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Aviso 21 · 14/11/2025
OutcomeResultado
The IGN officially publishes the digital georeferenced delimitation of the ZMT public zone in a mangrove sector of Estero Pargos, Playa Negra, Santa Cruz, defined by 17 coordinate points in the CRTM05/CR-SIRGAS system, effective upon publication in La Gaceta.El IGN oficializa la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la ZMT en un sector de manglar del Estero Pargos, Playa Negra, Santa Cruz, mediante 17 puntos en coordenadas CRTM05/CR-SIRGAS, con vigencia desde su publicación en La Gaceta.
SummaryResumen
Notice No. 021-2025 from the National Geographic Institute (IGN) officially establishes the digital georeferenced delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone (ZMT) for a mangrove sector in Estero Pargos, Playa Negra, canton Santa Cruz, Guanacaste. Using 17 coordinate points in the CRTM05/CR-SIRGAS system, the IGN publishes the exact boundaries of the mangrove ecosystem pursuant to Article 11 of Law No. 6043, which designates all mangrove areas as public zone regardless of their extent. Fieldwork was carried out by SINAC's Área de Conservación Tempisque (ACT) in cooperation with the Municipality of Santa Cruz and contractor STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., and technically validated by IGN's Department of Geodesy and Geophysics. The official data are registered in IGN's Digital Georeferenced Geodatabase (GDG) and take effect upon publication in La Gaceta.El Aviso Nº 021-2025 del Instituto Geográfico Nacional (IGN) oficializa la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) correspondiente a un sector de manglar en el Estero Pargos, Playa Negra, distrito Veintisiete de Abril, cantón Santa Cruz, Guanacaste. Mediante 17 puntos de coordenadas en el sistema CRTM05/CR-SIRGAS, el IGN publica los límites exactos del ecosistema de manglar conforme al artículo 11 de la Ley Nº 6043, que declara zona pública toda área de manglar sin importar su extensión. El trabajo de campo fue ejecutado por SINAC–Área de Conservación Tempisque (ACT) en colaboración con la Municipalidad de Santa Cruz y la empresa STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., y revisado técnicamente por el Departamento de Geodesia y Geofísica del IGN. Los datos oficiales quedan inscritos en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) y rigen desde su publicación en La Gaceta.
Key excerptExtracto clave
Article 11 of Chapter I of Law No. 6043 on the Maritime Terrestrial Zone of March 2, 1977 and its amendments establishes that 'The public zone also includes, regardless of its extent, all mangrove areas along the continental and island coastlines and estuaries of the national territory.' Georeferencing to the national coordinate system as a mechanism to delimit the public zone of the Maritime Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of developing coastal regulatory plans, endorsing cadastral survey maps, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning. The National Geographic Institute publishes the digital georeferenced delimitation of the public zone consisting of 17 points describing a mangrove sector in Estero Pargos located at Playa Negra, district Veintisiete de Abril, canton Santa Cruz, province Guanacaste, based on the Specifications Regulation for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT).Que el artículo 11 del Capítulo I Disposiciones Generales de la Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la 'Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.' Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero. El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 17 puntos que describen un sector de manglar en el estero Pargos situado en Playa Negra, distrito 03° Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).
Pull quotesCitas destacadas
"Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."
"The public zone also includes, regardless of its extent, all mangrove areas along the continental and island coastlines and estuaries of the national territory."
Considerando 12°, citando Art. 11 Ley 6043
"Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."
Considerando 12°, citando Art. 11 Ley 6043
"La georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."
"Georeferencing to the national coordinate system as a mechanism to delimit the public zone of the Maritime Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of developing regulatory plans, endorsing cadastral survey maps, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning."
Considerando 8°
"La georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."
Considerando 8°
"El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación."
"The mangrove delimitation process must necessarily include areas that are degraded or in the process of recovery."
Considerando 15°, citando Art. 14 Decreto 42760-MINAE
"El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación."
Considerando 15°, citando Art. 14 Decreto 42760-MINAE
Full documentDocumento completo
Notice 21 Delimitation of the public zone of the maritime-terrestrial zone (zona marítimo terrestre) corresponding to a mangrove (manglar) sector in Estero Pargos located in Playa Negra, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste —You are viewing the latest version of this regulation— Go to the latest version Version of the Regulation: 1 of 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTMENT OF GEODESY AND GEOPHYSICS NOTICE No. 021-2025 MARITIME-TERRESTRIAL ZONE Delimitation of the public zone of the maritime-terrestrial zone corresponding to a mangrove sector in Estero Pargos located in Playa Negra, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste Pursuant to the provisions of articles 140 and 240 of Ley Nº 6227, Ley General de la Administración Pública, dated May 2, 1978, and its amendments; Ley Nº 59, Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, dated July 4, 1944, and its amendments; Ley Nº 8905, Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, and its amendments; and the amendment to Ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010; Ley Nº 6043, Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, dated March 2, 1977, together with its implementing regulations; and articles 2 and 3 of Ley Nº 5695, Ley de Creación del Registro Nacional, dated May 28, 1975, and its amendments.
1. By virtue of Ley Nº 8905, Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, and its amendments; and the amendment to Ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010, the Instituto Geográfico Nacional, hereinafter IGN, was established as a dependency of the Registro Nacional, which shall enter into the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions. Likewise, pursuant to Ley N° 59, Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, dated July 4, 1944, and its amendments, IGN is "the scientific and technical body that governs national cartography, dedicated to the production of the Official Base Map and the Basic Geographic Description of the Republic of Costa Rica, and to the studies, investigations, activities, and development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to said works, for the purpose of supporting planning processes." 2. Ley N° 59 establishes IGN permanently and on behalf of the State as the official authority on geodetic matters and on the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, with its authority extending to activities of any kind that originate from the works entrusted to it.
3. Pursuant to article 62 of Decreto Ejecutivo N° 7841-P, Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, dated December 16, 1977, and its amendments, IGN's competence to delimit the public zone of the maritime-terrestrial zone and to make such delimitation official through publication in the Official Gazette La Gaceta is recognized. Article 63 of Decreto Ejecutivo N° 7841-P states that "The Instituto Geográfico Nacional shall publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone." 4. Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET, Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, dated June 28, 2011, establishes under article 18 that for the delimitation of the public zone of the maritime-terrestrial zone, IGN may use two execution methodologies, as set forth in articles 19 and 20, corresponding respectively to the delimitation of the public zone of the maritime-terrestrial zone through the placement of boundary markers (mojones) and/or to the georeferenced digital delimitation (delimitación digital georreferenciada), with the aim of expediting delimitations and providing greater technical certainty to interested parties.
5. Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT, which declares CR05 as the official horizontal datum for Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, dated March 30, 2007, determines, among other aspects, the National Geodetic Horizontal Reference Network CR05 and its associated cartographic projection CRTM05 as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral works carried out in the country must be referenced, stating specifically in article 11 that: "The National Geodetic Horizontal Reference Network CR05 and the cartographic projection system CRTM05 shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the National Territory by any public body or private national or foreign person or entity must be referenced"; while article 7 states that "As cartographic data are produced in the new cartographic projection system CRTM05, the Instituto Geográfico Nacional shall publish through appropriate means the information that has been made official." 6.
Decreto Ejecutivo Nº 40962-MJP, Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica, dated January 24, 2018, declares in its article 1 that "The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, known as CR05 and materialized through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08) for the measurement epoch 2014.59; and going forward, changes and updates shall be governed by the new definitions of the ITRF implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS), known as SIRGAS-CON"; while article 2 establishes that "The cartographic projection system CRTM05 shall continue to be the official system for the cartographic representation of the national continental territory, extended for purposes of applying this cartographic projection to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, that baseline being defined in accordance with articles 5, 6 and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for computing the maximum breadth of all marine jurisdictional areas of the Costa Rican State." Furthermore, article 12 of the aforementioned decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which all references within the continental territory of the country must be made, by stating that "The horizontal reference system CRSIRGAS and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended to the baseline of the territorial sea, and the 'Universal Transverse Mercator' (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17, for the marine and insular jurisdictional areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the national territory by any public body or private national or foreign person or entity that undertakes or contracts geodetic and cartographic works must be referenced, thereby contributing to the avoidance of public expenditure and, in turn, obtaining reliable, uniform, and comparable geographic information of general utility that supports decision-making at the various levels of the State." 7.
By means of Directriz DIG-01-2025, Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59, dated May 28, 2025, the information in IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (Geodatabase Digital Georreferenciada, GDG) on the maritime-terrestrial zone was updated, converting it from the horizontal reference system CR05 to the horizontal reference system CR-SIRGAS for the measurement epoch 2014.59, CRTM05 projection, as a mechanism for delimiting the maritime-terrestrial zone.
8. Georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the maritime-terrestrial zone enables the correct delimitation of the public zone for purposes of preparing coastal regulatory plans (planes reguladores), endorsing land surveying plans (planos de agrimensura), granting concessions in the restricted zone (Zona Restringida), and other aspects of coastal territorial planning (ordenamiento territorial costero).
9. The georeferenced digital information on the delimitation of the public zone of the maritime-terrestrial zone held by IGN is referred to as IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the maritime-terrestrial zone.
10. IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the maritime-terrestrial zone is technically grounded in the application of the regulations established by: a) Decreto Ejecutivo N° 7841-P, Reglamento a la Ley N° 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre; b) Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT, which declares CR05 as the official horizontal datum for Costa Rica and its associated cartographic projection CRTM05; c) Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET, Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre; d) Decreto Ejecutivo Nº 40962-MJP, Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica; e) Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE, Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal; and f) Directriz DIG-01-2025, Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59.
11. Article 16 of Ley N° 7575, Ley Forestal, dated February 13, 1996, and its amendments, establishes that MINAE shall demarcate on the ground the boundaries of the areas comprising the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado, PNE).
12. Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Ley N° 6043, Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, dated March 2, 1977, and its amendments, establishes that the "public zone also includes, regardless of its extent, all mangrove forests on the continental and island shorelines and tidal estuaries (esteros) of the national territory." 13. Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET, Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica, dated August 12, 2011, establishes among its objectives "To identify within the maritime-terrestrial zone those lands that qualify as forests, forest-suitable land (Class VII and VIII soils), and wetlands (humedales) (mangroves, tidal estuaries, rias, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), in order to certify them and incorporate them as part of the State Natural Heritage (PNE)." 14.
Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET, under Point III—Competencies for Delimitation and Certification, establishes that "The classification of lands within the maritime-terrestrial zone (ZMT) shall be the responsibility of the Conservation Areas (Áreas de Conservación, AC) of SINAC and of duly accredited private professionals registered with the respective Professional Associations, to classify forests, forest-suitable land (Class VII and VIII soils), (mangroves, tidal estuaries, rias, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats) and wetlands.
The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval issued by the Conservation Area (AC) with territorial jurisdiction. SINAC's Conservation Areas (ACs) with jurisdiction in the ZMT shall also be responsible for the verification, oversight, demarcation, and certification of State Natural Heritage lands and protection zones.
The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the maritime-terrestrial zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), as defined by Ley 6043, given that the Coastal Regulatory Plan is the territorial planning instrument that defines and locates all zones eligible for concession within the ZMT and for their classification at the level of cadastral plans (planos de catastro). The Coastal Regulatory Plan must therefore clearly and expressly identify the PNE areas so that they are not counted in the total area available for concession." 15. Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE, Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal, dated March 7, 2022, establishes in its article 14 that: "Complementary technical considerations for mangroves. The respective Conservation Area, together with the Instituto Geográfico Nacional, shall verify in the field the existence of mangrove and proceed to its delimitation, pursuant to the competence of each institution as indicated by the legal framework.
For the identification of a mangrove, the presence of trees belonging to any of the species listed in Anexo I of this decree shall serve as the determining parameter; tidal estuaries and existing channels are likewise included within these ecosystems. The boundary is established at the extent of the vegetation associated with this ecosystem, in accordance with Anexo II of this decree. In addition to the foregoing, the provisions set forth in Anexo III of this decree, entitled 'Flora list by wetland type according to the landscape classification Estuarine Wetlands and Flooded Saltwater Forests (mangroves),' must also be taken into account.
The mangrove delimitation process must necessarily include areas that are degraded or in the process of recovery. Furthermore, within the scope of its competence, the respective Conservation Area shall implement the necessary measures to promote such recovery.
16. IGN used the georeferenced digital delimitation methodology to delimit the public zone of the maritime-terrestrial zone corresponding to a mangrove sector in Estero Pargos, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste.
17. By means of official communications ACT-OSRSCC-900-2024, dated August 9, 2024, signed by Mr. Orlando Matarrita Suárez, Head of the Santa Cruz-Carrillo Sub-Regional Office, and SINAC-ACT-OR-DT-0658-2025, dated April 25, 2025, signed by Mr. Mauricio Méndez Venegas, Technical Director of the Regional Office of the Área de Conservación Tempisque, the delimitation of the mangrove ecosystem carried out in the field by the Santa Cruz-Carrillo Sub-Regional Office was processed.
18. By means of official communications ACT-OR-T-1060-2024, dated August 1, 2024, signed by Mr. Isaac Cisneros González, Topographic Engineer of the Regional Office of the Área de Conservación Tempisque, and DDUR-DCT-IGN-0791-05-2025, dated May 5, 2024, signed by Ms. Alejandra Sancho Perlaza and Ms. Karina Cruz Campos, both engineers of the Department of Cadastre and Topography of the Municipality of Santa Cruz, the delimitation along with its respective technical reports was submitted and granted approval.
19. The delimitation of the public zone of the ZMT for the canton of Santa Cruz was carried out under the Cooperation Agreement (Convenio de Cooperación) between SINAC and the Municipality of Santa Cruz, and executed through the engagement of the firm STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., public tender (licitación) 2022LA-0000210021000001, pursuant to official communication CTPR-SINAC_ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCTSINAC_ACT-0630-10-2023) of October 10, 2023.
20. By means of official communication DIG-GDF-266-2025, dated August 8, 2025, issued by the Topography Sub-process of the Department of Geodesy and Geophysics of the Instituto Geográfico Nacional, the Technical Review Report for the publication of the georeferenced digital delimitation of the public zone was issued regarding the work carried out by SINAC-ACT concerning the delimitation of a mangrove sector in Estero Pargos in Playa Negra, with the delimitation carried out having been technically endorsed for publication.
21. Article 140 of Ley N° 6227, Ley General de la Administración Pública, dated May 2, 1978, and its amendments, states that "the administrative act shall produce its effect after being communicated to the party concerned, except where it exclusively grants rights, in which case it shall take effect from the moment it is adopted." This provision must necessarily be read in conjunction with paragraph 240(1) of the same body of law, which defines the appropriate instrument for communicating acts of a general nature by stating that: "General acts shall be communicated by publication and specific acts by notification." HEREBY GIVES NOTICE:
1. That on March 22, 2023, May 11, 2023, and July 23, 2024, SINAC-ACT carried out fieldwork for the georeferenced digital delimitation to the national coordinate system of the public zone of a mangrove sector in Estero Pargos located in Playa Negra, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste.
2. The Instituto Geográfico Nacional publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone of 17 points describing a mangrove sector in Estero Pargos located in Playa Negra, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste, based on the Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre and the methodology used and validated by the Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).
3. The delimited public zone corresponds to a mangrove sector in Estero Pargos located in Playa Negra, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste, in accordance with official communications DIG-GDF-2662025 dated August 8, 2025, issued by the Topography Sub-process of the Department of Geodesy and Geophysics of the Instituto Geográfico Nacional; official communication ACT-OR-T-1060-2024, dated August 1, 2024, signed by Mr. Isaac Cisneros González, Topographic Engineer of the Regional Office of the Área de Conservación Tempisque; and DDUR-DCT-IGN-0791-05-2025, dated May 5, 2024, signed by Ms. Alejandra Sancho Perlaza and Ms. Karina Cruz Campos, both engineers of the Department of Cadastre and Topography of the Municipality of Santa Cruz.
4. The public zone of the maritime-terrestrial zone corresponding to a mangrove sector located in Estero Pargos in Playa Negra, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste, corresponds to the following coordinates in the official Costa Rican cartographic projection system CRTM05, updated from the horizontal reference system CR05 to CR-SIRGAS:
DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE OF THE MARITIME-TERRESTRIAL ZONE CORRESPONDING TO THE MANGROVE OF ESTERO PARGOS.
| Point | CR05/CRTM05 Este | CR05/CRTM05 Norte | CR-SIRGAS/CRTM05 Este | CR-SIRGAS/CRTM05 Norte |
|---|---|---|---|---|
| PGI | 298894, 247 (The foregoing paragraph was corrected by Errata notice (Fe de Erratas) published in La Gaceta N° 45 of March 6, 2026, page N° 2) | 1128822, 831 (The foregoing paragraph was corrected by Errata notice published in La Gaceta N° 45 of March 6, 2026, page N° 2) | 298894, 252 (The foregoing paragraph was corrected by Errata notice published in La Gaceta N° 45 of March 6, 2026, page N° 2) | 1128822, 728 (The foregoing paragraph was corrected by Errata notice published in La Gaceta N° 45 of March 6, 2026, page N° 2) |
| PG2 | 298901,159 | 1128818, 550 | 298901, 164 | 1128818, 447 |
| PG3 | 298939,121 | 1128801,756 | 298939,126 | 1128801,653 |
| PG4 | 298964,545 | 1128774,610 | 298964,550 | 1128774, 507 |
| PG5 | 298994,275 | 1128751,859 | 298994,281 | 1128751,756 |
| PG6 | 299002,259 | 1128709,232 | 299002,265 | 1128709,129 |
| PG7 | 299025,952 | 1128737,949 | 299025, 958 | 1128737,846 |
| PG8 | 299042,559 | 1128741, 727 | 299042,565 | 1128714,624 |
| PG9 | 299068,27 | 1128732, 971 | 299068, 276 | 1128732,868 |
| PG10 | 299098,868 | 1128701,916 | 299098,874 | 1128701,813 |
| PG11 | 299117,103 | 1128680,575 | 299117,109 | 1128680, 472 |
| PG12 | 299094,650 | 112865455,294 | 299094, 655 | 1128655,192 |
| PG13 | 299064,859 | 1128690,467 | 299064,864 | 1128690,365 |
| PG14 | 299043,031 | 1128702, 086 | 299043, 036 | 1128701, 983 |
| PG15 | 299012,579 | 1128669,519 | 299012,585 | 1128669,416 |
| PG16 | 299014,983 | 1128647,195 | 299014,988 | 1128647,092 |
| PG17 | 299018,032 | 1128627,011 | 299018,037 | 1128626,908 |
5. Sectors located in district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste that already have a delimitation of the public zone of the maritime-terrestrial zone through the placement of boundary markers and the corresponding publication in the Official Gazette La Gaceta shall retain their official status.
6. The official technical data for the georeferenced digital delimitation of the public zone of the maritime-terrestrial zone corresponding to a mangrove sector in Estero Pargos located in Playa Negra, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste, have been recorded in the Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) of the Instituto Geográfico Nacional (IGN) on the maritime-terrestrial zone (ZMT), in a vector shapefile format under the code: ZONA PUBLICA_ mojones.
7. This notice takes effect upon publication.
Issued in Curridabat, San José, September 12, 2025.
Article Summary 1
Whereas:
Aviso 21 Delimitación de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente a un sector de manglar en Estero Pargos situado en Playa Negra, distrito 03°Veintisiete de Abril, cantón 03° Santa Cruz, provincia 05° Guanacaste Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTAMENTO DE GEODESIA Y GEOFÍSICA AVISO Nº 021-2025 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE Delimitación de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente a un sector de manglar en estero pargos situado en Playa Negra, distrito 03°Veintisiete de Abril, cantón 03° Santa Cruz, provincia 05° Guanacaste Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº 6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley Nº 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley Nº 5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.
1.-Que mediante Ley Nº 8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas del 07 de diciembre del 2010, se estableció al Instituto Geográfico Nacional, en adelante IGN, como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, de conformidad con la Ley N° 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas, el IGN es "la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación"
Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que "El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado."
10.-Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el Decreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley N° 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre; b) el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, y su proyección cartográfica asociada, CRTM05; c) el Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre; d) el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica; e) Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal; y f) la Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59.
11.-Que el artículo 16 de la Ley N° 7575 Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.
12.-Que el artículo 11 del Capítulo I Disposiciones Generales de la Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional." 13.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto de 2011, establece entre sus objetivos "Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE)." 14.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET en el Punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que "La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.
La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.
La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar." 15.-Que el Decreto Ejecutivo N° 42760-MINAE Criterios técnicos para la ubicación, identificación, clasificación y delimitación de ecosistemas de humedal del 07 de marzo de 2022, en su artículo 14 establece que: "Consideraciones técnicas complementarias para manglares. El Área de Conservación respectiva, en conjunto con el Instituto Geográfico Nacional, deberá verificar en el campo la existencia de manglar y proceder a su delimitación, conforme a la competencia de cada institución según lo indique ordenamiento jurídico.
Para la identificación de un manglar se tomará como parámetro la presencia de árboles de alguna de las especies indicadas en el Anexo I de este decreto; asimismo, se incluyen dentro de estos ecosistemas los esteros y canales existentes. El límite se establece hasta donde se extienda la vegetación asociada con este ecosistema, de conformidad con el Anexo II de este decreto. Además de lo anterior debe contemplarse lo indicado en el Anexo III de este decreto, denominado "Listado de flora por tipo de humedal de acuerdo con clasificación paisajística Humedales Esturianos y Bosques Inundados Salados (manglares)".
El proceso de delimitación del manglar deberá necesariamente comprender las áreas que se hallen deterioradas o en proceso de recuperación. Además, en el ámbito de su competencia, el Área de Conservación respectiva, deberá ejecutar las medidas necesarias para fomentar dicha recuperación.
16.-Que el IGN utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente a un sector de manglar en Estero Pargos, distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.
17.-Que mediante los oficios ACT-OSRSCC-900-2024 de fecha 09 de agosto de 2024 suscrito por el señor Orlando Matarrita Suárez, Jefe de la Oficina Subregional de Santa Cruz-Carrillo y SINAC-ACT-OR-DT-0658-2025 del 25 de abril de 2025, suscrito por el señor Mauricio Méndez Venegas, Director Técnico de la Oficina Regional del Área de Conservación Tempisque, se procedió a la delimitación del ecosistema de manglar realizada en campo por parte de la oficina Subregional Santa Cruz-Carrillo.
18.-Que mediante oficios ACT-OR-T-1060-2024 del 01 de agosto del 2024 suscrito por el señor Isaac Cisneros González, Ingeniero Topógrafo de la Oficina Regional del Área de Conservación Tempisque y DDUR-DCT-IGN-0791-05-2025 del 05 de mayo del 2024 suscrito por las señoras Alejandra Sancho Perlaza y Karina Cruz Campos, ambas Ingenieras del Departamento de Catastro y Topografía de la Municipalidad de Santa Cruz; presentan la delimitación realizada con sus respectivos informes técnicos al cual se le otorga visto bueno.
19.-Que la delimitación de la zona pública de la ZMT del cantón de Santa Cruz fue realizada bajo el Convenio de Cooperación entre el Sistema Nacional de Áreas de Conservación y la Municipalidad de Santa Cruz, y concretado por la contratación de la empresa STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., licitación 2022LA- 0000210021000001, según oficio CTPR-SINAC_ACT-0043- 10-2023 (DDUR-DCTSINAC_ACT-0630-10-2023) del 10 de octubre de 2023.
20.-Que mediante el oficio DIG-GDF-266-2025 del 08 de agosto de 2025, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento de Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, se emitió el Informe de revisión técnica para la publicación de delimitación georreferenciada de la zona pública, en relación con los trabajos realizados por SINAC-ACT relativos a la delimitación de un sector de manglar en estero Pargos en Playa Negra avalada técnicamente la delimitación realizada para su publicación.
21.-Que el artículo 140 de la Ley N° 6227 Ley General de la Administración Pública del 02 de mayo de 1978 y sus reformas, señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 240 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: "Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos." COMUNICA:
2º-El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 17 puntos que describen un sector de manglar en el estero Pargos situado en Playa Negra, distrito 03° Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).
4º-La zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente a un sector de manglar ubicado manglar en el estero Pargos situado en Playa Negra, distrito 03° Veintisiete de Abril, cantón 03° Santa Cruz, provincia 05° Guanacaste, corresponde a las coordenadas, en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05 y su actualización con respecto al sistema de referencia horizontal de CR05 a CR-SIRGAS, siguientes:
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Punto CR05/CRTM05 CR-SIRGAS/CRTM05 Este Norte Este Norte PGI 298894, 247
(Corregido el párrafo anterior mediante Fe de Erratas y publicado en La Gaceta N° 45 del 6 de marzo de 2026, página N° 2)
1128822, 831
(Corregido el párrafo anterior mediante Fe de Erratas y publicado en La Gaceta N° 45 del 6 de marzo de 2026, página N° 2)
298894, 252
(Corregido el párrafo anterior mediante Fe de Erratas y publicado en La Gaceta N° 45 del 6 de marzo de 2026, página N° 2)
1128822, 728
(Corregido el párrafo anterior mediante Fe de Erratas y publicado en La Gaceta N° 45 del 6 de marzo de 2026, página N° 2)
PG2 298901,159 1128818, 550 298901, 164 1128818, 447 PG3 298939,121 1128801,756 298939,126 1128801,653 PG4 298964,545 1128774,610 298964,550 1128774, 507 PG5 298994,275 1128751,859 298994,281 1128751,756 PG6 299002,259 1128709,232 299002,265 1128709,129 PG7 299025,952 1128737,949 299025, 958 1128737,846 PG8 299042,559 1128741, 727 299042,565 1128714,624 PG9 299068,27 1128732, 971 299068, 276 1128732,868 PG10 299098,868 1128701,916 299098,874 1128701,813 PG11 299117,103 1128680,575 299117,109 1128680, 472 PG12 299094,650 112865455,294 299094, 655 1128655,192 PG13 299064,859 1128690,467 299064,864 1128690,365 PG14 299043,031 1128702, 086 299043, 036 1128701, 983 PG15 299012,579 1128669,519 299012,585 1128669,416 CR05/CRTM05 CR-SIRGAS/CRTM05 Este Norte Este Norte PG16 299014,983 1128647,195 299014,988 1128647,092 PG17 299018,032 1128627,011 299018,037 1128626,908 [if !supportMisalignedColumns] [endif] 5º-Los sectores ubicados en el distrito 03° Veintisiete de Abril, cantón 03° Santa Cruz, provincia 05° Guanacaste que a la fecha cuentan con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.
6º-Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector de manglar en el estero Pargos situado en Playa Negra, distrito 03° Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA PUBLICA_ mojones.
7º-Rige a partir de su publicación.
Dado en Curridabat, San José 12 de setiembre de 2025.
Ficha Artículo 1
Considerando:
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