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Aviso 1 · 12/03/2026
OutcomeResultado
The IGN officially publishes the digital georeferenced delimitation of 56 coordinate points of the ZMT public zone for a mangrove sector at Estero Jabilla and Estero Coyote, Nandayure, Guanacaste, effective from the date of publication in La Gaceta.El IGN oficializa mediante publicación en La Gaceta la delimitación digital georreferenciada de 56 puntos de la zona pública de la ZMT correspondiente a un sector de manglar del Estero Jabilla y Estero Coyote, Nandayure, Guanacaste, con vigencia a partir de su publicación.
SummaryResumen
The Instituto Geográfico Nacional (IGN) publishes through Notice No. 001-2026 the digital georeferenced delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) for a mangrove sector at Estero Jabilla and Estero Coyote, district of Bejuco, canton of Nandayure, Guanacaste. The delimitation is defined by 56 coordinate points in the official CRTM05/CR-SIRGAS system, grounded in Article 11 of Law 6043, which establishes that all mangroves along coasts and estuaries are public zone regardless of their extent. Fieldwork was carried out by the Hojancha-Nandayure Subregional Office of the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT) and the Municipality of Nandayure. The publication enables preparation of coastal regulatory plans, approval of cadastral surveys, and granting of concessions in the restricted zone. Data are registered in the IGN's Digital Georeferenced Database (GDG) in vector shape format.El Instituto Geográfico Nacional (IGN) publica mediante Aviso N° 001-2026 la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) correspondiente a un sector de manglar del Estero Jabilla y Estero Coyote, distrito Bejuco, cantón Nandayure, Guanacaste. La delimitación se define mediante 56 puntos de coordenadas en el sistema oficial CRTM05/CR-SIRGAS, con sustento en el artículo 11 de la Ley 6043, que establece que todos los manglares de los litorales y esteros son zona pública independientemente de su extensión. El trabajo de campo fue ejecutado por la Oficina Subregional de Hojancha-Nandayure del Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT) y la Municipalidad de Nandayure. La publicación habilita la elaboración de planes reguladores costeros, el visado de planos catastrales y el otorgamiento de concesiones en la zona restringida. Los datos quedan registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN bajo el formato vectorial shape.
Key excerptExtracto clave
Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Law No. 6043, the Maritime-Terrestrial Zone Law of March 2, 1977 and its amendments, establishes that "The public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves along continental and island shores and estuaries of the national territory." Georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of preparing regulatory plans, approving survey plans, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal territorial planning. The IGN publishes the digital georeferenced delimitation of the public zone using 56 points describing a mangrove sector of Estero Jabilla and Estero Coyote, district 06° Bejuco, canton 09° Nandayure, province 05° Guanacaste, based on the Specifications Regulation for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT).el artículo 11 del Capítulo I Disposiciones Generales de la Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional." la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero. El IGN publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 56 puntos que describen un sector de manglar del Estero Jabilla y Estero Coyote, distrito 06º Bejuco, cantón 09º Nandayure, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).
Pull quotesCitas destacadas
"El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública."
"The National Geographic Institute must publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone."
Considerando 6 (citando Art. 63, Decreto Ejecutivo N° 7841-P)
"El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública."
Considerando 6 (citando Art. 63, Decreto Ejecutivo N° 7841-P)
"El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación."
"The mangrove delimitation process must necessarily include areas that are degraded or in the process of recovery. Furthermore, within its area of competence, the respective Conservation Area must implement the necessary measures to promote such recovery."
Considerando 15 (citando Art. 14, Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE)
"El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación."
Considerando 15 (citando Art. 14, Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE)
"La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar."
"The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (PRC) under Law 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all zones available for concession within the ZMT and for its classification at the cadastral plan level. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate PNE areas so they are not counted in the total concessionable area."
Considerando 14 (citando Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET)
"La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar."
Considerando 14 (citando Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET)
"Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector de manglar del Estero Jabilla y Estero Coyote, distrito 06º Bejuco, cantón 09º Nandayure, provincia 05º Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA PUBLICA_ mojones."
"The official technical data of the digital georeferenced delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone for a mangrove sector of Estero Jabilla and Estero Coyote, district 06° Bejuco, canton 09° Nandayure, province 05° Guanacaste, have been registered in the Digital Georeferenced Database (GDG) of the Instituto Geográfico Nacional (IGN) on the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT), in a vector shape format file, under the code: ZONA PUBLICA_ mojones."
COMUNICA, punto 6°
"Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector de manglar del Estero Jabilla y Estero Coyote, distrito 06º Bejuco, cantón 09º Nandayure, provincia 05º Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA PUBLICA_ mojones."
COMUNICA, punto 6°
Full documentDocumento completo
Notice 1 Delimitation of the public zone (zona pública) of the Maritime-Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre, ZMT) corresponding to a mangrove (manglar) sector of Estero Jabilla and Estero Coyote, district 06° Bejuco, canton 09° Nandayure, province 05° Guanacaste Go to the latest version Version of the Regulation: 1 of 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL GEODESY AND GEOPHYSICS DEPARTMENT NOTICE N° 001-2026 MARITIME-TERRESTRIAL ZONE Delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone corresponding to a mangrove sector of Estero Jabilla and Estero Coyote, district 06° Bejuco, canton 09° Nandayure, province 05° Guanacaste Pursuant to the provisions of articles 140 and 240 of Law N° 6227, the General Law of Public Administration of May 2, 1978, and its amendments; Law N° 59, the Law on the Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional of July 4, 1944, and its amendments; Law N° 8905, Reform of article 2 of Law N° 5695, Creation of the National Registry, and its amendments; and amendment of Law N° 59, Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments of December 7, 2010; Law N° 6043, the Law on the Maritime-Terrestrial Zone of March 2, 1977, with its corresponding regulations; and articles 2 and 3 of Law N° 5695, the Law on the Creation of the National Registry of May 28, 1975, and its amendments.
1.- That in accordance with Law N° 59, the Law on the Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional of July 4, 1944, and its amendments, IGN is "the leading scientific and technical body for national cartography, responsible for the execution of the official basic Map and the basic geographical Description of the Republic of Costa Rica, as well as for studies, research, activities, and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature that relate to such works, with the aim of supporting planning processes"; constituting itself on a permanent basis, and as a representative of the State, as the official authority on geodetic matters and on the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, with its authority extending to all activities of any kind originating from the works entrusted to its charge.
2.- That by means of Law N° 8905, Reform of article 2 of Law N° 5695, Creation of the National Registry, and its amendments; and amendment of Law N° 59, Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments of December 7, 2010, IGN was established as a dependency of the National Registry, which shall enter into the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions.
3.- That geo-referencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the ZMT makes it possible to properly delimit the public zone for the purposes of the preparation of regulatory plans, the endorsement of cadastral survey plans (planos de agrimensura), the granting of concessions in the Restricted Zone (Zona Restringida), and other aspects of coastal territorial planning.
4.- That the georeferenced digital information on the delimitation of the public zone of the ZMT held by IGN is called the Georeferenced Digital Geodatabase (Geodatabase Digital Georreferenciada, GDG) of IGN on the Maritime-Terrestrial Zone.
5.- That the Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) of IGN on the Maritime-Terrestrial Zone is technically grounded in the application of the regulations established by:
6.- That in accordance with article 62 of Executive Decree N° 7841-P, Regulations to the Law on the Maritime-Terrestrial Zone of December 16, 1977, and its amendments, IGN's competence to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone is recognized, as is its officialization through publication in the Official Gazette La Gaceta; article 63 of Executive Decree N° 7841-P states that "The Instituto Geográfico Nacional shall publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone." 7.- That Executive Decree N° 33797-MJ-MOPT, Declaring CR05 as the official horizontal datum for Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, of March 30, 2007, which, among other matters, establishes the National Geodetic Horizontal Reference Network CR05 and its associated cartographic projection CRTM05 as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral works carried out in the country must be referenced, specifically stating in article 11 that: "The National Geodetic Horizontal Reference Network CR05 and the cartographic projection system CRTM05 shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the National Territory by any public body, person, or national or foreign private entity must be referenced."; while article 7 indicates that "As cartographic data are produced in the new cartographic projection system CRTM05, the Instituto Geográfico Nacional shall publish through appropriate channels that information which has been officialized." 8.- That Executive Decree N° 36642-MP-MOPT-MINAET, Regulations on Specifications for the Delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone of June 28, 2011, establishes pursuant to article 18 that for the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, IGN may employ two execution methodologies, set out in articles 19 and 20, corresponding to the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone through the placement of boundary markers (mojones) and/or georeferenced digital delimitation (delimitación digital georreferenciada), with the aim of expediting delimitations and providing greater technical certainty to interested parties.
9.- That Executive Decree N° 40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica of January 24, 2018, declares in article 1 that "The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, known as CR05 and materialized through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08), for the measurement epoch 2014.59, and henceforth, changes and updates shall be governed in accordance with the new definitions of the ITRF to be implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS) known as SIRGAS-CON"; while article 2 establishes that "The cartographic projection system CRTM05 shall continue to be the official system for the cartographic representation of the national continental territory, extended for purposes of applying this cartographic projection to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, this baseline being defined in accordance with articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for calculating the maximum breadth of all marine jurisdictional areas of the Costa Rican State." In addition, article 12 of the cited decree reinforces the application of the cartographic projection CRTM05 as the official national coordinate system to which all activities in the continental territory of the country must be referenced, by stating that "The horizontal reference system CRSIRGAS and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended to the baseline of the territorial sea, and the 'Universal Transverse Mercator' (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17, for the marine and insular jurisdictional areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the national territory by any public body, person, or national or foreign private entity undertaking or contracting geodetic and cartographic works must be referenced, thereby contributing to the avoidance of public expenditure and, on the other hand, to the obtaining of reliable, uniform, and comparable geographic information of general utility that supports decision-making at the various levels of the State." 10.- That through Directive DIG-01-2025, Update of Information on the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone with respect to the Horizontal Reference System CR-SIRGAS for the measurement epoch 2014.59, of May 28, 2025, the information in the Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) of IGN on the Maritime-Terrestrial Zone was updated, transitioning it from the horizontal reference system CR05 to the horizontal reference system CR-SIRGAS for the measurement epoch 2014.59, CRTM05 projection, as the delimitation mechanism for the Maritime-Terrestrial Zone.
11.- That, additionally, article 11 of Chapter I, General Provisions, of Law N° 6043, the Law on the Maritime-Terrestrial Zone of March 2, 1977, and its amendments, establishes that the "Public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves on the continental and insular shorelines and estuaries (esteros) of the national territory." 12.- That article 16 of Ley 7575, Ley Forestal of February 13, 1996, and its amendments, establishes that MINAE shall demarcate on the ground the boundaries of the areas forming the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado).
13.- That Executive Decree N° 36786-MINAET, Manual for the Classification of Land Dedicated to the Conservation of Natural Resources within the Maritime-Terrestrial Zone in Costa Rica of August 12, 2011, establishes among its objectives "To identify within the Maritime-Terrestrial Zone those lands that qualify as forests, suitable for forestry use (Class VII and VIII soils), and wetlands (mangroves, estuaries, rias, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), in order to certify them and incorporate them as part of the State Natural Heritage (PNE)." 14.- That Executive Decree N° 36786-MINAET in Point III.- Competencies for delimitation and certification establishes that "The classification of lands within the ZMT shall fall to the Conservation Areas (Áreas de Conservación, AC) of SINAC and to private professionals duly accredited by their respective Professional Associations, to classify forests, lands suitable for forestry use (Class VII and VIII soils), (mangroves, estuaries, rias, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), and wetlands.
The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval of the AC with territorial jurisdiction. The AC of SINAC with jurisdiction over the ZMT shall also be responsible for the verification, oversight, boundary demarcation (deslinde), and certification of State Natural Heritage lands and protection zones.
The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), as defined by Ley 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the territorial planning instrument that defines and locates all areas to be granted under concession within the ZMT and for the classification of the ZMT at the level of cadastral plans. Por tanto, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so that they are not counted in the total area subject to concession." 15.- That Executive Decree N° 42760-MINAE, Technical Criteria for the Location, Identification, Classification, and Delimitation of Wetland Ecosystems of March 7, 2022, establishes in article 14 that: "Complementary technical considerations for mangroves. The respective Conservation Area, together with IGN, shall verify in the field the existence of mangrove and proceed to its delimitation, in accordance with the competence of each institution as indicated by the legal framework.
For the identification of a mangrove, the presence of trees of any of the species listed in Anexo I of this decree shall be used as a parameter; the estuaries and channels existing within these ecosystems are also included. The boundary is established up to the extent of the vegetation associated with this ecosystem, in accordance with Anexo II of this decree. In addition to the foregoing, what is set forth in Anexo III of this decree must be taken into account, entitled 'List of flora by type of wetland according to landscape classification of Estuarine Wetlands and Flooded Salt Forests (mangroves).' The mangrove delimitation process must necessarily include areas that are degraded or in the process of recovery. Furthermore, within the scope of its competence, the respective Conservation Area must implement the necessary measures to promote such recovery.
16.- That IGN used the Georeferenced Digital Delimitation methodology to delimit the public zone of the ZMT corresponding to a mangrove sector of Estero Jabilla and Estero Coyote, district 06° Bejuco, canton 09° Nandayure, province 05° Guanacaste.
17.- That through official communications DIG-GDF-0030-2024 of January 29, 2024, and DIG-GDF-287-2024 of July 18, 2024, issued by IGN, the Municipality of Nandayure was requested to provide, clarify, and expand upon official communications ACT-OSRHN-751-2023 of December 8, 2023, and ACT-OSRHN-647-2023 of September 23, 2023, from the Hojancha-Nandayure Sub-regional Office and the related topographic report received by email at 12:03 hours on Tuesday, December 12, 2023, sent by José Miguel Valverde Rodríguez.
18.- That through official communication OF 026 2024 EZMT of March 5, 2024, and an email dated April 7, 2025, at 10:12 hours, signed by Lic. Jockuan Aju Altamirano, the ZMT officer of the Municipality of Nandayure, the delimitation that had been carried out was presented together with new documentation from the Hojancha-Nandayure Sub-regional Office of the Tempisque Conservation Area and a technical report, to which approval was granted.
19.- That through official communications SINAC-ACT-OSRHN-236-2025 of March 17, 2025, and SINAC-ACT-OSRHN-287-2025 of April 4, 2025, signed by José Miguel Valverde R. and Lic. Danilo Méndez Cruz, officials of the Hojancha-Nandayure Sub-regional Office of the Tempisque Conservation Area, the field delimitation of the mangrove ecosystem was carried out.
20.- That through official communication DIG-GDF-450-2025 of December 15, 2025, generated by the Topography Sub-process of the Geodesy and Geophysics Department of IGN, the Technical Review Report for the publication of the georeferenced digital delimitation of the public zone DIG-GDF-040-2025-PU-INF of December 15, 2025, was submitted to the IGN Director, concerning the work carried out by the Hojancha-Nandayure Sub-regional Office of the Tempisque Conservation Area relating to the delimitation of the mangrove of Estero Jabilla and Estero Coyote, located respectively in Playa San Miguel and Playa Coyote, with the delimitation technically validated for publication.
21.- That article 140 of Law N° 6227, the General Law of Public Administration of May 2, 1978, and its amendments, states that "an administrative act shall take effect after it has been communicated to the party concerned, except where it confers rights only, in which case it shall take effect from the moment of its adoption"; a provision that must necessarily be read in conjunction with numeral 240, paragraph 1), of the same body of law, which defines the appropriate instrument for communicating acts of a general nature by stating that: "General acts shall be communicated by publication, and specific acts by notification." HEREBY COMMUNICATES:
2°- IGN publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone consisting of 56 points describing a mangrove sector of Estero Jabilla and Estero Coyote, district 06° Bejuco, canton 09° Nandayure, province 05° Guanacaste, based on the Regulations on Specifications for the Delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT).
4°- The public zone of the ZMT corresponding to a mangrove sector of Estero Jabilla and Estero Coyote, district 06° Bejuco, canton 09° Nandayure, province 05° Guanacaste, corresponds to the coordinates, in the official cartographic projection system of Costa Rica CRTM05 and its update with respect to the horizontal reference system from CR05 to CR-SIRGAS, as follows:
2°- IGN publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone consisting of 56 points describing a mangrove sector of Estero Jabilla and Estero Coyote, district 06° Bejuco, canton 09° Nandayure, province 05° Guanacaste, based on the Regulations on Specifications for the Delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT).
4°- The public zone of the ZMT corresponding to a mangrove sector of Estero Jabilla and Estero Coyote, district 06° Bejuco, canton 09° Nandayure, province 05° Guanacaste, corresponds to the coordinates, in the official cartographic projection system of Costa Rica CRTM05 and its update with respect to the horizontal reference system from CR05 to CR-SIRGAS, as follows:
5°- The sectors located in district 06° Bejuco, canton 09° Nandayure, province 05° Guanacaste, which as of this date have an established public zone delimitation of the ZMT through the placement of boundary markers and the corresponding publication in the Official Gazette La Gaceta, retain their official status.
6°- The official technical data of the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone of a mangrove sector of Estero Jabilla and Estero Coyote, district 06° Bejuco, canton 09° Nandayure, province 05° Guanacaste, have been recorded in the Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) of IGN on the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT), in a vector-format shapefile, under the coding: ZONA PUBLICA_ mojones.
7°- This notice takes effect upon publication.
Done in Curridabat, San José, January 15, 2026.- Article Record 1
Considering:
Aviso 1 Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente a un sector de manglar del Estero Jabilla y estero Coyote, distrito 06° Bejuco, cantón 09° Nandayure, provincia 05° Guanacaste Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTAMENTO GEODESIA Y GEOFÍSICA AVISO N° 001-2026 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente a un sector de manglar del Estero Jabilla y estero Coyote, distrito 06° Bejuco, cantón 09° Nandayure, provincia 05° Guanacaste Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley N° 6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley N° 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley N° 8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley N° 5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.
1.-Que de conformidad con la Ley N° 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas, el Instituto Geográfico Nacional (IGN) es "la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación"; constituyéndose de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.
2.-Que mediante Ley N° 8905 Reforma del artículo 2 de la Ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas del 07 de diciembre del 2010, se estableció al IGN como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
3.-Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.
4.-Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la ZMT con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre.
5.-Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por:
6.-Que de conformidad con el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N° 7841-P señala que "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública." 7.-Que el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos determina a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en el artículo 11 que: "La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera."; mientras que el artículo 7 indica que "Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado." 8.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011, establece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.
9.-Que el Decreto Ejecutivo N° 40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero de 2018, declara en su artículo 1 que "El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGAS-CON"; mientras que el artículo 2 establece que "El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense." Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que "El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado." 10.-Que por medio de la Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59 del 28 de mayo del 2025, se procedió a actualizar la información de la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre, pasándola del sistema de referencia horizontal CR05 al sistema de referencia horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59, proyección CRTM05, como mecanismo de delimitación de la Zona Marítimo Terrestre.
11.-Que, en complemento, el artículo 11 del Capítulo I Disposiciones Generales de la Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional." 12.-Que el artículo 16 de la Ley N° 7575 Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.
13.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto de 2011, establece entre sus objetivos "Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE)." 14.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET en el Punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que "La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.
La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.
La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar." 15.-Que el Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal del 07 de marzo de 2022, en su artículo 14 establece que: "Consideraciones técnicas complementarias para manglares. El Área de Conservación respectiva, en conjunto con el Instituto Geográfico Nacional, deberá verificar en el campo la existencia de manglar y proceder a su delimitación, conforme a la competencia de cada institución según lo indique ordenamiento jurídico.
Para la identificación de un manglar se tomará como parámetro la presencia de árboles de alguna de las especies indicadas en el Anexo I de este decreto; asimismo, se incluyen dentro de estos ecosistemas los esteros y canales existentes. El límite se establece hasta donde se extienda la vegetación asociada con este ecosistema, de conformidad con el Anexo II de este decreto. Además de lo anterior debe contemplarse lo indicado en el Anexo III de este decreto, denominado "Listado de flora por tipo de humedal de acuerdo con clasificación paisajística Humedales Esturianos y Bosques Inundados Salados (manglares)".
El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación.
16.-Que el IGN utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la ZMT correspondiente a un sector de manglar del Estero Jabilla y Estero Coyote, distrito 06º Bejuco, cantón 09º Nandayure, provincia 05º Guanacaste.
17.-Que mediante los oficios DIG-GDF-0030-2024 de fecha del 29 de enero de 2024 y DIG-GDF-287-2024 de fecha 18 de julio de 2024 emitidos por el Instituto Geográfico Nacional, solicita a la Municipalidad de Nandayure aportar, aclarar y ampliar los oficios ACT-OSRHN-751-2023 de 08 de diciembre de 2023 y ACT-OSRHN-647-2023 del 23 de setiembre de 2023 de la oficina Subregional Hojancha-Nandayure y el informe topográfico relacionados a la delimitación realizada recibidos en el correo de las 12:03 horas del martes 12 de diciembre de 2023 remitido por José Miguel Valverde Rodríguez.
18.-Que mediante oficio OF 026 2024 EZMT de fecha 05 de marzo de 2024 y correo electrónico de fecha 07 de abril de 2025 de las 10:12 horas, suscrito por el Lic. Jockuan Aju Altamirano, encargado de ZMT de la Municipalidad de Nandayure, presentó la delimitación realizada con su respectiva documentación nueva de la oficina Subregional Hojancha-Nandayure del Área de Conservación Tempisque e informe técnico, al cual se le otorga visto bueno.
19.-Que mediante los oficios SINAC-ACT-OSRHN-236-2025 de fecha 17 de marzo 2025 y SINAC-ACT-OSRHN-287-2025 de fecha 04 de abril de 2025, firmado por los señores José Miguel Valverde R. y el Lic. Danilo Méndez Cruz, funcionarios de la Oficina Subregional de Hojancha- Nandayure del Área de Conservación Tempisque, se procedió a la delimitación en campo del ecosistema de manglar.
20.-Que mediante el oficio DIG-GDF-450-2025 del 15 de diciembre de 2025, generado por el Subproceso Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del IGN, se remitió a la Dirección del IGN, el Informe de revisión técnica para la publicación de delimitación georreferenciada de la zona pública DIG-GDF-040-2025-PU-INF del 15 de diciembre del 2025, en relación con los trabajos realizados por la oficina Subregional de Hojancha-Nandayure del Área de Conservación Tempisque, relativos a la delimitación del manglar del Estero Jabilla y Estero Coyote ubicados respectivamente en Playa San Miguel y Playa Coyote, avalada técnicamente la delimitación realizada para su publicación.
21.-Que el artículo 140 de la Ley N° 6227 Ley General de la Administración Pública del 02 de mayo de 1978 y sus reformas, señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 240 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: "Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos." COMUNICA:
2°-El IGN publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 56 puntos que describen un sector de manglar del Estero Jabilla y Estero Coyote, distrito 06º Bejuco, cantón 09º Nandayure, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).
4º-La zona pública de la ZMT correspondiente a un sector de manglar del Estero Jabilla y Estero Coyote, distrito 06º Bejuco, cantón 09º Nandayure, provincia 05º Guanacaste, corresponde a las coordenadas, en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05 y su actualización con respecto al sistema de referencia horizontal de CR05 a CR-SIRGAS, siguientes:
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4º-La zona pública de la ZMT correspondiente a un sector de manglar del Estero Jabilla y Estero Coyote, distrito 06º Bejuco, cantón 09º Nandayure, provincia 05º Guanacaste, corresponde a las coordenadas, en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05 y su actualización con respecto al sistema de referencia horizontal de CR05 a CR-SIRGAS, siguientes:
5º-Los sectores ubicados en el distrito 06º Bejuco, cantón 09º Nandayure, provincia 05º Guanacaste que a la fecha cuentan con delimitación de la zona pública de la ZMT a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.
6º-Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector de manglar del Estero Jabilla y Estero Coyote, distrito 06º Bejuco, cantón 09º Nandayure, provincia 05º Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA PUBLICA_ mojones.
7º-Rige a partir de su publicación.
Dado en Curridabat, San José 15 de enero de 2026.- Ficha Artículo 1
Considerando:
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