Regulation for the Use and Loan of Rafael Quesada Casal ParkReglamento para el uso y préstamo del Parque Rafael Quesada Casal

Pursuant to the powers conferred by subsection c) of Article 13 of Law No. 7794, Municipal Code, this Regulation is issued to govern the use of the Rafael Quesada Casal park, located in the canton of Turrialba, central district.

For the purposes of this Regulation, the following shall be understood as:

Canton: A unit of administrative and territorial division in Costa Rica; for the purposes of this Regulation, it shall be understood as that of Turrialba.

Central District: The concept is used to designate the demarcations that allow a territorial region to be subdivided to organize administration, public function, and political and civil rights. In Costa Rica, districts are third-level entities according to the national political organization.

Municipality: Municipality of the Canton of Turrialba. It is a State Legal Entity, with its own assets, personality, and full Legal Capacity to execute all types of acts and contracts necessary to fulfill its purposes.

Municipal Council: The deliberative body of the Local Government. It is composed of Proprietary Council Members; all popularly elected, who form fractions or caucuses and have the mission of establishing the Municipality's development policy and priorities, agreeing on budgets, approving contributions and fees for municipal services and taxes, organizing the provision of services, approving the Municipal Development Plan and the Annual Operational Plan prepared by the Mayor, issuing urban planning measures, among others.

Park: Publicly used land, designated by the Municipality for the recreation or leisure of its inhabitants or designated by law for that purpose; it includes parks, squares, small squares, passages, and boulevards.

Green Zones (Zonas verdes): An area intended for the planting of trees with the main purpose of achieving an improvement in scenic beauty and a regulation of environmental temperature through natural shade. It may also be supplemented with grass and ornamental plants.

Sidewalks (Aceras): The lateral part of a street or other public thoroughfare, paved and slightly more elevated than the roadway, intended for pedestrian traffic.

Kiosk (Quiosco): A pavilion that, located in a green space, is used for the celebration of various events. In this respect, a kiosk allows people to avoid being exposed to the sun's rays or precipitation, as it has a roof.

In the event of exceptional circumstances, such as a duly verified emergency or extreme urgency, the Municipal Mayor's Office may authorize the use of the park, dispensing with the authorization of the Municipal Council. In this case, the Mayor's Office must inform the Municipal Council, at the next ordinary session, of the park's use.

Users shall have the following obligations regarding the parks and green zones (zonas verdes) located within the canton.

• a)Use the parks and public areas for the leisure and recreation activities for which those areas were conceived or in accordance with their structure or design.
• b)Ensure their cleanliness and the conservation of the plants, animals, monuments, and other structures situated within them.
• c)Not commit acts of vandalism that threaten any structure found inside them.

The hours during which private activities may be carried out shall be from 10 a.m. to 8 p.m. In the event that this schedule is exceeded, the Municipality may suspend the activity. Except in cases of exception, in which a schedule beyond this may be authorized.

The following is prohibited in the parks and green areas (zonas verdes) of the canton:

• a)Conducting activities of any kind that have not been previously authorized by the Municipal Council or the Municipal Mayor's Office, as applicable. If such authorization is granted, it must be complied with in its entirety, and the authorized activities must be strictly adhered to, under penalty of suspending the activity.
• b)Destroying or extracting the plants, trees, or shrubs planted in them.
• c)Destroying the monuments and existing urban infrastructure or equipment works in them.
• d)Committing acts of mistreatment against animals that are inside them.
• e)Using their structures (kiosk (quiosco), benches, trash cans, lighting posts, among others) for purposes other than those for which they were designed. It is also absolutely forbidden to cause any damage, or commit any act of vandalism that alters, modifies, or destroys any of the things existing in the park.
• f)Any disregard for Law No. 9047 and its regulation, as well as for the Smoke-Free Law No. 9028.
• g)Posting propaganda of any kind on trees, lighting posts, monuments, and other structures located in them.
• h)Conducting, within them, activities prohibited by law or contrary to morality and good customs.
• i)Consuming cigarettes, drugs, or alcoholic beverages within them.
• j)Throwing trash in structures or sites not specifically intended for that purpose.
• k)Carrying out temporary or permanent constructions in the green zones (zonas verdes), or using them to place construction materials or waste of any kind. Except in cases where the installation of removable temporary structures is authorized.
• l)Persons are prohibited from damaging the green zones (zonas verdes) of the park, climbing on bushes, cutting flowers and any plant planted therein, or harming the animals residing in it.
• m)Carrying out for-profit activities within them without the authorization of the Municipal Council.
• n)The use and circulation in the parks of skateboards, bicycles, or any other type of object, machine, or games that may damage the park facilities or any other structure is prohibited, in order to avoid at all costs causing accidents to users of the same.
• o)Excepted from the provisions of the preceding subsection is the use of said articles solely for children under seven years of age who are under the care of their parents or a responsible adult.
• p)In the case of areas or spaces designated as parks, the circulation of vehicles within them is strictly prohibited, except for special cars or machinery in situations of urgency, or necessity for the repair or maintenance of these areas, or for installing their own equipment.
• q)Only users who exercise control and due care that their animals do not release residues or excrement, that they do not endanger the transit of persons, and that they do not obviously endanger the health or physical integrity of all users of those areas exclusively designated for entertainment or leisure may enter with pets classified as minor species, and their owners shall be responsible for damages caused to the facilities or to third parties. Likewise, they must obligatorily use a leash while inside the facilities.
• r)Any disregard for the criminal laws that penalize the sale, distribution, possession, or consumption of any type of drugs and liquor, or substances of unauthorized use, inside the park, that threaten the health, physical integrity of persons, and public order, or may affect morality and good customs, and anyone who violates this shall be referred to the competent Judicial and/or administrative authorities to establish the corresponding procedures and sanctions that shall apply.
• s)In order to exercise the Police control regulated in Article 169 of the Constitution, it shall be the power and competence of the Public Force of the Ministry of Security and the Municipal Police of Turrialba to ensure compliance with Articles 19 and 20 of the Liquor Law 9047, and Articles 5, 16, and 36 of Law 9028; they must enforce the provisions of the laws, current regulations, cited throughout this regulation and/or related ones issued by other relevant Authorities; as well as that of any other existing public, judicial, or administrative authority, or one that may be created in the future.

To use the park to carry out an activity, the following is required:

A written application addressed to the Municipal Council and submitted to its Municipal Secretariat 15 calendar days in advance, with the exception of a duly verified extreme urgency, of the activity to be carried out, and it must contain the information detailed below:

• a)Name of the group, institution, or organization requesting the park permit.
• b)Indicate the activity or activities to be carried out and the objective or purpose of the activity.
• c)Specify the day and the hours for which the park is intended to be used.
• d)When it is an activity in which multiple groups participate, indicate how many groups there are and the total number of people who will be present in the park.
• e)The application must be signed by the applicant. If it is an organization, it must contain at least the signature of the legal representative or, in their absence, of the president and their secretary.
• f)State the means for receiving notifications.

If there is a lack of requirements or overlapping schedules, it must, through the Municipal Secretariat, notify the interested parties to provide what is required.

It must also ensure that the use of the park is rotated, of genuine necessity, and avoid its loan being frequently to a single person.

During an electoral period, the loan of the facilities must not violate the provisions of the Electoral Code.

Once all the above has been verified, it must proceed to forward it to the Municipal Council for its respective approval or denial.

If the loan is authorized, it shall be forwarded to the Mayor's Office and to General Services so that the officials responsible for the park are aware.

• a)Conducting for-profit activities. With the exception of those authorized by the Municipal Council, or failing that, the Mayor's Office when applicable.
• b)Incorporating activities not stated in the permit application, setting up unauthorized stalls, or indicating that they are non-profit activities while ceding spaces to third parties for a percentage of the revenue.
• c)Sale of liquor at the stalls set up.
• d)Connecting to the park's electricity without having requested authorization from the Mayor's Office and without the presence of the municipal officials who can indicate the capacity of the electrical installation.
• e)Conducting activities in the park without the permit from the Municipal Council or the Municipal Mayor's Office, when applicable.

• a)Provide and assemble the structures they will use for the activity.
• b)When the use of the park is authorized, at the end of the activity, persons must remove from the park awnings, tables, chairs, utensils, and any other object they used to carry out the activity.
• c)Collect the trash generated as a result of the activity carried out.
• d)Contribute to the care of everything in the park.
• e)Possess the appropriate insurance policies or permits, when applicable, necessary during the activity's execution. The Municipality is released from all civil, criminal, administrative, and any other liability for accidents or impacts caused to third parties by the use of the park during the activities to be carried out.
• f)The applicant must carry the authorization agreement issued by the Municipal Council, or the official letter issued by the Municipal Mayor's Office when applicable, for the use of the park, and if required, present it to the official who requests it.

When required, an emergency plan must be submitted with the application in accordance with the estimated number of people expected to be present.

Official activities scheduled by the Municipality of Turrialba shall have absolute priority over private ones. In the event of a conflict, the requesting user must assign a new date for the activity.

Transitory Provision I.–The fines to be applied for non-compliance with Laws 9028, 8839, 9047, shall be those indicated in those laws and in their respective regulations.

Takes effect upon the second publication in the Official Gazette La Gaceta.

Agreed at Ordinary Session No. 092-2026 held by the Municipal Council of Turrialba, on Tuesday, January 27, 2026, Article VII, subsection b), point 2.

Turrialba, January 30, 2026.

Conforme a las atribuciones que confiere el inciso c) del artículo 13 de la Ley N° 7794, Código Municipal, se emite el presente Reglamento que regula el uso del parque Rafael Quesada Casal, ubicado en el cantón de Turrialba, distrito central.

Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por:

Cantón: Unidad de división administrativa y territorial en Costa Rica, para efectos del presente Reglamento se entenderá por el de Turrialba.

Distrito Central: El concepto se utiliza para nombrar a las delimitaciones que permiten subdividir una región territorial para organizar la administración, la función pública y los derechos del tipo político y civil. En Costa Rica, los distritos son entidades de tercer nivel de acuerdo a la organización política nacional.

Municipalidad: Municipalidad del Cantón de Turrialba. Es una persona Jurídica Estatal, con patrimonio propio, personalidad y capacidad Jurídica Plena para ejecutar todo tipo de actos y contratos necesarios para cumplir sus fines.

Concejo Municipal: Órgano deliberativo del Gobierno Local. Está conformado por Regidores Propietarios; todos de elección popular que conforman fracciones o bancadas y tienen la misión de establecer la política y prioridades de desarrollo de la Municipalidad, acordar los presupuestos, aprobar contribuciones y tasas por servicios e impuestos municipales, organizar la prestación de los servicios, aprobar el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan Operativo Anual que elabore la persona titular de la Alcaldía, dictar las medidas de ordenamiento urbano, entre otros Parque: Terreno de uso público, destinado por la Municipalidad para el esparcimiento o recreación de sus habitantes o entregado por ley para ese fin, incluye parques, plazas, plazoletas, pasajes y bulevares.

Zonas verdes: Área destinada a la siembra de árboles con el propósito principal de lograr un mejoramiento de la belleza escénica y una regulación de la temperatura ambiental por medio de sombras naturales. También se puede complementar con zacate y plantas ornamentales Aceras: Parte lateral de la calle u otra vía pública, pavimentada y ligeramente más elevada que la calzada, destinada al paso de peatones.

Quiosco: Pabellón que, ubicado en un espacio verde, se emplea para la celebración de diversos eventos. En este sentido, lo que permite un kiosco es evitar que las personas estén expuestas a los rayos del sol o a las precipitaciones, ya que disponen de techo.

Ante hechos excepcionales, tales como emergencia o extrema urgencia debidamente comprobada, la Alcaldía Municipal podrá autorizar el uso del parque, dispensando de la autorización del Concejo Municipal. En este caso, deberá informar la Alcaldía al Concejo Municipal, en la sesión ordinaria siguiente, sobre el uso del parque.

Los usuarios tendrán las siguientes obligaciones respecto a los parques y zonas verdes ubicados dentro del cantón.

• a)Utilizar los parques y áreas públicas en las actividades de esparcimiento y recreación para las cuales fueron concebidas esas áreas o de acuerdo con su estructura o diseño.
• b)Procurar su limpieza y la conservación de las plantas, animales, monumentos y demás estructura situada en ellos.
• c)No realizar actos vandálicos que atenten contra cualquier estructura que se encuentre dentro de ellos.

El horario en el que se podrán realizar actividades particulares será de las 10 horas hasta las 20 horas. En caso de que se supere dicho horario, la Municipalidad podrá suspender la actividad. Con casos de excepción, en los cuales se podrá autorizar un horario superior a este.

Está prohibido en los parques y áreas verdes del cantón:

• a)Hacer actividades de cualquier tipo, que no hayan sido autorizadas previamente por el Concejo Municipal o la Alcaldía Municipal cuando corresponda. En caso de que se otorgue dicha autorización se deberá cumplir en todos sus extremos, y limitarse a realizar las actividades autorizadas, bajo perjuicio de suspender la actividad.
• b)Destruir o extraer las plantas, árboles o arbustos plantados en ellos.
• c)Destruir los monumentos y las obras de infraestructura o equipamiento urbano existentes en ellos.
• d)Ejercer actos de maltrato contra los animales que se encuentren dentro del mismo.
• e)Utilizar sus estructuras (quiosco, asientos, basureros, postes de alumbrado, entre otros) para usos distintos a aquellos para los cuales fueron diseñados. Igualmente queda absolutamente prohibido hacer cualquier daño, acto vandálico que altere, modifique, o destroce alguna de las cosas existentes en el parque.
• f)Cualquier desatención a la Ley N° 9047 y su reglamento, así como a la Ley de NO Fumado N°9028.
• g)Pegar propaganda de cualquier tipo en árboles, postes de alumbrado, monumentos y demás estructuras ubicadas en ellos.
• h)Realizar en ellos, actividades prohibidas por la ley o contrarias a la moral y las buenas costumbres.
• i)Consumir en ellos, cigarros, drogas o bebidas alcohólicas.
• j)Tirar basura en estructuras o sitios que no estén destinados específicamente a ese fin.
• k)Realizar construcciones temporales o permanentes en las zonas verdes, o utilizarlas para ubicar en ellas materiales de construcción o desechos de cualquier tipo. Con los casos de excepción en los que se autorice la instalación de estructuras temporales removibles.
• l)Se prohíbe a las personas dañar las zonas verdes del parque, subir a los arbustos, cortar flores y cualquier planta sembrada en el mismo o atentar contra los animales que en él residan.
• m)Realización de actividades lucrativas dentro de ellos sin contar con la autorización del Concejo Municipal.
• n)Se prohíbe el uso y circulación en los parques, de patinetas, bicicletas u otro tipo de objeto, máquina o juegos, que puedan deteriorar las instalaciones del parque o cualquier otra estructura, a fin de evitar a toda costa, el causar accidentes a los usuarios del mismo.
• o)Se excepciona de lo dispuesto en el inciso anterior, el uso de dichos artículos únicamente, para los niños menores a siete años que se encuentren al cuidado de sus padres, o de un adulto responsable.
• p)En el caso de áreas o espacios destinados a parques, queda terminantemente prohibido la circulación de vehículos dentro de los mismos, exceptuando los carros o maquinaria especial cuando se trate de situaciones de urgencia, o necesidad para reparación o mantenimiento de esas áreas, o lo sean para instalar equipos propios.
• q)Solo podrán ingresar con mascotas catalogadas como especies menores, los usuarios que ejerzan los controles y el cuidado debido de que sus animales no lancen residuos o excremento, que no pongan en riesgo el tránsito de personas, y que no pongan en evidente riesgo la salud, o la integridad física de todos los usuarios de las aquellas zonas destinadas exclusivamente al entretenimiento o esparcimiento, y serán sus dueños, responsables de los daños que ocasionen a las instalaciones o a terceros. De igual forma, deberán de forma obligatoria, utilizar la correa mientras se encuentre en el interior de las instalaciones.
• r)Cualquier desatención a las normas penales que sancionan la venta, distribución, tenencia o consumo de cualquier tipo de drogas y licor, o sustancias de uso no autorizado, dentro del parque, que atenten contra la salud, la integridad física de personas y el orden público, o puedan afectar la moral y las buenas costumbres, y quien infrinja será remitido ante las autoridades Judiciales y/o administrativas competentes para establecer los procedimientos y sanciones que han de corresponder.
• s)A fin de ejercer el control de Policía regulado en el ordinal 169 Constitucional, será potestad y competencia de la Fuerza Pública del Ministerio Seguridad y de la Policía Municipal de Turrialba, velar por el cumplimiento de los artículos 19 y 20 de la Ley de Licores 9047, los ordinales 5, 16 y 36 de la Ley 9028, quienes deberán hacer cumplir las disposiciones leyes, reglamentos vigentes, citadas a lo largo del presente reglamento y o conexas emitidas por otras Autoridades afines; lo mismo que a cualquier otra autoridad pública, judicial o administrativa existente, o que en el futuro pueda crearse.

Para la utilización del parque para llevar a cabo una actividad se requiere:

Solicitud escrita dirigida al Concejo Municipal y presentada ante su Secretaría Municipal con 15 días naturales de anticipación, con excepción o de extrema urgencia debidamente comprobada, de la actividad a desarrollar y debe contener la información que a continuación se detalla:

• a)Nombre del grupo, institución u organización que solicita el permiso del parque.
• b)Indicar la actividad o actividades a realizar y el objetivo o finalidad de la actividad.
• c)Especificar el día y las horas que se pretende utilizar el parque.
• d)Cuando es una actividad en la que participan varios grupos se deben indicar cuántos grupos son, y el total de personas que estarán en el parque.
• e)La solicitud debe venir firmada por el solicitante. Si es una organización se requiere que al menos contenga la firma del representante legal o en su caso, del presidente y su secretario.
• f)Anotar el medio para recibir notificaciones.

De existir falta de requisitos o sobre posición de horarios, deberá por medio de la Secretaría Municipal, notificar a los interesados para aportar lo requerido.

También deberá velar por que el aprovechamiento del parque sea rotativo, de verdadera necesidad y evitar que su préstamo sea frecuentemente a una persona.

En periodo electoral, el préstamo de las instalaciones no debe violentar lo dispuesto en el Código Electoral.

Una vez verificado todo lo anterior, debe proceder a trasladar al Concejo Municipal para su respectiva aprobación o denegación.

De ser autorizado el préstamo se proceda a realizar el traslado a la Alcaldía y a Servicios Generales para que sea del conocimiento de los funcionarios responsables del parque.

• a)Realización de actividades con fines lucrativos. Con excepción de las autorizadas por el Concejo Municipal, o en su defecto, la Alcaldía cuando corresponda.
• b)Incorporar actividades que no se indicaron en la solicitud de permiso, colocar puestos no autorizados o indicar que son actividades no lucrativas y ceden espacios a terceros por un porcentaje económico.
• c)Venta de licor en los puestos ubicados.
• d)Conectarse a la electricidad del parque sin haber solicitado la autorización a la Alcaldía y sin que se encuentren los funcionarios municipales que pueden indicar la capacidad de la instalación eléctrica.
• e)Realizar actividades en el parque sin el permiso del Concejo Municipal o la Alcaldía Municipal, cuando corresponda.

• a)Aportar y armar las estructuras que van a ocupar para la actividad.
• b)Cuando se autoriza el uso del parque, las personas al finalizar la actividad deben retirar del parque toldos, mesas, sillas, utensilios y cualquier otro objeto que utilizaron para llevar a cabo la actividad.
• c)Recoger la basura que se produjo como resultado de la actividad realizada.
• d)Contribuir al cuidado de todo lo que hay en el parque.
• e)Contar con las póliza o permisos cuando corresponda, necesarios durante la realización de la actividad. La Municipalidad se libera de toda responsabilidad civil, penal, administrativa y de cualquier otra índole, por accidentes o afectaciones que se generen a terceros por el uso del parque durante las actividades a desarrollar.
• f)El solicitante deberá portar el acuerdo de autorización emitido por el Concejo Municipal, u oficio emitido por la Alcaldía Municipal cuando corresponda, para el uso del parque, y en caso de ser requerido, presentárselo al funcionario que lo solicite.

Cuando se requiera, se deberá aportar a la solicitud un plan de emergencia acorde con la cantidad de personas que se estimen estarían presentes.

Las actividades oficiales programadas por la Municipalidad de Turrialba tendrán prioridad absoluta sobre las particulares. En caso de sobre posición, el usuario solicitante deberá asignar una nueva fecha para realizar la actividad.

Transitorios.

Rige a partir de la segunda publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Acordado en la Sesión Ordinaria Nº 092-2026 celebrada por el Concejo Municipal de Turrialba, el día martes 27 de enero del 2026, Artículo VII, inciso b), punto 2.

Turrialba, 30 de enero de 2026.