Absolute prohibition on the use of fish aggregating devices (FADs)Prohibición absoluta del uso de dispositivos agregadores de peces (FADs)

OutcomeResultado

SummaryResumen

Circular Carta-MOPT-2026-001, issued by the Ministry of Public Works and Transport, establishes an absolute prohibition on installing, anchoring, maintaining, using, transporting, promoting, or exploiting Fish Aggregating Devices (FADs) in Costa Rican jurisdictional waters. The measure is based on a Constitutional Chamber ruling (2025039367 of November 28, 2025), the precautionary principle, the right to a healthy and ecologically balanced environment, the Fisheries and Aquaculture Law No. 8436, and maritime safety regulations. The circular warns that these actions can lead to criminal liability under the Penal Code, including aggravated damage to public domain property, usurpation, environmental crimes, and endangerment to navigation. Competent authorities, such as Port Captaincies, Coast Guard, INCOPESCA, and ICT, have a duty to seize the devices, gather evidence, and report to the Public Prosecutor's Office. The circular is of mandatory and immediate compliance, and ignorance of it does not exempt from liability.La Circular Carta-MOPT-2026-001, emitida por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, establece una prohibición absoluta de instalar, fondear, anclar, mantener, usar, transportar, promover o aprovechar Dispositivos Agregadores de Peces (FADs) en aguas jurisdiccionales de Costa Rica. La medida se fundamenta en una resolución de la Sala Constitucional (2025039367 del 28 de noviembre de 2025), el principio precautorio, el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, la Ley de Pesca y Acuacultura N° 8436 y la normativa de seguridad marítima. La circular advierte que estas conductas pueden generar responsabilidad penal conforme al Código Penal, incluyendo daño agravado a bienes de dominio público, usurpación, delitos ambientales y peligro para la navegación. Las autoridades competentes, como Capitanías de Puerto, Guardacostas, INCOPESCA e ICT, tienen el deber de decomisar los dispositivos, recabar evidencia y denunciar ante el Ministerio Público. La circular es de acatamiento obligatorio e inmediato y su desconocimiento no exime de responsabilidad.

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III. EXPRESS PROHIBITION: In compliance with the ruling of the Justices of the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice, decision number 2025039367 at nine hours twenty minutes on November twenty-eight, two thousand twenty-five, the Maritime Authority of Costa Rica, pursuant to Article 2 subsection c of Law 3155 of August 5, 1963 and its amendments, and Executive Decree number 45103-MOPT of July 7, 2025, absolutely prohibits the installation, anchoring, mooring, maintenance, use, transport, promotion, or exploitation of Fish Aggregating Devices (FADs), planted FADs, FAD-seamounts, or any artificial structure intended to concentrate fish, whether floating or submerged, in the jurisdictional waters of the Republic of Costa Rica. IV. LEGAL BASIS: The prohibition is based on the principle of environmental legality, the precautionary principle, the constitutional right to a healthy and ecologically balanced environment, the Fisheries and Aquaculture Law No. 8436, and maritime navigation safety regulations. Since these are natural resources in the public domain, any practice not expressly authorized must be understood as prohibited. V. CRIMINAL CONSEQUENCES - PENAL CODE: The described conduct may give rise to criminal liability, without prejudice to administrative sanctions, in accordance with the following articles of the Penal Code: . Article 229: Aggravated damage to public domain property. . Article 227: Usurpation or illegitimate occupation of public property. . Article 262: Environmental crimes by pollution or environmental deterioration. . Article 261: Endangerment of public safety and maritime navigation. . Article 104 bis: Criminal liability of legal entities.III. PROHIBICIÓN EXPRESA: En atención a lo dispuesto por los Señores Magistrados y Señoras Magistradas de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, mediante resolución número 2025039367 de las nueve horas veinte minutos del veintiocho de noviembre de dos mil veinticinco, la Autoridad Marítima de Costa Rica de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 inciso c de la Ley 3155 del 05 de agosto de 1963 y sus reformas, y el Decreto Ejecutivo número 45103-MOPT del 07 de julio del 2025, se prohíbe de manera absoluta la instalación, fondeo, anclaje, mantenimiento, uso, transporte, promoción o aprovechamiento de Dispositivos Agregadores de Peces (FADs), plantados, FAD-seamounts o cualquier estructura artificial destinada a concentrar peces, ya sea flotante o sumergida, en aguas jurisdiccionales de la República de Costa Rica. IV. FUNDAMENTO JURÍDICO: La prohibición se fundamenta en el principio de legalidad ambiental, el principio precautorio, el derecho constitucional a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, la Ley de Pesca y Acuacultura N° 8436 y la normativa de seguridad de la navegación marítima. Tratándose de recursos naturales de dominio público, toda práctica no expresamente autorizada debe entenderse como prohibida. V. CONSECUENCIAS PENALES - CÓDIGO PENAL: Las conductas descritas podrán configurar responsabilidad penal, sin perjuicio de las sanciones administrativas, conforme a los siguientes numerales del Código Penal: . Artículo 229: Daño agravado a bienes de dominio público. . Artículo 227: Usurpación u ocupación ilegítima de bienes públicos. . Artículo 262: Delitos contra el ambiente por contaminación o deterioro ambiental. . Artículo 261: Generación de peligro para la seguridad común y la navegación marítima. . Artículo 104 bis: Responsabilidad penal de personas jurídicas.

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"se prohíbe de manera absoluta la instalación, fondeo, anclaje, mantenimiento, uso, transporte, promoción o aprovechamiento de Dispositivos Agregadores de Peces (FADs), plantados, FAD-seamounts o cualquier estructura artificial destinada a concentrar peces, ya sea flotante o sumergida, en aguas jurisdiccionales de la República de Costa Rica."

"the installation, anchoring, mooring, maintenance, use, transport, promotion, or exploitation of Fish Aggregating Devices (FADs), planted FADs, FAD-seamounts, or any artificial structure intended to concentrate fish, whether floating or submerged, in the jurisdictional waters of the Republic of Costa Rica is absolutely prohibited."

III. Prohibición Expresa

"se prohíbe de manera absoluta la instalación, fondeo, anclaje, mantenimiento, uso, transporte, promoción o aprovechamiento de Dispositivos Agregadores de Peces (FADs), plantados, FAD-seamounts o cualquier estructura artificial destinada a concentrar peces, ya sea flotante o sumergida, en aguas jurisdiccionales de la República de Costa Rica."

III. Prohibición Expresa

"La prohibición se fundamenta en el principio de legalidad ambiental, el principio precautorio, el derecho constitucional a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, la Ley de Pesca y Acuacultura N° 8436 y la normativa de seguridad de la navegación marítima."

"The prohibition is based on the principle of environmental legality, the precautionary principle, the constitutional right to a healthy and ecologically balanced environment, the Fisheries and Aquaculture Law No. 8436, and maritime navigation safety regulations."

IV. Fundamento Jurídico

"La prohibición se fundamenta en el principio de legalidad ambiental, el principio precautorio, el derecho constitucional a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, la Ley de Pesca y Acuacultura N° 8436 y la normativa de seguridad de la navegación marítima."

IV. Fundamento Jurídico

"Las conductas descritas podrán configurar responsabilidad penal, sin perjuicio de las sanciones administrativas, conforme a los siguientes numerales del Código Penal: Artículo 229: Daño agravado a bienes de dominio público. Artículo 227: Usurpación u ocupación ilegítima de bienes públicos. Artículo 262: Delitos contra el ambiente por contaminación o deterioro ambiental. Artículo 261: Generación de peligro para la seguridad común y la navegación marítima. Artículo 104 bis: Responsabilidad penal de personas jurídicas."

"The described conduct may give rise to criminal liability, without prejudice to administrative sanctions, in accordance with the following articles of the Penal Code: Article 229: Aggravated damage to public domain property. Article 227: Usurpation or illegitimate occupation of public property. Article 262: Environmental crimes by pollution or environmental deterioration. Article 261: Endangerment of public safety and maritime navigation. Article 104 bis: Criminal liability of legal entities."

V. Consecuencias Penales - Código Penal

"Las conductas descritas podrán configurar responsabilidad penal, sin perjuicio de las sanciones administrativas, conforme a los siguientes numerales del Código Penal: Artículo 229: Daño agravado a bienes de dominio público. Artículo 227: Usurpación u ocupación ilegítima de bienes públicos. Artículo 262: Delitos contra el ambiente por contaminación o deterioro ambiental. Artículo 261: Generación de peligro para la seguridad común y la navegación marítima. Artículo 104 bis: Responsabilidad penal de personas jurídicas."

V. Consecuencias Penales - Código Penal

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