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Decreto Ejecutivo 45316 · 06/03/2025

Creation of the Lorne Ross Ashley Urban Natural ParkCrea el Parque Natural Urbano Lorne Ross Ashley

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente

SummaryResumen

This executive decree declares the Santa Ana Conservation Center, covering approximately 50.45 hectares in Santa Ana, San José, as a protected wild area under the 'Urban Natural Park' (PANU) management category, named Lorne Ross Ashley. It is grounded in the constitutional right to a healthy environment, the Organic Environmental Law, the Biodiversity Law, and the recent regulatory framework for Urban Natural Parks (Decree 42742-MINAE). The decree mandates SINAC, through the Central Conservation Area, to administer the park, prepare a General Management Plan and a Public Use Regulation within binding deadlines, and allows public-private partnerships for governance. Objectives include conservation, ecological rehabilitation with native species, threat mitigation, responsible ecotourism, environmental education, and community participation.Este decreto ejecutivo declara el Centro de Conservación Santa Ana, de aproximadamente 50.45 hectáreas en Santa Ana, San José, como área silvestre protegida bajo la categoría de manejo 'Parque Natural Urbano' (PANU) con el nombre Lorne Ross Ashley. Se fundamenta en el derecho constitucional a un ambiente sano, la Ley Orgánica del Ambiente, la Ley de Biodiversidad y el reciente marco normativo para Parques Naturales Urbanos (Decreto 42742-MINAE). El decreto ordena al SINAC, a través del Área de Conservación Central, la administración, preparación del Plan General de Manejo y el Reglamento de Uso Público dentro de plazos perentorios, permitiendo convenios público-privados para la gobernanza. Los objetivos incluyen conservación, rehabilitación ecológica con especies nativas, mitigación de amenazas, ecoturismo responsable, educación ambiental y participación comunitaria.

Key excerptExtracto clave

Article 1- The protected wild area under the category and name "Lorne Ross Ashley Urban Natural Park" is hereby declared, on the state-owned land occupied by maps SJ-893998-1990, SJ 280319-1995 and SJ-280318-1995 located in the Province: San José. Canton: Santa Ana. District: Uruca, covering an area of 50ha4496 m2, delimited by the following geographic coordinates... Article 2- The administration of the Lorne Ross Ashley Urban Natural Park shall be in charge of the National System of Conservation Areas (SINAC), through the Central Conservation Area, which shall prepare and execute the General Management Plan, which will define the zoning and permitted uses in accordance with Article 2 of Executive Decree No. 42742-MINAE... Article 4- Within the Lorne Ross Ashley Urban Natural Park, the provisions of Article 58 of the Biodiversity Law No. 7788... Articles 71 and 72 of the Regulations to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE... and related regulations, as set out in its General Management Plan, shall apply.Artículo 1°- Declárese Área Silvestre Protegida bajo la categoría y denominación "Parque Natural Urbano- Lorne Ross Ashley", en el espacio propiedad estatal que ocupan los planos SJ-893998-1990, SJ 280319-1995 y SJ-280318-1995 ubicados en la Provincia: San José. Cantón: Santa Ana. Distrito: Uruca, que abarca un área de 50ha4496 m2, delimitado por las siguientes coordenadas geográficas... Artículo 2°- La administración del Parque Natural Urbano Lorne Ross Ashley, estará a cargo del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), a través del Área de Conservación Central, quien deberá preparar y ejecutar el Plan General de Manejo, el cual definirá la zonificación, y los usos permitidos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo N°42742-MINAE... Artículo 4°- Dentro del Parque Natural Urbano Lorne Ross Ashley, rige lo establecido en el artículo 58 de la Ley de Biodiversidad N° 7788... los artículos 71 y 72 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE... y normativa conexa, plasmadas en su Plan General de Manejo.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Artículo 1°- Declárese Área Silvestre Protegida bajo la categoría y denominación "Parque Natural Urbano- Lorne Ross Ashley", en el espacio propiedad estatal que ocupan los planos SJ-893998-1990, SJ 280319-1995 y SJ-280318-1995 ubicados en la Provincia: San José. Cantón: Santa Ana. Distrito: Uruca, que abarca un área de 50ha4496 m2."

    "Article 1- The protected wild area under the category and name "Lorne Ross Ashley Urban Natural Park" is hereby declared, on the state-owned land occupied by maps SJ-893998-1990, SJ 280319-1995 and SJ-280318-1995 located in the Province: San José. Canton: Santa Ana. District: Uruca, covering an area of 50ha4496 m2."

    Por tanto, Artículo 1

  • "Artículo 1°- Declárese Área Silvestre Protegida bajo la categoría y denominación "Parque Natural Urbano- Lorne Ross Ashley", en el espacio propiedad estatal que ocupan los planos SJ-893998-1990, SJ 280319-1995 y SJ-280318-1995 ubicados en la Provincia: San José. Cantón: Santa Ana. Distrito: Uruca, que abarca un área de 50ha4496 m2."

    Por tanto, Artículo 1

  • "Artículo 2°- La administración del Parque Natural Urbano Lorne Ross Ashley, estará a cargo del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), a través del Área de Conservación Central, quien deberá preparar y ejecutar el Plan General de Manejo."

    "Article 2- The administration of the Lorne Ross Ashley Urban Natural Park shall be in charge of the National System of Conservation Areas (SINAC), through the Central Conservation Area, which shall prepare and execute the General Management Plan."

    Por tanto, Artículo 2

  • "Artículo 2°- La administración del Parque Natural Urbano Lorne Ross Ashley, estará a cargo del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), a través del Área de Conservación Central, quien deberá preparar y ejecutar el Plan General de Manejo."

    Por tanto, Artículo 2

  • "Artículo 5°- Los objetivos que orientarán la planificación y gestión del Parque Natural Urbano Lorne Ross Ashley son los siguientes: a) Garantizar la conservación y uso sostenible de los recursos naturales... b) Promover la rehabilitación ecológica del sitio, con especies nativas..."

    "Article 5- The objectives that will guide the planning and management of the Lorne Ross Ashley Urban Natural Park are the following: a) To guarantee the conservation and sustainable use of natural resources... b) To promote the ecological rehabilitation of the site, with native species..."

    Por tanto, Artículo 5

  • "Artículo 5°- Los objetivos que orientarán la planificación y gestión del Parque Natural Urbano Lorne Ross Ashley son los siguientes: a) Garantizar la conservación y uso sostenible de los recursos naturales... b) Promover la rehabilitación ecológica del sitio, con especies nativas..."

    Por tanto, Artículo 5

Full documentDocumento completo

Articles

Transitory provisions

within the entire text - Complete Text of Regulation 45316 Creates the Lorne Ross Ashley Urban Natural Park N° 45316-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY In exercise of the powers conferred upon them by Articles 50, 140 subsections 3) and 18) and Article 146 of the Political Constitution; Articles 25 subsection 1, 27 subsection 1 and 28 subsection 2) paragraph b) of the General Public Administration Law Nº 6227 of May 2, 1978, the Convention on Nature Protection and Wild Life Preservation in the Western Hemisphere, approved by Law N° 3763 of October 19, 1966; the Convention on Biological Diversity and Annexes I and II signed on June 13, 1992, in Rio de Janeiro, Brazil, approved by Law Nº 7416 of June 30, 1994; the Organic Environmental Law Nº 7554 of October 4, 1995; the Biodiversity Law Nº 7788 of April 30, 1998; Law N° 1542 of March 7, 1953, Assignment of the National Museum and Bolívar Park to Ministries; the Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals, approved by Law Nº 8586 of March 21, 2007, Article 3 subsection 4, Executive Decree N° 34433-MINAE, Regulation to the Biodiversity Law of March 11, 2008, Executive Decree N°42742-MINAE of February 24, 2021, Creation and Regulation of the management category called Urban Natural Parks (Parques Naturales Urbanos, PANU), and of a National Program for its promotion and implementation, Executive Decree N°37747-MINAE, Regulation to Law N° 7369, Transfer of Administration of the Bolívar Park and Santa Ana Zoos of May 7, 2013.

CONSIDERING:

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2

Likewise, Article 89 includes among the cultural purposes of the Republic, protecting natural beauties and conserving and developing the historical and artistic heritage.

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6

Likewise, Article 58 of the Biodiversity Law Nº 7788 defines protected wilderness areas as: ".delimited geographical zones, constituted by lands, wetlands, and portions of sea. They have been declared as such for representing special significance due to their ecosystems, the existence of threatened species, the impact on reproduction and other needs, and for their historical and cultural significance. These areas will be dedicated to conservation and protecting biodiversity, the soil, water resources, cultural resources, and ecosystem services in general.".

7

In accordance with the above, Articles 71 and 72 of the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree Nº 34433-MINAE of March 11, 2008, establish that, for the declaration, modification, or change of management category of Protected Wilderness Areas, a technical report must be prepared, which will be coordinated by the respective instance of SINAC, as well as the content of said report, respectively.

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Lorne Ross Ashley to the Costa Rican State in 1975, and the rest of the property was subsequently acquired in 1976, which is under the administration of the Ministry of Environment and Energy with farm numbers 1-252970-000, 1-252976-000, and 1-252978-000.

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They will be sites that promote the relationship of the human being and their natural environment, under a modern concept of wildlife conservation and integration of the different elements of biodiversity with a cultural and environmental education focus towards the community, in which the Criteria of Environmental Public Interest and Integration will be applied.

These sites will contribute to the formation of the public on the conservation and protection of wildlife, the natural and cultural-historical heritage, and, in general, of biodiversity".

11

Likewise, Articles 1, 2, and 3 of Executive Decree N°42742-MINAE of February 24, 2021, Creation and Regulation of the Management Category called Urban Natural Parks (PANU), and of a National Program for its promotion and implementation, define the general aspects governing this new management model.

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13

This generates diverse and key habitats for representative species of these regions, among these species typical of dry forest or transition areas. Currently, almost 30% of the bird species inhabiting the natural refuge fall within this category."

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THEY DECREE:

"CREATION OF THE LORNE ROSS ASHLEY URBAN NATURAL PARK"

Therefore,

1

Canton: Santa Ana. District: Uruca, covering an area of 50ha4496 m2, delimited by the following geographical coordinates:

Route Epoch 2005.83, datum CR05, projection CRTM05 Northern Sector

PointEastingNorthing
1478038.8171099208.562
2478037.6361099215.726
3478037.0991099222.906
4478038.0051099275.269
5478038.9241099375.616
6478042.9551099590.542
7478050.0821099829.6
8478073.6831099815.582
9478104.3221099791.68
10478125.2821099758.981
11478143.9881099735.888
12478172.8991099715.738
13478176.9941099712.565
14478199.1811099706.858
15478227.5381099719.086
16478238.5131099718.765
17478253.4611099709.494
18478283.2791099682.592
19478290.431099673.156
20478297.2971099655.087
21478328.1051099633.375
22478386.4211099620.456
23478411.5521099616.255
24478475.8111099638.037
25478507.0821099634.682
26478533.1891099621.604
27478553.6411099588.022
28478562.9861099581.581
29478598.3291099578.702
30478608.9441099559.307
31478628.4081099537.621
32478642.1881099523.529
33478663.4841099511.056
34478669.2121099501.501
35478670.021099495.475
36478668.3571099484.845
37478669.1921099472.032
38478145.1541099255.409

Route Epoch 2005.83, datum CR05, projection CRTM05 Southern Sector Article tab

2

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3

Article tab

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  • b)Promote the ecological rehabilitation of the site, with native species and those of the corresponding life zone, as well as those that best adapt to the environmental conditions of the site and to climate crisis scenarios. c) Mitigate the threats faced by the focal management elements of the Lorne Ross Ashley Urban Natural Park. d) Regulate and promote ecotourism and historical-architectural tourism through responsible visitation that allows the urban population, resident and visitor, to enjoy the ecosystem services it offers. e) Promote inter-institutional coordination for better environmental, social, and economic management of the Lorne Ross Ashley Urban Natural Park. f) Promote awareness and education programs on the importance of preserving natural resources in urban environments. g) Promote the participation of communities and municipalities in the use and conservation of urban natural resources. h) Serve as a site for observation, gathering, and study of Costa Rican flora and wildlife. i) Provide citizens with safe spaces for coexistence, leisure, recreation, culture, and sports activities. j) Encourage artistic and cultural expressions through the establishment of alliances with cultural actors.

Article tab

6

These management instruments must consider at all times the heritage status of the property, for which the Ministry of Culture, through the Heritage Office, will participate in its formulation and implementation process, through the coordination and governance spaces that are established.

Article tab

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Article tab

8

For this, it will work on the formulation and implementation of local sustainable development strategies that involve the Lorne Ross Ashley Urban Natural Park, which will be financed with resources from the national parks stamp, in accordance with the provisions of Article 43 of the Biodiversity Law Nº. 7788. SINAC will establish the technical and coordination mechanisms necessary for the granting of contracts for essential services Nº and other forms of participation for the communities in the benefits of the protected wilderness area.

Article tab

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Article tab

1

Article tab

2

Article tab

3

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4

Article tab

10

Done at the Presidency of the Republic, San José, on the sixth of March of the year two thousand twenty-five.

Article tab Go to the beginning of the document

Artículos

Transitorios

en la totalidad del texto - Usted está en la última versión de la norma - Texto Completo Norma 45316 Crea el Parque Natural Urbano Lorne Ross Ashley N° 45316-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA En ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 50, 140 incisos 3) y 18) y el artículo 146 de la Constitución Política; los artículos 25 inciso 1, 27 inciso 1 y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley General de la Administración Pública Nº 6227 del 2 de mayo de 1978, la Convención para la Protección de la Flora, Fauna y Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América, aprobada por Ley N° 3763 del 19 de octubre de 1966; el Convenio sobre Diversidad Biológica y Anexos I y II firmado el 13 de junio de 1992 en Río de Janeiro, Brasil, aprobada por Ley Nº 7416 del 30 de junio de 1994; la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 del 4 de octubre de 1995; la Ley de Biodiversidad Nº 7788 del 30 de abril de 1998; Ley N° 1542 de 07 de marzo de 1953, Adscripción del Museo Nacional y del Parque Bolívar a Ministerios; Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres, aprobada por Ley Nº 8586 del 21 de marzo del 2007, artículo 3 inciso 4, Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE, Reglamento a la Ley de Biodiversidad del 11 de marzo del 2008, Decreto Ejecutivo N°42742-MINAE del 24 de febrero del 2021, Creación y Regulación de la categoría de manejo denominada Parques Naturales Urbanos (PANU), y de un Programa Nacional para su promoción e implementación, el Decreto Ejecutivo N°37747-MINAE, Reglamento a la Ley N° 7369, Traslado de Administración de Zoológicos Parque Bolívar y Santa Ana del 7 de mayo del 2013.

CONSIDERANDO:

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Asimismo, el artículo 89 incluye entre los fines culturales de la República, proteger las bellezas naturales y conservar y desarrollar el patrimonio histórico y artístico.

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Asimismo, el artículo 58 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788, define áreas silvestres protegidas como: ".zonas geográficas delimitadas, constituidas por terrenos, humedales y porciones de mar. Han sido declaradas como tales por representar significado especial por sus ecosistemas, la existencia de especies amenazadas, la repercusión en la reproducción y otras necesidades y por su significado histórico y cultural. Estas áreas estarán dedicadas a conservación y proteger la biodiversidad, el suelo, el recurso hídrico, los recursos culturales y los servicios de los ecosistemas en general.".

7

En concordancia con lo anterior, los artículos 71 y 72 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE del 11 de marzo del 2008, establecen que, para la declaratoria, modificación o cambio de categoría de manejo de Áreas Silvestres Protegidas, deberá elaborarse un informe técnico, que estará coordinado por la instancia respectiva de SINAC, así como el contenido de dicho informe, respectivamente.

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Serán sitios que promuevan la relación del ser humano y su entorno natural, bajo un concepto moderno de conservación de vida silvestre e integración de los diferentes elementos de la biodiversidad con un enfoque cultural y de educación ambiental hacia la comunidad, en los que se aplicarán los Criterios de Interés Público Ambiental y de Integración.

Estos sitios contribuirán a la formación del público sobre la conservación y protección de la vida silvestre, el patrimonio natural y cultural-histórico, y en general, de la biodiversidad".

11

Asimismo, los artículos 1, 2 y 3 el Decreto Ejecutivo N°42742-MINAE del 24 de febrero del 2021, Creación y Regulación de la Categoría de Manejo denominada Parques Naturales Urbanos (PANU), y de un Programa Nacional para su promoción e implementación, define los aspectos generales que rigen este nuevo modelo de gestión.

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Esto genera hábitats diversos y clave para especies representativas de estas regiones, entre estas especies típicas de bosque seco o áreas de transición. Actualmente casi un 30% de las especies de aves que habitan el refugio natural se enmarcan en esta categoría."

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"CREACIÓN DEL PARQUE NATURAL URBANO LORNE ROSS ASHLEY "

Por tanto,

DECRETAN:

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Cantón: Santa Ana. Distrito: Uruca, que abarca un área de 50ha4496 m2, delimitado por las siguientes coordenadas geográficas:

Derrotero Época 2005.83, datum CR05, proyección CRTM05 Sector Norte

PuntoEsteNorte
1478038.8171099208.562
2478037.6361099215.726
3478037.0991099222.906
4478038.0051099275.269
5478038.9241099375.616
6478042.9551099590.542
7478050.0821099829.6
8478073.6831099815.582
9478104.3221099791.68
10478125.2821099758.981
11478143.9881099735.888
12478172.8991099715.738
13478176.9941099712.565
14478199.1811099706.858
15478227.5381099719.086
16478238.5131099718.765
17478253.4611099709.494
18478283.2791099682.592
19478290.431099673.156
20478297.2971099655.087
21478328.1051099633.375
22478386.4211099620.456
23478411.5521099616.255
24478475.8111099638.037
25478507.0821099634.682
26478533.1891099621.604
27478553.6411099588.022
28478562.9861099581.581
29478598.3291099578.702
30478608.9441099559.307
31478628.4081099537.621
32478642.1881099523.529
33478663.4841099511.056
34478669.2121099501.501
35478670.021099495.475
36478668.3571099484.845
37478669.1921099472.032
38478145.1541099255.409

Derrotero Época 2005.83, datum CR05, proyección CRTM05 Sector Sur

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  • b)Promover la rehabilitación ecológica del sitio, con especies nativas y de la zona de vida correspondiente, así como aquellas que mejor se adapten a las condiciones ambientales del sitio y a escenarios de crisis climática. c) Mitigar las amenazas que enfrentan los elementos focales de manejo del Parque Natural Urbano Lorne Ross Ashley. d) Regular y promover el ecoturismo y turismo histórico-arquitectónico por medio de una visitación responsable que permita a la población urbana, residente y visitante, el disfrute de los servicios ecosistémicos que ofrece. e) Promover la coordinación interinstitucional para una mejor gestión ambiental, social y económica del Parque Natural Urbano Lorne Ross Ashley. f) Impulsar programas de sensibilización y educación sobre la importancia de preservar los recursos naturales en entornos urbanos. g) Promover la participación de las comunidades y municipalidades en el uso y conservación de los recursos naturales urbanos. h) Servir de sitio de observación, reunión y estudio de la flora y la fauna silvestre costarricense. i) Proveer a la ciudadanía de espacios seguros de convivencia, esparcimiento, recreación, cultura y para las prácticas deportivas. j) Incentivar las expresiones artísticas y culturales mediante el establecimiento de alianzas con actores culturales.
6

Estos instrumentos de gestión deberán considerar en todo momento la condición patrimonial del inmueble, para lo cual el Ministerio de Cultura a través de la Oficina de Patrimonio, participarán en su proceso de formulación e implementación, por medio de los espacios de coordinación y gobernanza que se establezcan.

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Para esto trabajará en la formulación e implementación de estrategias locales de desarrollo sostenible que involucren al Parque Natural Urbano Lorne Ross Ashley, que se financiarán con recursos provenientes del timbre de parques nacionales, conforme a lo establecido en el artículo 43 de la Ley de Biodiversidad Nº. 7788. El SINAC, establecerá los mecanismos técnicos y de coordinación necesarios para el otorgamiento de contratos de servicios Nº esenciales y otras formas de participación de las comunidades de los beneficios del área silvestre protegida.

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Dado en la Presidencia de La República, San José, el seis de marzo del año dos mil veinticinco.

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Implementing decreesDecretos que afectan

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