Coalición Floresta Logo Coalición Floresta Search Buscar
Language: English
About Acerca de Contact Contacto Search Buscar Notes Notas Donate Donar Environmental Law Derecho Ambiental
About Acerca de Contact Contacto Search Buscar Notes Notas Donate Donar Environmental Law Derecho Ambiental
Language: English
Beta Public preview Vista previa

← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental

Resolución 514 · 28/08/2026

PSA Spending Limits and Payments for 2026-2027Límite de gasto y pagos de PSA para 2026-2027

View document ↓ Ver documento ↓ View original source ↗ Ver fuente original ↗

Loading…Cargando…

OutcomeResultado

Limits setLímite establecido

SummaryResumen

For the period from 11 August 2026 to 30 June 2027, the resolution sets the spending limit for the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (Fonafifo), the activities eligible for funding under the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program (PSA), and their payment amounts, contract terms, and conditions. It allocates hectares and trees between forest-cover recovery and maintenance, including reforestation, natural regeneration, agroforestry systems, forest protection, and forest management. It sets activity-specific payments, with additional amounts for protecting water resources and high-biodiversity sites, subject to budget availability. It also governs technical requirements, forest monitoring, contract duration, and special conditions. The allocation may vary with the budget, and payments may be updated by reasoned resolution. Article 3 states that the resolution applies during 2026-2027; the supplied source identifies this as the norm’s latest version.La resolución fija para el período del 11 de agosto de 2026 al 30 de junio de 2027 el límite de gasto del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (Fonafifo), las actividades financiables del Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos (PSA) y sus montos, plazos y condiciones contractuales. Distribuye hectáreas y árboles entre recuperación y mantenimiento de la cobertura forestal, incluida la reforestación, regeneración natural, sistemas agroforestales, protección y manejo de bosque. Establece pagos diferenciados por actividad, con incrementos para la protección del recurso hídrico y sitios de alta biodiversidad, sujetos a disponibilidad presupuestaria. También regula requisitos técnicos, seguimiento forestal, vigencia contractual y condiciones especiales. Permite variar la distribución según el presupuesto y actualizar pagos mediante resolución razonada. Según su artículo 3, rige durante el período 2026-2027; la fuente la identifica como la última versión de la norma.

Key excerptExtracto clave

For the 2026-2027 period, two funding modalities will be considered: (a) Forest-Cover Recovery, which includes Reforestation, Natural Regeneration, and Agroforestry Systems; and (b) Forest-Cover Maintenance, which includes Forest Protection and Forest Management. The Fondo Nacional de Financiamiento Forestal may vary the distribution set out in the preceding table according to the availability of the approved budget for the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program.Para periodo 2026-2027, se considerarán dos modalidades a financiar; a-Recuperación de la Cobertura Forestal, que incluye las actividades de Reforestación, Regeneración Natural y Sistemas Agroforestales y b-Mantenimiento de la Cobertura Forestal, que incluye Protección de Bosque y Manejo de Bosque. El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, podrá variar la distribución establecida en el cuadro anterior, de acuerdo con la disponibilidad del presupuesto aprobado para el Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos.

Pull quotesCitas destacadas

  • "El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, podrá variar la distribución establecida en el cuadro anterior, de acuerdo con la disponibilidad del presupuesto aprobado para el Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos."

    "The Fondo Nacional de Financiamiento Forestal may vary the distribution set out in the preceding table according to the availability of the approved budget for the Payment for Environmental or Ecosystem Services Program."

    Artículo 1

  • "El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, podrá variar la distribución establecida en el cuadro anterior, de acuerdo con la disponibilidad del presupuesto aprobado para el Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos."

    Artículo 1

Full documentDocumento completo

Articles

Resolution 514 Establishes the spending limit for the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal for contracts to be formalized in the 2026–2027 period Go to the latest version Regulation Version: 1 of 1 MINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY Legal Advisory Directorate R-0514-2026-MINAE MINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY. San José, at fourteen hours and twenty-five minutes on 14 August 2026. This Ministerial Office considers the establishment, for the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, of the number of hectares to be financed by activity under the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services, and the amount to be paid based on the resources allocated.

BACKGROUND SOLE: For fiscal year 2026, the National Budget provides a total of ten billion eight hundred twenty-one million two hundred sixty-five thousand five hundred twenty-eight colones with 00/100 (¢ 10.821.265.528) for the Program for Payment for Environmental Services (PSA) or Ecosystem Services. These funds will be used to pay the obligations under PSA contracts from previous years and to add new hectares for the 2026–2027 period, which will run from 11 August 2026 to 30 June 2027.

REASONS FIRST: Article 38 of the Regulations to the Ley Forestal N° 7575, Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE, of 17 October 1996, published in La Gaceta N°16 on 23 January 1997, as amended, provides that the Minister of Environment and Energy, as head of the Ministry of Environment and Energy in its capacity as the State Forest Administration, shall issue annually, by Ministerial Resolution, the activities to be financed under the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services and the amounts to be paid based on the resources allocated in the National Budget for fiscal year 2026.

SECOND: Under this principle, financial instruments must be directed toward supporting the pillars of the National Development and Public Investment Plan 2023–2026 (Rogelio Fernández Güell), taking into account the objectives for the creation of the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal under the cited Ley Forestal, without setting aside the established technical criteria.

THIRD: The cited National Development Plan treats maintaining at least two hundred fifty thousand hectares (250.000 ha) under the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services, across its various activities, as one of the national targets.

FOURTH: The Ministry of Environment and Energy issued the Guiding Principles for the Productive Forestry Sector by Decreto Ejecutivo N°41772-MINAE, published in the official gazette La Gaceta N° 178 on 20 September 2019, as well as guidelines to be considered in institutional efforts to reactivate and promote reforestation in the country.

FIFTH: The amendment to the Regulations to the Ley Forestal, made by Decreto Ejecutivo N° 44607-MINAE and published in Alcance number 145 to La Gaceta N° 156, makes substantive changes to the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services to recognize separately the different environmental services to be paid for. For this purpose, three environmental services are recognized: 1—a base payment, which covers forests serving the functions of mitigating greenhouse gases and protecting biodiversity; 2—an additional payment for forests located in areas considered to have high biodiversity, to be megadiverse, or to be areas that merit preservation because of their fragility, connectivity, or deterioration; and 3—an additional payment for forests whose location contributes to protecting water resources for human consumption, rural use, and hydroelectric power.

THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY

THEREFORE

RESOLVES:

1
1

For this purpose, the following distribution is established:

PSA ModalitiesActivityQuantity
Forest Cover Recovery*Reforestation with fast-growing species2,000 hectares
Reforestation with medium-growth species2,000 hectares
Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR)1,000 hectares
Natural Regeneration1,500 hectares
Establishment of trees in Agroforestry Systems150,000 trees
Agroforestry Systems established in Forest Harvest Plantations (PPAF)15,000 trees
Mixed Agroforestry Systems for micro-producers20,000 trees
Small-Scale Timber Production Systems (SIPMABE)100,000 trees
Forest Cover MaintenanceForest Protection for greenhouse gas mitigation and biodiversity (base payment)60,000 hectares
Forest Management*450 hectares

* Fonafifo will process all applications for entry submitted under the Reforestation subactivity with species listed in executive decrees prohibiting their felling and concerning threatened or endangered species (Decretos Ejecutivos N° 25663-MINAE of 8 October 1996 and N° 25700- MINAE of 15 November 1996, as amended), up to a maximum financing limit of 15 hectares.

Immovable property located within geospatial layers corresponding to water resource protection or high biodiversity may be eligible to receive the applicable recognition under the Forest Protection activity.

* Applications eligible for this activity must demonstrate that the forest management plan has been completed to the satisfaction of the State Forest Administration (AFE).

The Fondo Nacional de Financiamiento Forestal may vary the distribution established in the preceding table according to the availability of the budget approved for the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services.

If a greater allocation of resources is available under Article 5 of the Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias N° 8114, published in La Gaceta N° 131 on 9 July 2001, and from other financial resources that Fonafifo obtains for Payment for Environmental or Ecosystem Services, those resources will be distributed according to the criteria of the funders and the authorities of the Ministry or the relevant authorities. In all cases, resources used for these purposes must be included in the institutional budget or in Fideicomiso 544 Fonafifo/BNCR.

2
2

Reforestation activity: The following conditions govern the processing of applications for recognition of environmental services under the Reforestation activity:

  • a)The amount payable for fast-growing species, namely Gmelina arborea, Acacia mangium, Vochysia guatemalensis, and Vochysia hondurensis, will be seven hundred eighty-three thousand six hundred forty-four colones with 00/100 (¢783,644) per hectare, disbursed over a five-year period. Payments will be distributed as follows: 50% in the first year, 20% in the second year, 15% in the third year, 10% in the fourth year, and 5% in the fifth year.
  • b)The amount payable for medium-growth species, namely Tectona grandis, Pinus sp, Cordia alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp, and Cedrela odorata, will be eight hundred eighty-three thousand five hundred seventy-six colones with 00/100 (¢883,576) per hectare, disbursed over a five-year period. Payments will be distributed as follows: 50% in the first year, 20% in the second year, 15% in the third year, 10% in the fourth year, and 5% in the fifth year.
  • c)The amount payable for native species listed in Decretos Ejecutivos N° 25663-MINAE of 8 October 1996 and N° 25700-MINAE of 15 November 1996 will be one million three hundred twenty-five thousand three hundred sixty-six colones with 00/100 (¢1,325,366) per hectare, disbursed over a five-year period. Payments will be distributed as follows: 50% in the first year, 20% in the second year, 15% in the third year, 10% in the fourth year, and 5% in the fifth year.
  • d)The amount payable for Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR) for fast-growing species for packaging will be four hundred twenty-one thousand six hundred twenty-eight colones with 00/100 (¢421,628) per hectare. Payments will be distributed as follows: 50% in the first year, 25% in the second year, and 25% in the fourth year.
  • e)Forest plantations established with the owner’s own resources, with payment based on results. The amounts payable will be those established in subsections a, b, and c above. The amounts will be distributed as follows: upon signing the contract, 50%; and twelve, twenty-four, thirty-six, and forty-eight months after signing, 20%, 15%, 10%, and 5%, respectively. The contracts will have the terms provided for in Article 2 subsections a and b of this resolution, but the years these plantations have already been in existence will be recognized, up to a maximum of 3 years since establishment.
  • f)Natural or legal persons wishing to reforest areas exceeding the cap established in the Regulations to the Ley Forestal, Decreto N° 25721-MINAE, as amended, may apply under a special financing scheme and may double the 750-hectare cap, provided the available resources are not used by small producers. The amounts payable will be those established in subsections a, b, and c above.
  • g)The Fondo Nacional de Financiamiento Forestal is instructed to include in the Payment for Environmental Services contracts for the Reforestation activity the minimum acceptable values for making payments.

The Fondo Nacional de Financiamiento Forestal will use the following reference values to process the corresponding payments for each year:

Table 1. Minimum reference values for diameter (DAP) and total height (Htot) expected by year for plantations of fast-growing species (Gmelina arborea, Vochysia guatemalensis*, Acacia mangium, others).

Age (years)VRM DAP (cm)*VRM Htot (m)*
1-3,69
28,146,85
312,0810,26
414,2812,39
517,6915,08
619,0816,74
721,1117,42
822,1218,02
923,0218,54
1023,8319,01

Table 2. Minimum reference values for diameter (DAP) and total height (Htot) expected by year for plantations of medium-growth species (Tectona grandis, Pinus sp, Cordia alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp, Cedrela odorata, others).

Age (years)VRM DAP (cm)*VRM Htot (m)*
1-1,65
24,783,24
37,575,06
49,086,24
510,727,49
612,478,78
714,2610,10
816,0411,42
917,7612,71
1019,3713,94
1120,8315,09
1221,5215,86
1322,6016,83
1423,5217,71
1524,2818,52
1624,9119,25

*The reference values come from data from permanent sample plots of reforestation companies, provided by the Oficina Nacional Forestal (ONF), and plot data provided by Forest Managers and recorded by Fonafifo. Both data sets were validated by Dr. Edgar Ortiz Malavassi, Professor at the Instituto Tecnológico de Costa Rica.

Table 3. Minimum reference values for diameter (DAP) and total height (Htot) expected by year for Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR), for the species Gmelina arborea.

Age (years)VRM DAP (cm)VRM Htot (m)
1-3,29
28,886,65
313,359,73
414,6910,69
517,5512,48
619,5313,80

To calculate total volume, the following equation must be used: Vtot = π/4 * (DAP)² * Htot * Ff * N Where:

Vtot = Total volume per hectare expressed in cubic meters.

π = (pi), the ratio between the length of a circumference and its diameter in Euclidean geometry.

DAP = Diameter at a height of 1.3m, expressed in meters.

Htot = Total height expressed in meters.

Ff = Form factor equal to 0.5.

N = Number of trees per hectare.

  • a)The State, through Fonafifo, will acquire the environmental services produced by forest plantations, understood as provided in subsection k of Article 3 of the Ley Forestal N°7575.
  • b)Specifically, environmental services provided by plantations will be paid for according to the annual growth of biomass, in accordance with the parameters established in this resolution. Those payments correspond to the full number of years of the agreed term; however, to allow the plantation to become established and be maintained, payments will be advanced during the first five years.
  • c)Fonafifo may, upon request, amend contracts signed before 2016 that demonstrate they have achieved a minimum production of 13 cubic meters of mean annual increment per hectare. For this purpose, Fonafifo may request any information it considers relevant.
2

Natural Regeneration activity: The conditions governing the processing of applications for recognition of Environmental Services under the Natural Regeneration activity, carried out in denuded areas without forest cover, with nearby seed sources, in areas undergoing regeneration that do not meet the definition of forest, and where grazing is excluded, are set out below:

The amount payable for Natural Regeneration will be eighty-two thousand five hundred sixty-five colones with 00/100 (¢82.565) per hectare, disbursed in five annual payments of 20% over a five-year period.

2

Agroforestry Systems activity: The following conditions govern the processing of applications for recognition of environmental services under the Agroforestry Systems activity.

  • a)The amount payable will be one thousand eighty-five colones with 00/100 (¢1.085) per tree incorporated into Agroforestry Systems, disbursed over a five-year period. Payments will be distributed as follows: 50% in the first year, 25% in the third year, and 25% in the fifth year.
  • b)The amount payable will be one thousand six hundred eight colones with 00/100 (¢1.608) per tree incorporated into Agroforestry Systems exclusively with native species listed in Decretos Ejecutivos N° 25663-MINAE of 8 October 1996 and N° 25700- MINAE of 15 November 1996, disbursed over a five-year period. Payments will be distributed as follows: 50% in the first year, 25% in the third year, and 25% in the fifth year.
  • c)The amount payable will be one thousand six hundred eight colones with 00/100 (¢1.608) per tree under the Agroforestry Systems activity established in Forest Harvest Plantations (PPAF), financed through forest credit. Payments will be distributed as follows: 80% will be disbursed once the contract has been signed and the trees have reached 36 months of age; the remaining 20% will be processed when the trees are 60 months old, in the fifth year of the project.
  • d)Mixed Agroforestry Systems for small producers: The conditions for this modality are: implement two of the three established activities; when carrying out forest protection activities, a payment of twenty-one thousand six hundred colones with 00/100 (¢21.000) per hectare per year will be made for five years (fractions of existing hectares will be calculated to the first decimal place if necessary). For denuded areas or areas undergoing regeneration, a payment of sixteen thousand five hundred thirteen colones with 00/100 (¢16.513) per hectare per year will be recognized for five years. For reforestation with timber or multipurpose species outside the forested area, a payment of three hundred twenty-three colones with 00/100 per tree (¢323) per year will be made for five years; a minimum of two hundred planted trees or identified existing trees will be recognized, up to a maximum of two thousand two hundred trees. A single contract may be entered into under this subactivity to cover the different activities, with a five-year term beginning on the date the contract is signed.
  • e)The amount payable will be one thousand five hundred colones with 00/100 (¢1.500) per tree under the Agroforestry Systems activity established in Small-Scale Timber Production Systems (SIPMABE). Payments will be distributed as follows: 70% in the first year, 15% in the second year, and 15% in the fourth year. If the contract includes financing through a forest credit, payments will be distributed as follows: 40% in the first year, 10% in each of the second, third, and fourth years, and 30% in the fifth year.
2

Forest Protection activity: The following conditions govern the processing of applications for recognition of Environmental or Ecosystem Services under the Forest Protection activity:

3.

  • a)The amount payable for the environmental service of greenhouse gas mitigation and biodiversity, considered the base payment, will be exactly one hundred five thousand colones (?105.000,00) per hectare, disbursed over five years in annual payments of 20% each.
  • b)The amount payable for the environmental service of greenhouse gas mitigation and biodiversity, considered the base payment, plus an additional amount for the water resource protection service, considered a bonus, will be one hundred eighty-five thousand colones with 00/100 (¢185,000.00) per hectare, disbursed over five years in annual payments of 20% each.
  • c)The amount payable for the environmental service of greenhouse gas mitigation and biodiversity, considered the base payment, plus an additional amount for the protection of high-biodiversity sites, considered a bonus, will be one hundred eighty-five thousand colones with 00/100 (¢185,000.00) per hectare, disbursed over five years in annual payments of 20% each.
  • d)Immovable property located within geospatial layers corresponding to water resources or high biodiversity may be eligible to receive the applicable recognition (bonus) under the Forest Protection activity, subject to the established budget availability.
3

Forest Management activity: The amount payable for Forest Management projects will be one hundred forty-three thousand eight hundred forty-one colones with 00/100 (¢143.841) per hectare, disbursed in five annual payments of 20% over a five-year period.

4. Updating payment amounts. For subsequent annual payments, MINAE may, by reasoned resolution, vary and update these amounts. It may likewise decree extraordinary increases in the amounts payable, taking into account budget availability and inclusion in the applicable budgets.

1
2
1
  • a)Contracts for the Reforestation activity through establishment of fast-growing species will have a term of ten years from the date they are signed.
  • b)Contracts for the Reforestation activity that include medium-growth species and native species listed in Decretos N° 25663-MINAE of 8 October 1996 and N° 25700-MINAE of 15 November 1996 will have a term of sixteen years from the date they are signed. This includes reforestation contracts using the parties’ own resources and reforestation contracts exceeding the established cap.
  • c)Contracts for the Forest Plantations with Reduced Rotation Cycles (PFTRR) subactivity will have a term of six years from the date they are signed.
  • d)Contracts for the Natural Regeneration activity will have a term of five years from the date they are signed.
  • e)Contracts for establishing trees in Agroforestry Systems using fast-growth and medium-growth species, and native species listed in Decretos N° 25663-MINAE of 8 October 1996 and N° 25700-MINAE of 15 November 1996, will have a term of five years from the date they are signed.
  • f)Contracts for the Agroforestry Systems established in Forest Harvest Plantations (PPAF) subactivity will have a term of 2 years from the date they are signed, since the trees have already been planted and three years will therefore be recognized retroactively for their establishment.
  • g)Contracts for the Mixed Agroforestry Systems for micro-producers subactivity will have a term of five years from the date they are signed.
  • h)Contracts for the Small-Scale Timber Production Systems (SIPMABE) subactivity will have a term of six years from the date they are signed. However, the beneficiary may request that the term be shortened by one calendar year (for a total of five years of contract performance), provided that at that time the minimum reference values for diameter (DAP) and total height (Htot) for fast-growing species plantations corresponding to year six, as set out in this resolution, have been met.

Additionally, that action must receive technical approval from the head of the respective regional office.

  • i)Contracts for establishing trees in Agroforestry Systems associated with agreements or other donors or partners will have a term of five years from the date they are signed.
  • j)Contracts for the Forest Protection activity relating to greenhouse gas mitigation and biodiversity, as well as those providing for additional recognition for water resources and/or high biodiversity, will have a term of 5 years from the date the application is submitted to the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.
  • k)Contracts for the Forest Management activity will have a term of 5 years from the date they are signed. Before the contract is signed, the PSA file must contain certification from SINAC that the forest management plan has been technically closed, in accordance with the Sustainability Standards for Natural Forest Management: Principles, Criteria and Indicators, Code of Practices and Procedures Manual, Decreto Ejecutivo N° 27388-MINAE, published on 2 November 1998, and Decreto Ejecutivo N° 34559-MINAE, published in La Gaceta N° 115 on 16 June 2008.
2

Consistent with the Ley Forestal, its Regulations, the Procedures Manual for the Program for Payment for Environmental Services, the Procedures Manual for the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services in Forest Protection, and applicable regulations, applications for entry into the Program for Payment for Environmental Services and contracts formalized under it must meet the following general and special conditions:

2

General Conditions

  • a)The Fondo Nacional de Financiamiento Forestal is authorized to establish activities and amounts different from those indicated in this resolution, in accordance with agreements, arrangements, contracts, or specific projects with entities that contribute financial resources to the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services and recognize amounts and conditions different from those established for the various environmental services. The prioritization criteria detailed above will not apply to these projects; instead, the criteria agreed upon in each arrangement and any special rules applicable to the nature of the activity will apply. Payments will be made only if budget is available to cover the obligations incurred under the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services.
  • b)Amounts remaining to be paid under contracts from previous years will be governed by the Executive Decrees and Administrative Resolutions applicable to each year.
  • c)In accordance with Article 40 of the Regulations to the Ley Forestal, a 18-month period of lapse is established for claims to installments due under contracts for payment for environmental or ecosystem services, in all modalities, beginning when the obligation becomes due, unless an acceptable justification is submitted to Fonafifo under the principles of reasonableness and proportionality. This lapse will not affect the term of the contract.
  • d)To cover the cost of registering the contract with the Public Registry, the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal will retain 0.6% of the total contract amount from the first disbursement.
  • e)Resources recovered due to breaches of contracts for payment for environmental services, or refunds or settlements, will be transferred to Fideicomiso 544 FONAFIFO/BNCR and budgeted for carrying out new activities and promoting small and medium-sized producers.
  • f)If the applications submitted are found to overlap or be displaced in relation to one another and/or to other properties, Fonafifo will assess whether to approve the applications for entry based on technical and legal criteria.
  • g)Applications for entry into the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services must include the contact information (email address, telephone number, and address or domicile) of the property owner or owners. Without this information, the administration will deem the application incomplete and will notify the applicant to complete it, since the information is essential for notices that must be issued. If the information is not supplied, the application will be archived.
  • h)If the beneficiary or beneficiaries under a contract for Payment for Environmental or Ecosystem Services are in arrears on obligations to the Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), Fonafifo will process payment under those contracts in accordance with the procedure established for that purpose by the CCSS and the provisions of Ley N°9686, as amended.
2

Special Conditions

  • A)For reforestation, natural regeneration, forest management, and agroforestry systems activities:
  • a)Projects carried out under the Forest Cover Recovery modality and projects under the Forest Cover Maintenance modality solely for the Forest Management activity must have a forest manager throughout the term of the payment for environmental services contract. The forest management form may be registered with the Colegio de Ingenieros Agrónomos for the entire contract term, or for annual or five-year periods, as the property owner determines. Whatever the payment arrangement, the duly registered form, valid during the relevant payment processing, must always be provided.
  • b)Without prejudice to other provisions, the beneficiary or beneficiaries must submit an annual management report issued by a forest manager to process payment, or, where the forest manager role does not apply, a technical report issued by a forestry professional. In addition, for Fast-Growth Reforestation contracts, the beneficiary must submit inspection reports certifying the status of the projects in years 8 and 10 from the planting date; for medium-growth projects and other species, those reports must be submitted in years 8, 12, and 16 from the planting date.
  • c)Without prejudice to other actions that constitute a breach of contractual obligations, Fast-Growth Reforestation contracts and Agroforestry Systems established in Small-Scale Timber Production Systems (SIPMABE) contracts will be considered breached after 12 months, and Medium-Growth plantations after 24 months from establishment, if the plantation does not show the minimum growth established in Article 1 subsection 2.1, or the growth indicated in advance in the relevant technical study for other species. As a consequence of this breach, the producer will not receive the payment for that year, and the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal must suspend the relevant payments and terminate the contract, with liability for the beneficiary, after due process has been observed. In cases that are duly justified, based on studies and/or reports by Fonafifo Regional Office staff, the relevant payment may be made and the contract continued despite lower growth rates, provided they do not result from non-compliance due to poor site or species selection or inadequate plantation management.
  • d)As a general principle, fortuitous events, force majeure, and acts of third parties, duly proven and assessed in Fonafifo’s judgment, will exempt a party from liability for breach of contract. The same will apply when the plantation owner demonstrates that a pest or disease affected the plantation and timely measures failed to eradicate it, provided those measures are documented in the PSA file and approved by the Regional Office. The same procedure will apply when the damage results from a fire that could not be controlled despite the preventive measures reported.
  • e)Projects may not be carried out on farms affected by pests, diseases, or fires; in that case, the farm may not be the subject of Reforestation and/or Block Agroforestry Systems contracts for a period of 3 years from the last contract terminated for that reason.
  • f)For pests and diseases affecting forest plantations, the Fonafifo Board of Directors will determine guidelines for addressing and resolving these cases.
  • g)Fonafifo will be responsible for monitoring forest plantations admitted to the Program. It must not only conduct regional monitoring but also establish a control protocol using a random-visit mechanism, according to its technical and administrative capacity and the availability of budgeted resources. It must likewise safeguard information from permanent plantation measurement plots in order to support payments and substantiate carbon and other greenhouse gas removals.
  • h)To standardize the information required from permanent plots in plantations and agroforestry systems, both in blocks and in Small-Scale Timber Production Systems (SIPMABE), Fonafifo will issue the format for the contents of the Excel database, for forest managers to submit annually with individual diameter and height data. The file is available for download from the Fonafifo website (www.fonafifo.go.cr ).
  • i)Applications for entry under the Reforestation activity involving mixtures of fast-growth, medium-growth, and/or endangered species must result in separate contracts, given the growth differences among these groups of species. In addition, projects consisting of native species listed in Decretos N° 25663-MINAE of 8 October 1996 and N° 25700-MINAE of 15 November 1996 must contain 100% of the trees of the species covered by those decrees; otherwise, the lower amount established for Reforestation will apply.
  • j)Forest plantations of endangered species planted with financing from Payment for Environmental Services contracts may be harvested under Article 28 of the Ley Forestal.
  • k)Reforestation projects from 2016 to 2023 will be assessed according to the growth parameters established in Ministerial Resolution R-167-2019-MINAE, published in La Gaceta N° 138 on 23 July 2019.
  • B)For the Forest Protection activity:
  • a)In accordance with Decreto Ejecutivo N°44607-MINAE, published in Alcance N°145 to La Gaceta N°156 on 26 August 2024, to formalize Forest Protection contracts, the applicant must hire a forestry professional who, in addition to submitting the required reports, must conduct technical visits in the third and fifth years of the contract term. For this purpose, the professional must be duly accredited to practice before the Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica. Follow-up for the second and fourth years of the contract term will proceed in accordance with Article124 of the Regulations to the Ley Forestal.
  • b)For applications for entry under the Forest Protection activity assessed using the Scoring Matrix and including several farms, the score will depend on the largest farm included in the application.
  • c)For properties located on the boundary of priority areas, only those with at least 30% of their area within those areas will be considered for the Forest Protection activity.
  • d)To receive additional recognition for water resource protection and/or high biodiversity, properties must be located at least 30% within the areas designated for that recognition. For Indigenous territories, properties must be located at least 15% within those areas.
  • e)Applications received during 2026 that, for operational and logistical reasons, could not be processed by the end of that year will be processed through 30 June 2027. For purposes of this provision, in accordance with Article 116 of the Regulations to the Ley Forestal, Fonafifo may count the months elapsed since the application was submitted toward the contract term.
  • f)Applications for entry into the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services submitted during the 2025–2026 period concerning unregistered farms, whose processing was archived because the Registro Nacional canceled the cadastral plan under transitional provision III of Decreto Ejecutivo N.º 44674, Reglamento General del Registro Inmobiliario, may, for one time only, continue to be processed for the 2026–2027 period. The applicant must expressly state a desire to continue processing for that period. Previously submitted documentation in the relevant file may be used, provided it fully complies with Ley N.º 8640 and the Procedures Manual for the Program for Payment for Environmental or Ecosystem Services in Forest Protection, without prejudice to any inconsistencies Fonafifo may identify when reviewing the legal requirements. However, it is mandatory that the possessor’s sworn declaration was issued in 2026 and that the interested person arrange with the Registro Nacional to reactivate the relevant plan before the contract is signed. Otherwise, the application will be archived. This provision applies only to unregistered farms with plans associated with the Instituto de Desarrollo Rural (INDER).
2
3
3

Artículos

Resolución 514 Establece el límite de gasto al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, para los contratos a formalizar en el periodo 2026-2027 Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA Dirección de Asesoría Jurídica R-0514-2026-MINAE MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA. San José, a las catorce horas con veinticinco minutos, del catorce de agosto del mil veintiséis. Conoce este Despacho Ministerial, el establecimiento al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, la cantidad de hectáreas a financiar por actividad en el Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos el monto a pagar con base en los recursos asignados.

ÚNICO: Que para el ejercicio 2026 el Presupuesto Nacional dispone un total de diez mil ochocientos veintiún millones doscientos sesenta y cinco mil quinientos veintiocho colones con 00/100 (¢ 10.821.265.528) para el Programa de Pago por Servicios Ambientales (PSA) o Ecosistémicos, los cuales serán utilizados para el pago de los compromisos de contratos PSA de años anteriores y la incorporación de nuevas hectáreas para el periodo 2026-2027 el cual comprenderá del 11 de agosto 2026 al 30 de junio del 2027.

PRIMERO: Que el artículo 38 del Reglamento a la Ley Forestal N° 7575, Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE, del 17 de octubre de 1996, publicado en La Gaceta N°16 del día 23 de enero de 1997, y sus reformas, dispone que el Ministro de Ambiente y Energía como Jerarca del Ministerio de Ambiente y Energía, en funciones de la Administración Forestal del Estado, emitirá anualmente mediante Resolución Ministerial, las actividades a financiar en el Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos y los montos a pagar con base en los recursos asignados en el Presupuesto Nacional para el ejercicio del año fiscal 2026.

SEGUNDO: Que, bajo este principio, los instrumentos financieros deben orientarse a apoyar los pilares del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2023-2026 (Rogelio Fernández Güell) considerando los objetivos de la creación del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal según la citada Ley Forestal, sin dejar de lado los criterios de orden técnico establecidos.

TERCERO: Que el Plan Nacional de Desarrollo citado, considera como una de las metas nacionales el mantener bajo el Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, al menos doscientas cincuenta mil hectáreas (250.000 ha), en sus diferentes actividades.

CUARTO: Que, el Ministerio de Ambiente y Energía ha emitido los Principios Rectores del Sector Forestal Productivo, mediante el Decreto Ejecutivo N°41772-MINAE publicado en el diario oficial La Gaceta N° 178, del 20 de setiembre de 2019, así como los lineamientos a considerar en las gestiones institucionales para la reactivación y promoción de la reforestación en el país.

QUINTO: Que la reforma al Reglamento a la Ley Forestal, realizada mediante Decreto Ejecutivo N° 44607-MINAE publicado en el Alcance número 145 a La Gaceta N° 156; establece cambios de fondo al Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, para reconocer de manera independiente los diferentes servicios ambientales a pagar. Para tales efectos, se establecen tres servicios ambientales a reconocer: 1-un pago base, que comprende los bosques con la función de mitigación de gases de efecto invernadero y protección de la biodiversidad; 2-un pago adicional a los bosques que se ubiquen en áreas consideradas de alta biodiversidad, megadiversos o zonas que por su fragilidad, conectividad o deterioro que merecen ser preservadas y 3- se reconoce un pago adicional a los bosques que por su ubicación coadyuven a la protección del recurso hídrico para fines de consumo humano, rural e hidroeléctrico.

LA MINISTRA DE AMBIENTE Y ENERGÍA

RESULTANDO

CONSIDERANDO

POR TANTO

RESUELVE:

1

1. Actividades por financiar: Para periodo 2026-2027, se considerarán dos modalidades a financiar; a-Recuperación de la Cobertura Forestal, que incluye las actividades de Reforestación, Regeneración Natural y Sistemas Agroforestales y b-Mantenimiento de la Cobertura Forestal, que incluye Protección de Bosque y Manejo de Bosque. Para tal fin, se establece la siguiente distribución:

Modalidades de PSA Actividad Cantidad Recuperación de la Cobertura Forestal* Reforestación con especies de rápido crecimiento 2.000 hectáreas Reforestación con especies de mediano crecimiento 2.000 hectáreas Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR) 1.000 hectáreas Regeneración Natural 1.500 hectáreas Establecimiento de árboles en Sistemas Agroforestales 150.000 árboles Sistemas Agroforestales establecidos en Plantaciones de Aprovechamiento Forestal (PPAF) 15.000 árboles Sistemas Mixtos en Agroforestería para micro productores 20.000 árboles Sistemas Productivos de Madera a Baja Escala (SIPMABE) 100.000 árboles Mantenimiento de la Cobertura Forestal Protección de Bosque para la mitigación de gases de efecto invernadero y biodiversidad (pago base) 60.000 hectáreas Manejo de Bosque* 450 hectáreas * El Fonafifo dará trámite a todas las solicitudes de ingreso que se presenten en la subactividad de Reforestación con especies contenidas en los decretos ejecutivos de veda y especies amenazadas o en peligro de extinción (Decretos Ejecutivos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700- MINAE del 15 de noviembre de 1996 y sus reformas), con un límite máximo a financiar de hasta de 15 hectáreas.

Los bienes inmuebles que se encuentren ubicados dentro de las capas geoespaciales correspondientes a protección del recurso hídrico o alta biodiversidad podrán ser elegibles de recibir el respectivo reconocimiento en la actividad de Protección de Bosque.

*Las solicitudes elegibles para esta actividad deberán de demostrar la finalización del plan de manejo forestal a satisfacción de la Administración Forestal del Estado (AFE).

El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, podrá variar la distribución establecida en el cuadro anterior, de acuerdo con la disponibilidad del presupuesto aprobado para el Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos.

De disponer de una mayor asignación de recursos, según el artículo 5 de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias N° 8114 publicada en La Gaceta N° 131, del día 9 de julio de 2001 y otros recursos financieros que capte el Fonafifo para el Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, se distribuirán según el criterio de los financiadores y de las autoridades del Ministerio o autoridades correspondientes. En todo caso, los recursos utilizados para estos fines deberán ser incorporados en el presupuesto institucional o al Fideicomiso 544 Fonafifo/BNCR.

2. De los montos de pago por actividad y otras condiciones:

2.1.Actividad de Reforestación: Las condiciones que regirán para el trámite de solicitudes, para el reconocimiento de los servicios ambientales en la actividad de Reforestación, son las siguientes:

  • a)El monto por pagar para las especies de rápido crecimiento referidas a: Gmelina arborea, Acacia mangium, Vochysia guatemalensis y Vochysia hondurensis, será de setecientos ochenta y tres mil seis cientos cuarenta y cuatro colones con 00/100 (¢783,644) por hectárea, desembolsados durante un período de cinco años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 20% el segundo año, 15% el tercer año, 10% el cuarto año y 5% el quinto año.
  • b)El monto por pagar para las especies de mediano crecimiento referidas a: Tectona grandis, Pinus sp, Cordia alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp y Cedrela odorata, será de ochocientos ochenta y tres mil quinientos setenta y seis colones con 00/100 (¢883,576) por hectárea, desembolsados durante un período de cinco años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 20% el segundo año, 15% el tercer año, 10% el cuarto año y 5% el quinto año.
  • c)El monto por pagar para especies nativas contenidas en los Decretos Ejecutivos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700-MINAE del 15 de noviembre de 1996, será de un millón trescientos veinticinco mil trescientos sesenta y seis colones con 00/100 (¢1,325,366) por hectárea, desembolsados durante un período de cinco años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 20% el segundo año, 15% el tercer año, 10% el cuarto año y 5% el quinto año.
  • d)El monto por pagar para las Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR) para especies de rápido crecimiento para embalaje, será de cuatrocientos veintiún mil seiscientos veintiocho colones con 00/100 (¢421,628) por hectárea, Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 25% el segundo año y 25% el cuarto año.
  • e)Plantaciones Forestales establecidas con recursos propios para pago por resultados. Los montos por pagar serán los establecidos, en los incisos a, b, y c anteriores. Los montos serán distribuidos de la siguiente forma: con la firma del contrato un 50%, doce, veinticuatro, treinta y seis y cuarenta y ocho meses después de dicha firma un 20%, 15%, 10% y 5% respectivamente. Los contratos tendrán la vigencia prevista en el artículo 2 incisos a y b de esta resolución, pero se reconocerán los años de existencias de estas plantaciones; hasta un máximo de 3 años de establecidas.
  • f)Las personas físicas o jurídicas que deseen reforestar en áreas mayores al tope establecido en el Reglamento a la Ley Forestal, Decreto N° 25721-MINAE y sus Reformas, podrán aplicar en un esquema especial de financiamiento, pudiendo duplicar el tope de 750 hectáreas, siempre y cuando los recursos disponibles no sean utilizados por los pequeños productores. Los montos por pagar serán los establecidos, en los incisos a, b y c anteriores.
  • g)Se instruye al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal para que incorpore en los contratos de Pago por Servicios Ambientales en la actividad de Reforestación los valores mínimos aceptables para realizar los pagos.

El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal utilizará los siguientes valores de referencia para tramitar los pagos correspondientes a cada año:

Cuadro 1. Valores de referencia mínimos para el diámetro (DAP) y la altura total (Htot), esperados por año para plantaciones de especies de rápido crecimiento (Gmelina arborea, Vochysia guatemalensis*, Acacia mangium, otras).

Edad (años) VRM DAP (cm)* VRM Htot (m)* 1 - 3,69 2 8,14 6,85 3 12,08 10,26 4 14,28 12,39 5 17,69 15,08 6 19,08 16,74 7 21,11 17,42 8 22,12 18,02 9 23,02 18,54 10 23,83 19,01 Cuadro 2. Valores de referencia mínimos para el diámetro (DAP) y la altura total (Htot) esperados por año para plantaciones de especies de mediano crecimiento (Tectona grandis, Pinus sp, Cordia alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp, Cedrela odorata, otras).

Edad (años) VRM DAP (cm)* VRM Htot (m)* 1 - 1,65 2 4,78 3,24 3 7,57 5,06 4 9,08 6,24 5 10,72 7,49 6 12,47 8,78 7 14,26 10,10 8 16,04 11,42 9 17,76 12,71 10 19,37 13,94 11 20,83 15,09 12 21,52 15,86 13 22,60 16,83 14 23,52 17,71 15 24,28 18,52 16 24,91 19,25 *Los valores de referencia provienen de datos de parcelas permanentes de muestreo de empresas que reforestan aportados por la Oficina Nacional Flores tal (ONF), datos de las parcelas que aportan los Regentes Forestales y registra el Fonafifo, ambos sets de datos validados por él Dr. Edgar Ortiz Malavassi, Catedrático del Instituto Tecnológico de Costa Rica.

Cuadro 3. Valores mínimos de referencia para el diámetro (DAP) y la altura total (Htot), esperada por año para las Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR), para la especie Gmelina arborea.

Edad (años) VRM DAP (cm) VRM Htot (m) 1 - 3,29 2 8,88 6,65 3 13,35 9,73 4 14,69 10,69 5 17,55 12,48 6 19,53 13,80 Para el cálculo del volumen total se debe usar la siguiente ecuación: Vtot = π/4 * (DAP)² * Htot * Ff * N Donde:

Vtot = Volumen total por hectárea expresado en metros cúbicos.

π = (pi) es la relación entre la longitud de una circunferencia y su diámetro en geometría euclidiana.

DAP = Diámetro a la altura de 1,3m expresado en metros.

Htot = Altura total expresada en metros.

Ff = Factor de forma igual que 0,5.

N = Número de árboles por hectárea.

  • a)El Estado a través del Fonafifo, adquirirá los servicios ambientales que produzcan las plantaciones forestales, entendidos éstos según dispone el inciso k del artículo 3 de la Ley Forestal N°7575.
  • b)Específicamente, los servicios ambientales brindados por plantaciones se pagarán según el crecimiento anual de la biomasa de acuerdo con parámetros establecidos en esta resolución. Dichos pagos corresponden al total de años del plazo convenido; no obstante, a fin de permitir el establecimiento de la plantación y su mantenimiento, se adelantará durante los primeros cinco años.
  • c)El Fonafifo podrá modificar cuando así se solicite, aquellos contratos suscritos antes del año 2016, que demuestren haber alcanzado una producción mínima de 13 metros cúbicos de incremento medio anual por hectárea. Para tales efectos, el Fonafifo podrá solicitar la información que considere pertinente.

2.2. Actividad de Regeneración Natural: Las condiciones que regirán para el trámite de solicitudes para el reconocimiento de los Servicios Ambientales en la actividad de Regeneración Natural que se desarrollen en áreas denudadas, sin cobertura forestal, con fuentes semilleras cercanas, en áreas en proceso de regeneración que no cumplan con la definición de bosque y libres de pastoreo, se detallan a continuación:

El monto para pagar en Regeneración Natural será de ochenta y dos mil quinientos sesenta y cinco colones con 00/100 (¢82.565) por hectárea, desembolsados en cinco pagos anuales de 20% durante un periodo de cinco años.

2.3. Actividad de Sistemas Agroforestales: Las condiciones que regirán para el trámite de solicitudes, para el reconocimiento de los servicios ambientales en la actividad de Sistemas Agroforestales, se detallan a continuación.

  • a)El monto por pagar será de mil ochenta y cinco colones con 00/100 (¢1.085) por árbol, integrados a Sistemas Agroforestales y desembolsados durante un período de cinco años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 25% el tercero año y 25% el año quinto.
  • b)El monto por pagar será de mil seiscientos ocho colones con 00/100 (¢1.608) por árbol, integrados a Sistemas Agroforestales, estrictamente con especies nativas contenidas en los Decretos Ejecutivos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700- MINAE del 15 de noviembre de 1996, desembolsados durante un período de cinco años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 25% el tercero año y 25% el año quinto.
  • c)El monto por pagar será de mil seiscientos ocho colones con 00/100 (¢1.608) por árbol, bajo la actividad de Sistemas Agroforestales establecidos en Plantaciones de Aprovechamiento Forestal (PPAF), financiados mediante el crédito forestal. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 80% se girará una vez firmado el contrato y que los árboles hayan alcanzado los 36 meses de edad; el restante 20% se tramitará cuando los árboles tengan 60 meses de edad, al quinto año del proyecto.
  • d)Sistemas Mixtos en Agroforestería para pequeños productores: Las condiciones para esta modalidad son: Implementar dos de las tres actividades establecidas; cuando realicen actividades de protección de bosque, un pago de veintiún mil seiscientos colones con 00/100 (¢21.000) por hectárea por año, durante un período de cinco años, (aquí de ser necesario se calcularán las fracciones de hectáreas existentes, hasta el primer decimal. Cuando sean áreas denudadas o en proceso de regeneración, se reconocerá un pago de dieciséis mil quinientos trece colones con 00/100 (¢16.513) por hectárea, por año durante un período de cinco años. Cuando realicen actividades de reforestación de especies maderables o de uso múltiple fuera del área boscosa un pago de trescientos veinte tres colones con 00/100 por árbol (¢323) por año durante un período de cinco años; se reconocerá una cantidad mínima de doscientos árboles plantados o árboles existentes identificados, hasta un máximo de dos mil doscientos árboles. En esta subactividad podrá realizarse un solo contrato que comprenda las diferentes actividades y el plazo será de cinco años contados a partir de la firma del contrato.
  • e)El monto por pagar será de mil quinientos colones con 00/100 (¢1.500) por árbol, bajo la actividad de Sistemas Agroforestales establecidos en Sistemas Productivos de Madera a Baja Escala (SIPMABE). Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 70% el primer año, 15% el segundo año y 15% el cuarto año. Y en caso de que el contrato cuente con el componente de financiamiento a través de un crédito forestal, los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 40% el primer año, 10% el segundo, tercer y cuarto año y un 30% el quinto año.

2.4.Actividad de Protección de Bosque: Las condiciones que regirán para el trámite de solicitudes para el reconocimiento de los Servicios Ambientales o Ecosistémicos en la actividad de Protección de Bosque son las siguientes:

3.

  • a)El monto para pagar por el servicio ambiental de mitigación de gases de efecto invernadero y biodiversidad considerado como la base, será de ciento cinco mil colones exactos (?105.000,00) por hectárea, desembolsados durante un período de cinco años; distribuidos en pagos anuales del 20% cada uno.
  • b)El monto para pagar por el servicio ambiental de mitigación de gases de efecto invernadero y biodiversidad considerado como la base, más un adicional por el servicio de protección del recurso hídrico considerado como un plus, será de ciento ochenta y cinco mil colones con 00/100 (¢185,000.00) por hectárea, desembolsados durante un período de cinco años; distribuidos en pagos anuales del 20% cada uno.
  • c)El monto para pagar por el servicio ambiental de mitigación de gases de efecto invernadero y biodiversidad considerado como la base, más un adicional por el servicio de protección de sitios de alta biodiversidad considerado como un plus, será de ciento ochenta y cinco mil colones con 00/100 (¢185,000.00) por hectárea, desembolsados durante un período de cinco años; distribuidos en pagos anuales del 20% cada uno.
  • d)Los bienes inmuebles que se encuentren ubicados dentro de las capas geoespaciales correspondientes a recurso hídrico o alta biodiversidad podrán ser elegibles de recibir el respectivo reconocimiento (plus) en la actividad de Protección de Bosque de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria establecida.

3.1.Actividad de Manejo de Bosque: El monto a pagar en proyectos de Manejo de bosque será de ciento cuarenta y tres mil ochocientos cuarenta y un colones con 00/100 (¢143.841) por hectárea, desembolsado sen cinco pagos anuales de 20% durante un período de cinco años.

4. Actualización de los montos a pagar. Para los pagos anuales posteriores el MINAE, mediante resolución razonada podrá variar estos montos y actualizarlos, de igual forma podrá decretar aumentos extraordinarios en los montos a pagar, lo anterior considerando la disponibilidad presupuestaria y su inclusión en los presupuestos correspondientes.

Ficha Artículo 1

2

1. De los plazos de vigencia de los contratos: Los plazos de vigencia de los contratos de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, generados por las actividades que corresponden a las modalidades de recuperación y/o mantenimiento de cobertura forestal serán los siguientes:

  • a)Los contratos correspondientes a la actividad de Reforestación mediante el establecimiento de las especies de rápido crecimiento tendrán una vigencia de diez años a partir de su firma.
  • b)Los contratos correspondientes a la actividad de Reforestación que incorporen especies de mediano crecimiento y las especies nativas contenidas en los Decretos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700-MINAE del 15 de noviembre de 1996, su vigencia será de dieciséis años, a partir de su firma; incluyendo los contratos de reforestación con recursos propios y los contratos de reforestación que superen el tope establecido.
  • c)Los contratos correspondientes a la subactividad de Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR), tendrán una vigencia de seis años a partir de su firma.
  • d)Los contratos correspondientes a la actividad de Regeneración Natural tendrán una vigencia de cinco años a partir de su firma.
  • e)Los contratos correspondientes a la actividad de establecimiento de árboles en Sistemas Agroforestales con especies de rápido, mediano y con las especies nativas contenidas en los Decretos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700-MINAE del 15 de noviembre de 1996, tendrán una vigencia de cinco años a partir de su firma.
  • f)Los contratos correspondientes a la subactividad de Sistemas Agroforestales establecidos en Plantaciones de Aprovechamiento Forestal (PPAF) tendrán una vigencia de 2 años a partir de su firma; dado que ya están plantados y por esto se les reconocerán retroactivamente tres años por su establecimiento previo.
  • g)Los contratos correspondientes a la subactividad de Sistemas Mixtos en Agroforestería para micro productores tendrán una vigencia de cinco años a partir de su firma
  • h)Los contratos correspondientes a la subactividad de Sistemas Productivos de Madera a Baja Escala (SIPMABE) tendrán una vigencia de seis años a partir de su firma; Sin embargo, se podrá solicitar por parte de la persona beneficiaria el adelanto de dicha vigencia en un año calendario (para un total de cinco años de cumplimiento de contrato), siempre y cuando se cumpla en ese momento con los valores de referencia mínimos para el diámetro (DAP) y la altura total (Htot) para plantaciones de especies de rápido crecimiento correspondientes al año seis, los cuales se indican en la presente resolución.

Además, dicho acto deberá ser aprobado técnicamente por la jefatura de la oficina regional respectiva.

  • i)Los contratos correspondientes a la actividad de establecimiento de árboles en Sistemas Agroforestales relacionados a convenios u otros donantes o socios, tendrán una vigencia de cinco años a partir de su firma.
  • j)Los contratos correspondientes a la actividad de Protección de Bosque relacionados a la mitigación de gases de efecto invernadero y biodiversidad; así como aquellos que contemplen el reconocimiento adicional recurso hídrico y/o alta biodiversidad, tendrán una vigencia de 5 años a partir de la fecha en que se presenta la solicitud de ingreso al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.
  • k)Los contratos correspondientes a la actividad de Manejo de Bosque tendrán una vigencia de 5 años a partir de su firma. De previo a la firma del contrato, deberá constar en el expediente de PSA la certificación emitida por el SINAC del cierre técnico del plan de manejo, según los Estándares de Sostenibilidad para Manejo de Bosques Naturales: Principios, Criterios e Indicadores, Código de Prácticas y Manual de Procedimientos, Decreto Ejecutivo N° 27388-MINAE publicado el 2 de noviembre de1998, y el Decreto Ejecutivo N° 34559-MINAE publicado en La Gaceta N° 115, del día 16 de junio de 2008.

2. De las Condiciones En concordancia con lo dispuesto en la Ley Forestal, su Reglamento, el Manual de Procedimientos para el Programa de Pago por Servicios Ambientales, el Manual de Procedimientos para el programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos en Protección de Bosques y normativa aplicable, las solicitudes de ingreso al Programa de Pago por Servicios Ambientales y los contratos que sean formalizados, deberán cumplir las siguientes condiciones generales y especiales:

2.1. Condiciones Generales

  • a)Se faculta al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal a establecer actividades y montos diferenciados a los señalados en esta resolución, de conformidad con acuerdos, convenios o contratos o proyectos específicos con entidades, que aporten recursos financieros al Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, que reconozcan montos y condiciones diferentes a los establecidos para los diferentes servicios ambientales; para estos proyectos no aplicarán los criterios de priorización que se detallaron anteriormente, sino los pactados en cada convenio, así como las normas especiales que correspondan de acuerdo a la naturaleza de la actividad. Los pagos se realizarán siempre y cuando se tenga disponibilidad presupuestaria para cubrir los compromisos adquiridos mediante el Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos.
  • b)Los montos pendientes por pagar para los contratos de años anteriores se regirán según lo establecido en los Decretos Ejecutivos y Resoluciones Administrativas correspondientes para cada año.
  • c)De conformidad con el artículo 40 del Reglamento a la Ley Forestal, se establece un plazo de 18 meses de caducidad, para el reclamo de cuotas derivadas de los contratos de pago por servicios ambientales o ecosistémicos, en todas sus modalidades a partir del momento en que fuese exigible tal obligación, salvo que se presente una justificación aceptable para Fonafifo de acuerdo con los principios de razonabilidad y proporcionalidad. Esta caducidad no afectará la vigencia del contrato.
  • d)Para cubrir el costo de inscripción del contrato ante el Registro Público, el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal retendrá en el primer desembolso del monto total del contrato un 0,6%.
  • e)Los recursos recuperados en virtud de los incumplimientos de contratos de pago por servicios ambientales o las devoluciones o finiquitos, serán transferidos al Fideicomiso 544 FONAFIFO/BNCR y serán presupuestados para la ejecución de nuevas actividades e fomento de pequeños y medianos productores.
  • f)En caso de que en las solicitudes presentadas se determinare la existencia de traslapes o desplazamiento entre ellas y/o con otras fincas, el Fonafifo valorará de acuerdo con criterios técnicos y legales la aprobación o no de las solicitudes de ingreso.
  • g)Las solicitudes de ingreso que se presenten para acceder al Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos, deberán de contener la información de contacto (correo electrónico, número de teléfono, dirección o domicilio) de la persona propietaria o propietarias del inmueble. Sin esta información, la administración estimará como incompleta la solicitud y procederá a señalarla, para que la persona solicitante proceda a completarla, por ser dicha información fundamental para las notificaciones que deban realizarse; de no suministrar la información, se procederá con su archivo.
  • h)En aquellos casos en los que la persona o personas beneficiarias del contrato de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos se encuentre en mora con sus obligaciones con la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), Fonafifo realizará el trámite de pago de dichos contratos conforme al procedimiento establecido al efecto por la CCSS y según lo dispuesto en la Ley N°9686 y sus reformas.

2.2. Condiciones Especiales

  • A)En las actividades de reforestación, regeneración natural, manejo de bosque y sistemas agroforestales:
  • a)Los proyectos que se ejecuten bajo la modalidad de Recuperación de la Cobertura Forestal y la modalidad de Mantenimiento de la Cobertura forestal únicamente para la actividad de manejo de bosque deberán contar con un regente forestal durante toda la vigencia del contrato de pago por servicios ambientales. El formulario de regencia podrá inscribirse ante el Colegio de Ingenieros Agrónomos, por la totalidad del plazo del contrato de pago por servicios ambientales, o por períodos anuales o quinquenales, según disponga la persona propietaria del inmueble. Cualquiera que sea la forma de pago, siempre deberá aportarse el formulario de regencia debidamente inscrito y vigente durante el trámite de pago respectivo.
  • b)Sin perjuicio de otras disposiciones, la persona o las personas beneficiarias deberán aportar un informe de regencia anual emitido por un regente forestal para el trámite de pago; o eventualmente un informe técnico emitido por un profesional forestal, para aquellos proyectos que no aplica la figura del regente forestal. Adicionalmente, para los contratos de Reforestación de Rápido Crecimiento, deberá presentar los informes de visita, donde certifique el estado de los proyectos en los años 8 y 10 a partir de su fecha de plantación; para los proyectos de mediano crecimiento y otras especies deberán presentar dichos informes al año 8, 12 y 16, a partir de su fecha de plantación.
  • c)Sin perjuicio de otras acciones que representen incumplimiento a las obligaciones del contrato, para los contratos de Reforestación de Rápido Crecimiento y Sistemas Agroforestales establecidos en Sistemas Productivos de Madera a Baja Escala (SIPMABE) a partir de los 12 meses y para las plantaciones de Mediano Crecimiento a partir de los 24 meses de establecida la plantación, se considera incumplido el contrato si la plantación no presenta el crecimiento mínimo establecido en el artículo 1 inciso 2.1, o el indicado de previo en el estudio técnico respectivo para otras especies. Como consecuencia de este incumplimiento, la persona productora no recibirá el pago correspondiente a este año, siendo que el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal debe suspender los pagos respectivos y dar por terminado el contrato con responsabilidad para la persona beneficiaria previo cumplimiento del debido proceso. En casos muy calificados, basados en estudios y/o informes de las personas encargadas de Oficinas Regionales de Fonafifo, se podría proceder con el pago respectivo y continuar con el contrato aun con índices de crecimiento menor, siempre y cuando estos no obedezcan a incumplimientos, por la mala selección del sitio, de la especie, o sea producto de un inadecuado manejo de la plantación.
  • d)Como principio general, serán motivo de eximente de responsabilidad por incumplimiento del contrato, el caso fortuito, la fuerza mayor, el hecho de un tercero, debidamente comprobadas y valoradas a juicio del Fonafifo. De igual forma, se procederá cuando la persona propietaria de la plantación demuestre que una plaga o enfermedad afectó la plantación y que las acciones oportunamente realizadas no lograron erradicarla, siempre y cuando estén documentadas en el expediente de PSA y tengan la aprobación de la Oficina Regional. Se procederá de igual manera cuando el daño sea producto de un incendio que no pudo ser controlado a pesar de las medidas preventivas reportadas.
  • e)No podrán ejecutarse proyectos en fincas que hayan sido objeto de plagas, enfermedades, o incendios; en tal supuesto, la finca no podrá ser sujeto de contratos en Reforestación y/o Sistemas Agroforestales en Bloque, por un plazo de 3 años, a partir del último contrato finalizado por esta causa.
  • f)En relación con las plagas y enfermedades que afecten las plantaciones forestales, la Junta Directiva de Fonafifo, determinará lineamientos para abordar y resolver estos supuestos.
  • g)El Fonafifo, será el responsable de monitorear las plantaciones forestales que ingresen al Programa, debiendo no solo hacer un seguimiento a nivel regional, sino un protocolo de control, mediante un mecanismo aleatorio de visitas según su capacidad técnica y administrativa, de acuerdo con la disponibilidad de recursos presupuestados. De igual forma, deberá custodiar la información de las parcelas permanentes de mediciones de las plantaciones, a fin de sustentar los pagos y respaldar las fijaciones de carbono y otros gases de efecto invernadero.
  • h)Para uniformizar la información requerida de las parcelas permanentes de plantaciones y sistemas agroforestales tanto en bloques como en los Sistemas Productivos de Madera a Baja Escala (SIPMABE), el Fonafifo emitirá el formato del contenido de la base de datos en Excel, para que los regentes forestales lo remitan anualmente con los datos individuales de diámetros y alturas. El archivo se encuentra disponible en el sitio web de Fonafifo (www.fonafifo.go.cr ) para su descarga.
  • i)En el caso de las solicitudes de ingreso en la actividad de Reforestación que involucren mezclas de especies de rápido, mediano y/o en vías de extinción, se deberán generar contratos separados, en virtud de las diferencias de crecimiento que se presentan entre estos grupos de especies. Además, los proyectos que estén conformados por especies nativas contenidas en los Decretos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700-MINAE del 15 de noviembre de 1996, deberán contener el 100% de los árboles de las especies comprendidas en los mencionados decretos; de lo contrario tendrá un valor en función del monto menor establecido para Reforestación.
  • j)Las plantaciones forestales de especies en peligro de extinción sembrados con el financiamiento de contratos de Pago por servicios ambientales podrán ser aprovechados con fundamento en el artículo 28 de la Ley Forestal.
  • k)Los proyectos de Reforestación de los años 2016 a 2023 serán valorados de acuerdo con los parámetros de crecimiento establecidos en la resolución ministerial R-167-2019-MINAE, publicados en La Gaceta N° 138 del 23 de julio del 2019.
  • B)En la actividad de Protección de Bosque:
  • a)De conformidad con lo establecido en el Decreto Ejecutivo N°44607-MINAE, publicado en el Alcance N°145 a La Gaceta N°156 del 26 de agosto de 2024, para la formalización de los contratos de Protección de Bosque, el solicitante deberá contratar los servicios de un profesional forestal, quien además de presentar los respectivos informes, deberá realizar las visitas técnicas correspondientes a los años tercero y quinto de vigencia del contrato. Para tales fines, será requisito indispensable que dicho profesional se encuentre debidamente acreditado para ejercer ante el Colegio de Ingenieros Agrónomos de Costa Rica. Para el seguimiento de los años segundo y cuarto de vigencia contractual, se procederá conforme a lo dispuesto en el artículo124 del Reglamento a la Ley Forestal.
  • b)En las solicitudes de ingreso a la actividad de Protección de Bosque que sean valoradas según la Matriz de Calificación y que presenten varias fincas; la calificación dependerá de la finca de mayor tamaño que se incluya en la solicitud.
  • c)Para inmuebles que se encuentren sobre el límite de las áreas prioritarias, se considerarán para efectos de la actividad de protección de bosque aquellos inmuebles que al menos tengan un 30% dentro de dichas áreas.
  • d)Para el reconocimiento adicional por la protección del recurso hídrico y/o el de alta biodiversidad los inmuebles deberán de estar al menos en un 30% dentro de las áreas definidas para este reconocimiento. Para el caso de los territorios indígenas los inmuebles deberán de estar al menos en un 15% dentro de las dichas áreas.
  • e)Las solicitudes recibidas durante el año 2026 que, por razones operativas y logísticas, no pudieron ser tramitadas al término de ese año, serán gestionadas hasta el 30 junio del año 2027, en el entendido que, de conformidad con el artículo 116 del Reglamento a la Ley Forestal, Fonafifo podrá considerar para la vigencia del contrato los meses que transcurrieron desde la presentación de la solicitud.
  • f)Las solicitudes de ingreso al Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistemicos presentadas en el período 2025-2026 relacionadas a fincas sin inscribir, y cuyo trámite fue archivado en razón de la cancelación del plano catastrado por el Registro Nacional en aplicación del transitorio III del Decreto Ejecutivo N.º 44674, Reglamento General del Registro Inmobiliario, podrán, por única vez, continuar su gestión para el periodo 2026-2027, para lo cual el solicitante deberá manifestar expresamente su deseo de continuar con el trámite para este periodo, pudiéndose utilizar la documentación previamente aportada en el expediente respectivo, siempre y cuando esta cumpla a cabalidad con lo dispuesto en la Ley N.º 8640 y en el Manual de Procedimientos para el Programa de Pago por Servicios Ambientales o Ecosistémicos en Protección de Bosque; sin perjuicio de las inconsistencias que Fonafifo pueda señalar durante la valoración de requisitos legales. No obstante, será requisito obligatorio que la declaración jurada del poseedor haya sido expedida en el año 2026, y que la persona interesada gestione ante el Registro Nacional la reactivación del plano correspondiente de previo a la firma del contrato, caso contrario, la solicitud será archivada. Lo dispuesto en el presente artículo será aplicable únicamente a las fincas sin inscribir que cuenten con planos asociados al Instituto de Desarrollo Rural (INDER).

Ficha Artículo 2

3

Ficha Artículo 3

Document not found. Documento no encontrado.

Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

      Concept anchorsAnclajes conceptuales

        Spanish key termsTérminos clave en español

        News & Updates Noticias y Actualizaciones

        All articles → Todos los artículos →

        Weekly Dispatch Boletín Semanal

        Field reporting and policy analysis from Costa Rica's forests. Reportajes y análisis de política desde los bosques de Costa Rica.

        ✓ Subscribed. ✓ Suscrito.

        One email per week. No spam. Unsubscribe in one click. Un correo por semana. Sin spam. Cancela en un clic.

        Or WhatsApp channelO canal de WhatsApp →
        Coalición Floresta © 2026 · All rights reserved © 2026 · Todos los derechos reservados

        Stay Informed Mantente Informado

        Conservation news and action alerts, straight from the field Noticias de conservación y alertas de acción, directo desde el campo

        Email Updates Actualizaciones por Correo

        Weekly updates, no spam Actualizaciones semanales, sin spam

        Successfully subscribed! ¡Suscripción exitosa!

        WhatsApp Channel Canal de WhatsApp

        Join to get instant updates on your phone Únete para recibir actualizaciones instantáneas en tu teléfono

        Join Channel Unirse al Canal
        Coalición Floresta Coalición Floresta © 2026 Coalición Floresta. All rights reserved. © 2026 Coalición Floresta. Todos los derechos reservados.
        🙏