Public-Zone Delimitation of Two MangrovesDelimitación de la zona pública de dos manglares

Notice 18 Delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone corresponding to two mangroves at Playa Barrigona, District 05° Sámara, Canton 02° Nicoya, Province 05° Guanacaste Go to the latest version Version of the Regulation: 1 of 1 NATIONAL GEOGRAPHIC INSTITUTE NOTICE Nº018-2026 MARITIME TERRESTRIAL ZONE DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE OF THE MARITIME TERRESTRIAL ZONE CORRESPONDING TO TWO MANGROVES AT PLAYA BARRIGONA, DISTRICT 05° SÁMARA, CANTON 02° NICOYA, PROVINCE 05° GUANACASTE Pursuant to the provisions of Articles 140 and 240 of Law Nº6227, General Law of Public Administration, dated 2 May 1978, and its amendments; Law Nº59, Law on the Creation and Organization of the National Geographic Institute, dated 4 July 1944, and its amendments; Law Nº8905, Amendment to Article 2 of Law N°5695, Creation of the National Registry, and its amendments; and amendment to Law N°59, Creation and Organization of the National Geographic Institute, dated 4 July 1944, and its amendments, dated 7 December 2010; Law Nº6043, Law on the Maritime Terrestrial Zone, dated 2 March 1977, together with its respective regulation; and Articles 2 and 3 of Law Nº5695, Law on the Creation of the National Registry, dated 28 May 1975, and its amendments.

1.- Whereas, in accordance with Law N°59, Law on the Creation and Organization of the National Geographic Institute, dated 4 July 1944, and its amendments, the National Geographic Institute (IGN) is “the leading scientific and technical body for national cartography, charged with preparing the official basic Map and the basic geographical Description of the Republic of Costa Rica, as well as with studies, research, work, and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, or similar nature related to those works, in order to support planning processes”; permanently constituting, on behalf of the State, the official authority in geodetic matters and the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, with its authority extending to activities of any kind originating in the work entrusted to it.

2.- Whereas Law Nº8905, Amendment to Article 2 of Law N°5695, Creation of the National Registry, and its amendments; and amendment to Law N°59, Creation and Organization of the National Geographic Institute, dated 4 July 1944, and its amendments, of 7 December 2010, established the IGN as an agency of the National Registry, which shall execute the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions.

3- Whereas georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime Terrestrial Zone (ZMT) makes it possible to correctly delimit the public zone for the preparation of regulatory plans, the approval of surveying plans, the granting of concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning.

4.- Whereas the IGN’s georeferenced digital information on the delimitation of the public zone of the ZMT is called the IGN’s Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) for the Maritime Terrestrial Zone.

5.- Whereas the IGN’s Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) for the Maritime Terrestrial Zone is technically based on the application of the regulations established by:

• a)Executive Decree N°7841-P, Regulation to Law No. 6043 on the Maritime Terrestrial Zone, dated 16 December 1977, and its amendments;
• b)Executive Decree N°33797-MJ-MOPT, Declares CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation and Reference Systems Service (IERS) for measurement epoch 2005.83, the official horizontal datum for Costa Rica, dated 03 March 2007;
• c)Executive Decree N°36642-MP-MOPT-MINAET, Regulation on Specifications for Delimiting the Public Zone of the Maritime Terrestrial Zone, dated 28 June 2011;
• d)Executive Decree N°36786-MINAET, Manual for the Classification of Lands Dedicated to the Conservation of Natural Resources within the Maritime Terrestrial Zone in Costa Rica, dated 12 August 2011;
• e)Executive Decree Nº40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, dated 24 January 2018;
• f)Executive Decree N°42760-MINAE, Technical Criteria for the Location, Identification, Classification, and Delimitation of Wetland Ecosystems, dated 07 March 2022; and
• g)Directive DIG-01-2025, Update of Information on the Public Zone of the Maritime Terrestrial Zone with Respect to the CR-SIRGAS Horizontal Reference System for Measurement Epoch 2014.59, dated 28 May 2025.

6.- Whereas, in accordance with Article 62 of Executive Decree N°7841-P, Regulation to the Law on the Maritime Terrestrial Zone, dated 16 December 1977, and its amendments, the IGN’s competence to delimit the public zone of the Maritime Terrestrial Zone, and to make that delimitation official by publication in the official gazette La Gaceta, is recognized; Article 63 of Executive Decree N°7841-P provides that “The National Geographic Institute shall publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone.” 7.- Whereas Executive Decree N°33797-MJ-MOPT, Declares CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation and Reference Systems Service (IERS) for measurement epoch 2005.83, the official horizontal datum for Costa Rica, dated 30 March 2007, which, among other matters, designates the National Horizontal Reference Geodetic Network CR05 and its associated cartographic projection CRTM05 as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral work carried out in our country must refer, specifically providing in Article 11 that: “The National Horizontal Reference Geodetic Network CR05 and the cartographic projection system CRTM05 shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, to which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the National Territory by any public agency, person, or private national or foreign entity must refer…”; while Article 7 provides that “As cartographic data are produced in the new cartographic projection system CRTM05, the National Geographic Institute shall publish, by appropriate means, the information that has been made official…” 8.- Whereas Executive Decree N°36642-MP-MOPT-MINAET, Regulation on Specifications for Delimiting the Public Zone of the Maritime Terrestrial Zone, dated 28 June 2011, provides in Article 18 that, to delimit the public zone of the Maritime Terrestrial Zone, the IGN may use either of two implementation methods, set out in Articles 19 and 20, corresponding to delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone by placing boundary markers and/or by digital georeferenced delimitation, in order to expedite delimitations and provide greater technical certainty to interested parties.

9.- Whereas Executive Decree Nº40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, dated 24 January 2018, provides in Article 1 that “The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, known as CR05 and realized through the National Geodetic Network, changes its initials to CRSIRGAS as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08) for measurement epoch 2014.59; henceforth, changes and updates shall be governed in accordance with the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS), known as SIRGAS-CON”; while Article 2 provides that “The cartographic projection system CRTM05 shall remain official for cartographic representation of the national continental territory, extended, for purposes of applying this cartographic projection, to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and Caribbean Sea, that baseline being defined in accordance with Articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea as the starting point for calculating the maximum breadth of all the State of Costa Rica’s jurisdictional marine areas.” In turn, Article 12 of the cited decree reinforces the application of the cartographic projection CRTM05 as the official national coordinate system to which references must be made in our country’s continental territory, providing that “The CRSIRGAS horizontal reference system and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended to the baseline of the territorial sea, and the ‘Universal Transverse Mercator’ (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17, for jurisdictional marine and insular areas in the Pacific Ocean and Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, to which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the national territory by any public agency, person, or private national or foreign entity that undertakes or contracts geodetic and cartographic work must refer, thereby helping to avoid public expenditure and, in turn, obtaining reliable, uniform, and comparable geographic information of general utility that supports decision-making at the State’s various levels.” 10.- Whereas, by means of Directive DIG-01-2025, Update of Information on the Public Zone of the Maritime Terrestrial Zone with Respect to the CR-SIRGAS Horizontal Reference System for Measurement Epoch 2014.59, dated 28 May 2025, the information in the IGN’s Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) for the Maritime Terrestrial Zone was updated, converting it from the CR05 horizontal reference system to the CR-SIRGAS horizontal reference system for measurement epoch 2014.59, projection CRTM05, as a mechanism for delimiting the Maritime Terrestrial Zone.

11.- Whereas, in addition, Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Law N°6043, Law on the Maritime Terrestrial Zone, dated 02 March 1977, and its amendments, provides that “The public zone is also, regardless of its extent, the area occupied by all mangroves on the continental and insular coasts and estuaries of the national territory.” 12.- Whereas Article 16 of Law N°7575 Ley Forestal, dated 13 February 1996, and its amendments, provides that the Ministry of Environment and Energy (MINAE) shall mark on the ground the boundaries of the areas comprising the State’s Natural Heritage.

13.- Whereas Executive Decree N°36786-MINAET, Manual for the Classification of Lands Dedicated to the Conservation of Natural Resources within the Maritime Terrestrial Zone in Costa Rica, dated 12 August 2011, establishes among its objectives “To identify within the Maritime Terrestrial Zone lands classified as forests, lands suitable for forestry (Class VII and VIII soils), and wetlands (mangroves, estuaries, tidal inlets, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), in order to certify them and incorporate them as part of the State’s Natural Heritage (PNE).” 14.- Whereas Executive Decree N°36786-MINAET, at Point III—Competencies for Delimitation and Certification, provides that “The classification of lands within the ZMT shall fall to the Conservation Areas (AC) of the National System of Conservation Areas (SINAC) and to private professionals duly accredited by the respective professional associations to classify forests, lands suitable for forestry (Class VII and VIII soils), (mangroves, estuaries, tidal inlets, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), and wetlands.

The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to approval by the AC with territorial jurisdiction over the area. The SINAC ACs with jurisdiction over the ZMT shall also be responsible for verification, oversight, boundary demarcation, and certification of State Natural Heritage lands and protection zones. The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime Terrestrial Zone must be carried out as part of the process of approving the Coastal Regulatory Plan (PRC), as defined by Law 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all zones to be granted in concession within the ZMT and provides for its classification at the cadastral-plan level. Accordingly, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly identify the PNE areas so they are not counted in the total area to be granted in concession.” 15.- Whereas Executive Decree N°42760-MINAE, Technical Criteria for the Location, Identification, Classification, and Delimitation of Wetland Ecosystems, dated 07 March 2022, provides in Article 14 that: “Supplementary technical considerations for mangroves.

The respective Conservation Area, together with the National Geographic Institute, shall verify in the field the existence of mangroves and proceed to delimit them, in accordance with each institution’s competence as provided by the legal system. The presence of trees of any species listed in Annex I to this decree shall be used as a criterion for identifying a mangrove; existing estuaries and channels are also included within these ecosystems. The boundary is established up to the extent of vegetation associated with this ecosystem, in accordance with Annex II to this decree. In addition to the foregoing, the provisions of Annex III to this decree, entitled ‘List of Flora by Wetland Type According to Landscape Classification: Estuarine Wetlands and Saline Flooded Forests (Mangroves),’ must also be taken into account. The mangrove delimitation process must necessarily include areas that are degraded or in the process of recovery.

In addition, within its competence, the respective Conservation Area shall carry out the measures necessary to promote that recovery.” 16.- Whereas the IGN used the Digital Georeferenced Delimitation methodology to delimit the public zone of the ZMT corresponding to two mangroves at Playa Barrigona, District 05° Sámara, Canton 02° Nicoya, Province 05° Guanacaste.

17.- Whereas, by means of letters CARTA-SINAC-ACT-DR-1944-2025 and CARTA-SINAC-ACT-DR-1945- 2025, both dated 19 December 2025 and signed by Mr. Ing. Nelson Marin Mora, Director of the Regional Office of the Tempisque Conservation Area (ACT), he submitted the technical survey and delimitation reports SINAC-ACT-DR-T-1930-2025 and SINAC-ACT-DR-T-1931-2025, prepared by Ing. Daniel Alonso Ruiz Meneses, Surveyor in the Topography Department of the Tempisque Conservation Area (ACT), both dated 19 December 2025, which are hereby approved.

18.- Whereas the delimitation of the ZMT public zone for two mangroves was carried out by the Tempisque Conservation Area (ACT) in accordance with technical survey and delimitation reports SINACACT- DR-T-1930-2025 and SINAC-ACT-DR-T-1931-2025, respectively, prepared by Ing. Daniel Alonso Ruiz Meneses, Surveyor in the Topography Department of the Tempisque Conservation Area (ACT), both dated 19 December 2025, with the technical support described in report OFICIO-SINAC-ACT-OR-PC-1926-2025, dated 18 December, prepared by Licenciado Iván Jiménez Morera, Regional Coordinator of the Prevention, Protection, and Control Program of the Tempisque Conservation Area (ACT).

19.- Whereas, by means of letter DIG-GDF-233-2026 dated 09 September 2026, generated by the Topography Subprocess of the IGN’s Geodesy and Geophysics Department, the Technical Review Report for Publication of the Georeferenced Delimitation of the Public Zone, DIG-GDF-041-2026-PU-INF, dated 26 August 2026, was sent to the IGN Directorate concerning the work carried out by the Tempisque Conservation Area (ACT) in relation to the delimitation of two mangroves at Playa Barrigona, Sámara, technically endorsing the delimitation carried out for publication.

20.- Whereas Article 140 of Law N°6227, General Law of Public Administration, dated 02 May 1978, and its amendments, provides that “an administrative act shall produce its effect after being communicated to the person concerned, except where it grants rights only, in which case it shall produce its effect from the time it is adopted”; this provision must necessarily be read together with subsection 1 of Article 240 of the same statute, which defines the appropriate instrument for communicating acts of a general nature by providing that: “General acts shall be communicated by publication, and specific acts by notification.” COMMUNICATES:

First: On 18 November 2025, officials of the Tempisque Conservation Area carried out fieldwork for the digital georeferenced delimitation, using the national coordinate system, of the public zone of two mangroves at Playa Barrigona, District 05° Sámara, Canton 02° Nicoya, Province 05° Guanacaste.

Second: The IGN publishes the digital georeferenced delimitation of the public zone, comprising 49 points in each case that describe two mangroves at Playa Barrigona, District 05° Sámara, Canton 02° Nicoya, Province 05° Guanacaste, based on the Regulation on Specifications for Delimiting the Public Zone of the Maritime Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT).

Third: The delimited public zone corresponds to two mangroves at Playa Barrigona, District 05° Sámara, Canton 02° Nicoya, Province 05° Guanacaste, in accordance with letters DIG-GDF-233-2026 dated 2 September 2026, generated by the Topography Subprocess of the Geodesy and Geophysics Department of the National Geographic Institute; SINAC-ACT-DR-T-1930- 2025 and SINAC-ACT-DR-T-1931-2025, both dated 19 December 2025; and OFICIO-SINAC-ACT-ORPC- 1926-2025, dated 18 December, issued by the Tempisque Conservation Area.

Fourth: The public zone of the ZMT corresponding to two mangroves at Playa Barrigona, District 05° Sámara, Canton 02° Nicoya, Province 05° Guanacaste, whose coordinates in Costa Rica’s official cartographic projection system CRTM05 and its update from the CR05 to the CR-SIRGAS horizontal reference system are as follows:

DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE OF THE MARITIME TERRESTRIAL ZONE CORRESPONDING TO TWO MANGROVES AT PLAYA BARRIGONA, SÁMARA ZONE 1 Boundary marker CR05/CRTM05 CR-SIRGAS/CRTM05 Northing (m) Easting (m) Northing (m) Easting (m) PB05 1093223,433 326933,501 1093223,351 326933,537 PB06 1093232,000 326934,109 1093231,918 326934,145 PB07 1093235,966 326915,896 1093235,884 326915,932 PB08 1093236,025 326887,661 1093235,943 326887,697 PB09 1093249,266 326887,180 1093249,184 326887,216 PB10 1093231,479 326858,535 1093231,397 326858,571 PB11 1093238,577 326808,812 1093238,496 326808,847 PB12 1093241,325 326806,257 1093241,243 326806,293 PB13 1093272,594 326783,914 1093272,512 326783,950 PB14 1093303,271 326774,048 1093303,189 326774,084 PB15 1093346,824 326789,390 1093346,742 326789,426 PB16 1093367,900 326781,789 1093367,818 326781,825 PB17 1093394,189 326773,025 1093394,107 326773,061 PB18 1093411,724 326765,046 1093411,642 326765,082 ZONE 1 Boundary marker CR05/CRTM05 CR-SIRGAS/CRTM05 Northing (m) Easting (m) Northing (m) Easting (m) PB19 1093467,487 326775,511 1093467,405 326775,547 PB20 1093483,237 326793,764 1093483,155 326793,800 PB21 1093515,965 326833,612 1093515,883 326833,648 PB22 1093539,078 326840,392 1093538,996 326840,428 PB23 1093587,366 326868,944 1093587,284 326868,980 PB24 1093601,047 326902,921 1093600,965 326902,957 PB25 1093576,465 326914,104 1093576,383 326914,140 PB26 1093614,820 326920,381 1093614,738 326920,417 PB27 1093655,041 326942,563 1093654,959 326942,599 PB28 1093657,429 326973,426 1093657,347 326973,462 PB29 1093623,500 326969,327 1093623,418 326969,363 PB30 1093617,736 326946,167 1093617,654 326946,203 PB31 1093607,537 326969,750 1093607,455 326969,786 PB32 1093575,352 326973,965 1093575,270 326974,001 PB33 1093528,802 326938,063 1093528,720 326938,099 PB34 1093499,557 326916,269 1093499,475 326916,305 PB35 1093464,021 326882,058 1093463,939 326882,094 PB36 1093439,267 326873,564 1093439,185 326873,600 PB37 1093411,130 326897,176 1093411,048 326897,212 PB38 1093401,045 326859,187 1093400,963 326859,223 PB39 1093399,431 326818,578 1093399,349 326818,614 PB40 1093364,948 326838,818 1093364,866 326838,854 PB41 1093333,640 326877,035 1093333,558 326877,071 PB42 1093322,003 326899,580 1093321,921 326899,616 PB43 1093335,507 326917,264 1093335,425 326917,300 PB44 1093317,488 326995,077 1093317,406 326995,113 PB45 1093301,632 327055,171 1093301,550 327055,207 PB46 1093292,992 327073,181 1093292,910 327073,217 PB47 1093244,231 327092,562 1093244,149 327092,598 ZONE 2 Boundary marker CR05/CRTM05 CR-SIRGAS/CRTM05 Northing (m) Easting (m) Northing (m) Easting (m) MB1 1093193,575 326574,6908 1093193,493 326574,726 MB2 1093197,378 326568,5368 1093197,296 326568,572 ZONE 2 Boundary marker CR05/CRTM05 CR-SIRGAS/CRTM05 Northing (m) Easting (m) Northing (m) Easting (m) MB3 1093212,239 326549,9048 1093212,157 326549,940 MB4 1093232,156 326569,2979 1093232,074 326569,333 MB5 1093233,16 326616,7289 1093233,078 326616,764 MB6 1093224,514 326629,1369 1093224,432 326629,172 Fifth: The sectors located at Playa Barrigona, District 05° Sámara, Canton 02° Nicoya, Province 05° Guanacaste, that as of this date have a public zone of the ZMT delimited by placing boundary markers and the corresponding publication in the official gazette La Gaceta shall retain their official status.

Sixth: The official technical data for the digital georeferenced delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone for the two mangroves at Playa Barrigona, District 05° Sámara, Canton 02° Nicoya, Province 05° Guanacaste have been recorded in the National Geographic Institute’s (IGN) Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) for the Maritime Terrestrial Zone (ZMT), in shapefile vector format, under the code: ZONA PUBLICA_ mojones.

Seventh: Takes effect upon publication.

Issued in Curridabat, San José, on 09 September 2026.

Article 1 record

CONSIDERING:

Aviso 18 Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente a dos manglares en Playa Barrigona, Distrito 05° Sámara, Cantón 02° Nicoya, Provincia 05° Guanacaste Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL AVISO Nº018-2026 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE CORRESPONDIENTE A DOS MANGLARES EN PLAYA BARRIGONA, DISTRITO 05° SÁMARA, CANTÓN 02° NICOYA, PROVINCIA 05° GUANACASTE Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley Nº6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley Nº5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.

1.- Que de conformidad con la Ley N°59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas, el Instituto Geográfico Nacional (IGN) es “la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación”; constituyéndose de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.

2.- Que mediante Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas del 07 de diciembre del 2010, se estableció al IGN como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.

1. 3Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.

4.- Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la ZMT con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre.

5.- Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por:

• a)el Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley No. 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas;
• b)el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 03 de marzo de 2007;
• c)el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio de 2011;
• d)Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto de 2011;
• e)Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero de 2018;
• f)Decreto Ejecutivo N°42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal del 07 de marzo del 2022; y
• g)Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59 del 28 de mayo de 2025.

6.- Que de conformidad con el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N°7841-P señala que “El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública.” 7.- Que el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos determina a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en el artículo 11 que: “La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera…”; mientras que el artículo 7 indica que “Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado…” 8.- Que el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011, establece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.

9.- Que el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero de 2018, declara en su artículo 1 que “El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGAS-CON”; mientras que el artículo 2 establece que “El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense.” Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que “El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica “Universal Transversal de Mercator” (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado.” 10.- Que por medio de la Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59 del 28 de mayo del 2025, se procedió a actualizar la información de la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre, pasándola del sistema de referencia horizontal CR05 al sistema de referencia horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59, proyección CRTM05, como mecanismo de delimitación de la Zona Marítimo Terrestre.

11.- Que, en complemento, el artículo 11 del Capítulo I Disposiciones Generales de la Ley N°6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la “Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.” 12.- Que el artículo 16 de la Ley N°7575 Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.

13.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto de 2011, establece entre sus objetivos “Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE).” 14.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET en el Punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que “La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.

La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección. La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar.” 15.-Que el Decreto Ejecutivo N°42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal del 07 de marzo de 2022, en su artículo 14 establece que: “Consideraciones técnicas complementarias para manglares.

El Área de Conservación respectiva, en conjunto con el Instituto Geográfico Nacional, deberá verificar en el campo la existencia de manglar y proceder a su delimitación, conforme a la competencia de cada institución según lo indique ordenamiento jurídico. Para la identificación de un manglar se tomará como parámetro la presencia de árboles de alguna de las especies indicadas en el Anexo I de este decreto; asimismo, se incluyen dentro de estos ecosistemas los esteros y canales existentes. El límite se establece hasta donde se extienda la vegetación asociada con este ecosistema, de conformidad con el Anexo II de este decreto. Además de lo anterior debe contemplarse lo indicado en el Anexo III de este decreto, denominado "Listado de flora por tipo de humedal de acuerdo con clasificación paisajística Humedales Esturianos y Bosques Inundados Salados (manglares)". El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación.

16.- Que el IGN utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la ZMT correspondiente a dos manglares en Playa Barrigona, distrito 05° Sámara, cantón 02° Nicoya, provincia 05° Guanacaste.

17.- Que mediante oficios CARTA-SINAC-ACT-DR-1944-2025 y CARTA-SINAC-ACT-DR-1945- 2025, ambos del 19 de diciembre de 2025, suscritos por el señor Ing. Nelson Marin Mora, Director de la Oficina Regional del Área de Conservación Tempisque (ACT), presentó los informes técnicos de levantamiento y delimitación SINAC-ACT-DR-T-1930-2025 y SINAC-ACT-DR-T-1931-2025 realizados por el Ing. Daniel Alonso Ruiz Meneses, Topógrafo del Departamento de Topografía del Área de Conservación Tempisque (ACT), ambos del 19 de diciembre de 2025, a los cuales se le otorga visto bueno.

18.- Que la delimitación de la zona pública de la ZMT de dos manglares fue realizada por Área de Conservación Tempisque (ACT) conforme informes técnicos de levantamiento y delimitación SINACACT- DR-T-1930-2025 y SINAC-ACT-DR-T-1931-2025, respectivamente, realizados por el Ing. Daniel Alonso Ruiz Meneses, Topógrafo del Departamento de Topografía del Área de Conservación Tempisque (ACT) ambos del 19 de diciembre de 2025, con el apoyo técnico descrito en el informe OFICIO-SINAC-ACT-OR-PC-1926-2025 del 18 de diciembre, realizado por el Licenciado Iván Jiménez Morera, Coordinador Regional del Programa de Prevención, Protección y Control del Área de Conservación Tempisque (ACT).

19.- Que mediante el oficio DIG-GDF-233-2026 de fecha 09 de setiembre de 2026, generado por el Subproceso Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del IGN se remitió, a la Dirección del IGN, el Informe de revisión técnica para la publicación de delimitación georreferenciada de la zona pública DIG-GDF-041-2026-PU-INF del 26 de agosto del 2026, en relación con los trabajos realizados por el Área de Conservación Tempisque (ACT) y relativos a la delimitación de dos manglares en Playa Barrigona, Sámara, avalando técnicamente la delimitación realizada para su publicación.

20.- Que el artículo 140 de la Ley N°6227 Ley General de la Administración Pública del 02 de mayo de 1978 y sus reformas, señala que “el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte”, disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 240 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: “Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos.” COMUNICA:

Primero: Que el 18 de noviembre de 2025, funcionarios del Área de Conservación Tempisque, realizaron el trabajo de campo para la delimitación digital georreferenciada al sistema nacional de coordenadas de la zona pública de dos manglares en Playa Barrigona, distrito 05° Sámara, cantón 02° Nicoya, provincia 05° Guanacaste.

Segundo: El IGN publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 49 puntos respectivamente que describen dos manglares en Playa Barrigona, distrito 05° Sámara, cantón 02° Nicoya, provincia 05° Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).

Tercero: Que la zona pública delimitada corresponde a dos manglares en Playa Barrigona, distrito 05° Sámara, cantón 02° Nicoya, provincia 05° Guanacaste, de conformidad a los oficios DIG-GDF-233-2026 de fecha 2 de setiembre de 2026, generado por el Subproceso Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, SINAC-ACT-DR-T-1930- 2025, SINAC-ACT-DR-T-1931-2025 ambos del 19 de diciembre de 2025 y OFICIO-SINAC-ACT-ORPC- 1926-2025 del 18 de diciembre, emitidos por el del Área de Conservación Tempisque.

Cuarto: La zona pública de la ZMT correspondiente a dos manglares en Playa Barrigona, distrito 05° Sámara, cantón 02° Nicoya, provincia 05° Guanacaste cuyas coordenadas, en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05 y su actualización con respecto al sistema de referencia horizontal de CR05 a CR-SIRGAS, son las siguientes:

DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE CORRESPONDIENTE A DOS MANGLARES EN PLAYA BARRIGONA, SÁMARA ZONA 1 Mojón CR05/CRTM05 CR-SIRGAS/CRTM05 Norte (m) Este (m) Norte (m) Este (m) PB05 1093223,433 326933,501 1093223,351 326933,537 PB06 1093232,000 326934,109 1093231,918 326934,145 PB07 1093235,966 326915,896 1093235,884 326915,932 PB08 1093236,025 326887,661 1093235,943 326887,697 PB09 1093249,266 326887,180 1093249,184 326887,216 PB10 1093231,479 326858,535 1093231,397 326858,571 PB11 1093238,577 326808,812 1093238,496 326808,847 PB12 1093241,325 326806,257 1093241,243 326806,293 PB13 1093272,594 326783,914 1093272,512 326783,950 PB14 1093303,271 326774,048 1093303,189 326774,084 PB15 1093346,824 326789,390 1093346,742 326789,426 PB16 1093367,900 326781,789 1093367,818 326781,825 PB17 1093394,189 326773,025 1093394,107 326773,061 PB18 1093411,724 326765,046 1093411,642 326765,082 ZONA 1 Mojón CR05/CRTM05 CR-SIRGAS/CRTM05 Norte (m) Este (m) Norte (m) Este (m) PB19 1093467,487 326775,511 1093467,405 326775,547 PB20 1093483,237 326793,764 1093483,155 326793,800 PB21 1093515,965 326833,612 1093515,883 326833,648 PB22 1093539,078 326840,392 1093538,996 326840,428 PB23 1093587,366 326868,944 1093587,284 326868,980 PB24 1093601,047 326902,921 1093600,965 326902,957 PB25 1093576,465 326914,104 1093576,383 326914,140 PB26 1093614,820 326920,381 1093614,738 326920,417 PB27 1093655,041 326942,563 1093654,959 326942,599 PB28 1093657,429 326973,426 1093657,347 326973,462 PB29 1093623,500 326969,327 1093623,418 326969,363 PB30 1093617,736 326946,167 1093617,654 326946,203 PB31 1093607,537 326969,750 1093607,455 326969,786 PB32 1093575,352 326973,965 1093575,270 326974,001 PB33 1093528,802 326938,063 1093528,720 326938,099 PB34 1093499,557 326916,269 1093499,475 326916,305 PB35 1093464,021 326882,058 1093463,939 326882,094 PB36 1093439,267 326873,564 1093439,185 326873,600 PB37 1093411,130 326897,176 1093411,048 326897,212 PB38 1093401,045 326859,187 1093400,963 326859,223 PB39 1093399,431 326818,578 1093399,349 326818,614 PB40 1093364,948 326838,818 1093364,866 326838,854 PB41 1093333,640 326877,035 1093333,558 326877,071 PB42 1093322,003 326899,580 1093321,921 326899,616 PB43 1093335,507 326917,264 1093335,425 326917,300 PB44 1093317,488 326995,077 1093317,406 326995,113 PB45 1093301,632 327055,171 1093301,550 327055,207 PB46 1093292,992 327073,181 1093292,910 327073,217 PB47 1093244,231 327092,562 1093244,149 327092,598 ZONA 2 Mojón CR05/CRTM05 CR-SIRGAS/CRTM05 Norte (m) Este (m) Norte (m) Este (m) MB1 1093193,575 326574,6908 1093193,493 326574,726 MB2 1093197,378 326568,5368 1093197,296 326568,572 ZONA 2 Mojón CR05/CRTM05 CR-SIRGAS/CRTM05 Norte (m) Este (m) Norte (m) Este (m) MB3 1093212,239 326549,9048 1093212,157 326549,940 MB4 1093232,156 326569,2979 1093232,074 326569,333 MB5 1093233,16 326616,7289 1093233,078 326616,764 MB6 1093224,514 326629,1369 1093224,432 326629,172 Quinto: Los sectores ubicados en Playa Barrigona, distrito 05° Sámara, cantón 02° Nicoya, provincia 05° Guanacaste, que a la fecha cuentan con delimitación de la zona pública de la ZMT a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.

Sexto: Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de los dos manglares en Playa Barrigona, distrito 05° Sámara, cantón 02° Nicoya, provincia 05° Guanacaste han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), en archivo con formato vectorial shapefile, bajo la codificación: ZONA PUBLICA_ mojones.

Sétimo: Rige a partir de su publicación.

Dado en Curridabat, San José 09 de setiembre de 2026.

Ficha Artículo 1

CONSIDERANDO: