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Aviso 2 · 04/03/2025

Public Zone Delimitation — Lagartillo Estuary-Mangrove, Santa CruzDelimitación Zona Pública Estero-Manglar Lagartillo, Santa Cruz

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OutcomeResultado

Active lawNorma vigente

The IGN officially publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Lagartillo estuary-mangrove (Playa Lagartillo, Santa Cruz, Guanacaste) in 24 CRTM05-coordinate points, registering the data in the IGN's ZMT Geodatabase, effective upon publication.El IGN publica oficialmente la delimitación digital georreferenciada de la zona pública del estero-manglar Lagartillo (Playa Lagartillo, Santa Cruz, Guanacaste) en 24 puntos con coordenadas CRTM05, incorporando los datos a la Geodatabase ZMT del IGN con vigencia a partir de su publicación.

SummaryResumen

The Instituto Geográfico Nacional (IGN) publishes Notice No. 02-2025 establishing the official georeferenced digital delimitation of the public zone (zona pública) of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) at the Lagartillo estuary-mangrove, Playa Lagartillo, district Veintisiete de Abril, canton Santa Cruz, Guanacaste. The notice invokes Art. 11 of Law 6043, which classifies all mangroves and estuaries as public zone regardless of their extent, and Art. 16 of Forestry Law 7575, requiring MINAE to demarcate State Natural Heritage areas. Fieldwork was conducted on 17 March 2023 by SINAC's Tempisque Conservation Area and STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A.; 24 boundary points are provided in the official CRTM05 coordinate system. The data are registered in the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) and take effect upon publication.El Instituto Geográfico Nacional (IGN) publica mediante el Aviso Nº 02-2025 la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) correspondiente al estero-manglar Lagartillo, ubicado en Playa Lagartillo, distrito Veintisiete de Abril, cantón Santa Cruz, Guanacaste. El aviso invoca el artículo 11 de la Ley 6043, que clasifica todos los manglares y esteros como zona pública sin importar su extensión, y el artículo 16 de la Ley Forestal 7575, que obliga al MINAE a delimitar el Patrimonio Natural del Estado. La delimitación fue realizada el 17 de marzo de 2023 por el Área de Conservación Tempisque (ACT) del SINAC y la empresa STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., y se expresa en coordenadas oficiales CRTM05 con 24 puntos de referencia. Los datos quedan incorporados a la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN y rigen a partir de su publicación en La Gaceta.

Key excerptExtracto clave

11. Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Law No. 6043 establishes that "The public zone also comprises, regardless of its extent, all mangroves on the continental and island shorelines and estuaries of the national territory." 13. […] "The location and delimitation of Natural Heritage of the State areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the Coastal Regulatory Plan (PRC) approval process defined by Law 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all zones subject to concession within the ZMT and their classification at the cadastral plan level. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so that they are not counted within the total area available for concession." Second: The Instituto Geográfico Nacional publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone of the maritime-terrestrial zone corresponding to the Lagartillo estuary-mangrove located at Playa Lagartillo, district 03 Veintisiete de Abril, canton 03 Santa Cruz, province 05 Guanacaste, pursuant to the Regulation of Specifications for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (ACT).11.- Que el artículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la Ley N°6043, establece que la "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional." 13.- [...] "La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar." Segundo: El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente al estero-manglar Lagartillo ubicado en Playa Lagartillo, distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (ACT).

Pull quotesCitas destacadas

  • "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."

    "The public zone also comprises, regardless of its extent, all mangroves on the continental and island shorelines and estuaries of the national territory."

    Considerando 11, citando el artículo 11 de la Ley Nº6043

  • "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."

    Considerando 11, citando el artículo 11 de la Ley Nº6043

  • "La georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."

    "Georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for purposes of preparing regulatory plans, endorsing cadastral survey maps, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning."

    Considerando 7

  • "La georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."

    Considerando 7

  • "La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar."

    "The location and delimitation of Natural Heritage of the State areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the Coastal Regulatory Plan (PRC) approval process defined by Law 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all zones subject to concession within the ZMT and their classification at the cadastral plan level. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so that they are not counted within the total area available for concession."

    Considerando 13, citando el Decreto Ejecutivo Nº36786-MINAET

  • "La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar."

    Considerando 13, citando el Decreto Ejecutivo Nº36786-MINAET

  • "Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública correspondiente estero-manglar Lagartillo ubicado Playa Lagartillo, distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en archivo con formato vectorial shape."

    "The official technical data of the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Lagartillo estuary-mangrove located at Playa Lagartillo, district 03 Veintisiete de Abril, canton 03 Santa Cruz, province 05 Guanacaste, have been recorded in the IGN's Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) Georeferenced Digital Geodatabase as a vector shapefile."

    COMUNICA, Sexto

  • "Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública correspondiente estero-manglar Lagartillo ubicado Playa Lagartillo, distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en archivo con formato vectorial shape."

    COMUNICA, Sexto

Full documentDocumento completo

Articles

Notice 2 Delimitation of the public zone (zona pública) corresponding to the Lagartillo mangrove estuary (estero-manglar), located at Playa Lagartillo, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste Go to the latest version Version of the Regulation: 1 of 1 NATIONAL GEOGRAPHIC INSTITUTE NOTICE No. 02-2025 MARITIME-TERRESTRIAL ZONE DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE CORRESPONDING TO THE LAGARTILLO MANGROVE ESTUARY LOCATED AT PLAYA LAGARTILLO, DISTRICT 03° VEINTISIETE DE ABRIL, CANTON 03° SANTA CRUZ, PROVINCE 05° GUANACASTE On the basis of the provisions set forth in articles 140 and 240 of Ley Nº6227 Ley General de la Administración Pública of May 2, 1978, and its amendments; Ley Nº59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional of July 4, 1944, and its amendments; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, and its amendments; and the amendment to Ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010; Ley N.º6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre of March 2, 1977, together with its corresponding regulations; and articles 2 and 3 of Ley Nº5695 Ley de Creación del Registro Nacional of May 28, 1975, and its amendments.

1.- That pursuant to Ley Nº8905, IGN is established as a unit of the Registro Nacional, which shall execute the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions. Likewise, in accordance with Ley Nº59, the IGN is "the scientific and technical authority governing national cartography, responsible for producing the Official Base Map and the Basic Geographic Description of the Republic of Costa Rica, and for conducting the studies, research, tasks, and development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature that relate to said works, with the aim of supporting planning processes." 2.- That Ley Nº59 establishes the IGN on a permanent basis, and as a representative of the State, as the official authority on geodetic matters and on the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, with its authority extending to all activities originating from the work entrusted to it.

3.- That in accordance with article 62 of Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre of December 16, 1977, and its amendments, the competence of the IGN to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre) is recognized, as is its officialization through publication in the Official Gazette La Gaceta; article 63 of Decreto Ejecutivo N°7841-P states that "The Instituto Geográfico Nacional shall publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone." 4.- That Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre of June 28, 2011, establishes under article 18 that for the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, the IGN may employ two implementation methodologies, as set out in articles 19 and 20, corresponding respectively to the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone through the placement of boundary markers (mojones) and/or through georeferenced digital delimitation (delimitación digital georreferenciada), with the aim of expediting delimitations and providing greater technical certainty to interested parties.

5.- That Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT declares as the official horizontal datum for Costa Rica the CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, dated March 30, 2007, which, among other things, designates the CR05 National Geodetic Reference Network and its associated cartographic projection CRTM05 as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral work carried out in the country must be referenced, specifically stating in article 11 that: "The CR05 National Horizontal Reference Geodetic Network and the CRTM05 cartographic projection system shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the National Territory by any public agency, person, or national or foreign private entity must be referenced."; while article 7 states that "As cartographic data are produced in the new CRTM05 cartographic projection system, the Instituto Geográfico Nacional shall publish through appropriate means any information that has been officially adopted." 6.- That Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica of January 24, 2018, declares in its article 1 that "The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, known as CR05 and materialized through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08) for the measurement epoch 2014.59, and going forward, changes and updates shall be governed in accordance with the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) known as SIRGASCON"; and furthermore, article 2 establishes that "The CRTM05 cartographic projection system shall remain the official system for the cartographic representation of the continental national territory, extended for purposes of application of this cartographic projection to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, defined in accordance with articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for calculating the maximum breadth of all maritime jurisdictional areas of the Costa Rican State." In addition, article 12 of the aforementioned decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which all work in the continental territory of the country must be referenced, by stating that "The CRSIRGAS horizontal reference system and its associated CRTM05 cartographic projection for the continental territory extended to the baseline of the territorial sea, and the 'Universal Transverse Mercator' (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17, for the marine and insular jurisdictional areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the national territory by any public agency, person, or national or foreign private entity that undertakes or contracts geodetic and cartographic work must be referenced, thereby contributing to the avoidance of public expenditure and, moreover, yielding reliable, uniform, and comparable geographic information that is of general utility and that supports decision-making at the various levels of the State." 7.- That georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of drawing up coastal regulatory plans (planes reguladores), the endorsement of cadastral survey plans (planos de agrimensura), the granting of concessions in the Restricted Zone (Zona Restringida), and other aspects of coastal territorial planning (ordenamiento territorial costero).

8.- That the georeferenced digital information on the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone held by the IGN is referred to as the Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).

9.- That the Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) of the IGN on the ZMT is technically grounded in the application of the regulations established by: a) Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley No. 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre; b) Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT declaring as the official horizontal datum for Costa Rica the CR05 and its associated cartographic projection CRTM05; c) Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre; and d) Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica.

10.- That article 16 of Ley N°7575, Ley Forestal of February 13, 1996, and its amendments, establishes that MINAE shall demarcate in the field the boundaries of the areas that make up the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado).

11.- That article 11 of Chapter I, General Provisions of Ley N°6043, establishes that the "public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves (manglares) on the continental and insular shores and tidal estuaries (esteros) of the national territory." 12.- That Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica of August 12, 2011, establishes among its objectives "To identify within the Maritime-Terrestrial Zone those lands that qualify as forests, lands suitable for forestry use (Class VII and VIII soils), and wetlands (mangroves, tidal estuaries, coastal inlets [rías], salt marshes [marismas], coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats [salitrales]), for the purpose of certifying them and incorporating them as part of the State Natural Heritage (PNE)." 13.- That Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET, under section III.- Competencias para la delimitación y certificación, establishes that "The classification of lands within the ZMT shall fall to the Conservation Areas (Áreas de Conservación, AC) of SINAC and to duly accredited private professionals certified by the relevant professional associations to classify forests, forestry-suitable lands (Class VII and VIII soils), (mangroves, tidal estuaries, coastal inlets, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats) and wetlands.

The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to approval by the AC holding territorial jurisdiction. The ACs of SINAC with jurisdiction in the ZMT shall also be responsible for the verification, inspection, boundary demarcation (deslinde), and certification of State Natural Heritage lands and protection zones.

The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the process of approving the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), as defined by Ley 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the territorial planning instrument that defines and locates all zones to be granted as concessions within the ZMT and for their classification at the level of cadastral plans (planos de catastro). Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the areas of the PNE so that they are not counted in the total area available for concession." 14.- That the IGN employed the georeferenced digital delimitation methodology to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone in the Lagartillo mangrove estuary located at Playa Lagartillo in district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste.

15.- That through official communication DDUR-DCT-IGN-630-09-2024 dated September 2, 2024, sent by the Municipality of Santa Cruz, Urban and Rural Development Directorate, Cadastre and Topography Department, the technical report on the delimitation carried out for the public zone of the Lagartillo mangrove estuary was submitted, and approval was granted for the survey and delimitation performed.

16.- That the delimitation of the public zone of the ZMT of the canton of Santa Cruz was carried out under the Cooperation Agreement between SINAC and the Municipality of Santa Cruz, and was executed through the contracting of the firm STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., public tender (licitación) 2022LA-000021-0021000001, pursuant to official communications CTPR-SINAC_ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCT-SINAC_ACT-0630-10-20223) of October 10, 2023.

17.- That the georeferenced digital delimitation of the public zone corresponding to the mangrove estuary at Playa Lagartillo was carried out on March 17, 2023, by the Tempisque Conservation Area (Área de Conservación Tempisque) and the firm STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., pursuant to official communication ACT-OSRSCC-897-2024 of August 9, 2024.

18.- That through official communication DIG-GDF-005-2024-PU-INF-Informe delimitación del estero-manglar Lagartillo dated November 29, 2024, generated by the Topography Sub-process of the Geodesy and Geophysics Department of the Instituto Geográfico Nacional, a technical review report was issued for the publication of the georeferenced digital delimitation of the public zone corresponding to the mangrove estuary at Playa Lagartillo with respect to the work carried out by SINAC-ACT, where the delimitation performed was technically validated for publication.

19.- That article 140 of Ley N°6227 Ley General de la Administración Pública states that "the administrative act shall take effect after it has been communicated to the administered party, except where it grants only rights, in which case it shall take effect from the moment of its adoption," a provision that must necessarily be read in conjunction with numeral 204, paragraph 1) of the same body of law, which defines the appropriate instrument for communicating acts of a general nature by stating that: "General acts shall be communicated by publication, and specific acts by notification." HEREBY COMMUNICATES:

First: That on March 17, 2023, the Tempisque Conservation Area and the firm STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A. carried out field work for the georeferenced digital delimitation, referenced to the national coordinate system, of the public zone of the Lagartillo mangrove estuary located at Playa Lagartillo, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste.

Second: The Instituto Geográfico Nacional publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone of the maritime-terrestrial zone corresponding to the Lagartillo mangrove estuary located at Playa Lagartillo, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste, based on the Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (ACT).

Third: That the delimited public zone corresponding to the Lagartillo mangrove estuary located at Playa Lagartillo, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste, is established in conformity with official communications DIG-GDF-005-2024-PU-INF dated November 29, 2024, generated by the Topography Sub-process of the Geodesy and Geophysics Department of the Instituto Geográfico Nacional, and communications DDUR-DCT-IGN-630-09-2024 dated September 2, 2024, and ACT-OSRSCC-897-2024 of August 9, 2024, issued by the Municipality of Santa Cruz and the Tempisque Conservation Area, respectively.

Fourth: That the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Lagartillo mangrove estuary corresponds to the following coordinates in the official cartographic projection system of Costa Rica CRTM05/CR05:

DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE OF THE MARITIME-TERRESTRIAL ZONE CORRESPONDING TO THE LAGARTILLO MANGROVE ESTUARY

PUNTOESTENORTE
LG01298959,0551130253,120
LG02298964,2991130230,470
LG03298952,5151130272,036
LG04298967,1851130294,465
LG05298995,2281130304,606
LG06298999,2281130285,897
LG07298994,1971130282,107
LG08298993,0021130276,502
LG09298992,9281130272,712
LG10299002,3931130247,242
LG11299003,6471130236,019
LG12299008,5601130189,285
LG13299107,5311130047,697
LG14299075,0911130033,871
LG15299060,3241130030,745
LG16299028,0761130035,042
LG17299001,3251130047,634
LG18298985,3911130065,211
LG19298987,6301130089,499
LG20298974,2881130102,668
LG21298945,9511130091,298
LG22298936,3711130080,718
LG23298922,9121130053,081
LG24298906,7151130028,689

Fifth: That the sectors located in district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste, which as of this date have a delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone through the placement of boundary markers and the corresponding publication in the Official Gazette La Gaceta, retain their official status.

Sixth: The official technical data for the georeferenced digital delimitation of the public zone corresponding to the Lagartillo mangrove estuary located at Playa Lagartillo, district 03° Veintisiete de Abril, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste, have been recorded in the Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) of the IGN in a file in vector shapefile format (formato vectorial shape), under the code: ZONA PÚBLICAMOJONES.

Seventh: This notice takes effect upon publication.

Curridabat, San José, February 5, 2025.

WHEREAS:

1

Aviso 2 Delimitación de la zona pública correspondiente al estero-manglar Lagartillo, situado en playa Lagartillo, distrito 03° veintisiete de abril, cantón 03° Santa Cruz, provincia 05° Guanacaste Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL AVISO Nº 02-2025 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DELIMITACIÓN DE LA DE ZONA PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL ESTERO -MANGLAR LAGARTILLO SITUADO EN PLAYA LAGARTILLO, DISTRITO 03º VEINTISIETE DE ABRIL, CANTÓN 03º SANTA CRUZ, PROVINCIA 05° GUANACASTE Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley N.º6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley Nº5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.

1.- Que mediante Ley Nº8905 se establece el Instituto Geográfico Nacional, en adelante IGN, como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, de conformidad con la Ley Nº59, el IGN es "la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación".

2.- Que la Ley Nº59 constituye al IGN de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.

3.-Que de conformidad con el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N°7841-P señala que "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública." 4.-Que el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011, establece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.

5.- Que el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos determina, a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05, y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en artículo 11 que: "La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera." ; mientras que el artículo 7 indica que "Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado." 6.- Que el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero del 2018, declara en su artículo 1 que "El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGASCON"; además que el artículo 2 establece que "El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense." Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que "El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado." 7.- Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.

8.- Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).

9.- Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley No. 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre; b) el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, y su proyección cartográfica asociada, CRTM05; c) el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre; y d) el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica.

10.- Que el artículo 16 de la Ley N°7575, Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.

11.- Que el artículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la Ley N°6043, establece que la "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional." 12.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto del 2011, establece entre sus objetivos "Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE)." 13.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que "La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.

La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.

La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar." 14.- Que el IGN utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre en el estero-manglar Lagartillo situado en Playa Lagartillo en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.

15.- Que mediante el oficio DDUR-DCT-IGN-630-09-2024 de fecha 02 de setiembre de 2024, enviado por la Municipalidad de Santa Cruz, Dirección de Desarrollo Urbano y Rural Departamento de Catastro y Topografía, presenta el informe técnico de la delimitación realizada de la zona pública del estero-manglar Lagartillo, al cual se le otorga visto bueno al levantamiento y delimitación realizada.

16.- Que la delimitación de la zona pública de la ZMT del cantón de Santa Cruz fue realizada bajo el Convenio de Cooperación entre el Sistema Nacional de Áreas de Conservación y la Municipalidad de Santa Cruz, y concretado por la contratación de la empresa STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., licitación 2022LA-000021-0021000001, según oficios CTPR-SINAC_ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCT-SINAC_ACT-0630-10-20223) del 10 de octubre de 2023.

17.- Que la delimitación digital georreferenciada de la zona pública correspondiente al estero-manglar en Playa Lagartillo fue realizado en el día 17 de marzo del año 2023, por el área de Conservación Tempisque y la empresa STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A, según oficio ACT-OSRSCC-897-2024 del 09 de agosto de 2024.

18.- Que mediante el oficio DIG-GDF-005-2024-PU-INF-Informe delimitación del estero-manglar Lagartillo de fecha 29 de noviembre de 2024, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, se emitió el informe de revisión técnica para la publicación de delimitación georreferenciada de la zona pública correspondiente al estero-manglar en Playa Lagartillo en relación con los trabajos realizados por SINAC-ACT, donde es avalada técnicamente la delimitación realizada para su publicación.

19.- Que el artículo 140 de la Ley N°6227 Ley General de la Administración Pública señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 204 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: "Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos".

COMUNICA:

Primero: Que, el día 17 de marzo del año 2023, el Área de Conservación Tempisque y la empresa STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A realizaron el trabajo de campo para la delimitación digital georreferenciada al sistema nacional de coordenadas de la zona pública del estero-manglar Lagartillo ubicado en Playa Lagartillo, distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.

Segundo: El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente al estero-manglar Lagartillo ubicado en Playa Lagartillo, distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (ACT).

Tercero: Que la zona pública delimitada correspondiente al estero-manglar Lagartillo ubicado en Playa Lagartillo, distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, en conformidad a los oficios DIG-GDF-005-2024-PU-INF de fecha 29 de noviembre de 2024, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, y los oficios DDUR-DCT-IGN- 630-09-2024 de fecha 02 de setiembre de 2024, y ACT-OSRSCC-897-2024 del 09 de agosto de 2024, emitidos por la Municipalidad de Santa Cruz y el Área de Conservación Tempisque, respectivamente.

Cuarto: Que la delimitación digital georreferenciada de la zona pública del estero-manglar Lagartillo corresponde a las siguientes coordenadas en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05/ CR05:

DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE CORRESPONDIENTE AL ESTERO-MANGLAR LAGARTILLO PUNTO ESTE NORTE LG01 298959,055 1130253,120 LG02 298964,299 1130230,470 LG03 298952,515 1130272,036 LG04 298967,185 1130294,465 LG05 298995,228 1130304,606 LG06 298999,228 1130285,897 LG07 298994,197 1130282,107 LG08 298993,002 1130276,502 LG09 298992,928 1130272,712 LG10 299002,393 1130247,242 LG11 299003,647 1130236,019 LG12 299008,560 1130189,285 LG13 299107,531 1130047,697 LG14 299075,091 1130033,871 LG15 299060,324 1130030,745 LG16 299028,076 1130035,042 LG17 299001,325 1130047,634 LG18 298985,391 1130065,211 LG19 298987,630 1130089,499 LG20 298974,288 1130102,668 LG21 298945,951 1130091,298 LG22 298936,371 1130080,718 LG23 298922,912 1130053,081 LG24 298906,715 1130028,689 Quinto: Que los sectores ubicados en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, que cuentan a la fecha con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.

Sexto: Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública correspondiente estero-manglar Lagartillo ubicado Playa Lagartillo, distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA PÚBLICAMOJONES.

Sétimo: Rige a partir de su publicación.

Curridabat, San José 5 de febrero de 2025.

Ficha Artículo 1

CONSIDERANDO:

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