← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental
Aviso 8 · 04/03/2025
OutcomeResultado
The IGN publishes the digitally georeferenced boundary of the public zone of the Playa Arbolito mangrove, effective upon publication, and confirms that earlier boundaries for other sectors of the district retain their official status.El IGN publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública del manglar de Playa Arbolito, vigente desde su publicación, y confirma que las delimitaciones anteriores de otros sectores del distrito conservan su condición oficial.
SummaryResumen
The notice communicates that the Instituto Geográfico Nacional (National Geographic Institute, IGN) digitally delimited and georeferenced, in the official coordinate system, the public zone of the Maritime Terrestrial Zone corresponding to the Playa Arbolito mangrove in Santa Cruz, Guanacaste. The boundary is supported by technical reports from the Municipality of Santa Cruz, the Tempisque Conservation Area, and the IGN, and publishes coordinates for 18 points. The notice states that the boundary takes effect upon publication and is recorded in the IGN’s Geodatabase Digital Georreferenciada (Georeferenced Digital Geodatabase) for the ZMT under the code “ZONA PÚBLICA-MOJONES.” It also clarifies that earlier boundaries for other sectors of the district, established with boundary markers and published in La Gaceta, retain their official status.El aviso comunica que el Instituto Geográfico Nacional delimitó digitalmente y georreferenció en el sistema oficial de coordenadas la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente al manglar de Playa Arbolito, Santa Cruz, Guanacaste. La delimitación se apoya en informes técnicos de la Municipalidad de Santa Cruz, el Área de Conservación Tempisque y el IGN, y publica las coordenadas de 18 puntos. El aviso señala que la delimitación rige desde su publicación y queda registrada en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la ZMT del IGN con la codificación «ZONA PÚBLICA-MOJONES». También aclara que las delimitaciones previas de otros sectores del distrito, efectuadas mediante mojones y publicadas en La Gaceta, mantienen su condición oficial.
Key excerptExtracto clave
Second: The Instituto Geográfico Nacional publishes the digitally georeferenced boundary of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone corresponding to the mangrove located at Playa Arbolito, district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste, based on the Specifications Regulation for Delimiting the Public Zone of the Maritime Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (ACT). Seventh: It takes effect upon publication.Segundo: El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente al manglar situado en Playa Arbolito en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (ACT). Sétimo: Rige a partir de su publicación.
Pull quotesCitas destacadas
"Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."
"The public zone also includes, whatever its extent, the area occupied by all mangroves on the mainland and island coasts and estuaries of the national territory."
Considerando 11
"Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."
Considerando 11
"La georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."
"Georeferencing to the national coordinate system as a means of delimiting the public zone of the Maritime Terrestrial Zone makes it possible to correctly delimit the public zone for preparing regulatory plans, endorsing survey plans, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning."
Considerando 7
"La georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."
Considerando 7
Full documentDocumento completo
Notice 8 Delimitation of the public zone corresponding to the mangrove located at Playa Arbolito, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste Go to the latest version Version of the Regulation: 1 of 1 NATIONAL GEOGRAPHIC INSTITUTE NOTICE No. 08-2025 MARITIME-TERRESTRIAL ZONE DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE CORRESPONDING TO THE MANGROVE LOCATED AT PLAYA ARBOLITO, DISTRICT 03º VEINTISIETE DE ABRIL, CANTON 03º SANTA CRUZ, PROVINCE 05° GUANACASTE Based on the provisions of Articles 140 and 240 of Law No. 6227, General Law of Public Administration, dated 2 May 1978, and its amendments; Law No. 59, Law Establishing and Organizing the National Geographic Institute, dated 4 July 1944, and its amendments; Law No. 8905, Amendment of Article 2 of Law No. 5695, Establishment of the National Registry, and its amendments; and amendment of Law No. 59, Establishment and Organization of the National Geographic Institute, dated 4 July 1944, and its amendments, dated 7 December 2010; Law No. 6043, Law on the Maritime-Terrestrial Zone, dated 2 March 1977, with its respective regulation; and Articles 2 and 3 of Law No. 5695, Law Establishing the National Registry, dated 28 May 1975, and its amendments.
1.- Law No. 8905 establishes the National Geographic Institute, hereinafter IGN, as a unit of the National Registry, which shall enter into the contracts and agreements necessary to perform its functions. Likewise, pursuant to Law No. 59, the IGN is “the scientific and technical authority governing national cartography, responsible for producing the official basic map and the basic geographic description of the Republic of Costa Rica, and for studies, research, work, and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to those works, in order to support planning processes.” 2.- Law No. 59 establishes the IGN on a permanent basis and as a representative of the State, as the official authority on geodetic matters and the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, with its authority extending to activities of any kind arising from the work entrusted to it.
3.- Pursuant to Article 62 of Executive Decree No. 7841-P, Regulation to the Law on the Maritime-Terrestrial Zone, dated 16 December 1977, and its amendments, the IGN’s authority to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone and make that delimitation official through publication in the official gazette, La Gaceta, is recognized. Article 63 of Executive Decree No. 7841-P states: “The National Geographic Institute shall publish notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone.” 4.- Executive Decree No. 36642-MP-MOPT-MINAET, Regulation on Specifications for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone, dated 28 June 2011, provides in Article 18 that, to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, the IGN may use either of two methods, set out in Articles 19 and 20: delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone by placing boundary markers and/or by georeferenced digital delimitation, in order to expedite delimitations and provide greater technical certainty to interested parties.
5.- Executive Decree No. 33797-MJ-MOPT declares CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation and Reference Systems Service (IERS) for measurement epoch 2005.83, as Costa Rica’s official horizontal datum, dated 30 March 2007. Among other matters, it designates the National Horizontal Reference Geodetic Network CR05 and its associated cartographic projection, CRTM05, as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral work carried out in the country must be referenced. Article 11 specifically states: “The National Horizontal Reference Geodetic Network CR05 and the CRTM05 cartographic projection system shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, to which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the National Territory by any public agency, person, or national or foreign private entity must be referenced.” Article 7 states: “As cartographic data are produced in the new CRTM05 cartographic projection system, the National Geographic Institute shall publish, by appropriate means, the information that has been made official.” 6.- Executive Decree No. 40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, dated 24 January 2018, states in Article 1: “The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, known as CR05 and materialized through the National Geodetic Network, changes its initials to CRSIRGAS as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08) for measurement epoch 2014.59.
Henceforth, changes and updates shall be governed by the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS), known as SIRGASCON.” Article 2 further provides: “The CRTM05 cartographic projection system shall continue to be official for the cartographic representation of the continental national territory. For purposes of applying this cartographic projection, it is extended to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, with that line defined in accordance with Articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for computing the maximum width of all of the Costa Rican State’s jurisdictional marine areas.” Article 12 of the cited decree reinforces the use of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which references must be made in the continental territory of the country.
It states: “The CRSIRGAS horizontal reference system and its associated CRTM05 cartographic projection for the continental territory, extended to the baseline of the territorial sea, and the ‘Universal Transverse Mercator’ (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17, for the jurisdictional marine and insular areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica. All surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the national territory by any public agency, person, or private entity, whether national or foreign, that undertakes or contracts geodetic and cartographic work must be referenced to that system. This will help avoid public expenditure and, in turn, produce reliable, uniform, and comparable geographic information that is generally useful and supports decision-making at the various levels of the State.” 7.- Georeferencing to the national coordinate system as a means of delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone makes it possible to correctly delimit the public zone for purposes of preparing regulatory plans, endorsing cadastral survey plans, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning.
8.- The IGN’s georeferenced digital information on delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone is called the National Geographic Institute (IGN) Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) for the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT).
9.- The National Geographic Institute (IGN) Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) for the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) is technically based on the application of the regulations set out in:
10.- Article 16 of Law No. 7575, Ley Forestal, dated 13 February 1996, and its amendments, provides that the Ministry of Environment and Energy (MINAE) shall mark on the ground the boundaries of the areas comprising the State’s Natural Heritage.
11.- Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Law No. 6043 provides that “the public zone also includes, whatever its extent, the area occupied by all mangroves on the mainland and island coasts and estuaries of the national territory.” 12.- Executive Decree No. 36786-MINAET, Manual for the Classification of Lands Dedicated to the Conservation of Natural Resources within the Maritime-Terrestrial Zone in Costa Rica, dated 12 August 2011, states among its objectives: “To identify within the Maritime-Terrestrial Zone lands classified as forests, lands suitable for forestry (Class VII and VIII soils), wetlands (mangroves, estuaries, inlets, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), in order to certify them and incorporate them into the State’s Natural Heritage (PNE).” 13.- Section III, “Competencies for delimitation and certification,” of Executive Decree No. 36786-MINAET provides: “The classification of lands within the ZMT shall be the responsibility of the Conservation Areas (AC) of the National System of Conservation Areas (SINAC) and private professionals duly accredited by the respective professional associations, so that they may classify forests, lands suitable for forestry (Class VII and VIII soils), (mangroves, estuaries, inlets, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), and wetlands.
The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to approval by the AC with territorial jurisdiction over the area. The SINAC ACs with jurisdiction in the ZMT shall also be responsible for verifying, overseeing, demarcating, and certifying the lands of the State’s Natural Heritage and the protection zones.
The location and delimitation of areas of the State’s Natural Heritage within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (PRC), as defined by Law 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all zones to be granted in concession within the ZMT and is used to classify it at the cadastral-plan level. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly identify the PNE areas so they are not counted as part of the total area to be granted in concession.” 14.- The IGN used the georeferenced digital delimitation method to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone for the mangrove located at Playa Arbolito, in district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste.
15.- By means of letters DDUR-DCT-IGN-837-10-2024, dated 30 October 2024, sent by the Municipality of Santa Cruz, Urban and Rural Development Directorate, Cadastral and Topography Department, and SINAC-ACT-OR-DR-1489-2024, dated 18 October 2024, from the Tempisque Conservation Area, the respective technical reports on the delimitation of the public zone for the mangrove located at Playa Arbolito were submitted, and approval was given to the survey and delimitation performed.
16.- The delimitation of the public zone of the ZMT in the canton of Santa Cruz was carried out under the Cooperation Agreement between the National System of Conservation Areas and the Municipality of Santa Cruz, and implemented through the contracting of STEREOCARTO CENTROAMÉRICA S.A., tender 2022LA-000021-0021000001, according to letters CTPR-SINAC_ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCT-SINAC_ACT-0630-10-20223) dated 10 October 2023.
17.- The georeferenced digital delimitation of the public zone corresponding to the mangrove located at Playa Arbolito was carried out on 13 September 2023 by the Tempisque Conservation Area and STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., according to letter SINAC-ACT-OR-DR-1489-2024 dated 18 October 2024.
18.- By means of letter DIG-GDF-012-2024-PU-INF-Informe delimitación del manglar en Playa Arbolito, dated 19 December 2024 and prepared by the Topography Subprocess of the Geodesy and Geophysics Department of the National Geographic Institute, a technical review report was issued for publication of the georeferenced delimitation of a mangrove sector at Playa Arbolito in connection with the work carried out by SINAC-ACT. The delimitation carried out was technically approved for publication.
19.- Article 140 of Law No. 6227, General Law of Public Administration, provides that “an administrative act shall produce its effect after it has been communicated to the person concerned, except where it grants rights only, in which case it shall produce its effect from the time it is adopted.” This provision must necessarily be read together with subsection 1 of Article 204 of the same statute, which defines the appropriate means of communicating acts of a general nature by stating: “General acts shall be communicated by publication, and specific acts by notification.” COMMUNICATES:
First: On 13 September 2023, the Tempisque Conservation Area and STEREOCARTO CENTROAMÉRICA S.A. carried out fieldwork for the georeferenced digital delimitation, in the national coordinate system, of the public zone of the mangrove located at Playa Arbolito, in district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste.
Second: The National Geographic Institute publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone of the maritime-terrestrial zone corresponding to the mangrove located at Playa Arbolito, in district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste, based on the Regulation on Specifications for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the method used and validated by the Tempisque Conservation Area (ACT).
Third: The delimited public zone corresponds to the mangrove located at Playa Arbolito, in district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste, in accordance with letters DIG-GDF-012-2024-PU-INF-Informe delimitación del manglar en Playa Arbolito dated 19 December 2024, prepared by the Topography Subprocess of the Geodesy and Geophysics Department of the National Geographic Institute; DDUR-DCT-IGN-837-10-2024 dated 30 October 2024; and SINAC-ACT-OR-DR-1489-2024 dated 18 October 2024, issued by the Municipality of Santa Cruz and the Tempisque Conservation Area, respectively.
Fourth: The georeferenced digital delimitation of the public zone of the mangrove at Playa Arbolito consists of the following coordinates in Costa Rica’s official cartographic projection system CRTM05/ CR05:
DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE OF THE MARITIME-TERRESTRIAL ZONE CORRESPONDING TO THE MANGROVE AT PLAYA ARBOLITO
| POINT | EAST | NORTH |
|---|---|---|
| PA01 | 300943,902 | 1125536,270 |
| PA02 | 300923,163 | 1125530,054 |
| PA03 | 300899,248 | 1125516,339 |
| PA04 | 300908,693 | 1125519,423 |
| PA05 | 300917,824 | 1125523,359 |
| PA06 | 300892,623 | 1125513,585 |
| PA07 | 300882,939 | 1125510,440 |
| PA08 | 300950,864 | 1125526,631 |
| PA09 | 300955,848 | 1125519,204 |
| PA10 | 300958,455 | 1125514,492 |
| PA11 | 300977,355 | 1125513,178 |
| PA12 | 300984,150 | 1125501,387 |
| PA13 | 300977,148 | 1125493,681 |
| PA14 | 300972,978 | 1125493,552 |
| PA15 | 300968,942 | 1125493,025 |
| PA16 | 300960,948 | 1125490,554 |
| PA17 | 300943,395 | 1125491,545 |
| PA18 | 300936,298 | 1125491,817 |
Fifth: The sectors located in district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste, for which the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone has to date been delimited through placement of boundary markers and corresponding publication in the Official Gazette, La Gaceta, retain their official status.
Sixth: The official technical data for the georeferenced digital delimitation of the public zone corresponding to the mangrove located at Playa Arbolito, in district 03º Veintisiete de Abril, canton 03º Santa Cruz, province 05º Guanacaste, have been recorded in the IGN’s Georeferenced Digital Geodatabase for the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT), in a shapefile-format file under the coding: ZONA PÚBLICA-MOJONES.
Seventh: It takes effect upon publication.
Curridabat, San José, 7 February 2025.
Article 1 Details
WHEREAS:
Aviso 8 Delimitación de la zona pública correspondiente al manglar situado en playa Arbolito, distrito 03° veintisiete de abril, cantón 03° Santa Cruz, Provincia 05° Guanacaste Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL AVISO Nº 08-2025 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL MANGLAR SITUADO EN PLAYA ARBOLITO, DISTRITO 03º VEINTISIETE DE ABRIL, CANTÓN 03º SANTA CRUZ, PROVINCIA 05° GUANACASTE Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley N.º6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley Nº5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.
1.- Que mediante Ley Nº8905 se establece el Instituto Geográfico Nacional, en adelante IGN, como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, de conformidad con la Ley Nº59, el IGN es "la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación".
2.- Que la Ley Nº59 constituye al IGN de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.
3.-Que de conformidad con el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N°7841-P señala que "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública." 4.-Que el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011, establece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.
5.- Que el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos determina, a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05, y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en artículo 11 que: "La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera." ; mientras que el artículo 7 indica que "Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado." 6.- Que el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero del 2018, declara en su artículo 1 que "El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGASCON"; además que el artículo 2 establece que "El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense." Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que "El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado." 7.- Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.
8.- Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).
9.- Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por:
10.- Que el artículo 16 de la Ley N°7575, Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.
11.- Que el artículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la Ley N°6043, establece que la "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional." 12.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto del 2011, establece entre sus objetivos "Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE)." 13.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que "La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.
La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.
La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar." 14.- Que el IGN utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del manglar situado en Playa Arbolito en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.
15.- Que mediante los oficios DDUR-DCT-IGN-837-10-2024 de fecha 30 de octubre de 2024 enviado por la Municipalidad de Santa Cruz, Dirección de Desarrollo Urbano y Rural Departamento de Catastro y Topografía, y el SINAC-ACT-OR-DR-1489-2024 de fecha 18 de octubre de 2024 del Área de Conservación Tempisque presentan los respectivos informes técnicos de la delimitación realizada de la zona pública del manglar situado en Playa Arbolito, al cual se le otorga visto bueno al levantamiento y delimitación realizada.
16.- Que la delimitación de la zona pública de la ZMT del cantón de Santa Cruz fue realizada bajo el Convenio de Cooperación entre el Sistema Nacional de Áreas de Conservación y la Municipalidad de Santa Cruz, y concretado por la contratación de la empresa STEREOCARTO CENTROAMÉRICA S.A., licitación 2022LA-000021-0021000001, según oficios CTPR-SINAC_ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCT-SINAC_ACT-0630-10-20223) del 10 de octubre de 2023.
17.- Que la delimitación digital georreferenciada de la zona pública correspondiente al manglar situado en Playa Arbolito fue realizada el día 13 de setiembre de 2023, por el Área de Conservación Tempisque y la empresa STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A, según oficio SINAC-ACT-OR-DR-1489-2024 de fecha 18 de octubre de 2024.
18.- Que mediante el oficio DIG-GDF-012-2024-PU-INF-Informe delimitación del manglar en Playa Arbolito de fecha 19 de diciembre de 2024, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, se emitió el informe de revisión técnica para la publicación de delimitación georreferenciada de la zona pública de un sector de manglar en Playa Arbolito en relación con los trabajos realizados por SINAC-ACT, donde es avalada técnicamente la delimitación realizada para su publicación.
19.- Que el artículo 140 de la Ley N°6227 Ley General de la Administración Pública señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 204 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: "Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos".
COMUNICA:
Primero: Que el día 13 de setiembre de 2023, el Área de Conservación Tempisque y la empresa STEREOCARTO CENTROAMÉRICA S.A realizaron el trabajo de campo para la delimitación digital georreferenciada al sistema nacional de coordenadas de la zona pública del manglar situado en Playa Arbolito en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.
Segundo: El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente al manglar situado en Playa Arbolito en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (ACT).
Tercero: Que la zona pública delimitada corresponde almanglar situado en Playa Arbolito en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, en conformidad a los oficios DIG-GDF-012-2024-PU-INF-Informe delimitación del manglar en Playa Arbolito de fecha 19 de diciembre de 2024, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, DDUR-DCT-IGN-837-10-2024 de fecha 30 de octubre de 2024 y el SINAC-ACT-OR-DR-1489-2024 de fecha 18 de octubre de 2024, emitidos por la Municipalidad de Santa Cruz y el Área de Conservación Tempisque, respectivamente.
Cuarto: Que la delimitación digital georreferenciada de la zona pública del manglar en Playa Arbolito corresponde a las siguientes coordenadas en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05/ CR05:
DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE CORRESPONDIENTE AL MANGLAR EN PLAYA ARBOLITO PUNTO ESTE NORTE PA01 300943,902 1125536,270 PA02 300923,163 1125530,054 PA03 300899,248 1125516,339 PA04 300908,693 1125519,423 PA05 300917,824 1125523,359 PA06 300892,623 1125513,585 PA07 300882,939 1125510,440 PA08 300950,864 1125526,631 PA09 300955,848 1125519,204 PA10 300958,455 1125514,492 PA11 300977,355 1125513,178 PA12 300984,150 1125501,387 PA13 300977,148 1125493,681 PA14 300972,978 1125493,552 PA15 300968,942 1125493,025 PA16 300960,948 1125490,554 PA17 300943,395 1125491,545 PA18 300936,298 1125491,817 Quinto: Que los sectores ubicados en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, que cuentan a la fecha con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.
Sexto: Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública correspondiente almanglar situado en Playa Arbolito en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA PÚBLICA-MOJONES.
Sétimo: Rige a partir de su publicación.
Curridabat, San José 7 de febrero de 2025.
Ficha Artículo 1
CONSIDERANDO:
Document not found. Documento no encontrado.