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Aviso 6 · 04/03/2025
OutcomeResultado
The IGN published the digitally georeferenced delimitation of 38 points in the public zone of a mangrove sector at Cabo Blanco; it takes effect upon publication, while previously delimited and published sectors retain their official status.El IGN publicó la delimitación digital georreferenciada de 38 puntos de la zona pública de un sector de manglar en Cabo Blanco, con vigencia a partir de su publicación y manteniendo la condición oficial de los sectores previamente delimitados y publicados.
SummaryResumen
The notice communicates the digitally georeferenced delimitation of the public zone in a mangrove sector at Cabo Blanco, Lepanto district, Puntarenas canton and province. Based on fieldwork by SINAC-ACT and the technical reports endorsing it, the National Geographic Institute (Instituto Geográfico Nacional, IGN) publishes the coordinates of 38 points in the official CRTM05 system. The document recalls that mangroves form part of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone and that georeferenced delimitation supports coastal land-use planning, including regulatory plans and concessions in the restricted zone. Mangrove sectors already officially delimited with boundary markers and published in the official gazette retain that status. The data are entered in the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase under the stated code, and the notice takes effect upon publication.El aviso comunica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de un sector de manglar en Cabo Blanco, distrito de Lepanto, cantón y provincia de Puntarenas. El Instituto Geográfico Nacional (IGN), con base en el trabajo de campo de SINAC-ACT y los informes técnicos que lo avalaron, publica las coordenadas de 38 puntos en el sistema oficial CRTM05. El documento recuerda que los manglares forman parte de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y que la delimitación georreferenciada sirve para el ordenamiento territorial costero, incluidos los planes reguladores y el otorgamiento de concesiones en la zona restringida. Los sectores del manglar que ya contaban con delimitación mediante mojones y publicación oficial mantienen esa condición. Los datos se incorporan a la Geodatabase Digital Georreferenciada del IGN, bajo la codificación indicada, y el aviso rige a partir de su publicación.
Key excerptExtracto clave
Second: The National Geographic Institute publishes the digitally georeferenced delimitation of the public zone at 38 points forming part of a mangrove sector at Cabo Blanco, 04º Lepanto district, 01º Puntarenas canton, 06º Puntarenas province, based on the Specifications Regulation for Delimiting the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT). Fifth: Mangrove sectors at Cabo Blanco, 04º Lepanto district, 01º Puntarenas canton, 06º Puntarenas province, that already have a public-zone delimitation of the Maritime-Terrestrial Zone through the placement of boundary markers and the corresponding publication in the official gazette La Gaceta retain their official status. Seventh: It takes effect upon publication.Segundo: El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 38 puntos que forman parte de un sector de manglar en Cabo Blanco, distrito 04º Lepanto, cantón 01º Puntarenas, provincia 06º Puntarenas, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT). Quinto: Que los sectores ubicados en el manglar en Cabo Blanco, distrito 04º Lepanto, cantón 01º Puntarenas, provincia 06º Puntarenas, que cuentan a la fecha con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial. Sétimo: Rige a partir de su publicación.
Pull quotesCitas destacadas
"Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."
"The public zone also includes, whatever its extent, the area occupied by all mangroves along the continental and insular coastlines and estuaries of the national territory."
Considerando 11
"Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."
Considerando 11
"La georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."
"Georeferencing to the national coordinate system as a means of delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables its proper delimitation for regulatory plans, approval of surveying plans, concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning."
Considerando 7
"La georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."
Considerando 7
"Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector de manglar en Cabo Blanco en distrito 04º Lepanto, cantón 01º Puntarenas, provincia 06º Puntarenas, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: RN/IGN_GDG-IGN-ZMT mojones."
"The official technical data for the digitally georeferenced delimitation of the public zone of a mangrove sector at Cabo Blanco, 04º Lepanto district, 01º Puntarenas canton, 06º Puntarenas province, have been recorded in the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) as a vector shape file under the code: RN/IGN_GDG-IGN-ZMT mojones."
Sexto
"Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector de manglar en Cabo Blanco en distrito 04º Lepanto, cantón 01º Puntarenas, provincia 06º Puntarenas, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: RN/IGN_GDG-IGN-ZMT mojones."
Sexto
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Notice 6 Delimitation of the public zone corresponding to a mangrove sector in Cabo Blanco, District 04° Lepanto, Canton 01° Puntarenas, Province 06° Puntarenas Go to the latest version Regulation Version: 1 of 1 NATIONAL GEOGRAPHIC INSTITUTE NOTICE No. 006-2025 MARITIME-TERRESTRIAL ZONE DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE CORRESPONDING TO A SECTOR OF MANGROVE IN CABO BLANCO, DISTRICT 04° LEPANTO, CANTON 01° PUNTARENAS, PROVINCE 06° PUNTARENAS Pursuant to the provisions of Articles 140 and 240 of Law No. 6227, General Law of Public Administration, dated 2 May 1978, as amended; Law No. 59, Law for the Creation and Organization of the National Geographic Institute, dated 4 July 1944, as amended; Law No. 8905, Amendment of Article 2 of Law No. 5695, Creation of the National Registry, and its amendments; and amendment of Law No. 59, Creation and Organization of the National Geographic Institute, dated 4 July 1944, and its amendments, dated 7 December 2010; Law No. 6043, Law on the Maritime-Terrestrial Zone, dated 2 March 1977, with its respective regulation; and Articles 2 and 3 of Law No. 5695, Law for the Creation of the National Registry, dated 28 May 1975, as amended.
1.- Law No. 8905 established the National Geographic Institute, hereinafter IGN, as an office of the National Registry, which shall execute the contracts and agreements necessary to carry out its functions. Likewise, pursuant to Law No. 59, the IGN is “the leading scientific and technical office for national cartography, responsible for preparing the official basic map and basic geographic description of the Republic of Costa Rica, as well as for studies, research, work, and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, or similar nature related to those works, in order to support planning processes.” 2.- Law No. 59 permanently constitutes the IGN, on behalf of the State, as the official authority in geodetic matters and the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, with its authority extending to activities of any kind originating from the work entrusted to it.
3.- Pursuant to Article 62 of Executive Decree No. 7841-P, Regulation to the Law on the Maritime-Terrestrial Zone, dated 16 December 1977, as amended, the IGN’s authority to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, and to make that delimitation official through publication in the official gazette La Gaceta, is recognized. Article 63 of Executive Decree No. 7841-P states: “The National Geographic Institute shall publish notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone.” 4.- Executive Decree No. 36642-MP-MOPT-MINAET, Regulation on Specifications for Delimiting the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone, dated 28 June 2011, provides in Article 18 that, to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, the IGN may use either of the two implementation methodologies set out in Articles 19 and 20: delimitation through placement of boundary markers and/or digital georeferenced delimitation. This is intended to expedite delimitations and provide interested parties with greater technical certainty.
5.- Executive Decree No. 33797-MJ-MOPT declares CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation and Reference Systems Service (IERS) for measurement epoch 2005.83, as Costa Rica’s official horizontal datum. Among other matters, it designates the CR05 National Horizontal Reference Geodetic Network and its associated cartographic projection, CRTM05, as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral work carried out in our country must be referenced. Article 11 specifically states: “The CR05 National Horizontal Reference Geodetic Network and the CRTM05 cartographic projection system shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the National Territory by any public office, person, or national or foreign private entity must be referenced.” Article 7 states: “As cartographic data are produced in the new CRTM05 cartographic projection system, the National Geographic Institute shall publish, through appropriate means, the information that has been made official.” 6.- Article 1 of Executive Decree No. 40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, states: “The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, known as CR05 and materialized through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08) for measurement epoch 2014.59.
From then on, changes and updates shall be governed by the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS), known as SIRGAS-CON.” Article 2 further provides: “The CRTM05 cartographic projection system shall remain the official system for cartographic representation of the continental national territory. For the purposes of applying this cartographic projection, it extends to the territorial sea baseline in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, defined in accordance with Articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for calculating the maximum breadth of all jurisdictional marine areas of the Costa Rican State.” In turn, Article 12 of the cited decree reinforces the use of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which references must be made in our country’s continental territory, stating: “The CRSIRGAS horizontal reference system and its associated CRTM05 cartographic projection for the continental territory, extended to the territorial sea baseline, and the ‘Universal Transverse Mercator’ (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17, for the jurisdictional insular marine areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica.
All surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the national territory by any public office, person, or national or foreign private entity undertaking or commissioning geodetic and cartographic work must be referenced to that system, thereby helping avoid public expenditure and, in turn, obtaining reliable, uniform, and comparable geographic information of general use that supports decision-making at the various levels of the State.” 7.- Georeferencing to the national coordinate system as a means of delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone makes it possible to delimit that public zone correctly for purposes including preparation of regulatory plans, endorsement of surveying plans, granting of concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning.
8.- The IGN’s digital georeferenced information on the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone is called the Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) of the National Geographic Institute (IGN) on the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT).
9.- The Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) of the National Geographic Institute (IGN) on the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) is technically based on application of the regulations established by:
10.- Article 16 of Law No.7575, Ley Forestal, dated 13 February 1996, as amended, provides that the Ministry of Environment and Energy (MINAE) shall demarcate on the ground the boundaries of the areas comprising the State’s Natural Heritage.
11.- Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Law No. 6043 states: “The public zone also includes, regardless of its extent, the area occupied by all mangroves along the continental and insular coasts and estuaries of the national territory.” 12.- Executive Decree No. 36786-MINAET, Manual for the Classification of Lands Dedicated to the Conservation of Natural Resources within the Maritime-Terrestrial Zone in Costa Rica, dated 12 August 2011, lists among its objectives: “To identify within the Maritime-Terrestrial Zone those lands classified as forests, forest-suitable lands (Class VII and VIII soils), and wetlands (mangroves, estuaries, tidal inlets, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, and salt flats), so they can be certified and incorporated as part of the State’s Natural Heritage (PNE).” 13.- Under Section III, Competencies for Delimitation and Certification, Executive Decree No. 36786-MINAET provides: “The classification of lands within the ZMT shall be the responsibility of the Conservation Areas (AC) of the National System of Conservation Areas (SINAC) and duly accredited private professionals, as accredited by the respective professional associations, for classifying forests, forest-suitable lands (Class VII and VIII soils), (mangroves, estuaries, tidal inlets, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), and wetlands.
“The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to approval by the AC with territorial jurisdiction. The ACs of SINAC with jurisdiction in the ZMT shall also be responsible for verifying, inspecting, surveying, and certifying State Natural Heritage lands and protection zones.
“The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (PRC), as defined by Law 6043. The Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all zones to be granted in concession within the ZMT and provides for its classification at the cadastral-plan level. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly identify PNE areas so they are not included in the total area available for concession.” 14.- The IGN used the Digital Georeferenced Delimitation methodology to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone corresponding to a mangrove sector in Cabo Blanco, District 04º Lepanto, Canton 01º Puntarenas, Province 06º Puntarenas.
15.- By official letter ACT-OR-T-085-2023 dated 25 January2023, signed by Fabián Jesús Bonilla Salguero, Surveying Engineer; official letter ACT-OSRPL-050-2023 dated 16 January 2023, signed by Pedro Andrey Rojas Chaves, Acting Head of the Paquera-Lepanto Subregional Office; and official letter ACT-OR-DR-086-2023 dated 25 January 2023, signed by Nelson Marín Mora, Director of the Tempisque Conservation Area, all officials of the National System of Conservation Areas-Ministry of Environment and Energy, respectively, they submitted the technical report approving the survey and delimitation performed.
16.- By official letter DIG-GDF-0220-2024 dated 10 June 2024, prepared by the Surveying Subprocess of the Department of Geodesy and Geophysics of the National Geographic Institute, the Technical Review Report for publication of the georeferenced delimitation of the public zone was issued. It concerned work carried out by SINAC-ACT relating to delimitation of a mangrove sector in Cabo Blanco, and technically endorsed the delimitation for publication.
17.- Article 140 of Law No. 6227, General Law of Public Administration, provides that “an administrative act shall take effect after it has been communicated to the person subject to its effects, except where it grants rights only, in which case it shall take effect from the time it is adopted.” This provision must necessarily be read together with Article 204(1) of the same statute, which identifies the appropriate means of communicating general acts, stating: “General acts shall be communicated by publication and specific acts by notification.” ANNOUNCES:
First: On 29 November 2022, SINAC-ACT carried out fieldwork for the digital georeferenced delimitation, in the national coordinate system, of the public zone of a mangrove sector located in Cabo Blanco, District 04º Lepanto, Canton 01º Puntarenas, Province 06º Puntarenas.
Second: The National Geographic Institute publishes the digital georeferenced delimitation of the public zone at 38 points forming part of a mangrove sector in Cabo Blanco, District 04º Lepanto, Canton 01º Puntarenas, Province 06º Puntarenas, based on the Regulation on Specifications for Delimiting the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT).
Third: The delimited public zone corresponds to a mangrove sector in Cabo Blanco, District 04º Lepanto, Canton 01º Puntarenas, Province 06º Puntarenas, in accordance with official letters DIG-GDF-0220-INF-087-2024-PU-Review of delimitation of mangrove in Río Cabo Blanco, prepared by the Surveying Subprocess of the Department of Geodesy and Geophysics of the National Geographic Institute, and official letters ACT-OR-T-085-2023 dated 25 January 2023, ACT-OSRPL-050-2023 dated 16 January 2023, and ACT-OR-DR-086-2023 dated 25 January 2023, from the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT).
Fourth: The public zone of the Maritime-Terrestrial Zone concerning the mangrove sector verified and delimited by the Tempisque Conservation Area in a mangrove sector of Cabo Blanco corresponds to the following coordinates in Costa Rica’s official cartographic projection system, CRTM05:
SECTOR OF MANGROVE IN CABO BLANCO
| Boundary marker | Easting | Northing |
|---|---|---|
| MB01 | 391889,52 | 1098755,96 |
| MB02 | 391870,01 | 1098760,81 |
| MB03 | 391859,96 | 1098762,97 |
| MB04 | 391850,10 | 1098773,44 |
| MB05 | 391854,81 | 1098788,37 |
| MB06 | 391852,71 | 1098805,34 |
| MB07 | 391840,74 | 1098814,09 |
| MB08 | 391830,56 | 1098838,40 |
| MB09 | 391823,98 | 1098856,86 |
| MB10 | 391821,61 | 1098862,37 |
| Boundary marker | Easting | Northing |
| --- | --- | --- |
| MB11 | 391822,88 | 1098881,63 |
| MB12 | 391826,78 | 1098894,54 |
| MB13 | 391793,28 | 1098866,23 |
| MB14 | 391796,85 | 1098870,06 |
| MB15 | 391803,74 | 1098866,49 |
| MB16 | 391812,16 | 1098850,92 |
| MB17 | 391811,14 | 1098828,46 |
| MB18 | 391806,27 | 1098813,74 |
| MB19 | 391816,96 | 1098789,16 |
| MB20 | 391820,94 | 1098773,19 |
| MB21 | 391818,90 | 1098765,66 |
| MB22 | 391803,48 | 1098785,07 |
| MB23 | 391793,53 | 1098798,85 |
| MB24 | 391790,47 | 1098806,00 |
| MB25 | 391779,69 | 1098812,14 |
| MB26 | 391766,53 | 1098830,06 |
| MB27 | 391748,75 | 1098826,18 |
| MB28 | 391724,04 | 1098797,76 |
| MB29 | 391713,81 | 1098800,86 |
| MB30 | 391706,83 | 1098830,68 |
| MB31 | 391708,34 | 1098860,19 |
| MB32 | 391716,46 | 1098882,32 |
| MB33 | 391709,13 | 1098887,71 |
| MB34 | 391697,82 | 1098914,57 |
| MB35 | 391658,37 | 1098884,34 |
| MB36 | 391643,39 | 1098873,34 |
| MB37 | 391638,38 | 1098865,56 |
| MB38 | 391631,05 | 1098870,69 |
Fifth: The sectors located in the mangrove in Cabo Blanco, District 04º Lepanto, Canton 01º Puntarenas, Province 06º Puntarenas, that as of this date have a public-zone delimitation of the Maritime-Terrestrial Zone by placement of boundary markers and the corresponding publication in the official gazette La Gaceta retain their official status.
Sixth: The official technical data for the digital georeferenced delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone for a mangrove sector in Cabo Blanco, District 04º Lepanto, Canton 01º Puntarenas, Province 06º Puntarenas, have been recorded in the IGN’s Georeferenced Digital Geodatabase of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) in a vector-format shape file, under the coding: RN/IGN_GDG-IGN-ZMT mojones.
Seventh: It takes effect upon publication.
Curridabat, San José, 7 February 2025.
WHEREAS:
Aviso 6 Delimitación de la zona pública correspondiente a un sector de manglar en Cabo Blanco, distrito 04° Lepanto, cantón 01° Puntarenas, Provincia 06° Puntarenas Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL AVISO Nº 006-2025 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA CORRESPONDIENTE A UN SECTOR DE MANGLAR EN CABO BLANCO, DISTRITO 04° LEPANTO, CANTÓN 01° PUNTARENAS, PROVINCIA 06° PUNTARENAS Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley N.º6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley Nº5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.
1.- Que mediante Ley Nº8905 se estableció al Instituto Geográfico Nacional, en adelante IGN, como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, de conformidad con la Ley Nº59, el IGN es "la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación".
2.- Que la Ley Nº59 constituye al IGN de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.
3.-Que de conformidad con el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N°7841-P señala que "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública." 4.-Que el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011, establece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.
5.- Que el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos determina, a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05, y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en artículo 11 que: "La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera." ; mientras que el artículo 7 indica que "Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado." 6.- Que el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica declara en su artículo 1 que "El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGAS-CON"; además que el artículo 2 establece que "El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense." Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que "El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado." 7.- Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.
8.- Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).
9.- Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley No. 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre, b) el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, y su proyección cartográfica asociada, CRTM05, c) el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y d) el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica.
10.- Que el artículo 16 de la Ley No.7575, Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.
11.- Que el artículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la Ley N°6043, establece que la "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional." 12.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto del 2011, establece entre sus objetivos "Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE)." 13.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que "La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.
La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.
La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar." 14.- Que el IGN, utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente a un del sector manglar en Cabo Blanco, distrito 04º Lepanto, cantón 01º Puntarenas, provincia 06º Puntarenas.
15.- Que mediante el oficio ACT-OR-T-085-2023 de 25 de enero2023, suscrito por Fabián Jesús Bonilla Salguero, Ingeniero Topógrafo, el oficio el ACT-OSRPL-050-2023 del 16 de enero de 2023, suscrito por Pedro Andrey Rojas Chaves, Jefe a.i. Subregional Paquera- Lepanto y el ACT-OR-DR-086-2023 del 25 de enero 2023, suscrito por Nelson Marín Mora, Director del Área Conservación Tempisque, todos funcionarios del Sistema Nacional de Áreas de Conservación-Ministerio de Ambiente y Energía, respectivamente presentan el informe técnico al cual se le otorga el visto bueno al levantamiento y delimitación realizada.
16.- Que mediante el oficio DIG-GDF-0220-2024 de fecha 10 de junio de 2024, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento de Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, se emitió el Informe de revisión técnica para la publicación de delimitación georreferenciada de la zona pública, en relación con los trabajos realizados por SINAC-ACT relativos a la delimitación de un sector de manglar en Cabo Blanco avalada técnicamente la delimitación realizada para su publicación.
17.- Que el artículo 140 de la Ley N°6227 Ley General de la Administración Pública señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 204 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: "Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos".
COMUNICA:
Primero: Que el 29 de noviembre del 2022, SINAC-ACT realizó el trabajo de campo para la delimitación digital georreferenciada al sistema nacional de coordenadas de la zona pública de un sector en manglar ubicado en Cabo Blanco, distrito 04º Lepanto, cantón 01º Puntarenas, provincia 06º Puntarenas.
Segundo: El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 38 puntos que forman parte de un sector de manglar en Cabo Blanco, distrito 04º Lepanto, cantón 01º Puntarenas, provincia 06º Puntarenas, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).
Tercero: Que la zona pública delimitada corresponde a un sector de manglar Cabo Blanco, distrito 04º Lepanto, cantón 01º Puntarenas, provincia 06º Puntarenas en conformidad a los oficios DIG-GDF-0220-INF-087-2024-PU-Revisión de delimitación de manglar en Río Cabo Blanco, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento de Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, y los oficios ACT-OR-T-085-2023 de 25 de enero 2023, ACT-OSRPL-050-2023 del 16 de enero de 2023 y ACT-OR-DR-086-2023 del 25 de enero 2023, del Área de Conservación Tempisque, (SINAC-ACT).
Cuarto: Que la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre concerniente al sector de manglar verificado y delimitado por el Área de Conservación Tempisque en un sector de manglar de Cabo Blanco corresponde a las coordenadas, en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05, siguientes:
SECTOR DE MANGLAR EN CABO BLANCO Mojón Este Norte MB01 391889,52 1098755,96 MB02 391870,01 1098760,81 MB03 391859,96 1098762,97 MB04 391850,10 1098773,44 MB05 391854,81 1098788,37 MB06 391852,71 1098805,34 MB07 391840,74 1098814,09 MB08 391830,56 1098838,40 MB09 391823,98 1098856,86 MB10 391821,61 1098862,37 Mojón Este Norte MB11 391822,88 1098881,63 MB12 391826,78 1098894,54 MB13 391793,28 1098866,23 MB14 391796,85 1098870,06 MB15 391803,74 1098866,49 MB16 391812,16 1098850,92 MB17 391811,14 1098828,46 MB18 391806,27 1098813,74 MB19 391816,96 1098789,16 MB20 391820,94 1098773,19 MB21 391818,90 1098765,66 MB22 391803,48 1098785,07 MB23 391793,53 1098798,85 MB24 391790,47 1098806,00 MB25 391779,69 1098812,14 MB26 391766,53 1098830,06 MB27 391748,75 1098826,18 MB28 391724,04 1098797,76 MB29 391713,81 1098800,86 MB30 391706,83 1098830,68 MB31 391708,34 1098860,19 MB32 391716,46 1098882,32 MB33 391709,13 1098887,71 MB34 391697,82 1098914,57 MB35 391658,37 1098884,34 MB36 391643,39 1098873,34 MB37 391638,38 1098865,56 MB38 391631,05 1098870,69 Quinto: Que los sectores ubicados en el manglar en Cabo Blanco, distrito 04º Lepanto, cantón 01º Puntarenas, provincia 06º Puntarenas, que cuentan a la fecha con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.
Sexto: Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector de manglar en Cabo Blanco en distrito 04º Lepanto, cantón 01º Puntarenas, provincia 06º Puntarenas, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: RN/IGN_GDG-IGN-ZMT mojones.
Sétimo: Rige a partir de su publicación.
Curridabat, San José 7 de febrero de 2025.
CONSIDERANDO:
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