Public Zone Delimitation of Quebrada Pilas Mangrove, Playa PotreroDelimitación zona pública manglar estero Quebrada Pilas, Playa Potrero

Notice 5 Delimitation of the public zone (zona pública) corresponding to the mangrove (manglar) of the Quebrada Pilas estuary (estero) located in Playa Potrero, District 04° Tempate, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste —You are viewing the latest version of this regulation— Go to the latest version Version of the Regulation: 1 of 1 NATIONAL GEOGRAPHIC INSTITUTE (INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL) NOTICE No. 05-2025 MARITIME TERRESTRIAL ZONE (ZONA MARÍTIMO TERRESTRE) DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE CORRESPONDING TO THE MANGROVE OF THE QUEBRADA PILAS ESTUARY LOCATED IN PLAYA POTRERO, DISTRICT 04° TEMPATE, CANTON 03° SANTA CRUZ, PROVINCE 05° GUANACASTE Based on the provisions of Articles 140 and 240 of Ley Nº6227, General Law of Public Administration, dated May 2, 1978, and its amendments; Ley Nº59, Law on the Creation and Organization of the National Geographic Institute, dated July 4, 1944, and its amendments; Ley Nº8905, Amendment to Article 2 of Ley N°5695, Creation of the National Registry, and its amendments; and amendment of Ley N°59, Creation and Organization of the National Geographic Institute, dated July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010; Ley N.º6043, Law on the Maritime Terrestrial Zone, dated March 2, 1977, with its corresponding regulations; and Articles 2 and 3 of Ley Nº5695, Law on the Creation of the National Registry, dated May 28, 1975, and its amendments.

1.- By virtue of Ley Nº8905, IGN is established as a division of the National Registry, which shall execute the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions. Furthermore, in accordance with Ley Nº59, IGN is "the scientific and technical governing body for national cartography, responsible for the production of the official basic map and the basic geographic description of the Republic of Costa Rica, and for the studies, research, work, and development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to those works, with the purpose of supporting planning processes." 2.- Ley Nº59 establishes IGN on a permanent basis and, as a representative of the State, as the official authority on geodetic matters and the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, and its authority extends to activities of any nature that originate from the work entrusted to it.

3.- In accordance with Article 62 of Decreto Ejecutivo N°7841-P, Regulations to Ley No.6043 on the Maritime Terrestrial Zone, dated December 16, 1977, and its amendments, IGN's competence to delimit the public zone of the Maritime Terrestrial Zone is recognized, along with its officialization through publication in the Official Gazette La Gaceta; Article 63 of Decreto Ejecutivo N°7841-P states that "The National Geographic Institute shall publish a notice in the Official Gazette for each section of the maritime terrestrial zone in which it has demarcated the public zone." 4.- Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET, Regulations on Specifications for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime Terrestrial Zone, dated June 28, 2011, establishes in Article 18 that for the delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone, IGN may resort to two methodologies, as specified in Articles 19 and 20, corresponding to the delimitation of the public zone through the placement of survey markers (mojones) and/or georeferenced digital delimitation (delimitación digital georreferenciada), with the aim of expediting delimitations and providing greater technical certainty to those concerned.

5.- Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT, Declaring CR05 as the Official Horizontal Datum for Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, dated March 30, 2007, establishes, among other matters, the National Geodetic Horizontal Reference Network CR05 and its associated cartographic projection CRTM05 as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral works performed in the country must be referenced, specifying in Article 11 that: "The National Geodetic Horizontal Reference Network CR05 and the cartographic projection system CRTM05 shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all cartographic and geodetic surveys and activities carried out on national territory by any public body, private individual, or national or foreign private entity must be referenced"; while Article 7 states that "As cartographic data is produced under the new cartographic projection system CRTM05, the National Geographic Institute shall publish through appropriate means that information which has been officially adopted." 6.- Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, dated January 24, 2018, declares in Article 1 that "The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, designated as CR05 and materialized through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08), for the measurement epoch 2014.59, and henceforth, changes and updates shall be governed in accordance with the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS), designated SIRGASCON"; and that Article 2 establishes that "The cartographic projection system CRTM05 shall remain the official system for the cartographic representation of the national continental territory, extended for purposes of applying this cartographic projection to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, said baseline being defined in accordance with Articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for calculating the maximum width of all marine jurisdictional areas of the Costa Rican State." Furthermore, Article 12 of the aforementioned decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the sole official national coordinate system to which all work in the continental territory of the country must be referenced, stating that "The horizontal reference system CRSIRGAS and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended to the baseline of the territorial sea, and the 'Universal Transverse Mercator' (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17, for marine and insular jurisdictional areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all cartographic and geodetic surveys and activities carried out on national territory by any public body, private individual, or national or foreign private entity undertaking or contracting geodetic and cartographic work must be referenced, thereby contributing to the avoidance of public expenditure and, in turn, producing reliable, uniform, and comparable geographic information that is of general use and supports decision-making at the various levels of government." 7.- The georeferencing of coordinates to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for purposes of preparing the Plan Regulador Costero, endorsing cadastral surveying plans (visado de planos de agrimensura), granting concessions in the Restricted Zone (Zona Restringida), and other aspects of coastal land-use planning.

8.- The georeferenced digital information on the delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone held by IGN is referred to as the Georeferenced Digital Geodatabase (Geodatabase Digital Georreferenciada, GDG) of IGN on the Maritime Terrestrial Zone (ZMT).

9.- The GDG of IGN on the ZMT is technically grounded in the application of the regulatory framework established by: a) Decreto Ejecutivo N°7841-P, Regulations to Ley No.6043 on the Maritime Terrestrial Zone; b) Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT, Declaring CR05 as the Official Horizontal Datum for Costa Rica, and its associated cartographic projection, CRTM05; c) Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET, Regulations on Specifications for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime Terrestrial Zone; and d) Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica.

10.- Article 16 of Ley N°7575, Ley Forestal, dated February 13, 1996, and its amendments, establishes that MINAE shall demarcate on the ground the boundaries of the areas comprising the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado, PNE).

11.- Article 11 of Chapter I, General Provisions of Ley N°6043, establishes that the "public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves along the continental and insular coastlines and estuaries (esteros) of the national territory." 12.- Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET, Manual for the Classification of Lands Dedicated to the Conservation of Natural Resources within the Maritime Terrestrial Zone in Costa Rica, dated August 12, 2011, establishes among its objectives the aim to "Identify within the Maritime Terrestrial Zone those lands that qualify as forests, forestry-suitable lands (Class VII and VIII soils), and wetlands (mangroves, estuaries, tidal inlets (rías), salt marshes (marismas), coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats (salitrales)), in order to certify them and incorporate them as part of the State Natural Heritage (PNE)." 13.- Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET in Section III — Competencies for Delimitation and Certification establishes that "The classification of lands within the ZMT shall be the responsibility of the Conservation Areas (Áreas de Conservación, AC) of SINAC and of private professionals duly accredited by the relevant Professional Associations to classify forests, forestry-suitable lands (Class VII and VIII soils), (mangroves, estuaries, tidal inlets, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats) and wetlands.

The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to approval by the AC with territorial jurisdiction. The ACs of SINAC with jurisdiction over the ZMT shall also be responsible for the verification, inspection, boundary demarcation (deslinde), and certification of State Natural Heritage lands and protection zones.

The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Plan Regulador Costero, as defined by Ley 6043, since the Plan Regulador Costero is the land-use planning instrument that defines and locates all zones subject to concession within the ZMT and governs the classification of the ZMT at the level of cadastral plans. Therefore, the Plan Regulador Costero must clearly and expressly indicate the PNE areas so that they are not counted in the total area available for concession." 14.- IGN used the Georeferenced Digital Delimitation methodology to delimit the public zone of the Maritime Terrestrial Zone of the mangrove of the Quebrada Pilas estuary located in Playa Potrero, in District 04° Tempate, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste.

15.- By means of memoranda DDUR-DCT-IGN-815-10-2024, dated October 23, 2024, submitted by the Municipalidad de Santa Cruz, Urban and Rural Development Directorate, Cadastre and Topography Department, and ACT-OSRSCC-1097-2024, dated October 11, 2024, from the Área de Conservación Tempisque, the respective technical reports on the delimitation performed for the public zone of the mangrove of the Quebrada Pilas estuary located in Playa Potrero are presented, and approval is granted for the survey and delimitation carried out.

16.- The delimitation of the public zone of the ZMT of the Canton of Santa Cruz was carried out under the Cooperation Agreement between SINAC and the Municipalidad de Santa Cruz, and was executed through the contracting of the company STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., public tender 2022LA-000021-0021000001, pursuant to memoranda CTPR-SINAC_ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCT-SINAC_ACT-0630-10-20223) dated October 10, 2023.

17.- The georeferenced digital delimitation of the public zone corresponding to the mangrove of the Quebrada Pilas estuary located in Playa Potrero was carried out on March 31, 2023, by the Área de Conservación Tempisque and the company STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., pursuant to memorandum ACT-OSRSCC-1097-2024, dated October 11, 2024.

18.- By means of memorandum DIG-GDF-010-2024-PU-INF — Report on the Delimitation of the Mangrove of the Quebrada Pilas Estuary, dated December 17, 2024, issued by the Topography Sub-Process of the Geodesy and Geophysics Department of IGN, the technical review report for the publication of the georeferenced digital delimitation of the public zone of a mangrove sector in Playa Potrero was issued in connection with the work performed by SINAC-ACT, wherein the delimitation carried out is technically validated for publication.

19.- Article 140 of Ley N°6227, General Law of Public Administration, states that "the administrative act shall take effect after it has been communicated to the affected party, except where it exclusively confers rights, in which case it shall take effect from the moment it is adopted." This provision must necessarily be read in conjunction with Article 204, paragraph 1) of the same body of law, which defines the appropriate instrument for communicating acts of a general nature, stating that: "General acts shall be communicated by publication, and specific acts by notification." HEREBY COMMUNICATES:

First: That on March 31, 2023, the Área de Conservación Tempisque and the company STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A. conducted the fieldwork for the georeferenced digital delimitation, referenced to the national coordinate system, of the public zone of the mangrove of the Quebrada Pilas estuary located in Playa Potrero, in District 04° Tempate, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste.

Second: IGN publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone corresponding to the mangrove of the Quebrada Pilas estuary located in Playa Potrero, in District 04° Tempate, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, based on the Regulations on Specifications for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Área de Conservación Tempisque (ACT).

Third: That the delimited public zone corresponds to the mangrove of the Quebrada Pilas estuary located in Playa Potrero, in District 04° Tempate, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, in accordance with memoranda DIG-GDF-010-2024-PUINF — Report on the Delimitation of the Mangrove of the Quebrada Pilas Estuary, dated December 17, 2024, issued by the Topography Sub-Process of the Geodesy and Geophysics Department of IGN; DDUR-DCT-IGN-815-10-2024, dated October 23, 2024; and ACT-OSRSCC-1097-2024, dated October 11, 2024, issued by the Municipalidad de Santa Cruz and the Área de Conservación Tempisque, respectively.

Fourth: That the georeferenced digital delimitation of the public zone of the mangrove of the Quebrada Pilas estuary located in Playa Potrero corresponds to the following coordinates in the official cartographic projection system of Costa Rica CRTM05/CR05:

DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE OF THE MARITIME TERRESTRIAL ZONE CORRESPONDING TO THE MANGROVE OF THE QUEBRADA PILAS ESTUARY

Fifth: That the sectors located in District 04° Tempate, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, which already have an established delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone through the placement of survey markers and a corresponding publication in the Official Gazette La Gaceta, retain their official status.

Sixth: The official technical data for the georeferenced digital delimitation of the public zone corresponding to the mangrove of the Quebrada Pilas estuary located in Playa Potrero, in District 04° Tempate, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, have been recorded in the Georeferenced Digital Geodatabase of the Maritime Terrestrial Zone (ZMT) of IGN in a vector shapefile format, under the classification:

ZONA PÚBLICA-MOJONES.

Seventh: Effective upon publication.

Curridabat, San José, February 5, 2025

WHEREAS:

Aviso 5 Delimitación de la zona pública correspondiente al mangla del estero Quebrada Pilas situado en playa Potrero, Distrito 04° Tempate, Cantón 03° San Cruz, Provincia 05° Guanacaste Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL AVISO Nº 05-2025 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DELIMITACIÓN DE LA DE ZONA PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL MANGLAR DEL ESTERO QUEBRADA PILAS SITUADO EN PLAYA POTRERO, DISTRITO 04º TEMPATE, CANTÓN 03º SANTA CRUZ, PROVINCIA 05° GUANACASTE Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley N.º6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley Nº5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.

1.- Que mediante Ley Nº8905 se establece el Instituto Geográfico Nacional, en adelante IGN, como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, de conformidad con la Ley Nº59, el IGN es "la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación".

2.- Que la Ley Nº59 constituye al IGN de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.

3.-Que de conformidad con el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N°7841-P señala que "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública." 4.-Que el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011, establece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.

5.- Que en el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos determina, a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05, y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en artículo 11 que: "La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera." ; mientras que el artículo 7 indica que "Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado." 6.- Que el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero del 2018, declara en su artículo 1 que "El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGASCON"; además que el artículo 2 establece que "El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense." Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que "El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado." 7.- Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.

8.- Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).

9.- Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley No.6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre; b) el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, y su proyección cartográfica asociada, CRTM05; c) el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre; y d) el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica.

10.- Que el artículo 16 de la Ley N°7575, Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.

11.- Que el artículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la Ley N°6043, establece que la "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional." 12.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto del 2011, establece entre sus objetivos "Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE)." 13.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que "La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.

La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.

La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y concesionar." 14.- Que el IGN utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del manglar del estero Quebrada Pilas situado en Playa Potrero en el distrito 04º Tempate, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.

15.- Que mediante los oficios DDUR-DCT-IGN-815-10-2024 de fecha 23 de octubre de 2024 enviado por la Municipalidad de Santa Cruz, Dirección de Desarrollo Urbano y Rural Departamento de Catastro y Topografía, y el ACT-OSRSCC-1097-2024 de fecha 11 de octubre de 2024 del Área de Conservación Tempisque presentan los respectivos informes técnicos de la delimitación realizada de la zona pública del manglar del estero Quebrada Pilas situado en Playa Potrero, al cual se le otorga visto bueno al levantamiento y delimitación realizada.

16.- Que la delimitación de la zona pública de la ZMT del cantón de Santa Cruz fue realizada bajo el Convenio de Cooperación entre el Sistema Nacional de Áreas de Conservación y la Municipalidad de Santa Cruz, y concretado por la contratación de la empresa STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., licitación 2022LA-000021-0021000001, según oficios CTPR-SINAC_ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCT-SINAC_ACT-0630-10-20223) del 10 de octubre de 2023.

17.- Que la delimitación digital georreferenciada de la zona pública correspondiente al manglar del estero Quebrada Pilas situado en Playa Potrero fue realizada el día 31 de marzo de 2023, por el Área de Conservación Tempisque y la empresa STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A, según oficio ACT-OSRSCC-1097-2024 de fecha 11 de octubre de 2024.

18.- Que mediante el oficio DIG-GDF-010-2024-PU-INF-Informe delimitación del manglar del estero Quebrada Pilas de fecha 17 de diciembre de 2024, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, se emitió el informe de revisión técnica para la publicación de delimitación georreferenciada de la zona pública de un sector de manglar en Playa Potrero en relación con los trabajos realizados por SINAC-ACT, donde es avalada técnicamente la delimitación realizada para su publicación.

19.- Que el artículo 140 de la Ley N°6227 Ley General de la Administración Pública señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 204 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: "Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos".

COMUNICA:

Primero: Que, el día 31de marzo de 2023, el Área de Conservación Tempisque y la empresa STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A realizaron el trabajo de campo para la delimitación digital georreferenciada al sistema nacional de coordenadas de la zona pública del manglar del estero Quebrada Pilas situado en Playa Potrero en el distrito 04º Tempate, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.

Segundo: El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente al manglar del estero Quebrada Pilas situado en Playa Potrero en el distrito 04º Tempate, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (ACT).

Tercero: Que la zona pública delimitada corresponde al manglar del estero Quebrada Pilas situado en Playa Potrero en el distrito 04º Tempate, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, en conformidad a los oficios DIG-GDF-010-2024-PUINF- Informe delimitación del manglar del estero Quebrada Pilas de fecha 17 de diciembre de 2024, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, DDUR-DCT-IGN-815-10-2024 de fecha 23 de octubre de 2024, y ACT-OSRSCC-1097-2024 de fecha 11 de octubre de 2024, emitidos por la Municipalidad de Santa Cruz y el Área de Conservación Tempisque, respectivamente.

Cuarto: Que la delimitación digital georreferenciada de la zona pública del manglar del estero Quebrada Pilas situado en Playa Potrero corresponde a las siguientes coordenadas en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05/ CR05:

DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE CORRESPONDIENTE AL MANGLAR DEL ESTERO QUEBRADA PILAS PUNTO ESTE NORTE QP01 306075,102 1156799,098 QP02 306082,001 1156811,232 QP03 306088,112 1156829,478 QP04 306093,949 1156858,098 QP05 306070,903 1156898,269 QP06 306059,096 1156919,157 QP07 306031,432 1156959,713 QP08 306018,220 1156977,384 Quinto: Que los sectores ubicados en el distrito 04º Tempate, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, que cuentan a la fecha con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.

Sexto: Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública correspondiente al manglar del estero Quebrada Pilas situado en Playa Potrero en el distrito 04º Tempate, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación:

ZONA PÚBLICA-MOJONES.

Sétimo: Rige a partir de su publicación.

Curridabat, San José 5 de febrero de 2025

CONSIDERANDO: