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Aviso 3 · 06/02/2026

IGN Public Zone Delimitation, ZMT Mangrove Sector, San JuanilloDelimitación de zona pública ZMT, manglar San Juanillo, Guanacaste

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OutcomeResultado

Active lawNorma vigente

The IGN officially establishes the georeferenced digital delimitation of the ZMT public zone for a mangrove sector in San Juanillo, Cuajiniquil, Santa Cruz, Guanacaste, defined by 11 coordinate points in the CRTM05/CR-SIRGAS system, effective upon publication in La Gaceta.El IGN oficializa la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la ZMT para un sector de manglar en San Juanillo, Cuajiniquil, Santa Cruz, Guanacaste, definida por 11 puntos en el sistema CRTM05/CR-SIRGAS, con vigencia a partir de su publicación en La Gaceta.

SummaryResumen

The Instituto Geográfico Nacional (IGN) officially publishes, through a notice in La Gaceta, the georeferenced digital delimitation of the public zone (zona pública) of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) for a mangrove sector in San Juanillo, Cuajiniquil, Santa Cruz, Guanacaste. The delimitation rests on Article 11 of Law 6043, which declares all coastal mangroves to be public zone regardless of their extent, and on Decree 42760-MINAE governing wetland ecosystem identification. Field work was conducted by the Tempisque Conservation Area (ACT-SINAC) on 29 September 2024, technically validated by IGN through report DIG-GDF-004-2026-PU-INF, and defined by 11 coordinate points in the official CRTM05 projection updated to CR-SIRGAS. The data are registered in IGN's Digital Georeferenced Geodatabase (GDG) and take effect upon publication.El Instituto Geográfico Nacional (IGN) oficializa, mediante aviso publicado en La Gaceta, la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) correspondiente a un sector de manglar en San Juanillo, distrito Cuajiniquil, cantón Santa Cruz, Guanacaste. La delimitación se apoya en el artículo 11 de la Ley 6043, que declara zona pública todos los manglares del litoral nacional sin importar su extensión, y en el Decreto 42760-MINAE, que regula los criterios técnicos para la identificación y delimitación de ecosistemas de humedal. Los trabajos de campo fueron ejecutados por el Área de Conservación Tempisque (ACT-SINAC) el 29 de setiembre de 2024, validados técnicamente por el IGN mediante informe DIG-GDF-004-2026-PU-INF, y definidos por 11 puntos coordenados en el sistema oficial CRTM05 actualizado a CR-SIRGAS. Los datos quedan registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN y rigen desde su publicación.

Key excerptExtracto clave

11.— Additionally, Article 11, Chapter I, General Provisions of Law No. 6043 (Maritime-Terrestrial Zone Law) of 2 March 1977 and its amendments establishes that 'The public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves on the continental and island coastlines and estuaries of the national territory.' 15.— Executive Decree No. 42760-MINAE (Technical Criteria for the Location, Identification, Classification, and Delimitation of Wetland Ecosystems) of 7 March 2022, Article 14, establishes that: 'The respective Conservation Area, together with the Instituto Geográfico Nacional, shall verify in the field the existence of mangrove and proceed with its delimitation, in accordance with the competence of each institution as indicated by the legal order. For the identification of a mangrove, the presence of trees from any of the species listed in Annex I of this decree shall be used as a parameter; likewise, estuaries and existing channels are included within these ecosystems. The boundary is established up to where the vegetation associated with this ecosystem extends, in accordance with Annex II of this decree.' 2°— The IGN publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone defined by 11 points describing a mangrove sector in San Juanillo, district Cuajiniquil, canton Santa Cruz, province Guanacaste, based on the Specifications Regulation for the Delimitation of the ZMT Public Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT).11.—Que, en complemento, el artículo 11 del Capítulo I Disposiciones Generales de la Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la 'Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.' 15.—Que el Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal del 07 de marzo de 2022, en su artículo 14 establece que: 'El Área de Conservación respectiva, en conjunto con el Instituto Geográfico Nacional, deberá verificar en el campo la existencia de manglar y proceder a su delimitación, conforme a la competencia de cada institución según lo indique ordenamiento jurídico. Para la identificación de un manglar se tomará como parámetro la presencia de árboles de alguna de las especies indicadas en el Anexo I de este decreto; asimismo, se incluyen dentro de estos ecosistemas los esteros y canales existentes. El límite se establece hasta donde se extienda la vegetación asociada con este ecosistema, de conformidad con el Anexo II de este decreto.' 2º—El IGN publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 11 puntos que describen un sector de un sector de manglar en San Juanillo, distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).

Pull quotesCitas destacadas

  • "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."

    "The public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves on the continental and island coastlines and estuaries of the national territory."

    Considerando 11 (Art. 11, Ley 6043)

  • "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."

    Considerando 11 (Art. 11, Ley 6043)

  • "El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación."

    "The mangrove delimitation process must necessarily include areas that are degraded or in the process of recovery. Furthermore, within its sphere of competence, the respective Conservation Area shall implement the necessary measures to promote such recovery."

    Considerando 15 (Art. 14, Decreto 42760-MINAE)

  • "El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación."

    Considerando 15 (Art. 14, Decreto 42760-MINAE)

  • "la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."

    "Georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of preparing regulatory plans, endorsing surveying maps, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning."

    Considerando 3

  • "la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."

    Considerando 3

  • "El Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar."

    "The Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly identify the areas belonging to the Natural Heritage of the State so that they are not counted within the total area available for concession."

    Considerando 14 (Decreto 36786-MINAET)

  • "El Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar."

    Considerando 14 (Decreto 36786-MINAET)

Full documentDocumento completo

Articles

Notice 3 Delimitation of the public zone (zona pública) of the Maritime-Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre, ZMT) corresponding to a mangrove (manglar) sector in San Juanillo, District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste —You are viewing the latest version of this regulation— Go to the latest version Regulation Version: 1 of 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTMENT OF GEODESY AND GEOPHYSICS Notice No. 003-2026 MARITIME-TERRESTRIAL ZONE DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE OF THE MARITIME-TERRESTRIAL ZONE CORRESPONDING TO A MANGROVE SECTOR IN SAN JUANILLO, DISTRICT 06° CUAJINIQUIL, CANTON 03° SANTA CRUZ, PROVINCE 05° GUANACASTE Based on the provisions of Articles 140 and 240 of Ley N° 6227 Ley General de la Administración Pública of May 2, 1978, and its amendments; Ley N° 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional of July 4, 1944, and its amendments; Ley N° 8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, and its amendments; and the amendment to Ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010; Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre of March 2, 1977, and its corresponding regulations; and Articles 2 and 3 of Ley N° 5695 Ley de Creación del Registro Nacional of May 28, 1975, and its amendments.

  1. 1That in accordance with Ley N° 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional of July 4, 1944, and its amendments, IGN is "the scientific and technical governing body for national cartography (cartografía nacional), tasked with the production of the official Basic Map and the Basic Geographic Description of the Republic of Costa Rica, and with the studies, research, activities, and development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic (geodésico), geophysical (geofísico), and similar nature related to those works, for the purpose of supporting planning processes"; constituting itself on a permanent basis and as a representative of the State as the official authority in matters of geodesy and the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, with its authority extending to all activities of any kind that originate from the work entrusted to it.
  2. 2That through Ley N° 8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, and its amendments; and the amendment to Ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments of December 7, 2010, IGN was established as a dependency of the Registro Nacional, which shall execute the contracts and agreements necessary for the performance of its functions.
  3. 3That the georeferencing (georreferenciación) to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the ZMT makes it possible to correctly delimit the public zone for the purposes of preparing coastal regulatory plans, the endorsement of cadastral survey plans (planos de agrimensura), the granting of concessions (concesiones) in the Restricted Zone (Zona Restringida), and other aspects of coastal land-use planning (ordenamiento territorial costero).
  4. 4That the georeferenced digital information on the delimitation of the public zone of the ZMT held by IGN is called the IGN Georeferenced Digital Geodatabase (Geodatabase Digital Georreferenciada, GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone.
  5. 5That the IGN Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone is technically grounded in the application of the regulations established by: a) Decreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley N° 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre of December 16, 1977, and its amendments; b) Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT, which declares CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, as the official horizontal datum (datum horizontal) for Costa Rica, dated March 3, 2007; c) Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre of June 28, 2011; d) Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica of August 12, 2011; e) Decreto Ejecutivo N° 40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica of January 24, 2018; f) Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal of March 7, 2022; and g) Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59 of May 28, 2025.
  6. 6That in accordance with Article 62 of Decreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre of December 16, 1977, and its amendments, IGN's authority to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone is recognized, as is its official publication through the Diario Oficial La Gaceta; Article 63 of Decreto Ejecutivo N° 7841-P states that "Instituto Geográfico Nacional must publish notice in the Diario Oficial for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone."
  7. 7That Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT, which declares CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, as the official horizontal datum for Costa Rica, dated March 30, 2007, which among other matters designates the CR05 National Horizontal Geodetic Reference Network (Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05) and its associated cartographic projection CRTM05 as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral work carried out in the country must be referenced, specifying in Article 11 that: "The CR05 National Horizontal Geodetic Reference Network and the CRTM05 cartographic projection system shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all cartographic and geodetic surveys and activities carried out in the National Territory by any public body, person, or national or foreign private entity must be referenced…"; while Article 7 states that "As cartographic data are produced in the new CRTM05 cartographic projection system, IGN will publish through appropriate means the information that has been made official…"
  8. 8That Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre of June 28, 2011, establishes in Article 18 that for the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, IGN may employ two methods of implementation, as set forth in Articles 19 and 20, corresponding to the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone through the placement of boundary markers (mojones) and/or through georeferenced digital delimitation (delimitación digital georreferenciada), with the aim of expediting delimitations and providing greater technical certainty to interested parties.
  9. 9That Decreto Ejecutivo N° 40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica of January 24, 2018, declares in its Article 1 that "The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, known as CR05 and its materialization through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08), for the measurement epoch 2014.59; and going forward, changes and updates shall be governed in accordance with the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS), known as SIRGAS-CON"; while Article 2 establishes that "The CRTM05 cartographic projection system shall remain the official system for the cartographic representation of the national continental territory, extended for the purposes of applying this cartographic projection up to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, defined in accordance with Articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for the computation of the maximum breadth of all marine jurisdictional areas of the Costa Rican State."

Considering:

12

10.—That through Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59 of May 28, 2025, the information in the IGN Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone was updated, transitioning from the CR05 horizontal reference system to the CR-SIRGAS horizontal reference system for the measurement epoch 2014.59, CRTM05 projection, as a mechanism for delimiting the Maritime-Terrestrial Zone.

11.—That, in addition, Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre of March 2, 1977, and its amendments, establishes that the "public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves on the continental and island coastlines and the estuaries (esteros) of the national territory." 12.—That Article 16 of Ley N° 7575 Ley Forestal of February 13, 1996, and its amendments, establishes that MINAE shall demarcate in the field the boundary lines (linderos) of the areas forming part of the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado).

13.—That Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica of August 12, 2011, includes among its objectives "Identifying within the Maritime-Terrestrial Zone those lands that qualify as forests, lands of forestry potential (Class VII and VIII soils), and wetlands (mangroves, estuaries, rias, saltmarshes (marismas), coastal lagoons (lagunas costeras), swamps (pantanos), flooded forests (bosques anegados), salt flats (salitrales)), in order to certify them and incorporate them as part of the State Natural Heritage (PNE)." 14.—That Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET, in Point III — Powers for Delimitation and Certification, establishes that "The classification of lands within the ZMT shall fall to the Conservation Areas (Áreas de Conservación, AC) of SINAC and to private professionals duly accredited by the relevant professional associations (Colegios Profesionales) for the classification of forests, lands of forestry potential (Class VII and VIII soils), (mangroves, estuaries, rias, saltmarshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), and wetlands.

The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval of the AC with territorial jurisdiction over the area. The AC of SINAC with jurisdiction over the ZMT shall also be responsible for the verification, inspection, boundary demarcation (deslinde), and certification of State Natural Heritage lands and protection zones.

The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), as defined by Ley N° 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all zones available for concession within the ZMT and for the classification of the ZMT at the level of cadastral maps (planos de catastro). Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so that they are not included in the total area available for concession." 15.—That Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal of March 7, 2022, in its Article 14, establishes that: "Complementary technical considerations for mangroves.

The respective Conservation Area, together with IGN, must verify in the field the existence of mangrove and proceed with its delimitation, in accordance with the authority of each institution as indicated by the legal framework. For the identification of a mangrove, the presence of trees of any of the species listed in Anexo I of this decree shall be taken as the determining parameter; likewise, the estuaries and channels within these ecosystems are included. The boundary is established up to the extent of the vegetation associated with this ecosystem, in accordance with Anexo II of this decree. In addition to the foregoing, the provisions set forth in Anexo III of this decree, entitled 'List of flora by wetland type according to the landscape classification of Estuarine Wetlands and Saline Flooded Forests (mangroves)', must be taken into account." The mangrove delimitation process must necessarily encompass areas that are degraded or in the process of recovery. Furthermore, within the scope of its authority, the respective Conservation Area must implement the necessary measures to promote such recovery.

16.—That IGN used the georeferenced digital delimitation methodology to delimit the public zone of the ZMT corresponding to a mangrove sector in San Juanillo, District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste.

17.—That through official communication SINAC-ACT-OR-DR-1412-2024 of October 4, 2024, signed by Engineer Nelson Marín Mora, Regional Office Director of the Área de Conservación Tempisque (ACT), the Technical Survey and Delimitation Report No. ACT-OR-T-1409-2024, prepared by Isaac Cisneros González, Surveying Engineer of the Regional Office of ACT, dated October 3, 2024, was submitted and approved.

18.—That the delimitation of the public zone of the ZMT mangrove was carried out by ACT pursuant to Technical Survey and Delimitation Report No. ACT-OR-T-1409-2024, prepared by Isaac Cisneros González, Surveying Engineer of the Regional Office of ACT, with the technical support described in report ACT-OSRSCC-1040-2024 of October 1, 2024, prepared by Engineer Orlando Matarrita Suárez, Santa Cruz–Carrillo Sub-Regional Head of ACT.

19.—That through official communication DIG-GDF-016-2026 of January 22, 2026, generated by the Topography Sub-Process of the Department of Geodesy and Geophysics of IGN, the Technical Review Report for the publication of the georeferenced digital delimitation of the public zone DIG-GDF-004-2026-PU-INF of January 15, 2026, was forwarded to the IGN Directorate in connection with the work carried out by the Regional Office of ACT regarding the delimitation of a mangrove sector in San Juanillo, technically endorsing the delimitation performed for publication.

20.—That Article 140 of Ley N° 6227 Ley General de la Administración Pública of May 2, 1978, and its amendments, states that "an administrative act shall take effect after it has been communicated to the administered party, except when it exclusively grants rights, in which case it shall take effect from the moment it is adopted"; a provision that must necessarily be read in conjunction with Article 240, paragraph 1) of the same body of law, which defines the appropriate instrument for communicating acts of a general nature by stating: "General acts shall be communicated by publication and specific acts by notification." ANNOUNCES:

  1. 1That on September 29, 2024, staff of ACT carried out fieldwork for the georeferenced digital delimitation, referenced to the national coordinate system, of the public zone of a mangrove sector in San Juanillo, District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste.

2°—IGN hereby publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone consisting of 11 points that describe a sector of a mangrove sector in San Juanillo, District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, based on the Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre and the methodology used and validated by ACT (SINAC-ACT).

  1. 3That the delimited public zone corresponds to a mangrove sector in San Juanillo, District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, in accordance with official communications DIG-GDF-016-2026 of January 22, 2026, generated by the Topography Sub-Process of the Department of Geodesy and Geophysics of IGN, SINAC-ACT-OR-DR-1412-2024 of October 4, 2024, and ACT-OR-T-1409-2024 issued by the Regional Office of ACT.

4°—The public zone of the ZMT corresponding to a mangrove sector in San Juanillo, District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, with respect to the coordinates in the official cartographic projection system of Costa Rica CRTM05 and its update from the CR05 horizontal reference system to CR-SIRGAS, is as follows:

[Coordinate table — embedded as image in source document] 5°—Sectors located in District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste that have, as of this date, an official delimitation of the public zone of the ZMT through the placement of boundary markers and the corresponding publication in the Diario Oficial La Gaceta retain their official status.

6°—The official technical data for the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone for a mangrove sector in San Juanillo, District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste have been recorded in the IGN Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT), in vector shapefile format, under the coding: ZONA PUBLICA_mojones.

7°—This notice shall take effect upon publication.

Issued in Curridabat, San José, January 22, 2026.

Article Record 1

Aviso 3 Delimitación de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente a un sector de manglar en San Juanillo, Distrito 06° Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTAMENTO DE GEODESIA Y GEOFÍSICA Aviso Nº 003-2026 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE CORRESPONDIENTE A UN SECTOR DE MANGLAR EN SAN JUANILLO, DISTRITO 06° CUAJINIQUIL, CANTÓN 03° SANTA CRUZ, PROVINCIA 05° GUANACASTE Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº 6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº 8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley Nº 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley Nº 5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.

  1. 1Que de conformidad con la Ley N° 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas, el Instituto Geográfico Nacional (IGN) es “la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación”; constituyéndose de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.
  2. 2Que mediante Ley Nº 8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas del 07 de diciembre del 2010, se estableció al IGN como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
  3. 3Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.
  4. 4Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la ZMT con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre.
  5. 5Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el Decreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley N° 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas; b) el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 03 de marzo de 2007; c) el Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio de 2011; d) Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto de 2011; e) Decreto Ejecutivo Nº 40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero de 2018; f) Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal del 07 de marzo del 2022; y g) Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59 del 28 de mayo de 2025.
  6. 6Que de conformidad con el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N° 7841-P señala que “El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública.”
  7. 7Que el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos determina a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en artículo 11 que: “La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera…”; mientras que el artículo 7 indica que “Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado…”
  8. 8Que el Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011, establece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.
  9. 9Que el Decreto Ejecutivo Nº 40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero de 2018, declara en su artículo 1 que “El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGAS-CON”; mientras que el artículo 2 establece que “El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense.”

Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que “El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica “Universal Transversal de Mercator” (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado.” 10.—Que por medio de la Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59 del 28 de mayo del 2025, se procedió a actualizar la información de la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre, pasándola del sistema de referencia horizontal CR05 al sistema de referencia horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59, proyección CRTM05, como mecanismo de delimitación de la Zona Marítimo Terrestre.

11.—Que, en complemento, el artículo 11 del Capítulo I Disposiciones Generales de la Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la “Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.” 12.—Que el artículo 16 de la Ley N° 7575 Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.

13.—Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto de 2011, establece entre sus objetivos “Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE).” 14.—Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET en el Punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que “La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.

La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.

La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar.” 15.—Que el Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal del 07 de marzo de 2022, en su artículo 14 establece que: “Consideraciones técnicas complementarias para manglares. El Área de Conservación respectiva, en conjunto con el Instituto Geográfico Nacional, deberá verificar en el campo la existencia de manglar y proceder a su delimitación, conforme a la competencia de cada institución según lo indique ordenamiento jurídico.

Para la identificación de un manglar se tomará como parámetro la presencia de árboles de alguna de las especies indicadas en el Anexo I de este decreto; asimismo, se incluyen dentro de estos ecosistemas los esteros y canales existentes. El límite se establece hasta donde se extienda la vegetación asociada con este ecosistema, de conformidad con el Anexo II de este decreto. Además de lo anterior debe contemplarse lo indicado en el Anexo III de este decreto, denominado “Listado de flora por tipo de humedal de acuerdo con clasificación paisajística Humedales Esturianos y Bosques Inundados Salados (manglares)”.

El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación.

16.—Que el IGN utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la ZMT correspondiente a un sector de manglar en San Juanillo, distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.

17.—Que mediante oficio SINAC-ACT-OR-DR-1412- 2024 del 04 de octubre del 2024, suscrito por el señor Ing. Nelson Marín Mora, Director de la Oficina Regional del Área de Conservación Tempisque (ACT), presenta el Informe técnico de levantamiento y delimitación N° ACT-OR-T-1409-2024 realizado por el señor Isaac Cisneros González, Ingeniero Topógrafo de la Oficina Regional del Área de Conservación Tempisque (ACT), de fecha 03 de octubre de 2024, al cual se le otorga visto bueno.

18.—Que la delimitación de la zona pública de la ZMT de manglar fue realizada por Área de Conservación Tempisque (ACT) conforme Informe técnico de levantamiento y delimitación N° ACT-OR-T-1409-2024 realizado por el señor Isaac Cisneros González Ingeniero Topógrafo de la Oficina Regional del Área de Conservación Tempisque (ACT), con el apoyo técnico descrito en el informe ACT-OSRSCC-1040-2024 de fecha 01 de octubre de 2024, realizado por Ingeniero Orlando Matarrita Suárez, Jefe Subregional Santa Cruz – Carrillo, del Área de Conservación Tempisque (ACT).

19.—Que mediante el oficio DIG-GDF-016-2026 de fecha 22 de enero de 2026, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento de Geodesia y Geofísica del IGN se remitió, a la Dirección del IGN, el Informe de revisión técnica para la publicación de delimitación georreferenciada de la zona pública DIG-GDF-004-2026-PU-INF del 15 de enero del 2026, en relación con los trabajos realizados por la oficina Regional del Área de Conservación Tempisque (ACT), relativos a la delimitación de un sector de manglar en San Juanillo, avalando técnicamente la delimitación realizada para su publicación.

20.—Que el artículo 140 de la Ley N° 6227 Ley General de la Administración Pública del 02 de mayo de 1978 y sus reformas, señala que “el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte”, disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 240 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: “Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos.” COMUNICA:

  1. 1Que el 29 de setiembre de 2024, funcionarios del Área de Conservación Tempisque, realizaron el trabajo de campo para la delimitación digital georreferenciada al sistema nacional de coordenadas de la zona pública de un sector de manglar en San Juanillo, distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.

2º—El IGN publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 11 puntos que describen un sector de un sector de manglar en San Juanillo, distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).

  1. 3Que la zona pública delimitada corresponde a un sector de manglar en San Juanillo, distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste en conformidad a los oficios DIG-GDF-016-2026 de fecha 22 de enero de 2026, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento de Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, SINAC-ACT-OR-DR-1412-2024 del 04 de octubre del 2024 y ACT-OR-T-1409-2024 emitidos por la Oficina Regional del Área de Conservación Tempisque.

4º—La zona pública de la ZMT correspondiente a un sector de manglar en San Juanillo, distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, relativo a las coordenadas, en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05 y su actualización con respecto al sistema de referencia horizontal de CR05 a CR-SIRGAS, siguientes:

[if gte vml 1]><v:shapetype id="_x0000_t75" coordsize="21600,21600" o:spt="75" o:preferrelative="t" path="m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe" filled="f" stroked="f"> <v:stroke joinstyle="miter"/> <v:formulas> <v:f eqn="if lineDrawn pixelLineWidth 0"/> <v:f eqn="sum @0 1 0"/> <v:f eqn="sum 0 0 @1"/> <v:f eqn="prod @2 1 2"/> <v:f eqn="prod @3 21600 pixelWidth"/> <v:f eqn="prod @3 21600 pixelHeight"/> <v:f eqn="sum @0 0 1"/> <v:f eqn="prod @6 1 2"/> <v:f eqn="prod @7 21600 pixelWidth"/> <v:f eqn="sum @8 21600 0"/> <v:f eqn="prod @7 21600 pixelHeight"/> <v:f eqn="sum @10 21600 0"/> </v:formulas> <v:path o:extrusionok="f" gradientshapeok="t" o:connecttype="rect"/> <o:lock v:ext="edit" aspectratio="t"/> </v:shapetype><v:shape id="Imagen_x0020_1" o:spid="_x0000_i1025" type="#_x0000_t75" style='width:704.25pt;height:442.5pt;visibility:visible;mso-wrap-style:square'> <v:imagedata src="https://sinalevi.go.cr/ImagenesSINALEVI\Normativa\2020-2029\2026\AV_3_0_106286\17E5E6\image001.emz" o:title=""/> </v:shape><![endif][if !vml][endif] 5º—Los sectores ubicados en el distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste que a la fecha cuentan con delimitación de la zona pública de la ZMT a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.

6º—Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector de manglar en San Juanillo, distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA PUBLICA_ mojones.

7º—Rige a partir de su publicación.

Dado en Curridabat, San José, 22 de enero de 2026.

Ficha Artículo 1

Considerando:

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