Procedure Manual for Maritime Zone Concessions in NicoyaManual de Procedimiento para Concesiones en Zona Marítimo Terrestre de Nicoya

The signature on the form must be authenticated by a lawyer and the respective payment of the Bar Association stamp must be provided.

Said plan may be a topographical sketch duly signed by a professional in the field; once the Municipality has made the verifications regarding the fit within the zoning map, the interested party must register it and generate its cadastre number.

a- Copy of the identity card or residency card of the applicant. It must be current.

b- Notarized sworn statement in which it is declared that the applicant does not have any disqualification based on Article 24 of the Regulation to the Law on the Maritime Terrestrial Zone.

c- Certification of legal status with share capital distribution. If the shares belong to other legal entities, the applicant must provide the distribution of capital of those other companies. Said document must not be more than one month old from the date of issuance.

d- Certified copy of the Articles of Incorporation of the applicant company.

e- Copy of the identity card of the legal representative(s).

Said receipt will note the time, date, and the name of the official who receives it and a copy will be returned to the bearer. No later than the next business day, the Service Platform will forward the application to the Maritime Terrestrial Zone Department.

a. That the sector where the lot is located has a demarcation carried out by the National Geographic Institute (IGN).

b. That the sector has the delimitation of the State Natural Heritage carried out by the Ministry of Environment and Energy (MINAE), since the municipality does not have the authority to grant concessions on these lands.

c. That the sector has a current Coastal Regulatory Plan and that the application conforms to it and does not invade public areas, parking lots, or rights-of-way.

d. That the coastal sector has a Declaration of Tourist or Non-Tourist Suitability issued by the Costa Rican Tourism Institute (ICT).

e. That the application does not overlap other areas previously requested in concession, lands already granted in concession, or registered properties.

f. Legal documents: They must be originals, and the information contained in them must be read carefully to verify who the legal representative is and how the share capital is distributed (in the case of legal entities).

g. The plan: review the location of the lot, the area, the reference to boundary markers, access roads, boundaries, etc. The area on the plan must match the application and the zoning map.

6043 and Article 57 of the regulation to said Law.

The Maritime Terrestrial Zone Department must schedule a date to carry out a field inspection and communicate it to the applicant so that the applicant proceeds with payment of the inspection fees to the Municipality. The applicant must send a copy of the payment receipt to the Maritime Terrestrial Zone Department, which will be filed in the municipal file.

a. Verify that the artificial and/or natural fences delimiting the lot are consistent with the plan or sketch presented in the concession application.

b. Verify that there is no invasion of public zone areas in accordance with the existing demarcation in the field.

c. Verify that there is no invasion of areas reserved for rights-of-way, parking lots, or public areas in accordance with the current coastal regulatory plan.

d. Verify the vegetation, topography, general maintenance of the land, if earthworks (movimientos de tierra) are evident, tree felling, among others.

e. Verify the state of the public access road(s), public services available in the area (water, electricity, public lighting, telephone service, sidewalks, curb and gutter, etc.), among others.

f. Verify the existence of buildings and/or existing improvements, as well as verify the current use that is being given to the land requested in concession.

g. In cases where applicable, if buildings exist, that they comply with the setbacks also established in the coastal regulatory plan.

In this report, they must record the applicant's data, parcel data (area, frontage and depth, uses, location, adjacent properties, reference to boundary markers, time of occupation, sketch), confirm if there are buildings, indicate the services available to the land, its general condition (fences, roads, vegetation, etc.), and any type of change generated by man on the land. Finally, the report must indicate the date, data, and signature of the official who carried out the inspection, as well as that of a witness or representative who participated in the field inspection.

If said appeal is rejected, the applicant may file a formal appeal for review before the Municipal Council, within 15 business days following the notification of the rejection; if they do not, the appraisal and the fee (canon) will be deemed accepted.

A copy of said publication will be attached to the administrative file.

Said summons must be made fifteen business days in advance to the interested parties.

a. Present their evidence b. Request testimony from the counterpart, the administration, witnesses, and experts, whether their own or those of the counterpart c. Clarify, expand, or reform their initial petition or defense d. Propose alternatives to their evidence e. Formulate conclusions of fact and of law regarding the evidence and results of the hearing

The Committee, when it deems it necessary, may carry out an inspection of the land requested in concession.

In the event the concession is approved, in the same act, authorization will be given to the mayor or whoever holds their position, for the signing of the concession contract.

project or profile in order to post the performance guarantee established in Article 56 of the regulation of the Law on the Maritime Terrestrial Zone. The concession contract must indicate the amount of the guarantee that the interested party will post, as well as the months of the expiration period.

a. Name of the applicant and the file number b. Indicate the use requested for the concession.

c. In a table format, it must present the requirements of the Regulatory Plan Regulation in one column and in the other column the project values; an example is indicated:

a. Designs must be provided on tabloid-size sheets (11x17), known as double letter, of the type of work intended to be developed, materials, finishes, distribution of the buildings whether in a single module or in several units distributed across the parcel, lobby areas, must indicate compliance with the requirements of Law No. 7600 for persons with disabilities, parking areas, layout of green areas, among others. It must not exceed three sheets.

b. The documentation must be signed by the concession applicant and must state the commitment on their part to carry out the described works. Furthermore, a responsible professional in the field of engineering or architecture must sign it to endorse the described technical guidelines and establish the amounts of the estimated value of the works.

c. Indicate the estimated value of the works from which the percentage of the guarantee to be posted will be applied, which will be subject to the approval of the Building Control Department of the Municipality of Nicoya.

d. Present a copy of the bank deposit in favor of the Municipality of Nicoya for the concept of the guarantee, which will be subject to verification by the Municipal Treasury Department.

e. The designs on sheets must be signed by the responsible professional.

If the guarantee set forth in the Concession Contract is modified, it must be updated by means of an addendum to the Concession Contract, which must be approved by the ICT.

For this purpose, they must present suitable documents that justify such a situation.

a. Identification data of the concessionaire or their legal representative, citing the registry data where their representation is recorded.

b. Identification data of the municipal representative and an indication of the municipal agreement by which they are authorized to sign this contract.

c. Brief summary of the incidents occurring in the concession procedure: date of submission of the concession application, existence or not of oppositions in the procedure, date on which the declaration of tourist or non-tourist suitability zone was granted by the ICT, date on which the regulatory plan was adopted and published, date of the appraisal.

d. Identification data of the parcel requested in concession and its description.

e. Indication of the use for which the concession was approved.

f. Term of the concession and obligations of the concessionaire.

g. Fee (canon) set for the concession.

h. Literal transcription of the municipal agreement by which it is approved to grant the concession and the mayor is authorized to sign the contract.

i. Identification of the appraisal carried out on the property and the applicable fee (canon).

In those cases where the interested party has a digital signature, it may be signed through this modality; for this, the Maritime Terrestrial Zone Department will send the email to the indicated email address and verify the signatures electronically.

Contracts shall not have legal effects until registration in the General Concessions Registry of the National Registry is obtained.

a. Literal Certification of the concession.

b. Certified Copy of the cadastral plan of the concession.

a. Copy of the identity card or residency card of the applicant. It must be current.

b. Notarized sworn statement in which it is declared that the applicant does not have any disqualification based on Article 24 of the Regulation to the Law on the Maritime Terrestrial Zone.

a- Certification of legal status with share capital distribution. If the shares belong to other legal entities, the applicant must provide the distribution of capital of those other companies. Said document must not be more than one month old from the date of issuance.

b- Certified copy of the Articles of Incorporation of the applicant company.

c- Copy of the identity card of the legal representative(s).

In case the documentation is found to be incomplete, it will proceed as established by Articles 7 and 8 of this manual.

The addendum to the contract shall not have legal effects until registration in the General Concessions Registry of the National Registry is obtained.

For these purposes, they must comply with the provisions of Articles 58, 59, and 60 of the Regulation to the Law on the Maritime Terrestrial Zone.

Subsequently, it will send a technical recommendation so that the Municipal Mayor's Office may bring it to the attention of the Municipal Council. In case the documentation is found to be incomplete, it will proceed as established by Articles 7 and 8 of this manual.

The addendum to the contract shall not have legal effects until registration in the General Concessions Registry of the National Registry is obtained.

of the General Law of Public Administration and the inherent constitutional principles.

The signature on the form must be authenticated by a lawyer and the respective payment of the Bar Association stamp must be provided.

On said receipt, the time, date, and the name of the official who receives it will be noted, and a copy will be returned to the bearer. No later than the next business day, the Service Platform will forward the application to the Maritime Terrestrial Zone Department.

Likewise, it must verify that the interested party has complied with the obligations derived from the concession contract and that the appraisal is current; otherwise, the procedure set forth in Articles 26 to 29 of this manual must be followed.

The addendum to the contract shall not have legal effects until registration in the General Concessions Registry of the National Registry is obtained.

an endorsement from the Maritime Terrestrial Zone Department.

Likewise, an investigation for illegal constructions within the Maritime Terrestrial Zone may be initiated ex officio by any municipal official.

a. Exact date, time, and place or address of the construction or invasion.

b. Name of the potential offenders, indicating whether they are known as applicants or concession holders (concesionarios).

c. Detailed description of what was observed, and whatever is deemed necessary and sufficient, attaching photographs if possible.

d. Clear indication as to whether the building or buildings found are located in the restricted zone or the public zone.

If no legal justifications are found to support the use of the public zone, it shall proceed to notify the offender, granting a reasonable period of no more than 10 business days, within which the offender may voluntarily remedy the infraction. After this granted period has elapsed, the offender shall be informed that the Municipality will proceed to carry out the eviction and demolition, and may charge the costs arising from this action to the offender.

It shall take effect upon its publication.

La firma del formulario deberá estar autenticadas por un abogado y aportar el respectivo pago de timbre del Colegio de Abogados.

Dicho plano podrá ser un croquis topográfico debidamente firmado por un profesional en la materia, una vez hechas las verificaciones por la Municipalidad en cuanto al ajuste en la lámina de zonificación, el interesado debe inscribirlo y generar su numero catastro.

a- Copia de la cédula de identidad o cédula de residencia del solicitante. La misma debe encontrarse vigente.

b- Declaración jurada protocolizada en el cual se manifieste que el solicitante no posee prohibición alguna con base al artículo 24 del Reglamento a la Ley sobre la zona marítima terrestre.

c- Certificación de personería jurídica con distribución de capital accionario. Si las acciones pertenecen a otras personas jurídicas, el solicitante debe aportar la distribución de capital de esas otras sociedades. Dicho documento no deberá tener más de un mes de haber sido expedido.

d- Copia certificada del Acta Constitutiva de la sociedad solicitante.

e- Copia de la cédula de identidad del (los) representante(s) legal(es).

En dicha boleta se consignará la hora, fecha y el nombre del funcionario que recibe y devolverá copia al portador. A más tardar al día hábil siguiente la Plataforma de Servicios remitirá la solicitud al Departamento de zona marítima terrestre.

a. Que el sector donde se ubica el lote cuente con amojonamiento efectuado por el Instituto Geográfico Nacional.

b. Que el sector cuente con la delimitación del Patrimonio Natural del Estado efectuado por el Ministerio del Ambiente y Energía, ya que la municipalidad no tiene la facultad de otorgar concesiones en estos terrenos.

c. Que el sector cuente con un Plan Regulador Costero vigente y que la solicitud es conforme con el mismo y no invade áreas públicas, parqueos, ni derechos de vía.

d. Que el sector costero cuente con Declaración de Aptitud Turística o No Turística emitida por el Instituto Costarricense de Turismo.

e. Que la solicitud no traslape otras áreas previamente solicitadas en concesión, terrenos concesionados o propiedades inscritas.

f. Documentos legales: Deben ser originales y se debe leer con cuidado la información consignada en estos para constatar quién es el representante legal y como está distribuido el capital social (en caso de personas jurídicas) g. El plano: revisar la ubicación del lote, el área, la referencia a mojones, caminos de acceso, los linderos, etc. El área del plano debe calzar con la solicitud y la lámina de zonificación.

6043 y el artículo 57 del reglamento a dicha Ley.

El Departamento de Zona Marítimo Terrestre debe programar una fecha para realizar una inspección de campo y comunicarla al solicitante para que este proceda con el pago de los derechos de inspección a la Municipalidad. El solicitante deberá enviar al Departamento de Zona Marítimo Terrestre copia del recibo de pago, el cual será archivado en el expediente municipal.

a. Verificar que las cercas artificiales y/o naturales que delimiten el lote sean acordes al plano o croquis presentado en la solicitud de concesión.

b. Verificar que no se invade áreas de la zona pública de conformidad con el amojonamiento existente en campo c. Verificar que no se invaden áreas reservadas para derechos de vía, parqueos, o áreas públicas de conformidad con el plan regulador costero vigente.

d. Constatar la vegetación, topografía, mantenimiento general del terreno, si se evidencian movimientos de tierra, tala de árboles, entre otros.

e. Constatar el estado del (los) camino(s) público (s) de acceso, servicios públicos disponibles en la zona (agua, electricidad, alumbrado público, telefonía, aceras, cordón y caño, etc.), entre otros.

f. Verificar la existencia de construcciones y/o mejoras existentes, así como constatar el uso actual que se le da al terreno solicitado en concesión.

g. En los casos que proceda, de existir construcciones, que cumpla con los retiros igualmente establecidas en el plan regulador costero.

En este reporte deberá consignar los datos del solicitante, datos de la parcela (área, frente y fondo, usos, ubicación, colindantes, referencia a mojones, tempo de ocupación, croquis), confirmar si hay construcciones, indicar los servicios con que cuenta el terreno, su estado general (cercas, caminos, vegetación, etc.) y cualquier tipo de cambio generado por el hombre sobre el terreno. Finalmente, el reporte debe indicar fecha, datos y firma del funcionario que realizó la inspección, así como la de un testigo o representante que haya participado en la inspección de campo.

Si dicho recurso fuere declarado sin lugar, podrá presentar formal recurso de apelación para ante el Concejo Municipal, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación del rechazo; si no lo hace, se dará por aceptado el avalúo y el canon

Una copia de dicha publicación se anexará al expediente administrativo.

Dicha citación deberá hacerse con quince días hábiles de anticipación a las partes interesadas.

a. Presentar su prueba b. Pedir testimonio de la contraparte, la administración, testigos y peritos sean suyos o de la contraparte c. Aclarar, ampliar o reformar su petición o defensa inicial d. Proponer alternativas a sus pruebas e. Formular conclusiones de hecho y de derecho en cuanto a la prueba y resultados de la comparecencia

La Comisión, cuando lo estime necesario podrá realizar una inspección sobre el terreno solicitado en concesión.

En caso de aprobarse la concesión, en el mismo acto se autorizará al alcalde o quien ocupe su puesto, para la firma del contrato de concesión.

El contrato de concesión deberá indicar el monto de la garantía que rendirá el interesado, así como los meses de plazo de vencimiento.

a. Nombre del solicitante y el número de expedienteo b. Indicar el uso solicitado para concesionar.

c. A manera de tabla deberá presentar en una columna los requisitos del Reglamento del Plan regulador y en la otra columna los valores del proyecto, se indica un ejemplo:

Requisitos del Plan Regulador Datos obtenidos del proyecto Densidad X m² Cobertura X % Altura X metros o pisos metros X metros estimados % de construcción % estimado Otros requisitos establecidos en el Plan regulador. Según corresponda a. Se deberá aportar en láminas tamaño tabloide (11x17), conocida como doble carta, los diseños del tipo de obra que se pretenda desarrollar, materiales, acabados, distribución de las construcciones si es en un solo módulo o en varias unidades distribuidas en la parcela, las áreas de vestíbulo, deberá indicar el cumplimiento a los requisitos de la Ley Nº7600 para personas con discapacidad, áreas de estacionamientos, disposición de las áreas verdes, entre otros. No deberá sobrepasar las tres láminas b. La documentación deberá estar firmada por el solicitante de la concesión y deberá quedar señalado el compromiso de su parte de realizar las obras descritas. Además, deberá firmar un profesional responsable en el campo de la ingeniería o arquitectura que avale los lineamientos técnicos descritos y establezca los montos del valor estimado de las obras.

c. Indicar el valor estimado de las obras del cual se aplicará el porcentaje de garantía que deberá rendir, el cual quedará sujeto ha visto bueno del Departamento de Control Constructivo de la Municipalidad de Nicoya.

d. Presentar copia de depósito del banco a favor de la Municipalidad de Nicoya por concepto de la garantía, el cual quedará sujeto a comprobación del Departamento de Tesorería Municipal.

e. Los diseños en láminas deberán estar firmados por el profesional responsable.

Para este fin, deberá presentar documentos idóneos que justifiquen la tal situación.

a. Datos de identificación del concesionario o su representante legal, citando los datos del registro en que consta su representación.

b. Datos de identificación del representante municipal e indicación del acuerdo municipal mediante el cual se le autoriza a firmar en este contrato.

c. Breve reseña de las incidencias ocurridas en el procedimiento de concesión: fecha de presentación de la concesión, existencia o no de oposiciones en el procedimiento, fecha en que se otorgó la declaratoria de zona de aptitud turística o no turística por parte del ICT, fecha en que se adoptó y publicó el plan regulador, fecha del avalúo.

d. Datos de identificación de la parcela solicitada en concesión y descripción de ésta.

e. Indicación del uso para el cual fue aprobada la concesión.

f. Plazo de la concesión y obligaciones del concesionario.

g. Canon fijado para la concesión.

h. Transcripción literal del acuerdo municipal mediante el cual se aprueba otorgar la concesión y se autoriza al alcalde a firmar el contrato.

i. Identificación del avalúo realizado sobre la propiedad y canon aplicable.

En aquellos casos donde la parte interesada cuente con firma digital podrá rubricarse mediante esta modalidad, para ello, el Departamento de zona marítima terrestre, remitirá el correo al correo electrónico señalado y verificara las firmas de manera electrónica.

Los contratos no surtirán efectos legales hasta tanto no se cuente con la inscripción en el Registro General de Concesiones del Registro Nacional.

a. Certificación Literal de la concesión.

b. Copia Certificada del plano catastrado de la concesión.

a. Copia de la cédula de identidad o cédula de residencia del solicitante. La misma deberá encontrarse vigente.

b. Declaración jurada protocolizada en el cual se manifieste que el solicitante no posee prohibición alguna con base al artículo 24 del Reglamento a la Ley sobre la zona marítima terrestre.

a- Certificación de personería jurídica con distribución de capital accionario. Si las acciones pertenecen a otras personas jurídicas, el solicitante debe aportar la distribución de capital de esas otras sociedades. Dicho documento no deberá tener más de un mes de haber sido expedido.

b- Copia certificada del Acta Constitutiva de la sociedad solicitante.

c- Copia de la cédula de identidad del (los) representante(s) legal(es).

En caso de encontrarse incompleta la documentación procederá conforme lo establece el artículo 7 y 8 de este manual.

La adenda al contrato no surtirá efectos legales hasta tanto no se cuente con la inscripción en el Registro General de Concesiones del Registro Nacional.

Para tales efectos deberá cumplirá las disposiciones de los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento a la Ley sobre la zona marítima terrestre.

Posteriormente remitirá recomendación técnica a fin de que la Alcaldía Municipal la ponga en conocimiento del Concejo Municipal. En caso de encontrarse incompleta la documentación procederá conforme lo establece el artículo 7 y 8 de este manual.

La adenda al contrato no surtirá efectos legales hasta tanto no se cuente con la inscripción en el Registro General de Concesiones del Registro Nacional.

La firma del formulario deberá estar autenticadas por un abogado y aportar el respectivo pago de timbre del Colegio de Abogados.

En dicha boleta se consignará la hora, fecha y el nombre del funcionario que recibe y devolverá copia al portador. A más tardar al día hábil siguiente la Plataforma de Servicios remitirá la solicitud al Departamento de Zona Marítima Terrestre.

Asimismo, deberá verificar que el interesado haya cumplido con las obligaciones derivadas del contrato concesionario y que el avalúo se encuentre vigente, caso contrario, deberá seguirse el tramite dispuesto en los artículos del 26 al 29 de este manual.

y enviará copia certificada del expediente administrativo al Instituto Costarricense de Turismo para su aprobación correspondiente.

La adenda al contrato no surtirá efectos legales hasta tanto no se cuente con la inscripción en el Registro General de Concesiones del Registro Nacional

Igualmente se podrá iniciar de oficio una investigación por construcciones ilegales dentro de la zona marítima terrestre, por parte de cualquier funcionario municipal.

a. Fecha, hora y lugar o dirección exactos de la construcción o invasión.

b. Nombre de los posibles infractores, con indicación si se conocen como solicitantes o concesionarios.

c. Descripción detallada de lo observado, y lo que se considere necesario y suficiente, de ser posible adjuntar fotografías.

d. Clara indicación si la edificación o edificaciones encontradas se localizan en la zona restringida o zona pública.

De no encontrarse justificaciones legales que ampare el uso de la zona pública, procede con la notificación al infractor, dándole un tempo prudencial no mayor a 10 días hábiles, en el cual podrá solventar la infracción de manera voluntaria. Transcurrido este plazo otorgado, se le indica que la Municipalidad procederá a realizar el desalojo y la demolición, pudiendo cobrar los costos derivados de esta acción al infractor.

Rige a partir de su publicación.