National Convenience Declaration for the El Quijote Wind ProjectDeclaratoria de Conveniencia Nacional del Proyecto Eólico El Quijote

in the entirety of the text - Full Text of Regulation 44726 Declares of National Convenience the project named: "Proyecto Eólico El Quijote" N°44726-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY In exercise of the powers granted by articles 50, 140 subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; articles 27 subsection 1) and 28 subsection 2) paragraph b) of the General Public Administration Law No. 6227 of May 2, 1978, articles 3 subsection m), 19 subsection b), 33 and 34 of the Forest Law (Ley Forestal), No. 7575 of February 13, 1996; and article 2 subsection m) of the Regulation to the Forest Law, Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 25721-MINAE, of October 17, 1996; articles 1 and 2 of the Organic Law of the Ministry of Environment and Energy No. 7152 of June 5, 1990; and articles 1 and 2 of Executive Decree No. 26728-MP-MINAE, Declaration of Public Interest for Electrical Generation and Distribution Projects, of May 20, 1998.

I.-That the Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH S.A), through agreement No. JD 028 2022 of February 15, 2022, approved in its session No. 4147 held on February 14, 2022, authorized that the Proyecto Eólico El Quijote be submitted to a competitive bidding process for its development, using the figure of a prior internal initiative proposal, in accordance with the provisions of chapter VI of Regulation 4091 of May 17, 2021, Regulation for the Processing of Proposals for the Private Formulation of Public Works Projects for the Provision of Public Services of Interest to ESPH S.A.

II.-That the company Empresa de Servicios Públicos de Heredia ESPH S.A. promoted the process of "Concurso de Iniciativa Privada para la compra de Energía Eléctrica a través del Proyecto Eólico El Quijote", developed by the Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. which, through agreement No. JD 192-2022 of September 2, 2022, approved by the Board of Directors of ESPH S.A. in its session No. 4196 held on August 31, 2022, ESPH S.A. awarded the Proyecto Eólico El Quijote to the company Inversiones Eólicas de Costa Rica S.A., legal identification number 3-101-489995.

III.-That the awarded company, in its capacity as awardee, through official communication CMI-PEQ-0022022 dated October 14, 2022, and in compliance with the terms of reference of the indicated bidding process, communicated to ESPH that the company Proyecto Eólico Quijote S.A., legal identification number 3-101-473012, was established to act as contractor, and as the sole responsible party for the obligations within the framework of the electric energy purchase-sale contract.

IV.-That the company Proyecto Eólico Quijote S.A. requested from the Ministry of Environment and Energy a concession for electric energy generation within the framework of Law No. 7593 of August 9, 1996, Law of the Regulatory Authority for Public Services (ARESEP) and Executive Decree No. 30065-MINAE of November 28, 2001, Regulation of Concessions for the Public Service of Electric Energy Supply, a process that was resolved by that Ministry through resolution RES-008-2023-DE of June 26, 2023, from the Directorate of Energy, where it was resolved to grant the Public Services Concession for Electric Energy in its generation stage for the Proyecto Eólico Quijote.

V.-That the company Proyecto Eólico Quijote S.A., with legal identification number 3-101-473012, in its capacity as owner of the Proyecto Eólico El Quijote, which is located in Bagaces, situated in the District Guayabo de Bagaces, Canton of Bagaces and Province of Guanacaste, requests a Declaration of National Convenience for the Proyecto Eólico El Quijote, which provides for the works in the phases of construction, operation, and maintenance, as well as the prevention, mitigation, and compensation tasks required by the same within the project area, in order to optimize the use of the renewable energy produced by a renewable resource, which provides for the works in the phases of construction, operation, and maintenance.

VI.-That, based on the National Plan for the Expansion of Electric Generation 2022-2040, and the technical studies, it is appropriate to declare the National Convenience of the Proyecto Eólico El Quijote, whose project objective is to generate electricity through a renewable, accessible, and clean source, such as wind, to connect it to the National Electric System, thus benefiting electricity consumers in Costa Rica and reducing CO2 emissions in the atmosphere in such a way that this investment has clear objectives regarding the production of electric energy with an approximate emission reduction of 40,000 tons of CO2. Likewise, the energy generated by the Project will help meet the growing electricity demand facing the country and the region.

VII.-That the project named "Proyecto Eólico El Quijote", developed by Proyecto Eólico Quijote S.A., requires, to achieve the approximate annual generation of 165 GWh, the construction of civil infrastructure for the assembly and commissioning of eight wind turbines of 4.3MW each, as well as earthworks (movimientos de tierras) for the construction of roads, foundations, and platforms, improvements to the ingress route from Puerto Caldera to the project site for the transport of the main wind turbine components, the construction of the interconnection infrastructure: a 34.5kV overhead transmission line along the public cantonal road and over waterways, the relocation of the existing single-phase line owned by the Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), as well as the expansion of bay three of the existing ST Mogote 230kV substation owned by ICE.

VIII.-That the Project named "Proyecto Eólico El Quijote", developed by Proyecto Eólico Quijote S.A., which involves the construction of a wind-sourced electric generation park, has the respective environmental feasibility (Viabilidad Ambiental) issued by the National Environmental Technical Secretariat (SETENA), administrative file No. D1-19347-2017-SETENA, according to resolution No. 2455-2018-SETENA at 10:20 a.m. on October 18, 2018, resolution No. 1185-2023-SETENA at 1:15 p.m. on August 16, 2023 (assignment of rights of the environmental feasibility), and extension according to official communication No. SETENA-SG0821-2023 of August 31, 2023.

IX.-That in accordance with the following certifications issued by the Arenal Tempisque Conservation Area, Regional Directorate, National System of Conservation Areas (SINAC), it was certified that the properties where the Proyecto Eólico El Quijote is located are outside any protected wilderness area or property administered by the Sistema Nacional de Áreas de Conservación:

. Certification SINAC-ACAT-PNE-C-0155-2024 of September 27, 2024, cadastral map G-2002702-2017, property of Ganadera El Mojote de San Jorge S.A., legal identification number 3-101-339005 . Certification SINAC-ACAT-PNE-C-O156-2024 of September 27, 2024, cadastral map G-2014190-2017, property of Ganadera El Mojote de San Jorge S.A., legal identification number 3-101-339005 . Certification SINAC-ACAT-PNE-C-0157-2024 of September 27, 2024, cadastral map G-2012662-2017, property of Ganadera El Mojote de San Jorge S.A., legal identification number 3-101-339005 . Certification SINAC-ACAT-PNE-C-0158-2024 of September 27, 2024, cadastral map G-2002587-2017, property of Ganadera El Mojote de San Jorge S.A., legal identification number 3-101-339005 . Certification SINAC-ACAT-PNE-C-0159-2024 of September 27, 2024, cadastral map G-433579-1981, property of Ganadera El Mojote de San Jorge S.A., legal identification number 3-101-339005 . Certification SINAC-ACAT-PNE-C-0160-2024, of September 27, 2024, cadastral map G-965317-2004, property of Ganadera El Mojote de San Jorge S.A., legal identification number 3-101-339005 X.-That the Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), through Resolution No. 24552018-SETENA, carried out the analysis of the Environmental Impact Study and establishes in its technical justification that:

".The Proyecto Parque Eólico El Quijote, with an estimated capacity of 33 MW, is framed within the National Energy Plan of using clean and renewable energy. Currently, a significant percentage of the country's energy demand is supplied by hydroelectric energy; however, during the dry season, generation decreases significantly, which affects the national demand during that season. Fortunately, Costa Rica has great wind potential and this coincides with the dry season, which greatly favors that these two types of energy (hydro-wind) complement each other. This situation led the ESPH to promote wind energy generation, such that in 2009 it promoted the Public Bidding Process "Banco de Proyectos Eólicos". The Proyecto Eólico El Quijote participated in this bidding process and was awarded through agreement JD 013-2010. The project has selected the high region of Bagaces given the concentration of the wind resource, basic and fundamental for projects of this type, and where, in the vicinity of the selected sector, other similar projects are already installed. For this reason, it has promoted the resource measurement campaign since 2011 and it concluded in 2017.

Regarding energy consumption, the ideal curve is one that presents a horizontal linear behavior, this being the reflection of an invariable power consumption over the 24 hours of the day. When high consumption occurs at specific times, a differential curve arises. This being the behavior that occurs at ESPH, where there are two specific moments with maximum daily consumption, between 10:01-12:30 hours and between 17:31-20:00 hours.

To regulate consumption, there are two alternatives:

. supply management, and . demand management.

Although these two alternatives seek to regulate the purchase curve, ESPH is focusing on the first alternative, for which reason it is promoting the El Quijote project, among others, which seek to produce energy to connect it to the National Electric System. Under the avoided cost criterion, the aggregation of own energy is justifiable as long as it has a lower cost than the energy purchased from ICE and the economic and environmental criteria are considered. The properties selected for installing the project belong to a single owner, and within these, the goal is to concentrate the works in the smallest possible space, which does not mean that the quantity and quality of the wind required to operate the system and be highly efficient is sacrificed.

XI.-That the developer prepared the economic-social evaluation of the cited project, which was submitted by the Ministry of Environment and Energy for assessment, in order to weigh whether the social benefits are greater than the socio-environmental costs, under the protection of subsection m) of article 03 of the Ley Forestal No. 7575, the foregoing for the purpose of issuing the respective recommendations, which, in the pertinent part, through official communication DIGECA-549-2024 of October 10, 2024, indicated that the procedure used by Proyecto Eólico Quijote S.A. was adequate for demonstrating social welfare, and ultimately it was concluded:

"...from the economic and social analysis point of view, the Project shows a positive social impact; the incorporation of externalities (positive and negative) generates an improvement in the indicators obtained, demonstrating that it is profitable from the social point of view: Social IRR of 18.40% (higher than the discount rate of 8.31%), Social NPV US$37,090,409; this under the "With financing" scenario; under the "Without Financing" scenario, although the indicators are slightly lower, the economic-social profitability of the project is maintained, with a Social IRR of 12.92% and a Social NPV of US$33,967,784. The project's objective is to generate electricity through a renewable, accessible, and clean source, such as wind, to connect it to the National Electric System, thus benefiting the electricity consumers of Costa Rica and reducing CO2 emissions in the atmosphere. Likewise, the energy generated by the project will help meet the growing electricity demand facing the country and the region.

The project is aligned with the National Public Development and Investment Plan 2023-2026, 01. Environment and Energy Sector, Sectoral Objective B. Improve the country's energy intensity and the use of renewable energies through energy efficiency, the electrification of the energy matrix, and bioenergy, contributing to the reduction of emissions. Additionally, it is aligned with the National Energy Plan 2015-2030, which has a 'central orientation that can be summarized as energy sustainability with a low level of emissions,' as well as with the Electric Generation emissions from the electric sector through the use of clean and renewable sources. The project contributes to the Sustainable Development Goals, namely: i.) SDG 7: Affordable and Clean Energy, which is reliable, sustainable, and modern, Target 7.2 - which seeks to ensure universal access to modern energy services, improve performance, and increase the use of renewable sources. Considering the foregoing and because the project results (Economic IRR and Economic NPV) were positive, it is considered that, from the economic and social analysis point of view, the project may be granted the declaration of national convenience.

XII.-That Executive Decree No. 26728-MP-MINAE of February 20, 1998, states in its article 1 that electric energy generation, transmission, and distribution projects are declared of public interest.

XIII.-That the Law of the Regulatory Authority for Public Services, No. 7593 of August 9, 1996, article 5 subsection a), declared as a public service the supply of energy in the stages of generation, transmission, distribution, and commercialization, putting on record its importance for the sustainable development of the country.

XIV.-That the Law on the Participation of Rural Electrification Cooperatives and Municipal Public Service Companies in National Development, No. 8345 of February 26, 2003, in its article 3, declares of public utility and interest the electric energy generation, distribution, and commercialization activities carried out by cooperatives and municipal public service companies protected under this law.

XV.-That articles 19 subsection b) and 34 of the Ley Forestal No. 7575 prohibit land-use change (cambio de uso de suelo) and the cutting of trees on private lands covered by forest, as well as the cutting of trees in the protection areas defined in numeral 33 of the same regulatory body, except for those state or private projects that the Executive Branch declares of National Convenience, constituting as such those projects whose social benefits are greater than the socio-environmental costs.

XVI.-That, in accordance with the Regulation to the Law for the Protection of Citizens from Excessive Administrative Requirements and Procedures, Executive Decree No. 37045-MP-MEIC of February 22, 2012, and its amendments, it was determined that this proposal does not establish or modify procedures, requirements, or formalities that the administered party must comply with, a situation for which the prior control procedure was not carried out. Therefore, They Decree:

DECLARATION OF NATIONAL CONVENIENCE OF THE PROJECT NAMED "PROYECTO EÓLICO EL QUIJOTE"

Considering:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 44726 Declara de Conveniencia Nacional el proyecto denominado: "Proyecto Eólico El Quijote" N°44726-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA En ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 50, 140 incisos 3) y 18), y 146 de la Constitución Política; artículos 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley General de la Administración Pública N° 6227 del 2 de mayo de 1978, los artículos 3 inciso m), 19 inciso b), 33 y 34 de la Ley Forestal, N° 7575 del 13 de febrero de 1996; y el artículo 2 inciso m) del Reglamento a la Ley Forestal, Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE, del día 17 de octubre de 1996; los artículos 1 y 2 de la Ley Orgánica del Ministerio de Ambiente y Energía N° 7152 del 5 de junio de 1990; y los artículos 1 y 2 del Decreto Ejecutivo N° 26728-MP-MINAE, Declaratoria de Interés Público Proyectos Generación y Distribución Eléctrica, del día 20 de mayo del 1998.

I.-Que la Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH S.A), mediante acuerdo N° JD 028 2022 del 15 de febrero del 2022, aprobado en su sesión N° 4147 efectuada el día 14 de febrero del 2022, autorizó que el Proyecto Eólico El Quijote se sometiera a concurso para su desarrollo, utilizando la figura de propuesta de iniciativa interna previa, según lo dispuesto en el capítulo VI del Reglamento 4091 del 17 de mayo del 2021, Reglamento del Trámite de Propuestas para la Formulación Privada de Proyectos de Obras para Prestación de Servicios Públicos de Interés de la ESPH S.A.

II.-Que la empresa de Servicios Públicos de Heredia ESPH S.A. promovió el proceso de "Concurso de Iniciativa Privada para la compra de Energía Eléctrica a través del Proyecto Eólico El Quijote", desarrollado por la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. el cual mediante acuerdo N° JD 192-2022 del 02 de setiembre del 2022, aprobado por la Junta Directiva de la ESPH S.A. en su sesión N° 4196 efectuada el día 31 de agosto del 2022, ESPH S.A. le adjudicó el Proyecto Eólico El Quijote a la empresa Inversiones Eólicas de Costa Rica S.A. cédula jurídica 3-101-489995.

III.-Que la empresa adjudicada en su condición de adjudicataria mediante oficio CMI-PEQ-0022022 de fecha 14 de octubre del 2022 y en cumplimiento de los términos de referencia del concurso indicado, comunicó a la ESPH que se constituyó la sociedad Proyecto Eólico Quijote S.A, cédula jurídica 3-101-473012, para fungir como contratista, y como único responsable de las obligaciones en el marco de la contratación de compra - venta de energía eléctrica.

IV.-Que la empresa Proyecto Eólico Quijote S.A. solicitó al Ministerio de Ambiente y Energía concesión para la generación de energía eléctrica en el marco de la Ley N° 7593 del 9 de agosto de 1996, Ley de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (ARESEP) y del Decreto Ejecutivo N° 30065-MINAE del 28 de noviembre del 2001, Reglamento de Concesiones para el Servicio Público de Suministro de Energía Eléctrica, trámite que fue resuelto por ese Ministerio mediante resolución RES-008-2023-DE del 26 de junio del 2023 de la Dirección de Energía donde se resolvió otorgar la Concesión de Servicios Públicos de Energía Eléctrica en su etapa de generación para el Proyecto Eólico Quijote .

V.-Que la empresa Proyecto Eólico Quijote S.A., con cédula jurídica 3-101-473012, en su condición de propietario del Proyecto Eólico El Quijote, que se localiza en Bagaces, situado en el Distrito Guayabo de Bagaces, Cantón de Bagaces y Provincia de Guanacaste, solicita Declaratoria de Conveniencia Nacional del Proyecto Eólico El Quijote, el cual prevé las obras en las fases de construcción, operación y mantenimiento, así como las labores de prevención, mitigación y compensación requeridas por el mismo dentro del área del proyecto, con el fin de optimizar el aprovechamiento de la energía renovable producida por un recurso renovable, el cual prevé las obras en las fases de construcción, operación y mantenimiento.

VI.-Que, con base en el Plan Nacional de Expansión de la Generación Eléctrica 2022-2040, y los estudios técnicos, es procedente declarar de Conveniencia Nacional del Proyecto Eólico El Quijote, cuyo objetivo del proyecto es generar electricidad por medio de una fuente renovable, accesible y limpia, como lo es el viento, para conectarla al Sistema Eléctrico Nacional, beneficiando así, a los consumidores de electricidad de Costa Rica y reduciendo las emisiones de CO2 de la atmósfera de tal forma que esta inversión tiene objetivos claros en cuanto a la producción de energía eléctrica con una disminución de emisiones aproximada de 40,000 toneladas de CO2. Así mismo la energía generada por el Proyecto ayudará a satisfacer la creciente demanda eléctrica que enfrenta el país y la región.

VII.-Que el proyecto denominado "Proyecto Eólico El Quijote", desarrollado por Proyecto Eólico Quijote S.A. requiere para cumplir con la generación anual aproximada de 165 GWh la construcción de infraestructura civil para el montaje y puesta en operación de ocho aerogeneradores de 4.3MW cada uno, así como movimientos de tierras para la construcción de viales, cimentaciones y plataformas, mejoras en la ruta de ingreso del Puerto Caldera hasta el sitio del proyecto para el transporte de los componentes principales de los aerogeneradores, la construcción de la infraestructura de interconexión: línea aérea de transmisión de 34.5kV sobre la vía pública cantonal y pasos de agua, la reubicación de la línea monofásica existente propiedad del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), así como la ampliación del diámetro tres de la subestación existente ST Mogote 230kV propiedad del ICE.

VIII.-Que el Proyecto denominado "Proyecto Eólico El Quijote", desarrollado por Proyecto Eólico Quijote S.A., el cual contempla la construcción de un parque de generación eléctrica con fuente eólica, cuenta con la respectiva Viabilidad Ambiental emitida por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), expediente administrativo N° D1-19347- 2017-SETENA, según resolución N° 2455-2018-SETENA de las 10:20 horas del 18 de octubre del 2018, resolución N° 1185-2023-SETENA de las 13:15 horas del 16 de agosto del 2023 (cesión de derechos de la Viabilidad Ambiental) y prórroga según oficio N° SETENA-SG0821-2023 del 31 de agosto del 2023.

IX.-Que de conformidad con las siguientes certificaciones emitidas por el Área de Conservación Arenal Tempisque, Dirección Regional, Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), se hizo constar que los inmuebles donde se ubica el Proyecto Eólico El Quijote están fuera de cualquier área silvestre protegida o finca administrada por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación:

. Certificación SINAC-ACAT-PNE-C-0155-2024 del 27 de setiembre del 2024, plano catastrado G-2002702-2017, propiedad de Ganadera El Mojote de San Jorge S.A., cédula jurídica 3-101-339005 . Certificación SINAC-ACAT-PNE-C-O156-2024 del 27 de setiembre del 2024, plano catastrado G-2014190-2017, propiedad de Ganadera El Mojote de San Jorge S.A., cédula jurídica 3-101-339005 . Certificación SINAC-ACAT-PNE-C-0157-2024 del 27 de setiembre del 2024, plano catastrado G-2012662-2017, propiedad de Ganadera El Mojote de San Jorge S.A., cédula jurídica 3-101-339005 . Certificación SINAC-ACAT-PNE-C-0158-2024 del 27 de setiembre del 2024, plano catastrado G-2002587-2017, propiedad de Ganadera El Mojote de San Jorge S.A., cédula jurídica 3-101-339005 . Certificación SINAC-ACAT-PNE-C-0159-2024 del 27 de setiembre del 2024, plano catastrado G-433579-1981, propiedad de Ganadera El Mojote de San Jorge S.A., cédula jurídica 3-101-339005 . Certificación SINAC-ACAT-PNE-C-0160-2024, del 27 de setiembre del 2024, plano catastrado G-965317-2004, propiedad de Ganadera El Mojote de San Jorge S.A., cédula jurídica 3-101-339005 X.-Que la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), mediante Resolución N° 24552018-SETENA realizó el análisis del Estudio de Impacto Ambiental y establece en su justificación técnica que:

".El proyecto Parque Eólico El Quijote, con una potencia estimada de 33 MW, se enmarca dentro del Plan Nacional de Energía de utilizar energía limpia y renovable. En la actualidad un importante porcentaje de la demanda de energía del país es abastecida por energía hidroeléctrica, no obstante, durante la época de estiaje, la generación disminuye significativamente, lo que afecta la demanda nacional durante esa temporada. Por fortuna, Costa Rica cuenta con un gran potencial eólico y este coincide con la época de estiaje, lo que favorece superlativamente que estos dos tipos de energía (hidráulica-eólica) se complementen. Esta situación, llevó a la ESPH a promover la generación de energía eólica, siendo así que en el año 2009 impulsó el Concurso Público "Banco de Proyectos Eólicos ". En este concurso participó el proyecto Eólico El Quijote y resultó adjudicado mediante el acuerdo JD 013- 2010. El proyecto ha seleccionado la región alta de Bagaces dada la concentración del recurso viento, básico y fundamental para proyectos de este tipo y donde en las cercanías del sector seleccionado ya se encuentran instalados otros proyectos similares. Por ello ha impulsado la campaña de medición del recurso desde el 2011 y finalizó en el 2017.

Con relación al consumo de energía, la curva ideal es aquella que presenta un comportamiento lineal horizontal, siendo esta el reflejo de un consumo de potencia invariable a lo largo de las 24 horas del día. Cuando se presentan altos consumos en momentos específicos surge una curva diferencial. Siendo este el comportamiento que se presenta en la ESPH, donde se dan dos momentos específicos con consumos máximos diarios, entre las 10:01-12:30 horas y entre de las 17:31- 20:00 horas.

Para regular el consumo existen dos alternativas:

. La administración de la oferta y . La administración de la demanda.

Si bien estas dos alternativas buscan regular la curva de compra, la ESPH se está focalizando en la primer alternativa por ello está impulsando el proyecto El Quijote entre otros más los cuales buscan producir energía para conectarla al Sistema Eléctrico Nacional. Bajo el criterio de costo evitado, la agregación de energía propia es justificable en tanto esta sea de menor costo que la energía comprada al ICE y se consideren los criterios económico y ambiental. Las propiedades seleccionadas para instalar el proyecto, pertenecen a un mismo dueño, y dentro de estas se busca concentrar las obras en el menor espacio posible, lo cual no significa se sacrifique la cantidad y calidad del viento requerido para operar el sistema y ser altamente eficiente.

XI.-Que el desarrollador elaboró la evaluación económica-social del citado proyecto, misma que fue sometida por parte del Ministerio de Ambiente y Energía a valoración, en aras de ponderar que los beneficios sociales sean superiores a los costos socio-ambientales, al amparo del inciso m) del artículo 03 de la Ley Forestal N° 7575, lo anterior a efecto de que se emitieran las recomendaciones respectivas, mismas que en lo conducente, mediante oficio DIGECA-549-2024 del 10 de octubre del 2024, refirieron que el procedimiento utilizado por el Proyecto Eólico Quijote S.A., fue adecuado para la demostración del bienestar social, y a la postre se concluyó:

"...desde el punto de vista de análisis económico y social el Proyecto muestra un impacto social positivo, la incorporación de externalidades (positivas y negativas) generan una mejora en los indicadores obtenidos, demostrando que es rentable desde el punto de vista social: TIR Social de 18.40% (superior a la Tasa de descuento 8.31%), VAN Social US$37,090,409; esto bajo el escenario "Con financiamiento", bajo el escenario "Sin Financiamiento, si bien los indicadores son un poco menores, se mantiene la rentabilidad económico-social del proyecto TIR Social de 12.92% y un VAN Social de US$33,967,784. El objetivo del proyecto es generar electricidad por medio de una fuente renovable, accesible y limpia, como lo es el viento, para conectarla al Sistema Eléctrico Nacional, beneficiando así, a los consumidores de electricidad de Costa Rica y reduciendo las emisiones de CO2 de la atmósfera. Así mismo la energía generada por el proyecto ayudará a satisfacer la creciente demanda eléctrica que enfrenta el país y la región.

El proyecto está alineado Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026, 01. Sector Ambiente y Energía, Objetivo sectorial B. Mejorar la intensidad energética del país y el uso de energías renovables mediante la eficiencia energética, la electrificación de la matriz energética y la bioenergía, contribuyendo en la reducción de las emisiones. Adicionalmente, se encuentra alineado con el Plan Nacional de Energía 2015- 2030, que tiene una "orientación central que se puede resumir como sostenibilidad energética con un bajo nivel de emisiones así como con el Plan de Expansión de la Generación Eléctrica 2022-2040, que promueve la descarbonización de la economía reduciendo las emisiones del sector eléctrico por medio de la utilización de fuentes limpias y renovables. El proyecto contribuye con los Objetivos de desarrollo sostenible, a saber: i.) ODS 7: Energía asequible y no contaminante, fiable, sostenible y moderna, Meta 7.2-que busca asegurar el acceso universal a los servicios de energía modernos, mejorar el rendimiento y aumentar el uso de fuentes renovable. Considerando lo anterior y debido a que los resultados del proyecto (TIR-E y VAN-E) fueron positivos, se considera que, desde el punto de vista de análisis económico y social, al proyecto puede otorgársele la declaratoria de conveniencia nacional.

XII.-Que el Decreto Ejecutivo N° 26728-MP-MINAE del 20 de febrero de 1998, dispone en su artículo 1° declarar de interés público los proyectos de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

XIII.-Que la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, N° 7593 del 9 de agosto de 1996, artículo 5 inciso a), declaró como servicio público el suministro de energía en las etapas de generación, transmisión, distribución y comercialización dejando constancia de su importancia para el desarrollo sostenible del país.

XIV.-Que la Ley de Participación de las Cooperativas de Electrificación Rural y de las Empresas de Servicios Públicos Municipales en el Desarrollo Nacional, N° 8345 del 26 de febrero de 2003, en su artículo 3, declara de utilidad e interés público las actividades de generación, distribución y comercialización de la energía eléctrica que realicen las cooperativas y empresas de servicios públicos municipales amparadas a esta ley.

XV.-Que los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N° 7575 prohíben el cambio de uso de suelo y la corta de árboles en terrenos privados cubiertos de bosque, así como la corta de árboles en las áreas de protección definidas en el numeral 33 del mismo cuerpo normativo, exceptuando aquellos proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de Conveniencia Nacional, constituyéndose en éstos, aquellos proyectos cuyos beneficios sociales son mayores a los costos socio-ambientales.

XVI.-Que, de conformidad con el Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo N° 37045-MP-MEIC del 22 de febrero de 2012 y sus reformas, se determinó que la presente propuesta no establece ni modifica trámites, requisitos o procedimientos que el administrado deba cumplir, situación por la que no se procedió con el trámite de control previo. Por tanto,

DECLARATORIA DE CONVENIENCIA NACIONAL DEL PROYECTO DENOMINADO "PROYECTO EÓLICO EL QUIJOTE"

Considerando:

Decretan: