Matina Road Cleaning and Park Maintenance RegulationReglamento de Aseo de Vías y Mantenimiento de Parques de Matina

• a)Mayor (Alcalde(sa)): Highest authority and representative of the Municipality of Matina.
• b)Council (Concejo): The Municipal Council of Matina.
• c)Taxpayer (Contribuyente): Natural or legal person obligated to pay the rate related to the service.
• d)Sidewalk (Acera): Lateral part of the street or other public way, paved and slightly more elevated than the roadway, intended for the passage of pedestrians.
• e)Curb and gutter (Cordón y caño): Surface civil work constructed at the edge of the sidewalk whose purpose is the conveyance of stormwater.
• f)Cost (Costo): Financial cost incurred by the municipality for the cleaning of the curb and gutter, the ditches or open channels, the public streets, maintenance and cleaning of parks, public sites, green areas and, in general, for the space corresponding to the municipal right-of-way, which includes expenses for personal and non-personal services, materials and supplies, depreciation of machinery, equipment and installations, administrative expenses, and profits for the development of the system.
• g)Ditch (Cuneta): Trench on each of the sides of a road or highway to receive rainwater.
• h)Department of Environmental Management (Departamento de Gestión Ambiental): Municipal unit responsible for administering matters concerning environmental management in the canton.
• i)Right-of-way (Derecho de vía): That area or surface of land owned by the State, destined for the use of a public way, with adjacent zones used for all complementary installations and works.
• j)Municipality (Municipalidad): The Municipality of Matina.
• k)Road and public site cleaning service (Servicio de aseo de vías y sitios públicos): Those activities of sweeping and cleaning of the curb and gutter, the ditches or open channels, ditches and public streets within the public right-of-way , eliminating waste, debris, minor vegetation and any other material that is not proper to public roads.
• l)Park and green area maintenance service (Servicio de mantenimiento de parques y zonas verdes): Those activities of cleaning, beautification and maintenance and construction on lots, public spaces and recreation sites in the name of the municipality of Matina.
• m)Rate (Tarifa): Fee that must be paid to the Municipality by users who own real estate registered in the Canton of Matina in order to defray the costs demanded by the service of Cleaning of public roads, maintenance and cleaning of parks, public sites and green areas.
• n)User (Usuario): Owner or possessor, under any title, of a property in the canton of Matina, who by such condition is obligated to pay the rate charged by the Municipality for the road and public site cleaning service and maintenance of parks and green areas.
• o)Trench or open channel (Zanja o canal a cielo abierto): Excavated trench in the surface, in earth or lined with concrete or any other material and which is destined for the conveyance of stormwater towards the storm drains.

Of the municipal service of road and public site cleaning and maintenance of parks and green areas

1- Of the municipal road and public site cleaning service.

a. Cleaning or sweeping of the curb and gutter, clearing it of solid waste or any type of obstruction.

b. Cleaning of trenches or open channels and ditches, clearing them of solid waste, grass, or any type of obstruction.

c. Cleaning or sweeping of public streets and in general of the space corresponding to the municipal right-of-way .

d. Cleaning of public sidewalks to clear them of solid waste, grass, and earthen material.

e. Cleaning of public lots in the name of the Municipality, concerning solid waste, grass, and the like.

f. Cutting or pruning of trees found within the cantonal right-of-way.

2- Of the municipal service of maintenance and cleaning of parks and green areas.

a. Cleaning of public lots in the name of the Municipality, regarding solid waste, grass, and the like.

b. Cutting or pruning of trees for ornamental use found within the right-of-ways and public sites.

Of the charge for the road and public site cleaning service

Said amount shall be increased by a 10% profit for its development and 10% for administrative expenses.

The charge for the maintenance of roads and public sites must be made proportionally among the taxpayers of the district according to the property value; this in accordance with Article 83 of the Municipal Code.

Therefore, the cost is divided by the total value of the taxable base of real estate located in the district where the service is provided and the generated factor is multiplied by the value of the real estate registered in the Municipal System.

According to the calculation of the corresponding charge factor (FC) , it shall be multiplied by one million to obtain the unit factor per each million of the property and subsequently the charge factor is multiplied by the taxable base of all properties in the canton.

Of the charge for the maintenance service of parks and green areas

Said amount shall be increased by a 10% profit for its development and 10% for administrative expenses; for this service, the taxable base of the totality of taxpayers of the canton shall be taken into account.

According to the calculation of the corresponding charge factor (FC) it shall be multiplied by one million to obtain the unit factor per each million of the property and subsequently the charge factor is multiplied by the taxable base of all properties in the canton.

Of the users

• a)Guarantee that vehicle access ramps to properties, built from the curb and gutter, do not constitute a bottleneck due to the use of pipe with inadequate diameters for such purpose; also complying with the provisions of Article IV. 4. of the Regulation to the Construction Law and Law No. 7600 regarding the construction of sidewalks and ramps.
• b)Monitor the use and report to the Municipality the theft of grates, covers and, in general, any damage caused to any of the elements that make up the storm sewer system.
• c)Maintain trenches, open channels or non-administered ditches that are considered stormwater collectors that cross their properties, in order to eliminate vegetation, sediments or waste that reduce the channel and may cause overflows.
• d)Notify the Municipality at the moment a hazardous situation is visualized or presumed related to trees of great height and/or with imminent danger of falling or bushes with significant foliage density that hinder visibility for drivers or pedestrians, or may indicate other citizen insecurity situations.

• a)Discharging domestic or industrial wastewater, or blackwater into the storm sewer system.
• b)Depositing solid waste in the curb and gutter, trenches or open channels or any of the elements that make up the storm sewer system.
• c)Carrying out any type of construction over the surface stormwater system that may cause damage or hinder cleaning, maintenance or repair work.
• d)Causing, by any means, blockages or overflows of the surface stormwater system and in general of the storm sewer system.
• e)Building stormwater evacuation pipe systems over open channels or property access crossings over such channels, without prior authorization from the Municipality.
• f)Placing construction materials, debris or similar objects on the curb and gutter, in such a way as to obstruct the adequate passage of surface stormwater runoff.

In the event that any non-compliance is determined, that unit must send a notification to the property owner indicating the work or works they must carry out and the period they have to execute them. It may also elevate the case to other competent institutions, as appropriate.

When due to the magnitude of the work to be done, the user must make arrangements before other institutions, then, at their request, they may be granted an extension of the period for an equal period, all at the discretion of the Municipal Department of Environmental Management.

In such case, the Municipality shall be fully empowered to carry out, on its own or through third parties, the required maintenance work or works.

The cost of such interventions shall be transferred to the responsible user or taxpayer, adding fifty percent (50%) as a penalty and ten percent (10%) as administrative profit, in accordance with the powers granted to the Administration.

Likewise, the Municipality is authorized to register and charge in the integrated municipal management system the corresponding amounts, whether as a fine, penalty, or the effective cost of the work executed, in order to guarantee its due collection.

In case of non-compliance with the obligations set forth in this regulation, the Municipality shall notify the taxpayer granting a period of five business days to present their defenses and exculpatory evidence, before ordering the subsidiary execution of the work or the imposition of surcharges. The foregoing in respect of the right to defense and due administrative process.

On the rates

Final Provisions

Second time.

• a)Alcalde(sa): Máximo jerarca y representante de la Municipalidad de Matina.
• b)Concejo: El Concejo Municipal de Matina.
• c)Contribuyente: Persona física o jurídica obligada a cancelar la tarifa relativa al servicio.
• d)Acera: Parte lateral de la calle u otra vía pública, pavimentada y ligeramente más elevada que la calzada, destinada al paso de peatones.
• e)Cordón y caño: Obra civil superficial construida al borde de la acera cuya finalidad es la conducción de aguas pluviales.
• f)Costo: Costo financiero en que incurre la municipalidad por la limpieza del cordón y caño, las zanjas o canales a cielo abierto, las calles públicas, mantenimiento y limpieza de parques, sitios públicos, zonas verdes y en general por el espacio correspondiente al derecho de vía municipal, que incluye los gastos por servicios personales y no personales, materiales y suministros, depreciación de maquinaria, equipo e instalaciones, gastos administrativos y utilidades para el desarrollo del sistema.
• g)Cuneta: Zanja en cada uno de los lados de un camino o carretera para recibir las aguas llovidas.
• h)Departamento de Gestión Ambiental: Dependencia municipal encargada de administrar lo concerniente a la gestión ambiental en el cantón.
• i)Derecho de vía: Aquella área o superficie de terreno propiedad del Estado, destinada al uso de una vía pública, con zonas adyacentes utilizadas para todas las instalaciones y obras complementarias.
• j)Municipalidad: La Municipalidad de Matina.
• k)Servicio de aseo de vías y sitios públicos: Aquellas actividades de barrido y limpieza del cordón y caño, las zanjas o canales a cielo abierto, cunetas y calles públicas en el derecho de vía pública, eliminado de residuos, desperdicios, vegetación menor y cualquier otro material que no sea propio de las vías públicas.
• l)Servicio de mantenimiento de parques y zonas verdes: Son aquellas actividades de limpieza, embellecimiento y mantenimiento y construcción en lotes, espacios públicos y sitios de recreación a nombre de la municipalidad de Matina.
• m)Tarifa: Tasa que debe cancelar a la Municipalidad, los usuarios que posean bienes inmuebles inscritos en el Cantón de Matina con el fin de sufragar los costos que demanda el servicio de Limpieza de vías públicas, mantenimiento y limpieza de parques, sitios públicos y zonas verdes.
• n)Usuario: Propietario o poseedor a cualquier título, de un inmueble en el cantón de Matina, quien por tal condición está obligado al pago de la tarifa que cobra la Municipalidad para el servicio de aseo de vías y sitios públicos y mantenimiento de parques y zonas verdes.
• o)Zanja o canal a cielo abierto: Trinchera excavada en la superficie, en tierra o revestida de concreto o cualquier otro material y que es destinada a la conducción de las aguas pluviales hacia los tragantes de agua.

Del servicio municipal de aseo de vías y sitios públicos y mantenimiento de parques y zonas verdes

1- Del servicio municipal de aseo de vías y sitios público.

a. Limpieza o barrido del cordón y del caño, liberándolo de residuos sólidos o cualquier tipo de obstrucción.

b. Limpieza de zanjas o canales a cielo abierto y cunetas, liberándolos de residuos sólidos, zacate o cualquier tipo de obstrucción.

c. Limpieza o barrido de calles públicas y en general del espacio correspondiente al derecho de vía municipal.

d. Limpieza de aceras públicas para liberarlas de residuos sólidos, zacate y material terrígeno.

e. Limpieza de lotes públicos a nombre de la Municipalidad, en lo concerniente a residuos sólidos, zacate y similares.

f. Corta o poda de árboles que se encuentra dentro del derecho de vía cantonal.

2- Del servicio municipal de mantenimiento y limpieza de parques y zonas verdes.

a. Limpieza de lotes públicos a nombre de la Municipalidad, en lo que respecta a residuos sólidos, zacate y similares.

b. Corta o poda de árboles de uso ornamental que se encuentre dentro del derecho de vías y sitios públicos.

Del cobro por el servicio de aseo de vías y sitios públicos

Dicho monto se incrementará en un 10% de utilidad para su desarrollo y un 10% para los gastos administrativos.

El cobro del mantenimiento de vías y sitios públicos se debe realizar proporcionalmente entre los contribuyentes del distrito según el valor de la propiedad; esto de acuerdo al artículo 83 del Código Municipal.

Por tanto, se divide el costo entre el valor total de la base imponible de bienes inmuebles ubicado en el distrito donde se presta el servicio y al factor que genere se multiplica por el valor del bien inmueble registrado en el Sistema Municipal.

De acuerdo al cálculo del factor de cobro (FC) correspondiente se multiplicará por un millón para tener el factor unitario por cada millón de la propiedad y posteriormente se multiplica el factor de cobro por la base imponible de todas las propiedades del cantón.

Del cobro por el servicio de mantenimientos de parques y zonas verdes

Dicho monto se incrementará en un 10% de utilidad para su desarrollo y un 10% para los gastos administrativos; para este servicio se tomará en cuenta la base imponible de la totalidad de contribuyentes del cantón.

De acuerdo al cálculo del factor de cobro (FC) correspondiente se multiplicará por un millón para tener el factor unitario por cada millón de la propiedad y posteriormente se multiplica el factor de cobro por la base imponible de todas las propiedades del cantón.

De los usuarios

• a)Garantizar que las rampas de acceso vehicular a predios, construidas desde el cordón del caño, no constituyan un cuello de botella producto del uso de tubería con diámetros inadecuados para tal fin; cumpliendo además con lo establecido en el artículo IV. 4. del Reglamento a la Ley de Construcciones y la Ley N° 7600 referente a la construcción de aceras y rampas.
• b)Vigilar el uso y reportar ante la Municipalidad el hurto de parrillas, tapas y en general, cualquier daño producido a cualquiera de los elementos que conforman el sistema de alcantarillado pluvial.
• c)Dar mantenimiento a las zanjas, canales a cielo abierto o acequias no administradas y que se consideran colectores pluviales que atraviesen sus propiedades, a fin de eliminar vegetación, sedimentos o residuos que disminuyan el cauce y puedan causar desbordamientos.
• d)Avisar a la Municipalidad en el momento que se visualice o presuma una situación de peligrosidad relacionada con árboles de gran altura y/o con peligro inminente de caída o de arbustos con densidad importante de follaje que dificulten la visibilidad para conductores o peatones, o puedan señalar otras situaciones de inseguridad ciudadana.

• a)Realizar descargas de aguas domésticas o industriales, residuales o negras al sistema de alcantarillado pluvial.
• b)Depositar residuos sólidos en el cordón del caño, zanjas o canales a cielo abierto o cualquiera de los elementos que conforman el sistema de alcantarillado pluvial.
• c)Realizar cualquier tipo de construcción sobre el sistema pluvial superficial, que le pueda causar daño o que dificulte las labores de limpieza, mantenimiento o reparación.
• d)Provocar, por cualquier medio, taponamientos o desbordamientos del sistema pluvial superficial y en general del sistema de alcantarillado pluvial.
• e)Construir sistemas de tuberías de evacuación pluvial sobre cauces a cielo abierto o pasos de acceso a predios sobre tales cauces, sin previa autorización de la Municipalidad.
• f)Colocar materiales de construcción, escombros u objetos similares, sobre al cordón de caño, de tal manera que obstaculicen el paso adecuado de la escorrentía pluvial superficial.

En caso de que se determine algún incumplimiento, esa dependencia deberá cursar una notificación al propietario del inmueble en la que se indiquen los trabajos u obras que deberá realizar y el plazo con que cuenta para ejecutarlas. También podrá elevar el caso ante otras instituciones competentes, según corresponda.

Cuando por la magnitud de los trabajos a realizar, el usuario deba hacer gestiones ante otras instituciones, entonces, a solicitud de este, se le podrá conceder una prórroga del plazo hasta por otro periodo igual, todo a criterio del Departamento de Gestión Ambiental Municipal.

En tal caso, la Municipalidad quedará plenamente facultada para realizar, por cuenta propia o mediante terceros, los trabajos u obras de mantenimiento requeridos.

El costo de dichas intervenciones será trasladado al usuario o contribuyente responsable, adicionando un cincuenta por ciento (50%) en concepto de penalización y un diez por ciento (10%) por concepto de utilidad administrativa, conforme a las facultades otorgadas a la Administración.

Asimismo, la Municipalidad queda autorizada para registrar y cargar en el sistema integrado de gestión municipal los montos correspondientes, ya sea por concepto de multa, penalización o por el costo efectivo de los trabajos ejecutados, a fin de garantizar su debido cobro.

En caso de incumplimiento de las obligaciones previstas en este reglamento, la Municipalidad notificará al contribuyente otorgando un plazo de cinco días hábiles para presentar sus descargos y pruebas de defensa, antes de ordenar la ejecución subsidiaria de las obras o la imposición de recargos. Lo anterior en respeto al derecho de defensa y debido proceso administrativo.

Sobre las tarifas

Segunda vez.