The objective of this regulation is to regulate the storage, transportation, and commercialization of biogas and biomethane for semi-industrial and industrial scales.
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Decreto 44568 · 09/07/2024
OutcomeResultado
SummaryResumen
This Executive Decree 44568‑MINAE establishes the regulatory framework for the storage, transport, and commercialization of biogas and biomethane produced at semi‑industrial and industrial scales in Costa Rica. The regulation categorizes anaerobic digesters by liquid volume, requires registration of production facilities with MINAE’s General Directorate of Fuel Transport and Commercialization, and incorporates by reference NFPA standards and national regulations on stationary tanks, fuel transport, and hazardous materials. It mandates health operating permits from the Ministry of Health, sets up coordinated oversight by MINAE, the Health Ministry, the Fire Department, and municipalities, and subjects third‑party commercialization as a public service to ARESEP’s tariff and quality regulation. It also requires safe flaring of surplus biogas to prevent methane emissions.Este Decreto Ejecutivo 44568‑MINAE establece el marco regulatorio para el almacenamiento, transporte y comercialización de biogás y biometano de origen semiindustrial e industrial en Costa Rica. La norma define las categorías de digestores anaerobios según volumen (doméstica, productiva, semi‑industrial, industrial), obliga al registro de instalaciones productoras ante la Dirección General de Transporte y Comercialización de Combustibles (DGTCC) del MINAE, e incorpora por referencia normas técnicas de la NFPA y reglamentos nacionales sobre tanques estacionarios, transporte de combustibles y productos peligrosos. También exige permisos sanitarios de funcionamiento del Ministerio de Salud, establece la fiscalización coordinada entre MINAE, Salud, Bomberos y municipalidades, y dispone que la comercialización a terceros como servicio público queda sujeta a la regulación tarifaria y de calidad de la ARESEP. Finalmente, exige un sistema de quema segura (antorcha) para los excedentes de biogás no aprovechados, con el fin de evitar emisiones de metano.
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Article 1 – Objective. The purpose of this regulation is to regulate the storage, transport, and commercialization of biogas and biomethane for semi‑industrial and industrial scales. Article 2 – Scope. This regulation is mandatory for any natural or legal person that stores, transports, and commercializes biogas and biomethane in the national territory at semi‑industrial and industrial scales. Article 7 – Registration of semi‑industrial and industrial biogas or biomethane production facilities. The semi‑industrial and industrial facilities categorized in Table 1 of Article 6 must register with MINAE’s DGTCC, using a form published on the Energy Directorate’s website…Artículo 1º- Objetivo. El presente reglamento tiene por objetivo regular el almacenamiento, transporte y comercialización de biogás y biometano para escalas semiindustriales e industriales. Artículo 2º- Alcance. Este reglamento es de acatamiento obligatorio a toda persona física o jurídica que almacene, transporte y comercialice biogás y biometano en el territorio nacional en escalas semi-industriales e industriales. Artículo 7º- Del Registro de las instalaciones semi-industriales e industriales de producción de biogás o biometano. Las instalaciones semi-industriales e industriales así categorizadas en la Tabla 1 del artículo 6, deberán registrarse ante la DGTCC del MINAE, por medio de un formulario que será publicado en la página web de la Dirección de Energía…
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"El presente reglamento tiene por objetivo regular el almacenamiento, transporte y comercialización de biogás y biometano para escalas semiindustriales e industriales."
"The purpose of this regulation is to regulate the storage, transport, and commercialization of biogas and biomethane for semi‑industrial and industrial scales."
Artículo 1
"El presente reglamento tiene por objetivo regular el almacenamiento, transporte y comercialización de biogás y biometano para escalas semiindustriales e industriales."
Artículo 1
"Al MINAE le corresponde otorgar la autorización para la operación de los tanques estacionarios para autoconsumo de combustible y los permisos para las unidades de transporte."
"MINAE is responsible for granting authorization for the operation of stationary tanks for fuel self‑consumption and permits for transport units."
Artículo 5
"Al MINAE le corresponde otorgar la autorización para la operación de los tanques estacionarios para autoconsumo de combustible y los permisos para las unidades de transporte."
Artículo 5
"En caso de que en los sistemas de escala semiindustrial o industrial se generen excedentes de biogás y/o biometano, los cuales no sean consumidos o almacenados en estas instalaciones, deberán contar con un proceso de quemado seguro del biogás por medio de antorcha, con el fin de evitar la emisión de gas metano."
"If semi‑industrial or industrial‑scale systems generate surplus biogas and/or biomethane that is not consumed or stored on‑site, they must have a safe flaring process for the biogas to avoid methane emissions."
Artículo 12
"En caso de que en los sistemas de escala semiindustrial o industrial se generen excedentes de biogás y/o biometano, los cuales no sean consumidos o almacenados en estas instalaciones, deberán contar con un proceso de quemado seguro del biogás por medio de antorcha, con el fin de evitar la emisión de gas metano."
Artículo 12
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throughout the entire text - Full Text of Regulation 44568 Regulation for the regulation of the storage, transportation, and commercialization of biogas and biomethane in Costa Rica for semi-industrial and industrial scales Nº 44568-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY Exercising the powers conferred by Articles 50, 140 subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; Articles 27 subsection 1) and 28 subsection 2) paragraph b) of the General Public Administration Law, N°6227 of May 2, 1978; Articles 1, 2, 3, 4, 5, 30, and 46 of the Organic Environmental Law N° 7554 of October 4, 1995; Articles 1 and 2 of the Organic Law of the Ministry of Environment and Energy, N°7152 of June 5, 1990; Articles 6 subsection 3), 32, 48, and 49 of the Organic Regulation of the Ministry of Environment and Energy, Decreto Ejecutivo N°35669-MINAE of December 4, 2009; Article 38 of the Law for the Regulation of the Rational Use of Energy N°7447 of November 3, 1994, and its amendments; the Regulation for the Regulation of the Rational Use of Energy, Decreto Ejecutivo N°25584-MINAE-H-MP of October 24, 1996; the Regulation for the authorization and registration of stationary tanks for self-consumption of fuels, Decreto Ejecutivo Nº 42497-MINAE-S; the Organic Regulation of the Executive Branch, Decreto Ejecutivo number 43580-MP-PLAN of June 1, 2022; the Regulation to Law N° 8228 of the Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, Decreto Ejecutivo N° 37615 of March 4, 2013; the Regulation for the regulation of Fuel Transportation and its amendments, Decreto Ejecutivo Nº 36627-MINAET, of May 23, 2011; the Regulation for road circulation based on the weight and dimensions of cargo vehicles, and its amendments, Decreto Ejecutivo Nº 31363-MOPT of June 2, 2003; the Regulation for Ground Transportation of Hazardous Products and its amendments, Decreto Ejecutivo Nº 24715-MOPT-MEIC-S of October 6, 1995, and the General Regulation for Sanitary Operating Permits, enabling permits, and authorizations for temporary events of mass gathering of people, granted by the Ministry of Health, Decreto Ejecutivo Nº 43432-S of March 9, 2022, and its amendments.
I.That the Political Constitution establishes in Article 50 that the State must procure the greatest well-being for all the inhabitants of the country; as well as guarantee and preserve the right of people to a healthy and ecologically balanced environment, promoting the greatest development in harmony with it.
II.That Articles 1 and 2 of the Organic Law of the Ministry of Environment and Energy, Law Nº 7152 of June 5, 1990, establish that the Minister of Environment and Energy is the Rector of the sector, having functions to formulate, plan, and execute policies for the development of energy resources and to dictate general measures on energy resources.
III.That in accordance with Article 7 of Decreto Ejecutivo Nº 43580-MP-PLAN, Organic Regulation of the Executive Branch; the Minister of Environment and Energy, as the person responsible for the energy subsector, shall issue the provisions, jointly with the President of the Republic, in the terms indicated by the General Public Administration Law, so that the policies they jointly set for the respective sector are executed and complied with by the different centralized and decentralized institutions that comprise it.
IV.That Decreto Ejecutivo Nº 25584-MINAE-H-MP, Regulation for the Regulation of the Rational Use of Energy, in Chapter VIII establishes compliance with standards for new fixed combustion systems, and the registration of fixed combustion systems with MINAE.
V.That according to Decreto Ejecutivo Nº 37615-MP, Regulation to Law Nº 8228 of the Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica of March 4, 2013, all standards of the National Fire Protection Association (NFPA, for its acronym in English) shall be mandatory in the design of new buildings, existing buildings, building remodeling, change of use, design and installation of fire protection systems, both active and passive.
VI.That in accordance with Article 1 of Decreto Ejecutivo Nº 42497-MINAE-S, Regulation for the authorization and registration of stationary tanks for self-consumption of fuels, it establishes that this regulation aims to regulate the requirements and procedures for the authorization and registration by the Ministry of Environment and Energy of stationary tanks for self-consumption of fuel, their subsequent oversight by MINAE, the Ministry of Health, the Municipalities, and the Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica.
VII.That in accordance with Legal Opinion Nº 017-J of the Procuraduría General de la República of February 11, 2014, and official communication OF-0545-IE-2023 from ARESEP, it is possible to differentiate between petroleum and its derivatives, on one hand, and between these and other hydrocarbon substances, reiterating the broad scope of Law Nº 7593, Law of the Regulatory Authority for Public Services (ARESEP), to regulate all types of hydrocarbons, not only petroleum derivatives.
VIII.That in accordance with the provisions of Article 12 bis of the "Regulation to the Law for the Protection of the Citizen from the Excess of Administrative Requirements and Procedures", Decreto Ejecutivo Nº 37045-MP-MEIC of February 22, 2012, and its amendments, this regulation complies with the principles of regulatory improvement, according to report DMR-DARINF-011-2024 of January 23, 2024, issued by the Dirección de Mejora Regulatoria of the Ministry of Economy, Industry, and Commerce.
THEY DECREE "REGULATION FOR THE REGULATION OF STORAGE, TRANSPORTATION, AND COMMERCIALIZATION OF BIOGAS AND BIOMETHANE IN COSTA RICA FOR SEMI-INDUSTRIAL AND INDUSTRIAL SCALES"
CONSIDERANDO:
Por tanto,
The objective of this regulation is to regulate the storage, transportation, and commercialization of biogas and biomethane for semi-industrial and industrial scales.
This regulation is mandatory for any individual or legal entity that stores, transports, and commercializes biogas and biomethane within the national territory on semi-industrial and industrial scales.
The following abbreviations shall be used in this regulation:
BCBCR: Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica DGTCC: Dirección General de Transporte y Comercialización de Combustibles MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadería MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía MS: Ministerio de Salud NFPA: From the acronym in English for National Fire Protection Association PSF: Permiso Sanitario de Funcionamiento CVO: Certificado Veterinario de Operación
For the purposes of applying this regulation, the terms mentioned below shall have the following meaning:
Biogas: is a gas produced by the anaerobic digestion of organic matter, gasification of biomass, or conversion of electricity to gas from biomass sources and without major upgrading or purification. Composed mainly of methane (CH4) and carbon dioxide (CO2).
Biomass: biological material (biomass) based on plants or animals, dedicated energy crops, agricultural crops and trees, food, fiber waste, aquatic plants, algae, wood and forestry residues, organic agricultural, animal, and processing by-products, agricultural, municipal, and industrial organic waste and residues, whether in landfills, sludge, wastewater, and other non-fossil organic matter.
Biomethane: methane-rich gas, with an average concentration of 95% methane, with properties similar to natural gas, derived from biogas produced by anaerobic digestion or gasification or from the conversion of electricity to gas through upgrading.
Semi-industrial and industrial biogas and biomethane production: is the biogas and biomethane that shall be produced for commercialization purposes.
Natural Gas (NG): is a gas composed mainly of methane (CH4) and in much smaller proportions of ethane (C2H6), propane (C3H8), butane (C4H10), nitrogen (N), and carbon dioxide (CO2).
MINAE is responsible for granting the authorization for the operation of stationary tanks for self-consumption of fuel and the permits for transport units. It is also responsible, through the DGTCC, for creating the digital registry thereof, which shall be publicly accessible, and for overseeing their operation, in coordination with the Ministry of Health, the BCBCR, and the Municipalities. Likewise, the DGTCC is responsible for carrying out the registration of industrial and semi-industrial producers of biogas and biomethane.
Below, anaerobic digesters are categorized according to their liquid volume, use of the biogas, and physical state of the substrate to be treated.
Table 1. Categorization of anaerobic digesters
| Category | Liquid Volume, VL (m3) | Biogas Use | Physical State of Substrate to Feed |
|---|---|---|---|
| Doméstica1 | <30 | Thermal or Electric | Liquid or Solid |
| Productiva1 | 31 - 500 | Thermal or Electric | Liquid or Solid |
| Semi - industrial | 501- 1500 | Thermal or Electric | Liquid or Solid |
| Industrial | >1500 | Thermal or Electric | Liquid or Solid |
Note 1: The Doméstica and Productiva categories are considered production for self-consumption.
The semi-industrial and industrial facilities categorized as such in Table 1 of Article 6 must register before the DGTCC of MINAE, through a form that shall be published on the website of the Dirección de Energía: www.energia.minae.go.cr or the one that replaces it, in which the following must be indicated:
1. Name of the individual or legal entity.
2. Individual or legal entity identification number.
3. Trade name of the establishment.
4. Indicate the location by Province, Canton, District, provide the exact address, and the CR05 coordinates.
5. Indicate the main activity, and state the CIIU code established in the Permiso Sanitario de Funcionamiento granted by the Ministry of Health.
6. Indicate the monthly production of biogas and/or biomethane in m3/month.
Once the information has been received by the DGTCC, it shall have 20 calendar days for its review.
If it is determined that the information must be supplemented or corrected, the applicant shall be granted, by means of a single notification (prevención), a period not exceeding 10 calendar days to rectify what is required. If what is requested is not submitted within the granted period, or if it is submitted incompletely or does not conform to what is required, the procedure shall be archived.
In case of approval, MINAE shall assign the corresponding registration number. The validity of the registration is two years.
The updating of the registration shall be carried out upon prior request from the interested party before the Dirección de Energía of MINAE, submitting the information indicated in this same article.
For the semi-industrial and industrial categories indicated in Table 1 of Article 6 of this regulation, the authorization and registration of one or more stationary tanks for self-consumption, or their renewal, must be obtained, as established in Articles 6, 7, 8, 9, 10, and 11 of Decreto Ejecutivo Nº 42497-MINAE-S "Regulation for the authorization and registration of stationary tanks for self-consumption of fuels" and its amendments. The authorization shall have a validity period of 5 years.
The Áreas Rectoras of the Ministry of Health and the respective Municipality shall apply the provisions of Article 5 of Decreto Ejecutivo Nº 42497-MINAE-S "Regulation for the authorization and registration of stationary tanks for self-consumption of fuels"
For the storage of biogas and biomethane, compliance is required with the provisions of Decreto Ejecutivo Nº 42497-MINAE-S Regulation for the Authorization and Registration of Stationary Tanks for Self-Consumption of Fuels and its amendments, NFPA 55 Compressed Gases and Cryogenic Fluids Code and NFPA 59A Standard for the Production, Storage, and Handling of Liquefied Natural Gas (LNG), and the Regulation for the officialization of the Electrical Code of Costa Rica for the safety of life and property, Decreto Ejecutivo N.º 36979-MEIC.
For the transportation of biogas and biomethane, compliance is required with the provisions of Decreto Ejecutivo Nº 36627-MINAET, Regulation for the regulation of Fuel Transportation and its amendments, Decreto Ejecutivo Nº 31363-MOPT Regulation for road circulation based on the weight and dimensions of cargo vehicles, and its amendments; as well as Decreto Ejecutivo Nº 24715-MOPTMEIC- S Regulation for Ground Transportation of Hazardous Products and its amendments.
MINAE, through the DGTCC, may carry out random and periodic oversight and control inspections of facilities, transport vehicles, and stationary tanks, regardless of their storage capacity, in order to verify and monitor environmental protection, the safety of persons, and compliance with applicable standards and technical regulations. The oversight and control shall be applicable to any individual or legal entity that uses biogas and/or biomethane, transports it, and/or stores it, and shall be executed in accordance with NFPA standards, equivalent national standards thus demonstrated through the National Quality System, and the current Central American Technical Regulation. In the event that the DGTCC determines any inconsistency, irregularity, non-compliance, or violation of current regulations, the procedure established in the applicable standard shall be applied, and it may communicate and coordinate with any other competent administrative authority.
In the event that semi-industrial or industrial scale systems generate surpluses of biogas and/or biomethane that are not consumed or stored in these facilities, they must have a process for the safe burning of the biogas by means of a flare (antorcha), in order to avoid the emission of methane gas.
Any individual or legal entity may commercialize biogas and biomethane, provided that the semi-industrial and industrial facilities comply with the NFPA standards cited in Article 9 of this regulation, and hold the corresponding permits as indicated in Article 14 of this regulation.
Any individual or legal entity that stores, transports, and commercializes biogas and biomethane within the national territory on semi-industrial and industrial scales must hold the Permiso Sanitario de Funcionamiento (PSF) issued by the Ministry of Health according to Decreto Ejecutivo Nº 43432-S of March 9, 2022, General Regulation for Sanitary Operating Permits, enabling permits, and authorizations for temporary events of mass gathering of people, and its amendments.
Any individual or legal entity wishing to commercialize biogas or biomethane as a fuel for the use of third parties, that is, intending to offer it as a public service, shall be governed by the provisions of Law N° 7593 Law of the Regulatory Authority for Public Services, regarding the definition and regulation of tariffs and the control of service quality aspects.
This Decreto Ejecutivo shall come into effect six months after its publication in the Diario Oficial La Gaceta.
Given at the Presidencia de la República, on the 9th day of July, two thousand twenty-four.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 44568 Reglamento para la regulación del almacenamiento, transporte y comercialización del biogás y biometano en Costa Rica para escalas semiindustriales e industriales Nº 44568-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA En uso de las facultades que les confiere los artículos 50, 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; los artículos 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley General de la Administración Pública, N°6227 del 2 de mayo de 1978; los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 30 y 46 de la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995; los artículos 1 y 2 de la Ley Orgánica del Ministerio de Ambiente y Energía, N°7152 del 05 de junio de 1990; los artículos 6 inciso 3), 32, 48 y 49 del Reglamento Orgánico del Ministerio de Ambiente y Energía, Decreto Ejecutivo N°35669-MINAE del 04 de diciembre de 2009; el artículo 38 de la Ley de Regulación del Uso Racional de la Energía N°7447 del 3 de noviembre de 1994 y sus reformas; el Reglamento para la Regulación del Uso Racional de la Energía, Decreto Ejecutivo N°25584-MINAE-H-MP del 24 de octubre de 1996; el Reglamento de la autorización y registro de tanques estacionarios para autoconsumo de combustibles, Decreto Ejecutivo Nº 42497-MINAE-S; el Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo, Decreto Ejecutivo número 43580-MP- PLAN del 01 de junio del 2022; el Reglamento a la Ley N° 8228 del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, Decreto Ejecutivo N° 37615 del 4 de marzo del 2013; el Reglamento para la regulación del Transporte de Combustible y sus reformas, Decreto Ejecutivo Nº 36627-MINAET, del 23 de mayo del 2011; el Reglamento de circulación por carretera con base en el peso y las dimensiones de los vehículos de carga, y sus reformas, Decreto Ejecutivo Nº 31363-MOPT del 2 de junio del 2003; el Reglamento para Transporte Terrestre de Productos Peligrosos y sus reformas, Decreto Ejecutivo Nº 24715-MOPT-MEIC-S del 6 de octubre de 1995 y el Reglamento General para Permisos Sanitarios de Funcionamiento, Permisos de habilitación y autorizaciones para eventos temporales de concentración masiva de personas, otorgados por el Ministerio de Salud, Decreto Ejecutivo Nº 43432-S del 9 de marzo 2022 y sus reformas.
I.Que la Constitución Política establece en el artículo 50 que el Estado debe procurar el mayor bienestar a todos los habitantes del país; así como garantizar y preservar el derecho de las personas a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado promoviendo el mayor desarrollo en armonía con éste.
II.Que el artículo 1 y 2 de la Ley Orgánica del Ministerio de Ambiente y Energía, Ley Nº 7152 del 05 de junio de 1990, establece que el Ministro de Ambiente y Energía es el Rector del sector, teniendo funciones, para formular, planificar y ejecutar políticas para el desarrollo de los recursos energéticos y dictar medidas generales sobre los recursos energéticos.
III.Que de conformidad con el artículo 7 del Decreto Ejecutivo Nº 43580-MP-PLAN, Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo; el Ministro de Ambiente y Energía como responsable del subsector energía dictará las disposiciones, conjuntamente con el Presidente de la República, en los términos señalados por la Ley General de la Administración Pública, para que las políticas que fijen conjuntamente del respectivo sector sean ejecutadas y acatadas por las diferentes instituciones centralizadas y descentralizadas que lo integran.
IV.Que el Decreto Ejecutivo Nº 25584-MINAE-H-MP, Reglamento para la Regulación del Uso Racional de la Energía, en el capítulo VIII establece el acatamiento de normas para los nuevos sistemas de combustión fijos, y el registro de los sistemas de combustión fijos ante el MINAE.
V.Que según el Decreto Ejecutivo Nº 37615-MP, Reglamento a la Ley Nº 8228 del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica del 4 de marzo de 2013, la totalidad de las normas de la Asociación Nacional de Protección contra el Fuego (NFPA por sus siglas en inglés), serán de acatamiento obligatorio en el diseño de nuevas edificaciones, edificios existentes, remodelación de edificios, cambio de uso, diseño e instalación de sistemas contra incendios, tanto de protección activa como pasiva.
VI.Que de conformidad con el artículo 1º del Decreto Ejecutivo Nº 42497-MINAE-S, Reglamento de la autorización y registro de tanques estacionarios para autoconsumo de combustibles, establece que este reglamento tiene como objetivo regular los requisitos y trámites para la autorización y registro por parte del Ministerio de Ambiente y Energía, de los tanques estacionarios para autoconsumo de combustible, su posterior fiscalización por parte del MINAE, el Ministerio de Salud, las Municipalidades y el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica.
VII.Que de conformidad con la Opinión Jurídica Nº 017-J de la Procuraduría General de la República del 11 de febrero del 2014, y el oficio OF-0545-IE-2023 de la ARESEP, es posible diferenciar entre petróleo y sus derivados, por una parte y entre estos y otras sustancias hidrocarburadas, reiterando la amplitud de la Ley Nº 7593, Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP), de regular todo tipo de hidrocarburos, no sólo derivados de petróleo.
VIII.Que de conformidad con lo establecido en el artículo 12 bis del "Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos", Decreto Ejecutivo Nº 37045-MP-MEIC del 22 de febrero de 2012 y sus reformas, esta regulación cumple con los principios de mejora regulatoria, de acuerdo con el informe DMR-DARINF-011-2024 del 23 de enero de 2024, emitido por la Dirección de Mejora Regulatoria del Ministerio de Economía, Industria y Comercio.
"REGLAMENTO PARA LA REGULACIÓN DEL ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE Y COMERCIALIZACIÓN DEL BIOGÁS Y BIOMETANO EN COSTA RICA PARA ESCALAS SEMI-INDUSTRIALES E INDUSTRIALES"
CONSIDERANDO:
Por tanto,
DECRETAN
El presente reglamento tiene por objetivo regular el almacenamiento, transporte y comercialización de biogás y biometano para escalas semiindustriales e industriales.
Este reglamento es de acatamiento obligatorio a toda persona física o jurídica que almacene, transporte y comercialice biogás y biometano en el territorio nacional en escalas semi-industriales e industriales.
En el presente reglamento se utilizarán las siguientes abreviaturas:
BCBCR: Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica DGTCC: Dirección General de Transporte y Comercialización de Combustibles MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadería MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía MS: Ministerio de Salud NFPA: De las siglas en inglés de National Fire Protection Association PSF: Permiso Sanitario de Funcionamiento CVO: Certificado Veterinario de Operación
Para los efectos de aplicación del presente reglamento los términos que se mencionan tendrán el siguiente significado:
Biogás: es un gas producido por digestión anaeróbica de materia orgánica, gasificación de biomasa o conversión de electricidad a gas a partir de fuentes de biomasa y sin mayor mejoramiento o purificación. Conformado mayoritariamente por metano (CH4) y dióxido de carbono (CO2).
Biomasa: material orgánico que se basa en plantas o animales, cultivos energéticos dedicados, cultivos agrícolas y árboles, alimentos, residuos de fibra, plantas acuáticas, algas, residuos de madera y silvicultura, subproductos orgánicos agrícolas, animales y de transformación, residuos y residuos orgánicos agrícolas, municipales e industriales, ya sean en rellenos sanitarios, lodos, aguas residuales y otras materias orgánicas no fósiles.
Biometano: gas rico en metano, con una concentración promedio de 95% metano, con propiedades similares al gas natural, derivado de biogás producido por digestión anaerobia o gasificación o de la conversión de electricidad a gas mediante mejoramiento.
Producción de biogás y biometano semi-industrial e industrial: es el biogás y el biometano que serán producidos con fines de ser comercializados.
Gas Natural (GN): es un gas compuesto mayoritariamente por metano (CH4) y en mucha menor proporción por etano (C2H6), propano (C3H8), butano (C4H10), nitrógeno (N) y dióxido de carbono (CO2).
Al MINAE le corresponde otorgar la autorización para la operación de los tanques estacionarios para autoconsumo de combustible y los permisos para las unidades de transporte. Además, le corresponde por medio de la DGTCC levantar el registro digital de los mismos que será de acceso público y fiscalizar su operación, en coordinación con el Ministerio de Salud, el BCBCR y las Municipalidades. Así mismo, a la DGTCC le corresponde realizar el registro de los productores industriales y semiindustriales de biogás y biometano.
A continuación, se categorizan los digestores anaerobios, según su volumen de líquido, uso del biogás y estado físico del sustrato a tratar.
Tabla 1. Categorización de los digestores anaerobios
| Categoría | Volumen líquido, VL (m3) | Uso del biogás | Estado físico del sustrato a alimentar |
|---|---|---|---|
| Doméstica1 | <30 | Térmico o eléctrico | Líquido o sólido |
| Productiva1 | 31 - 500 | Térmico o eléctrico | Líquido o sólido |
| Semi - industrial | 501- 1500 | Térmico o eléctrico | Líquido o sólido |
| Industrial | >1500 | Térmico o eléctrico | Líquido o sólido |
Nota 1: Las categorías Doméstica y Productiva se consideran producción para autoconsumo.
Las instalaciones semi-industriales e industriales así categorizadas en la Tabla 1 del artículo 6, deberán registrarse ante la DGTCC del MINAE, por medio de un formulario que será publicado en la página web de la Dirección de Energía: www.energia.minae.go.cr o en la que la sustituya, en el cual se deberá indicar lo siguiente:
1. Nombre de la persona física o jurídica.
2. Número de cédula física o jurídica.
3. Nombre comercial del establecimiento.
4. Indicar la ubicación por Provincia, Cantón, Distrito, indicar dirección exacta y las coordenadas CR05.
5. Indicar la actividad principal, e indicar el código CIIU establecido en el Permiso Sanitario de Funcionamiento otorgado por el Ministerio de Salud.
6. Indicar producción mensual de biogás y/o biometano en m3/mes.
Una vez que la información haya sido recibida por la DGTCC, ésta dispondrá de 20 días naturales para su revisión.
Si se determina que la información debe complementarse o corregirse, se otorgará mediante prevención al solicitante por una única vez, un plazo no mayor de 10 días naturales, a efecto que subsane lo requerido. De no presentarse lo solicitado dentro del plazo otorgado, o si se presenta en forma incompleta o no se ajusta a lo requerido, se archivará la gestión.
En caso de aprobación, el MINAE asignará el número de registro correspondiente. La vigencia del registro es de dos años.
La actualización del registro se hará previa solicitud del interesado ante la Dirección de Energía del MINAE, entregando la información indicada en este mismo artículo.
Para las categorías semi-industrial e industrial indicadas en la Tabla 1 del artículo 6 del presente reglamento, se deberá obtener la autorización y el registro de uno o varios tanques estacionarios para autoconsumo o su renovación, según lo establecido en los artículos 6, 7, 8, 9, 10 y 11 del Decreto Ejecutivo Nº 42497-MINAE-S "Reglamento de la autorización y registro de tanques estacionarios para autoconsumo de combustibles" y sus reformas. La autorización tendrá un plazo de vigencia de 5 años.
Las Áreas Rectoras del Ministerio de Salud y la Municipalidad respectiva, aplicarán lo señalado en el artículo 5 del Decreto Ejecutivo Nº 42497-MINAE-S "Reglamento de la autorización y registro de tanques estacionarios para autoconsumo de combustibles"
Para el almacenamiento de biogás y biometano, se deberá cumplir con lo establecido en el Decreto Ejecutivo Nº 42497-MINAE-S Reglamento de la Autorización y Registro de Tanques Estacionarios para Autoconsumo de Combustibles y sus reformas, las normas NFPA 55 Código de Gases Comprimidos y Fluidos Criogénicos y la NFPA 59A Código para la Producción, Almacenamiento y Manipulación del Gas Natural Licuado (GNL), y el Reglamento de oficialización del Código Eléctrico de Costa Rica para la vida y la propiedad Decreto Ejecutivo N.º 36979-MEIC.
Para el transporte del biogás y biometano, se deberá cumplir con lo establecido en el Decreto Ejecutivo Nº 36627-MINAET, Reglamento para la regulación de Transporte de Combustible y sus reformas, el Decreto Ejecutivo Nº 31363-MOPT Reglamento de circulación por carretera con base en el peso y las dimensiones de los vehículos de carga, y sus reformas; así como el Decreto Ejecutivo Nº 24715-MOPTMEIC- S Reglamento para Transporte Terrestre de Productos Peligrosos y sus reformas.
El MINAE, por medio de la DGTCC, podrá realizar inspecciones aleatorias y periódicas de fiscalización y control a las instalaciones, vehículos de transporte, tanques estacionarios con independencia de su capacidad de almacenamiento, con el fin de verificar y fiscalizar la protección ambiental, la seguridad de las personas, el cumplimiento de las normas y reglamentos técnicos aplicables. La fiscalización y control será aplicable a toda persona física o jurídica que utilice biogás y/o biometano, lo transporte y/o lo almacene y se ejecutará de acuerdo con las normas NFPA, normas nacionales equivalentes así demostradas por medio del Sistema Nacional para la Calidad, y la Reglamentación Técnica Centroamericana vigente. En el caso de que la DGTCC determine alguna inconsistencia, irregularidad, incumplimiento o violación a la regulación vigente, se aplicará el procedimiento establecido en la norma que le sea aplicable, y podrá comunicar y coordinar con cualquier otra autoridad administrativa que tenga competencia.
En caso de que en los sistemas de escala semiindustrial o industrial se generen excedentes de biogás y/o biometano, los cuales no sean consumidos o almacenados en estas instalaciones, deberán contar con un proceso de quemado seguro del biogás por medio de antorcha, con el fin de evitar la emisión de gas metano.
Cualquier persona física o jurídica podrá comercializar el biogás y el biometano, siempre que las instalaciones semi-industriales e industriales cumplan con las normas NFPA citadas en el artículo 9 del presente reglamento, y cuenten con los permisos correspondientes según se indica en el artículo 14 del presente reglamento.
Toda persona física o jurídica que almacene, transporte y comercialice biogás y biometano en el territorio nacional en escalas semi-industriales e industriales, deberá contar con el permiso sanitario de funcionamiento (PSF) emitido por el Ministerio de Salud según el Decreto Ejecutivo Nº 43432-S del 09 de marzo 2022 Reglamento General para Permisos Sanitarios de Funcionamiento, permisos de habilitación y autorizaciones para eventos temporales de concentración masiva de personas y sus reformas.
Cualquier persona física o jurídica que desee comercializar el biogás o biometano como un combustible para el uso de terceros, es decir que pretenda ofrecerlo como un servicio público, se regirá por lo establecido en la Ley N° 7593 Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, en lo que se refiere a la definición y regulación de tarifas y control de los aspectos de la calidad del servicio.
Este Decreto Ejecutivo empezará a regir a los seis meses después de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.
Dado en la Presidencia de la República, a los 9 días del mes de julio del dos mil veinticuatro.
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