE Reglamento a La Ley N.º 10507, Incentivo Para La Protección de la Biodiversidad-Marino Costero " del 31 de julio de 2025, publicado en el Alcance N°105 a La Gaceta N°153 del 19 de agosto de 2025, se emite el Reglamento a la Ley N° 10 507, cuyo artículo 5 establece que para cada modalidad de servicios ecosistémicos marinos se publicará un manual específico, en los cuales se establecerán los mecanismos y procedimientos para cada uno de ellos.

TERCERO: Para implementar este mecanismo, se suscribió un Convenio Marco de Cooperación para la ejecución de los recursos del Fondo de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino-Costeros entre el Ministerio de Ambiente y Energía, la Fundación Banco Ambiental y el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.

CUARTO: Que mediante una donación realizada por el Gobierno de los Estados Unidos de América, se han puesto a disposición del Gobierno de la República de Costa Rica, y en particular, del Ministerio de Ambiente y Energía, cien dispositivos de geolocalización tipo baliza, cuyo propósito es colocar en embarcaciones de personas que se dedican a la pesca artesanal, con el fin de apoyar sus labores y fortalecer la pesca artesanal en las áreas marinas de pesca responsable, áreas silvestres protegidas marinas y zonas priorizadas

PRIMERO: Que la comisión de trabajo instaurada por funcionarios de las entidades señaladas ha trabajado en elaborar el Manual Operativo para el programa piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros para Pesca Artesanal.

SEGUNDO: Que, con el fin de fortalecer la seguridad marítima, el monitoreo técnico de las actividades pesqueras y la implementación de prácticas de pesca artesanal en las áreas marinas de pesca responsable, áreas silvestres protegidas marinas y zonas priorizadas, se ha considerado la emisión y publicación del Manual Operativo para el programa piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros para Pesca Artesanal Por tanto; LA MINISTRA DE AMBIENTE Y ENERGÍA

PRIMERO: Emitir y autorizar el siguiente del Manual Operativo para el Programa Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros para Pesca Artesanal.

SEGUNDO: Rige a partir de su publicación.

(Nota de Sinalevi: El presente Manual Operativo para el Programa Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros para Pesca Artesanal se extrajo del sitio web del Ministerio de Ambiente y Energía y se transcribe a coninuación:)

MANUAL OPERATIVO DEL PLAN PILOTO PARA PAGO POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS MARINO COSTEROS: PROVISION DE ALIMENTOS POR LA ACTIVIDAD DE PESCA ARTESANAL DE PEQUEÑA ESCALA SOSTENIBLE.

Que según dispone la Constitución Política, en su artículo 50, es deber del Estado garantizar un medio ambiente ecológicamente equilibrado, creando mecanismos internos para asegurar el uso y disfrute de los recursos naturales vitales para el ser humano, recursos contenidos en los diversos ecosistemas y procesos de regeneración.

Que Costa Rica es un país reconocido por su liderazgo ambiental, sus esfuerzos de conservación, la recuperación de la cobertura forestal de su territorio, la tutela de la biodiversidad y más recientemente por su compromiso con la protección de los recursos marinos y costeros, estos últimos representan un hito en su aprovechamiento sostenible involucrando a las poblaciones costeras en su conservación que en el largo plazo es Que mediante la Ley N°10507 “Ley para Incentivo para la Protección de la Biodiversidad Marino-Costera”, del 26 de agosto del 2024, publicada en el Alcance N°147 a La Gaceta N°158 del 28 de agosto del mismo año, se crea el Fondo de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino-Costeros, con el propósito de promover la conservación, el uso sostenible y la restauración de los ecosistemas ubicados dentro del mar territorial, así como su zona económica exclusiva, a través del reconocimiento económico a diferentes actividades que se lleven a cabo para la protección de diferentes ecosistemas marinos costeros, por parte de los pescadores y otros usuarios de las zonas costeras.

Con el propósito de promover la conservación de los Ecosistémicos Marino-Costeros, el uso sostenible y la restauración de los ecosistemas ubicados dentro del mar territorial, así como su zona económica exclusiva, se otorgará un reconocimiento económico a personas pescadoras y pobladores locales de las zonas costeras, por las diferentes actividades que se lleven a cabo para la protección y recuperación de diferentes ecosistemas marinos costeros.

Que mediante Decreto Ejecutivo N°45141-MINAE “Reglamento a La Ley Nº 10507, Incentivo para La Protección de la Biodiversidad-Marino Costera” del 31 de julio de 2025, publicado en el Alcance N°105 a La Gaceta N°153 del 19 de agosto de 2025, se emite el Reglamento a la Ley N°10507, la cual establece que para cada modalidad de servicios ecosistémicos marinos tendrá un manual operativo, en los cuales se establecerá los mecanismos y procedimientos para cada uno de ellos. El presente Manual corresponde a la modalidad “Provisión de Alimentos” prevista en dicho reglamento.

Que mediante Decreto Ejecutivo N°44984-H, suscrito por el Ministerio de Hacienda, se otorgan recursos dentro del presupuesto ordinario de la República para el periodo 2025, con el objetivo de financiar el Fondo de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros. Recursos que se encuentran hoy día en una cuenta especializada de caja única dentro del Fideicomiso 544-BNCR-FONAFIFO.

Que para dar cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley N°10507, se establecieron los Convenios de Cooperación entre el Ministerio de Ambiente y Energía, el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, la Fundación Banco Ambiental, así como los convenios con el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, y el Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura, mediante los cuales se establecen y detallan los mecanismos de coordinación y las acciones necesarias para ejecutar el programa de pago por servicios ecosistémicos marino costeros.

Que, con el objetivo de desarrollar conocimientos, fortalecer las capacidades institucionales y promover la participación ciudadana, se implementara un plan piloto para operativizar el mecanismo de pago de servicios ecosistémicos marinos y costeros en su modalidad "Provisión de alimentos". El plan piloto implementará acciones relacionadas a impulsar la pesca artesanal de pequeña escala, con la participación de 100 personas propietarias de embarcaciones que cuenten con permisos de investigación y licencias de pesca, conforme a las listas previamente elaboradas y remitidas por el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA). Los resultados de este piloto impulsarán un programa nacional. Los resultados obtenidos permitirán evaluar la viabilidad técnica, operativa y socioeconómica del mecanismo, establecer indicadores de cumplimiento y generar recomendaciones para su posterior implementación y escalamiento como programa nacional.

Que la pesca artesanal constituye una actividad productiva esencial para las comunidades costeras del país, no sólo por su aporte en la economía local, sino también por su estrecha relación con la gestión de los recursos marino-costeros dentro de las áreas de pesca responsable y las áreas silvestres protegidas marinas, definidas por el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA) y el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), siendo estos sitios estratégicos para la conservación de la biodiversidad marina. Por ello, la implementación de un programa piloto de pesca artesanal dentro de estas áreas permitirá fortalecer no sólo la trazabilidad de la actividad, sino también reducir el impacto ecosistémico, minimizar las capturas incidentales y promover el uso racional de los recursos marinos, conforme a criterios técnicos establecidos por INCOPESCA.

Los resultados obtenidos permitirán evaluar la viabilidad técnica, operativa y socioeconómica del mecanismo, establecer indicadores de cumplimiento y generar recomendaciones para su posterior implementación y escalamiento como programa nacional. Que la implementación de medidas para el control, seguimiento, monitoreo y registro de la pesca artesanal permitirá generar información técnica y verificable sobre el esfuerzo pesquero, las capturas y el cumplimiento de las prácticas sostenibles establecidas, Esta información constituirá un insumo fundamentar para el futuro análisis, evaluación y toma de decisiones de las autoridades estatales en coordinación con los grupos de los usuarios de las zonas costeras, y contribuirá al ordenamiento y aprovechamiento racional de los recursos marinos y costeros.

Que, mediante una donación realizada por el Gobierno de los Estados Unidos de América, se han puesto a disposición cien dispositivos de geolocalización tipo baliza, los cuales serán instalados en las embarcaciones de las personas participantes del programa piloto. Esta herramienta tecnológica contribuirá significativamente al fortalecimiento de la seguridad marítima, facilitará el monitoreo técnico de las actividades pesqueras y respaldará la implementación de prácticas de pesca artesanal en las áreas marinas de pesca responsable, áreas silvestres protegidas marinas y zonas priorizadas y una mejora en la conservación y uso del recurso natural.

Que con base en lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento a la Ley N°10507, se elabora el presente Manual, el cual será aplicable únicamente a las actividades de pesca artesanal ejecutadas por los grupos del sector Pacífico costarricense que formarán parte del plan piloto el cual es de carácter temporal y evaluativo, y en particular, dentro del mar territorial y en la zona económica exclusiva.

Con fundamento en la Ley N.° 10507 y su Reglamento, se emite el siguiente Manual Operativo del Plan Piloto para Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de Provisión de Alimentos por la actividad de Pesca Artesanal de pequeña escala sostenible.

RESULTANDO

CONSIDERANDO:

RESUELVE:

POR TANTO:

TITULO I DEL PAGO DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS MARINO COSTEROS

Capítulo I. De los Acrónimos y Definiciones

1

En el presente manual se emplearán los siguientes acrónimos con su respectivo significado:

ACT: Área de Conservación Tempisque ACOPAC: Área de Conservación Pacífico Central ACAT: Área de Conservación Arenal Tempisque AMPR: Áreas Marinas de Pesca Responsable ASP: Área Silvestre Protegida ASPM: Área Silvestre Protegida Marina BMS: Battery Management System CCSS: Caja Costarricense del Seguro Social.

DAJ: Dirección de Asuntos Jurídicos de FONAFIFO.

Fodesaf: Fondo de Desarrollo de Asignaciones Familiares.

FONAFIFO: Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.

FUNBAM: Fundación Banco Ambiental FPSEMC: Fondo de pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros.

GPS: Siglas en inglés, relacionado al Sistema de Posicionamiento Global.

IBAN: Siglas en inglés (Internacional Bank Account Number), estructura estandarizada que identifica las cuentas de fondos, tanto a nivel nacional como internacional.

INCOPESCA: Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura.

MANUAL: Manual Operativo del Plan Piloto para Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros para la Pesca Artesanal.

MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía.

PGM: Plan General de Manejo.

PNE: Patrimonio Natural del Estado PSEM: Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros.

SIG: Sistema de Información Geográfica.

SINAC: Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

Shape: Formato del archivo de SIG (siglas en inglés).

RAC: Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social.

TRACK: Siglas en inglés, relacionado a una serie ordenada de puntos de referencia se conoce como ruta. En el trabajo con el receptor GPS, el personal Profesional se puede determinar el recorrido.

TLPC: Talla Legal de Primera Captura Ficha Artículo 1

2

Para efectos de este manual, se considera:

Actividad pesquera: Serie de actos relacionados con la pesca científica, comercial, deportiva o de acuicultura, así como los procesos de aprovechamiento, extracción, transporte, comercialización e industrialización y la protección de los recursos acuáticos pesqueros.

Aguas jurisdiccionales o patrimoniales: Todas las aguas donde ejerce la soberanía, el control, la administración y la vigilancia el Estado costarricense, el cual ejerce, además, la jurisdicción en el mar hasta las 200 millas marítimas.

Aprovechamiento sostenible de la pesca: Aprovechamiento y uso racional del recurso pesquero y acuícola, ejercidas con criterios científicos, a efecto de lograr que permanezcan en el tiempo de las especies de agua dulce y de agua salada Arte de pesca: Corresponde a los mecanismos, instrumentos, equipos o estructuras con que se realiza la captura o extracción de las especies hidrobiológicas y que pueden ser específicas dependiendo de las características propias de cada pesquería, incluida la captura manual. Baliza: Instrumento tecnológico para el control y vigilancia que, mediante un sistema de localización por satélite, permite conocer, monitorear y regular, el tiempo real y la ubicación de las embarcaciones dedicadas a la pesca.

Bitácora o Libro de Bitácora: Documento debidamente legalizado por la Dirección de Navegación y Seguridad de la División Marítima Portuaria del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, de la embarcación, en donde se deben registrar cronológicamente por parte del capitán o responsable de la misma, todos los datos concernientes a los hechos ocurridos en ella, los aspectos relacionados con el trabajo de los pescadores y cualquier evento que por su interés o relevancia deba ser consignado en la misma.

Conservación de Biomasa: Mantenimiento o preservación de la cantidad total de materia orgánica viva (biomasa) de una población o especie en un ecosistema determinado, asegurando su sostenibilidad ecológica y productiva a largo plazo.

Contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros: Pacto o convenio escrito entre partes que se obligan sobre materia o cosa determinada, y cuyo cumplimiento es de acatamiento obligatorio.

Embarcación pesquera: Embarcación nacional inscrita en el Registro Nacional de la Propiedad y utilizadas para la pesca artesanal.

Fondo: Fondo de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros Informe: Documento digital elaborado por el Inspector Técnico necesario para habilitar los pagos a los beneficiarios del programa.

Inspector técnico del programa: funcionario de INCOPESCA encargado de supervisar y dar seguimiento al PSEM de Provisión de alimentos por la actividad de pesca artesanal de pequeña escala sostenible.

Ley Forestal: Ley N°7575 “Ley Forestal” del 13 de febrero de 1996, publicada en el Alcance N° 21 a La Gaceta N° 72 del 16 de abril del año 1996.

Ley de Pesca y Acuicultura: Ley N°8436 “Ley de Pesca y Acuicultura” del 01 de marzo de 2005, Licencia: Acto administrativo mediante el cual el INCOPESCA le confiere a una persona física o jurídica el derecho para que realice en una determinada embarcación, en los términos y las condiciones establecidos en dicho acto, la extracción y el aprovechamiento sostenible de recursos marinos, pesqueros e hidrobiológicos en aguas marinas y continentales.

Mar territorial: Anchura hasta un límite que no exceda de doce millas marinas medidas a partir de líneas de bajamar, a lo largo de las costas, donde el Estado costarricense ejerce su soberanía completa y exclusiva.

Pagos Por Resultados: Reconocimiento económico por la realización o aporte a las actividades contempladas en el artículo 3 de la Ley N°10507 implementadas por personas o comunidades, mediante un enfoque de conservación y aprovechamiento sostenible.

Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos: Reconocimiento financiero por parte del Estado, a personas dedicadas a la pesca artesanal responsable por su aporte al mantenimiento de los servicios ecosistémicos en el ámbito marino-costero y que inciden directamente en su protección y mejora.

Permiso de investigación: Acto administrativo especial, mediante el cual se autoriza a personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, para que ejerzan actividades pesqueras. Personas beneficiarias: Personas físicas que poseen una embarcación y cuenten con licencia o permiso de investigación vigente para ejecutar las actividades de pesca responsable. Pesca: Acto que consiste en capturar, cazar y extraer animales acuáticos por métodos o procedimientos aprobados por la autoridad competente.

Pesca artesanal: actividad de pesca realizada de forma artesanal por personas físicas, con uso de embarcación, en las aguas continentales o en la zona costera, con propósitos comerciales y con la autonomía para faenar que establezca el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA).

Provisión de alimentos: servicio ecosistémico mediante el cual los ecosistemas marinocosteros mantienen poblaciones de peces, moluscos, crustáceos y otros organismos acuáticos aprovechables de forma sostenible para la alimentación humana.

Recursos marinos pesqueros: Todos los organismos vivos cuyo medio y ciclo de vida total, parcial o temporal se desarrolle dentro del medio acuático marino, y que constituyan flora y fauna acuática susceptibles de ser extraídas sosteniblemente.

Servicios Ecosistémicos Marino Costeros: Múltiples beneficios, directos e indirectos, que los ecosistemas brindan a la sociedad y que son esenciales para el bienestar humano. Se clasifican en servicios de provisión, regulación, cultura y soporte.

Solicitud de Ingreso al PSEM: Formulario para solicitar el ingreso al PSEM, que contiene información básica de las asociaciones o cooperativas solicitantes.

Plan de manejo en un área silvestre protegida: Conjunto de normas técnicas y científicas que regulan las actividades por desarrollar en el área silvestre protegida y su entorno. Veda: Período establecido por la autoridad competente durante el cual se prohíbe extraer los recursos marinos o una especie en particular, en un espacio, área, zona y tiempo determinados.

Zona económica exclusiva (ZEE): Jurisdicción especial que el Estado costarricense ejerce sobre los mares adyacentes a su territorio, en una extensión que no se extiende más allá de doscientas millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial. Asimismo, según lo establecido en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, corresponde al área situada más allá del mar territorial y adyacente a este; está sujeta al régimen jurídico específico, según el cual los derechos y la jurisdicción del Estado ribereño, así como los derechos y las libertades de los demás Estados se rigen por las disposiciones pertinentes de esta Convención. En esta zona, el derecho internacional y la Constitución Política reconocen y dan al Estado costarricense una jurisdicción especial, a fin de proteger, conservar y aprovechar sosteniblemente todos los recursos y las riquezas naturales existentes en las aguas, el suelo y el subsuelo.

Ficha Artículo 2

Capitulo II. Del Ingreso al Programa

3

El Programa Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino-Costeros de provisión de alimentos por la actividad de Pesca Artesanal de pequeña escala sostenible, se desarrollará en la región del Golfo de Nicoya. Estarán comprendidas dentro del ámbito de aplicación de este programa las asociaciones de pescadores seleccionadas para los efectos por el INCOPESCA y el SINAC, cuyos asociados posean permisos de investigación o licencia de pesca artesanal, quienes además; deberán ser los propietarios de una embarcación debidamente inscrita, realizar actividades pesqueras en dicha zona y contar con las licencias o permisos de investigación correspondientes para la pesca comercial de pequeña escala, emitidas por el INCOPESCA. Asimismo, deberán cumplir con todas las disposiciones establecidas en el presente manual operativo.

Ficha Artículo 3

4

Para efectos del plan piloto en la actividad de pesca artesanal, serán considerados los sectores del Golfo de Nicoya, ubicados en las AMPR y ASPM, de acuerdo con lo establecido en los respectivos Planes Generales de Manejo y Planes de Aprovechamiento, según los sectores priorizados por INCOPESCA o según los recursos disponibles para el desarrollo y ejecución del presente programa piloto.

Ficha Artículo 4

5

El programa piloto será ejecutado con la participación de cien personas pescadoras artesanales agrupadas legalmente en un máximo de diez organizaciones, asociaciones o cooperativas conforme el listado remitido por el INCOPESCA. La condición de persona participante será personal e intransferible, por lo que ninguna persona podrá participar simultáneamente en varios programas, aun cuando sea propietaria, copropietaria o usuaria de más de una embarcación. En consecuencia, solo se permitirá el ingreso de una embarcación por persona participante y debidamente autorizada por el INCOPESCA.

Las agrupaciones seleccionarán a los asociados que participarán en el presente Plan Piloto, verificando el cumplimiento de los requisitos habilitantes establecidos en el presente manual. Los criterios de selección de las personas beneficiarias serán de exclusiva responsabilidad de cada una de las asociaciones. La lista definitiva deberá ser aportada por INCOPESCA, el cual valorará y determinará el cumplimiento de los permisos de investigación y licencias de pesca requeridos para el presente piloto.

Una vez seleccionados los participantes, la asociación lo comunicará al INCOPESCA, a fin de que esta institución realice la verificación correspondiente respecto a los permisos de investigación o licencias y remita al FONAFIFO las listas de las personas que participarán en el piloto y así proceder a la firma del contrato (ver Anexo 3). La lista definitiva deberá ser aportada por INCOPESCA al FONAFIFO.

Las personas que posean licencia de pesca artesanal y se encuentren interesados en ingresar al programa, deberán suscribir un contrato con la asociación u organización de su elección. Dicha asociación cobrará un porcentaje del 12% con el fin de sufragar los gastos administrativos y operativos establecidos en el presente manual.

Ficha Artículo 5

6

6.1. Requisitos 6.1.1. Requisitos de las Asociaciones participantes.

Cada asociación deberá estar debidamente inscrita ante el Registro Nacional y contar con personería jurídica vigente durante el plazo de vigencia del Contrato. En caso de vencimiento de su personería, deberá procurar una nueva inscripción en los siguientes 20 días hábiles después de su vencimiento. Los pagos a las Asociaciones quedarán sujetos al cumplimiento de este requisito.

Aportar un acuerdo de Asamblea o de Junta Directiva mediante el cual se autoriza al presidente de la Asociación a firmar el Contrato en el marco del PSEM, aceptando asumir los compromisos pactados.

Nota de manifestación del consentimiento previo e informado, debidamente firmada por el presidente de la Asociación, cuyo requisito se recomienda replicar a lo interno de cada Asociación con todas las personas físicas participantes (Ver Anexo 2). d. Indicar un correo electrónico como medio para recibir notificaciones.

Utilizar una embarcación debidamente inscrita en el Registro de Bienes Muebles del Registro Nacional, identificada con su nombre, bandera y número de matrícula en ambos costados de la proa, y contar con el Certificado de Navegabilidad vigente emitido por la Capitanía de Puerto del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y poseer el permiso de investigación o licencias de pesca, ambos requisitos verificables mediante la consulta en los registros del INCOPESCA.

Encontrarse al día con las obligaciones tributarias ante el Ministerio de Hacienda.

Mantenerse al día con sus obligaciones ante la CCSS y FODESAF.

Suscribir un contrato con un contador habilitado para el ejercicio e incorporado al Colegio de Contadores Privados de Costa Rica.

Los requisitos indicados en los incisos a, e, f, g, serán verificados por FONAFIFO, en colaboración con las Instituciones participantes del Programa, apegado a lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo N°43665-MP-MEIC “Celeridad de los trámites administrativos en el sector público costarricense” del 24 de agosto de 2022, publicado en el Alcance N°185 a La Gaceta Nº166 del 1°de setiembre de 2022.

Para el caso de las personas que posean licencia de pesca artesanal, deberán presentar el acuerdo o contrato con la asociación u organización de su elección, en el que se establezca el porcentaje del 12% que cobrará la organización con el fin de sufragar los gastos administrativos y operativos establecidos en el presente manual.

6.1.2. Requisitos de las personas participantes Indicar un correo electrónico como medio para recibir notificaciones.

Podrá participar en el PSEM de pesca artesanal la persona propietaria registral de la embarcación debidamente inscrita en el Registro de Bienes Muebles del Registro Nacional e identificada con su nombre, bandera y número de matrícula en ambos costados de la proa.

Ser propietario registral de la embarcación que participará en el PSEM pesca artesanal, la cual deberá estar debidamente inscrita en el Registro de Bienes Muebles del Registro Nacional, e identificada con nombre, bandera y número de matrícula por ambos lados de la proa.

Poseer el permiso de investigación o la licencia de pesca, según corresponda, otorgada por INCOPESCA y mantenerlos al día.

Tener vigente el certificado de navegabilidad de la embarcación, otorgado por la Dirección de Navegación del MOPT, verificable por el INCOPESCA 6.2. Obligaciones de las Asociaciones y las personas participantes:

6.2.1. De las Obligaciones de las Asociaciones:

6.2.1.1. De las Obligaciones Técnicas Velar porque los asociados cumplan las obligaciones establecidas en el presente Manual y el Contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de Alimentos por la actividad de Pesca Artesanal de pequeña escala sostenible.

Velar por que las personas participantes, sean propietarias autorizadas de las embarcaciones incorporadas al plan piloto, custodien, utilicen adecuadamente y conserven en buen estado las balizas propiedad del Gobierno de la República de Costa Rica instaladas durante la vigencia del contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino-Costeros. La organización deberá identificar a la persona responsable de cada baliza, mantener actualizado el registro de asignación por embarcación, comunicar oportunamente cualquier pérdida, daño o cambio de usuario y garantizar su devolución al finalizar el contrato, cuando se sustituya la embarcación o cuando el INCOPESCA lo solicite.c. Cumplir todos los términos de la resolución del permiso de investigación y las licencias otorgadas por INCOPESCA y mantenerlos vigentes.

Cumplir y participar en todas las actividades previstas en el contrato de PSEM pesca artesanal pequeña escala, entre ellas, acciones de conservación, a través del aprovechamiento sostenible, control y vigilancia, así como colaborar con el registro de datos de faenas de pesca que incluya la duración, sitios y procurar evidencias fotográficas, para su posterior análisis por parte del Inspector del programa y presentación de resultados al INCOPESCA y SINAC, según corresponda.

Coordinar el trabajo y cumplir las recomendaciones realizadas en forma escrita o verbal por el Inspector del Programa. e. Elaborar y cumplir con el plan de vigilancia el cual podrá ser complementario a lo ya establecido para las AMPR y AMP propuesto por la asociación en coordinación con la instancia competente, así como llevar registro de las actividades realizadas. e. Disponer de los mecanismos de registros de pesca diaria o mensual, según se disponga, llevados por una persona designada por la asociación que no realice faenas de pesca.

Disponer de un Reglamento Interno de Operación debidamente aprobado por la junta directiva, para la regulación de la actividad de pesca.

Aplicar las medidas disciplinarias definidas en el Reglamento que correspondan de aquellos asociados que participan en el PSEM y no cumplan con sus obligaciones.

Realizar reportes de acciones ilegales que lleguen a su conocimiento por medio de las plataformas oficiales como el SITADA.

Llevar un registro de la disposición final de los artes de pesca usados por las personas participantes y cualquier otro que requiera darle su correcta disposición final.

Verificar que las embarcaciones que se utilicen en el marco de las actividades del PSEM correspondan a las de las personas participantes.

6.2.1.2. Obligaciones Administrativas:

Mantener durante toda la vigencia del contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros, una cuenta en colones en cualquier entidad financiera del sistema bancario nacional. Esta cuenta se utilizará de forma exclusiva para los recursos girados en virtud de este contrato. Esta obligación también abarcará los recursos mantenidos y derivados del contrato aludido.

Mantener durante toda la vigencia del Contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros, los servicios de un contador incorporado al Colegio de Contadores Privados de Costa Rica, este puede ser de planta o por servicios profesionales, quien deberá mantener la contabilidad actualizada y llevar los Informes contables según la guía ilustrativa establecida para tal fin (Ver Anexo 5).

Facilitar al MINAE, FONAFIFO, FUNBAM, SINAC, y al Inspector del Programa, su asistente y/o cualquier otra persona autorizada, durante la vigencia del contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros y seis meses después de su vencimiento, el acceso a la información contable de la asociación, libros contables, conciliaciones bancarias, estados de cuenta bancarios del periodo correspondiente.

Informar a INCOPESCA, el listado de los asociados participantes de las actividades del Contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros. Este listado deberá ser presentado para la gestión de cada trámite de pago, debidamente firmado por el presidente de la asociación. Este informe debe presentarse 15 días antes de la fecha programada de pago, y deberá indicar la lista de las personas autorizadas, donde se muestre la información de los nuevos ingresos y salidas de las personas participantes, en el entendido que no se podrán sobrepasar en el número de personas autorizadas en los permisos de SINAC o INCOPESCA, pero sí podrán ser sustituidos siempre y cuando estos cumplan con los requisitos previstos en el presente manual, este supuesto solo operara con un informe previo de devolución de la baliza.

Mantener un mecanismo de registro en la asociación, a manera de expediente de cada miembro, que contenga la fotografía, copia de la cédula, domicilio, número de la cuenta bancaria para realizar los depósitos que correspondan, los formularios de las faenas de pesca y los registros de salida de las embarcaciones de la persona participante. De igual forma deberá elaborar un carné de identificación, para que lo porten durante sus faenas de pesca, con los detalles como nombre, número de cédula, nombre de la asociación, nombre del proyecto, vigencia, entre otros.

Velar por que sus asociados den un buen cuidado a las balizas, propiedad del Ministerio de Ambiente y Energía, sean instaladas en las embarcaciones donde sus asociados propietarios, faenan durante la vigencia del contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros. Será obligación de las asociaciones velar por la devolución de dichos dispositivos una vez que haya concluido el plazo de vigencia del contrato, en caso de retiro voluntario de la persona asociada, o esta sea expulsada debido al incumplimiento de sus obligaciones contractuales en el marco del presente piloto, o cualquier otra causa que propicie el retiro del programa. En todo caso, la Asociación deberá asumir el costo por concepto de desinstalación de la baliza, asumiendo el resguardo de dicho dispositivo hasta su devolución formal al FONAFIFO.

Confeccionar un rótulo que identifique a la Asociación como integrante del Programa Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino-Costeros y que refleje los compromisos asumidos en el marco de dicho programa.

6.2.1.3. Obligaciones financieras:

Mantenerse al día, durante toda la vigencia del Contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros, con el pago de las obligaciones con la CCSS, FODESAF y el impuesto de las personas jurídicas cuando corresponda.

Mantenerse al día con las obligaciones tributarias ante el Ministerio de Hacienda.

Administrar los recursos derivados del contrato PSEM, como un buen padre de familia.

Realizar los desembolsos que correspondan y acordados, a los asociados que han participado en las actividades relacionadas a este Programa, debiendo guardar los comprobantes bancarios. Esta obligación deberá realizarse a más tardar 10 días hábiles desde la recepción de los recursos, salvo situaciones debidamente justificadas. Este pago deberá ser únicamente por transferencia bancaria y no podrá realizarse en efectivo ni mediante cheque. Para girar recursos, deberá existir en la cuenta bancaria llevada al efecto, una actuación mancomunada de al menos dos miembros de la junta directiva de la asociación.

Gestionar y administrar los recursos destinados a cumplir con las obligaciones comunes, conforme a lo indicado en el artículo 26 del presente manual.

6.2.2. De las Obligaciones de las personas participantes:

Permitir la instalación y el funcionamiento de la baliza suministrada por el MINAE en el marco del PSEM.

Dar el debido cuidado a la baliza y brindar el mantenimiento mínimo a dicho dispositivo. La persona participante deberá suscribir un anexo al Contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino-Costeros formalizado con la respectiva asociación, mediante el cual se obligue a responder económicamente por el valor en libros de dichos dispositivos en caso de daño, pérdida, robo o hurto, salvo que demuestre que la responsabilidad no le es atribuible, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 del presente Manual.

Reportar de manera inmediata al FONAFIFO, al INCOPESCA y al inspector técnico sobre cualquier daño o avería que la baliza haya sufrido producto del funcionamiento normal del mismo o daño físico, desprendimiento, hurto o robo por fuentes externas.

En caso de hurto o robo de la Baliza, la persona beneficiaria deberá presentar la respectiva denuncia ante el Organismo de Investigación Judicial (OIJ), debiendo informarlo a FONAFIFO, aportando copia de dicha diligencia dentro de los siguientes cinco días hábiles.

No realizar actividades de pesca artesanal en áreas restringidas o que se encuentren fuera del alcance otorgado en la respectiva licencia o permiso de investigación.

No realizar actividades ilegales con las embarcaciones sometidas al Programa de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino-Costeros.

Devolver la baliza al Ministerio de Ambiente y Energía por medio de FONAFIFO al término del contrato o por finiquito anticipado; aparato que deberá estar en buenas condiciones.

Mantener, durante toda la vigencia del Contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros, una cuenta en colones en cualquier entidad financiera del Sistema Bancario Nacional.

Mantener vigentes y cumplir todos los términos de la resolución de la respectiva licencia o permiso de investigación otorgadas por parte de INCOPESCA.

Cumplir y participar en todas las actividades previstas en el contrato de PSEM, entre ellas, la pesca artesanal responsable.

Participar en las acciones de vigilancia y control relacionadas a lo planificado por el SINAC o INCOPESCA, así como de las distintas capacitaciones que se brinden en el marco del PSEM.

Disponer de los mecanismos de registro diario y mensual de las faenas de pesca realizadas en la embarcación.

Completar los registros o formularios de cada faena de pesca (Ver Anexo 4) y entregarlos a la asociación para su resguardo y posterior entrega al INCOPESCA y al Inspector técnico.

Realizar una correcta disposición final de las artes de pesca utilizadas en coordinación con la asociación.

Permitir en todo momento el acceso a la embarcación para verificar el estado de la baliza. Dicha verificación podrá ser realizada por miembros de la respectiva Asociación, así como por funcionarios de FONAFIFO, FUNBAM, INCOPESCA o SINAC.

Poseer un mecanismo de registro de las personas que utilizan la embarcación, que incluya el número de documento de identidad, fecha y hora en que utilizó la embarcación y el registro de extracción realizado; para lo cual, se deberá completar el formulario (Extensión) en el que además se incluirá información sobre cualquier uso de la embarcación, aunque no sea para faenas de pesca, así como cualquier observación que consideren necesaria registrar (disponible en INCOPESCA).

Permitir que el SINAC, INCOPESCA o el Inspector del Programa realicen en todo momento el monitoreo y sistematización de la embarcación objeto del Programa Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino-Costeros, así como permitir el acceso a la embarcación en todo momento para verificar los resultados de las faenas de pesca, ya sea en el mar o en el puerto, y a los resultados de las faenas de pesca.

Realizar formal denuncia ante el Sistema Integrado de Trámite y Atención de denuncias Ambientales (SITADA) o el Servicio Nacional de Guardacostas ante hechos irregulares o ilegales que lleguen a su conocimiento. La persona beneficiaria del contrato de PSEM deberá presentar la denuncia penal ante el Ministerio Público y/o al Tribunal Ambiental Administrativo, según corresponda. La copia de estas denuncias deberá ser remitida a la Oficina Regional del SINAC, al INCOPESCA y FONAFIFO, a más tardar 10 días naturales después de haber sido interpuesta.

Completar los formularios incluidos en los anexos del presente manual, según la información requerida en ellos y los facilitados por el INCOPESCA cuando corresponda.

Ficha Artículo 6

Capitulo III. Del Trámite de la Solicitud de Ingreso

7

En el marco del plan piloto para la actividad de pesca artesanal pequeña escala, las asociaciones coordinarán con el inspector técnico e INCOPESCA la presentación del formulario de la solicitud de ingreso (ver anexo 1) según los medios establecidos por FONAFIFO, adjuntando para tal efecto la documentación correspondiente, según los requisitos establecidos en el presente manual para la participación del Plan Piloto.

Ficha Artículo 7

8

Una vez que INCOPESCA haya remitido a FONAFIFO las listas de las personas que participarán en el presente piloto, esta instancia dará inicio al trámite de valoración de la solicitud de ingreso, para lo cual, realizará una valoración de cumplimiento de los requisitos legales, y administrativos establecidos en este Manual, a la Ley N°10507 y su reglamento.

Si el trámite carece de uno o varios requisitos, la Dirección de Servicios Ambientales o Ecosistémicos prevendrá a la persona solicitante sobre dicha situación y le otorgará un plazo de hasta 10 días hábiles para su cumplimiento. En caso de aportar la documentación requerida, la Dirección de Servicios Ambientales o Ecosistémicos contará con un plazo de 5 días naturales para la valoración correspondiente.

Si la solicitud cumpliere con todos los requisitos previstos, la Dirección de Servicios Ambientales o Ecosistémicos de FONAFIFO solicitará a la Dirección de Asuntos Jurídicos de dicha institución la elaboración del contrato, disponiendo dicha Dirección de un plazo de 15 días naturales para elaborar el contrato; asimismo, la Dirección de Servicios Ambientales o Ecosistémicos deberá comunicar formalmente a la asociación solicitante, informándole sobre el cumplimiento de los requerimientos y la formalización del contrato. Una vez el contrato haya sido firmado, FONAFIFO comunicará lo pertinente a SINAC, INCOPESCA y FUNBAM, proporcionándoles una copia de dicho contrato a través del sistema automatizado que se establezca.

Ficha Artículo 8

9

La evaluación técnica del PSEM será realizada por el INCOPESCA como parte de los procesos ordinarios de seguimiento y verificación establecidos para mantener vigente la licencia de pesca o el permiso de investigación correspondiente, en ésta se establecerán los indicadores de seguimiento asociados Para estos efectos, el INCOPESCA verificará el cumplimiento de las condiciones técnicas establecidas en dichos actos administrativos, y en conjunto con el inspector técnico la entrega de información, los registros de captura y esfuerzo pesquero, el uso adecuado de las artes de pesca, el funcionamiento, custodia de las balizas, el registro de desechos, la liberación de fauna capturada, la interacción con otras especies de la biodiversidad y adicionalmente la recuperación de biomasa pesquera y la ejecución de las actividades asignadas dentro del proyecto de la investigación y del plan piloto.

La acreditación de estos requisitos servirá como base para determinar la permanencia de la persona en el plan piloto, sin perjuicio de las verificaciones administrativas y contractuales que correspondan. Cuando las actividades involucren competencias del SINAC, la evaluación se realizará de manera coordinada entre ambas instituciones.

Capítulo IV. De la Ejecución del Contrato

9

El cumplimiento de los aspectos técnicos relacionados con las actividades establecidas en el artículo 10 del presente Manual será evaluado y supervisado por el inspector técnico, a fin de coadyuvar al cumplimiento de los protocolos definidos por INCOPESCA y SINAC, así como de las actividades sujetas al reconocimiento de servicios ecosistémicos marino-costeros y de las disposiciones relativas a la entrega, uso y custodia del dispositivo BMS (baliza).

(Nota de Sinalevi: En la publicación de este reglamento aparece dos veces este artículo) Ficha Artículo 9

10

1. Recuperación y conservación de biomasa pesquera y recursos estratégicos para el desarrollo nacional en áreas marinas de pesca responsable, áreas marinas de manejo, áreas marinas protegidas, polígonos de manejo atunero, así como otras medidas efectivas de conservación basadas en áreas (OMEC):

Comprende la adopción de una serie de prácticas de pesca responsable orientadas realizar un manejo sostenible a los recursos hidrobiológicos, y mejoramiento de los beneficios para las comunidades pesqueras. Entre los compromisos más relevantes se encuentran:

Respeto estricto a la talla legal de primera captura de las especies. Esta medida busca garantizar que cada organismo tenga la oportunidad de reproducirse al menos una vez antes de ser capturado, contribuyendo de esta manera a la renovación natural de las poblaciones y evitando la sobreexplotación. En caso de captura de individuos que no hayan alcanzado la talla mínima para su extracción y que cuentan con porcentajes de tolerancia permitidos, se deberán respetar los lineamientos establecidos por el INCOPESCA para su disposición.

Las capturas que incumplan con las tallas permitidas no podrán ser comercializados por el pescador. Asimismo, a la luz de las disposiciones emitidas por INCOPESCA y el Servicio Nacional de Guardacostas, se prohíbe la comercialización, transporte, industrialización o procesamiento de productos pesqueros que no cumplan con las tallas legales de primera captura.

Pescar en zonas autorizadas. Las asociaciones participantes y los pescadores beneficiarios del programa deberán operar únicamente dentro de acuerdo a lo indicado en la licencia de pesca o permiso de investigación y respetar las épocas de veda establecidas por las autoridades competentes, siendo responsabilidad de tales asociaciones velar porque sus asociados cumplan con dichas regulaciones especiales y temporales, ya que tales medidas permiten proteger áreas de crianza y momentos biológicos críticos, lo que asegura que los ecosistemas mantengan su capacidad de sostener la actividad pesquera en el largo plazo.

Registro de las faenas.

El programa piloto otorgará información importante para el monitoreo de las faenas, entendiendo que los datos generados por los propios pescadores es un insumo valioso para la gestión adaptativa. Por esta razón, cada persona participante tendrá la obligación de registrar de manera sistemática y de forma diaria y mensual, los detalles de las jornadas de pesca, y reportarlos a su respectiva Asociación, conforme al anexo 4 y en apego a lo establecido en la Ley de Pesca y Acuicultura, así como en las licencias o permisos de investigación otorgados por INCOPESCA, si la información es requerida por una universidad, institutos de enseñanza, organizaciones no gubernamentales y proyectos científicos, que desarrollen investigaciones dirigidas al manejo y la conservación de recursos pesqueros y naturales, deberán solicitarlo de acuerdo a lo establecido en la normativa establecida por INCOPESCA.

Por otra parte, cada Asociación será responsable de recopilar los datos de extracción de cada asociado participante, lo anterior conforme al formulario disponible en INCOPESCA. Asimismo, cada Asociación deberá documentar la información recibida y remitirla al INCOPESCA y SINAC cuando corresponda y a las instituciones participantes del programa.

2. Actividades de recolección y valoración de residuos en playas y en el océano y Recolección y recuperación de artes de pesca abandonadas, perdidas o descartadas. i. Manejo adecuado de residuos:

Consiste en la ejecución de una serie de acciones con el propósito de reducir la contaminación marina y mantener la calidad de los hábitats costeros; a saber:

No realizar cambios de aceite, combustibles u otros residuos peligrosos en altamar, playas, esteros o desembocaduras. Dichas actividades deberán efectuarse únicamente en talleres o lugares autorizados.

Las personas participantes deberán entregar las artes de pesca en desuso en los puntos de acopio designados por la Asociación. Para tales efectos, las Asociaciones deberán registrar las artes de pesca desechadas y los residuos generados por su reparación, consignando las características del arte, los datos de la persona pescadora y el destino final del material, conforme al formulario disponible en INCOPESCA.

Todos los desechos sólidos generados durante la faena deberán ser retornados a tierra para su adecuada disposición, la cual debe estrictamente ser coordinada con el INCOPESCA. Para tales efectos, cada Asociación deberá llevar un registro detallado de las cantidades, tipos de material, almacenamiento, entrega y destino final de los residuos generados, en coordinación con INCOPESCA para su disposición final (Ver Anexo 8).

Cada Asociación deberá programar, al menos una vez al mes, una actividad de recolección y valoración de residuos en playas y en el océano y Recolección y recuperación de artes de pesca abandonadas, perdidas o descartadas derivados de la pesca artesanal dentro de su área de acción y, particularmente, en los alrededores del centro de acopio.

Liberación de fauna marina capturada de manera incidental.

Será obligación de todas las personas participantes del programa de liberar de manera inmediata y cuidadosa a especies acompañantes que resulten capturadas de forma incidental, tales como aves, tortugas marinas o mamíferos marinos. Para estos casos, el pescador debe realizar la liberación sin provocar daños adicionales, registrar el evento y contar con evidencia fotográfica, de modo que el monitoreo del programa pueda contar con datos sobre la ocurrencia de este tipo de interacciones, se podrán usar protocolos de desenmalle, desanzuelado y liberación, llevando un registro de eventos con y sin mortalidad (Ver Anexo 6).

4. Participación de grupos de personas de la sociedad civil organizados para coadyuvar en la vigilancia y protección de los recursos pesqueros y naturales (control y vigilancia).

Para esta actividad, cada asociación deberá aportar la participación de un miembro a la conformación de la Comisión de Control y vigilancia de las AMPR respectiva y ASPM que incluye la actividad de pesca artesanal dentro de su Plan de Manejo.

Las Asociaciones deben desarrollar un plan de vigilancia debidamente aprobado por INCOPESCA y SINAC según corresponda y asumir dichas tareas, como, por ejemplo, recorridos periódicos por las zonas, para documentar delitos, generar la alerta oportuna y en la medida de lo posible, la anticipación de actividades no permitidas. Así como informar a las autoridades, facilitar documentación de anomalías, realizar el reporte en SITADA o al 1192, así como la asistencia a capacitaciones sobre vigilancia. En el marco de esta actividad, la asociación dispondrá de un porcentaje para le ejecución del plan de vigilancia.

Dicho plan de vigilancia deberá contemplar actividades preventivas e informativas a los usuarios internos y externos sobre las regulaciones aplicables a la protección y conservación del AMPR y ASPM, y las actividades priorizadas por la Comisión de Control y vigilancia; cuyo seguimiento y control estará a cargo de INCOPESCA con el apoyo del Servicio Nacional de Guardacostas y el SINAC.

En conjunto, las cuatro actividades anteriormente descritas son de cumplimiento obligatorio para las asociaciones y personas participantes. Dichas actividades representan no solo exigencias técnicas y jurídicas, sino también elementos esenciales para garantizar la gestión responsable de los recursos marino-costeros.

El cumplimiento de estas obligaciones será requisito indispensable para la verificación y autorización de los pagos por servicios ecosistémicos, los cuales se otorgarán únicamente cuando se demuestre que la actividad pesquera se desarrolla conforme a los principios de responsabilidad, sostenibilidad y protección de los ecosistemas marino-costeros.

Ficha Artículo 10

11

En virtud de que las licencias de pesca artesanal de pequeña escala y permisos de investigación otorgados por INCOPESCA a las Asociaciones participantes del presente plan piloto implica que, en los 3 meses previos a la firma del contrato, estas han ejecutado las actividades en las AMPR y/o las ASPM previstas en el artículo anterior bajo las regulaciones de los respectivos Planes de Ordenamiento Pesqueros y Planes Generales de Manejo y amparadas bajo los permisos de investigación ejecutados por el INCOPESCA; tales acciones, serán consideradas válidas para la suscripción del contrato y el primer pago.

Posteriormente, se utilizará como referencia la información generada por los dispositivos de geolocalización tipo baliza instalados en las embarcaciones participantes, los cuales permitirán registrar en tiempo real la ubicación, trayectoria y velocidad de navegación. Esta información será evaluada por INCOPESCA con el apoyo del Servicio Nacional de Guardacostas y el SINAC, en conjunto con los informes de seguimiento y supervisión establecidos en el artículo 18 del presente manual, los cuales serán parte de los insumos para determinar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el presente manual operativo.

Ficha Artículo 11

12

Para formalizar el ingreso al Programa de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros, se suscribirá un contrato (ver Anexo 3) entre la organización y el Ministerio de Ambiente y Energía, a través de FONAFIFO, en el que se establecerán los derechos y obligaciones de las partes. Dicho contrato será suscrito de manera conjunta entre el jerarca ministerial, el representante legal de la Asociación y las personas participantes. En dicho acto, las personas participantes asumirán el compromiso ante el Ministerio de Ambiente y Energía, del cuidado propio de un buen padre de familia de la baliza propiedad de dicho Ministerio, así como de responder económicamente por el valor en libros de dichos dispositivos en caso de daño, pérdida, robo o hurto. Lo anterior será exigible salvo que la persona participante demuestre que la responsabilidad no le es atribuible, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 del presente Manual.

El plazo del contrato será de dos años a partir de su firma y podrá ser prorrogado por una única vez, y por un periodo igual en tanto exista disponibilidad presupuestaria, anuencia de las partes para continuar con el contrato, y las Asociaciones y personas participantes hayan cumplido con las obligaciones contempladas en el presente manual y en el respectivo contrato.

Ficha Artículo 12

13

Las partes se comprometen a dar pleno cumplimiento a las obligaciones pactadas de hacer y no hacer establecidas en el contrato suscrito y en el presente Manual. La falta de cumplimiento faculta a la parte cumpliente a suspender los pagos, y tomar acciones para dar por terminado el contrato sin responsabilidad; teniendo como excepción a lo anterior aquellas situaciones o circunstancias de fuerza mayor.

Si se evidenciare la existencia de faltas de mayor gravedad, el FONAFIFO establecerá un procedimiento ordinario según lo dispone la Ley General de Administración Pública, para lo cual, la Dirección de Asuntos Jurídicos de FONAFIFO se constituirá como Órgano Director, sin perjuicio de que pueda ser integrado por el personal de otras Instituciones, a fin de establecer la verdad real de los hechos. El FONAFIFO suspenderá los desembolsos pendientes de pago dispuestos en los artículos 22 y 26, hasta tanto se emita el acto final en el cual se declare o no el incumplimiento.

Ficha Artículo 13

14

El incumplimiento de las obligaciones por parte de las personas beneficiarias será abordado de la siguiente manera:

Cuando no se cumplan las condiciones respecto a las licencias y permisos de investigación, evidenciado a través de los procesos de supervisión ejecutados por el inspector técnico, INCOPESCA y SINAC, se elaborará un informe detallado sobre el incumplimiento detectado.

Cuando no se cumplan con las otras condiciones previstas en el contrato o en el presente Manual, evidenciadas mediante procesos de supervisión del inspector técnico, SINAC, INCOPESCA o FONAFIFO, se elaborará un informe detallado que documente el incumplimiento detectado.

Cuando se detecten daños en la baliza instalada en la embarcación, ya sea malintencionados o por negligencias en el cuidado y manipulación de este dispositivo, el inspector técnico, SINAC o INCOPESCA elaborarán un informe detallado que documente dicha situación. Para tales efectos, se podrá consultar el criterio técnico de la empresa encargada de brindar soporte a la baliza.

El INCOPESCA será el responsable de realizar la valoración pertinente cuando concurran las situaciones previstas en el inciso 1) del presente artículo, pudiendo en tales casos determinar las acciones correctivas hasta la suspensión o revocación de la licencia o respectivo permiso, en cuyo caso se deberá aplicar el procedimiento ordinario previsto en los artículos 308 y siguientes de la Ley General de la Administración Pública, garantizando los principios de Debido Proceso y Legítima Defensa, entre otros.

El FONAFIFO, en conjunto con el INCOPESCA y el SINAC, cuando este último corresponda, serán los responsables de realizar la valoración de los hechos cuando concurran los supuestos mencionados en el inciso 2) de este artículo, pudiendo en tales casos determinar las acciones correctivas hasta la rescisión del contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros, en cuyo caso, se deberá aplicar el procedimiento ordinario previsto en los artículos 308 y siguientes de la Ley General de la Administración Pública, garantizando los principios de Debido Proceso y Legítima Defensa, entre otros.

Ante faltas menores o leves al Contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros, se realizará el análisis correspondiente y se establecerá un plazo razonable para el cumplimiento de las medidas correctivas. No obstante, en caso de mantenerse el incumplimiento prevenido, se procederá según lo dispuesto en los incisos 1), 2) y 3) del presente artículo.

Ante faltas mayores o graves de cualquiera de los supuestos contemplados en los incisos 1), 2) y 3) del presente artículo, se realizará el análisis correspondiente y se procederá a suspender los pagos faltantes y rescindir el contrato mediante una resolución razonada. 8) Cuando así se determine, ya sea debido a la revocatoria de las licencias y permisos de investigación otorgados por INCOPESCA o SINAC, o por la rescisión del Contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de Provisión de Alimentos en virtud de un incumplimiento a las obligaciones previstas en él o a las contempladas en el presente Manual, la persona beneficiaria deberá realizar la devolución de los recursos girados, para lo cual, se podrán pactar arreglos de pago o deducciones futuras.

Ficha Artículo 14

Capítulo V: De la Ejecución, Seguimiento y Control

15

En virtud de las leyes y reglamentos vigentes, el Convenio Marco de las Naciones Unidas para la Protección de la Biodiversidad, el Convenio Interinstitucional y de acuerdo con un marco lógico, el Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos en la actividad de pesca artesanal sostenible será ejecutado según la competencia y experiencia de cada órgano público involucrado, según los convenios interinstitucionales suscritos.

Los procesos de control, supervisión y seguimiento serán ejecutados por el inspector técnico, INCOPESCA, el SINAC y Guardacostas, estos últimos cuando corresponda. Por su parte, le corresponderá a FONAFIFO el trámite de suscripción del contrato, ejecución y seguimiento de las obligaciones administrativas.

Las funciones específicas de cada órgano serán las establecidas según las leyes correspondientes y en los convenios suscritos al efecto.

Existe un deber de coordinación y colaboración de los órganos involucrados en la ejecución del Programa Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos en actividades de pesca artesanal. Cualquier situación de conflicto, discrepancias u otras que se presenten, deberán ser resueltas por estas Instituciones bajo los principios de colaboración y buena fe. En caso de que subsista la situación, será resuelta en forma definitiva por el MINAE, en cabeza de su jerarca, el Ministro de Ambiente y Energía.

Ficha Artículo 15

16

Para cada persona beneficiaria del contrato PSEM pesca artesanal, FONAFIFO llevará un expediente administrativo único, el cual mantendrá un formato digital, aunque existan documentos físicos, que serán soportados y custodiados por cada entidad competente. Este expediente de formato digital se encontrará en línea y su acceso estará disponible para todas las entidades involucradas; debiendo mantenerse actualizado por todos los actores involucrados.

Ficha Artículo 16

17

Para garantizar una implementación fluida y transparente de las acciones establecidas en los contratos y en cada uno de los protocolos correspondientes a las actividades sujetas al reconocimiento del Programa Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos en actividades de pesca artesanal, se establecerá una estructura de seguimiento y supervisión técnica a cargo de un inspector técnico, a fin de dar garantía al Estado de la correcta ejecución de las actividades contempladas en el presente Manual en las AMPR y ASPM o donde se desarrollen las actividades del Plan Piloto. Los formularios para tal fin deberán ser establecidos por INCOPESCA y SINAC cuando corresponda Ficha Artículo 17

18

A- Informes de INCOPESCA: En el marco de las competencias que el ordenamiento jurídico le encomienda a INCOPESCA elaborar, de forma trimestral, un reporte de los datos correspondientes a los registros de descargas y de muestreos en que participan los beneficiarios, lo cuales serán brindados al Departamento de Investigación y al Departamento de Extensión, en conjunto con el inspector técnico.

B- Informes de SINAC: En el marco de las competencias que el ordenamiento jurídico le encomienda a SINAC elaborar y poner en conocimiento las anomalías según el marco legal que aplique al implementar las acciones del PSEM.

Los informes de seguimiento serán los insumos para los mecanismos de monitoreo y evaluación de sus resultados, orientando al INCOPESCA y SINAC a generar los insumos técnicos que sustenten el eventual diseño del programa nacional.

C- Información de las Asociaciones:

B.1. Informe de actividades del PSEM: Las asociaciones beneficiarias participantes del programa deberán recopilar y resguardar la información aportada por cada beneficiario para que sea entregada y analizada por el inspector técnico para elaborar y enviar cada tres meses al FONAFIFO un informe de las actividades realizadas en el marco del PSEM, para lo cual las Asociaciones aportaran la siguiente información:

- Registros mensuales de faenas de pesca, el cual establezca mediante porcentajes los resultados de las faenas de pesca artesanal sostenible y responsable.

- Nombre de personas que utilizaron la embarcación y el respectivo registro de extracción.

- La bitácora (libro de actas), que se debe llenar con el registro diario de cada faena de pesca, indicando la fecha de salida, la embarcación, la captura total (incluyendo todas las categorías comerciales, por ejemplo, chatarra, clase, primera grande y pequeña, cola, etc.) y alguna observación que consideren necesaria registrar (formularios disponibles en INCOPESCA).

- El formulario del muestreo biológico, que se debe llenar en cada faena de pesca (disponibles en INCOPESCA).

- Las actividades realizadas a la luz del plan de vigilancia establecido en el artículo 10. 2, 10.3 y 10.4 del presente manual, con su respectiva evidencia, por medio de los formularios de las actividades realizadas en recolección y valoración de residuos en playas y en el océano y Recolección y recuperación de artes de pesca abandonadas, perdidas o descartadas derivados de la pesca artesanal dentro de su área de acción y su reporte de los formularios de la Liberación de fauna marina capturada de manera incidental.

B.2 Informes Contables de la Asociación Las Asociaciones beneficiarias del Programa deberán presentar un informe contable elaborado por el Contador Privado contratado para tal efecto, según la guía ilustrativa establecida para tal fin. (Ver Anexo 5).

Este informe contable deberá ser presentado de manera trimestral a la Dirección de Servicios Ambientales de FONAFIFO, 10 días hábiles posteriores a la fecha en que la Asociación haya realizado los desembolsos a cada uno de sus asociados participantes del PSEM; y, además, deberá contener:

- Informe de los gastos administrativos mensuales y el estado de la cuenta bancaria exclusiva para el Programa.

- Conciliaciones bancarias y estados de cuenta bancarios del periodo correspondiente.

- Copias de las transferencias a los miembros de la Asociación y la aclaración correspondiente en caso de no haber podido realizar el pago a algún miembro.

D- Informes del Inspector Técnico del Programa El Inspector Técnico deberán presentar un informe trimestral, que aporte los resultados de la implementación de las actividades que solicita el presente manual, según el formato establecida para tal fin (Ver Anexo 7 referencia del formulario en virtual).

Además, el Inspector Técnico del programa elaborará un informe cuando se percate o sea informado por funcionarios de INCOPESCA, SINAC, o del Servicio Nacional de Guardacostas, sobre supuestas infracciones a las licencias y permisos de investigación, relativas a las faenas de pesca o cualquier otra situación asociada al presente Programa de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros. Dicho proceder también aplicará en caso de la existencia de supuestos incumplimientos a las obligaciones previstas en el presente manual.

Para tales efectos, el inspector técnico del programa elaborará un informe detallado sobre los supuestos incumplimientos; debiendo remitirlos al FONAFIFO para el trámite correspondiente. Para la elaboración de estos informes, el inspector técnico del programa podrá contar con la colaboración de funcionarios de INCOPESCA y el SINAC, este último cuando corresponda.

E- Informes por Baliza Las balizas instaladas en las embarcaciones utilizadas por las personas participantes del Programa de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros permitirán obtener, en tiempo real, información detallada sobre la ubicación, trayectoria y velocidad de navegación, así como el historial de desplazamientos realizados por cada embarcación. Para lo cual, el Centro de Seguimiento Satelital del INCOPESCA, elaborará un informe de los movimientos realizados por las embarcaciones que pertenecen a los beneficiaros del PSEM, dicho Centro podrá coordinar las acciones necesarias con el SINAC y el Servicio Nacional de Guardacostas para establecer medidas de apoyo o visores espejo para el análisis de los movimientos satelitales.

En caso de que se detecte que una embarcación ha operado durante períodos de veda o en zonas de pesca restringida, y que los datos de geolocalización indiquen patrones compatibles con faenas de pesca en dichos sitios, INCOPESCA procederá a remitir al FONAFIFO un informe técnico para la adopción de las medidas correspondientes.

Ficha Artículo 18

19

Los órganos públicos participantes en el Programa Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros deberán ejercer sus acciones de control y supervisión del cumplimiento de las obligaciones asumidas por las personas beneficiarias y coadyuvar al éxito del proyecto. En la medida de lo posible, estas acciones serán previamente coordinadas a efecto de lograr realizar visitas conjuntas y maximizar los recursos disponibles.

Ficha Artículo 19 Capítulo VI. De las Actividades Sujetas a Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos por la actividad de Pesca Artesanal de pequeña escala sostenible.

20

Las actividades sujetas al reconocimiento del programa piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos serán las establecidas en el artículo 10 del presente Manual. Estas acciones responden a mantener y mejorar el servicio ecosistémico de provisión de alimentos en ecosistemas ubicados en las áreas seleccionadas, AMPR y ASPM, asegurando el aprovechamiento en condiciones de sostenibilidad.

Ficha Artículo 20

21

Esta baliza, además de proporcionar datos que respalden el aprovechamiento sostenible y responsable, constituye una herramienta esencial para garantizar la transparencia de las faenas, el monitoreo de las zonas de pesca autorizadas. Asimismo, funcionará como un mecanismo de seguridad para los tripulantes de dichas embarcaciones, ya que, en caso de una emergencia, el dispositivo facilitará la localización de la embarcación y permitirá a las autoridades ejecutar el operativo de rescate correspondiente.

Dicha baliza, propiedad del Ministerio de Ambiente y Energía, será entregada en calidad de préstamo a cada persona participante durante la vigencia del contrato de pago por servicios ecosistémicos marino costeros. Los pescadores artesanales que reciban la baliza asumirán el compromiso de hacer un uso responsable y adecuado de este dispositivo; y serán responsables de cualquier daño, pérdida, robo o hurto del dispositivo, en cuyo caso, deberán restituir el valor económico en libros de dicho dispositivo. Serán considerados como eximentes de responsabilidad el deterioro normal por el uso del dispositivo, los defectos de fábrica, los eventos naturales y los hechos de terceros, estos últimos siempre y cuando la persona participante demuestre haber realizado todas las acciones que estuvieron a su alcance para evitar el daño y haya interpuesto las denuncias ante el Organismo de Investigación Judicial (OIJ), para lo cual, será necesario aportar copia de dicha diligencia a FONAFIFO dentro de los siguientes cinco días hábiles. En todo caso, las personas participantes deberán informar a FONAFIFO sobre lo ocurrido.

Al constituir la baliza una herramienta esencial para la ejecución del programa piloto, cada persona participante deberá vigilar que dicho dispositivo funcione correctamente de previo a cada viaje, velar por el cuidado y mantenimiento del dispositivo mientras se encuentre instalado en la embarcación. Para tales efectos, la persona participante deberá actuar con la diligencia de un buen padre de familia, resguardando la baliza, manteniéndola instalada y operativas en la embarcación durante todo el período de participación en el programa; absteniéndose de manipularla de manera indebida, así como de realizar cualquier acción u omisión que pueda ocasionar su deterioro, pérdida, robo o hurto.

El debido cuidado de la baliza no solo garantiza el cumplimiento de los compromisos asumidos en el marco del programa piloto, sino que además fortalece la confianza en el ejercicio de una actividad pesquera responsable y contribuye a la conservación de los ecosistemas marino-costeros.

La Asociación participante del PSEM será solidariamente responsable por cualquier daño que sus asociados causen a las balizas, sean estos de manera intencional o por negligencia. Asimismo, será un deber de la asociación reportar de manera inmediata cualquier falla del dispositivo baliza a FONAFIFO y al INCOPESCA.

Ficha Artículo 21

Costeros de Provisión de Alimentos por la Actividades de Pesca Artesanal de pequeña escala sostenible.

Capítulo VII. De la Emisión y Entrega del Pago por Servicios Ecosistémicos Marino

22

Como contraprestación por las acciones verificables que contribuyan a la conservación y al mantenimiento de los servicios ecosistémicos marino-costeros, el Estado reconocerá a cada persona participante acreditada un monto bruto total de dos millones setecientos noventa mil sesenta y nueve colones con setenta y dos céntimos (¢2.790.069,72), distribuido durante un periodo de dos años. Este monto estará condicionado al cumplimiento de las obligaciones establecidas. Del monto bruto se deducirá el porcentaje destinado a la Asociación para la ejecución y administración de las actividades colectivas, de conformidad con el artículo 26 del presente Manual destinado a la Asociación para la ejecución y administración de las actividades colectivas, de conformidad con el artículo 26 del presente Manual. El monto que reconocerá el Estado se pagará a la Asociación mediante ocho desembolsos, respecto del monto señalado en el párrafo anterior, mismos que se depositarán conforme a lo establecido en los artículos 23, 24 y 26 del presente manual. Cada pago se realizará previa verificación de cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato y en el presente Manual; mientras que el último pago quedará condicionado a la devolución de la baliza, por parte de la persona participante.

Los contratos que se suscriban con pescadores artesanales incluirán una cláusula en el que faculte al FONAFIFO a depositar los desembolsos a la Asociación correspondiente, la cual retendrá el porcentaje establecido en el artículo 26 del presente manual y depositará el monto restante a la persona participante.

Ficha Artículo 22

23

Conforme a lo dispuesto en los artículos 11 y 22 del presente Manual, el primer pago se realizará dentro de los 8 días naturales posteriores a la firma del contrato de PSEM, una vez que el trámite haya sido remitido al Departamento Financiero Contable de FONAFIFO.

Ficha Artículo 23

24

Los pagos subsiguientes se realizarán cada 3 meses, previo al cumplimiento de las obligaciones e informes establecidos en el presente manual.

El último pago se realizará al finalizar el contrato, previa verificación del cumplimiento de las obligaciones e informes establecidos en el presente manual y del recibido a satisfacción del dispositivo baliza por parte de FONAFIFO.

Cada pago se realizará previa verificación del informe que deberán remitir las personas participantes del PSEM al FONAFIFO, con al menos 10 días hábiles de antelación a la fecha de pago programada.

Recibida dicha información, FONAFIFO la remitirá a INCOPESCA y a SINAC, cuando corresponda, a fin de que estas entidades valoren el cumplimiento, analicen la información y procedan a elaborar la recomendación para los pagos sucesivos conforme a las verificaciones realizadas al efecto; teniendo un plazo de 8 días naturales para emitir una nota u oficio a FONAFIFO respecto a la procedencia del pago subsiguiente. Si no existieren observaciones por parte de INCOPESCA o SINAC, estos igualmente remitirán una comunicación recomendando el pago correspondiente.

Paralelamente el FONAFIFO, a través de la Dirección de Servicios Ambientales, procederá a verificar el cumplimiento de las obligaciones administrativas, licencias de pesca y permisos de investigación, con base en los informes aportados por INCOPESCA y SINAC y sus recomendaciones.

Una vez recibidas las comunicaciones por parte de INCOPESCA, la Dirección de Servicios Ambientales de FONAFIFO realizará la verificación contemplada en los párrafos anteriores y dispondrá de un plazo de hasta 8 días naturales para realizar la solicitud de pago al Departamento Financiero Contable; debiendo este último emitir la respectiva orden de pago y realizar el depósito correspondiente.

En caso de detectarse inconsistencias, falta de requisitos o alguna otra situación que impida el pago respectivo, se procederá a comunicar oficialmente a la Asociación de los problemas o impedimentos y se le otorgará un plazo para su aclaración o cumplimiento. Una vez cumplido o aclarado lo pertinente, continuará el procedimiento del pago respectivo; caso contrario, se analizará la situación a fin de recomendar el procedimiento a seguir. Será requisito indispensable para los pagos sub siguientes contar con los informes y aprobaciones de INCOPESCA.

El procedimiento de pago previsto en el presente manual será aplicable en caso de que el contrato PSEM sea prorrogado.

Ficha Artículo 24

25

Si en un plazo máximo de seis meses posteriores al momento en que sean exigibles cada uno de los pagos del contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros, no se realizará el cobro respectivo, estos caducarán y no serán desembolsados por el FONAFIFO, sin que ello le genere responsabilidad alguna de su parte. Se exceptúan de esta disposición aquellos casos en que exista una justificación razonable del motivo que ha atrasado el respectivo desembolso y ello se encuentre debidamente documentado en el expediente administrativo. La caducidad de los pagos no afectará la vigencia del contrato.

Ficha Artículo 25

26

Con el fin de financiar las obligaciones administrativas, operativas y de seguimiento comunes, el Estado reconocerá un 12% . Todas las personas participantes recibirán el mismo monto neto de dos millones cuatrocientos noventa y un mil ciento treinta y tres colones con sesenta y ocho céntimos (¢2.491.133,68), durante el periodo de vigencia del contrato. El Estado reconocerá un monto bruto de dos millones setecientos noventa mil sesenta y nueve colones con setenta y dos céntimos (¢2.790.069,72) por cada persona participante.

De este monto, se asignará a la asociación un doce por ciento (12 %) para gastos administrativos y operativos, equivalente a doscientos noventa y ocho mil novecientos treinta y seis colones con cero cero céntimos (¢298.936,00) por persona participante. El saldo neto que deberá transferirse a cada persona será de dos millones cuatrocientos noventa y un mil ciento treinta y tres colones con sesenta y ocho céntimos (¢2.491.133,68).

Los recursos destinados a gastos administrativos y operativos serán asumidos por el Estado como parte del monto bruto reconocido y se asignarán a la asociación sin afectar la igualdad del monto neto correspondiente a las personas participantes.

Los fondos administrativos se destinarán exclusivamente al cumplimiento de las obligaciones administrativas, operativas y de seguimiento derivadas del programa. La asociación deberá elaborar un presupuesto detallado que justifique su utilización y garantice la correcta administración de los recursos.

Los gastos contemplados en estos porcentajes podrán ser tales como:

- Control y Vigilancia (combustible, transporte, equipo como lámparas recargables).

- Manejo y recuperación de residuos - Capacitación y fauna incidental - Gastos administrativos generales (salones, refrigerios, transporte, viáticos).

- Registro y control de datos (personas monitoras).

Asimismo, la junta directiva, con la participación de los beneficiarios, podrá acordar en reuniones formales, documentadas y firmadas por los participantes, otros montos a retener para cubrir otros gastos comunes.

En este sentido, del monto a pagar por persona, la asociación deducirá de forma trimestral, el porcentaje antes mencionado, distribuyendo el saldo restante entre los beneficiarios. La asociación deberá realizar los desembolsos a las personas participantes dentro de los 10 días hábiles posteriores al depósito realizado por FONAFIFO en favor de la asociación; sin que ello se traduzca en una relación laboral entre la asociación y sus asociados.

Para todos los efectos la asociación será la responsable de los recursos entregados en virtud del contrato de PSEM de provisión de alimentos.

Ficha Artículo 26

27

La ejecución del programa y la aceptación de solicitudes estarán condicionadas a la disponibilidad de recursos previamente autorizados.

Ficha Artículo 27

28

Los anexos incluidos en el presente manual operativo podrán actualizarse según las necesidades de reporte surgidas en el plazo de implementación, al igual que establecerse los mecanismos de seguimiento y verificación necesarios.

Ficha Artículo 28

29

En caso de que alguna de las personas participantes de Programa no cumpla con los requisitos establecidos en el presente Manual o en la normativa aplicable, se podrá considerar a otras personas, previa verificación de cumplimiento de los requerimientos técnicos y legales. En caso de que la baliza se encuentre instalada en la respectiva embarcación, se procederá a la desinstalación del dispositivo a fin de que otra persona pueda utilizar los servicios asociados a dicho aparato geolocalizador; cuyos gastos de desinstalación correrán por cuenta de la Asociación.

Ficha Artículo 29

30

El presente Manual solo será aplicable a la ejecución del Plan Piloto de pago por servicios ecosistémicos marino costero para pesca artesanal, por lo que solo rige para las asociaciones, personas y órganos o entidades en él involucradas.

Ficha Artículo 30 ANEXOS ANEXO 1 FORMULARIO DE SOLICITUD PROGRAMA DE PAGO POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS MARINO COSTEROS PROVISION DE ALIMENTOS POR ACTIVIDAD PESCA ARTESANAL Nombre de la Organización que solicita: ____________________________________ Número de cédula jurídica:

_________________________________________________ Nombre completo de representante legal:

______________________________________ Cédula del representante _______________________________________________ legal:

Teléfono y correo electrónico del representante legal: ____________________________ Ubicación o Área de Influencia: _____________________________________________ Cuenta con los libros legales y contables: SI ________ / NO__________ Actividad a las que se dedica la organización: Pesca ___________ Otros _________ Número de asociados totales_____________.

Número de mujeres participantes_______ y número de hombres participantes________ Cuenta con servicios de contabilidad: SI ________ / NO__________ ____________________________________________ Fecha y Firma Ficha Artículo 1 Anexo

El abajo firmante (denominado el Usuario) autorizo de manera libre, inequívoca, específica e informada al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, cédula jurídica 3-007-204724 en adelante denominado FONAFIFO para que cree, almacene y consulte mis datos personales, sensibles o no, que me identifican y me hacen identificable ante las diferentes instituciones, buros de créditos, bases de datos e información pertinente, reconociendo: a) Que existe una base de datos denominada “BASE DE DATOS FONAFIFO (SICGI-SISUS) SISTEMA DE CONTROL DE GESTION INSTITUCIONAL DE LOS SISTEMAS SUSTANTIVOS” que FONAFIFO posee para el almacenamiento y tratamiento de datos personales, en virtud de los servicios públicos presta a sus usuarios. b) Que la recolección de estos datos personales es con la finalidad de toma de decisiones en sus funciones y para el seguimiento de los tramites que los programas del FONAFIFO conlleva, como lo son las solicitudes de ingreso, contratos, seguimientos y controles de estos. c) Que los datos personales podrán ser usados por el FONAFIFO para efectos del trámite y aprobación de los servicios, así como la prospección y ofrecimiento de otros productos y servicios, vía cualquier medio de comunicación. d) Que los destinatarios de los datos personales, así como las personas que podrán consultar los mismos serán los profesionales que trabajan directamente dentro de la estructura del FONAFIFO o por prestadores de servicios externos, todos los cuales serán obligados a cumplir con las políticas de confidencialidad y protección de datos propias del FONAFIFO e) Que las respuestas a las preguntas que se formulen al usuario durante el proceso de recolección de los datos tienen carácter facultativo. f) Que el tratamiento que el FONAFIFO dará a los datos personales solicitados será su análisis, para determinar el cumplimiento de requisitos del usuario para ser parte del Programa de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros con fines exclusivamente internos. g) Que el usuario tiene derecho de suministrar o no los datos que solicita FONAFIFO, por lo que el usuario no está obligado en ningún caso a suministrar información personal, sin embargo, la consecuencia única de no facilitarnos los datos solicitados en los formularios de Solicitud de Ingreso, será la imposibilidad del Responsable de realizar las actividad descrita anteriormente, esto por ser la información solicitada la estrictamente necesaria y no excesiva, atendiendo de manera estricta al principio de calidad de los datos de la regulación en la materia. h) Que en virtud de la Ley N°8968, al usuario le asisten una serie de derechos en relación con la información personal que brinde a FONAFIFO como lo es el derecho de solicitar la rectificación, actualización o eliminación de la información brindada, siendo que la información brindada siempre será propiedad del usuario. i) Que el responsable de la base de datos será el jefe de la Unidad de Tecnología de Información y Comunicación (Informática) de FONAFIFO, quien se ubica en las oficinas principales de FONAFIFO. j) FONAFIFO, con ocasión de y para la efectiva prestación de los servicios solicitados u ofrecidos, podrá recopilar, comprar, verificar y consultar los datos personales del usuario, existentes en otras bases de datos suministradas por terceras personas. k) FONAFIFO podrá ceder, transferir e intercambiar los datos personales que obtenga y mantenga en su base de datos a lo interno y con terceras personas, ubicadas fuera del ámbito interno, que prestan o prestarán servicios a FONAFIFO, tales como, pero no limitados a: colaboradores, asesores, acreedores, corresponsales, autoridades regulatorias y de supervisión, autoridades gubernamentales; centrales de riesgo, agencias de cobro y la Unidad de Inteligencia Financiera del Instituto Costarricense sobre Drogas; en el entendido que dicha información igualmente no será vendida ni de cualquier otra manera comercializada, lo anterior con ocasión de y para la efectiva prestación de los servicios solicitados u ofrecidos por el FONAFIFO.

Autorizo expresamente al FONAFIFO a acceder o consultar y recopilar los datos de las distintas consultas a sitios web del estado como la Caja Costarricense del Seguro Social y el Registro Nacional; en especial, mas no limitado:

  • a)Los registros del Tribunal Supremo de Elecciones (en caso de ser nacional), para lo cual se utiliza la información que dicho ente tiene a disposición del público;
  • b)El servicio Web llamado INTERDATA (si es extranjero), el cual es proporcionado por RACSA mediante un canal de comunicación seguro entre sus sistemas y los de FONAFIFO;
  • c)Por medio de la base de datos del Registro Nacional e instituciones públicas;
  • d)El Sistema Oficial de Consulta y Validación de la Identidad de Extranjeros Residentes en Costa Rica de la Dirección General de Migración y Extranjería y/o el sistema de Verificación de Identidad (VID) del Tribunal Supremo de Elecciones, según corresponda; con el fin de validar los documentos de identificación que he aportado, y a los cuales tendrá acceso FONAFIFO por la lectura de mis datos de identificación y/o lectura de mis huellas digitales, por lo cual autorizo y relevo a FONAFIFO de cualquier responsabilidad por el uso de dichos sistemas de identificación. Por medio de la firma del presente documento otorgo mi consentimiento informado al FONAFIFO para que mantenga mis datos en su Base de Datos de conformidad con lo que en el presente me ha sido informado.

Lugar: _____________________________ Fecha: _____________________________ Nombre de la Asociación: ______________________ Firma y Número de Cédula: __________________________ Ficha Artículo 2 Anexo

ECOSISTÉMICOS MARINO COSTEROS PROVISION DE ALIMENTOS POR PESCA ARTESANAL CONTRATO NUMERO XX-01-70-XXX-202X Nosotros, el MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, en adelante "MINAE", cédula jurídica cédula jurídica dos cien cero cuatro dos cero uno cuatro representado en este acto por la señora MÓNICA NAVARRO DEL VALLE, en su condición de Ministra de Ambiente y Energía, nombrada mediante Acuerdo Ejecutivo N° 001-P del ocho de mayo de dos mil veintiséis, publicado en el Alcance N° 53 del Diario Oficial La Gaceta N° 84, del once de mayo de dos mil veintiséis y (Nombre completo), mayor, (estado civil), (Profesión u oficio), cédula de identidad número xxx, vecino de (indicar Provincia, Distrito, Cantón y otras señas), quien comparece en su condición de xxx con facultades de Apoderado Generalísimo sin límite de suma de la ASOCIACIÓN ___________________denominada XXX, cédula jurídica tres-ciento xxxxxx, domiciliada en xxx, según consta en el Sistema Automatizado de Personas Jurídicas del Registro Nacional, en adelante denominada “LA BENEFICIARIA”; y ____________________, en adelante denominado “LAS PERSONAS PARTICIPANTES”, con fundamento en la Ley número siete mil quinientos setenta y cinco “Ley Forestal”, la Ley número diez mil quinientos siete “Ley para Incentivo para la protección de la biodiversidad Marino-Costera”, el Decreto Ejecutivo Número 45141MINAE “Reglamento A La Ley Nº 10507, Incentivo Para La Protección de la BiodiversidadMarino Costero” y el Manual Operativo para el Plan Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos por la actividad de Pesca Artesanal de pequeña escala sostenible, convenimos en celebrar el presente contrato, que se regirá en especial por las siguientes cláusulas:

CLÁUSULA PRIMERA: De los Permisos de INCOPESCA LA BENEFICIARIA es permisionaria de _____________________________________________ otorgada por _________________________________ del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA), mediante resolución número:__________________ de fecha_________________, en la cual se le faculta para:_____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________________, área que se ubica en _________________________________________________________________________ _______.

CLÁUSULA SEGUNDA: Del Objeto del Contrato El objeto de este contrato es regular la relación entre la BENEFICIARIA y EL MINAE en el cual este segundo reconoce los servicios ecosistémicos generados por la BENEFICIARIA, a través del cumplimiento de sus obligaciones. En este acto LA BENEFICIARIA cede al FONAFIFO y al MINAE, los servicios ecosistémicos generados en el cumplimiento de este contrato.

Estos servicios ecosistémicos se entregarán en tractos anuales y futuros, contabilizados a partir de la vigencia del presente contrato, siempre y cuando así lo informe el Inspector del Programa y la Beneficiaria, al confirmar que las condiciones de las faenas de pesca y el cumplimiento de las obligaciones acordadas. En virtud de la cesión de servicios ecosistémicos realizada en este contrato, MINAE y FONAFIFO son libres de disponer de la forma que considere oportuno de los servicios ecosistémicos adquiridos y cedidos, pudiendo venderlos a terceros tanto a nivel nacional como internacional, sin que para ello deba comunicar tal acción a LA BENEFICIARIA, quien no podrá reclamar monto alguno al MINAE y/o al FONAFIFO por esta disposición de los servicios adquiridos. De acuerdo con lo anterior, LA BENEFICIARIA no podrá bajo ningún concepto, vender o disponer a cualquier título los servicios ecosistémicos que genera el bosque durante el plazo de vigencia de este contrato.

En este acto, “LAS PERSONAS PARTICIPANTES” se comprometen a cuidar y otorgar el cuidado de un buen padre de familia a las balizas propiedad del Ministerio de Ambiente y Energía que sean instaladas en la embarcación de su propiedad, debiendo restituir el valor en libros de dicho dispositivo en caso de pérdida, robo hurto o cualquier daño ocasionado de manera voluntaria. En este mismo acto, se LAS PERSONAS PARTICIPANTES se comprometen a acatar las disposiciones establecidas en el Manual Operativo para el Plan Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos por la actividad de Pesca Artesanal de pequeña escala sostenible, CLÁUSULA TERCERA: Del plazo El plazo del presente contrato es de veinticuatro meses a partir de su firma, de conformidad con el Manual Operativo para el Plan Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos por la actividad de Pesca Artesanal de pequeña escala sostenible, pudiendo ser prorrogado por una única vez y por el mismo plazo siempre y cuando ambas partes así lo acuerden, existan los recursos económicos suficientes para ello y se hayan cumplido las obligaciones establecidas en el presente contrato y en el supra citado manual.

CLÁUSULA CUARTA: Del área de impacto del proyecto El área en la que se desarrollará el proyecto de será la que se indica en la resolución emitida por INCOPESCA y se identifica en el levantamiento realizado por dicha institución, el cual forma parte integral de este contrato.

CLÁUSULA QUINTA: Del precio y forma de pago FONAFIFO, como contraprestación por la cesión establecida en este contrato, pagará por los servicios ecosistémicos adquiridos, una suma anual de _____ (_____ colones) por cada persona participante de la Asociación, según la cantidad máxima de ______ personas, determinada en los permisos y/o licencias extendidas por el INCOPESCA. Según lo dispuesto en el Manual Operativo para el Plan Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos por la actividad de Pesca Artesanal de pequeña escala sostenible, FONAFIFO emitirá la orden de desembolso y emitirá los desembolsos. Este monto será pagado a la Asociación mediante ocho tractos, respecto del monto señalado en el párrafo anterior. Cada pago se realizará cada tres meses, previa verificación de cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente contrato y en el Manual Operativo para el Plan Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos por la actividad de Pesca Artesanal de pequeña escala sostenible.

CLÁUSULA SEXTA: De las obligaciones de LA BENEFICIARIA LA BENEFICIARIA se obliga a: A) Cumplir en forma total con las obligaciones establecidas por el INCOPESCA en el permiso de investigación o licencia de pesca, otorgado mediante resolución No._________________ de fecha_______________________________ y velar por que sus asociados cumplan con las condiciones plasmadas en el respectivo plan. B) Cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas por el INCOPESCA en el Plan de Extracción emitido mediante resolución No._________________ de fecha_______________________________ y velar por el cumplimiento de estas por parte de sus asociados. C) Mantener vigentes las autorizaciones emitidas por el SINAC y/o el INCOPESCA. D) Cumplir y participar en todas las actividades previstas en este contrato, entre ellas, pesca artesanal, manejo adecuado de residuos, control y vigilancia, liberación de fauna marina capturada de manera incidental.

  • E)Disponer de los mecanismos de registros de extracción diaria, semanal o mensual, según se disponga, llevados por una persona de la asociación, que no realice faenas de pesca. F) Cumplir con las acciones de conservación como la extracción solo las especies permitidas por INCOPESCA y el tamaño autorizado, según las herramientas establecidas y aquellas de menor tamaño al parámetro establecidas, deberán ser remitidas a las áreas de crianza y repoblamiento. G) Denunciar y constituir pruebas (fotos u otros) a aquellas personas ajenas a la asociación que realicen pesca indiscriminada. Esta denuncia deberá ser interpuesta en las oficinas del MINAE- SINAC a más tardar dentro de los 8 días naturales posteriores al conocimiento de los hechos, cuando corresponda. Asimismo, la Asociación presentar la denuncia penal al Ministerio Público, y la denuncia administrativa ante el SINAC, Tribunal Ambiental Administrativo, según corresponda.

La copia de estas denuncias deberá ser remitida a la Oficina Regional del SINAC a más tardar 30 días naturales después de haber sido interpuestas. H) Ceder al MINAE y al FONAFIFO los Servicios Ecosistémicos por un periodo igual a la vigencia objeto de este contrato. I) Cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley N° 7575 “Ley Forestal”, la Ley N° 10507 “Ley para Incentivo para la protección de la biodiversidad Marino-Costera”, el Decreto Ejecutivo N° 45141-MINAE “Reglamento A La Ley Nº 10507, Incentivo Para La Protección de la Biodiversidad-Marino Costero”, este contrato y el Manual Operativo para el Plan Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos para la actividad Pesca Artesanal Sostenible. J) Cumplir con las obligaciones administrativas, financieras y Técnicas, las disposiciones respecto al uso y disposición de la Baliza, y cualquier otra establecidas en Manual Operativo para el Plan Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros para Pesca Artesanal pero especialmente las siguientes: Mantener durante toda la vigencia del contrato de pago por servicios ecosistémicos, los servicios de un contador autorizado incorporado al Colegio de Contadores (Privado o Público), este puede ser de planta o por servicios profesionales, quien deberá mantener la contabilidad actualizada.

En caso de contratarse por servicios profesionales, deberá estar al día con las obligaciones de la CCSS, el Ministerio de Hacienda y FODESAF; K) Facilitar al MINAE, FONAFIFO, FUNBAM, INCOPESCA y al Inspector del Programa y/o a cualquier otra persona autorizada, durante la vigencia del contrato de pago por servicios ecosistémicos y seis meses después de su vencimiento, el acceso a la información contable de la Asociación, libros contables, conciliaciones bancarias, estados de cuenta bancarios del periodo correspondiente y estados financieros mensuales; entregar recursos y pagos a las personas asociadas por las acciones de conservación y extracción; presentar un informe contable mensual y detalle de acciones realizadas en el área objeto de los permisos otorgados por INCOPESCA. L) Mantener durante toda la vigencia del contrato una cuenta en colones en cualquier entidad financiera del sistema bancario nacional debidamente autorizadas para ello; en cuya cuenta solo serán depositados y mantenidos los recursos derivados de este contrato.

  • M)Estar al día con las obligaciones de la CCSS, FODESAF y el Ministerio de Hacienda. N) Durante la vigencia de este contrato y seis meses después de concluido el contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros, LA BENEFICIARIA deberá elaborar y remitir un informe de cumplimiento de obligaciones, técnicos, administrativos, financieras y otras, al menos cada tres meses, o cuando MINAE, FONAFIFO, FUNBAM e INCOPESCA, así la soliciten. Esta obligación debe ser cumplida a más tardar 15 días hábiles después de su solicitud. O) LA BENEFICIARIA será responsable de que sus asociados participantes del programa den el debido cuidado a la baliza que sea instalada en las embarcaciones y que estos brinden el mantenimiento mínimo a dicho dispositivo. En virtud de lo anterior, está terminantemente prohibido desprender la baliza de la embarcación ni causar daños intencionales a la baliza proporcionada.

Será obligación de las Asociación reportar de manera inmediata al FONAFIFO, cualquier daño, avería que el dispositivo haya sufrido producto del funcionamiento normal del mismo. En caso de hurto o robo de la Baliza, la Asociación debe garantizar que la persona beneficiaria presente la respectiva denuncia ante el Organismo de Investigación Judicial (OIJ), debiendo aportar copia de dicha diligencia ante FONAFIFO. P) Devolver la baliza al Ministerio de Ambiente y Energía al término del contrato o por finiquito anticipado; aparato que deberá estar en buenas condiciones.

CLÁUSULA SÉTIMA: De los derechos de las partes LA BENEFICIARIA tiene los siguientes derechos:

Distribuir los recursos derivados de este contrato según los términos aprobados por la Asamblea de Asociados, debidamente firmada.

Recibir los pagos estipulados por la cesión de los servicios ecosistémicos en el tiempo acordado, siempre y cuando se encuentre al día en el pago de las obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social, FODESAF y el Ministerio de Hacienda. Asimismo, deberá estar al día con las obligaciones contraídas con MINAE, FONAFIFO e INCOPESCA derivadas en este contrato.

Establecer un porcentaje de gastos administrativos de la Beneficiaria, el cual no podrá ser superior a ______%.

A ser notificado de previo a cualquier visita al área del proyecto.

En caso de un presunto incumplimiento, tendrá derecho al debido proceso en sede administrativa.

MINAE –FONAFIFO- FUNBAM- tienen derecho a:

Exigir el cumplimiento de las obligaciones contraídas en el presente contrato por LA BENEFICIARIA.

Supervisar las cuentas y la forma de inversión de los recursos pagados en virtud de este contrato.

Que la Beneficiaria le otorgue los informes técnicos, financieros y administrativos que considere oportuno.

Suspender los pagos pendientes en caso de presuntos o comprobados incumplimientos contractuales, o por un aviso del INCOPESCA o el Inspector del Programa.

CLÁUSULA OCTAVA: De la falta En la ejecución del contrato podrán darse dos tipos de faltas: Leves y graves, las cuales serán resueltas por el INCOPESCA, quien, con base en criterios técnicos, determinará la gravedad de la falta que acarrea el incumplimiento contractual tomando en cuenta el impacto de las acciones sobre en detrimento del Programa de Pago por Servicios Ecosistémicos.

CLÁUSULA NOVENA: Del incumplimiento El incumplimiento de los términos y obligaciones del presente contrato generará el derecho a la parte cumpliente de reclamar el cumplimiento forzoso, o dar por terminado el contrato sin responsabilidad para sí, pudiendo generar ambas situaciones el pago de los daños y perjuicios consistentes en la devolución de los recursos económicos y sus intereses cuando corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, el representante regional de MINAE, FONAFIFO, FUNBAM o INCOPESCA, cuando detecte alguna situación anómala o algún presunto incumplimiento, procederá a comunicarse con LA BENEFICIARIA y el Inspector del Programa, con el fin de aclarar los hechos y llegar a un acuerdo, a efecto de continuar con el contrato, acatando las disposiciones técnicas y administrativas que se giren al respecto. Si se evidenciara la existencia de presuntas faltas graves que acarreen un incumplimiento contractual, FONAFIFO establecerá un procedimiento administrativo ordinario según lo dispone la Ley General de la Administración Pública, a fin de establecer la verdad real y declarar el incumplimiento. FONAFIFO, suspenderá los desembolsos pendientes de pago, hasta tanto se emita el acto final en el cual se declare o no el incumplimiento.

Sin perjuicio de lo establecido en esta cláusula, en el trascurso del procedimiento administrativo por presunto incumplimiento LA BENEFICIARIA podrá proponer al MINAE un plan reparador, el cual será valorado por FONAFIFO y de aceptarse se realizarán los ajustes respectivos a este contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA: De la devolución de recursos, pago de intereses y otros En caso de incumplimiento comprobado, cuando corresponda la devolución de recursos, estos serán realizados por LA BENEFICIARIA reconociendo al MINAE- FONAFIFO el pago de intereses corrientes a partir de la verificación del incumplimiento, los cuales corresponderán a la tasa básica más tres puntos y como interés moratorio una tasa del uno por ciento mensual. En los casos en que LA BENEFICIARIA deba realizar devoluciones no derivadas de incumplimiento contractual, el monto será devuelto al FONAFIFO sin intereses corrientes, pero si se cobrarán intereses moratorios en un porcentaje del uno por ciento mensual a partir de la mora. En ambos casos, MINAE- FONAFIFO y LA BENEFICIARIA podrán acordar arreglos de pago cuyas condiciones deberán ser adecuadas y convenientes al FONAFIFO.

En caso de un incumplimiento el MINAE - FONAFIFO podrá reconocer en la liquidación respectiva las acciones ejecutadas en que haya habido cumplimiento del contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: De la no ejecución de los pagos.

Si en un plazo máximo de 6 meses posteriores al momento en que sean exigibles cada uno de los pagos del contrato de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos por la actividad de Pesca Artesanal de pequeña escala sostenible no se realizare el cobro respectivo, estos caducarán y no serán desembolsados por el FONAFIFO, sin que ello le genere responsabilidad alguna de su parte. Se exceptúan de esta disposición aquellos casos en que exista una justificación razonable del motivo que ha atrasado el respectivo desembolso y ello se encuentre debidamente documentado en el expediente administrativo.

La caducidad de los pagos no afectará la vigencia del contrato.

CLAUSULA DECIMA SEGUNDA: De las comunicaciones oficiales y del domicilio contractual FONAFIFO: ________________________________________ LA BENEFICIARIA: ______________________________ El medio para recibir notificaciones relacionadas a este contrato será el siguiente:

FONAFIFO: ________________________________ LA BENEFICIARIA: ______________________ Es deber de las partes informar cualquier cambio en estos domicilios y medios para recibir notificaciones. En caso de que estos cambios se den, bastará una comunicación formal por escrito y no requiere la modificación del contrato; no obstante, en caso de que se varíe el domicilio o el medio de notificaciones y no se informe a la contraparte, ésta realizará válidamente cualquier comunicación o gestión, en el medio para notificaciones establecido originalmente.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: Criterios de interpretación Las partes establecen que el presente contrato será interpretado bajo los principios de buena fe y colaboración mutua, en todo caso, esta interpretación tendrá como finalidad que se pueda realizar el cumplimiento del objeto contractual pactado.

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: De los Anexos de este contrato Formarán parte integral de este contrato los informes presentados por el Inspector del Programa en el marco del seguimiento de la ejecución del presente el contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: De la Ley aplicable Para todos los casos el presente contrato se regirá por la legislación costarricense en general y en específico por Ley número siete mil quinientos setenta y cinco “Ley Forestal”, la Ley número diez mil quinientos siete “Ley para Incentivo para la protección de la biodiversidad Marino-Costera”, el Decreto Ejecutivo N°45141-MINAE “Reglamento a La Ley Nº 10507, Incentivo Para La Protección de la Biodiversidad-Marino Costero” y el Manual Operativo para el Plan Piloto de Pago por Servicios Ecosistémicos Marino Costeros de provisión de alimentos por la actividad de Pesca Artesanal de pequeña escala sostenible, así como otras disposiciones emitidas por el Poder Ejecutivo. La jurisdicción aplicable será los Tribunales de Justicia de Costa Rica.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: De la vigencia El presente contrato rige a partir de su firma.

Leído lo anterior, lo aprobamos y firmamos en San José, a los ___ días del mes de ________ del dos mil veintiseis.

____________________________________ MÓNICA NAVARRO DEL VALLE MINISTRA MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA _____________________________________ BENEFICIARIA Ficha Artículo 3 Anexo

Formulario para el monitoreo biológico y la toma de datos de la jornada de pesca.

Fecha salida: Hora salida: Embarcación:

Fecha regreso: Hora regreso: Caladero:

Fecha muestreo: Hora muestreo: Horas de pesca:

Monitora: Digitadora: Puesto de recibo:

Carnada:

Observaciones:

Especie Cantidad Kilos Precio por kilo Especie Cantidad Kilos Precio por kilo Sexo: M: macho; H: hembra, ND: no determinado. Madurez : 1, 2, 3, 4, 5, 6.

Especie Longitud total (cm) Peso total (g) Peso eviscerado (g) Peso gónada (g) Sexo Madurez Observaciones Nombre del capitán y firma:

Ficha Artículo 4 Anexo

Fundación Banco Ambiental Formulario declaración Del___del mes de___del 2026 al___del mes de___del 2026 1. Datos generales Nombre:

Cédula Jurídica:

Dirección: Fecha firma del Contrato:

Fecha de entrega de los recursos: Monto depósitado:

Fecha saldo en banco del mes anterior: Monto en banco del mes anterior:

2.Reporte de Ingresos 3.Reporte de Gastos Entidad Depositante (Persona física o jurídica) Nº de Comprobante Bancario Fecha del Comprobant e Monto en Colones Proveedor (Persona física o jurídica) Concepto del Gasto Nº de Factura Nº de Comprobante Bancario Fecha de Emisión Monto en Colones 1 ¢ - 2 ¢ - 3 ¢ - 4 ¢ - 5 ¢ - 6 ¢ - 7 ¢ - 8 ¢ - 9 ¢ - 10 ¢ - 11 ¢ - 12 ¢ - Total: ¢ - ¢ - Fecha del monto del saldo actual en la cuenta del banco: 28/2/2025 Monto del Saldo actual en la cuenta del banco: ¢ - Declaración: Advertidos del delito de perjurio contemplado en el art. 309 del Código Penal, declaramos que la información brindada en este formulario corresponde al detalle de todos los movimientos económicos realizados durante el periodo especificado en este documento y los mismos son legítimos y verdaderos.

Nombre del Representante Legal Cédula de identidad:

Cédula de identidad:

Cédula de identidad: Firma:

Nombre del Tesorero Firma:

Nombre del conador: Firma:

Sello de la organización Recibido por:

Fecha:

Hora:

Sello Ficha Artículo 5 Anexo

Departamento Investigación Pesquera Formulario de Registro de Pesquería Artesanal Bitácora de interacciones con fauna marina Datos del Registro Fecha Nombre embarcación Matrícula Arte de Pesca Hora inicio Hora fin Latitud Longitud Posición o punto de pesca Interacción con red de enmalle:

Nº Delfín / ballena / ave / tortuga Nombre común Estado del individuo (*V/M) Observaciones 1 2 3 4 5 *V: vivo / M: muerto Observaciones adicionales:

Ficha Artículo 6 Anexo

Reporte de seguimiento y verificación del inspector técnico Dato Información Tipo de informe ? Trimestral ? Anual ? Final ? Extraordinario Periodo Del ____/____/______ al ____/____/______ Organización(es) ____________________________________________ Inspector técnico ____________________________________________ Unidad ____________________________________________ Fecha de emisión ____/____/______ Versión ________ Machote basado en la estructura del Informe y adaptado a las acciones verificables del Plan Piloto PSEM de pesca artesanal.

*Por extensión, solicitar el formato completo a INCOPESCA para el llenado.

Ficha Artículo 7 Anexo

RECOLECCIÓN Y VALORACIÓN DE RESIDUOS Y RECUPERACIÓN DE ARTES DE PESCA Pesca artesanal Llenar un formulario por cada actividad realizada 1. DATOS DE LA ACTIVIDAD Nombre de la Asociación:

Fecha (día/mes/año): Hora de inicio: __________ Hora de finalización: __________ Lugar o comunidad: Sitio específico:

__________________________________________ Tipo de sitio: ? Playa ? Estero ? Manglar ? Océano ? Centro de acopio ? Otro:

__________________ Nombre de la persona responsable: Cédula o identificación:

_________________________________ _______________________ 2. ACCIÓN REALIZADA (marque una o varias opciones) 1. DATOS DE LA ACTIVIDAD Nombre de la Asociación:

? Recolección de residuos en playa o zona costera ? Recolección de residuos encontrados en el océano ? Recuperación de artes de pesca abandonadas, perdidas o descartadas ? Limpieza de los alrededores del centro de acopio ? Entrega de residuos generados durante una faena de pesca ? Entrega de artes de pesca propias en desuso 3. RESIDUOS RECOLECTADOS O ENTREGADOS Tipo de residuo Cantidad aproximad a Unidad Estado / observación Plástico (botellas, bolsas, envases) ? kg ? unidades ? bolsas Metal o latas ? kg ? unidades ? bolsas 1. DATOS DE LA ACTIVI DAD Nombre de la Asociación:

Vidrio ? kg ? unidades ? bolsas Madera, mecate u otros ? kg ? unidades ? bolsas Aceite, combustible o residuo peligroso* ? kg ? unidades ? bolsas Otro:

_______________________ ___ ? kg ? unidades ? bolsas * No manipular residuos peligrosos sin protección. Reportar y entregar únicamente a una persona o entidad autorizada.

4. ARTES DE PESCA RECUPERADAS O ENTREGADAS EN DESUSO Tipo de arte o material Can tida d ¿Dónde se encontró? Propietario, si se conoce Condición 4. ARTES DE PESCA RECUPERADAS O ENTREGADAS EN DESUSO Tipo de arte o material Can tida d ¿Dónde se encontró? Propietario, si se conoce Condición 5. ENTREGA, ALMACENAMIENTO Y DESTINO FINAL Lugar donde quedaron los residuos: ? Centro de acopio ? Municipalidad ? Gestor autorizado ? Otro: __________________ Nombre de la persona o entidad que recibió: Fecha de entrega: __________________ Hora:

______________ Destino final conocido: ? Reciclaje ? Reutilización ? Disposición municipal ? Gestor autorizado ? Pendiente Número de comprobante o constancia, si existe: ¿Se adjuntan fotografías? ? Sí ? No Cantidad:

________ 6. OBSERVACIONES Y CONFIRMACIÓN 4. ARTES DE PESCA RECUPERADAS O ENTREGADAS EN DESUSO Tipo de arte o material Can tida d ¿Dónde se encontró? Propietario, si se conoce Condición Observaciones (dificultades, objetos peligrosos, sitio pendiente de limpiar u otra situación):

__________________________________________________________________________ ____________________________________ Nombre y firma de la persona responsable:

__________________________________________ Fecha:

________________ _______ Recibido o verificado por la Asociación:

____________________________________________ Firma:

________________ _______ Ficha Artículo 8 Anexo

ANEXO 2

CONSENTIMIENTO PREVIO INFORMADO DE LA ASOCIACIÓN

ANEXO 3

CONTRATO DE PROGRAMA PILOTO PAGO POR SERVICIOS

ANEXO 4

ANEXO 5- GUÍA ILUSTRATIVA DE INFORME CONTABLE

ANEXO 6

ANEXO 7. INFORME TÉCNICO

PLAN PILOTO DE PESCA ARTESANAL DE PEQUEÑA ESCALA SOSTENIBLE

ANEXO 8.

FORMULARIO DE REGISTRO

Document not found. Documento no encontrado.

Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

      Concept anchorsAnclajes conceptuales

        Spanish key termsTérminos clave en español

        News & Updates Noticias y Actualizaciones

        All articles → Todos los artículos →

        Weekly Dispatch Boletín Semanal

        Field reporting and policy analysis from Costa Rica's forests. Reportajes y análisis de política desde los bosques de Costa Rica.

        ✓ Subscribed. ✓ Suscrito.

        One email per week. No spam. Unsubscribe in one click. Un correo por semana. Sin spam. Cancela en un clic.

        Or WhatsApp channelO canal de WhatsApp →
        Coalición Floresta © 2026 · All rights reserved © 2026 · Todos los derechos reservados

        Stay Informed Mantente Informado

        Conservation news and action alerts, straight from the field Noticias de conservación y alertas de acción, directo desde el campo

        Email Updates Actualizaciones por Correo

        Weekly updates, no spam Actualizaciones semanales, sin spam

        Successfully subscribed! ¡Suscripción exitosa!

        WhatsApp Channel Canal de WhatsApp

        Join to get instant updates on your phone Únete para recibir actualizaciones instantáneas en tu teléfono

        Join Channel Unirse al Canal
        Coalición Floresta Coalición Floresta © 2026 Coalición Floresta. All rights reserved. © 2026 Coalición Floresta. Todos los derechos reservados.
        🙏