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OutcomeResultado
The Talamanca Municipal Council unanimously approved this manual of temporary requirements for construction permits in the canton's maritime terrestrial zone, based on PGR Opinion 100-95 and Law 6043.El Concejo Municipal de Talamanca aprobó por unanimidad este manual de requisitos transitorios para permisos de construcción en la zona marítimo terrestre del cantón, basado en el dictamen 100-95 de la PGR y en la Ley 6043.
SummaryResumen
This manual, approved by the Talamanca Municipal Council in 2026 as a supplement to the temporary precarious land use regulation, establishes mandatory requirements for obtaining construction permits in the canton's maritime terrestrial zone. It is based on Attorney General Opinion 100-95 and Law 6043. Requirements include being current on municipal taxes, holding a land use permit, having a valid cadastral plan, and obtaining approval from the municipal engineer. Structures must be mobile or removable, not anchored to the ground, and not exceed 50% of the total property area. New construction is prohibited within the first 50 meters of the public zone, allowing only repairs. The manual aims to provide legal certainty and promote orderly development while the coastal regulatory plan is being implemented.Este manual, aprobado por el Concejo Municipal de Talamanca en 2026 como complemento del reglamento transitorio de uso de suelo en precario, establece los requisitos obligatorios para obtener permisos de construcción en la zona marítimo terrestre del cantón. Se fundamenta en el dictamen 100-95 de la Procuraduría General de la República y en la Ley 6043. Los requisitos incluyen estar al día con los impuestos municipales, contar con permiso de uso de suelo, presentar plan catastrado vigente, y obtener el visto bueno del ingeniero municipal. Las construcciones deben ser móviles o removibles, no anclarse al terreno, y no exceder el 50% del área total del inmueble. Se prohíben nuevas construcciones en los primeros 50 metros de la zona pública, permitiéndose solo reparaciones. El manual busca dar seguridad jurídica y fomentar el desarrollo ordenado mientras se implementa el plan regulador costero.
Key excerptExtracto clave
6. In compliance with Opinion 100-95, the construction must not be anchored to the ground, meaning it must be built on footings. 7. The style of the work must be mobile or removable. 8. The footings or foundation cannot be cast in concrete. 9. The construction must not exceed 50% of the total area of the land. 12. Any existing construction in the public zone within 50 meters of the maritime terrestrial zone may only be subject to a repair permit; under no circumstances will new construction, expansion, or new work permits be granted in this zone.6. En cumplimiento con el dictamen 100-95 la construcción no debe anclarse al terreno, o sea debe estar construida sobre basas. 7. El estilo de la obra debe ser móvil o removible. 8. Las basas o fundación no pueden ser chorreadas en concreto. 9. La construcción no debe ser mayor del 50% del área total del terreno. 12. Toda construcción existente en la zona pública dentro de los 50 metros de la zona marítimo terrestre, solo podrá ser objeto de permiso de reparación, en ninguna circunstancia se otorgará nuevos permisos de construcción, ampliación u obra nueva en esta zona.
Pull quotesCitas destacadas
"En cumplimiento con el dictamen 100-95 la construcción no debe anclarse al terreno, o sea debe estar construida sobre basas."
"In compliance with Opinion 100-95, the construction must not be anchored to the ground, meaning it must be built on footings."
Requisito 6
"En cumplimiento con el dictamen 100-95 la construcción no debe anclarse al terreno, o sea debe estar construida sobre basas."
Requisito 6
"La construcción no debe ser mayor del 50% del área total del terreno."
"The construction must not exceed 50% of the total area of the land."
Requisito 9
"La construcción no debe ser mayor del 50% del área total del terreno."
Requisito 9
"Toda construcción existente en la zona pública dentro de los 50 metros de la zona marítimo terrestre, solo podrá ser objeto de permiso de reparación, en ninguna circunstancia se otorgará nuevos permisos de construcción, ampliación u obra nueva en esta zona."
"Any existing construction in the public zone within 50 meters of the maritime terrestrial zone may only be subject to a repair permit; under no circumstances will new construction, expansion, or new work permits be granted in this zone."
Requisito 12
"Toda construcción existente en la zona pública dentro de los 50 metros de la zona marítimo terrestre, solo podrá ser objeto de permiso de reparación, en ninguna circunstancia se otorgará nuevos permisos de construcción, ampliación u obra nueva en esta zona."
Requisito 12
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Full Text of Norm 104 Manual of Requirements for the Granting of Construction Permits in the Maritime-Terrestrial Zone of the Canton of Talamanca MUNICIPALITY OF TALAMANCA The Municipal Council of Talamanca, in ordinary session No. 104 of April 23, 2026, adopted agreement No. 6, which states the following:
Motion presented by Dr. Julio Molina Masis, municipal president, seconded by councilor Freddy Soto Álvarez, which reads:
Subject: "Approval of transitional regulations for the granting of construction permits in the ZMT."
- That in accordance with the regulations established in the municipal code in its Article 13 subsections c and p, which refers to the powers of the council.
- That Law 6043 confers administrative authority to the municipality for the administration of the ZMT.
- That due to rulings issued by the Constitutional Chamber, the Cahuita Coastal Regulatory Plan is paralyzed.
- That the sole entity responsible for granting construction permits in the ZMT, in the southern Caribbean coastal sector, is the municipality of Talamanca.
- That the municipal council approved the transitional regulation for precarious land use and it has already been published in the official gazette La Gaceta and is in force.
- That Opinion C-100-95 of the PGR dated May 10, 1995, establishes the requirements and requisites for constructions within the ZMT.
Therefore, the following motion is presented for approval:
Motion: That as established by the current municipal regulations, the Municipal Council in the present ordinary session takes the agreement to approve the transitional regulations for the granting of construction permits in the ZMT, which was duly reviewed by the technical and administrative personnel of the municipal corporation. Submitted to a vote by show of hands, the dispensation of the committee procedure is approved.
Agreement definitively approved unanimously by council members Julio Molina Masis, Maritza Medrano Gómez, Yahaira Mora Blanco, Freddy Soto Álvarez, Newton Grant Arana.
MANUAL OF REQUIREMENTS FOR THE GRANTING OF PERMITS FOR CONSTRUCTION IN THE MARITIME-TERRESTRIAL ZONE OF THE CANTON OF TALAMANCA Introduction: This manual of requirements for the granting of construction permits in the maritime-terrestrial zone of the canton of Talamanca is created as a complement to the transitional regulation for the granting of precarious land use in the maritime-terrestrial zone approved by the municipal council of the municipality of Talamanca, considering that this action allows properties in this zone not to remain idle and provides the possibility of development and productivity in this location.
General objective: To create within the municipal corporation regulations that govern the requirements that are mandatory for construction in the maritime-terrestrial zone in the canton of Talamanca.
Specific objectives:
1. Establish, via internal regulation, the requirements that must be taken as a reference for construction and works in the maritime-terrestrial zone.
2. Inform the administered parties who have precarious land-use permits in the maritime-terrestrial zone of the requisites and requirements needed to carry out construction in this area.
3. Allow, through the granting of this type of permit, the minimum development of civil works in compliance with the regulations of the maritime-terrestrial zone.
Scope: This manual allows, in a structured and regulated manner, the guidelines established by the council and the municipal administration for the granting of construction permits in the maritime-terrestrial zone of the canton of Talamanca to be presented to the administered party.
Justification: The municipal council of the municipality of Talamanca, in full exercise of its powers, promoted, approved, and published, as established by our legislation, the transitional regulation for the granting of precarious land use in the maritime-terrestrial zone of the canton of Talamanca; in that same line of thought, since May 10, 1995, the Office of the Attorney General of the Republic, through Opinion C-100-95, established the conditions and requirements for the granting of construction permits in the maritime zone, whereby the creation of this manual by the municipal corporation becomes legal.
Requirements for the granting of construction permits (these are transitional until the implementation of the coastal regulatory plan):
1. The permit holder must be up to date with the payment of municipal taxes and fees for the land subject to the work, as well as any other property registered with the corporation.
2. All procedures must go through the platform called APC.
3. Must have the corresponding land-use permit.
4. The cadastral plan of the property must be current in the National Registry.
5. The location requested for the construction must have the approval of the municipal engineer from the urban planning area.
6. In compliance with Opinion C-100-95, the construction must not be anchored to the ground, that is, it must be built on bases (basas).
7. The style of the work must be mobile or removable.
8. The bases (basas) or foundation cannot be cast on site in concrete (chorreadas en concreto).
9. The construction must not exceed 50% of the total area of the land.
10. To carry out the permit procedures, the following are authorized to do so: the permit holder or holder of the land use granted by the council; the legal representative duly authorized for the act; or a person with a notarized power of attorney duly registered for the act.
11. Must pay the amount corresponding to the construction inspection.
12. Any existing construction in the public zone within the 50 meters of the maritime-terrestrial zone may only be subject to a repair permit; under no circumstances will new construction permits, expansion permits, or permits for new works be granted in this zone.
13. In no case will construction permits in this area be processed directly without the recommendation of the engineer and the approval of the ZMT officials.
City of Bribrí, Talamanca, April twenty-eighth, two thousand twenty-six
Whereas:
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 104 Manual de requerimientos para el otorgamiento de permisos de construcción en la zona marítimo terrestre del cantón de Talamanca MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA El Concejo Municipal de Talamanca mediante sesión ordinaria N° 104 del 23 de abril de 2026, adoptó el acuerdo N° 6, que indica lo siguiente:
Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, secundada por el regidor Freddy Soto Álvarez, que dice:
Asunto: "Aprobación de reglamento transitorio para el otorgamiento de permisos de construcción en ZMT".
- Que de conformidad con la normativa establecida en el código municipal en su artículo 13 incisos c y p, mismo que refiere a las atribuciones del concejo.
- Que la Ley 6043 confiere la potestad administrativa a la municipalidad para la administración de la ZMT.
- Que por sentencias dictadas por la Sala Constitucional el Plan Regulador Costero de Cahuita se encuentra paralizado.
- Que el único responsable de otorgar permisos de construcción en ZMT, en el sector costero del caribe sur es la municipalidad de Talamanca.
- Que es concejo municipal aprobó el reglamento transitorio de uso de suelo en precario y el mismo ya fue publicado en el diario oficial la Gaceta y este se encuentra vigente.
- Que el dictamen 100-95 de la PGR de fecho 10 de mayo de 1995, establece los requisitos y requerimientos para las construcciones dentro de la ZMT.
Por lo anterior se presenta la siguiente moción para su aprobación:
Moción: Que conforme lo establece la normativa municipal vigente el Concejo Municipal en la presente sesión ordinaria se tome el acuerdo de aprobar el reglamento transitorio para el otorgamiento de permisos de construcción en ZMT, mismo que fue debidamente revisado por el personal técnico y administrativo de la corporación municipal. Sometida a votación levantando la mano. se aprueba la dispensa de trámite de comisión.
Acuerdo definitivamente aprobado por unanimidad por los regidores Julio Molina Masis, Maritza Medrano Gómez, Yahaira Mora Blanco, Freddy Soto Álvarez, Newton Grant Arana.
MANUAL DE REQUERIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN EN LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRES DEL CANTÓN DE TALAMANCA Introducción: El presente manual requerimientos para el otorgamiento de permisos de construcción en la zona marítimo terrestre del cantón de Talamanca se crea como complemento al reglamento transitorio para el otorgamiento de uso de suelo en precario en zona marítimo terrestre aprobado por el concejo municipal de la municipalidad de Talamanca, visto que esta acción permite que los inmuebles en esta zona no permanezcan ociosos y se dé la posibilidad de desarrollo y productividad en esta ubicación.
Objetivo general: Crear dentro de la corporación municipal normativa que regule los requerimientos que son de cumplimiento obligatorio para la construcción en la zona marítimo terrestre en el cantón de Talamanca.
Objetivos específicos:
1. Establecer vía normativa interna los requisitos que se deben tomar como referencia para la construcción y obra en la zona marítimo terrestre.
2. Dar a conocer a los administrados que cuentan con permisos de uso de suelo en precario en la zona marítimo terrestre, los requisitos y requerimientos que se tienen para llevar a cabo construcción en esta área.
3. Permitir mediante el otorgamiento de este tipo de permisos el desarrollo mínimo de obra civil en cumplimiento con la normativa de la zona marítimo terrestre.
Alcance: El presente manual permite que de una forma estructurada y reglamentada se exponga al administrado los lineamientos que establece el concejo y la administración municipal para otorgamientos de permisos de construcción en la zona marítimo terrestre del cantón de Talamanca.
Justificación: El concejo municipal de la municipalidad de Talamanca en pleno uso de sus facultades promovió, aprobó y publicó conforme lo establece nuestra legislación el reglamento transitorio para el otorgamiento de uso de suelo en precario en la zona marítimo terrestre del cantón de Talamanca; en ese mismo orden de ideas desde el 10 de mayo de 1995 la Procuraduría General de la República, mediante dictamen 100-95, estableció las condiciones y requisitos para el otorgamiento de permisos de construcción en la zona marítimo, con lo cual deviene legal la creación del presente manual por parte de la corporación municipal.
Requisitos para el otorgamiento de los permisos de construcción (estos son transitorios hasta la implementación del plan regulador costero):
1. El permisionario debe estar al día con el pago de los impuestos y tasas municipales del terreno objeto de la obra, así como cualquier otra propiedad inscrita en la corporación.
2. Todo trámite debe pasar por la plataforma denominada APC.
3. Debe contar con el debido permiso de uso de suelo.
4. El plano catastrado del inmueble debe estar vigente en registro nacional.
5. La ubicación solicitada para la construcción debe contar con el visto bueno del ingeniero municipal del área de planificación urbana.
6. En cumplimiento con el dictamen 100-95 la construcción no debe anclarse al terreno, o sea debe estar construida sobre basas.
7. El estilo de la obra debe ser móvil o removible.
8. Las basas o fundación no pueden ser chorreadas en concreto.
9. La construcción no debe ser mayor del 50% del área total del terreno.
10. Para llevar a cabo los trámites de permiso están facultades para llevarlo a cabo el permisionario o titular del uso de suelo otorgado por el concejo; el representante legal debidamente facultado para el acto, o persona con poder notarial debidamente inscrito para el acto.
11. Deberá cancelar el importe que corresponde a la inspección de construcción.
12. Toda construcción existente en la zona pública dentro de los 50 metros de la zona marítimo terrestre, solo podrá ser objeto de permiso de reparación, en ninguna circunstancia se otorgará nuevos permisos de construcción, ampliación u obra nueva en esta zona.
13. En ningún caso se tramitará de forma directa permisos de construcción en esta área sin la recomendación del ingeniero y el visto bueno de los personeros de ZMT.
Ciudad de Bribrí, Talamanca, veintiocho de abril de 2026
Considerandos:
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