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Aviso 10 · 09/06/2026
OutcomeResultado
The IGN officially publishes the 22-point georeferenced digital delimitation of the ZMT public zone for a mangrove sector at Cabo Blanco, Lepanto, Puntarenas, effective upon publication.El IGN publica oficialmente la delimitación digital georreferenciada de 22 puntos que definen la zona pública de la ZMT en un sector de manglar en Cabo Blanco, Lepanto, Puntarenas, con vigencia a partir de su publicación.
SummaryResumen
IGN Notice No. 010-2026 officially establishes the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) for a mangrove sector at Cabo Blanco, Lepanto district, Puntarenas canton. The delimitation, consisting of 22 coordinate points in the CRTM05/CR-SIRGAS projection system, was carried out in the field by SINAC's Área de Conservación Tempisque (ACT) on September 16, 2025, and technically validated by the IGN in March 2026. The notice consolidates the legal framework under which mangroves are automatically classified as public zone regardless of their size (Article 11, Law 6043), incorporated into the Natural Heritage Estate (PNE), and required to be mapped as part of the Coastal Regulatory Plan process. Official boundary data are registered in the IGN's Digital Georeferenced Geodatabase (GDG) in vector shapefile format, with direct implications for coastal regulatory plans, cadastral survey endorsements, and the granting of concessions in the adjacent restricted zone.El Aviso N° 010-2026 del Instituto Geográfico Nacional (IGN) oficializa la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) para un sector de manglar en Cabo Blanco, distrito Lepanto, cantón Puntarenas. La delimitación, compuesta de 22 puntos en el sistema de proyección CRTM05/CR-SIRGAS, fue ejecutada en campo por el Área de Conservación Tempisque (ACT-SINAC) el 16 de setiembre de 2025 y validada técnicamente por el IGN en marzo de 2026. El aviso consolida el marco jurídico que convierte automáticamente los manglares en zona pública sin importar su extensión (artículo 11, Ley 6043), los incorpora al Patrimonio Natural del Estado (PNE) y exige que su delimitación se articule con el Plan Regulador Costero. Los datos quedan registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN en formato vectorial shape, con efectos directos sobre la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura y el otorgamiento de concesiones en la zona restringida adyacente.
Key excerptExtracto clave
Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Law No. 6043, Law on the Maritime-Terrestrial Zone of March 2, 1977, and its amendments, establishes that the 'Public zone is also, regardless of its extent, that occupied by all mangroves on continental and insular shores and estuaries of the national territory.' The IGN publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone consisting of 22 points describing a mangrove sector at Cabo Blanco, district 04° Lepanto, canton 01° Puntarenas, province 06° Puntarenas, based on the Specifications Regulation for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT). The official technical data of the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone for a mangrove sector at Cabo Blanco, district 04° Lepanto, canton 01° Puntarenas, province 06° Puntarenas have been recorded in the IGN's Digital Georeferenced Geodatabase (GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone, in a vector shapefile format under the code: ZONA PUBLICA_mojones.el artículo 11 del Capítulo I Disposiciones Generales de la Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la «Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.» El IGN publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 22 puntos que describen un sector de manglar en Cabo Blanco, distrito 04° Lepanto, cantón 01° Puntarenas, provincia 06° Puntarenas, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT). Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector de manglar en Cabo Blanco, distrito 04° Lepanto, cantón 01° Puntarenas, provincia 06° Puntarenas han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA PUBLICA_ mojones.
Pull quotesCitas destacadas
"la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."
"Georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of preparing regulatory plans, endorsing survey maps, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal territorial planning."
Considerando 3
"la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."
Considerando 3
"La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar."
"The location and delimitation of Natural Heritage Estate areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (PRC) defined by Law 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all zones subject to concession within the ZMT and their classification in cadastral maps. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so they are not counted as part of the total area available for concession."
Considerando 14
"La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar."
Considerando 14
"El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación."
"The mangrove delimitation process must necessarily encompass areas that are degraded or undergoing recovery. Moreover, within its sphere of competence, the relevant Conservation Area must implement the necessary measures to promote such recovery."
Considerando 15 (Decreto 42760-MINAE, art. 14)
"El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación."
Considerando 15 (Decreto 42760-MINAE, art. 14)
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Notice 10 Delimitation of the public zone (zona pública) of the Maritime-Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre) corresponding to a mangrove (manglar) sector in Cabo Blanco, district 04° Lepanto, canton 01° Puntarenas, province 06° Puntarenas Go to the latest version Version of the Regulation: 1 of 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTAMENTO DE GEODESIA Y GEOFÍSICA NOTICE N° 010-2026 MARITIME-TERRESTRIAL ZONE Delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone corresponding to a mangrove sector in Cabo Blanco, district 04° Lepanto, canton 01° Puntarenas, province 06° Puntarenas Based on the provisions of articles 140 and 240 of Ley N° 6227 General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública) dated May 2, 1978, and its amendments; Ley N° 59 Law on the Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional (Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional) dated July 4, 1944, and its amendments; Ley N° 8905 Amendment to article 2 of Ley N° 5695, Law on the Creation of the Registro Nacional (Ley de Creación del Registro Nacional), and its amendments; and the amendment to Ley N° 59, Law on the Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010; Ley N° 6043 Law on the Maritime-Terrestrial Zone (Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre) dated March 2, 1977, with its corresponding regulations; and articles 2 and 3 of Ley N° 5695 Law on the Creation of the Registro Nacional dated May 28, 1975, and its amendments.
1.- In accordance with Ley N° 59 Law on the Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional dated July 4, 1944, and its amendments, the Instituto Geográfico Nacional (IGN) is "the scientific and technical authority governing national cartography, tasked with the execution of the official base map and the basic geographic description of the Republic of Costa Rica, as well as the studies, research, tasks, and development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to those works, for the purpose of supporting planning processes"; it is thereby constituted on a permanent basis, and as representative of the State, as the official authority on geodetic matters and the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, with its authority extending to activities of any kind that originate from the work entrusted to its charge.
2.- Under Ley Nº 8905 Amendment to article 2 of Ley N° 5695, Law on the Creation of the Registro Nacional, and its amendments; and amendment to Ley N° 59, Law on the Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments dated December 7, 2010, the IGN was established as a dependency of the Registro Nacional, which shall execute the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions.
3.- That georeferencing (georreferenciación) to the national coordinate system, as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT), enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of developing regulatory plans (planes reguladores), the endorsement of survey plans, the granting of concessions in the Restricted Zone (Zona Restringida), and other aspects of coastal territorial planning.
4.- That the georeferenced digital information on the delimitation of the public zone of the ZMT held by the IGN is referred to as the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (Geodatabase Digital Georreferenciada, GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone.
5.- That the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone is technically grounded in the application of the regulations established by: a) Executive Decree N° 7841-P Reglamento a la Ley N° 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre dated December 16, 1977, and its amendments; b) Executive Decree N° 33797-MJ-MOPT declaring as the official horizontal datum (datum horizontal) for Costa Rica the CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation and Reference Systems Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, dated March 3, 2007; c) Executive Decree N° 36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre dated June 28, 2011; d) Executive Decree N° 36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica dated August 12, 2011; e) Executive Decree N° 40962-MJP Updating the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, dated January 24, 2018; f) Executive Decree N° 42760-MINAE Technical criteria for the location, identification, classification, and delimitation of wetland (humedal) ecosystems, dated March 7, 2022; and g) Guideline DIG-01-2025 Updating of public zone information of the Maritime-Terrestrial Zone with respect to the CR-SIRGAS Horizontal Reference System for the measurement epoch 2014.59, dated May 28, 2025.
6.- That in accordance with article 62 of Executive Decree N° 7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre dated December 16, 1977, and its amendments, the competence of the IGN for delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone is recognized, as is its officialization through publication in the Official Gazette La Gaceta; article 63 of Executive Decree N° 7841-P states that "The Instituto Geográfico Nacional shall publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone." 7.- That Executive Decree N° 33797-MJ-MOPT declaring as the official horizontal datum for Costa Rica the CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation and Reference Systems Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, dated March 30, 2007, which, among other provisions, establishes the CR05 National Horizontal Reference Geodetic Network (Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05) and its associated cartographic projection CRTM05 as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral works carried out in Costa Rica must be referenced, specifically stating in article 11 that: "The CR05 National Horizontal Reference Geodetic Network and the CRTM05 cartographic projection system shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica from which all surveys and cartographic and geodetic activities conducted in the National Territory by any public entity, private national or foreign person or entity must be referenced."; while article 7 states that "As cartographic data are produced in the new CRTM05 cartographic projection system, the Instituto Geográfico Nacional shall publish through appropriate means that information which has been made official." 8.- That Executive Decree N° 36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre dated June 28, 2011, establishes under article 18 that for the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, the IGN may employ two execution methodologies set out in articles 19 and 20, corresponding to the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone through the placement of boundary markers (mojones) and/or the georeferenced digital delimitation (delimitación digital georreferenciada), with the aim of expediting delimitations and providing greater technical certainty to interested parties.
9.- That Executive Decree N° 40962-MJP Updating the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, dated January 24, 2018, declares in its article 1 that "The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, designated CR05 and its materialization through the National Geodetic Network, changes its acronym to CR-SIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08), for the measurement epoch 2014.59, and hereinafter, changes and updates shall be governed in accordance with the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS) known as SIRGAS-CON"; while article 2 establishes that "The CRTM05 cartographic projection system shall remain the official system for the cartographic representation of the national continental territory, extended for the purposes of applying this cartographic projection to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, with that line defined in accordance with articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for computing the maximum breadth of all marine jurisdictional areas of the Costa Rican State." Furthermore, article 12 of the cited decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which all references in the continental territory of Costa Rica must be made, stating that "The CR-SIRGAS horizontal reference system and its associated CRTM05 cartographic projection for the continental territory extended to the baseline of the territorial sea, and the 'Universal Transverse Mercator' (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17 for the marine and insular jurisdictional areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveys and cartographic and geodetic activities conducted in the national territory by any public entity, private national or foreign person or entity undertaking or contracting geodetic and cartographic works must be referenced, thereby contributing to the avoidance of public expenditure and, on the other hand, to obtaining reliable, uniform, and comparable geographic information that is of general utility and supports decision-making at the various levels of the State." 10.- That by means of Guideline DIG-01-2025 Updating of public zone information of the Maritime-Terrestrial Zone with respect to the CR-SIRGAS Horizontal Reference System for the measurement epoch 2014.59, dated May 28, 2025, the information in the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone was updated, transitioning it from the CR05 horizontal reference system to the CR-SIRGAS horizontal reference system for the measurement epoch 2014.59, CRTM05 projection, as the delimitation mechanism for the Maritime-Terrestrial Zone.
11.- That, in addition, article 11 of Chapter I General Provisions of Ley N° 6043 Law on the Maritime-Terrestrial Zone dated March 2, 1977, and its amendments, establishes that the "Public zone also includes, whatever its extent, all mangroves on the continental and island coastlines and tidal channels (esteros) of the national territory." 12.- That article 16 of Ley N° 7575 Ley Forestal dated February 13, 1996, and its amendments, establishes that MINAE shall demarcate in the field the boundaries of the areas forming the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado).
13.- That Executive Decree N° 36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica dated August 12, 2011, establishes among its objectives "To identify within the Maritime-Terrestrial Zone those lands that qualify as forests, lands of forest aptitude (Class VII and VIII soils), wetlands (mangroves, tidal channels, rias, salt marshes (marismas), coastal lagoons (lagunas costeras), swamps, flooded forests, salt flats (salitrales)), in order to certify and incorporate them as part of the State Natural Heritage (PNE)." 14.- That Executive Decree N° 36786-MINAET in Point III – Competencies for Delimitation and Certification establishes that "The classification of lands within the ZMT shall fall to the Conservation Areas (Áreas de Conservación, AC) of SINAC and to private professionals duly accredited by the respective Professional Associations to classify forests, lands of forest aptitude (Class VII and VIII soils), (mangroves, tidal channels, rias, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats) and wetlands.
The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval issued by the AC with territorial jurisdiction. The SINAC Conservation Areas with jurisdiction over the ZMT shall also be responsible for the verification, inspection, demarcation, and certification of State Natural Heritage lands and protection zones (zonas de protección).
The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the process of approving the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), as defined by Ley 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the territorial planning instrument that defines and locates all zones to be granted under concession within the ZMT and for the classification of the ZMT at the level of cadastral plans. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so that they are not counted in the total area to be granted under concession." 15.- That Executive Decree N° 42760-MINAE Technical criteria for the location, identification, classification, and delimitation of wetland ecosystems, dated March 7, 2022, establishes in its article 14 that: "Complementary technical considerations for mangroves. The respective Conservation Area, together with the Instituto Geográfico Nacional, shall verify in the field the existence of mangrove and proceed to its delimitation, in accordance with the competence of each institution as indicated by the legal framework.
For the identification of a mangrove, the presence of trees of any of the species listed in Anexo I of this decree shall be used as a parameter; likewise, the tidal channels and canals within these ecosystems are included. The boundary is established to the extent of the vegetation associated with this ecosystem, in accordance with Anexo II of this decree. In addition to the foregoing, the provisions set forth in Anexo III of this decree, entitled 'List of flora by wetland type according to landscape classification of Estuarine Wetlands and Flooded Salt Forests (mangroves),' must be taken into account." The mangrove delimitation process must necessarily encompass areas that are degraded or in the process of recovery. Furthermore, within the scope of its competence, the respective Conservation Area shall implement the necessary measures to promote such recovery.
16.- That the IGN employed the georeferenced digital delimitation methodology to delimit the public zone of the ZMT corresponding to a mangrove sector in Cabo Blanco, district 04° Lepanto, canton 01° Puntarenas, province 06° Puntarenas.
17.- That by official communication CARTA-SINAC-ACT-DR-1889-2025 dated December 11, 2025, signed by Ing. Nelson Marín Mora, Regional Office Director of the Área de Conservación Tempisque (ACT), the Technical Survey and Delimitation Report SINAC-ACT-DR-T-1870-2025 prepared by Ing. Michael Oldemar Guerrero González, Head of the Survey Department of the Área de Conservación Tempisque (ACT), dated December 8, 2025, was submitted, and was granted approval.
18.- That the delimitation of the public zone of the mangrove ZMT was carried out by the Área de Conservación Tempisque (ACT) in accordance with Technical Survey and Delimitation Report SINAC-ACT-DR-T-1870-2025 prepared by Ing. Michael Oldemar Guerrero González, Head of the Survey Department of the Área de Conservación Tempisque (ACT), dated December 8, 2025, with the technical support described in official communication OFICIO-SINAC-ACT-OSRPL-521-2025 dated November 29, 2025, prepared by Ing. Orlando Matarrita Suárez, Director of Forestry Resources and Wildlife and Sub-regional Head of Paquera - Lepanto, of the Área de Conservación Tempisque (ACT).
19.- That by means of official communication DIG-GDF-071-2026 dated March 19, 2026, generated by the Survey Sub-process of the Department of Geodesy and Geophysics of the IGN, the Technical Review Report for the publication of the georeferenced digital delimitation of the public zone DIG-GDF-015-2026-PU-INF dated March 6, 2026, was forwarded to the IGN Director, concerning the work carried out by the Área de Conservación Tempisque (ACT) in relation to the delimitation of a mangrove sector in Cabo Blanco, Lepanto, providing technical endorsement of the delimitation carried out for its publication.
20.- That article 140 of Ley N° 6227 General Law of Public Administration dated May 2, 1978, and its amendments, states that "the administrative act shall take effect after it has been communicated to the addressee, except where it exclusively grants rights, in which case it shall take effect from the moment it is adopted"; a provision that must necessarily be read in conjunction with numeral 240, paragraph 1) of the same body of law, which defines the appropriate instrument for communicating acts of a general nature, stating that: "General acts shall be communicated by publication, and specific acts by notification." HEREBY ANNOUNCES:
2°- The IGN publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone consisting of 22 points describing a mangrove sector in Cabo Blanco, district 04° Lepanto, canton 01° Puntarenas, province 06° Puntarenas, based on the Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre and the methodology used and validated by the Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).
4°- The public zone of the ZMT corresponding to a mangrove sector in Cabo Blanco, district 04° Lepanto, canton 01° Puntarenas, province 06° Puntarenas, whose coordinates in Costa Rica's official cartographic projection system CRTM05 and its update with respect to the horizontal reference system from CR05 to CR-SIRGAS, are as follows:
DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE OF THE MARITIME-TERRESTRIAL ZONE CORRESPONDING TO A MANGROVE SECTOR IN CABO BLANCO, LEPANTO [Embedded image: coordinate table] 5°- The sectors located in district 04° Lepanto, canton 01° Puntarenas, province 06° Puntarenas that to date have a delimitation of the public zone of the ZMT through the placement of boundary markers and the respective publication in the Official Gazette La Gaceta retain their official status.
6°- The official technical data for the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone of a mangrove sector in Cabo Blanco, district 04° Lepanto, canton 01° Puntarenas, province 06° Puntarenas have been recorded in the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT), in a vector format shapefile, under the coding: ZONA PUBLICA_ mojones.
7°- Takes effect upon publication.
Curridabat, San José, April 27, 2026
Whereas:
Aviso 10 Delimitación de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente a un sector de manglar en Cabo Blanco, distrito 04° Lepanto, cantón 01° Puntarenas, provincia 06° Puntarenas Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTAMENTO DE GEODESIA Y GEOFÍSICA AVISO N° 010-2026 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE Delimitación de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente a un sector de manglar en Cabo Blanco, distrito 04° Lepanto, cantón 01° Puntarenas, provincia 06° Puntarenas Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley N° 6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley N° 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley N° 8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley N° 5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.
1.-Que de conformidad con la Ley N° 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas, el Instituto Geográfico Nacional (IGN) es "la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación"; constituyéndose de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.
2.-Que mediante Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas del 07 de diciembre del 2010, se estableció al IGN como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
3.-Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.
4.-Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la ZMT con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre.
5.-Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el Decreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley N° 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas; b) el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 03 de marzo de 2007; c) el Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio de 2011; d) Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto de 2011; e) Decreto Ejecutivo N° 40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero de 2018; f) Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal del 07 de marzo del 2022; y g) Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59 del 28 de mayo de 2025.
6.-Que de conformidad con el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N°7841-P señala que "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública." 7.-Que el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos determina a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en el artículo 11 que: "La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera."; mientras que el artículo 7 indica que "Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado." 8.-Que el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011, establece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.
9.-Que el Decreto Ejecutivo N° 40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero de 2018, declara en su artículo 1 que "El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGAS-CON"; mientras que el artículo 2 establece que "El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense." Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que "El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado." 10.-Que por medio de la Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59 del 28 de mayo del 2025, se procedió a actualizar la información de la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre, pasándola del sistema de referencia horizontal CR05 al sistema de referencia horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59, proyección CRTM05, como mecanismo de delimitación de la Zona Marítimo Terrestre.
11.-Que, en complemento, el artículo 11 del Capítulo I Disposiciones Generales de la Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional." 12.-Que el artículo 16 de la Ley N° 7575 Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.
13.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto de 2011, establece entre sus objetivos "Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE)." 14.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET en el Punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que "La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.
La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.
La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y concesionar." 15.-Que el Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal del 07 de marzo de 2022, en su artículo 14 establece que: "Consideraciones técnicas complementarias para manglares. El Área de Conservación respectiva, en conjunto con el Instituto Geográfico Nacional, deberá verificar en el campo la existencia de manglar y proceder a su delimitación, conforme a la competencia de cada institución según lo indique ordenamiento jurídico.
Para la identificación de un manglar se tomará como parámetro la presencia de árboles de alguna de las especies indicadas en el Anexo I de este decreto; asimismo, se incluyen dentro de estos ecosistemas los esteros y canales existentes. El límite se establece hasta donde se extienda la vegetación asociada con este ecosistema, de conformidad con el Anexo II de este decreto. Además de lo anterior debe contemplarse lo indicado en el Anexo III de este decreto, denominado "Listado de flora por tipo de humedal de acuerdo con clasificación paisajística Humedales Esturianos y Bosques Inundados Salados (manglares)".
El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación.
16.-Que el IGN utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la ZMT correspondiente a un sector de manglar en Cabo Blanco, distrito 04° Lepanto, cantón 01° Puntarenas, provincia 06° Puntarenas.
17.-Que mediante oficio CARTA-SINAC-ACT-DR-1889- 2025 del 11 de diciembre del 2025, suscrito por el señor Ing. Nelson Marín Mora, Director de la Oficina Regional del Área de Conservación Tempisque (ACT), presenta el Informe técnico de levantamiento y delimitación SINAC-ACT-DR-T-1870-2025 realizado por el señor Ing. Michael Oldemar Guerrero González, Coordinador del Departamento de Topografía del Área de Conservación Tempisque (ACT) del 08 de diciembre de 2025, al cual se le otorga visto bueno.
18.-Que la delimitación de la zona pública de la ZMT de manglar fue realizada por Área de Conservación Tempisque (ACT) conforme Informe técnico de levantamiento y delimitación SINAC-ACT-DR-T-1870-2025 realizado por el señor Ing. Michael Oldemar Guerrero González, Coordinador del Departamento de Topografía del Área de Conservación Tempisque (ACT) del 08 de diciembre de 2025, con el apoyo técnico descrito en el informe OFICIO-SINAC-ACT-OSRPL-521-2025 del 29 de noviembre de 2025, realizado por el Ing. Orlando Matarrita Suárez, Director de Recursos Forestales y Vida Silvestre y Jefe subregional Paquera - Lepanto, del Área de Conservación Tempisque (ACT).
19.-Que mediante el oficio DIG-GDF-071-2026 de fecha 19 de marzo de 2026, generado por el Subproceso Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del IGN se remitió, a la Dirección del IGN, el Informe de revisión técnica para la publicación de delimitación georreferenciada de la zona pública DIG-GDF-015-2026-PU-INF del 06 de marzo del 2026, en relación con los trabajos realizados por el Área de Conservación Tempisque (ACT) y relativos a la delimitación de un sector de manglar en Cabo Blanco, Lepanto, avalando técnicamente la delimitación realizada para su publicación.
20.-Que el artículo 140 de la Ley N°6227 Ley General de la Administración Pública del 02 de mayo de 1978 y sus reformas, señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 240 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: "Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos." COMUNICA:
2°-El IGN publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 22 puntos que describen un sector de manglar en Cabo Blanco, distrito 04° Lepanto, cantón 01° Puntarenas, provincia 06° Puntarenas, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).
4°-a zona pública de la ZMT correspondiente a un sector de manglar en Cabo Blanco, distrito 04° Lepanto, cantón 01° Puntarenas, provincia 06° Puntarenas cuyas coordenadas, en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05 y su actualización con respecto al sistema de referencia horizontal de CR05 a CR-SIRGAS, son las siguientes:
DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE CORRESPONDIENTE A UN SECTOR DE MANGLAR EN CABO BLANCO, LEPANTO [if gte vml 1]><v:shapetype id="_x0000_t75" coordsize="21600,21600" o:spt="75" o:preferrelative="t" path="m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe" filled="f" stroked="f"> <v:stroke joinstyle="miter"/> <v:formulas> <v:f eqn="if lineDrawn pixelLineWidth 0"/> <v:f eqn="sum @0 1 0"/> <v:f eqn="sum 0 0 @1"/> <v:f eqn="prod @2 1 2"/> <v:f eqn="prod @3 21600 pixelWidth"/> <v:f eqn="prod @3 21600 pixelHeight"/> <v:f eqn="sum @0 0 1"/> <v:f eqn="prod @6 1 2"/> <v:f eqn="prod @7 21600 pixelWidth"/> <v:f eqn="sum @8 21600 0"/> <v:f eqn="prod @7 21600 pixelHeight"/> <v:f eqn="sum @10 21600 0"/> </v:formulas> <v:path o:extrusionok="f" gradientshapeok="t" o:connecttype="rect"/> <o:lock v:ext="edit" aspectratio="t"/> </v:shapetype><v:shape id="Imagen_x0020_1" o:spid="_x0000_i1025" type="#_x0000_t75" style='width:328.2pt;height:415.2pt;visibility:visible;mso-wrap-style:square'> <v:imagedata src="https://sinalevi.go.cr/ImagenesSINALEVI\Normativa\2020-2029\2026\AV_10_0_107257\182EEA\image001.png" o:title=""/> </v:shape><![endif][if !vml][endif] 5°-Los sectores ubicados en el distrito 04° Lepanto, cantón 01° Puntarenas, provincia 06° Puntarenas que a la fecha cuentan con delimitación de la zona pública de la ZMT a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.
6°-Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector de manglar en Cabo Blanco, distrito 04° Lepanto, cantón 01° Puntarenas, provincia 06° Puntarenas han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA PUBLICA_ mojones.
7°-Rige a partir de su publicación.
Curridabat, San José, 27 de abril de 2026
Considerando:
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