Dado en la Presidencia de la República. San José, a los dieciséis días del mes de marzo de dos mil veintiséis.
Ficha Artículo 29 ANEXOS
Categorías - Hospedaje - Gastronomía - Renta de Autos - Instituciones y organizaciones - Parques temáticos sostenibles - Áreas protegidas - Transporte Turístico Terrestre - Transporte Turístico Acuático - Tour Operador con operación directa o propia - Tour Operador con subcontratación - Tour Operador Marino Costero - Recintos - Aguas Termales Características (en caso de tenerlas es obligatorio indicarlas) - Spa - Posee canchas de golf - Posee piscinas - Turismo Aventura - Actividad con animales - Construcción en Proceso La estructura del Estándar se compone de:
1. Dimensión Gestión Empresarial (Gobernanza) 2. Dimensión Social, Económico y Cultural (Social) 3. Dimensión Ambiental (Ambiental) 4. Dimensión Indicadores Específicos - Eje Central y Diferenciación.
Criterios Indicadores Preguntas [if !supportLists]- [endif]Obligatorias [if !supportLists]- [endif]Mejora y Continuidad [if !supportLists]- [endif]Impacto Externo La estructura del Estándar del CST se ajusta a la normativa internacional y está diseñada para ser adaptada a la operación de pequeñas, medianas y grandes empresas, cada una de las dimensiones del Estándar CST se divide en Criterios e Indicadores con preguntas clasificadas como:
Obligatorios.
Son los indicadores que deben cumplirse obligatoriamente para comprobar una operación sostenible.
Son los pilares del Estándar CST que al cumplirse al 100% en cada una de las cuatro dimensiones podrán obtener la certificación.
Mejora y Continuidad Busca medir el impacto en actores internos y externos directamente relacionados con la empresa, organización o área protegida.
Demuestran el progreso y avance de una gestión sostenible.
Debe tener un porcentaje de al menos 50% de cumplimiento en cada una de las cuatro dimensiones.
Impacto Externo:
Busca evidenciar el resultado de nuestra empresa, organización o área protegida en beneficio de las comunidades inmediatas o más allá de su entorno.
Son preguntas enfocadas a la responsabilidad con las comunidades en las que se opera.
Debe tener un porcentaje de al menos 70% de cumplimiento en cada uno de las cuatro dimensiones.
El Estándar del CST vigente para cada actividad y sus actualizaciones, podrán ser consultados en el siguiente enlace: https://cst.turismo-sostenible.co.cr Ficha Artículo 1 Anexo
El enlace para ingresar a la plataforma es: https://cst.turismo-sostenible.co.cr donde se presenta a la solicitante una descripción de todos los procesos que debe de seguir:
- a)Registro.
- b)Activación de cuenta
- c)Manejo del Perfil
- d)Panel de Autoevaluación e Implementación
- e)Proceso de Auditoría
- f)Proceso de Certificación
- g)Recertificación
- h)La utilización de la Plataforma CST es la única vía para participar en el Programa CST
- i)La Unidad Técnica del Programa CST es la responsable del correcto funcionamiento de la plataforma
- j)Existen dos figuras dentro de la Plataforma CST para su administración:
- Persona administradora: Encargada de asignar tareas - Personas auditoras: Encargadas de realizar auditorías en línea Ficha Artículo 2 Anexo
La solicitante se refiere a las organizaciones turísticas e instituciones que pueden optar por la CST, según el Estándar CST vigente y sus actualizaciones, disponibles en el siguiente enlace: https://cst.turismo-sostenible.co.cr Las solicitantes deberán estar al día con sus obligaciones obrero patronales y sociales, obligaciones tributarias y cumplir con lo referente a sus obligaciones legales según su categoría.
Las Instituciones del Estado, órganos adjuntos y organizaciones de la sociedad civil con personería jurídica, podrán participar del Programa CST de acuerdo a sus competencias legales y vía acuerdo o convenio de cooperación con el ICT.
Ficha Artículo 3 Anexo
El Programa Certificado para la Sostenibilidad Turística se alinea a los siguientes criterios:
- 1)Objetivos Globales para el Desarrollo Sostenible (2015) de la Organización de las Naciones Unidas:
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar en todas las edades.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenido, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los países.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 14: Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 15: Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad biológica.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.
[if !supportLists]Ø [endif]Objetivo 17: Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.
- 2)Sistema de Turismo Responsable, según la ONU Turismo, con el respaldo de la certificación Biosphere:
1. Tiene un mínimo impacto ambiental, ya que se da un uso óptimo a los recursos medioambientales, manteniendo los procesos ecológicos esenciales y ayudando a conservar los recursos naturales y la diversidad biológica.
2. Se respeta la autenticidad sociocultural de las comunidades locales conservando sus activos culturales y arquitectónicos, así como sus valores tradicionales y se contribuye al entendimiento y a la tolerancia intercultural.
3. Integra las comunidades locales a las actividades turísticas.
4. Genera empleo local, tanto directa como indirectamente. En concreto, por cada empleo directo generado se producen tres indirectos.
5. Estimula el desarrollo de empresas turísticas (tales como agencias de viajes, transportes, alojamiento, alimentación, recreativas y complementarias), así como también de empresas dedicadas a actividades suplidoras (tales como ganadería, agricultura y comunicaciones).
6. Genera divisas al Estado y suministra capitales a la economía local.
7. El beneficio económico se destina a la conservación o al desarrollo local, distribuyéndose entre todos los agentes locales y contribuyendo así, a la reducción de la pobreza.
8. Induce a la planificación regional, beneficiando un desarrollo armónico e integral de todos los sectores de la economía.
9. Genera consciencia de los problemas políticos, sociales y ambientales locales, favoreciendo el consumo responsable y el respeto al medioambiente.
10. Para los turistas es una experiencia significativa que enriquece y fomenta unas prácticas turísticas sostenibles en su propio entorno.
11. Requiere un seguimiento constante de sus incidencias para introducir las medidas o acciones correctivas que resulten necesarias. De esta manera, estimula la mejoría de las infraestructuras de servicio al turismo (tales como vías de comunicación, telecomunicaciones, agua potable, alcantarillado sanitario, recolección y deposición final de sólidos y aeropuertos).
12. Promueve la restauración, conservación y uso de los yacimientos arqueológicos, monumentos arquitectónicos y cualquier obra física de interés colectivo y nacional.
13. Destina parte de los beneficios a la construcción de obras de interés comunitario como escuelas, centros médicos, instalaciones deportivas, centros culturales, entre otros.
14. Promueve y valora las manifestaciones culturales locales, regionales y nacionales (tales como bailes, artesanía y gastronomía).
15. Logra un desarrollo equilibrado con el medio ambiente, a través de los estudios de impactos ambientales y el monitoreo ambiental.
16. Promueve la autoestima comunitaria.
17. Oferta, valora, preserva y genera beneficios económicos de los recursos de flora y fauna, en beneficio de las comunidades locales.
18. Vigila, evalúa y gestiona los impactos que genera, desarrollando modelos de perpetuidad de su propio desarrollo.
19. Reactiva las zonas rurales: relanza directa e indirectamente la economía local y aporta vida a estas zonas, cuyos habitantes se benefician de una mayor oferta de actividades y de visitantes más responsables y respetuosos con su cultura y entorno.
20. Apoya los derechos humanos y los derechos del trabajador, pues se basa en el respeto a las comunidades de acogida y crea empleo de calidad.
21. Mejora la calidad de vida de la población local, tanto económica como socio-culturalmente.
22. Por último, el turismo sostenible potencia el consumo de productos autóctonos y naturales de las zonas en que se realiza.
Ficha Artículo 4 Anexo
- A)Para solicitantes por primera vez, se debe:
1- Registro en el Programa CST 1.1 Participar en taller Técnico del Estándar CST.
1.2 Solicitar código de registro a la Unidad Técnica CST.
1.3 Completar registro en la Plataforma CST https://cst.turismo-sostenible.co.cr 2- Implementación del Estándar CST 2.1 Ingresar evidencias documentales en Plataforma. Plazo máximo: 90 días naturales. (autoevaluación) 2.2 Responder con evidencia documental cada una de las preguntas del Estándar CST.
2.3 Solicitar auditoría a la Unidad Técnica del CST dentro de la Plataforma CST.
3. Auditoría Asignación de Persona Auditora.
3.1 La Unidad Técnica CST asigna una persona auditora para la revisión y verificación de las evidencias en un plazo de 3 días hábiles.
3.2 Llevar a cabo la reunión inicial.
Revisión y evaluación. Plazo máximo: 15 días hábiles 3.3 Revisión y verificación documental por parte de la persona auditora de todas las evidencias para emitir un Informe Preliminar. (Plazo máximo: 15 días hábiles) 3.4 Envío de Informe Preliminar al solicitante a través de Plataforma CST.
Período de subsanes. Plazo máximo: 15 días hábiles.
3.5 La solicitante revisa el Informe Preliminar con las no conformidades y observaciones subsanables en cada una de las preguntas realizadas por la persona auditora.
3.6. Recibir la visita in situ de la persona auditora, a criterio de la persona auditora.
3.7. Ingresar nueva evidencia en la Plataforma CST para subsanar las no conformidades en respuesta al Informe Preliminar.
3.8. Presentar el Plan de Mejora en la Plataforma CST.
Informe de Auditoría (final). Plazo: 15 días hábiles.
3.9. Revisión de subsanes por parte de la persona auditora.
3.10. Revisión de Plan de Mejora.
3.11. Elaboración de Ficha Técnica.
4. Certificación por parte del CTV-CST.
4.1 Revisión de expediente de la auditoría.
4.2 Emisión del comunicado de acuerdo de la CTV-CST con el resultado final del proceso de auditoría y de certificación.
5. Seguimiento y Mejora Continua 5.1 Revisión de la implementación del plan de mejora.
5.2 Visita in situ, a criterio de la Unidad Técnica.
IMPORTANTE: En caso de que una empresa solicitante cambie de razón social, deberá aplicar como solicitante por primera vez.
- B)Para solicitantes por recertificación, se debe:
1. Registro 1.1 Participar en taller Técnico de Recertificación del Estándar CST.
1.2 Actualizar el perfil en la Plataforma CST https://cst.turismo-sostenible.co.cr 2. Implementación del Estándar CST 2.1 Ingresar evidencias documentales en Plataforma. Plazo máximo: 90 días naturales.
2.2 Responder con evidencia documental cada una de las preguntas del Estándar CST.
2.3 Solicitar la auditoría a la Unidad Técnica del CST dentro de la Plataforma CST.
3. Auditoría Asignación de Persona Auditora.
3.1 La Unidad Técnica CST asigna una persona auditora para la revisión y verificación de las evidencias en un plazo máximo de 3 días hábiles.
3.2 Llevar a cabo la reunión inicial.
Revisión y evaluación. Plazo máximo: 15 días hábiles.
3.3 Revisión y verificación documental por parte de la persona auditora de todas las evidencias para emitir un Informe Preliminar.
3.4 La persona auditora envía el Informe Preliminar al solicitante a través de Plataforma CST.
Período de subsanes. Plazo máximo: 15 días hábiles.
3.5 La solicitante revisa el Informe Preliminar con las no conformidades y observaciones subsanables en cada una de las preguntas realizadas por la persona auditora.
3.6. Recibir la visita in situ de la persona auditora si fuese necesario, a criterio de la persona auditora.
3.7. Ingresar nueva evidencia en la Plataforma CST para subsanar las no conformidades en respuesta al Informe Preliminar.
3.8. Presentar el Plan de Mejora en la Plataforma CST.
Informe de Auditoría (final). Plazo máximo: 15 días hábiles.
3.9. La persona auditora revisa los subsanes.
3.10. La persona auditora revisa el Plan de Mejora.
3.11. La persona auditora elabora la Ficha Técnica.
4. Certificación por parte del CTV-CST.
4.1 Revisión de expediente de la auditoría.
4.2 Emisión del comunicado de acuerdo de la CTV-CST con el resultado final del proceso de auditoría y de certificación.
5. Seguimiento y Mejora Continua 5.1 Revisión de la implementación del plan de mejora.
5.2 Visita in situ, a criterio de la Unidad Técnica.
Ficha Artículo 5 Anexo
Requisitos generales a verificar por el ICT al momento de su registro en la Plataforma CST: La solicitante deberá estar al día con las siguientes obligaciones en lo que le sea legalmente aplicable, lo cual será verificado de oficio por el ICT, según el siguiente detalle:
- a)Verificación por parte del ICT, que la solicitante está al día con el pago de las cuotas obreros patronales ante la Caja Costarricense de Seguro Social. Si la empresa aparece como "Patrono Inactivo al día" la empresa solicitante deberá pronunciarse en los próximos 10 días hábiles contados a partir de la presentación de esta solicitud, indicando las razones por las que se indica que es un "patrono inactivo".
- b)Verificación por parte del ICT, que la solicitante está al día con las cuotas del pago al Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF) de un 5% sobre el total de sueldos y salarios que paguen mensualmente a su personal trabajador según la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, Ley N° 5662 del 23 de diciembre de 1974.
- c)Verificación por parte del ICT, que la solicitante está al día con las cuotas del pago del impuesto a las Personas Jurídicas de la Ley N° 9428 del 21 de marzo de 2017. El impuesto a las personas jurídicas es obligatorio para sociedades mercantiles, así como a toda sucursal de sociedad extranjera o su representante y empresas individuales de responsabilidad limitada que se encuentren inscritas o que en adelante se inscriban en el Registro de Personas Jurídicas del Registro Nacional.
- d)Verificación por parte del ICT, que la empresa está al día con los compromisos monetarios, técnicos y legales con esta Institución, según lo establecido en los artículos 46 de la Ley Orgánica del ICT, Ley Nº 1917 del 29 de julio de 1955 y sus reformas y el artículo 2 de la Ley Nº 8694 del 11 de diciembre de 2008, Ley de Fortalecimiento del Desarrollo de la Industria Turística Nacional.
- e)Verificación por parte del ICT, de que la solicitante se encuentra al día con sus obligaciones tributarias con vista a la herramienta de consulta pública en línea del Ministerio de Hacienda denominada "Morosidad Tributaria" y que está disponible en la dirección electrónica www.hacienda.go.cr.
La solicitante no puede estar morosa con ninguna de las Instituciones mencionadas en lo que le sea legalmente aplicable a fin de optar por la CST. Ante la eventualidad de que ello ocurra y el incumplimiento se mantenga al momento de agotado el plazo de diez días hábiles de prevención establecido en el artículo 264 de la Ley General de la Administración Pública, la solicitud será rechazada de acuerdo al párrafo segundo de ese mismo numeral. Si la solicitante se encuentra en un arreglo de pago con alguna dependencia deberá acreditarlo con la documentación pertinente.
Ficha Artículo 6 Anexo