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Aviso 14 · 03/04/2025

Public Zone Delimitation of Mangrove Sector at Playa PapaturroDelimitación de zona pública de manglar en Playa Papaturro

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OutcomeResultado

Active lawNorma vigente

The IGN officially publishes the digital georeferenced delimitation of the ZMT public zone for a mangrove sector at Playa Papaturro, La Cruz, Guanacaste, establishing twelve boundary markers in CRTM05 coordinates, effective upon publication in La Gaceta.El IGN oficializa la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la ZMT para un sector de manglar en Playa Papaturro, La Cruz, Guanacaste, publicando doce mojones en coordenadas CRTM05, vigente desde su publicación en La Gaceta.

SummaryResumen

IGN Notice No. 14-2025 officially publishes the digital georeferenced delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) for a mangrove sector at Playa Papaturro, La Cruz, Guanacaste. Grounded in Article 11 of Law 6043 — which classifies all mangroves on Costa Rica's coastlines as public zone regardless of extent — the notice provides CRTM05 coordinates for twelve boundary markers (M1–M12). The delimitation was carried out by the Área de Conservación Guanacaste (SINAC-ACG) and certified engineer Alexander Rojas Álvarez, supported by two SINAC technical reports from 2024. Data are registered in IGN's Digital Georeferenced Database under code IGN_LTA_ZP_ZMT-MANGLAR. The publication provides the official legal demarcation basis required for coastal regulatory plans, cadastral surveys, survey-plan endorsements, and concession processes in the adjacent restricted zone.El Aviso Nº 14-2025 del Instituto Geográfico Nacional (IGN) oficializa la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) correspondiente a un sector de manglar en Playa Papaturro, distrito y cantón La Cruz, Guanacaste. Con fundamento en el artículo 11 de la Ley 6043, que declara zona pública —sin importar su extensión— la totalidad de los manglares en los litorales del territorio nacional, el IGN publica las coordenadas de doce mojones (M1–M12) en el sistema cartográfico oficial CRTM05. La delimitación fue ejecutada mediante trabajo de campo realizado por el Área de Conservación Guanacaste (SINAC-ACG) y el ingeniero Alexander Rojas Álvarez, con base en los informes técnicos SINAC-ACG-DRFVS-IT-007-2024 e IT-013-2024. Los datos quedan inscritos en la Geodatabase Digital Georreferenciada del IGN bajo el código IGN_LTA_ZP_ZMT-MANGLAR. La publicación habilita el uso oficial de la delimitación para planes reguladores costeros, planos de catastro, visado de agrimensura y otorgamiento de concesiones en la zona restringida adyacente.

Key excerptExtracto clave

11. Article 11, Chapter I (General Provisions) of Law No. 6043 establishes that the public zone also includes — regardless of its extent — all mangroves on the continental and island coastlines and estuaries of the national territory. 2. The IGN publishes the digital georeferenced delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone corresponding to a mangrove sector situated at Playa Papaturro, district and canton of La Cruz, province of Guanacaste, based on the Specifications Regulation for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Área de Conservación Guanacaste (SINAC-ACG). 6. The official technical data of the digital georeferenced delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone corresponding to a mangrove sector located at Playa Papaturro, La Cruz, Guanacaste have been registered in the IGN's Digital Georeferenced Database of the ZMT in a vector shape file under the code: IGN_LTA_ZP_ZMT-MANGLAR11.-Que el artículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la Ley N° 6043, establece que la Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional. 2º-El IGN publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente a un sector de manglar situado en Playa Papaturro, en el distrito 01º La Cruz, cantón 01º La Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Guanacaste (SINAC-ACG). 6º-Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente a un sector de manglar ubicado en Playa Papaturro, en el distrito 01º La Cruz, cantón 01º La Cruz, provincia 05º Guanacaste han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en el archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: IGN_LTA_ZP_ZMT-MANGLAR

Pull quotesCitas destacadas

  • "la Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."

    "The public zone also includes — regardless of its extent — all mangroves on the continental and island coastlines and estuaries of the national territory."

    Considerando 11 (citando Art. 11 Ley 6043)

  • "la Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."

    Considerando 11 (citando Art. 11 Ley 6043)

  • "la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."

    "Georeferencing to the national coordinate system as a mechanism to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for purposes of preparing regulatory plans, endorsing survey plans, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning."

    Considerando 7

  • "la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."

    Considerando 7

  • "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública."

    "The Instituto Geográfico Nacional must publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone."

    Considerando 3 (citando Art. 63 Decreto Ejecutivo N° 7841-P)

  • "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública."

    Considerando 3 (citando Art. 63 Decreto Ejecutivo N° 7841-P)

  • "La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT."

    "The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process of the Coastal Regulatory Plan (PRC) defined by Law 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all areas to be granted under concession within the ZMT."

    Considerando 13 (citando Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET)

  • "La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT."

    Considerando 13 (citando Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET)

Full documentDocumento completo

Articles

Notice 14 Delimitation of the public zone (zona pública) corresponding to a mangrove (manglar) sector at Playa Papaturro, District 01° La Cruz, Canton 01° La Cruz, Province 05° Guanacaste —You are viewing the latest version of the regulation— Go to the latest version Version of the Regulation: 1 of 1 NATIONAL GEOGRAPHIC INSTITUTE DEPARTMENT OF GEODESY AND GEOPHYSICS NOTICE N° 14-2025 MARITIME-TERRESTRIAL ZONE (ZONA MARÍTIMO TERRESTRE) DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE CORRESPONDING TO A MANGROVE SECTOR AT PLAYA PAPATURRO, DISTRICT 01° LA CRUZ, CANTON 01° LA CRUZ, PROVINCE 05° GUANACASTE Pursuant to the provisions of Articles 140 and 240 of Law N° 6227, the General Law of Public Administration, dated May 2, 1978, and its amendments; Law N° 59, the Law on the Creation and Organization of IGN, dated July 4, 1944, and its amendments; Law N° 8905, Amendment to Article 2 of Law N° 5695 on the Creation of the National Registry (Registro Nacional), and its amendments; and modification of Law N° 59 on the Creation and Organization of IGN, dated July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010; Law N° 6043, the Law on the Maritime-Terrestrial Zone, dated March 2, 1977, with its corresponding regulations; and Articles 2 and 3 of Law N° 5695, the Law on the Creation of the Registro Nacional, dated May 28, 1975, and its amendments.

  1. 1That pursuant to Law N° 8905, IGN was established as a dependency of the Registro Nacional, which shall enter into the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions. Furthermore, in accordance with Law N° 59, IGN is the leading scientific and technical authority on national cartography, tasked with executing the Official Base Map and the Basic Geographic Description of the Republic of Costa Rica, and with conducting studies, research, work, and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature relating to such works, with the aim of supporting planning processes.
  2. 2That Law N° 59 permanently establishes IGN, on behalf of the State, as the official authority on geodetic matters and the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, with its authority extending to all activities of any nature originating from the work entrusted to it.
  3. 3That pursuant to Article 62 of Executive Decree N° 7841-P, Regulations to the Law on the Maritime-Terrestrial Zone, dated December 16, 1977, and its amendments, IGN's competence to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone is recognized, along with its official publication in the Official Gazette La Gaceta; Article 63 of Executive Decree N° 7841-P states that "The National Geographic Institute shall publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone."
  4. 4That Executive Decree N° 36642-MP-MOPT-MINAET, the Regulations on Specifications for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone, dated June 28, 2011, establishes in Article 18 that for the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, IGN may use two execution methodologies, described in Articles 19 and 20, corresponding to the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone through the placement of boundary markers (mojones) and/or through georeferenced digital delimitation (delimitación digital georreferenciada), with the aim of expediting delimitations and providing greater technical certainty to interested parties.
  5. 5That Executive Decree N° 33797-MJ-MOPT declares CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for measurement epoch 2005.83, dated March 30, 2007, as the official horizontal datum for Costa Rica; this decree, among other aspects, establishes the National Geodetic Reference Network (Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal) CR05 and its associated cartographic projection CRTM05 as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral work performed in the country must be referenced, specifically stating in Article 11 that: The National Geodetic Reference Network CR05 and the cartographic projection system CRTM05 shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica from which all cartographic and geodetic surveys and activities conducted in the National Territory by any public agency, national or foreign private individual or entity, must be referenced.; while Article 7 states that As cartographic data are produced in the new cartographic projection system CRTM05, IGN shall publish through appropriate means the information that has been made official.
  6. 6That Executive Decree N° 40962-MJP, Updating the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, declares in Article 1 that The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, known as CR05 and materialized through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08), for measurement epoch 2014.59, and henceforth, changes and updates shall be governed in accordance with the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS), called SIRGAS-CON; furthermore, Article 2 establishes that The cartographic projection system CRTM05 shall remain official for the cartographic representation of the continental national territory, extended for the purposes of applying this cartographic projection up to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, said baseline defined in accordance with Articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for calculating the maximum breadth of all marine jurisdictional areas of the Costa Rican State. Page 52

Furthermore, Article 12 of the referenced decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which references in the continental territory of the country must be made, by stating that The horizontal reference system CRSIRGAS and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended to the baseline of the territorial sea, and the cartographic projection "Universal Transverse Mercator" (UTM), zones 16 and 17 for the marine and insular jurisdictional areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all cartographic and geodetic surveys and activities conducted in the national territory by any public agency, national or foreign private individual or entity undertaking or contracting geodetic and cartographic work must be referenced, thereby contributing to the avoidance of public expenditure and, on the other hand, yielding reliable, uniform, and comparable geographic information that is of general utility and supports decision-making at the various levels of the State.

  1. 7That georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of developing regulatory plans (planes reguladores), the endorsement of surveying plans (planos de agrimensura), the granting of concessions in the Restricted Zone (Zona Restringida), and other aspects of coastal territorial planning (ordenamiento territorial costero).
  2. 8That the georeferenced digital information on the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone held by IGN is referred to as the Georeferenced Digital Geodatabase (Geodatabase Digital Georreferenciada, GDG) of IGN on the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT).
  3. 9That the Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) of IGN on the ZMT is technically grounded in the application of the regulations established by: a) Executive Decree N° 7841-P, Regulations to Law N° 6043 on the Maritime-Terrestrial Zone; b) Executive Decree N° 33797-MJ-MOPT, declaring CR05 as the official horizontal datum for Costa Rica and its associated cartographic projection CRTM05; c) Executive Decree N° 36642-MP-MOPT-MINAET, Regulations on Specifications for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone; and d) Executive Decree N° 40962-MJP, Updating the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica.

10.—That Article 16 of Ley 7575, the Ley Forestal, dated February 13, 1996, and its amendments, establishes that MINAE shall demarcate on the ground the boundaries of the areas comprising the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado).

11.—That Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Law N° 6043, establishes that the public zone also includes, regardless of its extent, all mangrove areas along the continental and insular coastlines and tidal inlets (esteros) of the national territory.

12.—That Executive Decree N° 36786-MINAET, the Manual for the Classification of Lands Dedicated to the Conservation of Natural Resources within the Maritime-Terrestrial Zone in Costa Rica, published in La Gaceta N° 217 on November 11, 2011, establishes among its objectives the identification, within the Maritime-Terrestrial Zone, of those lands that qualify as forests, lands of forestry aptitude (Class VII and VIII soils), and wetlands (mangroves, tidal inlets, coastal inlets (rías), salt marshes (marismas), coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats (salitrales)), in order to certify them and incorporate them as part of the State Natural Heritage (PNE).

13.—That Executive Decree N° 36786-MINAET, under Section III—Competences for Delimitation and Certification, establishes that The classification of lands within the ZMT shall be the responsibility of the Conservation Areas (Áreas de Conservación, AC) of SINAC and of private professionals duly accredited by the respective Professional Associations to classify forests, lands of forestry aptitude (Class VII and VIII soils), (mangroves, tidal inlets, coastal inlets, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats) and wetlands.

The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval of the AC with corresponding territorial jurisdiction. The ACs of SINAC with jurisdiction over the ZMT shall also be responsible for the verification, oversight, demarcation (deslinde), and certification of lands belonging to the State Natural Heritage and protection zones.

The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), as defined by Ley 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the territorial planning instrument that defines and locates all zones to be granted as concessions within the ZMT, and that governs the classification of the ZMT at the level of cadastral plans (planos de catastro). Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so that they are not counted toward the total area eligible for concession.

14.—That IGN used the georeferenced digital delimitation methodology to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone in a mangrove sector located at Playa Papaturro, in District 01° La Cruz, Canton 01° La Cruz, Province 05° Guanacaste.

15.—That Ms. Estefanía Barquero Alvarado, of legal age, holding identification number 4-0219-0051, Special Attorney-in-Fact (Apoderada Especial) of the company 3-102-778851 S.R.L., legal identification N° 3-102-778851, requested on January 2, 2025, via email addressed to the IGN Secretariat, the execution of the delimitation of a mangrove sector located at Playa Papaturro, in District 01° La Cruz, Canton 01° La Cruz, Province 05° Guanacaste, relating to cadastral plan (plano de catastro) N° G-1711215-2013.

16.—That through reports SINAC-ACG-DRFVS-IT-007-2024, dated June 10, 2024, and SINAC-ACG-DRFVS-IT-013-2024, dated December 15, 2024, both signed by Engineer Francisco Javier Ramírez Noguera, Head of the Directorate of Forest Resources and Wildlife of the Área de Conservación Guanacaste of SINAC of MINAE, his participation was certified with respect to the definition of a mangrove sector located at Playa Papaturro, in District 01° La Cruz, Canton 01° La Cruz, Province 05° Guanacaste.

17.—That through the report entitled Informe de Delimitación de Manglar en Playa Papaturro, La Cruz, Guanacaste ante el Instituto Geográfico Nacional, dated December 20, 2024, prepared by Engineer Alexander Rojas Álvarez, professional membership number IT-28776, the technical delimitation procedure for a mangrove sector located at Playa Papaturro, in District 01° La Cruz, Canton 01° La Cruz, Province 05° Guanacaste was presented.

18.—That through report DIG-GDF-010-2025-PU-INF, dated March 18, 2025, generated by the Topography Sub-process of IGN's Department of Geodesy and Geophysics, the technical review report for the georeferenced digital delimitation publication of the public zone corresponding to a mangrove sector located at Playa Papaturro, in District 01° La Cruz, Canton 01° La Cruz, Province 05° Guanacaste was issued.

19.—That Article 140 of Law N° 6227, the General Law of Public Administration, states that an administrative act shall take effect after being communicated to the person administered, except where it grants rights exclusively, in which case it shall take effect from the time it is adopted; this provision must necessarily be read in conjunction with Article 204, paragraph 1) of the same body of law, which defines the appropriate instrument for communicating acts of a general nature, stating that: General acts shall be communicated by publication, and specific acts by notification.

HEREBY COMMUNICATES:

  1. 1That during the months of May, June, and December 2024, the Área de Conservación Guanacaste, together with Engineer Alexander Rojas Álvarez, professional membership number IT-28776, conducted fieldwork for the georeferenced digital delimitation to the national coordinate system of a mangrove sector at Playa Papaturro, in District 01° La Cruz, Canton 01° La Cruz, Province 05° Guanacaste.

2°—IGN publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone corresponding to a mangrove sector located at Playa Papaturro, in District 01° La Cruz, Canton 01° La Cruz, Province 05° Guanacaste, based on the Regulations on Specifications for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and on the methodology used and validated by the Área de Conservación Guanacaste (SINAC-ACG).

  1. 3That the delimited public zone corresponding to a mangrove sector located at Playa Papaturro, in District 01° La Cruz, Canton 01° La Cruz, Province 05° Guanacaste, is in accordance with report DIG-GDF-010-2025-PU-INF, dated March 18, 2025, generated by the Topography Sub-process of IGN's Department of Geodesy and Geophysics, official letters SINAC-ACG-DRFVS-IT-007-2024, dated June 10, 2024, and SINAC-ACG-DRFVS-IT-013-2024, dated December 15, 2024, and the report entitled Informe de Delimitación de Manglar en Playa Papaturro, La Cruz, Guanacaste ante el Instituto Geográfico Nacional, dated December 20, 2024, prepared by Engineer Alexander Rojas Álvarez, professional membership number IT-28776.
  2. 4That the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone pertaining to the mangrove sector verified and delimited by the Área de Conservación Guanacaste at Playa Papaturro corresponds to the following coordinates, in Costa Rica's official cartographic projection system CRTM05:

DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE OF THE MARITIME-TERRESTRIAL ZONE CORRESPONDING TO A MANGROVE SECTOR AT PLAYA PAPATURRO, LA CRUZ, GUANACASTE

Boundary MarkerEasting (m)Northing (m)
M1315384.131219681.50
M2315386.951219687.24
M3315375.651219690.75
M4315344.891219684.69
M5315316.221219690.92
M6315265.851219675.76
M7315234.481219671.33
M8315179.581219667.82
M9315200.581219629.90
M10315252.431219594.54
M11315264.461219561.85
M12315301.441219576.15
  1. 5That the sectors located at Playa Papaturro, in District 01° La Cruz, Canton 01° La Cruz, Province 05° Guanacaste, which at this date have a public zone delimitation of the Maritime-Terrestrial Zone established through the placement of boundary markers and the corresponding publication in the Official Gazette La Gaceta, retain their official status.

6°—The official technical data of the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone corresponding to a mangrove sector located at Playa Papaturro, in District 01° La Cruz, Canton 01° La Cruz, Province 05° Guanacaste, have been recorded in IGN's Georeferenced Digital Geodatabase of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) in vector shapefile format, under the coding: IGN_LTA_ZP_ZMT-MANGLAR 7°—This notice takes effect upon publication.—Issued in Curridabat.—San José, March 20, 2025.—

Whereas:

1

Aviso 14 Delimitación de la zona pública correspondiente a un sector de manglar en playa papaturro, distrito 01° La Cruz, cantón 01° La Cruz, provincia 05° Guanacaste Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTAMENTO DE GEODESIA Y GEOFÍSICA AVISO N° 14-2025 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA CORRESPONDIENTE A UN SECTOR DE MANGLAR EN PLAYA PAPATURRO, DISTRITO 01º LA CRUZ, CANTÓN 01º LA CRUZ, PROVINCIA 05° GUANACASTE Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº 6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº 8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley Nº 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley Nº 5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.

  1. 1Que mediante Ley N° 8905 se estableció al Instituto Geográfico Nacional, en adelante IGN, como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, de conformidad con la Ley N° 59, el IGN es la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación.
  2. 2Que la Ley N° 59 constituye al IGN de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.
  3. 3Que de conformidad con el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N° 7841-P señala que "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública."
  4. 4Que el Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011, establece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.
  5. 5Que el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos determina, a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05, y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en artículo 11 que: La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera.; mientras que el artículo 7 indica que Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado.
  6. 6Que el Decreto Ejecutivo N° 40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica declara en su artículo 1 que El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGAS-CON; además que el artículo 2 establece que El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense.Pág 52

Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado.

  1. 7Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.
  2. 8Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).
  3. 9Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el Decreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley N° 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre; b) el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, y su proyección cartográfica asociada, CRTM05; c) el Decreto Ejecutivo N.°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre; y d) el Decreto Ejecutivo N.º40962- MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica.

10.-Que el artículo 16 de la Ley N° 7575, Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.

11.-Que el artículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la Ley N° 6043, establece que la Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.

12.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica publicado en La Gaceta Nº 217 del 11 de noviembre del 2011, establece entre sus objetivos Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE).

13.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.

La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.

La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar.

14.-Que el IGN utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la Zona Marítima Terrestre en un sector de manglar situado en Playa Papaturro, en el distrito 01º La Cruz, cantón 01º La Cruz, provincia 05º Guanacaste.

15.-Que la Sra. Estefanía Barquero Alvarado, mayor de edad, con cédula número 4-0219-0051, Apoderada Especial de la empresa 3-102-778851 S.R.L., cédula jurídica N° 3-102- 778851, solicitó en fecha 02 de enero del 2025 mediante correo electrónico remitido a la Secretaría del IGN, ejecutar la delimitación de un sector de manglar situado en Playa Papaturro, en el distrito 01º La Cruz, cantón 01º La Cruz, provincia 05º Guanacaste, relativo al plano de catastro N° G-1711215-2013.

16.-Que mediante los informes SINAC-ACG-DRFVS-IT-007-2024 de fecha 10 de junio del 2024 y SINAC-ACG-DRFVS-IT-013-2024 de fecha 15 de diciembre de 2024, ambos suscritos por el Ingeniero Francisco Javier Ramírez Noguera, jefe de la Dirección de Recursos Forestales y Vida Silvestre del Área de Conservación Guanacaste del Sistema Nacional de Áreas de Conservación del Ministerio de Ambiente y Energía, certificó su participación en cuanto a la definición de un sector de manglar ubicado en Playa Papaturro, en el distrito 01º La Cruz, cantón 01º La Cruz, provincia 05º Guanacaste.

17.-Que mediante informe denominado Informe de Delimitación de Manglar en Playa Papaturro, La Cruz, Guanacaste ante el Instituto Geográfico Nacional, de fecha 20 de diciembre de 2024, elaborado por el Ingeniero Alexander Rojas Álvarez, carné de colegiado IT-28776, se presentó el procedimiento técnico de delimitación de un sector de manglar ubicado en Playa Papaturro, en el distrito 01º La Cruz, cantón 01º La Cruz, provincia 05º Guanacaste.

18.-Que mediante el informe DIG-GDF-010-2025-PU-INF de fecha 18 de marzo de 2025, generado por el Subproceso Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del IGN, se emitió el informe de revisión técnica para la publicación de delimitación georreferenciada de la zona pública correspondiente a un sector de manglar situado Playa Papaturro, en el distrito 01º La Cruz, cantón 01º La Cruz, provincia 05º Guanacaste.

19.-Que el artículo 140 de la Ley N° 6227 Ley General de la Administración Pública señala que el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte, disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 204 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos.

COMUNICA:

  1. 1Que, en los meses de mayo, junio y diciembre de 2024, el Área de Conservación Guanacaste junto con el Ingeniero Alexander Rojas Álvarez, carné de colegiado IT- 28776 realizó el trabajo de campo para la delimitación digital georreferenciada al sistema nacional de coordenadas de un sector de manglar en Playa Papaturro, en el distrito 01º La Cruz, cantón 01º La Cruz, provincia 05º Guanacaste.

2º-El IGN publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente a un sector de manglar situado en Playa Papaturro, en el distrito 01º La Cruz, cantón 01º La Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Guanacaste (SINAC-ACG).

  1. 3Que la zona pública delimitada correspondiente a un sector de manglar situado Playa Papaturro, en el distrito 01º La Cruz, cantón 01º La Cruz, provincia 05º Guanacaste. está de conformidad con el informe DIG-GDF-010-2025-PU-INF de fecha 18 de marzo de 2025, generado por el Subproceso Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del IGN, los oficios SINAC-ACG-DRFVS-IT-007-2024 de fecha 10 de junio del 2024 y SINAC-ACG-DRFVS-IT-013-2024 de fecha 15 de diciembre de 2024 y el del informe titulado Informe de Delimitación de Manglar en Playa Papaturro, La Cruz, Guanacaste ante el Instituto Geográfico Nacional, de fecha 20 de diciembre de 2024, elaborado por el Ingeniero Alexander Rojas Álvarez, carné de colegiado IT-28776.
  2. 4Que la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre concerniente al sector de manglar verificado y delimitado por el Área de Conservación Guanacaste en Playa Papaturro corresponde a las coordenadas siguientes, en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05:

DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE CORRESPONDIENTE A UN SECTOR DE MANGLAR EN PLAYA PAPATURRO, LA CRUZ, GUANACASTE Mojón Este (m) Norte (m) M1 315384.13 1219681.50 M2 315386.95 1219687.24 M3 315375.65 1219690.75 M4 315344.89 1219684.69 M5 315316.22 1219690.92 M6 315265.85 1219675.76 Mojón Este (m) Norte (m) M7 315234.48 1219671.33 M8 315179.58 1219667.82 M9 315200.58 1219629.90 M10 315252.43 1219594.54 M11 315264.46 1219561.85 M12 315301.44 1219576.15 [if !supportMisalignedColumns] [endif]

  1. 5Que los sectores ubicados en Playa Papaturro, en el distrito 01º La Cruz, cantón 01º La Cruz, provincia 05º Guanacaste, que cuentan a la fecha con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.

6º-Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente a un sector de manglar ubicado en Playa Papaturro, en el distrito 01º La Cruz, cantón 01º La Cruz, provincia 05º Guanacaste han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en el archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: IGN_LTA_ZP_ZMT-MANGLAR 7º-Rige a partir de su publicación.-Dado en Curridabat.- San José, el 20 de marzo de 2025.- Ficha Artículo 1

Considerando:

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