This regulation governs everything concerning the urban renewal processes decided to be implemented in the districts of the canton of Oreamuno, assuming the provisions established in Chapter 6 of the Urban Planning Law No. 4240.
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Reglamento municipal 130-C · 02/12/2025
OutcomeResultado
SummaryResumen
Title Four of the Urban Regulatory Plan of Oreamuno establishes the regulatory framework for urban renewal in deteriorated or decadent areas of the canton. It defines the procedures, instruments, and grounds enabling municipal intervention, including the creation of an Urban Renewal Commission, the development of Renewal Plans and Projects, and their approval requirements. It introduces incentives such as land donation to the local government, provision of pedestrian and vehicle roads, and urban furniture, and allows adjustment of zoning and land-use parameters for mixed-use residential-commercial zones. It also authorizes participation in mixed public-private companies to manage these processes. The regulation aims to correct infrastructure deficiencies, promote orderly densification, and improve quality of life, integrating citizen participation and inter-institutional coordination within the framework of the Urban Planning Law.El Título Cuarto del Plan Regulador Urbano de Oreamuno establece el marco normativo para la renovación urbana en áreas deterioradas o decadentes del cantón. Define los procedimientos, instrumentos y causas que habilitan la intervención municipal, incluyendo la creación de una Comisión de Renovación Urbana, la elaboración de Planes y Proyectos de Renovación, y los requisitos para su aprobación. Introduce incentivos como donación de terrenos, provisión de vías y mobiliario urbano, y permite ajustar parámetros de zonificación y uso del suelo para zonas de uso mixto residencial-comercial. También autoriza la participación en sociedades públicas de economía mixta para gestionar estos procesos. El reglamento busca corregir carencias de infraestructura, promover la densificación ordenada y mejorar la calidad de vida, integrando la participación ciudadana y la coordinación institucional, en el marco de la Ley de Planificación Urbana.
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This regulation governs everything related to urban renewal processes that may be implemented in the districts of Oreamuno canton, assuming the provisions of chapter 6 of Urban Planning Law No. 4240. The main causes for implementing urban renewal are the following: Dysfunctional urban areas lacking basic urban infrastructure such as mobility and road elements, potable water, electricity, and telecommunications, or sectors with deficient infrastructure that does not meet the needs of the population served, or nonexistent infrastructure. A pronouncement by the Municipal Council is required, based on the corresponding technical criteria and the entity competent to provide the required infrastructure for service delivery, confirming the nonexistence or deficiency of infrastructure relative to the population served. The Municipality shall intervene with the aim of achieving Urban Renewal, using all legal means at its disposal, such as mediation, facilitation, arbitration, and legal action, remodeling interventions as detailed in table 1.El presente reglamento regula todo lo concerniente a los procesos de renovación urbana que se decidan implementar en los distritos del cantón de Oreamuno, asumiendo las disposiciones que en su capítulo 6 establece la Ley de Planificación Urbana N° 4240. Las principales causas para implementar la renovación urbana son las siguientes: Áreas urbanas disfuncionales que no cuenten con infraestructura urbana básica como elementos de movilidad y vialidad, agua potable, electricidad y telecomunicaciones, o bien sectores en los que se cuenta con infraestructura deficiente, que no satisface las necesidades de la población a la que sirven, o infraestructura inexistente. Se requiere dictamen del Concejo Municipal mediante criterio técnico correspondiente y de la entidad competente de dotar la infraestructura requerida para el otorgamiento del servicio, haciendo constar la inexistencia o deficiencia de la infraestructura en relación con la población a la que sirve. La Municipalidad intervedrá con el objetivo de lograr la Renovación Urbana, utilizando todos los medios legales a su alcance, tales como la mediación, facilitación, el arbitraje y la acción legal, intervenciones de remodelación según se detalla en el cuadro 1.
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"La Municipalidad intervedrá con el objetivo de lograr la Renovación Urbana, utilizando todos los medios legales a su alcance, tales como la mediación, facilitación, el arbitraje y la acción legal, intervenciones de remodelación según se detalla en el cuadro 1."
"The Municipality shall intervene with the aim of achieving Urban Renewal, using all legal means at its disposal, such as mediation, facilitation, arbitration, and legal action, remodeling interventions as detailed in table 1."
Artículo 5
"La Municipalidad intervedrá con el objetivo de lograr la Renovación Urbana, utilizando todos los medios legales a su alcance, tales como la mediación, facilitación, el arbitraje y la acción legal, intervenciones de remodelación según se detalla en el cuadro 1."
Artículo 5
"Las principales causas para implementar la renovación urbana son las siguientes: Áreas urbanas disfuncionales que no cuenten con infraestructura urbana básica como elementos de movilidad y vialidad, agua potable, electricidad y telecomunicaciones, o bien sectores en los que se cuenta con infraestructura deficiente, que no satisface las necesidades de la población a la que sirven, o infraestructura inexistente."
"The main causes for implementing urban renewal are the following: Dysfunctional urban areas lacking basic urban infrastructure such as mobility and road elements, potable water, electricity, and telecommunications, or sectors with deficient infrastructure that does not meet the needs of the population served, or nonexistent infrastructure."
Artículo 6
"Las principales causas para implementar la renovación urbana son las siguientes: Áreas urbanas disfuncionales que no cuenten con infraestructura urbana básica como elementos de movilidad y vialidad, agua potable, electricidad y telecomunicaciones, o bien sectores en los que se cuenta con infraestructura deficiente, que no satisface las necesidades de la población a la que sirven, o infraestructura inexistente."
Artículo 6
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Complete Text of Standard 130 Urban Renewal Regulation of the Canton of Oreamuno MUNICIPALITY OF OREAMUNO Informs that the Municipal Council, in Ordinary Session No. 130-2025, held on December 2, 2025, under Subsection 2°, of Article VIII, Agreement No. 846-2025, unanimously and definitively approved the following agreement:
MOTION PRESENTED BY MR. ERICK JIMÉNEZ VALVERDE, MUNICIPAL MAYOR
1. That the Political Constitution of the Republic of Costa Rica establishes that municipal governments have the power to administer the local interests and services of each canton, which includes territorial planning for its best use; a power granted by Article 169 of the Magna Carta.
2. That the Urban Planning Law, No. 4240 of November 15, 1968, is the framework or general law defining the rules regarding urban planning in Costa Rica, which establishes competencies at the national and local level, attributing to local governments the applicability of Regulatory Plans, as well as their respective adoption and execution.
3. That the Organic Law of the Environment, No. 7554 of 1995, introduces into national legislation the concept of land-use planning (ordenamiento territorial), defining it as the management that the State and municipal governments must carry out, in order to achieve harmony between the well-being of the population, the use of natural resources, and the conservation of the environment, considering human settlements, the economic and social activities of the population, as well as physical-spatial development. Likewise, said regulation links the principles of sustainable development, inter-institutional coordination, integration, citizen participation, and general interest to land-use planning (ordenamiento territorial) management.
4. That the Municipal Code in its Article 13 establishes—for our purposes—the power to dictate urban planning measures within the canton.
5. That the Municipality of Oreamuno is aware that, through the Regulatory Plan, the municipal government, together with the municipality, manages to plan and manage the agreed-upon vision of urban development, as well as guide future economic, social, and environmental processes of the canton, facilitating the municipal government's decision-making with a greater degree of certainty regarding the execution of actions in the territory. Once implemented, it makes it possible to examine the actions taken and introduce the necessary corrective measures, in order to achieve the collectively set goals, thus establishing benefits such as improved quality of life, increased territorial competitiveness, the sustainable use, management, and conservation of natural and cultural resources, the linkage between urban and rural areas, the guidance and control of urban development, the promotion of access to housing, infrastructure, and urban services, and the generation of investment opportunities, risk management, and water resources.
6. That as of April 2, 2014, in digital release # 10 of La Gaceta # 65, Article 25°, Agreement No. 3174-2014, adopted in Session No. 316-2014, held by the Municipal Council of Oreamuno on February 17, 2014, is published, indicating that the Urbanism Directorate of the INVU proceeds with the approval of the Regulatory Plan of the Canton of Oreamuno of Cartago; in this sense, the Municipality must comply with due process according to Article 17 of the Urban Planning Law No. 4240, which entails the adoption and implementation of said Plan.
7. That once said Regulatory Plan was adopted by the Municipality of Oreamuno, a monitoring and evaluation process was carried out regarding the implementation of the Regulatory Plan by the technical team, with the purpose of providing the municipal Administration with early progress indicators regarding the fulfillment of the urban development objectives set forth in said Plan.
8. That the Manual of Regulatory Plans as an Instrument of Land-Use Planning (Ordenamiento Territorial) issued by the INVU indicates different processes and stages, thus contemplating in its sixth stage a process of Modification to the current Regulatory Plan.
9. That in said modification process, the municipality may modify, suspend, or repeal, totally or partially, the Regulatory Plan and the current Urban Development Regulations, in compliance with the provisions of Article 17 of the Urban Planning Law. To carry out the activities of this Stage, it may select the Planning Team to be able to perform a transformation, alteration, or partial addition to the contents of the current Regulatory Plan or Urban Development Regulations.
10. That said modification contemplates the following actions inherent to the monitoring process of the application of the current Regulatory Plan:
· Conforming, matching, or accommodating cartographic elements regarding their geographic location with respect to other current national reference cartographic elements.
· Making cartographic adjustments to adapt elements to the CRTM-05 geographic coordinate system or to the current system.
· Correcting imperfections, defects, or omissions of form in the content of the Regulatory Plan.
· Introducing new regulations or modifying existing ones in the current Regulations.
· Varying, according to the reality of the canton, the land uses of the Zoning Map and their activities.
· Modifying the strategic actions and the Monitoring Strategy of the Regulatory Plan.
· Integrating the Regulatory Plan with policies, plans, programs, projects, and strategic actions at the regional and national level.
· Adjusting political-administrative boundaries.
· Adapting the original contents of the Regulatory Plan to variations generated by risk situations or events.
· Introducing or modifying the urban renewal program.
· Adjusting the Environmental Variable.
11. That this Municipal Council established the Regulatory Plan Monitoring Commission, defining it as a specialized local planning body designated or created by the municipality, responsible for participating in the Preparation and Management Phases of the Regulatory Plan, as well as providing support to the Planning Team in the performance of its duties.
12. That aware of the complexity of the modification process, a planning team was established, which is made up of municipal professionals in a multidisciplinary manner, responsible for the development of said modification.
13. That in all stages of modification, all guidelines were established to guarantee the concept of land-use planning (ordenamiento territorial) as the administrative, political, and participatory process, based on legal, technical, and scientific support, through which the Municipality of Oreamuno manages, regulates, guides, and promotes various actions in the territory for the fulfillment of its purposes, making it possible to harmonize the well-being of the population with the use and conservation of environmental resources, as well as optimally locating economic and productive activities, human settlements, public areas, public services, among others, in addition to serving as a guide for the sustainable use of environmental elements, promoting citizen participation through the public hearing.
14. That the Municipality of Oreamuno executed the respective Cooperation Agreement No. 06-2020 between the National Institute of Housing and Urbanism and the Municipality of Oreamuno, establishing technical assistance for the Regulatory Plan update process.
15. That thanks to said technical assistance and the work of the technical team and the Regulatory Plan Monitoring Commission, the modification process of the Regulatory Plan for the canton of Oreamuno was carried out.
16. That, within this framework, the Manual of Regulatory Plans as an Instrument of Land-Use Planning (Ordenamiento Territorial) establishes that the municipal government must disseminate and convene a Public Hearing with the purpose of presenting the proposed Regulatory Plan and Urban Development Regulations, as well as receiving verbal and written observations from residents or interested parties to thus fulfill said principle of citizen participation.
17. That the dissemination and notice were carried out through the official newspaper La Gaceta and other available media, both digital and printed, radio, television, and/or in-person, with emphasis on those with a local presence, an action carried out by this Municipality according to the official newspaper La Gaceta # 17 of January 30, 2024, which according to Ordinary Session No. 297-2024, held by the Municipal Council of Oreamuno, on the ninth day of January two thousand twenty-four, where Agreement No. 2423-2024 was adopted, establishing that the Public Hearing for the modification of the Regulatory Plan would be held on the past February 29, 2024.
18. That once this hearing was held, the complete report with all the inquiries made and their respective responses was sent to the Municipal Council, via official letter MUOR-AM-GA- 0029-2024 of August 1, 2024; Based on the foregoing and in adherence to the Urban Planning Law, the Municipal Council sends to the INVU Agreement No. 147-2024 stipulated in Ordinary Session No. 025-2024 held by this Council on August 20, 2024, endorsing the submission of the proposed modification of the Regulatory Plan.
19. That in said process, the following documents are sent to the INVU:
· Receipt Canceled for the technical assistance service.
· Environmental Resolution 0951-2024 SETENA for the case of the modification proposal, determining that the modification conforms to the granted environmental viability (viabilidad ambiental).
· Document titled Modification of the Urban Regulatory Plan of the Canton of Oreamuno.
· Maps requested in accordance with the Manual of Regulatory Plans as an Instrument of Land-Use Planning (Ordenamiento Territorial).
· Formation of the Planning Team, corresponding to the list of municipal professionals who prepared the proposal.
· Cartographic Atlas in accordance with the Manual of Regulatory Plans.
· Municipal agreement endorsing the submission of the proposed Modification of the Urban Regulatory Plan of the Canton of Oreamuno.
· Copy of Publication in La Gaceta of the Public Hearing notice.
· Five-year evaluation report of the Regulatory Plan.
All these documents were issued under a technical justification based on science, technique, and legal compliance.
20. That after a process of corrections and rectifications, on the past November 26, 2025, official letter CDU-390-11-2025 was received, issued by Licda. Hilda Carvajal Bonilla, in her capacity as Head of the Urbanism Department of the National Institute of Housing and Urbanism, indicating that once the information called: "Modification of the Urban Regulatory Plan of the Canton of Oreamuno" was received, prepared and duly presented by the Municipality of Oreamuno before this Institution; it complies with the rectifications indicated in the aforementioned official letter and approval is granted to the modification of the Regulatory Plan of the Canton of Oreamuno. Therefore, it is urged to follow the provisions of Article 17 of the Urban Planning Law for its adoption by the Municipal Council by an absolute majority of votes and its respective publication in the Official Newspaper La Gaceta.
THEREFORE, I MOVE THAT:
1. Based on what is indicated in official letter CDU-390-11-2025 issued by Licda. Hilda Carvajal Bonilla, in her capacity as Head of the Urbanism Department of the National Institute of Housing and Urbanism, where approval is granted to the modification of the Regulatory Plan of the Canton of Oreamuno, this Municipal Council approves and adopts the Modification of the Urban Regulatory Plan of the Canton of Oreamuno. Therefore, it is urged to follow the provisions of Article 17 of the Urban Planning Law.
2. This Municipal Council, through its Secretariat, proceeds to send the adoption and approval agreement for the document "Modification of the Urban Regulatory Plan of the Canton of Oreamuno" to the Urbanism Department of the National Institute of Housing and Urbanism.
Additionally, the Municipal Administration is authorized to conclude the respective processes of "Modification of the Urban Regulatory Plan of the Canton of Oreamuno" and proceed with the publication in the official newspaper La Gaceta of the following documents:
. Approval agreement of the Urban Regulatory Plan of the Canton of Oreamuno, by the Municipal Council of the Municipality of Oreamuno.
. Regulatory Body of the approved Urban Regulatory Plan.
. Cartographic Atlas of the canton of Oreamuno.
With dispensation of the committee procedure, it is declared definitively approved and firm, applying Article 45 of the Municipal Code.
MODIFICATION OF THE URBAN REGULATORY PLAN OF THE CANTON OF OREAMUNO Introduction The Municipality of the Canton of Oreamuno, in exercise of the powers granted by the Urban Planning Law No. 4240 of November 15, 1968, and its amendments, and the Municipal Code, Law No. 7794 of April 27, 1998, decrees the Urban Regulatory Plan, the main technical and legal instrument available to municipalities to exercise that competence.
Taking into consideration the regional and national framework in urban matters and consolidating the strengths and/or opportunities of the canton, and as a product of the review of the current PRU over the last eight years, the proposal for the modification of the Urban Regulatory Plan of the canton of Oreamuno is presented.
In accordance with the Sustainable Development Goals (SDGs), whose purpose is to make a universal call to end poverty, protect the planet, and ensure that by 2030 all people enjoy peace and prosperity, balancing social, economic, and environmental sustainability, this PRU, through the regulations, zoning, and in support of creativity, knowledge, technology, and financial resources of the whole society, seeks to achieve these goals for the benefit of the administered residents of the canton of Oreamuno.
Along these same lines and with emphasis on Goals 11 "Make cities more inclusive, safe, resilient, and sustainable" and 13 "Take urgent action to combat climate change and its impacts," this PRU includes the criteria and concepts of Transit-Oriented Development (Desarrollo Urbano Orientado al Transporte, DUOT), through which planning and urban, real estate, public space, equipment, infrastructure, and landscape development are mediated, whose regulations, design, and form codes are oriented towards generating better access to public transport services.
This PRU aims to consolidate these two elements, SDGs and DUOT, in a staggered manner that allows development and protects natural sources, promoting commercial development, housing, agro-industry, and ecotourism, all under a single line of development.
Mission - To apply adequate basin management through the interdisciplinary action of the administrative and political units involved in the application of the Urban Regulatory Plan of the Canton of Oreamuno, as well as through the application of any statute, regulation, and/or regulation related to this topic.
Vision To achieve national leadership in territorial administration from a perspective of best practices in planning and regulation around basin management, in order to manage the growth and development of the canton in a timely manner.
Action axes of the Urban Regulatory Plan of the Canton of Oreamuno:
First axis: Stimulate agro-industrial zoning in Oreamuno, which is fundamental to boost the economy and generate local employment (SMEs).
Second axis: Conserve water resources, recover the recharge zones of surface sources, as well as the protection zones of rivers.
Third axis: Generate urban development according to the specific conditions of each district related to zoning, establishing zones with the objective of guaranteeing the scenic attractiveness and tourism of the canton.
Fourth axis: Promote conservation, improvement, reconstruction, or new construction programs for the Cantonal Road Network including the concepts of DUOT, as well as for stormwater and sanitary sewer areas, public sites, integrated solid waste management, parks, and environmental protection.
Fifth axis: Foster the cultural and natural heritage of our canton, healthy mobility, sports, recreation, and health.
The following legal bodies are implicit in the following PRU: Civil Code, Code of Good Environmental Practices, Code of Hydraulic and Sanitary Installations in Buildings, Electrical Code of Costa Rica for the Safety of Life and Property, Municipal Code Law No. 7794, Seismic Code of the Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica, Political Constitution of the Republic of Costa Rica, Design and Construction Guide for Public Space issued by the Federated College of Engineers and Architects (CFIA-ICC), Water Law No. 276, Construction Law No. 833 and its regulation, Law Declaring Hydrant Service as a Public Service and Reforming Related Laws No. 8641, Law for the Prohibition of Expanded Polystyrene and its regulation, Expropriation Law No. 9286, Law for Integrated Solid Waste Management No. 8839 and its regulation, Equal Opportunities for Persons with Disabilities Law No. 7600 and its regulation, Parking Meter Installation Law No. 3580, Biodiversity Law No. 7788, Historical-Architectural Heritage of Costa Rica Law No. 7555 and its regulation, Urban Planning Law No. 4240, Law Protecting Citizens from Excess Requirements and Administrative Procedures No. 8220 and its regulation, Law for the Protection of National Archaeological Heritage No. 6703, Law on Traffic on Public Land Roads No. 7331, Constitutive Law of the Costa Rican Social Security Fund, Law on Use, Management, and Conservation of Soils No. 7779, Law of the Meritorious Fire Department of Costa Rica No. 8228 and its regulation, Special Law for the Transfer of Competencies: Full and Exclusive Attention of the Cantonal Road Network No. 9329 and its regulation, Forestry Law No. 7575, General Law of Public Roads No. 5060, Regulation on Safety Devices and Temporary Traffic Control for the Execution of Works on Roads No. 38799-MOPT, General Law of Internal Control No. 8292, General Health Law No. 5395, General Telecommunications Law No. 8642 and its regulation, National Law of Emergencies and Risk Prevention No. 8488 and its regulation, Organic Law of the Environment No. 7554, Organic Law of the Costa Rican Railways Institute No. 7001, Law Regulating Condominium Property No. 7933 and its regulation, GAM Plan 2013-2030, Law of the National Financial System for Housing and the Creation of the Housing Mortgage Bank #7052 and the Operations Regulation of the National Financial System for Housing of the Housing Mortgage Bank, Master Plan for the Water Supply and Sanitation Systems of San Rafael de Oreamuno Cartago, Regulation for the Approval and Operation of Wastewater Treatment Systems of the Ministry of Health, Regulation on the Discharge and Reuse of Wastewater, Industrial Zones Regulation of the Greater Metropolitan Area, Partial Zoning Regulation of Industrial Areas in the Greater Metropolitan Area, General Regulation on Environmental Impact Assessment (EIA) Procedures, Municipal Regulation on Minor Works in the Canton of Oreamuno, Subdivision (Fraccionamiento) and Urbanizations Regulation of the INVU, Regulation for the Administrative and Judicial Collection Procedure of the Municipality of Oreamuno, Regulation for the Land Transport of Dangerous Products, Regulation for the Installation of Outdoor Advertising in the Canton of Oreamuno, Regulation for the Regulation of Parking Spaces in Public and Private Use Properties - DE-12815-T, Regulation on the Dimensions of Rights of Way on National Railways Executive Decree No. 22483-MOPT, Reform of the Regional Urban Development Plan for the Greater Metropolitan Area No. 25902-MIVAH-MP-MINAE.
That municipal competence includes the planning of the urban and rural development of the Canton of Oreamuno in an integral and orderly manner associated with the environmental and risk management component.
That the stimulus for development must be provided through the execution of municipal powers, of the sociocultural and economic activities of the canton of Oreamuno, through the execution and promotion of programs and projects, such as biological corridors, tourist routes, bike lanes, rehabilitation of green areas, heritage rescue, and the promotion of recreation and leisure spaces, safety zones, and consolidating environmental balance.
That it is the duty of the Municipality to improve the connectivity of the different sectors of the canton, through the conservation and maintenance of the road network.
That a balanced development model must be established within the framework of the environmental component, which allows sustainable growth of the canton, through environmental protection and risk management.
That a sustainable and competitive territory must be promoted in the canton to maintain and enhance its role as a historic city, an agro-ecotourism territory with scenic landscape value, and as a place of stay and reception for intermediate cities; as well as an itinerant business center for local socio-productive activities, the promotion for the development of high technological value companies, associated with the existing high-quality academic attribute in the canton.
That socio-spatial segregation must be avoided by promoting territorial settlement regulation programs, creating alternatives for densified urban development aimed at promoting mixed uses, vertical housing growth, the growth of services, commerce, and employment, optimizing the use of space and infrastructure.
That it is of utmost importance that citizen participation is incorporated into land-use planning (ordenamiento territorial) processes and that these collaborate, through an open government, with the development of the canton.
PROMULGATES: The Urban Regulatory Plan of the canton of Oreamuno is composed of the regulations cited below:
General Provisions and General Glossary.
Subdivision (Fraccionamiento) Regulation of the Canton of Oreamuno.
Construction and Infrastructure Regulation of the Canton of Oreamuno.
Urban Renewal Regulation of the Canton of Oreamuno.
Protection and Conservation of Architectural and Cultural Heritage Regulation of the Canton of Oreamuno.
Soil Use Zoning Regulation of the Canton of Oreamuno.
Roadway Regulation of the Canton of Oreamuno.
Official Map Regulation of the Canton of Oreamuno.
Landscape Regulation of the Canton of Oreamuno.
Sustainable Development Regulation of the Canton of Oreamuno.
Annexes.
These regulations expressly repeal all those regulations that oppose or contradict them supplementarily; in matters not regulated by these regulations, national-level laws, norms, and/or regulations shall apply.
URBAN RENEWAL REGULATION OF THE CANTON OF OREAMUNO
CONSIDERING:
CONSIDERING:
TITLE ONE:
TITLE TWO:
TITLE THREE:
TITLE FOUR:
TITLE FIVE:
TITLE SIX:
TITLE SEVEN:
TITLE EIGHT:
TITLE NINE:
TITLE TEN:
TITLE ELEVEN:
TITLE FOUR
This regulation governs everything concerning the urban renewal processes decided to be implemented in the districts of the canton of Oreamuno, assuming the provisions established in Chapter 6 of the Urban Planning Law No. 4240.
The objective of this regulation is to authorize the intervention of the Municipality in the areas of the canton included in the zoning map that are defective, decadent, or deteriorated, taking into account inconvenient subdivision (parcelación) or construction, lack of services, densification according to zoning parameters, and community facilities, in order to adopt measures and regulations to conserve, rehabilitate, or remodel said areas.
For every Urban Renewal Plan/Project, the Municipal Council shall implement mechanisms that promote citizen participation of the beneficiary population in its formulation and management stages, who will liaise with municipal technical commissions.
The Municipality of Oreamuno may appoint a commission called the Urban Renewal Commission, which will be responsible for analyzing the urban renewal programs proposed in the canton and generally monitoring all urban renewal interventions, or else delegate these functions to the Regulatory Plan Monitoring Commission, constituted in accordance with the Zoning Regulation, or to the administrative unit in charge of urban control and supervision.
In the event that the Municipality appoints an Urban Renewal Commission or delegates these functions to the Regulatory Plan Monitoring Commission, it will have, for what corresponds, the technical support of the Department of Urban Development and Control or the unit that replaces it, which must be formalized by agreement of the Municipal Council, an entity that will also establish the form of integration and appointment of the members of the Urban Renewal Commission.
The Municipality will intervene with the objective of achieving Urban Renewal, using all legal means at its disposal, such as mediation, facilitation, arbitration, and legal action, remodeling interventions as detailed in table 1.
The main causes for implementing urban renewal are the following:
Dysfunctional urban areas that lack basic urban infrastructure such as mobility and roadway elements, potable water, electricity, and telecommunications, or sectors in which infrastructure is deficient, does not meet the needs of the population it serves, or is non-existent. A ruling from the Municipal Council is required through the corresponding technical criteria and from the competent entity responsible for providing the required infrastructure for the granting of the service, certifying the non-existence or deficiency of the infrastructure in relation to the population it serves.
For the purposes of the development of this regulation, the Municipality may have the following instruments:
The Urban Renewal Plan must comply with the urbanistic requirements in force in the PRU Zoning Regulation and its minimum content must include:
(f) Feasibility: Estimation of costs and determination of public or private financing sources, as well as estimation of the project execution timeline and the urban planning restrictions established in the current regulations.
(g) Design Proposal: Includes the graphic elements, as well as the descriptive report that comprises the aspects listed above that make up the Urban Renewal Plan.
The Urban Renewal Plan must meet the following requirements for its approval:
(a) Submission of the Urban Renewal Plan to the Department of Urban Development and Control of the Municipality.
(b) Once the Urban Renewal Plan has a favorable technical opinion, containing the urban planning guidelines for the area to be renewed, according to the parameters of the regulatory plan included in the land-use certificate issued by the municipal government, the Municipality must forward it to the Urban Renewal Commission.
Once the previous step is completed, it will be elevated to the Municipal Council.
(c) The Municipal Council will analyze the submitted Plan considering the technical criteria indicated and the recommendation of the Urban Renewal Commission and may agree to forward it to INVU for its respective approval (visto bueno) or, failing that, its archiving.
(d) Once the Plan has the approval (visto bueno) of INVU, the Municipal Council will proceed to its approval or, failing that, its rejection.
(e) If the Plan is approved, the responsible actors will proceed to generate the respective construction plans and technical specifications.
The validity of the plan will be nullified for all purposes in the event that, five years after its approval, its execution has not begun.
The special parameters of the urban renewal zone will govern for 5 years, indicated in the urban planning parameter sheet and in the table of conforming uses (Anexo 6 and Anexo 7 of this PRU) once the urban renewal plan, program, or project is approved; it applies to each zone according to its individual process.
The Municipality will establish incentives for Urban Renewal Plans that promote any of the following practices:
1. Donation of land to the local government for public use. 2. Provision of pedestrian routes, vehicular routes, and boulevards. 3. Installation of urban equipment and street furniture.
Considering that the areas delimited on the zoning map as urban renewal zones are located in the Mixed-Use, Residential, Commercial, and Services Zone (ZMR) of this PRU, the parameters may be adjusted to encourage development in these sectors; their application will be determined in Article 16 of this regulation.
Upon the implementation of one or several of the incentivizable practices established in Article 11 and table 2 of this regulation, the Municipality may determine, after verification of the applicable regulations for each specific case and the carrying capacity of the sector, the possibility of using one or several of the following incentives in urban renewal plans:
The Municipality may establish and participate in mixed-economy public corporations for the specific management of Urban Renewal Plans and for the urban planning projection of the canton, in accordance with the Código Municipal, and the Ley Reguladora de la Actividad de las Sociedades Públicas de Economía Mixta.
The objective of these corporations is to establish a joint management model between the public and private sectors for Urban Renewal Plans. Furthermore, it will facilitate the purchase of land for the construction of urban equipment, housing, and green and recreational areas.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 130 Reglamento de renovación urbana del cantón de Oreamuno MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO Informa que el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria No.130-2025, celebrada el 02 de diciembre del 2025, bajo el Inciso 2°, del Artículo VIII, Acuerdo No.846-2025, aprobó por unanimidad y en firme, el siguiente acuerdo:
MOCIÓN PRESENTADA POR EL SEÑOR ERICK JIMÉNEZ VALVERDE, ALCALDE MUNICIPAL
1. Que la Constitución Política de la República de Costa Rica establece que los gobiernos municipales tienen la potestad de administrar los intereses y servicios locales de cada cantón, lo que incluye la planificación del territorio para su mejor utilización; facultad otorgada por el artículo 169 de la Carta Magna.
2. Que la Ley de Planificación Urbana, N°4240 de 15 de noviembre de 1968, es la ley marco o general en que se definen las reglas en materia de planificación urbana en Costa Rica, la cual establece las competencias a nivel nacional y local, atribuyendo a los gobiernos locales la aplicabilidad de los Planes Reguladores, así como su respectiva adopción y ejecución.
3. Que la Ley Orgánica del Ambiente, N°7554 de 1995, introduce en la legislación nacional el concepto de ordenamiento territorial, definiéndolo como la gestión que deben realizar el Estado y los gobiernos municipales, con el fin de obtener armonía entre el bienestar de la población, el aprovechamiento de los recursos naturales y la conservación del ambiente, considerando los asentamientos humanos, las actividades económicas y sociales de la población, así como el desarrollo físico-espacial. Asimismo, dicha norma se vincula a la gestión del ordenamiento territorial los principios de desarrollo sostenible, coordinación interinstitucional, integración, participación ciudadana e interés general.
4. Que el Código Municipal en su artículo 13 establece - para lo que nos interesa- la atribución de dictar las medidas de ordenamiento urbano dentro del cantón.
5. Que la Municipalidad de Oreamuno es consciente de que, a través del Plan Regulador, el gobierno municipal, en conjunto con el municipio logra planificar y gestionar la visión de desarrollo urbano consensuada, así como orientar futuros procesos económicos, sociales y ambientales del cantón, facilitando al gobierno municipal la toma de decisiones con un mayor grado de certeza en relación a la ejecución de acciones en el territorio. Una vez implementado, hace posible examinar las acciones realizadas e introducir las medidas correctivas necesarias, con el fin de alcanzar las metas planteadas colectivamente estableciendo así beneficios como el mejoramiento en la calidad de vida, el aumento en la competitividad territorial, el aprovechamiento, manejo y conservación sostenible de recursos naturales y culturales, la vinculación entre áreas urbanas y rurales, la orientación y control del desarrollo urbano, el fomento en el acceso a vivienda, infraestructura y servicios urbanos; la generación de oportunidades de inversión Gestión del riesgo y recursos hídricos.
6. Que con fecha desde 2 de abril del 2014 en el alcance digital # 10 de la Gaceta # 65 es publicado el Artículo 25°, Acuerdo No.3174-2014, tomado en la Sesión No.316-2014, celebrada por el Concejo Municipal de Oreamuno el día 17 de febrero de 2014 en donde indica que la Dirección de Urbanismo del INVU, procede con la aprobación del Plan Regulador del Cantón de Oreamuno de Cartago; en este sentido, debe la Municipalidad cumplir con el debido proceso según el artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana No.4240, lo que conlleva a la adopción y puesta en práctica de dicho Plan.
7. Que una vez adoptado dicho Plan Regulador por parte de la Municipalidad de Oreamuno se procedió con un proceso de seguimiento y valorar la implementación del Plan Regulador por parte del equipo técnico con la finalidad de proporcionar a la Administración municipal los indicadores tempranos de progreso en cuanto al cumplimiento de e los objetivos de desarrollo urbano planteados en dicho Plan.
8. Que el Manual de Planes Reguladores como Instrumento de Ordenamiento Territorial emitido por el INVU indica diferentes procesos y etapas, contemplando así en su sexta etapa un proceso de Modificación al Plan Regulador vigente.
9. Que en dicho proceso de modificación La municipalidad puede modificar, suspender o derogar, total o parcialmente, el Plan Regulador y los Reglamentos de Desarrollo Urbano vigentes, en acatamiento a lo establecido en el artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana. Para llevar a cabo las actividades de esta Etapa, puede seleccionar el Equipo Planificador para poder así realizar una transformación, alteración o adición parcial de los contenidos del Plan Regulador o Reglamentos de Desarrollo Urbano vigentes.
10. Que dicha modificación contempla las siguientes acciones propias del proceso de seguimiento de la aplicación del Plan Regulador vigente:
· Conformar, calzar o acomodar elementos cartográficos en cuanto a su ubicación geográfica con respecto a otros elementos cartográficos de referencia nacional vigentes.
· Hacer ajustes cartográficos para adecuar elementos al sistema de coordenadas geográficas CRTM-05 o al sistema vigente.
· Corregir imperfecciones, defectos u omisiones de forma al contenido del Plan Regulador.
· Introducir nueva normativa o modificar la existente en los Reglamentos vigentes.
· Variar, de acuerdo con la realidad del cantón los usos de suelo del Mapa de Zonificación y sus actividades.
· Modificar las acciones estratégicas y la Estrategia de Seguimiento del Plan Regulador.
· Integrar el Plan Regulador con políticas, planes, programas, proyectos y acciones estratégicas de nivel regional y nacional.
· Ajustar límites político-administrativos.
· Adaptar los contenidos originales del Plan Regulador a variaciones generadas por situaciones o eventos de riesgo.
· Introducir o modificar el programa de renovación urbana.
· Ajustar la Variable Ambiental.
11. Que este Concejo Municipal estableció la Comisión de Seguimiento del Plan Regulador definiéndolo como un órgano especializado de planificación local designado o creado por la municipalidad, encargado de participar en las Fases de Elaboración y Gestión del Plan Regulador, así como brindar acompañamiento al Equipo Planificador en el desempeño de sus labores.
12. Que conscientes de la complejidad del proceso de modificación se estableció un equipo planificador el cual se encuentra conformado por profesionales municipales de manera multidisciplinaria, encargados del desarrollo de dicha modificación.
13. Que en todas las etapas de modificación se establecieron todos los lineamientos para garantizar el concepto de ordenamiento territorial como el proceso administrativo, político y participativo, basado en un soporte legal, técnico y científico, a través del cual la Municipalidad de Oreamuno gestiona, regula, orienta y promueve diversas acciones en el territorio para el cumplimiento de sus fines en donde posibilita armonizar el bienestar de la población, con el aprovechamiento y conservación de los recursos ambientales, así como ubicar de forma óptima las actividades económicas, productivas, los asentamientos humanos, las áreas públicas, los servicios públicos, entre otras, además de servir de guía para el uso sostenible de los elementos del ambiente, promoviendo la participación ciudadana a través de la audiencia pública.
14. Que la Municipalidad de Oreamuno ejecutó el respectivo Convenio de Cooperación N°06-2020 entre el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y la Municipalidad de Oreamuno, estableciendo asistencia técnica para el proceso de actualización del Plan Regulador.
15. Que gracias a dicha asistencia técnica y al trabajo del equipo técnico y la Comisión de Seguimiento del Plan Regulador, se realizó el proceso de modificación del plan Regulador para el cantón de Oreamuno.
16. Que, dentro de este marco; el Manual de Planes Reguladores como Instrumento de Ordenamiento Territorial establece que el gobierno municipal debe divulgar y convocar a una Audiencia Pública con la finalidad de dar a conocer la propuesta de Plan Regulador y Reglamentos de Desarrollo Urbano, así como recibir las observaciones verbales y escritas de los vecinos o interesados para así cumplir dicho principio de participación ciudadana.
17. Que la divulgación y convocatoria se realizó mediante el diario oficial La Gaceta y otros medios disponibles, tanto digitales como impresos, radiales, televisivos y/o presenciales, con énfasis en los que tienen presencia local, acción realizada por esta Municipalidad según el diario oficial la Gaceta # 17 del 30 de enero del 2024, que según la Sesión Ordinaria N° 297-2024, celebrada por el Concejo Municipal de Oreamuno, el día nueve de enero del año dos mil veinticuatro, en donde se tomó el acuerdo N° 2423-2024, que estableció que la Audiencia Pública de la modificación del Plan Regulador, se llevara a cabo el pasado 29 de febrero del 2024.
18. Que una vez realizada esta audiencia, se remitió al Concejo Municipal el informe completo con todas las consultas realizadas y sus respectivos respuestas, mediante oficio MUOR-AM-GA- 0029-2024 del 01 de agosto de 2024; Con base en lo anterior y en apego a la Ley de Planificación Urbana, el Concejo Municipal remite al INVU el acuerdo N°147-2024 estipulado en la Sesión Ordinaria N° 025-2024 celebrada por este Concejo el 20 de agosto de 2024, avalando la remisión de la propuesta de modificación del Plan Regulador.
19. Que en dicho proceso se remiten al INVU los siguientes documentos:
· Recibo Cancelado por el servicio de asistencia técnica.
· Resolución Ambiental 0951-2024 SETENA para el caso de la propuesta de modificación, determinando que la modificación se ajusta a la viabilidad ambiental otorgada.
· Documento titulado Modificación del Plan Regulador Urbano del Cantón de Oreamuno.
· Mapas solicitados de acuerdo con el Manual de Planes Reguladores como Instrumento de Ordenamiento Territorial.
· Conformación del Equipo Planificador que corresponde al listado de profesionales municipales que elaboran la propuesta.
· Atlas Cartográfico de acuerdo con el Manual de Planes Reguladores.
· Acuerdo municipal avalando la remisión de la propuesta Modificación del Plan Regulador Urbano del Cantón de Oreamuno.
· Copia de Publicación en La Gaceta de la convocatoria a Audiencia Pública.
· Informe quinquenal de evaluación del Plan Regulador.
Todos estos documentos fueron emitidos bajo una justificación técnica basada en la ciencia, la técnica y cumplimento legal.
20. Que después de un proceso de correcciones y subsanaciones, el pasado 26 de noviembre de 2025 se recibió el oficio CDU-390-11-2025 emitido por la Licda. Hilda Carvajal Bonilla, en su condición de Jefa del Departamento de Urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo en donde indica que una vez recibida la información denominada: "Modificación del Plan Regulador Urbano del Cantón de Oreamuno", elaborada y debidamente presentada por la Municipalidad de Oreamuno ante esta Institución; la misma cumple con las subsanaciones indicadas en el oficio supra citado y se otorga la aprobación a la modificación del Plan Regulador del Cantón de Oreamuno. Por lo que se insta a seguir lo indicado en el artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana para su adopción por parte del Concejo Municipal con mayoría absoluta de votos y su respectiva publicación en el Diario oficial La Gaceta.
POR TANTO, MOCIONO PARA QUE:
1. Tomando como base lo indicado en el oficio CDU-390-11-2025 emitido por la Licda. Hilda Carvajal Bonilla, en su condición de Jefa del Departamento de Urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo en donde se otorga la aprobación a la modificación del Plan Regulador del Cantón de Oreamuno, este Concejo Municipal apruebe y adopte la Modificación del Plan Regulador Urbano del Cantón de Oreamuno. Por lo que se insta a seguir lo indicado en el artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana.
2. Este Concejo Municipal mediante su Secretaría, proceda a remitir el acuerdo de adopción y aprobación del documento "Modificación del Plan Regulador Urbano del Cantón de Oreamuno"; al Departamento de Urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
Adicionalmente; se autorice a la Administración Municipal para concluir con los respectivos procesos de "Modificación del Plan Regulador Urbano del Cantón de Oreamuno" y se proceda con la publicación en diario oficial La Gaceta de los siguientes documentos:
. Acuerdo de aprobación del Plan Regulador Urbano del Cantón de Oreamuno, por parte del Concejo Municipal de la Municipalidad de Oreamuno.
. Cuerpo Reglamentario del Plan Regulador Urbano aprobado.
. Atlas cartográfico del cantón de Oreamuno.
Con dispensa del trámite de comisión, se declare definitivamente aprobado y en firme, aplíquese el artículo 45 del Código Municipal.
MODIFICACION DEL PLAN REGULADOR URBANO DEL CANTÓN DE OREAMUNO Introducción La Municipalidad del Cantón de Oreamuno, en ejercicio de las facultades que le otorga la Ley de Planificación Urbana N.º 4240 del 15 de noviembre de 1968 y sus reformas y el Código Municipal, Ley N.º 7794 del 27 de abril de 1998, decretan el Plan Regulador Urbano, principal instrumento técnico y jurídico del que disponen las municipalidades para ejercer aquella competencia.
Tomando en consideración el marco regional y nacional en materia urbana y consolidando las fortalezas y/u oportunidades del cantón y como producto de la revisión del actual PRU durante los últimos ocho años, se plantea la propuesta de la modificación del Plan Regulador Urbano del cantón de Oreamuno.
En concordancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) cuyo fin es hacer un llamamiento universal para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que para el 2030 todas las personas disfruten de paz y prosperidad, equilibrando la sostenibilidad social, económica y ambiental, este PRU a través de los reglamentos, zonificación y en apoyo de la creatividad, el conocimiento, la tecnología y los recursos financieros de toda la sociedad busca alcanzar estos objetivos para beneficio de los administrados del cantón de Oreamuno.
Bajo esta misma línea y con énfasis en los objetivos 11 "Lograr que las ciudades sean más inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles" y 13 "Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos", éste PRU incluye los criterios y conceptos del Desarrollo Urbano Orientado al Transporte (DUOT), mediante el cual media la planificación y desarrollo urbano, inmobiliario, de espacio público, equipamiento, infraestructura y de paisaje cuya normativa, diseño y códigos de forma se orientan a generar un mejor acceso a los servicios de transporte público.
El presente PRU pretende consolidar estos dos elementos ODS y DUOT en una forma escalonada que permita el desarrollo y proteja las fuentes naturales, potenciando el desarrollo comercial, de vivienda, la agroindustria y el ecoturismo, todo bajo una misma línea de desarrollo.
Misión - Aplicar una adecuada gestión de la cuenca a través de la acción interdisciplinaria de las unidades administrativas y políticas involucradas en la aplicación del Plan Regulador Urbano del Cantón de Oreamuno, así como, a través de la aplicación de cualquier estatuto, normativa y/o regulación relativa a esta temática.
Visión Alcanzar el liderazgo nacional referente a la administración territorial desde una perspectiva de buenas prácticas desde la planificación y regulación en torno a la gestión de cuenca, para así administrar de modo oportuno el crecimiento y desarrollo del cantón.
Ejes de acción del Plan Regulador Urbano del Cantón de Oreamuno:
Primer eje: Estimular la zonificación agroindustrial en Oreamuno, lo cual es fundamental para incentivar la economía y generación de empleo local (PYMES).
Segundo eje: Conservar el recurso hídrico, recuperar las zonas de recarga de las fuentes superficiales, así, como la tutela de las zonas de protección de los ríos.
Tercer eje: Generar desarrollo urbanístico según las condiciones propias de cada distrito relacionado a la zonificación, estableciendo zonas con el objetivo de garantizar el atractivo del paisaje y turismo del cantón.
Cuarto eje: Promover programas de conservación, mejoramiento, reconstrucción u obra nueva de la Red Vial Cantonal incluyendo los conceptos del DUOT, así como, de las áreas de alcantarillado pluvial y sanitario, sitios públicos, gestión integral de residuos sólidos, parques y la protección del medio ambiente.
Quinto eje: Fomentar el patrimonio cultural y natural de nuestro cantón, movilidad sana, deporte, recreación y salud.
Los siguientes cuerpos legales se encuentran implícitos en el siguiente PRU: Código Civil, Código de Buenas Prácticas Ambientales, Código de Instalaciones Hidráulicas y Sanitarias en Edificaciones, Código Eléctrico de Costa Rica para la Seguridad de la Vida y de la Propiedad, Código Municipal Ley N.º 7794, Código Sísmico del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica, Constitución Política de la República de Costa Rica, Guía de diseño y Construcción del Espacio Público emitido por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA-ICC), Ley de Aguas Ley N° 276, Ley de Construcciones N° 833 y su reglamento, Ley de Declaratoria del Servicio de Hidrantes como Servicio Público y reforma de Leyes Conexas N° 8641, Ley para la prohibición de Poliestireno expandido y su reglamento, Ley de Expropiaciones N° 9286, Ley para la Gestión Integral de Residuos Sólidos N° 8839 y su reglamento, Ley de Igualdad de Oportunidades para personas con Discapacidad N.º 7600 y su reglamento, Ley de Instalación de Estacionómetros N° 3580, Ley de la Biodiversidad N° 7788, Ley de Patrimonio Histórico - Arquitectónico de Costa Rica N° 7555 y su reglamento, Ley de Planificación Urbana N.º 4240, Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos N° 8220 y su reglamento, Ley de Protección al Patrimonio Arqueológico Nacional N° 6703, Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres N° 7331, Ley Constitutiva de la Caja, Ley de Uso Manejo y Conservación de Suelos Costarricense de Seguro Social N.º 17, Ley del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica N° 8228 y su reglamento, Ley Especial para la Transferencia de Competencias: atención plena y exclusiva de la Red Vial Cantonal N° 9329 y su reglamento, Ley Forestal N° 7575, Ley General de Caminos Públicos N° 5060, Reglamento de dispositivos de seguridad y control temporal de tránsito para la ejecución de trabajos en las vías N° 38799-MOPT, Ley General de Control Interno N° 8292, Ley General de Salud N° 5395, Ley General de Telecomunicaciones N° 8642 y su reglamento, Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo N° 8488 y su reglamento, Ley Orgánica del Ambiente N.º 7554, Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Ferrocarriles N° 7001, Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio N° 7933 y su reglamento, Ley Uso, Manejo y Conservación de Suelos N° 7779, Plan GAM 2013-2030, Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda y la Creación del Banco Hipotecario de la Vivienda #7052 y el Reglamento de Operaciones del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda del Banco Hipotecario de la Vivienda, Plan Maestro para los Sistemas de Abastecimiento de Agua y Saneamiento de San Rafael de Oreamuno Cartago, Reglamento de Aprobación y Operación de Sistemas de Trabajo de Aguas Residuales del Ministerio de Salud, Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales, Reglamento de Zonas Industriales de la Gran Área Metropolitana, Reglamento de Zonificación Parcial de Áreas Industriales en la Gran Área Metropolitana, Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), Reglamento Municipal de Obras Menores en el Cantón de Oreamuno, Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU, Reglamento para el Procedimiento del Cobro Administrativo y Judicial de la Municipalidad de Oreamuno, Reglamento para el Transporte Terrestre de Productos Peligrosos, Reglamento para la Instalación de Publicidad Exterior en el Cantón de Oreamuno, Reglamento para la Regulación de Espacios de Estacionamiento en Propiedades de Uso Público y Privado - DE-12815-T, Reglamento sobre las Dimensiones de los Derechos de Vía en los Ferrocarriles Nacionales Decreto Ejecutivo N.º 22483-MOPT, Reforma Plan Regional Desarrollo Urbano Gran Área Metropolitana N° 25902-MIVAH-MP-MINAE.
Que resulta competencia municipal la planificación del desarrollo urbano y rural del Cantón de Oreamuno de forma integral y ordenado asociado al componente ambiental y de gestión del riesgo.
Que el estímulo para el desarrollo debe brindarse a través de la ejecución de las potestades municipales, de las actividades socioculturales y económicas del cantón de Oreamuno, a través de la ejecución y fomento de programas y proyectos, tales como corredores biológicos, recorridos turísticos, ciclovías, rehabilitación de zonas verdes, rescate patrimonial y promoción de los espacios de recreación, ocio, zonas de seguridad y consolidar el equilibrio ambiental.
Que es deber de la Municipalidad mejorar la conectividad de los distintos sectores del cantón, mediante la conservación y mantenimiento de la red vial.
Que se debe establecer un modelo equilibrado de desarrollo en el marco del componente ambiental, que permita un crecimiento sostenible del cantón, a través de la protección ambiental y gestión del riesgo.
Que se debe promover en el cantón un territorio sostenible y competitivo para mantener y potenciar su rol como ciudad histórica, territorio agro- ecoturístico con valor escénico de paisaje y como estancia y recepción de ciudades intermedias; así como centro itinerante de negocios de actividades socio productivas locales, la promoción para el desarrollo de empresas de alto valor tecnológico, asociado al atributo académico de alta calidad existente en el cantón.
Que se debe evitar la segregación socio - espacial mediante la promoción de programas de regulación territorial de asentamientos, creación de alternativas de desarrollo urbano densificado tendiente a promover los usos mixtos, el crecimiento vertical de la vivienda, el crecimiento de los servicios, el comercio y el empleo, optimizando el uso del espacio y la infraestructura.
Que es de suma importancia que en los procesos de ordenamiento del territorio se incorpore la participación ciudadana y que los mismos a través de un gobierno abierto colaboren con el desarrollo del cantón.
PROMULGA: El Plan Regulador Urbano del cantón de Oreamuno, se integra por los reglamentos que se citan a continuación:
Reglamento de Fraccionamiento del Cantón de Oreamuno.
Reglamento de Construcciones e Infraestructuras del Cantón de Oreamuno.
Reglamento de Renovación Urbana del Cantón de Oreamuno.
Reglamento de Protección y Conservación del Patrimonio Arquitectónico y Cultural del Cantón de Oreamuno.
Reglamento de Zonificación de los Usos de Suelo del Cantón de Oreamuno.
Reglamento de Vialidad del Cantón de Oreamuno.
Reglamento de Mapa Oficial del Cantón de Oreamuno.
Reglamento de Paisaje del Cantón de Oreamuno.
Reglamento de Desarrollo Sostenible del Cantón de Oreamuno.
Anexos.
Estos reglamentos derogan supletoriamente; en lo no regulado por los presentes reglamentos se aplicaran las leyes, normas y/o reglamentos de rango nacional.
REGLAMENTO DE RENOVACIÓN URBANA DEL CANTON DE OREAMUNO
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
TÍTULO PRIMERO:
Disposiciones Generales y Glosario General.
TÍTULO SEGUNDO:
TÍTULO TERCERO:
TÍTULO CUARTO:
TÍTULO QUINTO:
TÍTULO SEXTO:
TÍTULO SÉTIMO:
TÍTULO OCTAVO:
TÍTULO NOVENO:
TITULO DÉCIMO:
TÍTULO UNDÉCIMO:
TÍTULO CUARTO
El presente reglamento regula todo lo concerniente a los procesos de renovación urbana que se decidan implementar en los distritos del cantón de Oreamuno, asumiendo las disposiciones que en su capítulo 6 establece la Ley de Planificación Urbana N° 4240.
El objetivo de este reglamento es autorizar la intervención de la Municipalidad en las áreas del cantón incluidas en el mapa de zonificación y que se encuentran defectuosas, decadentes o deterioradas, tomando en cuenta la inconveniente parcelación o edificación, la carencia de servicios, densificación conforme a los parámetros de la zonificación y facilidades comunales, a fin de que se adopten las medidas y regulaciones para conservar, rehabilitar o remodelar dichas áreas.
Para todo Plan Proyecto de Renovación Urbana, el Concejo Municipal implementará mecanismos que promuevan la participación ciudadana de la población beneficiada, en sus etapas de formulación y gestión, quienes se vincularán con las comisiones técnicas municipales.
La Municipalidad de Oreamuno podrá nombrar una comisión llamada Comisión de Renovación Urbana, que se encargará de analizar los programas de renovación urbana que se propongan en el cantón y en general de dar seguimiento a todas las intervenciones de renovación urbana, o bien delegar estas funciones en la Comisión de Seguimiento del Plan Regulador, constituida de conformidad con el Reglamento de Zonificación, o en la dependencia administrativa encargada del control y fiscalización urbana.
En caso de que la Municipalidad nombre una Comisión de Renovación Urbana o delegue estas funciones en la Comisión de Seguimiento del Plan Regulador, esta contará para lo que corresponda con el apoyo técnico del Departamento de Desarrollo y Control Urbano o aquella dependencia que la sustituya, lo cual deberá ser oficializado por acuerdo del Concejo Municipal organismo que además establecerá la forma de integración y nombramiento de los miembros de la Comisión de Renovación Urbana.
La Municipalidad intervendrá con el objetivo de lograr la Renovación Urbana, utilizando todos los medios legales a su alcance, tales como la mediación, facilitación, el arbitraje y la acción legal, intervenciones de remodelación según se detalla en el cuadro 1.
Las principales causas para implementar la renovación urbana son las siguientes:
Áreas urbanas disfuncionales que no cuenten con infraestructura urbana básica como elementos de movilidad y vialidad, agua potable, electricidad y telecomunicaciones, o bien sectores en los que se cuenta con infraestructura deficiente, que no satisface las necesidades de la población a la que sirven, o infraestructura inexistente. Se requiere dictamen del Concejo Municipal mediante criterio técnico correspondiente y de la entidad competente de dotar la infraestructura requerida para el otorgamiento del servicio, haciendo constar la inexistencia o deficiencia de la infraestructura en relación con la población a la que sirve.
A efectos del desarrollo del presente reglamento, la Municipalidad podrá contar con los siguientes instrumentos:
El Plan de Renovación Urbana deberá cumplir con los requisitos urbanísticos vigentes en el Reglamento de Zonificación del PRU y su contenido mínimo deberá incluir:
El plan de Renovación Urbana debe cumplir con los siguientes requisitos para su aprobación:
Cumplido el paso anterior será elevado al Concejo Municipal.
La vigencia del plan quedará anulada a todos sus efectos en el caso de que, transcurrido cinco años desde su aprobación, éste no haya comenzado su ejecución.
Los parámetros especiales de la zona de renovación urbana regirán por 5 años, indicados en la ficha urbanística de parámetros y en la tabla de usos conformes (anexos 6 y 7 de este PRU) una vez aprobado el plan, programa o proyecto de renovación urbana, aplica para cada zona según proceso individual.
La Municipalidad establecerá incentivos para los Planes de Renovación Urbana que promuevan alguna de las siguientes prácticas:
1. Donación de terrenos al gobierno local para uso público.
2. Provisión de vías peatonales, vehiculares y bulevares.
3. Instalación de equipamiento y mobiliario urbano.
Considerando que las áreas delimitadas en el mapa de zonificación como zonas de renovación urbana se encuentran en Zona de Uso Mixto, Residencial, Comercial y de Servicios (ZMR) de este PRU, se podrá ajustar los parámetros de manera que se logre incentivar el desarrollo en estos sectores, su aplicación será determinada en el artículo 16 de este reglamento.
Ante la realización de una o varias de las prácticas incentivables establecidas en el artículo 11 y cuadro 2 de este reglamento, la Municipalidad podrá determinar, previa verificación de la normativa aplicable para cada caso concreto y la capacidad de carga del sector, la posibilidad de que se utilicen uno o varios de los siguientes incentivos en los planes de renovación urbana:
La Municipalidad podrá establecer y participar de sociedades públicas de economía mixta para la gestión específica de los Planes de Renovación Urbana y para la proyección urbanística del cantón, conforme al Código Municipal, y la Ley Reguladora de la Actividad de las Sociedades Públicas de Economía Mixta.
El objetivo de estas sociedades es establecer el modelo de gestión conjunto entre el sector público y privado, para Planes de Renovación Urbana. Además, facilitará la compra de terrenos para la construcción de equipamiento urbano, vivienda, áreas verdes y recreativas.
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