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Aviso 7 · 04/03/2025

Public Zone Delimitation of Río Coco Mangrove, Playa Coco, GuanacasteDelimitación de zona pública del manglar en desembocadura del Río Coco, Playa Coco

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OutcomeResultado

Active lawNorma vigente

The IGN officially published the georeferenced digital delimitation of the public zone of the mangrove at the mouth of the Río Coco, Playa Coco, Cuajiniquil, Santa Cruz, Guanacaste, with twelve CRTM05 coordinate vertices recorded in the IGN's geodatabase.El IGN publicó oficialmente la delimitación digital georreferenciada de la zona pública del manglar en la desembocadura del Río Coco, Playa Coco, distrito Cuajiniquil, Santa Cruz, Guanacaste, con doce vértices en coordenadas CRTM05 registrados en la GDG del IGN.

SummaryResumen

IGN Notice No. 07-2025 officially publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone (zona pública) of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) corresponding to the mangrove at the mouth of the Río Coco, Playa Coco, Cuajiniquil district, Santa Cruz canton, Guanacaste. The delimitation establishes twelve boundary vertices (RC01–RC12) in the official CRTM05 coordinate system, based on fieldwork conducted on March 23, 2023, by the Tempisque Conservation Area (ACT-SINAC) and STEREOCARTO CENTROAMÉRICA S.A. under a cooperation agreement between SINAC and the Municipality of Santa Cruz. The notice relies on Article 11 of Law 6043, which designates all mangroves of the national coastline as public zone regardless of their extent, and on Decree 36786-MINAET, which allows their certification as Patrimonio Natural del Estado (State Natural Heritage). The coordinates are recorded in the IGN's Digital Georeferenced Database (GDG) and are binding for the Coastal Regulatory Plan, restricted-zone concessions, and cadastral plan endorsements.El Aviso N°07-2025 del Instituto Geográfico Nacional (IGN) oficializa la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) correspondiente al manglar en la desembocadura del Río Coco, Playa Coco, distrito Cuajiniquil, cantón Santa Cruz, Guanacaste. La delimitación, con doce vértices en coordenadas CRTM05 (RC01–RC12), fue realizada el 23 de marzo de 2023 por el Área de Conservación Tempisque (ACT-SINAC) y la empresa STEREOCARTO CENTROAMÉRICA S.A., bajo un convenio entre SINAC y la Municipalidad de Santa Cruz, con aval técnico del IGN. El aviso se fundamenta en el artículo 11 de la Ley 6043, que declara zona pública todos los manglares del litoral nacional independientemente de su extensión, y en el Decreto 36786-MINAET, que permite certificarlos como Patrimonio Natural del Estado (PNE). Los datos quedan registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN y son vinculantes para el Plan Regulador Costero, el otorgamiento de concesiones en zona restringida y el visado de planos de agrimensura.

Key excerptExtracto clave

First: On March 23, 2023, the Tempisque Conservation Area and the firm STEREOCARTO CENTROAMÉRICA S.A. conducted fieldwork for the georeferenced digital delimitation, referenced to the national coordinate system, of the public zone of the mangrove at the mouth of the Río Coco located at Playa Coco in the 06th district of Cuajiniquil, canton 03 of Santa Cruz, province 05 of Guanacaste. Second: The Instituto Geográfico Nacional publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone of the maritime-terrestrial zone corresponding to the mangrove at the mouth of the Río Coco located at Playa Coco in the 06th district of Cuajiniquil, canton 03 of Santa Cruz, province 05 of Guanacaste, based on the Regulation of Specifications for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and on the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (ACT). Third: The delimited public zone corresponds to the mangrove at the mouth of the Río Coco located at Playa Coco in the 06th district of Cuajiniquil, canton 03 of Santa Cruz, province 05 of Guanacaste, in accordance with official communications DIG-GDF-011-2024-PU-INF (Technical Report on the delimitation of the mangrove at the mouth of the Río Coco, dated December 18, 2024), generated by the Topography Sub-process of the Geodesy and Geophysics Department of the Instituto Geográfico Nacional, DDUR-DCT-IGN-0807-10-2024 dated October 23, 2024, and SINAC-ACT-OR-DR-1490-2024 dated October 18, 2024, issued by the Municipality of Santa Cruz and the Tempisque Conservation Area, respectively.Primero: Que, el día 23 de marzo de 2023, el Área de Conservación Tempisque y la empresa STEREOCARTO CENTROAMÉRICA S.A. realizaron el trabajo de campo para la delimitación digital georreferenciada al sistema nacional de coordenadas de la zona pública del manglar en la desembocadura del Río Coco situado en Playa Coco en el distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste. Segundo: El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente al manglar en la desembocadura del Río Coco situado en Playa Coco en el distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (ACT). Tercero: Que la zona pública delimitada corresponde al manglar en la desembocadura del Río Coco situado en Playa Coco en el distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, en conformidad a los oficios DIG-GDF-011-2024-PU-INF-Informe delimitación del manglar de la desembocadura del Río Coco de fecha 18 de diciembre de 2024, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, DDUR-DCT-IGN-0807-10-2024 de fecha 23 de octubre de 2024 y el SINAC-ACT-OR-DR-1490-2024 de fecha 18 de octubre de 2024, emitidos por la Municipalidad de Santa Cruz y el Área de Conservación Tempisque, respectivamente.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."

    "The public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves of the continental and insular coastlines and estuaries of the national territory."

    Considerando 11 (Art. 11, Ley N°6043)

  • "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."

    Considerando 11 (Art. 11, Ley N°6043)

  • "La georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."

    "Georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for purposes of preparing regulatory plans, endorsing cadastral survey plans, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning."

    Considerando 7

  • "La georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."

    Considerando 7

  • "La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro."

    "The location and delimitation of Patrimonio Natural del Estado areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (PRC) defined by Law 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all zones available for concession within the ZMT and for its classification at the cadastral survey level."

    Considerando 13

  • "La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro."

    Considerando 13

Full documentDocumento completo

Notice 7 Demarcation of the public zone (zona pública) corresponding to the mangrove (manglar) at the mouth (desembocadura) of Río Coco located at Playa Coco, District 06° Guajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste Go to the latest version Version of the Regulation: 1 of 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL NOTICE No. 07-2025 MARITIME TERRESTRIAL ZONE (ZONA MARÍTIMO TERRESTRE) DEMARCATION OF THE PUBLIC ZONE CORRESPONDING TO THE MANGROVE AT THE MOUTH OF RÍO COCO LOCATED AT PLAYA COCO, DISTRICT 06° CUAJINIQUIL, CANTON 03° SANTA CRUZ, PROVINCE 05° GUANACASTE Based on the provisions of Articles 140 and 240 of Ley Nº6227, Ley General de la Administración Pública, dated May 2, 1978, and its amendments; Ley Nº59, Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, dated July 4, 1944, and its amendments; Ley Nº8905, Reforma del artículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, and its amendments; and the amendment to Ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010; Ley N.º6043, Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, dated March 2, 1977, with its respective regulations; and Articles 2 and 3 of Ley Nº5695, Ley de Creación del Registro Nacional, dated May 28, 1975, and its amendments.

1.- By virtue of Ley Nº8905, IGN is established as a dependency of the Registro Nacional, which shall execute the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions. Likewise, in accordance with Ley Nº59, IGN is "the scientific and technical body governing national cartography, charged with the execution of the official basic map and the basic geographic description of the Republic of Costa Rica, and with the studies, research, work, and development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to those works, for the purpose of supporting planning processes." 2.- Ley Nº59 constitutes IGN permanently, and on behalf of the State, as the official authority on geodetic matters and on the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, with its authority extending to activities of any kind that originate from the work entrusted to it.

3.- In accordance with Article 62 of Decreto Ejecutivo N°7841-P, Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, dated December 16, 1977, and its amendments, IGN's competence to demarcate the public zone of the Maritime Terrestrial Zone is recognized, as is its officialization through publication in the Official Gazette La Gaceta; Article 63 of Decreto Ejecutivo N°7841-P states that "IGN shall publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone." 4.- Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET, Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, dated June 28, 2011, provides in Article 18 that for the demarcation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone, IGN may use two methodologies, set forth in Articles 19 and 20, corresponding respectively to the demarcation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone through the placement of boundary markers (mojones) and/or to georeferenced digital demarcation (delimitación digital georreferenciada), with the aim of expediting demarcations and providing greater technical certainty to interested parties.

5.- Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT declares as the official horizontal datum for Costa Rica the CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, dated March 30, 2007, which, among other matters, designates the National Geodetic Reference Network CR05 and its associated cartographic projection CRTM05 as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral work carried out in the country must be referenced, stating specifically in Article 11 that: "The National Geodetic Reference Network CR05 and the cartographic projection system CRTM05 shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica from which all surveying and cartographic and geodetic activities carried out in the National Territory by any public agency, person, or national or foreign private entity must be referenced."; while Article 7 states that "As cartographic data are produced in the new CRTM05 cartographic projection system, IGN shall publish through appropriate means the information that has been made official." 6.- Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP, Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica, dated January 24, 2018, declares in its Article 1 that "The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, known as CR05 and materialized through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08), for the measurement epoch 2014.59, and henceforth, changes and updates shall be governed in accordance with the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS), known as SIRGASCON"; and Article 2 establishes that "The CRTM05 cartographic projection system shall continue to be the official system for the cartographic representation of the continental national territory, extended for purposes of applying this cartographic projection up to the territorial sea baseline in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, that baseline being defined in accordance with Articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for calculating the maximum breadth of all marine jurisdictional areas of the Costa Rican State." Furthermore, Article 12 of the aforementioned decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which references in the continental territory of the country must be made, by stating that "The horizontal reference system CRSIRGAS and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended to the territorial sea baseline, and the 'Universal Transverse Mercator' (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17, for the marine and insular jurisdictional areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveying and cartographic and geodetic activities carried out in the national territory by any public agency, person, or national or foreign private entity undertaking or contracting geodetic and cartographic work must be referenced, thereby helping to avoid public expenditure and obtaining, moreover, reliable, uniform, and comparable geographic information of general utility that supports decision-making at the various levels of the State." 7.- The georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for demarcating the public zone of the Maritime Terrestrial Zone makes it possible to correctly demarcate the public zone for the purposes of preparing coastal regulatory plans, endorsing survey maps (planos de agrimensura), granting concessions in the restricted zone (Zona Restringida), and other aspects of coastal territorial planning.

8.- The georeferenced digital information on the demarcation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone held by IGN is called the Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).

9.- The Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) is technically grounded in the application of the regulations established by: a) Decreto Ejecutivo N°7841-P, Reglamento a la Ley No6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre; b) Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT, which declares as the official horizontal datum for Costa Rica the CR05 and its associated cartographic projection CRTM05; c) Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET, Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre; and d) Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP, Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica.

10.- Article 16 of Ley N°7575, Ley Forestal, dated February 13, 1996, and its amendments, establishes that MINAE shall demarcate on the ground the boundaries of the areas that form the Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado).

11.- Article 11, Chapter I, General Provisions, of Ley N°6043 establishes that the "public zone also includes, regardless of its extent, that occupied by all mangroves on the continental and island coastlines and tidal inlets (esteros) of the national territory." 12.- Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET, Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica, dated August 12, 2011, sets forth among its objectives "To identify within the Maritime Terrestrial Zone those lands that qualify as forests, lands suitable for forestry use (suelos Clase VII y VIII), and wetlands (mangroves, tidal inlets, river estuaries (rías), tidal marshes (marismas), coastal lagoons, swamps (pantanos), flooded forests (bosques anegados), salt flats (salitrales)), in order to certify them and incorporate them as part of the Natural Heritage of the State (PNE)." 13.- Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET, in section III, Competencies for Demarcation and Certification, establishes that "The classification of lands within the ZMT shall be the responsibility of the Conservation Areas (Áreas de Conservación, AC) of SINAC and of private professionals duly accredited by the relevant Professional Associations to classify forests, lands suitable for forestry use (suelos Clase VII y VIII), (mangroves, tidal inlets, river estuaries, tidal marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), and wetlands.

The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval issued by the AC with territorial jurisdiction. The AC of SINAC with jurisdiction over the ZMT shall also be responsible for verifying, overseeing, surveying, and certifying lands of the Natural Heritage of the State and protection zones.

The location and demarcation of Natural Heritage of the State areas within the Maritime Terrestrial Zone must be carried out as part of the process of approving the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), as defined by Ley 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the territorial planning instrument that defines and locates all areas to be granted under concession within the ZMT and for the classification of those areas at the level of cadastral plans. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so that they are not counted within the total area available for concession." 14.- IGN used the georeferenced digital demarcation methodology to demarcate the public zone of the Maritime Terrestrial Zone of the mangrove at the mouth of Río Coco located at Playa Coco in District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste.

15.- By means of official communications DDUR-DCT-IGN-0807-10-2024, dated October 23, 2024, sent by the Municipality of Santa Cruz, Dirección de Desarrollo Urbano y Rural Departamento de Catastro y Topografía, and SINAC-ACT-OR-DR-1490-2024, dated October 18, 2024, from the Área de Conservación Tempisque, the respective technical reports on the demarcation carried out for the public zone of the mangrove at the mouth of Río Coco were submitted, and official approval (visto bueno) was granted to the surveying and demarcation performed.

16.- The demarcation of the public zone of the ZMT of the canton of Santa Cruz was carried out under the Cooperation Agreement between SINAC and the Municipality of Santa Cruz, and was implemented through the contracting of the firm STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., public tender (licitación) 2022LA-000021-0021000001, pursuant to official communications CTPR-SINAC_ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCT-SINAC_ACT-0630-10-20223) of October 10, 2023.

17.- The georeferenced digital demarcation of the public zone corresponding to the mangrove at the mouth of Río Coco was carried out on March 23, 2023, by the Área de Conservación Tempisque and the firm STEREOCARTO CENTROAMÉRICA S.A., pursuant to official communication SINAC-ACT-OR-DR-1490-2024, dated October 18, 2024.

18.- By means of official communication DIG-GDF-011-2024-PU-INF — Report on the demarcation of the mangrove at the mouth of Río Coco, dated December 18, 2024, produced by the Topography Sub-process of the Geodesy and Geophysics Department of IGN, a technical review report was issued for the publication of the georeferenced digital demarcation of the public zone of a mangrove sector at Playa Coco in relation to the work carried out by SINAC-ACT, whereby the demarcation performed was technically validated for publication.

19.- Article 140 of Ley N°6227, Ley General de la Administración Pública, states that "the administrative act shall take effect after it is communicated to the party concerned, except where it confers rights only, in which case it shall take effect from the moment it is adopted," a provision that must necessarily be read in conjunction with Article 204, subsection 1) of the same body of law, which defines the appropriate instrument for communicating acts of a general nature by stating that: "General acts shall be communicated by publication and specific acts by notification." HEREBY GIVES NOTICE:

First: That on March 23, 2023, the Área de Conservación Tempisque and the firm STEREOCARTO CENTROAMÉRICA S.A. carried out the field work for the georeferenced digital demarcation to the national coordinate system of the public zone of the mangrove at the mouth of Río Coco located at Playa Coco in District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste.

Second: IGN publishes the georeferenced digital demarcation of the public zone of the maritime terrestrial zone corresponding to the mangrove at the mouth of Río Coco located at Playa Coco in District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, based on the Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre and the methodology used and validated by the Área de Conservación Tempisque (ACT).

Third: The demarcated public zone corresponds to the mangrove at the mouth of Río Coco located at Playa Coco in District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, in accordance with official communications DIG-GDF-011-2024-PU-INF — Report on the demarcation of the mangrove at the mouth of Río Coco, dated December 18, 2024, produced by the Topography Sub-process of the Geodesy and Geophysics Department of IGN; DDUR-DCT-IGN-0807-10-2024, dated October 23, 2024; and SINAC-ACT-OR-DR-1490-2024, dated October 18, 2024, issued by the Municipality of Santa Cruz and the Área de Conservación Tempisque, respectively.

Fourth: The georeferenced digital demarcation of the public zone of the Lagartillo mangrove corresponds to the following coordinates in the official cartographic projection system of Costa Rica CRTM05/CR05:

DEMARCATION OF THE PUBLIC ZONE OF THE MARITIME TERRESTRIAL ZONE CORRESPONDING TO THE MANGROVE AT THE MOUTH OF RÍO COCO

POINTEASTINGNORTHING
RC01304540,6451116433,981
RC02304550,5611116437,139
RC03304566,7841116438,766
RC04304626,5041116428,445
RC05304588,9441116499,703
RC06304629,6071116575,674
RC07304599,0651116534,709
RC08304537,6581116534,510
RC09304533,0171116525,374
RC10304456,8251116590,098
RC11304370,5611116626,810
RC12304322,5851116602,728

Fifth: The sectors located in District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, that currently have a demarcation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone through the placement of boundary markers with the respective publication in the Official Gazette La Gaceta, retain their official status.

Sixth: The official technical data of the georeferenced digital demarcation of the public zone corresponding to the mangrove at the mouth of Río Coco located at Playa Coco in District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, have been recorded in the Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) of IGN in a vector-format Shape file, under the coding: ZONA PÚBLICA-MOJONES.

Seventh: This notice takes effect upon publication.

Curridabat, San José, February 7, 2025.- Article Record 1

WHEREAS:

Aviso 7 Delimitación de zona pública correspondiente al manglar en la desembocadura del Río Coco situado en playa Coco, distrito 06° Guajiniquil, cantón 03° Santa Cruz, Provincia 05° Guanacaste Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL AVISO Nº 07-2025 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL MANGLAR EN LA DESEMBOCADURA DEL RÍO COCO SITUADO EN PLAYA COCO, DISTRITO 06º CUAJINIQUIL, CANTÓN 03º SANTA CRUZ, PROVINCIA 05° GUANACASTE Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley N.º6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley Nº5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.

1.- Que mediante Ley Nº8905 se establece el Instituto Geográfico Nacional, en adelante IGN, como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, de conformidad con la Ley Nº59, el IGN es "la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación".

2.- Que la Ley Nº59 constituye al IGN de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.

3.-Que de conformidad con el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N°7841-P señala que "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública." 4.-Que el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011, establece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.

5.- Que el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos determina, a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05, y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en artículo 11 que: "La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera." ; mientras que el artículo 7 indica que "Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado." 6.- Que el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero del 2018, declara en su artículo 1 que "El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGASCON"; además que el artículo 2 establece que "El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense." Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que "El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado." 7.- Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.

8.- Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).

9.- Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley No6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre; b) el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, y su proyección cartográfica asociada, CRTM05; c) el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre; y d) el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica.

10.- Que el artículo 16 de la Ley N°7575, Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.

11.- Que el artículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la Ley N°6043, establece que la "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional." 12.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto del 2011, establece entre sus objetivos "Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE)." 13.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que "La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.

La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.

La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar." 14.- Que el IGN utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del manglar en la desembocadura del Río Coco situado en Playa Coco en el distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.

15.- Que mediante los oficios DDUR-DCT-IGN-0807-10-2024 de fecha 23 de octubre de 2024 enviado por la Municipalidad de Santa Cruz, Dirección de Desarrollo Urbano y Rural Departamento de Catastro y Topografía, y el SINAC-ACT-OR-DR-1490-2024 de fecha 18 de octubre de 2024 del Área de Conservación Tempisque presentan los respectivos informes técnicos de la delimitación realizada de la zona pública del manglar en la desembocadura del Río Coco, al cual se le otorga visto bueno al levantamiento y delimitación realizada.

16.- Que la delimitación de la zona pública de la ZMT del cantón de Santa Cruz fue realizada bajo el Convenio de Cooperación entre el Sistema Nacional de Áreas de Conservación y la Municipalidad de Santa Cruz, y concretado por la contratación de la empresa STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., licitación 2022LA-000021-0021000001, según oficios CTPR-SINAC_ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCT-SINAC_ACT-0630-10-20223) del 10 de octubre de 2023.

17.- Que la delimitación digital georreferenciada de la zona pública correspondiente al manglar en la desembocadura del Río Coco fue realizada el día 23 de marzo de 2023, por el Área de Conservación Tempisque y la empresa STEREOCARTO CENTROAMÉRICA S.A., según oficio SINAC-ACT-OR-DR-1490-2024 de fecha 18 de octubre de 2024.

18.- Que mediante el oficio DIG-GDF-011-2024-PU-INF-Informe delimitación del manglar de la desembocadura del Río Coco de fecha 18 de diciembre de 2024, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, se emitió el informe de revisión técnica para la publicación de delimitación georreferenciada de la zona pública de un sector de manglar en Playa Coco en relación con los trabajos realizados por SINAC-ACT, donde es avalada técnicamente la delimitación realizada para su publicación.

19.- Que el artículo 140 de la Ley N°6227 Ley General de la Administración Pública señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 204 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: "Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos".

COMUNICA:

Primero: Que, el día 23 de marzo de 2023, el Área de Conservación Tempisque y la empresa STEREOCARTO CENTROAMÉRICA S.A. realizaron el trabajo de campo para la delimitación digital georreferenciada al sistema nacional de coordenadas de la zona pública del manglar en la desembocadura del Río Coco situado en Playa Coco en el distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.

Segundo: El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente al manglar en la desembocadura del Río Coco situado en Playa Coco en el distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (ACT).

Tercero: Que la zona pública delimitada corresponde al manglar en la desembocadura del Río Coco situado en Playa Coco en el distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, en conformidad a los oficios DIG-GDF-011-2024-PU-INFInforme delimitación del manglar de la desembocadura del Río Coco de fecha 18 de diciembre de 2024, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, DDUR-DCT-IGN-0807-10-2024 de fecha 23 de octubre de 2024 y el SINAC-ACT-OR-DR-1490-2024 de fecha 18 de octubre de 2024, emitidos por la Municipalidad de Santa Cruz y el Área de Conservación Tempisque, respectivamente.

Cuarto: Que la delimitación digital georreferenciada de la zona pública del manglar Lagartillo corresponde a las siguientes coordenadas en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05/ CR05:

DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE CORRESPONDIENTE AL MANGLAR EN LA DESEMBOCADURA DEL RIO COCO PUNTO ESTE NORTE RC01 304540,645 1116433,981 RC02 304550,561 1116437,139 RC03 304566,784 1116438,766 RC04 304626,504 1116428,445 RC05 304588,944 1116499,703 RC06 304629,607 1116575,674 RC07 304599,065 1116534,709 RC08 304537,658 1116534,510 RC09 304533,017 1116525,374 RC10 304456,825 1116590,098 RC11 304370,561 1116626,810 RC12 304322,585 1116602,728 Quinto: Que los sectores ubicados en el distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, que cuentan a la fecha con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.

Sexto: Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública correspondiente al manglar en la desembocadura del Río Coco situado en Playa Coco en el distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en archivo con formato vectorial Shape, bajo la codificación: ZONA PÚBLICA-MOJONES.

Sétimo: Rige a partir de su publicación.

Curridabat, San José 7 de febrero de 2025.- Ficha Artículo 1

CONSIDERANDO:

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