Regulation on Administration, Use and Operation of Communal, Sports and Public Parks Property and FacilitiesReglamento de administración, uso y funcionamiento de inmuebles e instalaciones comunales, deportivas y parques públicos

The purpose of this regulation is to establish rules and procedures for the administration, use, and maintenance of properties owned by the Municipality of the central canton of Puntarenas, intended for communal facilities, halls and areas for the development and practice of sports, recreation, culture, tourism, green areas; and other similar or related purposes.

These assets are public in nature, inalienable, imprescriptible, and unseizable; they shall be outside of commercial use, and may be utilized by duly authorized third parties in accordance with the provisions of this regulation.

As these are assets belonging to a Public Entity, they may not be the object of administration by individuals; consequently, they may only be transferred in administration to legal entities, to be used for the satisfaction of a public purpose or service, whose maintenance and conservation they must oversee.

Along these lines, the Regulation applies to all Community Development Associations created under Law No. 3859, "On Community Development" or any other organization created under said Law, and any other type of non-profit private organization, aimed at promoting the well-being and progress of the community, as well as public entities that opt for the administration of the real estate properties, all types of public areas subject to loan of property by the Municipality of the central canton of Puntarenas, to provide services to the community without exclusion.

This regulation is inspired and guided for its application and interpretation by the principles of: accessibility, social participation, universality, probity, objectivity, equality, equity, legality, motivation, celerity, procedural economy, reasonableness, proportionality, discretion, convenience, opportunity, and good faith; without prejudice to any other applicable principle.

Any transfer of administration or use permit granted over any communal hall, building, or municipal public area shall have a maximum term of three years and shall be revocable under the terms and deadlines indicated by article 154 of the General Public Administration Law, with the Municipality reserving, through Senior Management, the power to recover direct dominion over those real estate properties it deems appropriate and convenient, when a State of Emergency is declared by the Executive Branch, or in the event that the Municipality requires it with real justification due to a need, opportunity, or convenience, it being feasible to use its facilities as temporary shelters for the time determined by the Local Emergency Committee, this being no less than 24 hours. By exception, and with the approval of the Municipal Council, agreements of up to 50 years may be established, in cases justified by the nature of the project or institutional requirements.

It constitutes a prerogative of the Municipality of the central canton of Puntarenas, the administration, guardianship, and regulation of the use of its public and patrimonial real estate properties, which comprise the land and the fixed and permanent works or buildings existing thereon; as well as the improvements, that are constructed in the future. The foregoing, with special consideration of articles 6 and 20 of this Regulation, in the sense that, if an inadequate use of the property granted in adjudication is proven, the conventional relationship shall be terminated; based on the provisions of article 154 of the General Public Administration Law, regarding unilateral revocation without liability of the Administration.

Without the need for an express Municipal agreement, the Administration may carry out activities that are of interest to the canton on the transferred real estate properties, prior coordination with the adjudicated organization and the availability of the property.

The non-compliance with requirements, the failure to submit reports, the verification of the inadequate use of the asset, and other matters defined in this regulation, as well as the current national norms and the terms agreed upon in the agreement signed between the parties, shall be grounds for resolution of the adjudication of administration of communal assets.

The Municipal Administration, through the corresponding procedure that guarantees the right of defense in accordance with the law, may terminate the conventional loan-for-use relationship, which must be duly motivated and made for reasons of opportunity and convenience. The procedure must adhere to the deadlines provided for in the General Public Administration Law, so that in no case shall it exceed two months from the issuance of the initial resolution. The revocation of the loan for use must not be untimely or arbitrary, according to article 154 of the General Public Administration Law.

For the oversight of the monitoring of the commitments established between the parties, the Municipality of the central canton of Puntarenas, may, through a designated official, carry out inspections of the facilities at any time during the validity of the agreement, including review of the minute books and accounting books.

The real estate properties of the Municipality of the central canton of Puntarenas, which, by their condition as assets belonging to a Public Entity, are legally public and demanial funds and form part of the Public Treasury. These assets may not be the object of administration by individuals. The patrimonial real estate properties of the Municipality; consequently, may only be transferred in administration to the legal entities expressed in article 8 of this regulation.

The following are public domain assets affected or destined for the satisfaction of a specific public purpose or service that must remain intact: Communal Halls or other Meeting Centers, Parks, Boulevards, Green Areas, Sports and Cultural Buildings and Facilities.

The administration of the aforementioned assets may be transferred through an agreement authorized by the Municipal Council, with the Mayor's Office being responsible for verifying its compliance, as well as the rules established in this Regulation. Likewise, in accordance with article 10 of this regulation, it is only exclusive and specific to the loan use subscribed and authorized through an agreement.

The transfer in administration of assets shall not exempt the Municipality of the central canton of Puntarenas from providing support for the good of the community, its continuous improvement, and development. For this purpose, prior to the transfer in administration of any asset, the Municipality shall commit to the following:

• a)Carry out a prior inspection of the asset and create an exhaustive log detailing its real state and the inventory of the Municipal assets located on the property.
• b)Once the log has been created and prior to the delivery to the transferee organization, the Municipality must, within a maximum period of three months, budget and contract the necessary resources to assume the expenses of the repairs that are absolutely indispensable for its proper functioning, in accordance with the current provisions of the Ministry of Health.

Said period may be extended only once for three months, in the event that the contracting process is declared void or unsuccessful.

• c)Pay the amounts owed for services such as water, electricity, telephony, and telecommunications, without prejudice to initiating the respective collection proceedings against the responsible individuals and legal entities.
• d)Support the transferee organization in the maintenance and improvement projects of the asset transferred in administration.
• e)Obtain and keep current an insurance policy against fire and force majeure events that covers the asset transferred in administration. In the event of a force majeure event, incident, or natural disaster that impairs the functioning of the adjudicated infrastructure, it shall be the duty of the Municipality to use the insurance policy to finance the corresponding repairs or reconstructions.

The following may opt for the administration of the real estate properties indicated in article 7:

• a)Community Development Associations created under Law No. 3859, "On Community Development" or any other organization created under said Law, as well as Integral or Specific Associations for that purpose.
• b)Non-profit private organizations aimed at promoting the well-being and progress of the community, such as Associations and Foundations.
• c)The Cantonal Sports and Recreation Committee of Puntarenas, regarding the sports and recreational facilities that are not regulated in its Regulation.
• d)Public Entities.
• e)Boards of Education and the Administrative Boards of public educational centers, according to their legal capacities Such organizations must be duly constituted, demonstrate sufficient interest and administrative and budgetary capacity to undertake said management, and meet the requirements established in this regulation, as well as any other applicable legal norm.

In order to satisfy the interest of the different communities of the central canton of Puntarenas; said administration may be granted to Public Entities provided that the intended use of the property directly benefits its inhabitants.

The social organizations interested in the administration of the municipal facilities shall submit to the Municipal Council, a document signed by their legal representative, in which they shall expressly indicate their intention to receive the Municipality's asset in administration. The following requirements must be attached to said document:

• a)Current certification of their legal status issued by the National Registry, mentioning the composition of their administrative body. In those cases of organizations that, by their nature and purposes, must be registered before other government entities other than the Associations registry of the National Registry, the corresponding certification issued by the competent institution must be provided, stating that the organization is duly registered, current, and authorized for its operation.
• b)Sworn declaration form that will be provided by the Municipality, in which the legal representative of the social organization shall attest that the journals, ledgers, and inventory and balance books are legalized and up to date, when the request corresponds to assets used for remunerated purposes or income generation.
• c)Community projects and activities to be developed on the property.
• d)Administration project and use of the property, detailing, among other aspects, the project objectives, the planned investment plan, as well as the maintenance, conservation, and improvement program or plan for the asset, without prejudice to the Municipal Administration's ability to demand compliance with additional requirements before the Municipality or other institutions by reason of the administration project presented.
• e)Form provided by the Cadastre Department for the administration, use, and operation of the communal properties and facilities they wish to administer.
• f)By the end of January of each year, an Annual Management Report with photographs of the activities shall be submitted, indicating all the activities carried out by the adjudicatee of the property.

Social organizations that have a current agreement and wish to continue with the administration of the asset must, three months prior to the expiration of the term established in the agreement, submit the requirements established in article 10 as well as an official letter issued by the Municipal Internal Audit, certifying that the transferee has complied with the submission of the Annual Management Report established in article 13 of this Regulation.

The Organization administering a real estate property must obtain and keep current the Civil Liability Insurance Policies with the corresponding contract number. If deemed appropriate due to the nature of the activity to be carried out, the association could request an additional policy from the third-party user of the property. The municipal administration may waive this requirement when a National State of Emergency or one in the Canton is declared.

The applications submitted to administer a municipal property destined for public use shall be transferred by the Municipal Council to the Commission assigned knowledge of the application, a body that shall review and analyze the Work Plan, verify the requirements, and ensure compliance with the legality framework, as well as the absence of impediments.

The corresponding Commission shall issue an opinion, within a maximum period of one month, recommending one of the applicant organizations to the Municipal Council. The selection process shall take into consideration that social organizations are up to date in the payment of their obligations for public services, such as water, electricity, and telecommunications, among others.

Said opinion must indicate the assessments of attention to the general interest that mediated to support the recommendation, the criterion regarding the use proposal submitted, and make express mention of the conditions and the term in which the respective agreement must be established, which may not exceed three years. Likewise, it shall contain the recommendation for authorization to the Mayor's Office for the respective signing of the agreement with the interested organization.

For the selection process described in this article, priority shall be given to the Organizations attached to the property's location, and if no application exists from these, Integral Development Associations shall have priority in the administration, or failing that, any type of Association.

In this last case, the Municipal Administration reserves the right to transfer the temporary administration of the facilities, depending on the objective and project they wish to develop, which will depend on the needs of the community, well-being, and benefits,

If the opinion presented by the commission assigned knowledge of the case is approved, the Municipal Council shall authorize the Mayor's Office to sign the agreement between the Municipality and the legal representative of the adjudicated organization. Said document shall be prepared by the Legal Department of the Municipality and its clauses must include, among other aspects:

• a)The conditions for granting the usufruct, b) Specifications of the current state and conditions of the property, as well as the maintenance and investments that the Municipality has determined the real estate property requires for its operation.
• c)The investment works that the Municipality shall carry out on the property.
• d)The rights and obligations of the parties, e) The rights and duties of the users, f) The correct use of the facilities, g) The priority of use of the property, h) The term, i) The designation of the person who shall exercise oversight or control over the administration of the asset.
• j)Prohibitions And all those that said Department deems necessary and appropriate.

The signing of the agreement must take place within fifteen business days following the finality of the adjudication agreement for the granting of the administration of the asset. The refusal to sign the agreement by the adjudicated organization shall empower the Municipal Administration to render the prepared agreement null and void.

The Administration Project and Use of the Property contained in the Administration Agreement signed between the Municipal Administration and the Administrating organization must be placed in a visible location within the facilities, for the knowledge of the property's users.

The organizations indicated in article 9 that administer properties owned by the Municipality must render an Annual Report in the last week of January. This shall contain an Accounting and Administration report on their management, from January 1st to December 31st, including the report on payments of public services and amounts owed, if any. In the event of being in default with public services, the organization must provide the respective discharge. Said reports shall be submitted to the Municipal Audit Office no later than January 31st of each period, an office that shall render a results report to the Municipal Council and the Municipal Mayor's Office no later than April 30th of each year. This task may be delegated to the office that the Administration deems appropriate for its final review. Unjustified non-compliance with this obligation shall be grounds for rescission of the administration agreement, except for duly justified force majeure or emergency causes, submitted in writing to the Municipal Audit Office.

The administration and use of municipal real estate properties for public use may not be transferred to third parties. However, the administering organizations may temporarily lease the property for the holding of occasional special events included within the Administration Plan, when these are promoted by private entities whose activity is for profit, or in the case of sporting, cultural, religious, musical, and other large-crowd events, which does not exempt them from having all the permits required by the relevant institutions for such events, which for the purposes of the Municipality of Puntarenas, it is mandatory to have all these permits prior to the event, and failure to comply shall be grounds for resolution of the agreement, as it is the duty of the Organization administering a municipal property to adhere to all regulatory guidelines, including the respective municipal permits, for the safety of the common good and the inhabitants. Such events must be compatible or consistent with the use to which the property is destined and in no way may they contravene morality, tranquility, public order, or good customs. The resources derived from the usufruct of the facilities under the administration of the beneficiary organizations must be applied to the payment of public services, maintenance, and improvements of the same facilities. The income generated must be reported as part of the Annual Management Report as provided in article 16.

As part of the administration project and use, each Organization must prepare a Maintenance Plan for each of the facilities transferred in administration, which shall include all the work periodically required by each infrastructure and movable assets assigned to it for its conservation and maintenance. The plan must contemplate the necessary maintenance, conservation, and improvements of the property, initially preserving the conditions in which it was received.

Constructions for improvements that are made in the future shall become part of it and shall be considered an integral part of the municipal patrimony, and furthermore, any improvement work to the communal infrastructure must have the prior approval of the Municipality of the central canton of Puntarenas, and be carried out under the supervision of the Engineering Department; and because it is a property of the Municipality of the central canton of Puntarenas, it does not generate any obligation on the part of the Municipality to compensate the value of the work carried out.

The Municipality may finance, subject to prior technical and budgetary study, the works to ensure the continuity of the operation of the transferred infrastructure. In the event that major work is required, the administrator must communicate it to the Mayor's Office immediately. Non-compliance with the foregoing by the transferee organization shall exempt the administration from liability for financing the transferred asset.

In accordance with the Administration Plan, the transferee Organization shall carry out an annual inventory in the month of December of each year or whenever there is a change of administration. This inventory shall contemplate all movable assets assigned to the facilities, whether municipal, donated by any other institution or organization. The inventory document shall be sent to the Administration and Municipal Accounting and shall attach the detail of the improvements made, without prejudice to the Mayor's Office being able to order the creation and preparation of the inventory at any time it deems pertinent. Likewise, it shall be the responsibility of the Municipality to maintain a depreciation projection of assets owned by the Municipality that are located on the property, for their proper control.

Any advertising placed on real estate properties owned by the Municipality must comply with the respective national and municipal regulations. Such advertising must protect the image of minors and may not promote discriminatory advertising contrary to human rights, nor the consumption of alcohol, tobacco, and narcotic substances on the property.

The sale, distribution, and consumption of alcoholic beverages, tobacco, and illicit substances is prohibited on the Municipality's properties, as well as smoking or keeping lit products that emit smoke, gases, or vapors, in any of their forms or devices, including cigarettes, pipes, electronic cigarettes, vaporizers, and the like, used to concentrate or emit smoke, gases, or vapors. Exceptions to the prohibition on the sale, distribution, and consumption of alcoholic beverages may be established when express authorization from the Municipal Council is granted, depending on the nature of the property.

The Organization administering the Communal Hall must guarantee the community access to the use and disposition of the communal facilities it receives, without distinction of any kind. However, it may exercise its right of admission, in the event of the presence of persons under the influence of alcohol or illicit substances, or carrying out actions that may contravene security and public order.

Illicit activities may not be carried out in the Communal Hall facilities. Likewise, the use of these facilities by political parties and religious organizations is impermissible, with the exception of funeral rites.

The activities held in the Communal Halls may only take place between the hours of seven and twenty-two; respecting the provisions of this Regulation, with the exception of funeral rites which may have extended hours beyond twenty-two hours.

An amount may be charged for the rental for the different social activities to be held in the Communal Hall, be they seminars, workshops, parties, and social gatherings. The minimum and maximum amount shall be defined in the month of February of each year by the Municipal Council, following a study carried out by the administration considering the size of the infrastructure, the maximum permitted capacity, the available facilities, and the market prices of comparable infrastructure.

It is absolutely prohibited to charge beyond these regulated sums of money; and a total price for the entire day may be agreed upon as agreed by the parties, without transgressing the provisions regarding the determined prices; otherwise, it shall be grounds for termination of the signed Agreement.

The Administrating organization, through an agreement of its Board of Directors, may exempt from this charge for the holding of activities benefiting the community or specifically targeting groups such as older adults, children and adolescents, persons with disabilities, be they educational, cultural, artistic, and sporting activities.

Every Communal Hall must have a Sanitary Operating Permit issued by the corresponding Health Directorate of the Ministry of Health, which must be processed by the organization administering the real estate property, and other corresponding permits when required by the event to be held, as agreed upon through the agreement signed between the parties.

The Municipal Administration, through the Office assigned by the Municipal Administration, must ensure the compliance with and fulfillment of the provisions contained in this Regulation; and inform the Mayor's Office of any non-compliance with the clauses of this Regulation.

The adjudicatee Organization shall possess the keys to the Communal Hall and must hand them over immediately to the Mayor's Office upon request. The Municipality reserves the right to keep a set of keys, and upon prior written communication of no less than seventy-two hours to the adjudicatee organization, may carry out an inspection and review at any time it deems convenient.

In accordance with article 19 of this Regulation, an inventory must be kept of all assets, whether municipal or belonging to the Association, purchased from resources granted by the corresponding Bodies, or other resources received and duly stamped with the plates. No movable asset owned by the Municipality that is located inside the Communal Hall may be removed; otherwise, it constitutes an illicit act prosecutable in the corresponding judicial instances.

The adjudicatee organization shall provide permanent maintenance to the real estate property, as well as the constant use and conservation of its facilities; for which it must budget the expenses for the payment of all public services, drinking water, electrical consumption, and others necessary for its operation. The adjudicatee organization must provide proof every three months of the duly paid receipts for public services. Said report shall be delivered to the Mayor's Office by the most convenient means for the organization, whether physical or electronic, and this shall be attached to the respective file or electronic folder kept for this purpose.

(Note from Sinalevi: In the publication of this norm, this article does not appear. However, the system requires consecutive numbering, so it has been created, but without text)

The Municipality, in coordination with the adjudicatee Organization, may carry out activities in the Communal Hall facilities, subject to prior scheduling.

The Municipality, as owner of the real estate property, upon signing the agreement granting the transfer of use of the assets, is absolutely exonerated from all types of liability for any damage or harm to any legal entity or individual, that may be suffered due to the use and administration of the transferred real estate property.

The term of administration shall be three years counted from the signing of the Agreement with the Municipal Administration; and its duration shall be from date to date. In the event of resignation before the granted term, the adjudicatee organization must formally notify the Municipal Council and the Mayor's Office one month in advance.

However, the system requires consecutive numbering, so it has been created, but without text)

However, the system requires consecutive numbering, so it has been created, but without text)

However, the system requires consecutive numbering, so it has been created, but without text)

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However, the system requires consecutive numbering, so it has been created, but without text)

However, the system requires consecutive numbering, so it has been created, but without text)

However, the system requires consecutive numbering, so it has been created, but without text)

SCOPE OF APPLICATION EXCLUSIVELY FOR PUBLIC PARKS AND GREEN ZONES.

This regulation is intended to regulate; within the sphere of municipal competence; the use and care of the public spaces called parks and green zones of the central canton of Puntarenas. All persons have the right to use and enjoy public parks and green zones, in accordance with the following: Parks and green zones are spaces free from sexual harassment and discrimination of any kind. Users of parks and green zones must comply with the instructions posted regarding their use on indicators, notices, signs, and signals about forms of use and prohibitions.

Furthermore, the instructions given by officers of the Policía Municipal, the Fuerza Pública, and municipal officials assigned to the care and maintenance of these public spaces must be heeded.

Due to their classification as property of public domain and use, these spaces are not subject to exclusive uses that, by their purpose, content, characteristics, or foundations, would constitute a deterioration of their nature and purpose. When public activities are held in these spaces, precautionary measures must be taken so that the installation of equipment such as stages, awnings, and the like, as well as the influx of people, does not cause damage to trees, plants, and street furniture (mobiliario urbano).

The Municipality shall provide maintenance and finance the continuous improvement of public parks and green zones.

Every user has the duty to defend and care for the heritage contained in these public spaces, be they animals, plants, street furniture (mobiliario urbano) and/or temporary or permanent infrastructure, as well as the tools, equipment, and means with which maintenance is provided, and the infrastructure of public services such as landline telephony, electricity, networks, lighting, video surveillance, potable water, and sewage.

Any person who causes damage to trees, plants, street furniture (mobiliario urbano), or any existing element or means in these public spaces shall be obliged to repair it, independently of any sanctions that may apply for contravention of the regulations contained in this regulation. This obligation is enforceable not only for one's own acts, but also those persons accompanied by children or pet owners are responsible for their acts.

The following limitations are established:

• a)Benches. The use of benches contrary to their intended use is not permitted, nor any act that harms or deteriorates their conservation, damages or dirties them, and, in particular, pulling out or moving those that are fixed, making inscriptions or paintings without proper municipal authorization, or that clearly display the colors of a political party.
• b)Children's playground equipment. Its use shall be by minors not older than twelve years of age, in accordance with the indications that such equipment contemplates. Its use by persons of older ages is not permitted. The use of the equipment in a manner different from that for which it is intended is also not permitted.
• c)Waste bins. Any manipulation of waste bins is prohibited, such as moving them, setting them on fire, tipping them over, and pulling them out, as well as making inscriptions on them, attaching objects, and any other act that deteriorates their presentation.
• d)Signage, lampposts, statues, and decorative elements. Climbing, swinging on, or performing any act that dirties, harms, deteriorates, or impairs the use of these street furniture (mobiliario urbano) elements is not permitted, and no one may manipulate the electrical part without prior written authorization from the administration.
• e)Water fountains. Users must refrain from any manipulation of the pipes and elements of the fountains other than those characteristic of their normal operation. Entering the water in decorative fountains, water jets, irrigation outlets, or similar elements is not permitted, nor is playing games or performing any type of manipulation different from the purpose for which they were provided.
• f)Modifying the use for which the street furniture (mobiliario urbano) is intended.

(Sinalevi Note: In the publication of this municipal regulation, the numerals 45, 46, and 47 are repeated after numeral 47. However, those ordinals already exist, with different text, so they have been left within Article 47 as they were published in the Diario Oficial La Gaceta. The foregoing because the system requires consecutive numbering.)

Minors may remain in parks and green zones only under the care of an adult, who shall be the person responsible for the minor's conduct and for the correct use they make of the available playground equipment.

In order to protect the aesthetics, the environment, the tranquility, the calm, and the decorum that are characteristic of the utility of parks and green zones, the following provisions shall be observed with respect to the uses and activities contemplated therein. Therefore, the following is prohibited:

• a)Practicing games and sports in areas other than those specifically designated for these purposes.
• b)Causing inconvenience to other users.
• c)Interrupting or obstructing circulation in any way.
• d)Disturbing or bothering tranquility in any way.
• e)Driving any type of motor vehicle, except those expressly authorized by the Municipality.
• f)Riding bicycles, skateboards, skates, among others, performing acrobatics with these on walls, steps, kiosks, or areas not intended for these purposes.
• g)Consuming and selling alcoholic beverages and prohibited substances.
• h)Urinating or defecating.
• i)Being in these spaces under the influence of alcohol and/or prohibited substances.
• j)Setting off firecrackers or fireworks.
• k)Amorous scenes and exhibitionism.
• l)In general, activities that may result in damage or inconvenience to the general public.

As a general rule, for the proper conservation and maintenance of the different plant species in parks and green zones, as well as trees on public roads, the following is not permitted:

• a)Tampering with trees and plants.
• b)Walking on landscaped areas.
• c)Cutting or pulling out flowers, branches, or plant species.
• d)Felling, pruning, uprooting, or splitting trees, carving or stripping bark, hammering nails, tying swings, ladders, tools, scaffolding supports, mopeds, bicycles, signs, or any other element to them.
• e)Pouring any kind of toxic substance on trees and green zones.
• f)Littering of any kind. Waste of any kind must be deposited in the waste bins and containers established for this purpose. And when the park or green zone lacks these containers, the user is obliged to take their generated waste with them for appropriate treatment.
• g)Lighting fires.

To hold sociocultural activities, a formal written request must be submitted to the Alcaldía and the administering entity, in original or by email, clearly defining the name of the activity, the signature and ID number (cédula) of the responsible person, the date and duration in days of the activity, a detailed description, the type of structures to be installed, the target audience, and the number of participants. The Municipality shall ensure the equitable use of public space, preventing monopolization by any specific group, so that proper coordination is carried out through the person in charge of the Culture Process (Proceso de Cultura).

For the conservation of the different animal species that inhabit parks and green zones, the following is not permitted:

• a)Feeding them.
• b)Abandoning any other type of animal.
• c)Disturbing them, whether by users or their pets.

Pets must be provided with a leash and be led at all times by their guardians. The latter must prevent their pets from causing inconvenience to other users and other animals present. Guardians must collect and properly dispose of their pets' droppings, preventing them from defecating in the areas of sports fields, biomechanical equipment, playgrounds, and zones for minors. Through the respective signage and signals, instructions shall be given to the community regarding the respective use and management of domestic animals.

Parks and green zones located in organized neighborhoods may be enclosed with a cyclone fence and access gate; the padlock for which shall be the responsibility of the neighborhood organization. The desirable opening and closing hours are set from six o'clock to twenty o'clock. However, by consensus with the responsible neighborhood organization, the Municipality may establish different hours.

All acts or omissions contrary to the provisions contemplated herein shall be considered infractions. The Municipality may apply the stipulations of current national legislation to establish any corresponding sanction to be applied to persons who disregard the provisions of this regulation, as well as the stipulations of Law No. 8839 on Integrated Waste Management and Law No. 9047 regarding the consumption and sale of beverages with alcoholic content, Executive Decrees No. 31626-S on Responsible Tenure of Companion Animals and No. 37185-SMEICMTSS-MP-H-SP on Tobacco Control; and the Animal Welfare Law (Ley de Bienestar Animal).

The foregoing is without prejudice that the organization currently administering a property without the backing of an express written agreement may request to be granted the administration of said property through the provisions of this regulation.

Within a period of three months from the entry into force of this regulation and until the Concejo Municipal agrees on the aforementioned tariff definition, a sum of money shall be charged for the rental for the different events to be held on the Municipality's real estate property, which shall range from a minimum of five thousand colones per hour to a maximum price of twenty thousand colones per hour.

As of the entry into force of this regulation and for a maximum period of three months, the Municipal Administration shall take the corresponding actions to transfer the ownership of the relevant public services, such as water, electricity, and telecommunications, to the respective awarded organization.

Within a period of three months from the entry into force of this regulation, the Municipal Administration shall present to the Concejo Municipal a report indicating: all of the properties owned by the Municipality that are susceptible to being given in administration; whether said real estate properties are currently assigned in administration; the information of the awarded organization, its name; information on its legal representatives, including contact information, as well as the date of subscription and end date of the respective agreement. Puntarenas, October 24, 2025.

El presente reglamento tiene como objeto establecer normas y procedimientos para la administración, uso y mantenimiento de los inmuebles propiedad de la Municipalidad del cantón central de Puntarenas, destinados a facilidades comunales, salones y áreas para el desarrollo y práctica del deporte, la recreación, la cultura, el turismo, áreas verdes; y a otros similares o afines.

Estos bienes son de naturaleza pública, inalienables, imprescriptibles e inembargables; estarán fuera del uso comercial, y podrá ser aprovechado por terceros debidamente autorizados de conformidad con lo estipulado en el presente reglamento.

Al tratarse de bienes pertenecientes a un Ente Público, no podrán ser objeto de administración por personas físicas; en consecuencia, podrán ser cedidos en administración únicamente a personas jurídicas, para ser destinados a la satisfacción de un fin o servicio público que deberán vigilar por su mantenimiento y conservación.

Que bajo esa línea el Reglamento aplica a toda Asociación de Desarrollo Comunal creada al amparo de la Ley N.º 3859, "Sobre Desarrollo de la Comunidad" o cualquier otra organización creada bajo dicha Ley, y cualquier otro tipo de organización privada sin fines de lucro, dirigida a la promoción del bienestar y progreso de la comunidad, así como a entidades públicas que opten por la administración de los bienes inmuebles, todo tipo de áreas públicas sujetas a préstamo de propiedad por parte de la Municipalidad del cantón central de Puntarenas, para brindar servicios a la comunidad sin exclusión.

Este reglamento se inspira y orienta para su aplicación e interpretación en los principios de: accesibilidad, participación social, universalidad, probidad, objetividad, igualdad, equidad, legalidad, motivación, celeridad, economía procesal, razonabilidad, proporcionalidad, discrecionalidad, conveniencia, oportunidad y buena fe; sin perjuicio de cualquier otro aplicable.

Toda cesión de administración o permiso de uso que se dé sobre cualquier salón comunal, edificación o área pública municipal tendrá un plazo máximo de tres años y será revocable en los términos y plazos indicados por el artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública, reservándose la Municipalidad, a través de la Administración Superior, la potestad de recuperar el dominio directo sobre aquellos bienes inmuebles que estime oportuno y conveniente, cuando se declare Estado de Emergencia por parte del Poder Ejecutivo, o en el caso de que la Municipalidad lo requiera con justificación real ante una necesidad, oportunidad o conveniencia, siendo factible emplear sus instalaciones como albergues temporales durante el tiempo que determine el Comité Local de Emergencias, no siendo este menor a 24 horas. Por excepción, y con aprobación del Concejo Municipal, podrán establecerse convenios de hasta 50 años, en casos justificados por la naturaleza del proyecto o requerimientos institucionales

Constituye una prerrogativa de la Municipalidad del cantón central de Puntarenas, la administración, tutela y regulación del uso de los bienes inmuebles públicos y patrimoniales de su propiedad, los cuales comprenden el terreno y las obras o edificaciones fijas y permanentes que sobre los mismos exista; así como las mejoras, que se construyan a futuro. Lo anterior, con especial contemplación de los artículos 6 y 20 del este Reglamento, en el sentido de que, si se comprobara un uso inadecuado del inmueble dado en adjudicación, se dé por concluida la relación convencional; con base en lo que dispone el artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública, sobre la revocación unilateral sin responsabilidad de la Administración.

Sin necesidad de un acuerdo Municipal expreso, la Administración podrá realizar actividades que sean de interés del cantón en los bienes inmuebles cedidos, previa coordinación con la organización adjudicataria y la disponibilidad del inmueble.

Será motivo de resolución de la adjudicación de administración de bienes comunales, el incumplimiento de requisitos, la no entrega de informes, la comprobación del uso inadecuado del bien, y demás definidos en el presente reglamento, así como las normas nacionales vigentes y los términos pactados en el convenio suscrito entre las partes.

La Administración Municipal, mediante el correspondiente procedimiento que garantice el derecho de defensa conforme a la ley podrá dar por concluida la relación convencional de préstamo de uso, el cual deberá ser debidamente motivado y tomado por razones de oportunidad y conveniencia. El procedimiento deberá sujetarse a los plazos que prevé la Ley General de la Administración Pública, de modo que en ningún caso superará los dos meses desde el dictado de la resolución inicial. La revocación del préstamo de uso no deberá resultar intempestiva ni arbitraria, según el artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública.

Para la fiscalización del seguimiento de los compromisos establecidos entre las partes, la Municipalidad del cantón central de Puntarenas, podrá por medio de un funcionario designado, realizar inspecciones en las instalaciones en cualquier momento de la vigencia del convenio, incluyendo revisión de los libros de actas, y libros contables.

Los bienes inmuebles de la Municipalidad del cantón central de Puntarenas, que, por su condición de bienes pertenecientes a un Ente Público, son legalmente fondos públicos y demaniales e integran la Hacienda Pública. Estos bienes no podrán ser objeto de administración por parte de personas físicas. Los bienes inmuebles patrimoniales de la Municipalidad; en consecuencia, podrán ser cedidos en administración únicamente a las personas jurídicas que expresa el artículo 8 de este reglamento.

Son bienes del dominio público afectados o destinados a la satisfacción de un fin o un servicio público específico que deberá permanecer incólume, los siguientes: Salones Comunales u otros Centros de Reunión, Parques, Bulevares, Áreas Verdes, Edificios e Instalaciones deportivas y culturales.

La administración de los bienes supra citados podrá ser cedida mediante convenio autorizado por el Concejo Municipal, correspondiendo a la Alcaldía, la verificación de su cumplimiento, así como de las normas establecidas en el presente Reglamento. Asimismo, de conformidad con el artículo 10 del presente reglamento, solamente es exclusivo y específico del uso de préstamo suscrito y autorizado mediante un convenio.

La cesión en la administración de bienes no eximirá a la Municipalidad del cantón central de Puntarenas de brindar apoyo por el bien de la comunidad, su mejora continua y desarrollo. Para tal efecto previo a la cesión en administración de cualquier bien, el Municipio se comprometerá a lo siguiente:

• a)Realizar una inspección previa del bien y levantar una bitácora exhaustiva donde se detalle su estado real y el inventario de los activos Municipales que se encuentren en el inmueble.
• b)Una vez levantada la bitácora y previa la entrega a la organización cesionaria, la Municipalidad deberá, en un plazo máximo de tres meses presupuestar y contratar los recursos necesarios para asumir los gastos de las reparaciones que sean absolutamente indispensables para su apropiado funcionamiento, de conformidad con las disposiciones vigentes del Ministerio de Salud.

Dicho plazo podrá ser prorrogado por una única vez por tres meses, en caso que el proceso de contratación resulte desierto o infructuoso.

• c)Pagar los montos adeudados por concepto de servicios como agua, electricidad, telefonía y telecomunicaciones, sin perjuicio de iniciar los procesos de cobro respectivos a las personas físicas y jurídicas responsables.
• d)Apoyar a la organización cesionaria en los proyectos de mantenimiento y mejora del bien cedido en administración.
• e)Obtener y mantener vigente una póliza contra incendios y eventos de fuerza mayor que cubra el bien cedido en administración. En caso de ocurrir un evento de fuerza mayor, siniestro o desastre natural que perjudique el funcionamiento de la infraestructura adjudicada, será deber de la Municipalidad utilizar la póliza de seguro para financiar las reparaciones o reconstrucciones correspondientes.

Podrán optar por la administración de los bienes inmuebles señalados en el artículo 7:

• a)Asociaciones de Desarrollo Comunal creadas al amparo de la Ley No. 3859, "Sobre Desarrollo de la Comunidad" o cualquier otra organización creada bajo dicha Ley, así como Asociaciones Integrales o Específicas para ese fin.
• b)Organizaciones privadas sin fines de lucro dirigidas a la promoción del bienestar y progreso de la comunidad, tales como Asociaciones y Fundaciones.
• c)El Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Puntarenas, respecto a las instalaciones deportivas y recreativas que no se encuentren reguladas en su Reglamento.
• d)Entidades Públicas.
• e)Juntas de Educación y las Juntas Administrativas de centros educativos públicos, conforme a sus capacidades legales Tales organizaciones deberán estar debidamente constituidas, demostrar interés y capacidad administrativa y presupuestaria suficiente para emprender dicha gestión y cumplir los requisitos establecidos en el presente reglamento, así como cualquier otra norma jurídica que resulte aplicable.

En aras de satisfacer el interés de las distintas comunidades del cantón central de Puntarenas; podrá otorgarse dicha administración a Entes Públicos siempre que el uso que se pretende dar al inmueble tenga como beneficio directo a sus pobladores.

Las organizaciones sociales interesadas en la administración de las instalaciones municipales presentarán ante el Concejo Municipal, un escrito firmado por su persona representante legal, en el cual indicarán expresamente su intención de recibir en administración el bien de la Municipalidad. A dicho escrito deberán adjuntar los siguientes requisitos:

• a)Certificación vigente de su personería jurídica extendida por el Registro Nacional, con mención de la composición de su órgano administrador. En aquellos casos de organizaciones que por su naturaleza y fines deben inscribirse ante otras instancias gubernamentales diferentes del registro de Asociaciones del Registro Nacional, se deberá aportar la certificación correspondiente expedida por la institución competente en la cual se haga constar que la organización se encuentra debidamente inscrita, vigente y autorizada para su funcionamiento.
• b)Formulario de declaración jurada que será facilitado por la Municipalidad, en el cual la persona representante legal de la organización social dará fe que los libros de diario, mayor e inventario y balances se encuentran legalizados y al día, cuando la solicitud corresponda a bienes utilizados con fines remunerados o de generación de ingresos.
• c)Proyectos y actividades comunales que se desarrollarán en el inmueble.
• d)Proyecto de administración y uso del inmueble en el cual se detallará entre otros aspectos los objetivos del proyecto, el plan de inversión previsto, así como el programa o plan de mantenimiento, conservación y mejoras del bien, sin perjuicio de que la Administración Municipal pueda exigir el cumplimiento de los requisitos adicionales ante la Municipalidad u otras instituciones en razón del proyecto de administración presentado.
• e)Formulario facilitado por el Departamento de Catastro para la administración, uso y funcionamiento de los inmuebles e instalaciones comunales que deseen administrar.
• f)A final de mes de enero de cada año, se deberá presentar un Informe de Gestión Anual con fotografías de las actividades, donde se indiquen todas las actividades llevadas a cabo por la adjudicataria del inmueble.

Las organizaciones sociales que cuenten con un convenio vigente y deseen continuar con la administración del bien deberán, tres meses anteriores al vencimiento del plazo establecido en el convenio, presentar los requisitos establecidos en el artículo 10 así como un oficio extendido por la Auditoría Interna Municipal, en el cual se certifique que la cesionaria ha cumplido con la entrega del informe de Gestión Anual establecido en el artículo 13 del presente Reglamento.

La Organización que administre un bien inmueble deberá obtener y mantener vigente las Pólizas de Responsabilidad Civil con el número de contrato correspondiente. De considerarse oportuno en razón de la actividad a realizarse, la asociación podría solicitar una póliza adicional a la tercera persona usuaria del inmueble. La administración municipal podrá obviar este requisito cuando se declare Estado de Emergencia Nacional o en el Cantón.

Las solicitudes presentadas para administrar un inmueble municipal destinado al uso público serán trasladadas por el Concejo Municipal, a la Comisión que se le asigne él conocimiento de la solicitud, órgano que revisará y analizará el Plan de Trabajo, comprobará los requisitos y velará por el cumplimiento del bloque de legalidad, así como la ausencia de impedimentos.

La Comisión correspondiente emitirá un dictamen, en el plazo máximo de un mes, en el cual se recomiende al Concejo Municipal una de las organizaciones solicitantes. El proceso de selección tomará en consideración que las organizaciones sociales estén al día en el pago de sus obligaciones con servicios públicos, tales como agua, electricidad y telecomunicaciones, entre otros.

Dicho dictamen deberá indicar las valoraciones de atención al interés general que mediaron para sustentar la recomendación, el criterio respecto de la propuesta de uso presentada y hacer mención expresa de las condiciones y el plazo en que deberá establecerse el convenio respectivo, mismo que no podrá ser superior a tres años. Asimismo, contendrá la recomendación de autorización a la Alcaldía para la respectiva suscripción del convenio con la organización interesada.

Para el proceso de selección descrito en el presente artículo, tendrán prioridad las Organizaciones adscritas al sitio del inmueble y en caso de no existir solicitud por parte de estas, tendrán prioridad en la administración, las Asociaciones de Desarrollo Integral, o en su defecto cualquier tipo de Asociación.

En este último caso, la Administración Municipal se reserva el derecho de ceder la administración temporal de las instalaciones, dependiendo el objetivo y proyecto que deseen desarrollar, el cual va a depender de las necesidades de la comunidad, el bienestar, los beneficios,

En caso de aprobarse el dictamen presentado por la comisión que se le asigne el conocimiento del caso, el Concejo Municipal autorizará a la Alcaldía a firmar el convenio entre la Municipalidad y la persona representante legal de la organización adjudicada. Dicho documento será elaborado por la Dirección Jurídica de la Municipalidad y su clausulado deberá incluir entre otros aspectos:

• a)Las condiciones de otorgamiento del usufructo, b) Especificaciones del estado actual y condiciones del inmueble, así como el mantenimiento e inversiones que la Municipalidad ha determinado que el bien inmueble requiere para su funcionamiento.
• c)Las obras de inversión que la Municipalidad realizará en el inmueble.
• d)Los derechos y obligaciones de las partes, e) Los derechos y deberes de los usuarios, f) El correcto uso de las instalaciones, g) La prioridad de utilización del inmueble, h) El plazo, i) La designación de la persona que ejercerá la fiscalización o control sobre la administración del bien.
• j)Prohibiciones Y todas las que considere necesarias y oportunas dicho Departamento.

La suscripción del convenio deberá llevarse a cabo quince días hábiles siguientes a la firmeza del acuerdo de adjudicación de otorgamiento de la administración del bien. La negativa a firmar el convenio por parte de la organización adjudicataria, facultará a la Administración Municipal a dejar sin efecto el convenio elaborado.

El Proyecto de Administración y Uso del Inmueble contenido en el Convenio de Administración suscrito entre la Administración Municipal y la organización Administradora, deberá ser colocado en un lugar visible dentro de las instalaciones, para conocimiento de las personas usuarias del inmueble.

Las organizaciones indicadas en el artículo 9 que administren inmuebles propiedad de la Municipalidad, deberán rendir un Informe Anual en la última semana de enero. Este contendrá un informe Contable y de Administración sobre su gestión, del 1º de enero al 31 de diciembre, que incluya el reporte sobre pagos de servicios públicos y montos adeudados, si los hubiera. En caso de encontrarse en mora con servicios públicos, la organización deberá consignar el descargo respectivo. Dichos informes se presentarán ante la Auditoría Municipal a más tardar el 31 de enero de cada periodo, instancia que rendirá un informe de resultados al Concejo Municipal y a la Alcaldía Municipal a más tardar el 30 de abril de cada año. Esta labor podrá delegarse en la oficina que la Administración considere oportuna, para su revisión final. El incumplimiento injustificado de esta obligación, será causal de rescisión del convenio de administración, salvo causas de fuerza mayor o emergencia debidamente justificadas por escrito, ante la Auditoría Municipal.

La administración y uso de los bienes inmuebles municipales de uso público no podrán ser cedidos a terceros. No obstante, las organizaciones administradoras podrán arrendar temporalmente el inmueble para la realización de eventos especiales ocasionales incluidos dentro del Plan de Administración, cuando estos sean promovidos por entidades privadas cuya actividad tenga como objetivo el lucro o en el caso de eventos deportivos, culturales, religiosos, musicales y otros de gran concentración de personas, el cual no les exime de contar con todos los permisos exigidos por las instituciones pertinentes para dichos eventos, el cual para efectos de la Municipalidad de Puntarenas es obligatorio contar con todos estos permisos previamente antes del evento, que en caso de incumplimiento se contaría con una causal de resolución del convenio, en razón de que es en deber la Organización que se encuentre administrando un inmueble municipal ajustarse a todos los lineamientos normativos incluyendo los respectivos permisos municipales, por la seguridad del bien común, y los habitantes.Tales eventos deberán ser compatibles o conformes con el uso al que se encuentre destinado el inmueble y de ninguna forma podrán contravenir la moral, la tranquilidad, el orden público o las buenas costumbres. Los recursos que provengan del usufructo de las instalaciones bajo la administración de las organizaciones beneficiarias deberán ser aplicados para el pago de servicios públicos, mantenimiento y mejoras de las mismas instalaciones. Los ingresos generados deberán ser reportados como parte del Informe de Gestión Anual según lo dispuesto en el artículo 16.

Como parte del proyecto de administración y uso, cada Organización deberá elaborar un Plan de Mantenimiento para cada una de las instalaciones cedidas en administración en la que figuraran todos los trabajos que periódicamente requiera cada infraestructura y bienes muebles adscritos a ella para su conservación y mantenimiento. El plan deberá contemplar el mantenimiento y conservación y mejoras necesarias del inmueble, preservando inicialmente las condiciones en las cuales se recibió.

Las construcciones por mejoras que en el futuro se realicen pasarán a formar parte de esta y se tendrá como parte integrante del patrimonio municipal, y además toda obra de mejora a la infraestructura comunal deberá contar con la aprobación previa de la Municipalidad del cantón central de Puntarenas, y realizarse bajo la supervisión de la Dirección de Ingeniería; y por tratarse de una propiedad de la Municipalidad del cantón central de Puntarenas, no genera obligación alguna por parte de la Municipalidad para compensar el valor de la obra realizada.

La Municipalidad podrá financiar, previo estudio técnico y presupuestario, las obras para procurar la continuidad del funcionamiento de la infraestructura cedida. En caso que se requiera una obra mayor, la administradora deberá comunicarlo a la Alcaldía de manera inmediata. El incumplimiento de lo anterior por parte de la organización cesionaria eximirá de responsabilidad a la administración de financiar el bien cedido.

Conforme al Plan de Administración la Organización cesionada realizará un inventario anual en el mes de diciembre de cada año o cada vez que exista un cambio de administración. Este inventario contemplará todos los bienes muebles adscritos a las instalaciones sean estos municipales, donados por cualquier otra institución u organización. El documento de inventario será remitido a la Administración y Contabilidad Municipal y se adjuntará el detalle de las mejoras efectuadas, sin perjuicio de que la Alcaldía, pueda ordenar el levantamiento y confección del inventario en relación en el momento en que lo juzgue pertinente. Asimismo, será responsabilidad de la Municipalidad mantener una proyección de depreciación de bienes propiedad de la Municipalidad que se encuentren en el inmueble, para el debido control de estos.

La publicidad que se coloque en los bienes inmuebles propiedad de la Municipalidad deberá ajustarse a la normativa nacional y municipal respectiva. Dicha publicidad deberá proteger la imagen de personas menores de edad y no se podrá promover publicidad discriminatoria y contraria a los derechos humanos, así como el consumo de alcohol, tabaco y sustancias estupefacientes en el inmueble.

Queda prohibida la venta, distribución y consumo de bebidas alcohólicas, tabaco y sustancias ilícitas en los inmuebles de la Municipalidad, así como fumar o mantener encendidos productos que expidan humo, gases o vapores, en cualquiera de sus formas o en dispositivos, incluidos cigarrillos, pipas, cigarrillo electrónico, vaporizadores y similares, utilizados para concentrar o expedir el humo, gases o vapores. Podrán establecerse excepciones a la prohibición la venta, distribución y consumo de bebidas alcohólicas, cuando se cuente con autorización expresa del Concejo Municipal, según la naturaleza del inmueble.

La Organización que administra el Salón Comunal deberá garantizar a la comunidad el acceso al uso y disposición de las instalaciones comunales que recibe, sin distinción de ningún tipo. Sin embargo, podrá hacer uso de su derecho de admisión, en caso de presentarse personas bajo los efectos del alcohol o sustancias ilícitas, o llevando a cabo acciones que puedan contravenir la seguridad y el orden público.

En las instalaciones de los Salones Comunales no se podrán realizar actividades ilícitas. Asimismo, resulta improcedente la utilización de estas instalaciones para su uso por parte de partidos políticos y organizaciones religiosas, con excepción de honras fúnebres.

Las actividades que se desarrollen en los Salones Comunales solo podrán realizarse en un horario comprendido entre las siete y las veintidós horas; respetando las disposiciones de este Reglamento, con excepción de honras fúnebres que podrán tener un horario extendido más allá de las veintidós horas.

Se podrá cobrar un monto por el alquiler para las distintas actividades sociales a realizarse en el Salón Comunal, sean seminarios, talleres, fiestas y reuniones sociales. El monto mínimo y máximo será definido en el mes de febrero de cada año por el Concejo Municipal, previo estudio realizado por la administración que contemple el tamaño de la infraestructura, el aforo máximo permitido, las facilidades disponibles y los precios de mercado de infraestructura comparable.

Es totalmente prohibido cobrar más allá de estas sumas de dinero reglamentadas; y se podrá convenir un precio total por todo el día según acuerdo de las partes; sin transgredir lo dispuesto en cuanto a los precios determinados; de lo contrario será causal de extinción del Convenio firmado.

La Organización administradora por medio de acuerdo de su Junta Directiva, podrá eximir de este cobro para la realización de actividades en beneficio para la comunidad o dirigidas específicamente a grupos como personas adultas mayores, niñez y adolescencia, persona con discapacidad, sean estas educativas, culturales, artísticas y deportivas.

Todo Salón Comunal deberá contar con Permiso Sanitario de Funcionamiento extendido por la Dirección de Salud correspondiente del Ministerio de Salud, el cual deberá ser tramitado por la organización administradora del bien Inmueble y otros permisos correspondientes cuando lo ameriten según el evento a realizar, así acordado mediante convenio suscrito entre las partes.

La Administración Municipal mediante la Oficina asignada por la Administración Municipal, deberá velar por el ajuste y cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento; e informar a la Alcaldía el incumplimiento de las cláusulas de este Reglamento.

La Organización adjudicataria tendrá en su poder las llaves del Salón Comunal y deberá entregarlas de inmediato a la Alcaldía, una vez que se le soliciten. La Municipalidad se reserva el derecho de tener en su poder un juego de llaves, y previa comunicación escrita de no menos de setenta y dos horas, a la organización adjudicataria, podrá realizar una fiscalización y revisión en cualquier momento que considere conveniente.

Conforme al artículo 19 del presente Reglamento, debe tenerse el inventario de todos los bienes sean municipales o propios de la Asociación comprados producto de recursos otorgados por los Órganos correspondientes, u otros recursos recibidos y debidamente sellados con las placas. No podrá retirarse ningún bien mueble propiedad de la Municipalidad que se encuentre dentro del Salón Comunal; de lo contrario constituye un hecho ilícito perseguible en las instancias judiciales correspondientes.

La organización adjudicataria dará un mantenimiento permanente al bien inmueble, así como el uso y conservación constante de sus instalaciones; para lo cual deberá presupuestar los gastos en el pago de todos los servicios públicos, agua potable, consumo eléctrico y demás necesarios para su funcionamiento. La organización adjudicataria deberá comprobar cada tres meses el pago de los recibos por los servicios públicos debidamente cancelados. Dicho informe será entregado a la Alcaldía por el medio más conveniente para la organización, sea este físico o electrónico y este se adjuntará al respectivo expediente o carpeta electrónica que se lleve al respecto.

(Nota de Sinalevi: En la publicación de esta norma no aparece este artículo. No obstante; el sistema exige una numeración consecutiva por lo que se ha creado el mismo, pero sin texto)

La Municipalidad en coordinación con la Organización adjudicataria, podrán llevar a cabo actividades en las instalaciones del Salón Comunal, previa calendarización.

La Municipalidad propietaria del bien inmueble al momento de firmar el convenio otorgando la cesión de uso de los bienes, se exonera absolutamente de todo tipo de responsabilidades ante cualquier daño o perjuicio a alguna persona jurídica o física, que pueda sufrirse con motivo del uso y administración del bien inmueble cedido.

El plazo de administración será de tres años contados a partir de la firma del Convenio con la Administración Municipal; y su duración será de fecha a fecha. En caso de renuncia antes del plazo otorgado deberá la organización adjudicataria comunicar formalmente con un mes de anticipación al Concejo Municipal y a la Alcaldía.

No obstante; el sistema exige una numeración consecutiva por lo que se ha creado el mismo, pero sin texto)

No obstante; el sistema exige una numeración consecutiva por lo que se ha creado el mismo, pero sin texto)

No obstante; el sistema exige una numeración consecutiva por lo que se ha creado el mismo, pero sin texto)

No obstante; el sistema exige una numeración consecutiva por lo que se ha creado el mismo, pero sin texto)

No obstante; el sistema exige una numeración consecutiva por lo que se ha creado el mismo, pero sin texto)

No obstante; el sistema exige una numeración consecutiva por lo que se ha creado el mismo, pero sin texto)

No obstante; el sistema exige una numeración consecutiva por lo que se ha creado el mismo, pero sin texto)

No obstante; el sistema exige una numeración consecutiva por lo que se ha creado el mismo, pero sin texto)

No obstante; el sistema exige una numeración consecutiva por lo que se ha creado el mismo, pero sin texto)

No obstante; el sistema exige una numeración consecutiva por lo que se ha creado el mismo, pero sin texto)

ÁMBITO DE APLICACIÓN EXCLUSIVA PARA PARQUES Y ZONAS VERDES PÚBLICAS.

Este reglamento tiene por objeto regular; dentro de la esfera de la competencia municipal; el uso y cuidado de los espacios públicos denominados parques y zonas verdes del cantón central de Puntarenas. Todas las personas tienen derecho al uso y disfrute de los parques y zonas verdes públicos, de acuerdo con lo que se establece a continuación: Los parques y zonas verdes son espacios libres de acoso sexual y de discriminación de cualquier índole. Las personas usuarias de los parques y zonas verdes deberán cumplir las instrucciones que al respecto figuren, sobre su utilización en indicadores, anuncios, rótulos y señales sobre formas de uso y prohibiciones.

Además; deberán atenderse las indicaciones que formulen los oficiales de la Policía Municipal, la Fuerza Pública y de los funcionarios municipales asignados al cuidado y mantenimiento de estos espacios públicos.

Por su calificación de bienes de dominio y uso público; estos espacios, no son objeto de usos privativos que, por su finalidad, contenido, características o fundamentos, constituyeran deterioro de su naturaleza y destino. Cuando en estos espacios se realicen actividades públicas, se deberán tomar las medidas previsoras para que la instalación de equipos como tarimas, toldos y afines, así como la afluencia de personas no cause daños a los árboles, plantas y mobiliario urbano.

La Municipalidad brindará el mantenimiento y financiará el mejoramiento continuo de los parques y zonas verdes públicas.

Toda persona usuaria tiene el deber de defender y cuidar el patrimonio que contienen estos espacios públicos, bien sean animales, plantas, mobiliario urbano y/o infraestructura temporal o permanentemente, así como las herramientas, equipos y medios con los que se brinda mantenimiento, al igual que la infraestructura de los servicios públicos como telefonía fija, electricidad, redes, alumbrado, video vigilancia, agua potable y servida.

La persona que cause daños a los árboles, plantas, mobiliario urbano o cualquier elemento o medio existente en estos espacios públicos, estará obligado a su reparación, con la independencia de las sanciones a que hubiere lugar por contravención de la normativa contenida en este reglamento. Esta obligación es exigible no sólo por los actos propios, sino también aquellas personas que se presenten con niños o dueños de mascotas son responsables por los actos de los mismos.

Se establecen las siguientes limitaciones:

• a)Bancas. No se permitirá el uso de las bancas de forma contraria a su utilización o todo acto que perjudique o deteriore su conservación, dañarlas o ensuciarlas y, en particular arrancar o trasladar los que estén fijos, realizar inscripciones o pinturas sin contar con la debida autorización municipal, o que claramente tengan los colores de un partido político.
• b)Juegos infantiles. Su utilización se realizará por personas menores de edad no mayores de doce años, de acuerdo a las indicaciones que tales juegos contemplen. No permitiéndose su utilización por personas de edades superiores. Así como tampoco se permite la utilización de los juegos, de forma distinta a la que están destinados.
• c)Basureros. Se prohíbe cualquier manipulación sobre los basureros, como moverlos, prenderles fuego, volcarlos y arrancarlos, así como hacer inscripciones en los mismos, adherirle objetos y cualquier otro acto que deteriore su presentación.
• d)Señalizaciones, faroles, estatuas y elementos decorativos. En estos elementos de mobiliario urbano no se permitirá subirse, columpiarse o realizar cualquier acto que ensucie, perjudique y deteriore o menoscabe su uso y nadie podrá manipular la parte eléctrica sin la previa autorización escrita de la administración.
• e)Fuentes de agua. Las personas usuarias deben de abstenerse de realizar cualquier manipulación en las cañerías y elementos de las fuentes que no sean las propias de su funcionamiento normal. No se permite introducirse en sus aguas, en las fuentes decorativas, surtidoras, bocas de riego o elementos análogos, así como practicar juegos o realizar cualquier tipo de manipulación distinta al fin para el que fueron dispuestos.
• f)Modificar el uso para el cual esté destinado el mobiliario.

(Nota de Sinalevi: En la publicación de este reglamento municipal, se repite los numerales 45, 46 y 47, después del numeral 47. No obstante, dichos ordinales ya existen, con texto diferente, por lo que se han dejado dentro del artículo 47 tal y como se publicaron en el Diario Oficial La Gaceta. Lo anterior ya que el sistema exige una numeración consecutiva.)

Las personas menores de edad podrán permanecer en los parques y zonas verdes siempre al cuidado de una persona adulta, quien será la persona responsable de la conducta de la persona menor y del correcto uso que este haga de los juegos disponibles.

En orden a la protección de la estética, el ambiente, la tranquilidad, el sosiego y el decoro que son propios de la utilidad de los parques y zonas verdes, se observarán las siguientes disposiciones, respecto de los usos y actividades que se contemplan en los mismos. Por lo que se prohíbe:

• a)La práctica de juegos y deportes en las áreas distintas a las especialmente destinadas para estos fines.
• b)Causar molestias a las demás personas usuarias.
• c)Interrumpir u obstruir de cualquier manera, la circulación.
• d)Perturbar o molestar de cualquier forma la tranquilidad.
• e)Circular en cualquier tipo de vehículo con motor, exceptuando los expresamente autorizados por la Municipalidad.
• f)Circular en bicicleta, patineta, patines, entre otros, hacer acrobacias con estas en los muros, gradas, kioscos o zonas no destinadas para estos fines.
• g)Consumir y vender bebidas alcohólicas y sustancias prohibidas.
• h)Hacer necesidades fisiológicas.
• i)Permanecer en estos espacios bajo los efectos del alcohol y/o sustancias prohibidas.
• j)Encender petardos o fuegos artificiales.
• k)Las escenas amorosas y el exhibicionismo.
• l)En general; las actividades que puedan derivar en daños o molestias al público en general.

Con carácter general, para la buena conservación y mantenimiento de las diferentes especies vegetales de los parques y zonas verdes, así como de los árboles en vía pública, no está permitido:

• a)Manipular los árboles y plantas.
• b)Caminar sobre de las áreas ajardinadas.
• c)Cortar o arrancar flores, ramas o especies vegetales.
• d)Talar, podar, arrancar o partir árboles, grabar o arrancar cortezas, clavar puntas, atar a los mismos columpios, escaleras, herramientas, soportes de andamiajes, ciclomotores, bicicletas, carteles o cualquier otro elemento.
• e)Verter sobre los árboles y zonas verdes cualquier clase de sustancia tóxica.
• f)Arrojar residuos de cualquier tipo. Los residuos de cualquier tipo deben ser depositados en los basureros y depósitos para tal fin establecidos. Y cuando el parque o zona verde, no contare con estos recipientes, la persona usuaria tiene la obligación de llevarse consigo los residuos generados, para darle un adecuado tratamiento.
• g)Encender fuego.

Para realizar actividades socioculturales se requiere presentar ante la Alcaldía y la entidad administradora, una solicitud formal por escrito, en original o mediante correo electrónico, definiendo con claridad el nombre de la actividad, firma y cédula de la persona responsable, la fecha y cantidad de días de duración de la actividad, descripción detallada, tipo de estructuras que se instalarán, público meta y cantidad de participantes. La Municipalidad procurará el uso equitativo del espacio público, evitando la monopolización por algún grupo específico, de manera que se realice la debida coordinación a través de la persona encargada del Proceso de Cultura.

Para la conservación de las diferentes especies animales que habitan los parques y zonas verdes, no se permitirá:

• a)Alimentarlos.
• b)Abandonar otros animales de ningún tipo.
• c)Inquietarlos, ya sea por las personas usuarias o sus mascotas.

Las mascotas deben estar provistas de correa y ser conducidas en todo momento por sus responsables. Estos últimos deben evitar que sus mascotas causen molestias a otras personas usuarias y demás animales presentes. Las personas responsables deben recoger y disponer adecuadamente de las deposiciones de sus mascotas, impidiendo que estas evacuen en las áreas de canchas, equipos biomecánicos, juegos y zonas para personas menores de edad. Mediante la respectiva rotulación y señalización se deberán dar las instrucciones a la comunidad del uso respectivo y el manejo de los animales domésticos.

Los parques y zonas verdes ubicados en barrios organizados podrán estar cerrados con malla ciclón y portón de acceso; cuyo candado estará a cargo de la organización vecinal. Se fija como horario deseable de apertura y cierre, de las seis horas a las veinte horas. No obstante; de manera consensuada con la organización vecinal encargada, la Municipalidad podrá establecer de un horario distinto.

Se considerarán infracciones todos los actos u omisiones, contrarios a las disposiciones aquí contempladas. La Municipalidad podrá aplicar lo estipulado en la normativa nacional vigente para establecer cualquier sanción correspondiente que se aplicará a las personas que desacaten lo señalado en el presente reglamento, así como también lo estipulado en las Leyes N.º 8839 sobre la Gestión Integral de Residuos y la N.º 9047 en cuanto al consumo y venta de bebidas con contenido alcohólico, los Decretos Ejecutivos N.º 31626-S sobre Tenencia Responsable de Animales de Compañía y N.º 37185-SMEICMTSS-MP-H-SP sobre Control del Tabaco; y la Ley de Bienestar Animal.

Lo anterior sin perjuicio que la organización que actualmente administre un bien sin respaldo en un convenio expreso y por escrito, pueda solicitar que se le otorgue la administración de dicho bien por medio de lo dispuesto en el presente reglamento.

En un plazo de tres meses a partir de la entrada en vigencia del presente reglamento y hasta que el Concejo Municipal acuerde la definición tarifaria supra señalada, se cobrará una suma de dinero por el alquiler para los distintos eventos a realizarse en los bienes inmuebles de la Municipalidad, la cual será de un mínimo de cinco mil colones por hora, hasta un precio máximo de veinte mil colones por hora.

A partir de la entrada en vigencia del presente reglamento y por un plazo máximo de tres meses, la Administración Municipal realizará las acciones correspondientes para trasladar la titularidad de los servicios públicos correspondientes, tales como agua, electricidad y telecomunicaciones, a la respectiva organización adjudicataria.

En un plazo de tres meses a partir de la entrada en vigencia del presente reglamento, la Administración Municipal presentará ante el Concejo Municipal, un informe que indique: la totalidad de los inmuebles propiedad de la Municipalidad susceptibles de ser dados en administración; si dichos bienes inmuebles se encuentran actualmente cedidos en administración; la información de la organización adjudicataria, su nombre; información de sus representantes legales, incluyendo información de contacto, así como la fecha de suscripción y plazo de finalización del convenio respectivo. Puntarenas, 24 de octubre de 2025.