Amendment to the Regulation for Incorporating the Environmental Variable in Territorial Planning PlansReforma al Reglamento para la Incorporación de la Variable Ambiental en Planes de Ordenamiento Territorial

Annex 1, point 2.4, third paragraph: Annex 2, point 1.3, last paragraph, and point 2.3, third paragraph: "The Geodetic Reference System of Costa Rica (Sistema de Referencia Geodésico de Costa Rica, NTIG_CR01_01.2016 or its current version) and the Official Profile of Geographic Metadata of Costa Rica (Perfil Oficial de Metadatos Geográficos de Costa Rica, NTIG_CR0-1.10.2020 or its current version), the latter must be submitted in *pdf and *xlm, using the SNIT template (or the Guide for the submission of the cartographic metadata template, provided by SETENA), shall apply for all cases." Annex 1, point 3, "IFA Geológico": "The determination of the variables of this IFA uses as a basis geological information (lithology, stratigraphy, and associated structures), as well as other specific and/or general information on inputs to be obtained, such as: geological units, geomorphological units that evidence external geodynamic processes, hydrogeological characteristics, and susceptibility to natural hazards (local seismicity, mass movements, volcanic activity, potential impact from tsunamis, and flooding): in such a way as to establish mappable areas where existing fragilities in the territory are identified from a geological point of view. The IFA Geológico is comprised of the following factors: External Geodynamic Factor (Factor Geodinámico Externo), Water Resource Factor (Factor Recurso Hídrico), and Natural Hazards Factor (Factor Amenazas Naturales)." Annex 1, point 3.2.3, "IFA Geológico": "3.2.3) For this purpose, in consideration of the distribution of hydrogeological units obtained, the areas with the results obtained for the following variables must be identified:"

"4.5.1) The information generated shall be processed in consideration of the methodology indicated in points 4.1, 4.2, 4.3, and 4.4 above.

4.5.2) Once the mapping of the four biology variables is available, with their respective tables of technical limitations and potentialities as well as their classification, the IFA Biológico shall be prepared.

4.5.3) The IFA biológico is obtained by integrating the four previously prepared variables and the established classification, as well as the consideration of tables of technical limitations and potentialities." Annex 1, point 8.1 of the "Plan de Readecuación, Ajuste e Incentivos (PRAI)": "8.1) For those cases in which there is incompatibility between the final map of each IFA and the existing land use, a PRAI shall be established to identify better use practices so that the condition of overuse is managed appropriately." Annex 1, point 9.1 of the "Matriz síntesis: diagnóstico de situación ambiental actual para efectos acumulativos, pronóstico ambiental y lineamientos ambientales para el uso de la tierra" (Synthesis Matrix: Diagnosis of the Current Environmental Situation for Cumulative Effects, Environmental Forecast, and Environmental Guidelines for Land Use):

"9.1) Generate the mapping of current environmental overuse as a way to determine the current environmental situation of the study area; a synthesis matrix of the environmental condition must be completed, including cumulative environmental effects, regarding a series of key topics such as:

9.1.a) Water sources, with particular emphasis on water for human consumption (taking into account climate factors -including vulnerability and risk to climate change-, for both surface and groundwater).

9.1.b) Air quality.

9.1.c) Production and management of solid waste (ordinary and special).

9.1.d) Production and management of liquid waste (wastewater and stormwater).

9.1.e) Situation of forests and ecosystems, and other biotopes.

9.1.f) Degree of occupation of the soil with impermeable works and effects on the quality of the possible aquifers underlying the study area.

9.1.g) Intensity of human occupation with respect to the environmental carrying capacity of the geographic space, defined according to current and planning conditions and according to IFA data.

9.1.h) Risk management regarding natural hazards and Climate Change hazards, in accordance with the areas identified as part of the result of product 4.

9.1.i) Situation regarding agricultural and farming activities." Annex 2, point 1.1, "Guía para la presentación del EIVA-POT" (Guide for the Submission of the EIVA-POT): "In accordance with this Regulation, Annex No. 4 includes the guidelines that the proponent must comply with when processing the study and preparing the EIVA-POT, as many of the technical elements described in this Annex No. 2 are explained in the Guide in question, which aims to guide, in the best possible way, the proponent and their planning team in the process of preparing the technical documents." Annex 3, in the second paragraph: "The management from an administrative point of view shall be processed as part of the administrative file that already exists at SETENA and whose studies have environmental viability (viabilidad ambiental). The proponent must make an assessment that allows them to identify in which of the following categories of the procedure in Table No. 1 of this Annex their proposed modification is contextualized; for this, they must consider the changes in the data of the variables that are part of the IFA or the DAM, and the impact that the changes have on the measures for managing the environmental guidelines." Annex 4, point 2.1, "Requisitos a implementar para la presentación del Estudio de la Incorporación de la Variable Ambiental" (Requirements to Implement for the Submission of the Study for the Incorporation of the Environmental Variable), in point m: "In the case of the submission of corrections (subsanes), a document must be submitted according to the variable or report, indicating after the title of each of these documents the version to which it corresponds, adding as a suffix '_v02' if it is the second version submitted to SETENA, '_v03' if it is the third version submitted, and so on consecutively." Annex 4, point 2.2.1, "Admisibilidad y Diagnóstico Ambiental" (Admissibility and Environmental Diagnosis), in the last paragraph: "The templates mentioned in each of the sections shall be posted on the digital platform of SETENA for download and must be included in the submission of the documents 'Admisibilidad.zip' and 'DA1vl.zip', as applicable." Annex 4, point 2.4, "Diagnóstico Ambiental" (Environmental Diagnosis), in the Conditional Variables in Biological Corridors:

. Biological corridors o Upload document "CRB.pdf".

o Upload cartographic file "CRB.shp".

.

Annex 4, point 2.4.2.2, "Recarga acuífera" (Aquifer Recharge): "In the document 'RA.pdf', the sources of information used for the analysis, the application of the methodology, and the result obtained must be detailed. Based on the analysis corresponding to this variable, the proponent must submit a single cartographic file named 'RA.shp', whose attribute table must contain the resulting information on environmental constraints that the variable imposes on territorial development, as indicated in Table 3. It should be noted that the attribute table will present a synthesis of the result. If any type of explanation is needed, this should be done in the document 'RA.pdf'." Annex 4, point 2.4.2.4.a, "Cobertura de flora (biótica)" (Flora Cover (Biotic)): "In the document 'CB.pdf', the sources of information used, the application of the methodology, and the result obtained must be detailed. Based on the analysis corresponding to this variable, the proponent must submit a single cartographic file named 'CB.shp', whose attribute table must contain the resulting information on environmental constraints that the variable imposes on territorial development, as indicated in Table 5. It should be noted that the attribute table will present a synthesis of the result. If any type of explanation is needed, this should be done in the document 'CB.pdf'." Annex 4, point 2.4.2.4.b, "Biodiversidad" (Biodiversity): "In the document 'BIO.pdf', the sources of information used, the application of the methodology, and the result obtained must be detailed. Based on the analysis corresponding to this variable, the proponent must submit a single cartographic file named 'BIO.shp', whose attribute table must contain the resulting information on environmental constraints that the variable imposes on territorial development."

Table 6: Description of the attributes to be used for the cartographic file in "BIO.shp" format.

Annex 4, point 2.4.3.1, "Capacidad de uso de las tierras agroecológicas" (Agroecological Land Use Capacity): "In the document 'CUTA.pdf', the sources of information used, the application of the methodology, and the result obtained must be detailed. Based on the analysis corresponding to this variable, the proponent must submit a single cartographic file named 'CUTA.shp', whose attribute table must contain the resulting information on environmental constraints that the variable imposes on territorial development, as indicated in Table 8. It should be noted that the attribute table will present a synthesis of the result. If any type of explanation is needed, this should be done in the document 'CUTA.pdf'." .

Annex 4, point 2.4.4, "Variables adicionales" (Additional Variables), second paragraph: "A document must be submitted for each additional variable; it must detail the sources of information used, the methodological application, and the result obtained for each of the additional variables. This document will be named with the first three consonant letters of the name of the environmental variable, which must not coincide with the document name of any other previous variable, choosing, if necessary, the fourth letter that follows the third consonant already included. This file shall be submitted in PDF format." .

Table 14: Description of the attributes to be used for the cartographic file in "OTS.shp" format.

Table 15: Description of the attributes for the cartographic file "UAT.shp".

Table 16: Description of the attributes for the cartographic file "CLD.shp".

Table 18: Description of the attributes to be used for the cartographic file named "MUT.shp".

Table 20: Description of the attributes for the cartographic file named "ZPro.shp".

Table 22: Description of the attributes for the cartographic file "MUZPro.shp".

Annex 4, point 3.3, "Actualización de la viabilidad ambiental otorgada" (Update of the Granted Environmental Viability), in Scenario B:

Scenario B:

. A document called "MotivModif.pdf" where the reason for the modification is explained.

. A document called "DeclaExpB.pdf" that corresponds with what is indicated in the Technical Annex.

. A cartographic file called "MZPro.shp" that has the attribute table detailed for Scenario A.

Annex 5, point 2.1, "Requisitos para la presentación del Estudio de la Incorporación de la Variable Ambiental" (Requirements for the Submission of the Study for the Incorporation of the Environmental Variable), specifically in point 2.1.12: "If what is submitted corresponds to corrections (subsanes), verify that the required items are submitted with the suffix '_v02' if it is the second version submitted to SETENA, '_v03' if it is the third version submitted." Annex 5, point 2.4.2.2, "Recarga acuífera" (Aquifer Recharge): "Aquifer recharge: verify that the document 'RA.pdf' details the sources of information used for the analysis, the application of the methodology, and the result obtained. Verify that the attribute table of the cartographic file 'RA.shp' conforms to Table 3 of point 2 of Annex 3 of this Regulation and contains the synthesis of results."

. Verify that the document called "MotivModif.pdf" explains the reason for the modification.

. Verify that the document called "DeclaExpB.pdf" corresponds with what is indicated in the Technical Annex.

. Verify that the cartographic file called "MZPro.shp" has the attribute table detailed for Scenario A. .

Transitory Provision VI. Contracting of technical studies by the proposing Public Institutions during the transition period between the publication and entry into force of the regulation. Once this regulation is published in the official gazette La Gaceta, proponents who choose to contract the technical studies for the Incorporation of the Environmental Variable, in accordance with the methodologies set forth in this decree, may carry out the contracting based on these, so that said studies are prepared for submission when the regulation enters into force.

This amendment to Executive Decree 44710-MINAE shall enter into force 6 months after its publication in the Official Gazette La Gaceta.

artículo 17 punto 2.1. 1. Anexo 1 punto 2.4. Anexo 2 punto 1.3 y punto 2.3, Anexo 1 punto 3. Anexo 1 punto 3.2.3, Anexo 1 punto 4.4, Anexo 1 punto 8. 1, Anexo 1 punto 9.1, Anexo 2 punto 1.1, Anexo 3 párrafo dos, Anexo 4 punto 2.1, Anexo 4 punto 2.2.1, Anexo 4 punto 2.4 .. Anexo 4 punto 2.4.2.2. Anexo 4 punto 2.4.2.4.a, Anexo 4 punto 2.4.2.4.b .. Anexo 4 punto 2.4.3.1., Anexo 4 punto 2.4.4, Anexo 4 punto 2.5.1 .. Anexo 4 punto 2.5.2 .. Anexo 4 punto 2.5.3 .. Anexo 4 punto 2.6.2 .. Anexo 4 punto 3.3., Anexo 5 punto 2.1., Anexo 5 punto 2.4.2.2., Anexo 5 punto 3.4.2. y Anexo 5 punto 3.4.3. del Decreto Ejecutivo 44 710-M INAE --Reglamento para la Incorporación de la Variable Ambiental en Planes de Ordenamiento Territorial", para que en adelante se lean de la siguiente manera:

Anexo 1 punto 2.4, párrafo tercero: Anexo 2 punto 1.3 último párrafo y punto 2.3 párrafo tercero: "El Sistema de Referencia Geodésico de Costa Rica (NTIG_CR01_01.2016 o su versión vigente) y el Perfil Oficial de Metadatos Geográficos de Costa Rica (NTIG _ CR0-1.10.2020 o su versión vigente), este último se debe presentar en *pdf y *xlm, utilizando la plantilla del SNIT (o la Guía para la presentación de la plantilla de metadatos cartográficos, facilitada por SETENA). se aplicará para todos los casos".

Anexo 1 punto 3 "IFA Geológico": "La determinación de las variables de este IFA utiliza como base información geológica (litología. estratigrafía y estructuras asociadas). así como otra información específica y/o general sobre insumos para poder ser obtenida. como son: unidades geológicas, unidades geomorfológicas que evidencian procesos geodinámicos externos, características hidrogeológicas y la susceptibilidad a amenazas naturales (sismicidad local. movimientos en masa. volcánica. potencial afectación por tsunamis e inundación): de manera que se establezcan áreas cartografiables donde se identifiquen las fragilidades existentes en el territorio desde el punto de vista geológico. El IFA Geológico se conforma de los siguientes factores: Factor Geodinámico Externo. Factor Recurso Hídrico y' Factor Amenazas Naturales".

Anexo 1 punto 3.2.3 "IFA Geológico": "3.2.3) Para ello. en consideración de la distribución de unidades hidrogeológicas obtenidas. se deberán identificar las áreas con los resultados obtenidos para las siguientes variables:"

"4. 5.1) La información generada será procesada en consideración de la metodología indicada en los puntos 4.1. 4.2. 4.3 y 4.4 anteriores.

4.5.2) Una vez que se dispone de la cartografía de las cuatro variables de biología con sus respectivas tablas de limitantes y potencialidades técnicas y así como la calificación de los mismos. se procede a elaborar el IFA Biológico.

4.5.3) El IFA biológico se obtiene por la integración de las cuatro variables previamente elaboradas y la calificación establecida. así como la consideración de tablas de limitantes y potencialidades térmicas ".

Anexo 1 punto 8.1 del "Plan de Readecuación, Ajuste e Incentivos (PRAI)": "8.1) Para aquellos casos en que exista incompatibilidad. entre el mapa final de cada IFA y el uso de la tierra existente. se procederá a establecer un P RAI. que permita identificar mejores prácticas de uso para que la condición de sobreusos se gestione adecuadamente".

Anexo 1 punto 9.1 de la "Matriz síntesis: diagnóstico de situación ambiental actual para efectos acumulativos, pronóstico ambiental y lineamientos ambientales para el uso de la tierra":

''9.1) Generar la cartografía de sobre uso ambiental actual como forma de determinar la situación ambiental actual del área de estudio, se debe llenar una matriz de síntesis de la condición ambiental, incluyendo efectos ambientales acumulativos. respecto a una serie de temas clave como son:

9.1.a) Fuentes de agua, con particular énfasis en el agua para consumo humano (tomando en cuenta factores climáticos -incluyendo vulnerabilidad y riesgo al cambio climático-. tanto para aguas superficiales como subterráneas).

9.1.b) Calidad del aire.

9.1.c) Producción y manejo de desechos sólidos (ordinarios y especiales).

9.1.d) Producción y manejo de desechos líquidos (aguas residuales y pluviales).

9. 1. e) Situación de bosques y ecosistemas. y otros biotopos.

9.1 f) Grado de ocupación del suelo con obras impermeabilizantes y efectos en la calidad de los posibles acuíferos subyacentes al área de estudio.

9.1.g) Intensidad de ocupación humana respecto a la capacidad de carga ambiental del espacio geográfico, definido según condiciones actuales. de planificación y según datos de IFA.

9.1.h) Gestión de riesgo ante amenazas naturales y amenazas por Cambio Climático. de conformidad con las áreas identificadas como parte de resultado del producto 4.

9.1.i) Situación sobre actividades agrícolas y agropecuarias".

Anexo 2 punto 1.1 "Guía para la presentación del EIVA-POT": ''De conformidad con el presente Reglamento, en el Anexo Nº 4 se incluye los lineamientos que deberá cumplir el proponente al momento de tramitar el estudio y elaborar el EIVA-POT, siendo que muchos de los elementos técnicos descritos en este Anexo Nº 2. son explicados en la Guía en cuestión que pretende orientar de la mejor manera posible, al proponente y su equipo planificador en el proceso de elaboración de los documentos técnicos".

Anexo 3 en el párrafo dos: ''La gestión desde el punto de vista administrativo se tramitará como parte del expediente administrativo que ya existe en SETENA y cuyos estudios poseen viabilidad ambiental. El proponente deberá hacer una valoración que le permita identificar en cuál de las siguientes categorías de trámite de la Tabla Nº 1 del presente Anexo se contextualiza su modificación propuesta. para ello debe considerar los cambios en los datos de las variables que son parte del IFA o el DAM la incidencia que los cambios tienen sobre las medidas para gestionar los lineamientos ambientales".

Anexo 4 punto 2.1. "Requisitos a implementar para la presentación del Estudio de la Incorporación de la Variable Ambiental" en el punto m: ''Para el caso de la presentación de subsanes se debe presentar un documento según corresponda a la variable o informe. indicando posterior al título del documento de cada uno de estos la versión a la que corresponde, agregando como sufijo ''_ v02" si fuese la segunda versión de ingreso a la SETENA, "_v03" si fuese la tercera versión de ingreso y así consecutivamente".

Anexo 4 punto 2.2.1. "Admisibilidad y Diagnóstico Ambiental" en el último párrafo: "Las plantillas mencionadas en cada uno de los apartados, se colgarán en la plataforma digital de la SETENA, para su descarga y deberán incluirse en la remisión de los documentos "Adnúsibilidad.zip" y "DAlvl.zip ", según corresponda''.

. Corredores biológicos o Cargar documento "CRB.pdf'.

o Cargar archivo cartográfico "CRB.shp ..

Anexo 4 punto 2.4.2.2. "Recarga acuífera": ''En el documento "RA.pdf'. se deben detallar las fuentes de información utilizadas para el análisis. la aplicación de la metodología y el resultado obtenido. Con base en el análisis correspondiente a esta variable. el proponente debe presentar un único archivo cartográfico. denominado "RA.shp ·.. cuya tabla de atributos debe poseer la información resultante sobre condicionantes ambientales que la variable le impone al desarrollo territorial. tal como se indica en la Tabla 3. Cabe indicar que la tabla de atributos presentará una síntesis del resultado. De necesitar algún tipo de explicación realizarlo en el documento ''RA.pdf'' ·..

Anexo 4 punto 2.4.2.4.a "Cobertura de flora (biótica) ": "En el documento "CB.pdf'. se deben detallar las fue ni es de información utilizadas la aplicación de la metodología y el resultado obtenido. Con base en el análisis correspondiente a esta variable el proponente debe presentar un único archivo cartogáfico. denominado ''CB.shp ". cuya tabla de atributos debe poseer la información resultante sobre condicionantes ambientales que la variable le impone al desarrollo territorial. tal como se indica en la Tabla 5. Cabe indicar que la tabla de atributos presentará una síntesis del resultado. De necesitar algún tipo de explicación realizarlo en el documento "CB.pdf ".

Anexo 4 punto 2.4.2.4.b. "Biodiversidad": ''En el documento ''BIO.pdf', se deben detallar las fuentes de información utilizadas, la aplicación de la metodología y el resultado obtenido. Con base en el análisis correspondiente a esta variable. el proponente debe presentar un único archivo cartográfico, denominado ''BIO.shp ·.. cuya tabla de atributos debe poseer la información resultante sobre condicionantes ambientales que la variable le impone al desarrollo territorial".

Tabla 6: Descripción de los atributos a ser usados para el archivo cartográfico en formato "BIO.shp".

Anexo 4 punto 2.4.3.1. "Capacidad de uso de las tierras agroecológicas": "En el documento "CUTA.pdf". se deben detallar las fuentes de información utilizadas. La aplicación de la metodología y el resultado obtenido. Con base en el análisis correspondiente a esta variable, el proponente debe presentar un único archivo cartográfico denominado "CUTA.shp ". cuya tabla de atributos debe poseer la información resultante sobre condicionantes ambientales que la variable le impone al desarrollo territorial. Tal como se indica en la Tabla 8. Cabe indicar que la tabla de atributos presentará una síntesis del resultado. De necesitar algún tipo de explicación realizarlo en el documento "CUTA.pdf' ..

.Anexo 4 punto 2.4.4. "Variables adicionales" párrafo segundo: ''Se debe presentar un documento por cada variable adicional. el mismo debe detallar las fuentes de información utilizadas. la aplicación metodológica y el resultado obtenido para cada una de las variables adicionales. Este documento será nombrado con las tres primeras letras consonantes del nombre de la variable ambiental que no debe coincidir con el nombre del documento de alguna otra variable anterior eligiendo en caso de necesidad como cuarta letra la que siga a la tercera consonante ya incluida. Este archivo se presentará en formato PDF. ..

Tabla 14: Descripción de los atributos a ser usados para el archivo cartográfico en formato "OTS.shp".

Tabla 15: Descripción de los atributos para el archivo cartográfico "UAT.shp ".

Tabla 16: Descripción de los atributos para el archivo cartográfico "CLD.shp".

Tabla 18: Descripción de los atributos a ser usados para el archivo cartográfico denominado "MUT.shp".

Tabla 20: Descripción de los atributos para el archivo cartográfico denominado "ZPro.shp".

Tabla 22: Descripción de los atributos para el archivo cartográfico "MUZPro.shp".

Escenario B:

. Un documento llamado "MotivModifpdf' donde se explique el motivo de la modificación.

. Un documento llamado "DeclaExpB.pdf" que corresponda con lo indicado en el Anexo Técnico.

. Un archivo cartográfico llamado "MZPro.shp" que posea la tabla de atributos detallada para el Escenario A.

Anexo 5 punto 2.1. "Requisitos para la presentación del Estudio de la Incorporación de la Variable Ambiental", específicamente en el punto 2.1.12: "Si lo presentado corresponde con subsanes. verificar que se presentara lo requerido con el sufijo "_v02 si fuese la segunda versión de ingreso a la SETENA. " _v03" si fuese la tercera versión de ingreso".

Anexo 5 punto 2.4.2.2. "Recarga acuífera": ''Recarga acuífera: verificar que el documento "RA.pdf'' detalle las fuentes de información utilizadas para el análisis. la aplicación de la metodología y el resultado obtenido. Verificar que la tabla de atributos del archivo cartográfico "RA.shp '' sea conforme a la Tabla 3 del punto 2 del Anexo 3 del presente Reglamento y tenga la síntesis de resultados. "

. Verificar que el documento llamado "MotivModif.pdff" . Verificar que el documento llamado "DeclaExpB.pdf' corresponda con lo indicado en el Anexo Técnico.

. Verificar que el archivo cartográfico llamado ''MZPro.shp" posea la tabla de atributos detallada para el Escenario A . ..

Una vez publicado en el diario oficial la Gaceta el presente reglamento. Los proponentes que opten por contratar los estudios técnicos de la Incorporación de la Variable Ambiental. conforme a las metodologías señaladas en este decreto podrán realizar la contratación teniendo éstas como base, a efectos que dichos estudios se vayan elaborando para ser presentados cuando la norma entre en vigencia.

La presente reforma al Decreto Ejecutivo 44710-MINAE, entrará en vigencia a los 6 meses después de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.