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Aviso 10 · 04/03/2025
OutcomeResultado
The IGN published the georeferenced boundary of the public zone corresponding to the mangrove in the unnamed estuary at Playa Junquillal, effective upon publication, and confirmed that previously officialized boundaries in the district retain that status.El IGN publicó la delimitación georreferenciada de la zona pública correspondiente al manglar del estero sin nombre en Playa Junquillal, vigente desde su publicación, y confirmó que las delimitaciones previamente oficializadas en el distrito mantienen esa condición.
SummaryResumen
The Instituto Geográfico Nacional (National Geographic Institute) publishes the georeferenced digital boundary of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone corresponding to the mangrove in the unnamed estuary at Playa Junquillal, in the district of Veintisiete de Abril, canton of Santa Cruz. The Área de Conservación Tempisque (Tempisque Conservation Area) conducted the fieldwork on 10 October 2024 and endorsed the boundary; the Institute also completed a technical review before publication. The boundary is set out using CRTM05/CR05 coordinates and recorded in the Geodatabase Digital Georreferenciada (Georeferenced Digital Geodatabase) of the Maritime Terrestrial Zone under the code “ZONA PÚBLICA-MOJONES.” The notice states that sectors in the district already delimited by markers and officially published retain that status. It takes effect upon publication.El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente al manglar del estero sin nombre en Playa Junquillal, distrito de Veintisiete de Abril, cantón de Santa Cruz. El Área de Conservación Tempisque realizó el trabajo de campo el 10 de octubre de 2024 y avaló la delimitación; el IGN también la revisó técnicamente antes de publicarla. La delimitación se expresa mediante coordenadas CRTM05/CR05 y queda registrada en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la ZMT bajo la codificación “ZONA PÚBLICA-MOJONES”. El aviso indica que los sectores del distrito que ya tenían delimitación mediante mojones y publicación oficial mantienen esa condición. Rige a partir de su publicación.
Key excerptExtracto clave
Second: The Instituto Geográfico Nacional publishes the georeferenced digital boundary of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone corresponding to the mangrove in the unnamed estuary at Playa Junquillal, in the district of 03º Veintisiete de Abril, canton of 03º Santa Cruz, province of 05º Guanacaste, based on the Specifications Regulation for Delimiting the Public Zone of the Maritime Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Área de Conservación Tempisque (ACT). Fifth: Sectors in the district of 03º Veintisiete de Abril, canton of 03º Santa Cruz, province of 05º Guanacaste, that already have a public-zone boundary for the Maritime Terrestrial Zone established by marker placement and corresponding publication in the official gazette La Gaceta retain their official status. Seventh: It takes effect upon publication.Segundo: El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente al manglar en el estero sin nombre en Playa Junquillal en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (ACT). Quinto: Que los sectores ubicados en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, que cuentan a la fecha con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial. Sétimo: Rige a partir de su publicación.
Pull quotesCitas destacadas
"Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."
"The public zone also includes, whatever its extent, the area occupied by all mangroves on the mainland and island coasts and in estuaries throughout the national territory."
Considerando 11
"Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."
Considerando 11
"La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC)"
"The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (PRC)."
Considerando 13
"La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC)"
Considerando 13
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Notice 10 Delimitation of the public zone corresponding to the mangrove in the unnamed estuary at Playa Junquillal. District 03° Veintisiete de Abril, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste Go to the latest version Standard Version: 1 of 1 NATIONAL GEOGRAPHIC INSTITUTE NOTICE Nº 10-2025 MARITIME-TERRESTRIAL ZONE DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE CORRESPONDING TO THE MANGROVE IN THE UNNAMED ESTUARY AT PLAYA JUNQUILLAL DISTRICT 03º VEINTISIETE DE ABRIL, CANTON 03º SANTA CRUZ, PROVINCE 05° GUANACASTE Based on the provisions of Articles 140 and 240 of Law Nº6227, Ley General de la Administración Pública, dated 2 May 1978, and its amendments; Law Nº59, Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, of 4 July 1944, and its amendments; Law Nº8905, Reform of Article 2 of Law N°5695, Creation of the National Registry, and its amendments; and amendment of Law N°59, Creation and Organization of the National Geographic Institute, of 4 July 1944, and its amendments, dated 7 December 2010; Law N.º6043, Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, of 2 March 1977, with its corresponding regulations; and Articles 2 and 3 of Law Nº5695, Ley de Creación del Registro Nacional, dated 28 May 1975, and its amendments.
1.- Law Nº8905 establishes the National Geographic Institute, hereinafter IGN, as a unit of the National Registry, which shall execute the contracts and agreements necessary for the performance of its functions. Likewise, under Law Nº59, the IGN is “the leading scientific and technical unit for national cartography, responsible for preparing the official basic map and the basic geographic description of the Republic of Costa Rica, as well as for studies, research, work, and the development of national policies concerning cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar matters related to those works, in order to support planning processes.” 2.- Law Nº59 permanently establishes the IGN, representing the State, as the official authority on geodetic matters and the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, extending its authority to activities of any kind that originate in the work entrusted to it.
3.- Under Article 62 of Executive Decree N°7841-P, Regulations to the Law on the Maritime-Terrestrial Zone, of 16 December 1977, and its amendments, the IGN’s authority to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, and to make that delimitation official through publication in the official gazette La Gaceta, is recognized. Article 63 of Executive Decree N°7841-P states: “The National Geographic Institute shall publish a notice in the official gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone.” 4.- Executive Decree N°36642-MP-MOPT-MINAET, Regulations on Specifications for Delimiting the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone, of 28 June 2011, provides in Article 18 that, to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, the IGN may use either of two methods of execution, set out in Articles 19 and 20: delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone through the placement of survey markers and/or digitally georeferenced delimitation, in order to expedite delimitations and provide interested parties with greater technical certainty.
5.- Executive Decree N°33797-MJ-MOPT declares CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for measurement epoch 2005.83, as Costa Rica’s official horizontal datum, as of 30 March 2007. Among other matters, it designates the CR05 National Horizontal Reference Geodetic Network and its associated CRTM05 cartographic projection as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral work carried out in the country must be referenced. Article 11 specifically states: “The CR05 National Horizontal Reference Geodetic Network and the CRTM05 cartographic projection system shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the National Territory by any public agency, person, or national or foreign private entity must be referenced.” Article 7 states: “As cartographic data are produced in the new CRTM05 cartographic projection system, the National Geographic Institute shall publish through appropriate means the information that has been made official.” 6.- Executive Decree Nº40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, of 24 January 2018, states in Article 1 that “the official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, known as CR05 and materialized through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08) for measurement epoch 2014.59; from then on, changes and updates shall be governed by the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS), known as SIRGASCON.” Article 2 also provides that “the CRTM05 cartographic projection system shall remain the official system for cartographic representation of the national continental territory, extended, for purposes of applying this cartographic projection, to the territorial sea baseline in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, that line being defined in accordance with Articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea as the starting point for calculating the maximum breadth of all maritime areas under the jurisdiction of the Costa Rican State.” Article 12 of the cited decree further reinforces the use of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which references must be made in the continental territory of our country, stating: “The CRSIRGAS horizontal reference system and its associated CRTM05 cartographic projection for the continental territory extended to the territorial sea baseline, and the ‘Universal Transverse Mercator’ (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17, for the maritime and island areas under jurisdiction in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica.
All surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the national territory by any public agency, person, or national or foreign private entity undertaking or contracting geodetic and cartographic work must be referenced to that system, helping to avoid public expenditure and, in turn, obtaining reliable, uniform, and comparable geographic information of general use that supports decision-making at the State’s various levels.” 7.- Georeferencing to the national coordinate system as a means of delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone makes it possible to delimit the public zone correctly for purposes including preparation of regulatory plans, approval of cadastral survey plans, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning.
8.- The IGN’s digital georeferenced information on delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone is called the National Geographic Institute’s (IGN) Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT).
9.- The National Geographic Institute’s (IGN) Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) is technically based on application of the regulations established by:
10.- Article 16 of Law N°7575, Ley Forestal, of 13 February 1996, and its amendments, provides that the Ministry of Environment and Energy (MINAE) shall mark on the ground the boundaries of the areas comprising the State’s Natural Heritage.
11.- Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Law N°6043 states that “the public zone also includes, whatever its extent, the area occupied by all mangroves along the mainland and island coasts and estuaries of the national territory.” 12.- Executive Decree N°36786-MINAET, Manual for Classifying Lands Devoted to the Conservation of Natural Resources within the Maritime-Terrestrial Zone in Costa Rica, of 12 August 2011, includes among its objectives: “To identify within the Maritime-Terrestrial Zone those lands classified as forests, land suitable for forestry (Class VII and VIII soils), wetlands (mangroves, estuaries, tidal inlets, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), so that they may be certified and incorporated as part of the State’s Natural Heritage (PNE).” 13.- Under section III, Competencies for Delimitation and Certification, Executive Decree N°36786-MINAET provides: “The classification of lands within the ZMT shall be the responsibility of the Conservation Areas (AC) of the National System of Conservation Areas (SINAC) and duly accredited private professionals, as recognized by the respective professional associations, who shall classify forests, land suitable for forestry (Class VII and VIII soils), (mangroves, estuaries, tidal inlets, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats), and wetlands.
“The validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to approval by the AC with territorial jurisdiction. The SINAC ACs with jurisdiction in the ZMT shall also be responsible for verification, oversight, boundary demarcation, and certification of State Natural Heritage lands and protected zones.
“The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must take place as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (PRC), as defined by Law 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all areas to be granted concessions within the ZMT and classifies it on cadastral plans. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly identify PNE areas so that they are not counted toward the total area available for concession.” 14.- The IGN used the Digital Georeferenced Delimitation methodology to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone corresponding to the mangrove in the unnamed estuary at Playa Junquillal, in District 03º Veintisiete de Abril, Canton 03º Santa Cruz, Province 05º Guanacaste.
15.- By official letters ACT-OR-T-1462-2024 dated 14 October 2024 and ACT-OSRSCC-1094-2024 dated 11 October 2024, the Tempisque Conservation Area submitted the technical report and approval of the delimitation carried out for the public zone of the mangrove in the unnamed estuary at Playa Junquillal, endorsing the survey and delimitation.
16.- The delimitation of the ZMT public zone in the canton of Santa Cruz was carried out under the Cooperation Agreement between the National System of Conservation Areas and the Municipality of Santa Cruz, and implemented through the contracting of STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., tender 2022LA-000021-0021000001, according to official letters CTPR-SINAC_ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCT-SINAC_ACT-0630-10-20223) dated 10 October 2023.
17.- The digital georeferenced delimitation of the public zone corresponding to the mangrove in the unnamed estuary at Playa Junquillal was carried out on Thursday, 10 October 2024, by the Tempisque Conservation Area (ACT).
18.- By official letter DIG-GDF-002-2025-PU-INF-Informe delimitación del manglar del estero sin nombre en Playa Junquillal dated 14 January 2025, prepared by the Topography Subprocess of the Geodesy and Geophysics Department of the National Geographic Institute, a technical review report was issued for publication of the georeferenced delimitation of the public zone of a mangrove sector in the unnamed estuary at Playa Junquillal, concerning the work carried out by SINAC-ACT. The delimitation was technically approved for publication.
19.- Article 140 of Law N°6227, Ley General de la Administración Pública, provides that “the administrative act shall take effect after it has been communicated to the person concerned, except when it grants only rights, in which case it shall take effect from the time it is adopted.” This provision must necessarily be read in conjunction with Article 204(1) of the same statute, which defines the appropriate means of communicating acts of a general nature, stating: “General acts shall be communicated by publication and specific acts by notification.” ANNOUNCES:
First: On 10 October 2024, the Tempisque Conservation Area conducted fieldwork to carry out digital georeferenced delimitation, in the national coordinate system, of the public zone of the mangrove in the unnamed estuary at Playa Junquillal, in District 03º Veintisiete de Abril, Canton 03º Santa Cruz, Province 05º Guanacaste.
Second: The National Geographic Institute publishes the digital georeferenced delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone corresponding to the mangrove in the unnamed estuary at Playa Junquillal, in District 03º Veintisiete de Abril, Canton 03º Santa Cruz, Province 05º Guanacaste, based on the Regulations on Specifications for Delimiting the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (ACT).
Third: The delimited public zone corresponds to the mangrove in the unnamed estuary at Playa Junquillal, in District 03º Veintisiete de Abril, Canton 03º Santa Cruz, Province 05º Guanacaste, in accordance with official letter DIG-GDF-002-2025-PU-INFInforme delimitación del manglar del estero sin nombre en Playa Junquillal dated 14 January 2025, prepared by the Topography Subprocess of the Geodesy and Geophysics Department of the National Geographic Institute, and official letters ACT-OR-T-1462-2024 dated 14 October 2024 and ACT-OSRSCC-1094-2024 dated 11 October 2024 from the Tempisque Conservation Area.
Fourth: The digital georeferenced delimitation of the public zone corresponding to the mangrove in the unnamed estuary at Playa Junquillal comprises the following coordinates in Costa Rica’s official CRTM05/ CR05 cartographic projection system:
DELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE OF THE MARITIME-TERRESTRIAL ZONE CORRESPONDING TO THE MANGROVE IN THE UNNAMED ESTUARY AT PLAYA JUNQUILLAL
| POINT | EASTING | NORTHING |
|---|---|---|
| PJ01 | 301558,960 | 1124578,930 |
| PJ02 | 301573,110 | 1124588,480 |
| PJ03 | 301589,070 | 1124580,000 |
| PJ04 | 301601,150 | 1124569,790 |
| PJ05 | 301606,310 | 1124551,750 |
| PJ06 | 301616,210 | 1124533,020 |
| PJ07 | 301622,380 | 1124522,920 |
| PJ08 | 301631,720 | 1124517,000 |
| PJ09 | 301643,530 | 1124483,120 |
| PJ10 | 301655,460 | 1124472,150 |
| PJ11 | 301672,330 | 1124461,040 |
| PJ12 | 301688,320 | 1124467,330 |
| PJ13 | 301692,660 | 1124465,420 |
| PJ14 | 301703,490 | 112442,810 |
| PJ15 | 301715,580 | 1124433,590 |
| PJ16 | 301723,010 | 1124415,530 |
| PJ17 | 301722,800 | 1124410,140 |
| PJ18 | 301704,310 | 1124398,260 |
| PJ19 | 301677,420 | 1124417,600 |
| PJ20 | 301657,490 | 1124416,080 |
Fifth: The sectors located in District 03º Veintisiete de Abril, Canton 03º Santa Cruz, Province 05º Guanacaste, that as of this date have a delimitation of the Maritime-Terrestrial Zone public zone through placement of survey markers and the corresponding publication in the official gazette La Gaceta, retain their official status.
Sixth: The official technical data for the digital georeferenced delimitation of the public zone corresponding to the mangrove in the unnamed estuary at Playa Junquillal, in District 03º Veintisiete de Abril, Canton 03º Santa Cruz, Province 05º Guanacaste, have been recorded in the IGN’s Georeferenced Digital Geodatabase of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT), in a vector-format shapefile under the coding:
ZONA PÚBLICA-MOJONES.
Seventh: This notice takes effect upon publication.
Curridabat, San José, 7 February 2025.
WHEREAS:
Aviso 10 Delimitación de la zona pública correspondiente al manglar en el estero sin nombre en playa Junquillal. Distrito 03° Veintisiete de Avril, Cantón 03° Santa Cruz, Provincia 05° Guanacaste Ir a la última versión Versión de la Norma: 1 de 1 INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL AVISO Nº 10-2025 ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL CORRESPONDIENTE AL MANGLAR EN EL ESTERO SIN NOMBRE EN PLAYA JUNQUILLAL, DISTRITO 03º VEINTISIETE DE ABRIL, CANTÓN 03º SANTA CRUZ, PROVINCIA 05° GUANACASTE Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº6227 Ley General de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley N.º6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley Nº5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.
1.- Que mediante Ley Nº8905 se establece el Instituto Geográfico Nacional, en adelante IGN, como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, de conformidad con la Ley Nº59, el IGN es "la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación".
2.- Que la Ley Nº59 constituye al IGN de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.
3.-Que de conformidad con el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N°7841-P señala que "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública." 4.-Que el Decreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011, establece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.
5.- Que el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición 2005.83 el 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos determina, a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05, y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en artículo 11 que: "La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera." ; mientras que el artículo 7 indica que "Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado." 6.- Que el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero del 2018, declara en su artículo 1 que "El sistema geodésico de referencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGASCON"; además que el artículo 2 establece que "El sistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense." Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que "El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado." 7.- Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.
8.- Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).
9.- Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por:
10.- Que el artículo 16 de la Ley N°7575, Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.
11.- Que el artículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la Ley N°6043, establece que la "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional." 12.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto del 2011, establece entre sus objetivos "Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE)." 13.- Que el Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que "La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.
La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.
La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar." 14.- Que el IGN utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del manglar en el estero sin nombre en Playa Junquillal en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.
15.- Que mediante los oficios ACT-OR-T-1462-2024 de fecha 14 de octubre de 2024 y el ACT-OSRSCC-1094-2024 de fecha 11 de octubre de 2024 del Área de Conservación Tempisque presentan el informe técnico y el aval de la delimitación realizada de la zona pública del manglar del estero sin nombre situado en Playa Junquillal, al cual se le otorga visto bueno al levantamiento y delimitación realizada.
16.- Que la delimitación de la zona pública de la ZMT del cantón de Santa Cruz fue realizada bajo el Convenio de Cooperación entre el Sistema Nacional de Áreas de Conservación y la Municipalidad de Santa Cruz, y concretado por la contratación de la empresa STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A., licitación 2022LA-000021-0021000001, según oficios CTPR-SINAC_ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCT-SINAC_ACT-0630-10-20223) del 10 de octubre de 2023.
17.- Que la delimitación digital georreferenciada de la zona pública correspondiente al manglar situado en el estero sin nombre en Playa Junquillal fue realizada el jueves 10 de octubre de 2024, por el Área de Conservación Tempisque (ACT).
18.- Que mediante el oficio DIG-GDF-002-2025-PU-INF-Informe delimitación del manglar del estero sin nombre en Playa Junquillal de fecha 14 de enero de 2025, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, se emitió el informe de revisión técnica para la publicación de delimitación georreferenciada de la zona pública de un sector de manglar en el estero sin nombre situado en Playa Junquillal en relación con los trabajos realizados por SINAC-ACT, donde es avalada técnicamente la delimitación realizada para su publicación.
19.- Que el artículo 140 de la Ley N°6227 Ley General de la Administración Pública señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 204 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: "Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos".
COMUNICA:
Primero: Que, el día 10 de octubre de 2024 el Área de Conservación Tempisque realizó el trabajo de campo para la delimitación digital georreferenciada al sistema nacional de coordenadas de la zona pública del manglar en el estero sin nombre en Playa Junquillal en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.
Segundo: El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la zona marítimo terrestre correspondiente al manglar en el estero sin nombre en Playa Junquillal en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (ACT).
Tercero: Que la zona pública delimitada corresponde al manglar en el estero sin nombre en Playa Junquillal en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, en conformidad a los oficios DIG-GDF-002-2025-PU-INFInforme delimitación del manglar del estero sin nombre en Playa Junquillal de fecha 14 de enero de 2025, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, y de los oficios ACT-OR-T-1462-2024 de fecha 14 de octubre de 2024 y el ACT-OSRSCC-1094-2024 de fecha 11 de octubre de 2024 del Área de Conservación Tempisque.
Cuarto: Que la delimitación digital georreferenciada de la zona pública del manglar en el estero sin nombre situado en Playa Junquillal corresponde a las siguientes coordenadas en el sistema de proyección cartográfica oficial de Costa Rica CRTM05/ CR05:
DELIMITACIÓN DE LA ZONA PÚBLICA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE CORRESPONDIENTE AL MANGLAR EN EL ESTERO SIN NOMBRE EN PLAYA JUNQUILLAL PUNTO ESTE NORTE PJ01 301558,960 1124578,930 PJ02 301573,110 1124588,480 PJ03 301589,070 1124580,000 PJ04 301601,150 1124569,790 PJ05 301606,310 1124551,750 PJ06 301616,210 1124533,020 PJ07 301622,380 1124522,920 PJ08 301631,720 1124517,000 PJ09 301643,530 1124483,120 PJ10 301655,460 1124472,150 PJ11 301672,330 1124461,040 PJ12 301688,320 1124467,330 PJ13 301692,660 1124465,420 PJ14 301703,490 112442,810 PJ15 301715,580 1124433,590 PJ16 301723,010 1124415,530 PJ17 301722,800 1124410,140 PJ18 301704,310 1124398,260 PJ19 301677,420 1124417,600 PJ20 301657,490 1124416,080 Quinto: Que los sectores ubicados en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, que cuentan a la fecha con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.
Sexto: Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública correspondiente al manglar en el estero sin nombre en Playa Junquillal en el distrito 03º Veintisiete de Abril, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación:
ZONA PÚBLICA-MOJONES.
Sétimo: Rige a partir de su publicación.
Curridabat, San José 7 de febrero de 2025.
CONSIDERANDO:
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