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Aviso 8 · 15/04/2026
OutcomeResultado
The IGN officially publishes the georeferenced delimitation of the ZMT public zone for a four-point mangrove sector at Playa Junquillal, Santa Cruz, Guanacaste, with coordinates in the CR-SIRGAS/CRTM05 system, effective from March 17, 2026.El IGN oficializa la delimitación georreferenciada de la zona pública de la ZMT correspondiente a un sector de manglar de 4 puntos en Playa Junquillal, Santa Cruz, Guanacaste, con coordenadas publicadas en sistema CR-SIRGAS/CRTM05, vigente desde el 17 de marzo de 2026.
SummaryResumen
Notice No. 008-2026 from Costa Rica's National Geographic Institute (IGN) officially publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) for a mangrove sector at Playa Junquillal, Veintisiete de Abril district, Santa Cruz canton, Guanacaste. Field work was carried out by the Tempisque Conservation Area (ACT/SINAC) on October 8, 2024, and validated by the IGN on February 9, 2026. The delimitation covers 4 geodesic boundary points (MJ13, MJ152, MJ153, MJ154) whose coordinates are published in the official CR-SIRGAS/CRTM05 system. The central legal basis is Article 11 of Law 6043, which classifies all coastal mangroves as public zone regardless of their size. The delimitation directly affects coastal land-use planning, surveying plan endorsements, concession grants in the restricted zone, and the mangrove's integration into the State Natural Heritage. All data is recorded in the IGN's Digital Georeferenced Database (GDG) and entered into force upon publication on March 17, 2026.El Aviso N°008-2026 del Instituto Geográfico Nacional (IGN) oficializa la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) correspondiente a un sector de manglar en Playa Junquillal, distrito Veintisiete de Abril, cantón Santa Cruz, Guanacaste. La delimitación, realizada por el Área de Conservación Tempisque (ACT/SINAC) el 8 de octubre de 2024 y validada por el IGN el 9 de febrero de 2026, comprende 4 puntos geodésicos (mojones MJ13, MJ152, MJ153 y MJ154) cuyas coordenadas se publican en el sistema oficial CR-SIRGAS/CRTM05. El fundamento legal central es el artículo 11 de la Ley 6043, que clasifica como zona pública todos los manglares costeros sin importar su extensión. Esta delimitación tiene efectos directos sobre la elaboración del Plan Regulador Costero, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la zona restringida y la integración del manglar al Patrimonio Natural del Estado. Los datos quedan registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN y rigen desde su publicación.
Key excerptExtracto clave
Article 11 of Chapter I (General Provisions) of Law No. 6043 on the Maritime-Terrestrial Zone of March 2, 1977, as amended, establishes that the "Public Zone also includes, whatever its extent, all mangroves on the continental and island coastlines and estuaries of national territory." The IGN publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone comprising 4 points describing a mangrove sector at Playa Junquillal, Veintisiete de Abril district (03°), Santa Cruz canton (03°), Guanacaste province (05°), based on the Specifications Regulation for Delimitation of the ZMT Public Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT). The official technical data for the georeferenced digital delimitation of the Maritime-Terrestrial Zone public zone for a mangrove sector in Junquillal, Veintisiete de Abril district (03°), Santa Cruz canton (03°), Guanacaste province (05°), have been recorded in the IGN's Digital Georeferenced Database (GDG) of the Maritime-Terrestrial Zone, in vector shapefile format under the code: ZONA PUBLICA_ mojones.Que el artículo 11 del Capítulo I Disposiciones Generales de la Ley N°6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional." El IGN publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 04 puntos que describen un sector de manglar en Playa Junquillal, 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validadapor el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT). Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector de manglar en Junquillal, distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA PUBLICA_ mojones.
Pull quotesCitas destacadas
"El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación."
"The mangrove delimitation process must necessarily include areas that are degraded or in the process of recovery. Furthermore, within the scope of its authority, the relevant Conservation Area must implement the necessary measures to promote such recovery."
Considerando 15, citando Art. 14 Decreto 42760-MINAE
"El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación."
Considerando 15, citando Art. 14 Decreto 42760-MINAE
"La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar."
"The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the Coastal Land-Use Plan (PRC) approval process defined by Law 6043, since the Coastal Land-Use Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all zones available for concession within the ZMT. Therefore, the Coastal Land-Use Plan must clearly and expressly indicate PNE areas so they are not counted within the total area available for concession."
Considerando 14, citando Decreto 36786-MINAET
"La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar."
Considerando 14, citando Decreto 36786-MINAET
Full documentDocumento completo
Notice 8 Delimitation of the maritime-terrestrial zone (Zona Marítimo Terrestre) corresponding to a mangrove sector at Playa Junquillal, District 03° Veintisiete de Abril, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste Go to the latest version Version of the Regulation: 1 of 1 ADMINISTRATIVE BOARD OF THE NATIONAL REGISTRY INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTMENT OF GEODESY AND GEOPHYSICS NOTICE Nº008-2026 MARITIME-TERRESTRIAL ZONE DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE OF THE MARITIME-TERRESTRIAL ZONE CORRESPONDING TO A MANGROVE SECTOR AT PLAYA JUNQUILLAL, DISTRICT 03° VEINTISIETE DE ABRIL, CANTON 03° SANTA CRUZ, PROVINCE 05° GUANACASTE Pursuant to the provisions of Articles 140 and 240 of Ley Nº6227, Ley General de la Administración Pública, dated May 2, 1978, and its amendments; Ley Nº59, Act on the Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional, dated July 4, 1944, and its amendments; Ley Nº8905, Reform of Article 2 of Ley N°5695, Creation of the National Registry, and its amendments; and amendment of Ley N°59, Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010; Ley Nº6043, Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, dated March 2, 1977, with its respective regulations; and Articles 2 and 3 of Ley Nº5695, Creation of the National Registry Act, dated May 28, 1975, and its amendments.
1.- In accordance with Ley N°59, Act on the Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional, dated July 4, 1944, and its amendments, the Instituto Geográfico Nacional (IGN) is "the scientific and technical authority governing national cartography, tasked with the execution of the official base map and geographic baseline description of the Republic of Costa Rica, as well as with the studies, investigations, work, and development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to said works, for the purpose of supporting planning processes"; constituting itself, on a permanent basis and on behalf of the State, as the official authority in geodetic matters and in the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, with its authority extending to activities of any kind that originate from the work entrusted to it.
2.- By means of Ley Nº8905, Reform of Article 2 of Ley N°5695, Creation of the National Registry, and its amendments; and amendment of Ley N°59, Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010, the IGN was established as a dependency of the National Registry, which shall enter into the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions.
3.- Georeferencing (georreferenciación) to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone (zona pública) of the Maritime-Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre, ZMT) enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of drafting coastal regulatory plans (planes reguladores), approving surveying plans, granting concessions in the Restricted Zone (Zona Restringida), and other aspects of coastal land-use planning.
4.- The digitally georeferenced information on the delimitation of the public zone of the ZMT held by the IGN is referred to as the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (Geodatabase Digital Georreferenciada, GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone.
5.- The IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone is technically grounded in the application of the regulations established by: a) Decreto Ejecutivo N°7841-P, Regulations to Ley No. 6043 on the Zona Marítimo Terrestre, dated December 16, 1977, and its amendments; b) Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT, declaring CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, as the official horizontal datum (datum horizontal oficial) for Costa Rica, dated March 3, 2007; c) Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET, Specifications Regulations for the Delimitation of the Public Zone of the ZMT (Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre), dated June 28, 2011; d) Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET, Manual for the Classification of Lands Dedicated to Natural Resource Conservation within the ZMT in Costa Rica, dated August 12, 2011; e) Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, dated January 24, 2018; f) Decreto Ejecutivo N°42760-MINAE, Technical Criteria for the Location, Identification, Classification, and Delimitation of Wetland (humedal) Ecosystems, dated March 7, 2022; and g) Directriz DIG-01-2025, Update of Public Zone Information of the ZMT with Respect to the CR-SIRGAS Horizontal Reference System for the Measurement Epoch 2014.59, dated May 28, 2025.
6.- In accordance with Article 62 of Decreto Ejecutivo N°7841-P, Regulations to the Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, dated December 16, 1977, and its amendments, the IGN's competence for the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone and its officialization through publication in the Diario Oficial La Gaceta is recognized; Article 63 of Decreto Ejecutivo N°7841-P states that "The Instituto Geográfico Nacional shall publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone." 7.- Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT, declaring CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, as the official horizontal datum for Costa Rica, dated March 30, 2007, which among other matters designates the National Geodetic Reference Network CR05 (Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05) and its associated cartographic projection CRTM05 as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral works carried out in the country must be referenced, specifically stating in Article 11 that: "The National Geodetic Reference Network CR05 and the CRTM05 cartographic projection system shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the national territory by any public agency, private national or foreign person or entity must be referenced."; while Article 7 states that "As cartographic data are produced in the new CRTM05 cartographic projection system, the Instituto Geográfico Nacional shall publish by appropriate means that information which has been made official." 8.- Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET, Specifications Regulations for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone, dated June 28, 2011, establishes under Article 18 that, for the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, the IGN may employ two implementation methodologies, set out in Articles 19 and 20, corresponding respectively to the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone through the placement of boundary markers (mojones) and/or through georeferenced digital delimitation (delimitación digital georreferenciada), with the aim of expediting delimitations and providing greater technical certainty to those concerned.
9.- Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, dated January 24, 2018, declares in its Article 1 that "The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, known as CR05, and its materialization through the National Geodetic Network, changes its acronym to CR-SIRGAS as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08) for the measurement epoch 2014.59, and henceforth, changes and updates shall be governed in accordance with the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS), known as SIRGAS-CON"; while Article 2 establishes that "The CRTM05 cartographic projection system shall remain the official system for the cartographic representation of the continental national territory, extended for the purposes of applying this cartographic projection to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, with this baseline defined in accordance with Articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for computing the maximum breadth of all jurisdictional marine areas of the Costa Rican State." For its part, Article 12 of the cited decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which all references must be made in the continental territory of the country, stating that "The CR-SIRGAS horizontal reference system and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended to the baseline of the territorial sea, and the 'Universal Transverse Mercator' (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17, for the marine and insular jurisdictional areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the national territory by any public agency, private national or foreign person or entity undertaking or contracting geodetic and cartographic work must be referenced, thereby contributing to the avoidance of public expenditure and, furthermore, obtaining reliable, uniform, and comparable geographic information that is of general utility and supports decision-making at the various levels of the State." 10.- By means of Directriz DIG-01-2025, Update of Public Zone Information of the Maritime-Terrestrial Zone with Respect to the CR-SIRGAS Horizontal Reference System for the Measurement Epoch 2014.59, dated May 28, 2025, the information in the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone was updated, transitioning it from the CR05 horizontal reference system to the CR-SIRGAS horizontal reference system for the measurement epoch 2014.59, with the CRTM05 projection, as a mechanism for delimiting the Maritime-Terrestrial Zone.
11.- Furthermore, Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Ley N°6043, Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, dated March 2, 1977, and its amendments, establishes that the "public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves (manglares) on the continental and island coastlines (litorales continentales e insulares) and tidal channels (esteros) of the national territory." 12.- Article 16 of Ley N°7575, Ley Forestal, dated February 13, 1996, and its amendments, establishes that MINAE shall demarcate on the ground the boundaries of the areas constituting the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado).
13.- Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET, Manual for the Classification of Lands Dedicated to Natural Resource Conservation within the Maritime-Terrestrial Zone in Costa Rica, dated August 12, 2011, establishes among its objectives "To identify within the Maritime-Terrestrial Zone those lands that qualify as forests, forestry-suitable lands (Class VII and VIII soils), wetlands (mangroves, tidal channels, rias, salt marshes (marismas), coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats (salitrales)), in order to certify them and incorporate them as part of the State Natural Heritage (PNE)." 14.- Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET, in Section III — Competencies for Delimitation and Certification, establishes that "The classification of lands within the ZMT shall be the responsibility of the Conservation Areas (Áreas de Conservación, AC) of SINAC and of private professionals duly accredited by the respective professional associations, to classify forests, forestry-suitable lands (Class VII and VIII soils), (mangroves, tidal channels, rias, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats) and wetlands.
The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to approval by the Conservation Area with territorial jurisdiction. The ACs of SINAC with jurisdiction over the ZMT shall also be responsible for verification, oversight, boundary demarcation (deslinde), and certification of State Natural Heritage lands and protection zones.
The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), as defined by Ley 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all zones to be granted as concessions within the ZMT and for its classification at the level of cadastral plans. Por tanto, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so that they are not counted in the total area available for concession." 15.- Decreto Ejecutivo N°42760-MINAE, Technical Criteria for the Location, Identification, Classification, and Delimitation of Wetland Ecosystems, dated March 7, 2022, in its Article 14 establishes that: "Complementary technical considerations for mangroves. The respective Conservation Area, together with the Instituto Geográfico Nacional, shall verify in the field the existence of the mangrove and proceed to its delimitation, in accordance with the competence of each institution as indicated by the legal framework.
For the identification of a mangrove, the presence of trees of any of the species indicated in Anexo I of this decree shall be taken as a parameter; the tidal channels and canals within these ecosystems are also included. The boundary is established up to the extent of the vegetation associated with this ecosystem, in accordance with Anexo II of this decree. In addition to the foregoing, the provisions of Anexo III of this decree, entitled 'Flora List by Wetland Type According to Landscape Classification: Estuarine Wetlands and Flooded Salt Forests (mangroves),' must also be taken into account." The mangrove delimitation process must necessarily include areas that are deteriorated or in the process of recovery. Furthermore, within the scope of its competence, the respective Conservation Area shall implement the necessary measures to promote such recovery.
16.- The IGN employed the georeferenced digital delimitation methodology to delimit the public zone of the ZMT corresponding to a mangrove sector located at Playa Junquillal, district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste.
17.- By means of official communication SINAC-ACT-OR-DR-1470-2024, dated October 14, 2024, signed by Eng. Nelson Marin Mora, Regional Office Director of the Área de Conservación Tempisque (ACT), Technical Survey and Delimitation Report ACT-OR-T-1461-2024, dated October 14, 2024, prepared by Isaac Cisneros González, Survey Engineer (Ingeniero Topógrafo) of the Regional Office of the Área de Conservación Tempisque (ACT), was submitted and duly approved.
18.- The delimitation of the public zone of the ZMT mangrove sector was carried out by the Área de Conservación Tempisque (ACT) pursuant to Technical Survey and Delimitation Report ACT-OR-T-1461-2024, dated October 14, 2024, prepared by Isaac Cisneros González, Survey Engineer of the Regional Office of the Área de Conservación Tempisque (ACT), with the technical support described in report ACT-OSRSCC-1093-2024, dated October 11, 2024, prepared by Orlando Matarrita Suárez, Santa Cruz-Carrillo Sub-Regional Chief (Jefe Subregional) of the Área de Conservación Tempisque (ACT).
19.- By means of official communication DIG-GDF-047-2026, dated February 20, 2026, generated by the Topography Sub-process of the Department of Geodesy and Geophysics of the IGN, Technical Review Report DIG-GDF-010-2026-PU-INF, dated February 9, 2026, was forwarded to the IGN Directorate in connection with the work carried out by the Regional Office of the Área de Conservación Tempisque (ACT) regarding the delimitation of a mangrove sector at Playa Junquillal, technically endorsing the delimitation for publication.
20.- Article 140 of Ley N°6227, Ley General de la Administración Pública, dated May 2, 1978, and its amendments, states that "the administrative act shall take effect after it has been communicated to the administered party, except where it exclusively grants rights, in which case it shall take effect from the moment it is adopted," a provision that must necessarily be read in conjunction with Article 240, paragraph 1) of the same legal body, which defines the appropriate instrument for communicating acts of a generic nature, stating that: "General acts shall be communicated by publication and specific acts by notification." HEREBY COMMUNICATES:
First: That on October 8, 2024, officials of the Área de Conservación Tempisque carried out the fieldwork for the georeferenced digital delimitation to the national coordinate system of the public zone of a mangrove sector at Playa Junquillal, district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste.
Second: The IGN publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone comprising 04 points that describe a mangrove sector at Playa Junquillal, district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste, based on the Specifications Regulations for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).
Third: That the delimited public zone corresponds to a mangrove sector at Playa Junquillal, district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste, in accordance with official communications DIG-GDF-047-2026, dated February 20, 2026, generated by the Topography Sub-process of the Department of Geodesy and Geophysics of the Instituto Geográfico Nacional, SINAC-ACT-OR-DR-1470-2024, and ACT-OR-T-1461-2024, both dated October 14, 2024, issued by the Regional Office of the Área de Conservación Tempisque.
Fourth: The public zone of the ZMT corresponding to a mangrove sector at Junquillal, district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste, whose coordinates in the official Costa Rican cartographic projection system CRTM05 and their update from the CR05 to the CR-SIRGAS horizontal reference system, are as follows:
DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE OF THE MARITIME-TERRESTRIAL ZONE CORRESPONDING TO A MANGROVE SECTOR AT PLAYA JUNQUILLAL
| Boundary Marker (Mojón) | CR05/CRTM05 North (m) | CR05/CRTM05 East (m) | CR-SIRGAS/CRTM05 North (m) | CR-SIRGAS/CRTM05 East (m) |
|---|---|---|---|---|
| MJ13 | 1124671,651 | 301467,843 | 1124671,550 | 301467,852 |
| MJ152 | 1124679,236 | 301476,182 | 1124679,135 | 301476,190 |
| MJ153 | 1124693,440 | 301486,210 | 1124693,339 | 301486,218 |
| MJ154 | 1124719,252 | 301488,936 | 1124719,151 | 301488,944 |
Fifth: The sectors located in district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste that, to date, have a delimitation of the public zone of the ZMT through the placement of boundary markers and respective publication in the Diario Oficial La Gaceta, retain their official status.
Sixth: The official technical data of the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone of a mangrove sector at Junquillal, district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste, have been recorded in the Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) of the Instituto Geográfico Nacional (IGN) on the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT), in a file in vector shape format, under the code: ZONA PUBLICA_mojones.
Seventh: Effective upon publication.
Issued in Curridabat, San José, March 17, 2026.
WHEREAS:
Aviso 8 Delimitación de la zona marítimo terrestre correspondiente a un sector de manglar en playa Junquillal, Distrito 03° veintisiete de abril, Cantón 03° Santa Cruz. provincia 05° Guanacaste Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTAMENTO GEODESIA Y GEOFÍSICA AVISO Nº008-2026 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE CORRESPONDIENTE A UN SECTOR DE MANGLAR EN PLAYA JUNQUILLAL, DISTRITO 03° VEINTISIETE DE ABRIL, CANTÓN 03° SANTA CRUZ, PROVINCIA 05° GUANACASTE Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944,y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley Nº6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley Nº5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.
1.- Que de conformidad con la Ley N°59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas, el Instituto Geográfico Nacional (IGN) es "la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación"; constituyéndose de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.
2.- Que mediante Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas del 07 de diciembre del 2010, se estableció al IGN como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
4.- Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la ZMT con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre.
5.- Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley No. 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas; b) el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 03 de marzo de 2007; c) el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio de 2011; d) Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto de 2011; e) Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero de 2018; f) Decreto Ejecutivo N°42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal del 07 de marzo del 2022; y g) Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59 del 28 de mayo de 2025.
6.- Que de conformidad con el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N°7841-P señala que "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública." 7.- Que el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos determina a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en el artículo 11 que: "La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera."; mientras que el artículo 7 indica que "Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado." 8.- Que el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011, establece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.
9.- Que el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero de 2018, declara en su artículo 1 que "El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGAS-CON"; mientras que el artículo 2 establece que "El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense." Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que "El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado." 10.- Que por medio de la Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59 del 28 de mayo del 2025, se procedió a actualizar la información de la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre, pasándola del sistema de referencia horizontal CR05 al sistema de referencia horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59, proyección CRTM05, como mecanismo de delimitación de la Zona Marítimo Terrestre.
11.- Que, en complemento, el artículo 11 del Capítulo I Disposiciones Generales de la Ley N°6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional." 12.- Que el artículo 16 de la Ley N°7575 Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.
13.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto de 2011, establece entre sus objetivos "Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE)." 14.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET en el Punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que "La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.
La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.
La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar." 15.-Que el Decreto Ejecutivo N°42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal del 07 de marzo de 2022, en su artículo 14 establece que: "Consideraciones técnicas complementarias para manglares. El Área de Conservación respectiva, en conjunto con el Instituto Geográfico Nacional, deberá verificar en el campo la existencia de manglar y proceder a su delimitación, conforme a la competencia de cada institución según lo indique ordenamiento jurídico.
Para la identificación de un manglar se tomará como parámetro la presencia de árboles de alguna de las especies indicadas en el Anexo I de este decreto; asimismo, se incluyen dentro de estos ecosistemas los esteros y canales existentes. El límite se establece hasta donde se extienda la vegetación asociada con este ecosistema, de conformidad con el Anexo II de este decreto. Además de lo anterior debe contemplarse lo indicado en el Anexo III de este decreto, denominado "Listado de flora por tipo de humedal de acuerdo con clasificación paisajística Humedales Esturianos y Bosques Inundados Salados (manglares)".
El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación.
16.- Que el IGN utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la ZMT correspondiente a un sector de manglar ubicado en Playa Junquillal, distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.
17.- Que mediante oficio SINAC-ACT-OR-DR-1470-2024 del 14 de octubre del 2024, suscrito por el señor Ing. Nelson Marin Mora, Director de la Oficina Regional del Área de Conservación Tempisque (ACT), presenta el Informe técnico de levantamiento y delimitación ACT-OR-T-1461-2024 del 14 de octubre de 2024, realizado por el señor Isaac Cisneros González, Ingeniero Topógrafo de la Oficina Regional del Área de Conservación Tempisque (ACT), al cual se le otorga visto bueno.
18.- Que la delimitación de la zona pública de la ZMT de manglar fue realizada por Área de Conservación Tempisque (ACT) conforme Informe técnico de levantamiento y delimitación ACT-ORT- 1461-2024 del 14 de octubre de 2024 realizado por el señor Isaac Cisneros González Ingeniero Topógrafo de la Oficina Regional del Área de Conservación Tempisque (ACT), con el apoyo técnico descrito en el informe ACT-OSRSCC-1093-2024 del 11 de octubre de 2024, realizado por el señor Orlando Matarrita Suárez, Jefe Subregional Santa Cruz-Carrillo, del Área de Conservación Tempisque (ACT).
19.- Que mediante el oficio DIG-GDF-047-2026 de fecha 20 de febrero de 2026, generado por el Subproceso Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del IGN se remitió, a la Dirección del IGN, el Informe de revisión técnica para la publicación de delimitación georreferenciada de la zona pública DIG-GDF-010-2026-PU-INF del 9 de febrero del 2026, en relación con los trabajos realizados por la oficina Regional del Área de Conservación Tempisque (ACT) y relativos a la delimitación de un sector de manglar en Playa Junquillal, avalando técnicamente la delimitación realizada para su publicación.
20.- Que el artículo 140 de la Ley N°6227 Ley General de la Administración Pública del 02 de mayo de 1978 y sus reformas, señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 240 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: "Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos." COMUNICA:
Primero: Que el 08 de octubre de 2024, funcionarios del Área de Conservación Tempisque, realizaron el trabajo de campo para la delimitación digital georreferenciada al sistema nacional de coordenadas de la zona pública de un sector de manglar en Playa Junquillal, 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.
Segundo: El IGN publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 04 puntos que describen un sector de manglar en Playa Junquillal, 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validadapor el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).
Tercero: Que la zona pública delimitada corresponde a un sector de manglar en Playa Junquillal, 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste de conformidad a los oficios DIG-GDF-047-2026 de fecha 20 de febrero de 2026, generado por el Subproceso Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, SINAC-ACT-OR-DR- 1470-2024 y ACT-OR-T-1461-2024, ambos de fecha 14 de octubre del 2024, emitidos por la Oficina Regional del Área de Conservación Tempisque.
Cuarto: La zona pública de la ZMT correspondiente a un sector de manglar en Junquillal, distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, cuyas coordenadas, en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05 y su actualización con respecto al sistema de referencia horizontal de CR05 a CR-SIRGAS, son las siguientes:
DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE CORRESPONDIENTE A UN SECTOR DE MANGLAR EN PLAYA JUNQUILLAL Mojón CR05/CRTM05 CR-SIRGAS/CRTM05 Norte (m) Este (m) Norte (m) Este (m) MJ13 1124671,651 301467,843 1124671,550 301467,852 MJ152 1124679,236 301476,182 1124679,135 301476,190 MJ153 1124693,440 301486,210 1124693,339 301486,218 MJ154 1124719,252 301488,936 1124719,151 301488,944 Quinto: Los sectores ubicados en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste que a la fecha cuentan con delimitación de la zona pública de la ZMT a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.
Sexto: Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector de manglar en Junquillal, distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA PUBLICA_ mojones.
Sétimo: Rige a partir de su publicación.
Dado en Curridabat, San José 17 de marzo de 2026.
CONSIDERANDO:
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