Decreto 44498 — RAC-16 Costa Rican Aeronautical Regulation on Emission Offsetting and Reduction

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 44498 RAC-16 Costa Rican Aeronautical Regulation and Emissions Reduction for Costa Rican Aviation No. 44498-MOPT THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF PUBLIC WORKS AND TRANSPORT In exercise of the powers and prerogatives conferred in articles 140 subsections 3), 18) and 146 of the Political Constitution, the Convention on International Civil Aviation, Appendix II, Law number 877 of July 4, 1947, the "Convention for the Unification of Certain Rules for International Carriage by Air (Montreal Convention 1999)", Law number 8928 of February 3, 2011, the Law Creating the Ministry of Public Works and Transport, Law number 3155 of August 5, 1963 and its amendments, the General Public Administration Law articles 25 subsection 1), 27 subsection 1), 28 subsection 2) subparagraph b) of Law number 6227 of May 2, 1978 and the provisions of the General Civil Aviation Law, Law number 5150 of May 14, 1973 and its amendments; article 34 of Law 8279 National System for Quality, the United Nations Framework Convention on Climate Change, Law No. 7414 of June 13, 1994; the Law Approving the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change No. 8219 of March 8, 2002; Law No. 9405 of October 4, 2016 Approving the Paris Agreement.

I.That Costa Rica is a signatory country to the Convention on International Civil Aviation (Chicago 1944), approved in its entirety by the Legislative Assembly in accordance with the provisions of the Political Constitution of Costa Rica, ratified by Law number 877 of July 4, 1947.

II.That Chapter VI, article 37 of said Convention, concerning the "Adoption of International Standards and Procedures (SARPs)", establishes that each Contracting State undertakes to collaborate, in order to achieve the highest degree of uniformity possible in the regulations, standards, procedures, and organization related to aircraft, personnel, airways, and auxiliary services, in all matters in which such uniformity facilitates and improves air navigation.

III.That in accordance with the provisions of the Law Creating the Ministry of Public Works and Transport, Law number 3155 of August 5, 1963 and its amendments, it corresponds to this Ministry to adopt the internal organization that best suits compliance with the Chicago Convention and its Annexes.

IV.That in accordance with the provisions of the General Civil Aviation Law, Law number 5150 of May 14, 1973 and its amendments, the Technical Council of Civil Aviation and the Directorate General of Civil Aviation, attached to the Ministry of Public Works and Transport, constitute the competent bodies in everything related to the regulation and control of civil aviation within the territory of the Republic.

V.That aeronautics, in general terms, is a complex activity, composed of a countless number of material, technical, and human elements that make this mode of transport the safest in its operation.

VI.That it is the obligation of the Technical Council of Civil Aviation to oversee the supervision of the country's aeronautical activity, as well as to study and resolve any of the problems that arise in its development.

VII That article 10 subsection VII of the same General Civil Aviation Law indicates the power of the Technical Council of Civil Aviation to propose to the Executive Branch the promulgation, by decree, of any regulation, standard, or aeronautical technical procedure approved by the International Civil Aviation Organization. Said regulation was approved by article fourteenth of Ordinary Session 33-2021 held by the Technical Council of Civil Aviation on May 5, 2021.

VIII.That this regulatory text was developed in accordance with Annex 16 Volume IV of the Convention on International Civil Aviation called "Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA)" in its first edition, dated July 16, 2018.

IX.That its text also contains specific requirements for Costa Rican aviation regarding environmental protection in accordance with the environmental commitments that the country has acquired and maintains by ratifying the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), that our country assumed the commitment to participate in efforts to strengthen the regime established by the UNFCCC, in order to contribute to ensuring a global and timely response, based on information provided by the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) and on the basis of the principles governing the UNFCCC, that Costa Rica signed and ratified the Paris Agreement issuing its Nationally Determined Contribution (NDC) and approved the Agreement in the Legislative Assembly according to Law No. 9405, that the Paris Agreement presupposes the decarbonization of the global economy and the achievement of carbon neutrality

in the second half of the 21st century, that Costa Rica formalized the Country Program of Carbon Neutrality 2.0, through Executive Decree No. 42884-MINAE, therefore, that this regulation sets forth the environmental protection provisions that the country's civil aviation must comply with to contribute to the national carbon emissions reduction agenda, that the present regulation is in balance with a fair emissions reduction process for the national aviation industry and environmental needs.

X.That in La Gaceta No. 5 of January 8, 2021, was published the public hearing, in accordance with article 361 of the General Public Administration Law. No comments were received.

XI.That in accordance with article 143 of the General Civil Aviation Law, to operate any air service, an operating certificate is required, it being that commercial air transport services for remuneration may only be performed by natural or legal persons holding an operating certificate; the foregoing being one of the exceptions established in article 1 of Directive number 052 of June 19, 2019, called "Moratorium on the creation of new procedures, requirements, or procedures for citizens to obtain permits, licenses, or authorizations."

XII.That the Directorate General of Civil Aviation will ensure the adjustment and updating of the content of this decree in accordance with the rules for recording information and parameters that are formalized within the framework of the procedures associated with Executive Decree No. 42961 of April 13, 2021 "Creation and operation of the National Climate Change Metrics System" and those derived within the framework of negotiations on carbon markets at the Conferences of the Parties (COP, CMP, CMA) and the Subsidiary Bodies (SBI, SBSTA) of the United Nations Framework Convention on Climate Change, in accordance with official note No. DCC-047-2023 of June 12, 2023, from the Climate Change Directorate.

XIII.That, in accordance with the Regulation to the Law for the Protection of the Citizen from Excess Administrative Requirements and Procedures, Executive Decree No. 37045-MP-MEIC and its amendments, this proposal complies with the principles of regulatory improvement according to the positive report No. DMR-DAR-INF-012-2022 of February 15, 2022, issued by the Regulatory Analysis Department of the Regulatory Improvement Directorate of MEIC.

They Decree:

RAC-16 COSTA RICAN AERONAUTICAL REGULATION OFFSETTING AND EMISSIONS REDUCTION FOR COSTA RICAN AVIATION

Considering:

Therefore,

1.1 GENERAL This regulation contains the requirements for Aeronautical Operators in compliance with the provisions of Annex 16 Volume IV of the Convention on International Civil Aviation.

Furthermore, it contains some requirements that have been identified as necessary for Costa Rican aviation regarding environmental protection since they allow contribution to the environmental commitments that the country has acquired, this because in the year 2007 Costa Rica committed to the voluntary and aspirational goal of achieving carbon neutrality in the year 2021. In this way, climate policy was integrated into the National Development Plan and a National Climate Change Strategy (2009) and its Action Plan (2013) were issued.

Any publication that in this regulation is indicated as an ICAO source can be found on the official ICAO website link https: //www.icao.int/. other sources of information indicated and associated with this regulation can be found on the official website of the DGAC https://www.dgac.go.cr/ and of the Ministry of Environment and Energy (MINAE) https://www.cambioclimatico.go.cr/, in each related item the respective source is indicated.

SUBPART A. DEFINITIONS AND LIST OF ACRONYMS RAC-16.001 Definitions (1) Aerodrome: A defined area of land or water (including all its buildings, installations, and equipment) intended wholly or partly for the arrival, departure, and surface movement of aircraft.

(2) Administrative partnership. Delegation of the administrative tasks of this RAC from one State to another State(s).

(3) Aircraft: Any machine that can derive support in the atmosphere from the reactions of the air other than the reactions of the air against the earth's surface.

(4) Fixed-wing aircraft: An aircraft that derives its lift from aerodynamic reactions exerted on surfaces that remain fixed under given conditions.

(5) Paris Agreement: At COP 21 in Paris, in December 2012, the Parties to the UNFCCC reached a historic agreement to combat climate change and accelerate and intensify the actions and investments needed for a sustainable low-carbon future. The Paris Agreement builds upon the Convention and, for the first time, brings all signatory countries into a common cause to undertake ambitious efforts to combat climate change and adapt to its effects, with enhanced support to assist developing countries to do so.

(6) Airplane: An engine-driven aerodyne, which derives its lift in flight mainly from aerodynamic reactions exerted on surfaces that remain fixed under given flight conditions.

(7) Cancellation of emissions units: "Cancel" means the permanent, single-use elimination of an eligible emissions unit within the CORSIA by a Registry designated by the Eligible Emissions Unit Program such that the same emissions unit cannot be used more than once. This is also sometimes referred to as "retirement," "cancelled," or "cancellation." (8) Climate change: Large-scale change in the climate system that takes place over some decades or a shorter period, persists (or is projected to persist) for at least some decades, and causes significant disruptions in human and natural systems (Source: IPCC Glossary, 2013).

(9) Air operator certificate (AOC): A certificate authorizing an operator to carry out specified commercial air transport operations.

(10) CORSIA eligible fuel: CORSIA sustainable aviation fuel or CORSIA lower-carbon aviation fuel that an aeroplane operator may use to reduce its offsetting requirements.

(11) CORSIA lower-carbon aviation fuel: CORSIA-eligible fossil aviation fuel that meets the CORSIA sustainability criteria under this regulation.

(12) CORSIA sustainable aviation fuel (CORSIA sustainable aviation fuel): Renewable or waste-derived aviation fuel that meets the CORSIA sustainability criteria under this regulation.

(13) Fuel uplifts: Measurement of the fuel supplied by the fuel supplier, documented in the delivery notes or fuel invoices for each flight (in litres).

(14) Basket of measures: A variety of options available to reduce CO2 emissions from international aviation, including aircraft-related technology development, alternative fuels, improvements in air traffic management and infrastructure use, more efficient operations, economic/market-based measures, regulatory measures/others; and airport improvements, see more details in ICAO Doc. 9988 Appendix A.

(15) Great circle distance: The shortest distance, rounded to the nearest kilometre, between the aerodromes of origin and destination, measured over the earth's surface modelled in accordance with the World Geodetic System 1984 (WGS84). Note: The latitude and longitude coordinates of aerodromes can be obtained from the ICAO Location Indicators database.

(16) Verification team: A team of verifiers, or a single verifier who also qualifies as a team leader, belonging to a verification body that performs the verification of an emissions report and, when necessary, an emissions unit cancellation report. The team may be supported by technical experts.

(17) ICAO Contracting State: A State signatory to the Chicago Convention, which has consented to abide by its guidelines, whether or not it has entered into force.

(18) State of notification: A State that has submitted to ICAO the request for registration or change of the three-letter designator of an aeroplane operator over which it exercises jurisdiction.

(19) State of registry: The State in which the aircraft is registered.

(20) Aircraft operator: A person, organization, or enterprise engaged in, or proposing to engage in, the operation of aircraft or aerodromes.

(21) Approach phase: A utilization phase defined by the time during which the engine operates in the approach mode.

(22) Climb phase: A phase defined by the time during which the engine operates in the climb mode.

(23) Take-off phase: A utilization phase defined by the time during which the engine operates at nominal thrust rating.

(24) Greenhouse gases: Gaseous component of the atmosphere, both natural and anthropogenic, that absorbs or emits radiation at specific wavelengths within the spectrum of infrared radiation emitted by the Earth's surface, the atmosphere, and clouds (some GHGs are: carbon dioxide, methane, nitrous oxide, hydrofluorocarbons, perfluorocarbons, and sulfur hexafluoride), source ISO 14064.

(25) Auxiliary power unit (APU): A self-contained power unit on an aircraft commonly known as the Auxiliary Power Unit, used to provide electrical and pneumatic power to the aircraft's systems during ground or in-flight operations independently of the propulsion engine or engines.

(26) Emissions report: A document in which the aeroplane operator annually reports its CO2 emissions based on the applicability of this regulation.

(27) Greenhouse gas report: An independent document intended to communicate information related to GHGs (source ISO 14064), in the case of this regulation, from aeroplane operators and aerodrome operators to the Directorate General of Civil Aviation of the Costa Rican State.

(28) Verification report: A document, drafted by the verification body, containing the verification statement and the required supporting information.

(29) Data gap: Refers to when the aeroplane operator lacks data needed to determine its fuel consumption on one or more international flights.

(30) Greenhouse gas inventory: The GHG sources, GHG sinks, GHG emissions, and GHG removals of aeroplane operators and aerodrome operators.

(31) Baseline: An emissions level indicated by ICAO as a global figure resulting from the accounting of carbon emissions emitted by aeroplanes with CORSIA requirements during a given period.

(32) Feedstock. Type of basic unprocessed material used to produce aviation fuels.

(33) Maximum take-off mass: The highest of all take-off masses for the type design configuration.

(34) Clean development mechanism: A procedure contemplated in the Kyoto Protocol (KP) in which developed countries can finance greenhouse gas (GHG) emissions mitigation projects in developing countries, and receive in return Certified Emissions Reductions applicable to meet their own reduction commitment.

(35) Environment: Setting in which an aeroplane/aerodrome operator operates, including air, water, land, natural resources, flora, fauna, humans, and their interrelationships.

(36) New entrant: A new entrant is understood as an aeroplane operator that commences activities in an aviation sector that, on the date of entry into force of this RAC or after that date, falls within the scope of this RAC and whose activity is neither wholly nor partially the continuation of an aviation activity previously conducted by another aeroplane operator.

(37) Verification body: A legal entity that performs the verification of an emissions report and, when necessary, an emissions unit cancellation report, as an accredited independent third party.

(38) National accreditation body: A body authorized by a State to certify that a verification body is competent to provide specific verification services.

(39) Aerodrome pair: A group of two aerodromes consisting of a departure aerodrome and an arrival aerodrome.

(40) State pair: A group of two States comprising a departure State or its territories and an arrival State or its territories.

(41) Reporting period: A period beginning on January 1 and ending on December 31 of a given year for which the requested information is reported. The flight departure time (UTC) determines to which reporting period the flight corresponds.

(42) National action plan on the reduction of CO2 emissions in Costa Rican aviation: A tool used by a State to present and communicate, both nationally and internationally, its initiatives to address GHG emissions from international aviation.

(43) Carbon offsetting and reduction scheme for international aviation (CORSIA): A form of the ICAO global market-based measure (GMBM) scheme to address any increase in total annual CO2 emissions from international civil aviation (i.e., civil aviation flights that depart from one country and arrive in another) above the levels established as the 2020 baseline, taking into account special circumstances and respective capabilities.

(44) Flight plan: Specific information provided to air traffic services units, in relation to an intended flight or a portion of a flight of an aircraft.

(45) Conversion process. Type of technology that is used to convert feedstock into aviation fuel.

(46) Aeroplane owner: The person(s), organization(s), or enterprise(s) identified by the Name and Address of the owner indicated on the certificate of registration of an aeroplane in accordance with the current RAC-45.

(47) Taxi/ground idle: Utilization phases comprising taxi or low-speed operation from the initial start-up of the propulsion engine or engines until the initiation of the take-off run, and between the time of runway exit and that at which all propulsion engines are finally stopped.

(48) RTK: Revenue Tonne Kilometre, is the sum of the products obtained by multiplying the weight carried, which generated revenue for the aeroplane operator, (including cargo, passengers, mail, and baggage) on each flight stage by the stage distance. The unit of measurement is the tonne-kilometre representing 1 (one) tonne of revenue load transported 1 (one) km.

(49) Data management system: A system used by the aeroplane operator to manage data related to CO2 emissions.

(50) Operations management system: A system used by the aeroplane operator for the management of air operations, which serves as a data source for monitoring CO2 emissions.

(51) Emissions unit: An emissions unit represents one metric tonne of carbon dioxide equivalent.

(52) Report verification: An independent, systematic, and sufficiently documented process of evaluating an emissions report and, when necessary, an eligible emissions unit cancellation report.

(53) International flight: An international flight is the operation of an aircraft from take-off at an aerodrome of a State or its territories to landing at an aerodrome of another State or its territories.

(54) Domestic flight: Also called a national flight, local flight, or domestic flight, is defined as the operation of an aircraft from take-off at an aerodrome of a State or its territories to landing at an aerodrome of the same State or its territories.

(55) Production pathway. A specific combination of feedstock and conversion process used to produce aviation fuels.

RAC-16.005 Acronyms:

ACARS: Aircraft Communications Addressing and Reporting System AOC: Air operator certificate CAEP: ICAO Committee on Aviation Environmental Protection AMC: Acceptable Means of Compliance CCR: CORSIA Central Registry CERT: CO2 Estimation and Reporting Tool UNFCCC: United Nations Framework Convention on Climate Change CO2 : Carbon Dioxide CO2 e: Carbon Dioxide Equivalent AOC: Air operator certificate CORSIA: Carbon offsetting and reduction scheme for international aviation DCC: Climate Change Directorate DGAC: Directorate General of Civil Aviation EMP: Emissions monitoring plan ER: Emissions report EUC: Emissions unit criteria GHG: Greenhouse Gases GMBM: Global market-based measure scheme IAF: International Accreditation Forum IEC: International Electrotechnical Commission IPCC: Intergovernmental Panel on Climate Change ISO: International Organization for Standardization CDM: Clean Development Mechanism MRV: Monitoring, reporting, and verification MJ: Megajoule MTOM: Maximum take-off mass LSf: Approved life cycle emissions value ICAO: International Civil Aviation Organization PPCN: Government of Costa Rica Carbon Neutrality Program RAC: Costa Rican Aeronautical Regulation RTK: Revenue Tonne Kilometre SUBPART B GENERAL PROVISIONS RAC-16.010 Applicability and Effectiveness for aeroplane operators (See AMC RAC-16.010) This RAC establishes to which operators attributed to the Costa Rican State the environmental protection requirements apply:

(a) The requirements associated with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) and the National Action Plan on the Reduction of CO2 Emissions in Costa Rican Aviation, and to these specifically as follows:

(1) Subparts A, B, C, D, E, and F (AMC RAC-16.010) are applicable only to aeroplane operators producing annual CO2 emissions greater than 10,000 tonnes from the use of aeroplanes with a maximum certificated take-off mass greater than 5,700 kg conducting international flights, with the exception of humanitarian, medical, and firefighting flights. When considering whether a flight is international or domestic, the definitions for international flight and domestic flight must be followed, furthermore, for the purposes of this RAC, the Location Indicators of the Civil Aviation Aeronautical Authority, which contain the list of aerodromes and operators attributed to each State, must be consulted.

(2) Subparts A, B, C, D, E, and F apply to a new entrant when it meets the provisions of subparagraph i. of RAC-16.010, the requirements of Subparts A, B, C, D, E, and F apply to this new entrant from January 1 of the year following the start of its operations.

(3) The requirements established in RAC-16.135, RAC-16.145, and RAC-16.150 of Subpart C apply only to aeroplane operators with international flights between States that have voluntarily joined CORSIA or are eligible in accordance with the provisions of ICAO.

(b) Subparts A, B, and G of this regulation apply only to aeroplane operators with a Costa Rican AOC whose annual emissions from both domestic (internal or local) and international flights are conducted with aircraft with a maximum take-off mass less than 5,700 kg or whose annual emissions are less than 10,000 tonnes of CO2. The requirements of Subparts C, D, E, F, and G do not apply to these operators.

The specifications of this regulation are applicable from their publication in the Official Gazette La Gaceta de la República de Costa Rica.

RAC-16.015 Requirements for aerodrome operators The only requirements of this regulation applicable to aerodrome operators are those established in Subparts A, B, F, and H.

RAC-16.020 Operational Directives (See AMC RAC-16.020) Aeroplane operators must comply with the Operational Directives issued by the Directorate General of Civil Aviation whereby it prohibits, limits, or subjects to certain conditions an operation in the interest of operational safety.

RAC-16.025 Attribution of international flights to an aeroplane operator Aeroplane operators must identify the international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, that are attributed to them in accordance with the approach in this RAC-16.025. The attribution of a specific international flight to an aeroplane operator is determined as indicated below:

(a) ICAO designator: When Item 7 (aircraft identification) of the flight plan contains the ICAO designator, that flight is attributed to the aeroplane operator to which said designator has been assigned; (b) Registration marks: When Item 7 (aircraft identification) of the flight plan contains the nationality mark or common mark and the registration mark of an aeroplane that is its equivalent) issued by the Costa Rican State, that flight is attributed to the aeroplane operator holding the Air operator certificate (AOC) (or its equivalent); or (c) Other: When the aeroplane operator of a flight is not identified as described in a) or b), that flight is attributed to the aeroplane owner, who is then considered the aeroplane operator.

Two or more consecutive flights operated with the same flight number are considered distinct flights for the purposes of this regulation.

RAC-16.030 Aeroplane operator information for a flight Upon request from the Directorate General of Civil Aviation of the Costa Rican State, the owners of aeroplanes registered in the Costa Rican State must provide all necessary information to identify the actual aeroplane operator of a flight.

RAC-16.035 Delegation to a third party Aeroplane operators may delegate, by contract, the administrative requirements of this regulation to a third party. That third party may not provide verification services to the aeroplane operator, as indicated in Subpart E. The aeroplane operator must remain responsible for compliance in all situations.

Aeroplane operators may not delegate to another operator the responsibility for enforcing the requirements of this regulation, nor their administrative tasks before the State to which they are attributed, and must perform the procedures to demonstrate compliance with the corresponding requirements of this RAC.

RAC-16.040 Information for the Civil Aviation Authority The Directorate General of Civil Aviation may request from an operator the information necessary to ensure the correct attribution of an international flight departing from an aerodrome of its territory to an aeroplane operator through the approach indicated in RAC-16.015 to perform the order-of-magnitude checks required to ensure the integrity of the data reported, in accordance with RAC 16.130 e).

RAC-16.045 Attribution of an aeroplane operator to a State (See AMC.RAC-16.045) An aeroplane operator conducting international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, attributed to it must identify the State to which it is attributed according to the approach in RAC-16.050.

The Costa Rican State may request from the aeroplane operator information that allows it to ensure the correct attribution of an aeroplane operator to said States according to the approach in RAC-16.050.

RAC-16.050 Methods for attributing an aeroplane operator to a State (CA RAC-16.050) An aircraft operator that operates international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, is attributed to the Costa Rican State as indicated below and the aircraft operator must be aware that the Costa Rican State ensures its correct attribution by reviewing the following aspects:

(a) ICAO Designator: When an aircraft operator has an ICAO designator, the State against which the aircraft operator meets its requirements under this regulation shall be the notifying State; (b) Air Operator Certificate: When an aircraft operator does not have an ICAO designator, but possesses a valid Air Operator Certificate (or its equivalent), the State against which the aircraft operator meets its requirements under this regulation is the State that issued the Air Operator Certificate (or its equivalent); and (c) Place of Legal Registration: When an aircraft operator has neither an ICAO designator nor an Air Operator Certificate, the Costa Rican State in which the aircraft operator is registered as a legal entity is the Costa Rican State against which the aircraft operator meets its requirements under this regulation. When the aircraft operator is a natural person, the State of residence and registration of that person is the State against which the aircraft operator meets its requirements under this regulation.

RAC-16.055 Changes to ICAO Designator, AOC (or its equivalent), or Place of Legal Registration If an aircraft operator changes its ICAO Designator, AOC (or its equivalent), or Place of Legal Registration and is subsequently attributed to a new State, but does not establish a new entity or subsidiary, then that State is the State against which the aircraft operator must meet its requirements under this RAC at the beginning of the next compliance period.

RAC-16.060 Aircraft operator with a subsidiary An aircraft operator with a wholly-owned aircraft operator subsidiary that is legally registered in the same State may be treated as a single consolidated aircraft operator responsible for meeting the requirements of this RAC, subject to the approval of the State. Evidence must be recorded in the aircraft operator's emissions monitoring plan to demonstrate that the aircraft operator subsidiary is wholly owned.

RAC-16.065 Record-keeping (CA RAC-16.065) Aircraft operators must maintain and retain records for a period of 10 years to demonstrate compliance with the requirements established in this regulation.

Every aircraft operator must preserve, electronically in digitized image format and in a database, the records relating to its CO2 emissions, therefore, by state pair as well as by aerodrome pair from the year in which its requirements under CORSIA begin for operators with CORSIA requirements, in order to perform cross-verification of its offsetting requirements calculated by the Dirección General de Aviación Civil of the Costa Rican State for the 2030-2035 compliance periods.

RAC-16.070 Equivalent procedures (See CA RAC-16.070) The use of equivalent compliance procedures by the aircraft operator, in lieu of the procedures specified in this regulation, must be approved by the DGAC, considering that these equivalent procedures must demonstrably meet the requirements of this regulation.

SUBPART C. MONITORING, REPORTING, AND VERIFICATION (MRV) OF ANNUAL CO2 EMISSIONS OF AIRCRAFT OPERATORS RAC-16.075 Applicability of MRV requirements (See CA RAC-16.075) (a) The requirements of this regulation apply to any aircraft operator that produces annual CO2 emissions greater than 10,000 tonnes from the use of aircraft with a maximum certified take-off mass greater than 5,700 kg performing international flights, defined in RAC-16.001 point a), with the exception of humanitarian, medical, and firefighting flights.

(b) The requirements of this subpart do not apply to international flights, defined in RAC-16.001, preceding or following humanitarian, medical, or firefighting flights, provided that those flights are conducted with the same aircraft and it was required to perform the humanitarian, medical, or firefighting activities or subsequently reposition the aircraft for its next activity. The aircraft operator provides supporting evidence of such activities to the verification body or, upon request, to the Costa Rican State.

(c) The requirements of this subpart apply to a new aircraft operator from the year following the year in which that operator meets the requirements of RAC-16.075 a) and b).

If an aircraft operator approaches the annual CO2 emissions threshold, defined in RAC-16.075 a), from international flights, defined in RAC-16.001, it should consider contacting the Costa Rican State to which it is attributed for guidance.

RAC-16.080 Eligibility of monitoring methods Aircraft operators must monitor and record their fuel use for international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, in accordance with the eligible monitoring methods defined in this regulation and approved by the Costa Rican State to which they are attributed. After approval of the emissions monitoring plan, aircraft operators must employ the same eligible monitoring method throughout the entire compliance period.

Aircraft operators must use as guidance the Environmental Technical Manual (ICAO Document 9501), Volume IV – Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), which contains additional guidance texts on the eligibility of monitoring methods and on the corresponding thresholds and measurements.

RAC-16.085 Eligible monitoring methods during the baseline generation period Air operators that generate annual CO2 emissions from international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, greater than or equal to 500,000 tonnes must use a "fuel use monitoring method" described in Appendix 2 of this regulation.

Air operators that generate annual CO2 emissions from international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, of less than 500,000 tonnes must use a "fuel use monitoring method" or the "ICAO CORSIA CO2 Estimation and Reporting Tool (CERT)", in the most recently published version on the official ICAO website, described respectively in Appendix 2 and 3 of this regulation.

If a single year's annual CO2 emissions from international flights of an air operator, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, exceeded the threshold of 500,000 tonnes, it must use the same chosen monitoring method in the following year; for this, the aircraft operator must make a prior consultation with the DGAC, which decides whether to permit it or not as it deems appropriate.

For aircraft operators that began monitoring their emissions voluntarily in 2019, they must employ the same monitoring method in the 2021-2023 period, taking into account their projected annual CO2 emissions for the 2021-2023 period. If the aircraft operator needs to change its monitoring method, it must submit a revised emissions monitoring plan no later than January 1, 2021, in order to implement the new monitoring method starting January 1, 2021.

If an aircraft operator does not have an emissions monitoring plan that was approved by January 1, 2021, it must monitor and record its CO2 emissions in accordance with the eligible monitoring method established in the emissions monitoring plan that it submits or has submitted after that indicated date, provided that it has been approved by the DGAC.

If it is determined that the emissions monitoring plan of an aircraft operator, defined in RAC-16.080, is incomplete and/or inconsistent with one of the eligible fuel use monitoring methods listed in Appendix 2 of this regulation, the aircraft operator must request from the Costa Rican State to which it is attributed the approval, if deemed appropriate, of a different eligible fuel use monitoring method in the emissions monitoring plan starting from the publication of this regulation, unless it is a new operator, in which case what is indicated in Subpart B of this regulation applies.

If an air operator does not have sufficient information to use a fuel use monitoring method, defined in Appendix 2 of this regulation, it must request from the DGAC approval to use the ICAO CORSIA CO2 Estimation and Reporting Tool (CERT) during the period that the DGAC deems necessary.

The operator may use as a reference Attachment B of this regulation, Figure 8-2, the flow chart of the process for the eligibility of fuel use monitoring methods during the period defined for generating the baseline.

RAC-16.090 Eligible monitoring methods during the 2021-2035 period (a) Aircraft operators with annual CO2 emissions from international flights subject to offsetting requirements, defined in RAC-16.001 and RAC-16.165, greater than or equal to 50,000 tonnes must use a fuel use monitoring method described in Appendix 2 of this regulation for these flights. For international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, that are not subject to the offsetting requirements defined in RAC-16.165, aircraft operators must employ a fuel use monitoring method, described in Appendix 2 of this regulation, or the ICAO CORSIA CO2 Estimation and Reporting Tool (CERT), described in Appendix 3 of this regulation.

(b) Aircraft operators with annual CO2 emissions from international flights subject to offsetting requirements, defined in RAC-16.001 and RAC-16.165, of less than 50,000 tonnes must use a fuel use monitoring method or the ICAO CORSIA CO2 Estimation and Reporting Tool (CERT), described respectively in Appendices 2 and 3 of this regulation.

(c) For an aircraft operator whose annual CO2 emissions from international flights subject to offsetting requirements, defined in RAC-16.001 and RAC-16.165, exceed the threshold of 50,000 tonnes in a given year (y) and also in year (y+1), they must submit an updated emissions monitoring plan no later than September 30 of year (y+2). Aircraft operators shall begin using a fuel use monitoring method, described in Appendix 2 of this regulation, on January 1 of year (y+3).

(d) For an aircraft operator whose annual CO2 emissions from international flights subject to offsetting requirements, defined in RAC-16.001 and RAC-16.165, have decreased below the threshold of 50,000 tonnes in a given year (y) and also in year (y+1), the aircraft operator may change its monitoring method on January 1 of year (y+3). If they decide to change their monitoring method, aircraft operators must submit an updated emissions monitoring plan no later than September 30 of year (y+2).

(e) The aircraft operator may use as a reference Attachment B of this regulation, Figure B-3, the flow chart of the process for determining the eligibility of fuel use monitoring methods during the 2021-2035 compliance periods.

RAC-16.095 Emissions Monitoring Plan (EMP) Aircraft operators must submit an emissions monitoring plan (EMP) to the Costa Rican State to which they are attributed for approval by the DGAC in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation. The emissions monitoring plan must contain the information defined in Appendix 4 of this regulation and any supplementary information that the DGAC requests from the operator in order to clarify parts of the EMP that the Costa Rican State considers necessary for the approval of the EMP.

New aircraft operators must submit an emissions monitoring plan (EMP) to the Costa Rican State to which they are attributed within three months of falling within the scope of applicability defined in RAC-16.075.

Aircraft operators must resubmit the emissions monitoring plan to the Costa Rican State to which they are attributed for its approval if any substantial change is made to the information contained in the emissions monitoring plan (i.e., a change in the information submitted in the plan that affects the status or eligibility of the aircraft operator for an option under the emissions monitoring requirements or that otherwise affects the decision of the Costa Rican State to which the aircraft operator is attributed regarding whether the aircraft operator's monitoring approach meets the requirements; substantial changes are established in Section 3.1.3, see Table 3.2, Chapter 3 of Doc. 9501, available on the official ICAO website).

Aircraft operators must also inform the State to which they are attributed about changes that affect that State's oversight (such as: a change in legal name or corporate address), even if the changes do not correspond to the definition of a substantial change.

If it is determined that the aircraft operator's emissions monitoring plan is incomplete and/or inconsistent with the emissions monitoring plan requirements listed in Appendix 4 of this regulation, the Costa Rican State to which that operator is attributed may request the aircraft operator to engage in an approach to work with it to resolve outstanding issues. This work may consist of returning the emissions monitoring plan to the aircraft operator along with an explanation of the reasons why the plan was deemed deficient, or requesting additional information.

The aircraft operator must consider as a fundamental reference the Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV – Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), which contains additional guidance texts on the emissions monitoring plan and substantial changes (Section 3.1.3, see Table 3.2, Chapter 3 of ICAO Doc. 9501).

RAC-16.100 Calculation of CO2 emissions from aviation fuel consumption (a) Aircraft operators must apply a fuel density value to calculate the mass of fuel, where the quantity of uplifted fuel is determined in volume units.

(b) The aircraft operator must record the fuel density (which may be an actual value or a standard value of 0.8 kg per liter) that is used for operational and operational safety reasons (as occurs in an operational, flight, or technical log). The procedure for reporting the use of actual or standard density is detailed in the emissions monitoring plan together with a reference to the relevant documentation of the aircraft operator.

(c) The aircraft operator must consider as a fundamental reference the Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV – Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), which contains additional guidance texts on fuel density.

(d) Aircraft operators that use one of the fuel use monitoring methods, defined in Appendix 2 of this regulation, must determine the CO2 emissions from international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, using the following equation:

CO2 = CO2 Emissions (in tonnes) Mf = Mass of fuel f consumed (in tonnes); and FCFf = Conversion factor for the given fuel f, equivalent to 3.16 (in kgCO2/kg of fuel) for Jet-A fuel and 3.10 (in kgCO2/kg of fuel) for AVGAS or Jet-8 fuel.

For the purposes of calculating CO2 emissions, the mass of fuel used includes all aviation fuels.

RAC-16.105 Monitoring of claims relating to CORSIA eligible fuels An aircraft operator that wishes to claim emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuels must use a CORSIA eligible fuel that meets the CORSIA Sustainability Criteria defined in the ICAO document titled "CORSIA Sustainability Criteria for CORSIA Eligible Fuels", which is available on the ICAO CORSIA website.

An aircraft operator that wishes to claim emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuels may only use CORSIA eligible fuels from fuel producers that are certified by an approved sustainability certification scheme included in the ICAO document titled "CORSIA Approved Sustainability Certification Schemes", which is available on the ICAO CORSIA website. These certification schemes meet the requirements included in the ICAO document titled "CORSIA Eligibility Framework and Requirements for Sustainability Certification Schemes", which is available on the official ICAO website in the CORSIA section.

If an aircraft operator cannot demonstrate that the CORSIA eligible fuel meets the CORSIA Sustainability Criteria, that fuel will not be accounted for as a CORSIA eligible fuel for the operator.

In the provisions of this Subpart, it is considered that aviation fuel supply chains are not differentiated at aerodromes and that CORSIA eligible fuels are normally blended at various points in the fuel supply infrastructure (as occurs in the case of pipelines, storage terminals, fuel storage systems at aerodromes). It is possible that CORSIA eligible fuels purchased by a given aircraft operator are not physically used in its aircraft and it is not feasible to determine the specific CORSIA eligible fuel content at the point it is uplifted into an aircraft. Claims for emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuels by an aircraft operator are based on the mass of CORSIA eligible fuels under purchase and blending records.

Emissions reductions from the use of a CORSIA eligible fuel are calculated as indicated in Subpart D, RAC-16.075 as part of the calculation of CO2 offsetting requirements of Subpart D. These calculations use the approved lifecycle emissions value (LSf) for the CORSIA eligible fuel. Information on the emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuel is included in the aircraft operator's emissions report (Field 12 of Table AS-1 in Appendix 5 of this regulation), in accordance with Subpart C, RAC-16.110, RAC-16.115, and RAC-16.125.

RAC-16.110 Reporting of CO2 emissions (a) Aircraft operators must submit to the Costa Rican State to which they are attributed a copy of the verified emissions report for approval by the DGAC and a copy of the associated verification report, in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation.

(b) Air operators must use, for reporting the quantity of international flights, defined in RAC-16.001, the aggregation level decided by the Costa Rican State, which shall be by aerodrome pair (i.e., Table AS-1 Field 7) and CO2 emissions (i.e., Table AS-1, Field 8).

(c) The emissions report contains the information defined in Appendix 5 of this regulation, Table AS-1. Aircraft operators that must use the ICAO CORSIA CO2 Estimation and Reporting Tool (CERT) are not required to report Field 5.

(d) Aircraft operators must use the standardized emissions report template contained in Appendix 1 of the Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV – Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), or a template approved by the Costa Rican State, for the submission of information to the DGAC of the Costa Rican State to which they are attributed.

(e) When reporting consolidated CO2 emissions from international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, conducted by the aircraft operator during the year following the current year, including aircraft operators that are subsidiaries, they must attach to the main emissions report the disaggregated data for each aircraft operator that is a subsidiary.

RAC-16.115 Request for non-publication of information of an aircraft operator (a) In specific circumstances where an aircraft operator operates a very limited number of state pairs subject to offsetting requirements, and/or a very limited number of state pairs not subject to offsetting requirements, it may request in writing from the Costa Rican State to which it is attributed that this data not be published at the aircraft operator level, as defined in Appendix 5 of this regulation, point 3.2, explaining the reasons why the disclosure of this data harms its commercial interests. Based on this request, the Costa Rican State determines whether this data is confidential.

(b) In specific circumstances where aggregated state pair data could be attributed to an identified aircraft operator because the number of aircraft operators operating flights on a state pair is very limited, that aircraft operator may request in writing from the Costa Rican State that this data not be published at the state pair level, explaining the reasons why the disclosure of this data harms its commercial interests. Based on this request, the State determines whether this data is confidential.

RAC-16.120 Reporting by the Costa Rican State to ICAO The aircraft operator must submit all necessary information so that the Costa Rican State can calculate and inform each of its aircraft operators of their average annual total CO2 emissions, in accordance with the deadlines defined in the Appendices of this regulation.

The aircraft operator must review and provide its endorsement of the notification of its average annual emissions received from the DGAC before the Costa Rican State submits the report to ICAO, in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation. This report must contain the information defined in Appendix 5 of this regulation, Tables AS-4, AS-5, and AS-6, as applicable.

The aircraft operator must review that the emissions notification received from the Costa Rican State for reporting to ICAO contains, where the operator so requires, the indication of any reported data considered confidential under RAC-16.115 a) and b).

All aircraft operator data that has been considered confidential by the DGAC under RAC-16.115 a) and b) is aggregated without being attributed to the specific aircraft operator and will be included in the ICAO document titled "CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data for Transparency", available on the ICAO CORSIA website.

RAC-16.125 Reporting of CORSIA eligible fuels Aircraft operators must subtract CORSIA eligible fuels traded or sold to a third party from their total reported quantity of CORSIA eligible fuels.

Aircraft operators must provide a declaration of any other GHG schemes in which they participate that allow them to claim emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuels and a declaration that they have not made claims for the same batches of CORSIA eligible fuel under those schemes.

To claim emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuels in the emissions report, aircraft operators must provide the information described in Appendix 5 of this regulation, Table AS-2, within a given compliance period for all CORSIA eligible fuel that the fuel blender received by the conclusion of that compliance period. The information provided is up to the point of blending and includes information received from the neat fuel producer and the fuel blender.

Aircraft operators must make claims relating to CORSIA eligible fuel on an annual basis to ensure that all documentation is handled in a timely manner. However, aircraft operators have the option of deciding the timing of a CORSIA eligible fuel claim within a given compliance period for all CORSIA eligible fuel received by a fuel blender within that compliance period. For blending that occurs in the second half of the final year of a compliance period, the aircraft operator and the Costa Rican State to which it is attributed must determine the flexibility, if applicable, needed in terms of reporting.

If an aircraft operator purchases fuel from a supplier downstream of the fuel blender (such as in the case of a distributor, another aircraft operator, or a fuel distributor based at an aerodrome), this fuel supplier must provide all necessary documentation so that the aircraft operator can claim emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuels under Subpart D.

RAC-16.130 Annual verification of an aircraft operator's CO2 emissions report (a) Aircraft operators must engage a verification body for the verification of their annual emissions report. The verification body must be one included in the list of accredited verification bodies in the States that appears in the ICAO document titled "CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data for Transparency" [CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data for transparency] which is available on the ICAO CORSIA website.

(b) Aircraft operators must perform an internal pre-verification of their emissions report before verification by a verification body, and the report of this verification must be attached to its annual verification report, making it clear that it corresponds to the internal pre-verification. The Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV – Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), contains additional guidance texts on internal pre-verification.

(c) The verification body contracted by the aircraft operator must perform the verification in accordance with the ISO 14064-3:2006 standard and the relevant requirements of Appendix 6 of this regulation. The operator must inform the Costa Rican State of the time when the verification will take place; the Costa Rican State may request from the operator participation as an observer in part or all of the verification body's verification process.

(d) After the verification of the emissions report by the verification body, the aircraft operator and the verification body must independently submit, with prior authorization from the aircraft operator, a copy of the emissions report and the corresponding verification report to the Costa Rican State to which the aircraft operator is attributed, in accordance with the deadlines defined in the Appendices to this regulation.

(e) The aircraft operator must review the order-of-magnitude verification of the emissions report issued by the Costa Rican State in accordance with the deadlines defined in the Appendices to this regulation. The Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV - Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), contains additional guidance text on order-of-magnitude verification.

(f) To facilitate order-of-magnitude verifications and ensure the integrity of the reported data, and, where necessary, to support the application of the requirements of this RAC, States, by prior agreement with another State, may exchange specific data and information contained in the emissions report of aircraft operators that operate flights to and from the requesting State. Such data and information may include the name of the aircraft operator, the reporting year, the number of international flights, defined in RAC-16.001, per aerodrome pair or State pair, and aircraft and emissions data.

(g) The aircraft operator must be aware that the Costa Rican State informs the aircraft operators concerned about requests for data exchange. If no agreement is reached between the two States, this information shall not be disclosed to third parties.

(h) The aircraft operator accepts that the Costa Rican State must share, upon justified request from another State, data on the aircraft operators attributed to it, when the request concerns the correct attribution of flights to aircraft operators. This includes leased aircraft where there is a risk of incorrect flight attribution due to the complexity of parent/subsidiary leasing arrangements between aircraft operators. Furthermore, the aircraft operator must understand that States must provide mutual support and provide flight information (as in the case of ATM systems), especially in cases where the flight is conducted between two States that do not include the Costa Rican State to which the aircraft operator is attributed. Such data include origin and destination aerodromes, date and time of the flight, and aircraft type. As in the case of complex leases, operator A may lease its aircraft to operator B and both operators use the same aircraft during the year, but operator B does not operate to the State requesting the information. The State regulating operator A may wish to confirm that the leased aircraft is identified in operator B's emissions report to ensure that operator A has correctly reported its data.

(i) The aircraft operator must accept that the Costa Rican State must provide the name of the verification body used to verify each emissions report upon a request for information disclosure.

(j) The aircraft operator must be informed by the Costa Rican State about requests for data disclosure.

RAC-16.135 Verification body and national accreditation body The aircraft operator must contract a verification body that is accredited to ISO 14065:20132. This verification body must indicate to the aircraft operator that it meets the relevant requirements of Appendix 6 of this regulation, and that it was accredited by an accreditation entity under the CORSIA scheme. In the case of verification bodies external to the Costa Rican State, they must request and obtain recognition of their accreditation from the Ente Costarricense de Acreditación, ECA, in order to be eligible to verify the aircraft operator's emissions report. The OW must ensure that, prior to contracting its services by a Costa Rican operator, it can meet the technical and economic requirements necessary to obtain recognition. Said recognition must be valid at the time of performing the verification and at the time of delivering the ER to the state.

The aircraft operator may contract the services of a verification body accredited in another State, subject to the rules and regulations governing the provision of verification services in the State to which the aircraft operator is attributed. National accreditation bodies work in accordance with ISO/IEC 170113.

RAC-16.140 Verification of CORSIA eligible fuels The aircraft operator must maintain orderly records of fuel purchases, transaction reports, blending records, and sustainability credentials, as these constitute documentary evidence for the purposes of verifying and approving emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuels. Aircraft operators must ensure that they, or their designated representatives, have audit rights over the production records of the CORSIA eligible fuels they purchase.

When an audit provision is triggered and the fuel producer audit is conducted, the aircraft operator must share the audit results with the fuel producer so that the producer can make them available to other aircraft operators seeking assurances regarding the fuel producer's internal processes for the purposes of this regulation.

Quality control assurances from CORSIA eligible fuel producers include process declarations and/or certifications, with periodic audits conducted by verifiers, buyers, or reliable entities. Process certifications, including sustainability credentials, ensure that the CORSIA eligible fuel producer has established business processes to prevent double counting, and periodic audits verify that the producer follows its established procedures. Buyers and the Costa Rican State may choose to conduct an independent audit of the CORSIA eligible fuel producer's production records to provide additional assurances.

To ensure the existence of such capacity, CORSIA eligible fuel procurement controls must facilitate audit rights for fuel buyers, aircraft operators, or their designated representatives.

RAC-16.145 Data gaps The aircraft operator must resolve data gaps in the event that data needed to determine its fuel use on one or more international flights according to RAC-16.080 are missing. Data related to emissions may be missing for various reasons, including irregular operations, data feed issues, or critical system failures. The aircraft operator's Emissions Monitoring Plan must detail the procedures for avoiding data gaps in accordance with Appendix 4, 2.4.1 of this regulation. When a data gap is detected, the verification body may be unable to obtain sufficient evidence to determine compliance with requirements, which, in the case of a serious data gap, may cause the verification body to find the emissions report unsatisfactory. The Costa Rican State may also detect a data gap when reviewing the verified emissions report or request evidence of a process or data if it disagrees with the information received in the emissions report.

The air operator must use as a reference The Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV - Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), which contains guidance text on data gaps.

RAC-16.150 Responsibilities of the Aircraft Operator regarding data gaps Aircraft operators that use one of the fuel use monitoring methods described in Appendix 2 of this regulation must remedy data gaps using the ICAO CORSIA CO2 Estimation and Reporting Tool (CERT), described in Appendix 3 of this regulation, provided that such data gap occurs during a compliance period and does not exceed the following threshold:

(a) Period 2021-2035: 5% of international flights subject to the offsetting requirements defined in RAC-16.001 and RAC-16.165.

Aircraft operators must correct the identified problems with the data and information management system in a timely manner to mitigate data gaps and system deficiencies.

If an aircraft operator observes that its data gaps and system deficiencies exceed the threshold indicated in RAC-16.050 a) or b), it must contact the Costa Rican State to take corrective measures to resolve the situation.

When the threshold is exceeded, the aircraft operator must indicate the percentage of international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, for the period defined as baseline, or flights subject to the offsetting requirements, defined in RAC-16.165, for the 2021-2035 period, that have data gaps, and provide an explanation to the Costa Rican State to which it is attributed in its annual emissions report.

The aircraft operator must complete all data gaps and correct systematic errors and misstatements before submitting the emissions report.

RAC-16.155 Other responsibilities of the aircraft operator towards the Costa Rican State The aircraft operator must accept that, if it does not submit its annual emissions report in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation, the Costa Rican State to which it is attributed will contact said operator to obtain the necessary information. If it does not obtain results, the Costa Rican State will proceed to calculate the aircraft operator's annual emissions using the best tools and information available at the DGAC, such as the ICAO CORSIA CO2 Estimation and Reporting Tool (CERT), described in Appendix 3 of this regulation, or other statistical tools and databases that the Civil Aviation Authority has available for data estimation, and these results will be notified to ICAO, according to RAC-16.120.

The aircraft operator must accept that, in the event of not submitting to the Costa Rican State its verified annual report on total emissions to ICAO in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation, the Costa Rican State will use data provided by ICAO to address the data gap and calculate the total sectoral CO2 emissions for a given year and the Sectoral Growth Factor, defined in Subpart D.

RAC-16.160 Correction of errors in emissions reports The aircraft operator must accept if the Costa Rican State, the verification body, or the aircraft operator detects an error in a reported emissions of an aircraft operator after those CO2 emissions have been submitted to ICAO in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation, in which case the Costa Rican State will update the reported CO2 emissions to correct the error. The Costa Rican State must evaluate the implications with respect to the aircraft operator's offsetting requirements in previous years and, if necessary, will make an adjustment to compensate for the error during the compliance period in which the error was detected.

The aircraft operator will receive a copy from the Costa Rican State of the notification sent to ICAO of the errors in the aircraft operators' CO2 emissions and the results of the follow-up on the corresponding adjustments.

The aircraft operator must know that no adjustments are made to the Total Sectoral CO2 Emissions or the Sectoral Growth Factor (SGF), defined in Subpart D, resulting from the correction of errors in emissions reports.

SUBPART D CO2 OFFSETTING REQUIREMENTS FROM INTERNATIONAL FLIGHTS AND EMISSIONS REDUCTIONS FROM THE USE OF CORSIA ELIGIBLE FUELS RAC-16.165 Applicability of CO2 offsetting requirements (a) From January 1, 2021, to December 31, 2035, the offsetting requirements of this Subpart apply to aircraft operators with international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, between States defined in the ICAO document entitled "CORSIA States for Chapter 3 State Pairs," which is available on the official ICAO CORSIA website.

(b) The provisions of this Subpart do not apply to a new aircraft operator for three years starting from the year in which it meets the requirements of RAC-16.075 a) and b), or until its annual CO2 emissions exceed 0.1% of the total baseline CO2 emissions from international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, whichever occurs earlier. The provisions of this Subpart apply, therefore, in the subsequent year. The Costa Rican State consults the information on total baseline CO2 emissions in the ICAO document entitled "CORSIA 2020 Emissions," available on the ICAO CORSIA website. This information is prepared in accordance with the deadlines described in Appendix 1 of this regulation.

(c) The aircraft operator must inform itself through ICAO documentation as to whether the Costa Rican State notifies ICAO of its decision to voluntarily participate in, or cease voluntary participation in, CORSIA. The Costa Rican State's voluntary participation is published in the ICAO document entitled "CORSIA States for Chapter 3 State Pairs" in accordance with the deadlines described in Appendix 1 of this regulation.

(d) The aircraft operator must know that the ICAO document entitled "CORSIA States for Chapter 3 State Pairs," available on the ICAO CORSIA website, includes:

(1) States that have volunteered to participate during the compliance periods from January 1, 2021, to December 31, 2026; (2) States, with the exception of Least Developed Countries (LDCs), Small Island Developing States (SIDS), and Landlocked Developing Countries (LLDCs), that meet the following criteria during the compliance periods from January 1, 2027, to December 31, 2035:

(i) an individual share of international aviation activities in RTKs in 2018 exceeding 0.5% of total RTKs; or (ii) whose cumulative share in the list of States, sorted from highest to lowest RTKs, reaches 90% of total RTKs in 2018; (3) States that do not fall within the scope of b) but that have volunteered to participate.

(e) The aircraft operator must review this document, which is updated annually in accordance with the deadlines described in Appendix 1 of this regulation.

(f) Aircraft operators must know that the Costa Rican State calculates the final annual CO2 offsetting requirements for aircraft operators based on the data reported pursuant to Subpart C, the applicability requirements of RAC-16.165 and the application of RAC-16.170, RAC-16.175, and RAC-16.190, as applicable.

RAC-16.170 CO2 offsetting requirements (a) The aircraft operator must know that, for each of the aircraft operators attributed to it, the Costa Rican State calculates the amount of CO2 emissions to be offset in a given year from January 1, 2021, to December 31, 2023, before considering CORSIA eligible fuels, as follows:

ORy = OE * SGFy where:

ORy = Offsetting requirements of the aircraft operator in the given year y; OE = Aircraft operator's CO2 emissions covered under RAC-16.165 in the given year y, or aircraft operator's CO2 emissions covered under RAC-16.165 in the baseline, according to the option chosen by the Costa Rican State, which applies to all aircraft operators attributed to it; and SGFy = Sectoral Growth Factor.

(b) The applicable Sectoral Growth Factor for a given year (SGFy) is provided in the ICAO document entitled "CORSIA Annual Sector's Growth Factor (SGF)" available on the ICAO CORSIA website and is calculated as SEy - SEB,y ------------- SEy , where SEy = Total sectoral CO2 emissions covered under RAC-16.165 in the given year y, and SEB,y = Average of total annual sectoral baseline CO2 emissions covered under RAC-16.165 for the given year y, and the sectoral emissions for a given year (SEy) do not include the CO2 emissions of new operators during their exemption period, defined in RAC-16.165 b).

Since the States comprising the "CORSIA States for Chapter 3 State Pairs," defined in RAC-16.165, change over time, the average of total annual sectoral baseline CO2 emissions covered by these State pairs in the given year y (SEB,y) will be recalculated.

(c) The aircraft operator must know that, for each of the aircraft operators attributed to it, the Costa Rican State calculates the amount of CO2 emissions to be offset in a given year from January 1, 2024, to December 31, 2035, before considering CORSIA eligible fuels, each year, as follows:

ORy = %Sy * (OEy * SGFy) + %Oy * (OEy * OGFy) where:

ORy = Offsetting requirements of the aircraft operator in the given year y; OEy = Aircraft operator's CO2 emissions covered under RAC-16.165 in the given year y; %Sy = Sectoral percentage in the given year y; %Oy = Individual percentage in the given year y, where %Oy = (100% - %Sy); SGFy = Sectoral Growth Factor; and OGFy = Operator Growth Factor.

The specified percentage (i.e., %Oy) is determined at the ICAO Assembly in 2028.

The aircraft operator must know that the Costa Rican State consults the applicable Sectoral Growth Factor for a given year (SGFy) in the ICAO document entitled "CORSIA Annual Sector's Growth Factor (SGF)" available on the ICAO CORSIA website. This information is prepared in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation.

The aircraft operator must know that the Costa Rican State calculates, where applicable, the Operator Growth Factor for a given year (OGFy) in accordance with the CO2 emissions from the verified emissions reports submitted by the aircraft operators attributed to it, applying the following formula:

OGFy = (OEy - OEby) / OEby where:

OEy = Total CO2 emissions of the aircraft operator covered under RAC-16.165 in the given year y; and OEby = Average of total annual CO2 emissions of the aircraft operator during the period used by ICAO for calculating the baseline, covered under RAC-16.165 in the given year y.

When calculating the offsetting requirements for a given year (ORy) for each of the aircraft operators attributed to it, the Costa Rican State informs the aircraft operator of its offsetting requirements in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation.

RAC-16.175 Emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuels (a) An aircraft operator intending to claim emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuels in a given year must calculate the emissions reductions as follows:

ERy = FCFf * ( sum over f of MSf,y * (1 - LSf / LC) ) where:

ERy: Emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuels in the given year y (in tonnes) FCFf: Conversion factor for the given fuel f, equal to 3.16 (in kgCO2/kg fuel) for Jet-A fuel and 3.10 (in kgCO2/kg fuel) for AVGAS or Jet-B fuel.

MSf,y: Total mass of neat CORSIA eligible fuel claimed in the given year y (in tonnes), reported via the "total mass neat CORSIA eligible fuel (in tonnes)" column of the Emissions Report.

LSf = Life cycle emissions value for a CORSIA eligible fuel (in gCO2e/MJ), and LC = Baseline life cycle emissions value for aviation fuel, equal to 89 gCO2e/MJ for jet fuel and 95 gCO2e/MJ for AVGAS.

(b) If an aircraft operator uses a default life cycle emissions value, it must use the ICAO document entitled "CORSIA Default Life Cycle Emissions Values for CORSIA Eligible Fuels," available on the ICAO CORSIA website, for the calculation in a) above.

(c) If an aircraft operator uses an actual life cycle emissions value, an approved sustainability certification scheme ensures that the methodology defined in the ICAO document entitled "CORSIA Methodology for Calculating Actual Life Cycle Emissions Values," available on the ICAO CORSIA website, has been correctly applied.

RAC-16.180 Final total CO2 offsetting requirements for a given compliance period with emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuels (a) The aircraft operator must know that the Costa Rican State calculates the amount of CO2 emissions that the aircraft operator must offset after accounting for emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuels in a given compliance period from January 1, 2021, to December 31, 2035, as follows:

FORc = (OR1,c + OR2,c + OR3,c) - (ER1,c + ER2,c + ER3,c) where:

FORc = Final total offsetting requirements of the aircraft operator in the given compliance period c; ORy,c = Offsetting requirements of the aircraft operator in the given year y (where y = 1, 2, or 3) of compliance period c; and ERy,c = Emissions reductions from the use of CORSIA eligible fuels in the given year y (where y = 1, 2, or 3) of compliance period c.

If the total final offsetting requirements of the aircraft operator during a compliance period (i.e., FORc) is negative, the aircraft operator has no offsetting requirements for that compliance period. These negative offsetting requirements are not carried forward to subsequent compliance periods.

(b) The total final offsetting requirements of the aircraft operator during a compliance period (i.e., FORc) must be rounded to the nearest tonne of CO2.

(c) The aircraft operator will be informed by the Costa Rican State to which it is attributed of the total final offsetting requirements for a given period, in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation.

(d) Subpart E contains information on CORSIA eligible emission units, which may be used to meet the CO2 offsetting requirements.

SUBPART E EMISSION UNITS RAC-16.185 Applicability of emission units The standards and recommended methods of this Subpart apply to an aircraft operator that is subject to the offsetting requirements of Subpart D.

The relevant administrative procedures for this Subpart correspond to those established in Subpart B and the Appendices of this regulation.

RAC-16.190 Cancellation of CORSIA eligible emission units Aircraft operators must meet their offsetting requirements in accordance with RAC-16.180 c), calculated by the Costa Rican State to which they are attributed, by cancelling CORSIA eligible emission units in a quantity equivalent to their total final offsetting requirements for a given compliance period (i.e., FORc). The only CORSIA eligible emission units are those described in the ICAO document entitled "CORSIA Eligible Emissions Units," which meet the CORSIA Emissions Unit Eligibility Criteria defined in the ICAO document entitled "CORSIA Emissions Unit Eligibility Criteria." Both documents are available on the ICAO CORSIA website.

CORSIA eligible emission units are determined by the ICAO Council upon the recommendation of a technical advisory body established by said Council, and must meet the CORSIA Emissions Unit Eligibility Criteria. The ICAO Council approves the CORSIA Emissions Unit Eligibility Criteria, and only this body may modify them, with technical input from CAEP, taking into account relevant developments under the UNFCCC and the Paris Agreement. Emission units generated from mechanisms established under the UNFCCC and the Paris Agreement are eligible for use in CORSIA, provided they are consistent with decisions made by the ICAO Council, with technical input from CAEP, including with respect to avoiding double counting and regarding the eligible reference years and timeframes.

RAC-16.195 Compliance with the cancellation of CORSIA eligible emission units To comply with the provisions of RAC-16.190, aircraft operators:

(a) must cancel CORSIA eligible emission units within a Registry designated by a CORSIA eligible emission unit Program, in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation; and (b) must request each CORSIA eligible emission unit Program Registry to disclose on the Registry's public website information about each of the CORSIA eligible emission units cancelled for the aircraft operators for a given compliance period, defined in Appendix 1 of this regulation.

Such information on each cancelled CORSIA eligible emission unit must include the identifying information consolidated in Field 5 of Table AS-7, except for fields 5.j, 5.k, and 5.m.

RAC-16.200 Reporting of the cancellation of emission units Aircraft operators must report to the Costa Rican State to which they are attributed the cancellation of CORSIA eligible emission units carried out in accordance with RAC-16.190 and RAC-16.195 to meet their total final offsetting requirements for a given compliance period, by submitting to the Costa Rican State a copy of the verified Emission Unit Cancellation Report for DGAC approval and a copy of the related verification report. The Emission Unit Cancellation Report must show the information using the required fields defined in Appendix 5, Table AS-7 of this regulation; said report must be submitted to the Costa Rican State in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation.

Aircraft operators must know that the Costa Rican State notifies ICAO in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation. This report contains the information defined in Appendix 5, Table AS-8 of this regulation, and an ICAO-approved form is used for this purpose.

Aircraft operators must know that the Costa Rican State must publish the following information, once submitted to ICAO, for a given compliance period:

(a) Total final offsetting requirements during the compliance period for each aircraft operator attributed to the Costa Rican State; and (b) Total quantity of emission units cancelled during the compliance period by each aeroplane operator to reconcile the total final offsetting requirements, as reported by each aeroplane operator attributed to the Costa Rican State.

RAC-16.205 Verification of the emission units cancellation report Aeroplane operators must use a verification body for the verification of their emission units cancellation report.

The aeroplane operator may choose to use the same verification body used for the verification of their emissions report, although they are not obligated to do so.

The aeroplane operator must ensure that the verification body performs the verification in accordance with the ISO 14064-3:20064 standard and the pertinent requirements of Appendix 6, Section 3 of this regulation.

The aeroplane operator must provide access to the pertinent information on the cancellation of emission units that the verification body requires for the verification.

After the verification of the emission units cancellation report by the verification body, the aeroplane operator and the verification body must submit, independently and with prior authorization from the aeroplane operator, a copy of the emission units cancellation report and the corresponding verification report to the Costa Rican State to which the aeroplane operator is attributed in accordance with the deadlines in Appendix 1 of this regulation.

The aeroplane operator must be aware that the Costa Rican State performs an order-of-magnitude verification of the emission units cancellation report in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation.

The aeroplane operator must use as a fundamental reference the Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV - Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), which contains additional guidance text on the verification of the Emission units cancellation report.

RAC-16.210 Requirements of the Verification Body and the national accreditation body The aeroplane operator must ensure that the verification body is accredited to ISO 14065:20135 and that its accreditation under the CORSIA scheme includes the pertinent requirements of Appendix 6, Section 2 of this regulation. This accreditation must be issued by the national accreditation body, which in the case of the Costa Rican State is the Ente Costarricense de Acreditación (ECA), in order to be admissible for verifying the emission units cancellation report of the aeroplane operator.

The aeroplane operator may procure the services of a verification body accredited in another State, subject to the rules and regulations governing the provision of verification services in the Costa Rican State to which the aeroplane operator is attributed, as detailed in Appendix 6.

SUBPART F COZ EMISSION REDUCTION ACTION PLANS RAC-16.215 Implementation report on the ICAO basket of measures The aeroplane operator must annually submit, together with the fuel consumption and international operations RTK report to the DGAC, a report containing details on the initiatives and projects established for the reduction of CO2 emissions.

(a) The report must include aspects related to:

(1) Development of technologies related to aircraft, (2) Alternative fuels, (3) More efficient operations, and (4) Economic/market-based measures.

The aerodrome operator must annually submit a report containing details on the initiatives and projects established for the reduction of CO2 emissions. The report must include aspects related to:

(1) Development of technologies related to energy, (2) Alternative fuels for ground vehicles, (3) Facilities for more efficient operations, and (4) Economic/market-based measures.

The aeroplane operator and the aerodrome operator must be aware that the information submitted is used by the Costa Rican State to make the corresponding projections that the DGAC incorporates into the National Action Plan on the Reduction of CO2 Emissions in Costa Rican Aviation, and this is published on the ICAO website and disseminated by the DGAC in workshops, symposiums, social networks, other related documents, among others, as the DGAC considers necessary for the proper development of the plan. Furthermore, the aeroplane operator must be aware that the data is managed under due confidentiality, with their data being presented in the Action Plan in the form of statistical aggregates such as averages, trends, groups, and not individual data that could affect the commercial activity of the operator.

(b) The aeroplane operator must submit a table or ordered document covering the data necessary for the cost/benefit analysis required by the action plan, as detailed in ICAO Doc. 9988.

SUBPART G CO2 EMISSIONS INVENTORY OF COSTA RICAN AVIATION AND RECOGNITION FOR CLEAN FLIGHTS RAC-16.220 Greenhouse gas emissions inventory for the country's air operations (See AC RAC-16.220) Every aeroplane operator with an AOC from the Costa Rican State, as established in RAC-16.010 paragraph 2, must prepare a greenhouse gas emissions inventory of its operations starting from 2023 and submit this inventory to the DGAC of the Costa Rican State to which it is attributed, as indicated in AC RAC-16.220 and in the format established in Appendix 7 (in the case of air operators with requirements defined in RAC-16.010 paragraph 1, as occurs with those associated with CORSIA, the CO2 emissions inventory is prepared by the DGAC using the data from the emissions reports, which must be submitted as described in Subparts B to G of this regulation).

For the purposes of this subpart, the emissions inventory required constitutes the accounting and recording of carbon emissions that must be sent exclusively to the DGAC in digital form. The inventory must be identified by indicating the name of the aeroplane operator and the year of the emissions.

The emissions inventory must be annual, covering from January 1 to December 31 of each year, and must be submitted to the DGAC no later than June 30 of the year following the year to which the inventory corresponds.

The aeroplane operator must monitor its emissions by preparing, documenting, and maintaining an effective data control system, taking into account the characteristics and the operation of the air operations carried out, in order to guarantee that the inventories do not contain errors (the verification and offsetting of Greenhouse Gas (GHG) emissions are considered voluntary actions within this regulation).

With the objective of producing a good emissions report, air operators must apply the necessary measures to avoid the omission of data in the information submitted to the DGAC. The emissions inventory must not have more than 5% missing data in a year.

In the event that the data is not duly integrated to determine the emissions, the operator must apply the estimation method indicated by the DGAC in order to obtain approximate data for the corresponding period and the parameters that are missing or not duly integrated, presenting a justification for the missing data by means of a free-format written statement annexed to the inventory for the period in question.

Humanitarian, medical, firefighting, and search and rescue flights must be indicated in the flight type box, as indicated in Appendix 7 of this regulation, since these must not be accounted for in emission reduction or in emission offsetting processes, as they are considered exempt.

RAC-16.225 Modifications to the greenhouse gas emissions inventory The aeroplane operator may correct, by means of a free-format written statement, any inconsistency or erroneous data in the quantification of the reported emissions, indicating the correct information for the inventory in which the error arose.

If, in a verification subsequent to the submission of the inventory, the aeroplane operator detects errors or inconsistencies in the reported emissions, it must submit the correction referred to above to the DGAC.

In the event that the information presented is not complete or duly integrated, the aeroplane operator must supplement, rectify, or clarify the information before the DGAC, within a period of 30 business days counted from the day after the notification takes effect.

RAC-16.230 Verification of the Emissions Report The aeroplane operator that wishes to voluntarily carry out the removal or offsetting of emissions must perform the verification of its emissions inventory. For this, it must hire a verification body accredited or recognized by the Costa Rican State (through the Ente Costarricense de Acreditación, ECA), which validates the order of magnitude of the operator's emissions, and must submit to the DGAC a report of the verified inventory if it wishes to initiate the process described in RAC-16.235.

The requirements for the verification body that the operator may use correspond to the set of rules established in the Carbon Neutrality Program of the Government of Costa Rica (PPCN) that GHG Validation and Verification Bodies (OVV) must follow, which are responsible for carrying out the verification processes for GHG inventories and their reductions, as well as the carbon neutrality of the organizations participating in the PPCN.

The verification of the emissions by the Validation and Verification Body (OVV) must be delivered in the form of a recommendation to the DGAC, based on objective evidence, with the DGAC being solely responsible for the final decision in granting all the recognitions of the "Yo Vuelo Limpio por Costa Rica" program. The same report must be submitted to the unit that the Ministerio de Ambiente y Energía defines in the regulations and procedures regarding the Programa País Carbono Neutralidad, under which the details for the granting of permission to use the official symbols of the Government's Carbon Neutrality Program of the Government of Costa Rica are found. The DGAC is independent of MINAE for granting the "Yo Vuelo Limpio" recognition to each aeroplane operator within the framework of the specific procedure for that award.

RAC-16.235 Removals of greenhouse gases (See AC RAC-16.175) The air operator that wishes to voluntarily carry out the removal or offsetting of its emissions may take into account the set of removal or offsetting actions from the ICAO basket of measures or use the Programa País Carbono Neutralidad (PPCN) of the Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE); in addition, the air operator that wishes to voluntarily carry out the removal or offsetting of its emissions before the approval of these units as an offsetting mechanism must comply with the national environmental regulations to be subject to evaluation.

Humanitarian, medical, firefighting, and search and rescue flights are considered exempt from the CO2 emission removal and offsetting processes.

RAC-16.240 Report on the removal, reduction, or offsetting of emissions The aeroplane operator that, through its voluntary action, complies with RAC-16.230 and RAC-16.235 must submit to the DGAC the Report on the removal, reduction, or offsetting of emissions verified/validated by the verification body, for which purpose it uses the format in Appendix 7 of this regulation.

The verification of the removal, reduction, or offsetting of emissions by the Validation and Verification Body (OVV) must also be delivered to the DGAC by the OVV. This report must be based on objective evidence and must make clear the verification of each of the requirements established for each level of the incentive, with the DGAC being solely responsible for the final decision in granting all the recognitions of the "Yo Vuelo Limpio por Costa Rica" program. The same report must be submitted to the unit that the Ministerio de Ambiente y Energía defines in the regulations and procedures regarding the Programa País Carbono Neutralidad, under which the details for the granting of permission to use the official symbols of the Government are found.

The copy of the GHG report that the aeroplane operator must deliver must include the GHG inventory as determined by the INTE 85 standard and the detail of the reduction actions and their corresponding management plan for reductions, removals, or offsetting.

In the case of offsetting, the report must include the certificate of purchase of the GHG emission offsetting service, indicating the name of the project, its location, the quantity of credits acquired, and the acquisition date.

RAC-16.245 "Yo Vuelo Limpio por Costa Rica" Recognition The aeroplane operator that complies with RAC-16.230, RAC-16.235, and RAC-16.240 due to its environmental management in the process of removal, reduction, or offsetting of emissions may request from the DGAC the "Yo Vuelo Limpio por Costa Rica" recognition, which is granted according to the scale of removals, reductions, or offsetting established in Appendix 7 of this regulation.

RAC-16.250 Document control The aeroplane operator must retain for a period of 10 years the information and documents regarding the calculation of emissions, counted from the date on which each inventory is approved by the DGAC. The previously listed information is considered retained provided that it:

(a) is available in printed form or in electronic form (digitized image).

(b) the data reported by the aeroplane operator must be included in an electronic reporting and data management system; they are considered retained as long as there is due risk management for safeguarding the data.

The aeroplane operator must provide the information and documentation, when the DGAC so requires, in a reliable manner that allows the DGAC to determine the emissions and air operation data of the country.

RAC-16.255 Request for data confidentiality for commercial reasons Air operators may request from the DGAC the confidentiality of data for commercial reasons, which they indicate in the corresponding section for that purpose in the emissions declaration form of Appendix 7, where they must also indicate that information that, for commercial issues, they consider to be of a confidential nature.

SUBPART H ENVIRONMENTAL MANAGEMENT IN THE AERODROMES OF THE COSTA RICAN STATE RAC-16.260 Inventory, reduction, and offsetting of emissions in aerodromes of Costa Rica (See AC RAC-16.260) Aerodrome operators in the Costa Rican State that have been concessioned to a third party other than the DGAC must seek to establish actions that reduce CO2 emissions. For such actions, they must begin the annual emissions inventory processes as of January 1, 2022. The emissions inventory must be reported to the DGAC before June 30 of the year following the inventory year and must come certified by a Validation/Verification Body starting from the year 2023, that is to say that only the 2022 inventory is presented in the format established in agreement with the DGAC and without the need for a V/VB. The OVV must be accredited or recognized by the Ente Costarricense de Acreditación (ECA) in the subsector to which the organization belongs.

The airport operators of the country's international airports are invited to participate in the processes of the Programa País de Carbono Neutralidad, or to present another similar program in which they are participating as part of their environmental management for the processes of reduction, removal, and offsetting of their emissions, and must be Carbon Neutral starting from 2026. For this, the goal must be to obtain the symbol Carbon Reduction of the PPCN by 2023, or its equivalent at an international level.

Local aerodromes and international airports that are administered by the Costa Rican State through the DGAC will actively participate in environmental management in coordination with the Institutional Environmental Management Commission of the DGAC, which is in the process of implementing the Institutional Environmental Management Plan (PGAI) requested by DIGECA from public institutions (this plan must have a result in the DIGECA PGAI traffic light evaluation in green status, with a score equal to or greater than 85), or they must have the certification of their Environmental Management System under the INTE-ISO 14001 standard by a certification body accredited or recognized by ECA in the specific scope of the organization.

The environmental actions generated by the local aerodromes and international airports must be delivered to the DGAC as indicated in Subpart G, RAC-16.215 b).

APPENDICES AND ATTACHMENTS APPENDIX 1. ADMINISTRATIVE PROCEDURES 1. INTRODUCTION The procedures specified in this Appendix summarize the functions and administrative responsibilities of the related parties participating in the implementation of this regulation and are useful for air operators because they expand on or clarify processes associated with each requirement. The Appendices and Attachments are also considered a fundamental part of compliance with this regulation, since, among other requirements, they contain the list of activities and the corresponding date by which some activities must be completed.

2. COMPLIANCE PERIOD ACTIVITIES AND DEADLINES The Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV - Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), contains additional information and guidance on some aspects that were carried out or approved related to CORSIA prior to the entry into force of this regulation.

2.1 Preliminary activities for the implementation of CORSIA During the preliminary activities for the implementation of CORSIA, the aeroplane operators, as well as the Costa Rican State, began the necessary actions, agreed upon for voluntary compliance, to meet the requirements established by ICAO. Although these have already been carried out, they are listed as background to the implementation process undertaken:

Table A1-1. Detail of preliminary CORSIA activities__ 2.2 Activities and deadlines for the 2021-2023 Period During the 2021-2023 period, aeroplane operators and the Costa Rican State must comply with the requirements according to the following deadlines, where applicable; Table A1-2. Details of compliance deadlines for the 2021-2023 period Note that the deadline for the verification of the aeroplane operator's emissions report is short during the 2021-2023 period.

During the 2021-2023 period, the Costa Rican State may determine the basis of the aeroplane operator's offsetting requirements in accordance with Subpart D, RAC-16.135.

2.3 2024-2026 Period During the 2024-2026 period, aeroplane operators and the Costa Rican State must comply with the requirements according to the following deadlines, where applicable; Table A1-3. Details of compliance deadlines for the 2024-2026 period If the sector growth factor (SGF) for 2023 is not available by October 31, 2024, preventing the Costa Rican State from informing operators in time of their total final offsetting requirements for the 2021-2023 period, ICAO publishes updated deadlines for the cancellation of the emission units corresponding to compliance with the 2021-2023 period, including:

a deadline of no less than 90 days from the date the 2023 SGF is made available for aeroplane operators to cancel emission units corresponding to compliance with the 2021-2023 period in accordance with Subpart E in RAC-16.190; a deadline of no less than 180 days from the date the 2023 SGF is made available for aeroplane operators and verification bodies to submit to the Costa Rican State their respective verified reports on the cancellation of emission units and related verification reports corresponding to the 2021-2023 period in accordance with RAC-16.205; and a deadline of no less than 270 days from the date the 2023 SGF is made available for the Costa Rican State to communicate to ICAO the required information regarding the cancellation of emission units corresponding to the 2021-2023 period in accordance with Subpart E in RAC-16.200.

2.4 2027-2029 Period During the 2027-2029 period, aeroplane operators and the Costa Rican State must comply with the requirements according to the following deadlines, where applicable; Table A1-4. Details of compliance deadlines for the 2027-2029 period If the sector growth factor (SGF) for 2026 is not available by October 31, 2027, preventing the Costa Rican State from informing operators in time of their total final offsetting requirements for the 2024-2026 period, ICAO publishes updated deadlines for the cancellation of the emission units corresponding to compliance with the 2024-2026 period, including: a deadline of no less than 90 days from the date the 2026 SGF is made available for aeroplane operators to cancel the emission units corresponding to compliance with the 2024-2026 period in accordance with Subpart E in RAC-16.190; a deadline of no less than 180 days from the date the 2026 SGF is made available for aeroplane operators and verification bodies to submit to the Costa Rican State their respective verified reports on the cancellation of emission units and related verification reports corresponding to the 2024-2026 period in accordance with Subpart E in RAC-16.205; and - a deadline of no less than 270 days from the date the SGF for 2026 is made available for the Costa Rican State to communicate to ICAO the required information regarding the cancellation of emission units corresponding to the 2024-2026 period in accordance with Subpart E in RAC-16.200.

2.5 2030-2032 Period During the 2030-2032 period, aeroplane operators and the Costa Rican State must comply with the requirements according to the following deadlines, where applicable:

Table A1-5. Details of compliance deadlines for the 2030-2032 period If the sector growth factor (SGF) for 2029 is not available by October 31, 2030, preventing the Costa Rican State from informing operators in time of their total final offsetting requirements for the 2027-2029 period, ICAO publishes updated deadlines for the cancellation of the emission units corresponding to compliance with the 2027-2029 period, including: a deadline of no less than 90 days from the date the 2029 SGF is made available for aeroplane operators to cancel the emission units corresponding to compliance with the 2027-2029 period in accordance with RAC-16.190; a deadline of no less than 180 days from the date the 2029 SGF is made available for aeroplane operators and verification bodies to submit to the Costa Rican State their respective verified reports on the cancellation of emission units and related verification reports corresponding to the 2027-2029 period in accordance with Subpart E in RAC-16.205; and a deadline of no less than 270 days from the date the 2029 SGF is made available for the Costa Rican State to communicate to ICAO the required information regarding the cancellation of emission units corresponding to the 2027-2029 period in accordance with Subpart E in RAC-16.200.

2.6 2033-2035 Period 2.6.1 During the 2033-2035 period, aeroplane operators and the Costa Rican State must comply with the requirements according to the following deadlines, where applicable:

Table A1-6. Details of compliance deadlines for the 2033-2035 period If the sector growth factor (SGF) for 2032 is not available by October 31, 2033, preventing the Costa Rican State from informing operators in time of their total final offsetting requirements for the 2030-2032 period, ICAO publishes updated deadlines for the cancellation of the emission units corresponding to compliance with the 2030-2032 period, including: a deadline of no less than 90 days from the date the 2032 SGF is made available for aeroplane operators to cancel emission units corresponding to compliance with the period 2030-2032 in accordance with Subpart E in RAC-16.190; a deadline of no less than 180 days from the date the 2032 SGF is made available for aeroplane operators and verification bodies to submit to the Costa Rican State their respective verified reports on the cancellation of emission units and related verification reports corresponding to the 2030-2032 period in accordance with Subpart E in RAC-16.205; and a deadline of no less than 270 days from the date the 2032 SGF is made available for the Costa Rican State to communicate to ICAO the required information regarding the cancellation of emission units corresponding to the 2030-2032 period in accordance with Subpart E in RAC-16.200.

2.6.2 To complete the 2033-2035 period, aeroplane operators and the Costa Rican State must comply with the requirements according to the following deadlines, when applicable:

If the sector growth factor (SGF) for 2035 is not available by October 31, 2036, preventing the Costa Rican State from informing operators in time of their total final offsetting requirements for the 2033-2035 period, ICAO publishes updated deadlines for the cancellation of the emission units corresponding to compliance with the 2033-2035 period, including: a deadline of no less than 90 days from the date the SGF for 2035 is made available for aeroplane operators to cancel the emission units corresponding to compliance with the 2033-2035 period in accordance with Subpart E in RAC-16.190; a deadline of no less than 180 days from the date the SGF for 2035 is made available for aeroplane operators and verification bodies to submit to the Costa Rican State their respective verified reports on the cancellation of emission units and related verification reports corresponding to the 2033-2035 period in accordance with Subpart E in RAC-16.205; and a deadline of no less than 270 days from the date the SGF for 2035 is made available for the Costa Rican State to communicate to ICAO the required information regarding the cancellation of emission units corresponding to the 2033-2035 period in accordance with Subpart E in RAC-16.200.

APPENDIX 2: METHODS FOR MONITORING FUEL USE 1. INTRODUCTION The procedures specified in this Appendix refer to the monitoring of fuel use by aeroplane operators. The methods proposed are representative of the most accurate established practices.

Only procedures equivalent to those contained in this Appendix are permitted, upon request directed to the Costa Rican State and once it has been approved.

2. FUEL USE MONITORING METHODS 2.1 Aeroplane operators, except for an aeroplane operator that meets the requirements to use the ICAO CORSIA CO2 Estimation and Reporting Tool (CERT), choose the fuel use monitoring method from among the following: a) Method A; b) Method B; c) Block-off/block-on; d) Fuel uplifted; or e) Fuel allocation with block time.

2.2 Method A See Attachment C-1 of this regulation for the process diagram for monitoring fuel use per flight using Method A.

2.2.1 Aeroplane operators use the following formula to calculate fuel use according to Method A:

where:

F N = Fuel used for the flight in question ( = flightN) determined by Method A (in tonnes); TN = Quantity of fuel contained in the aircraft tanks when all the fuel for the flight in question (i.e., flightN) has been uplifted (in tonnes); TN+t = Quantity of fuel contained in the aircraft tanks when all the fuel for the subsequent flight (i.e., flight N+1) has been uplifted (in tonnes); and UN+1 = Sum of the uplift of additional fuel (i.e., flightN+1), measured in volume and multiplied by a density value (in tonnes).

See Subpart C, RAC-16.100 for the requirements on fuel density values.

Fuel on board (U_N+1) is determined by measurement by the fuel supplier and is documented in the fuel delivery notes or fuel invoices for each flight; see Attachment C-2 of this regulation for the process diagram for collecting the data necessary to apply Method A.

To ensure data completeness, it is important to note that not only are the data generated during the flight in question (i.e., flight N) needed, but also the data generated on the following flight (i.e., flight N+1). This is particularly important when a domestic flight is followed by an international flight, as defined in RAC-16.001, or vice versa.

Therefore, to avoid data gaps, it is recommended that the fuel at block-on, or the quantity of fuel in the tank once all fuel for a flight has been boarded, always be recorded for aircraft used for international flights as defined in RAC-16.001. For the same reasons, fuel uplift data should be collected for all flights of such aircraft, before deciding which flights are international.

2.2.2 Aircraft operators performing ad hoc flights attributed to another aircraft operator shall provide that operator with the fuel measurement values according to the block-off/block-on method.

2.2.3 When no fuel is uplifted for that flight or the following flight, the quantity of fuel contained in the aircraft tanks (T_N or T_N+1) is determined at block-off for that flight or the following flight. In exceptional cases, it is not possible to determine the variable T_N+1. This occurs, for example, when an aircraft undergoes activities other than a flight, including major maintenance involving the draining of the tanks, after the flight to be monitored. In that case, aircraft operators may replace the quantity "T_N+1 + U_N+1" with the quantity of fuel remaining in the tanks at the start of the subsequent aircraft activity or the fuel in the tanks at block-on, as recorded in the technical logs.

2.3 Method B See Attachment C-3 of this regulation for the process diagram for monitoring fuel use per flight using Method B.

Aircraft operators shall use the following formula to calculate fuel use according to Method B:

where:

F_N = Fuel used for the flight in question (i.e., flight N) as determined by Method B (in tonnes); R_{N-1} = Amount of fuel remaining in the aircraft tanks at the end of the previous flight (i.e., flight N-1) at block-on (in tonnes); R_N = Amount of fuel remaining in the aircraft tanks at the end of the flight in question (i.e., flight N) at block-on after the flight (in tonnes); and U_N = Fuel uplift for the flight in question, measured in volume and multiplied by a density value (in tonnes).

See Subpart C, RAC-16.100 for requirements on fuel density values.

Fuel uplift is determined by measurement by the fuel supplier and documented in the fuel delivery notes or fuel invoices for each flight; see Attachment C-4 of this regulation for the process diagram for collecting the data necessary to apply Method B.

To ensure data completeness, it is important to note that not only are the data generated during the flight in question (i.e., flight N) needed, but also the data generated from the previous flight (i.e., flight N-1). This is particularly important when a domestic flight is followed by an international flight or vice versa. Therefore, to avoid data gaps, it is recommended that the amount of fuel remaining in the tank after the flight or the amount of fuel in the tank once all fuel has been boarded always be recorded for aircraft used for international flights as defined in RAC-16.001. For the same reasons, fuel uplift data should be collected for all flights of such aircraft, before deciding which flights are international.

2.3.2 Aircraft operators performing ad hoc flights attributed to another aircraft operator shall provide that operator with the fuel measurement values according to the block-off/block-on method.

2.3.3 If an aircraft does not perform a flight prior to the flight whose fuel use is being monitored (as occurs when the flight is after a major overhaul or maintenance), aircraft operators may replace the quantity R_{N-1} with the amount of fuel remaining in the aircraft tanks at the end of the aircraft's previous activity, as recorded in the technical logs.

2.4 Block-off/Block-on Method for Fuel Use Monitoring See Attachment C-5 of this regulation for the process diagram for monitoring fuel use per flight using the block-on/block-off method, and Attachment C-6 of this regulation for the process for collecting the data required to implement the block-off/block-on method.

2.4.1 Aircraft operators shall use the following formula to calculate fuel use according to the block-off/block-on method:

F_N = T_N - R_N where:

F_N = Fuel used for the flight in question (= flight N) as determined by the block-off/block-on method (in tonnes); T_N = Amount of fuel contained in the aircraft tanks at block-off for the flight in question, i.e., flight N (in tonnes); and R_N = Amount of fuel remaining in the aircraft tanks at block-on for the flight in question, i.e., flight N (in tonnes).

2.5 Fuel Uplift Method for Fuel Use Monitoring See Attachment C-7 of this regulation for the process diagram for monitoring fuel use per flight using the fuel uplift method.

2.5.1 For flights with fuel uplift, unless the following flight has no such uplift, aircraft operators shall use the following formula to calculate fuel use according to the fuel uplift method:

F_N = U_N where:

F_N = Fuel used for the flight in question (i.e., flight N) as determined by the fuel uplift method (in tonnes); and U_N = Fuel uplift for the flight in question, in volume, multiplied by a density value (in tonnes).

See Subpart C, RAC-16.100 for requirements on fuel density values.

For flights without fuel uplift (i.e., flight N+1, …, flight N+n), aircraft operators shall use the following formula to allocate fuel use from the previous fuel uplift (i.e., from flight N) proportionally based on block time:

where:

F_N = Fuel used for the flight in question (i.e., flight N); determined by the fuel uplift method (in tonnes); F_{N+1} = Fuel used for the subsequent flight (i.e., flight N+1) determined by the fuel uplift method (in tonnes); F_{N+n} = Fuel used for the continuation flight (i.e., flight N+n) determined by the fuel uplift method (in tonnes); U_N = Fuel uplift for the flight in question (i.e., flight N) (in tonnes); BH_N = Block time for the flight in question (i.e., flight N) (in hours); BH_{N+1} = Block time for the following flight (i.e., flight N+1) (in hours); BH_{N+n} = Block time for the continuation flight (i.e., flight N+n) (in hours).

2.6 Fuel Allocation with Block Time See Attachment C-8 of this regulation for the process diagram for monitoring fuel use per flight using the fuel allocation with block time method.

2.6.1 Calculation of Average Fuel Burn Ratios 2.6.1.1 Aircraft operators that can clearly distinguish between fuel uplift from international and domestic flights shall calculate, for each aircraft type, the average fuel burn ratios by summing all actually uplifted fuel from international flights, as defined in RAC-16.001, and dividing by the sum of all actual block hours for international flights, as defined in RAC-16.001, for a given year, according to the following formula:

where:

AFBR_{AO,AT} = Average fuel burn ratios per aircraft operator (AO) and aircraft type (AT) (in tonnes per hour); U_{AO,AT,N} = Fuel uplift for international flight N by aircraft operator (AO) and aircraft type (AT), determined by the fuel uplift monitoring method (in tonnes); and BH_{AO,AT,N} = Block time for international flight N by aircraft operator (AO) and aircraft type (AT) (in hours).

2.6.1.2 Aircraft operators that cannot clearly distinguish between fuel uplift from international and domestic flights shall calculate, for each aircraft type, the average fuel burn ratios by summing all actually uplifted fuel from both international and domestic flights and dividing by the sum of all actual block hours of those flights for a given year, according to the following formula:

AFBR_{AO,AT} = ∑_N U_{AO,AT,N} / ∑_N BH_{AO,AT,N} where:

AFBR_{AO,AT} = Average fuel burn ratios per aircraft operator (AO) and aircraft type (AT) (in tonnes per hour); U_{AO,AT,N} = Fuel uplift for international or domestic flight N by aircraft operator (AO) and aircraft type (AT), measured in volume and multiplied by a specific density value (in tonnes); and BH_{AO,AT,N} = Block time for international and domestic flight N by aircraft operator (AO) and aircraft type (AT) (in hours).

2.6.1.3 The aircraft operator-specific average fuel burn ratios shall be calculated annually using the annual data for the reporting year. The average fuel burn ratios shall be reported, for each aircraft type, in the aircraft operator's emissions report.

See Subpart C, RAC-16.100 for requirements on fuel density values.

Aircraft types are listed in Aircraft Type Designators (ICAO Doc 8643).

2.6.2 Calculation of Fuel Use per Flight 2.6.2.1 Aircraft operators shall calculate fuel use for each international flight by multiplying the aircraft operator-specific average fuel burn ratios by the block time of the flight, according to the following formula:

where:

F_N = Fuel allocated to the international flight in question (i.e., flight N) using the fuel allocation with block time method (in tonnes); AFBR_{AO,AT} = Average fuel burn ratios per aircraft operator (AO) and aircraft type (AT) (in tonnes per hour); BH_{AO,AT,N} = Block time for the international flight in question (= flight N) by aircraft operator (AO) and aircraft type (AT) (in hours).

Fuel uplift is determined by measurement by the fuel supplier and documented in the fuel delivery notes or fuel invoices for each flight.

The verification report from the external verification body includes an assessment of the aircraft operator-specific average fuel burn ratios per ICAO aircraft type designator used.

Average fuel burn ratios (AFBR) based on all flights for a reporting year and rounded to at least three decimal places.

2.6.2.2 A verification body shall check whether the reported emissions are reasonable compared to other fuel-related data from the aircraft operator.

APPENDIX 3. METHODS AND TOOLS FOR ESTIMATING AND REPORTING CO₂ EMISSIONS 1. INTRODUCTION The procedures specified in this Appendix relate to the estimation of CO₂ emissions by an aircraft operator for the purposes of monitoring CO₂ emissions and addressing data gaps. The proposed methods and tools are representative of the most accurate established practices.

The ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT) can be obtained in the ICAO document titled "ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool" for use in a given year. The CERT is available on the ICAO CORSIA website.

2. ICAO CORSIA CO₂ ESTIMATION AND REPORTING TOOL (CERT) 2.1 Use of the ICAO CORSIA CERT to Meet Monitoring and Reporting Requirements The ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT) has been developed and made available to aircraft operators to support the monitoring and reporting of their CO₂ emissions. The CERT supports aircraft operators in meeting their monitoring and reporting requirements by enabling the completion of the standardized templates for the emissions monitoring plan and emissions report found in Appendix 1 of the Environmental Technical Manual (ICAO Doc 9501), Volume IV — Procedures for Demonstrating Compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA). This support includes:

(a) assessing their eligibility to use the CERT, as defined in Appendix 3 of this regulation, in support of their emissions monitoring plan (such as for CO₂ emissions threshold requirements); (b) assessing whether it falls within the scope of the Subpart C MRV requirements; and (c) addressing CO₂ emissions data gaps.

The ICAO CORSIA CERT is also used by the State of Costa Rica to support order-of-magnitude verifications and to address CO₂ emissions data gaps described in RAC-16.155.

2.1.1 Aircraft operators shall use the ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT) in accordance with the eligibility criteria described in Subpart C and with prior approval from the State of Costa Rica to which they are attributed.

2.1.2 Aircraft operators shall use either the 1) block time entry method or 2) great-circle distance entry method to enter the necessary information into the ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT).

2.1.3 Aircraft operators approved to use the block time entry method shall collect the following data, which they enter into the ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT) to calculate their CO₂ emissions for the compliance year:

(a) ICAO aircraft type/model designator; (b) ICAO origin aerodrome designator; (c) ICAO destination aerodrome designator; (d) Block time (in hours); (e) Number of flights; (f) Date; and (g) Flight identification.

2.1.4 Aircraft operators approved to use the great-circle distance entry method shall collect the following data, which they enter into the ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT) to calculate their CO₂ emissions for the compliance year:

(a) ICAO aircraft model/type designator; (b) Origin aerodrome; (c) Destination aerodrome; (d) Number of flights; (e) Date; and (f) Flight identification.

ICAO aircraft type/model designators are listed in Aircraft Type Designators (ICAO Doc 8643).

Origin and destination aerodrome designators are listed in Location Indicators (ICAO Doc 7910).

The ICAO CORSIA CERT automatically calculates the great-circle distance based on the origin aerodrome and destination aerodrome.

2.2 Data Collection to Develop and Maintain the ICAO CO₂ Estimation Module Used in the ICAO CORSIA CERT 2.2.1 Aircraft operators shall cooperate with the State of Costa Rica in improving the ICAO CO₂ estimation module used in the ICAO CORSIA CERT, and for this purpose, aircraft operators shall collect and submit to the DGAC the operators' flight-level fuel use data:

(a) Date and time (in Coordinated Universal Time); (b) ICAO aircraft type/model designators; (c) ICAO origin aerodrome designator; (d) ICAO destination aerodrome designator; (e) Block time (in hours, to two decimal places); (f) Fuel use (in tonnes, to at least one decimal place) based on a fuel use monitoring method described in Appendix 2 of this regulation; (g) Type of fuel use monitoring method; (h) Maximum certified take-off mass of the aircraft (in kg); and (i) Great-circle distance of the flight (in km).

2.2.2 The aircraft operator shall be aware that the State of Costa Rica must exchange data with ICAO for the continuous improvement of the ICAO CO₂ estimation module used in the ICAO CORSIA CERT. The data exchanged by the State of Costa Rica includes the following:

(a) Date and time (in Coordinated Universal Time); (b) Generic code to anonymize the aircraft operator's information and allow integration of data; (c) ICAO aircraft type/model designator; (d) Great-circle distance of the flight (in km); (e) Block time (in hours, to two decimal places); (f) Fuel use (in tonnes, to at least one decimal place) based on a fuel use monitoring method described in Appendix 2 of this regulation; and (g) Type of fuel use monitoring method.

2.2.3 The aircraft operator shall be aware that the State of Costa Rica will anonymize the aircraft operator data exchanged with ICAO under 2.2.2 of this appendix, if the data is shared in accordance with 2.2.2 of this appendix.

APPENDIX 4: EMISSIONS MONITORING PLANS 1. INTRODUCTION An aircraft operator's emissions monitoring plan shall contain the information listed in Section 2 of this Appendix.

2. CONTENT OF EMISSIONS MONITORING PLANS The template for an emissions monitoring plan (from aircraft operator to the State of Costa Rica) is found in Appendix 1 of the Environmental Technical Manual (ICAO Doc 9501), Volume IV — Procedures for Demonstrating Compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA).

2.1 Identification of the Aircraft Operator 2.1.1 Name and address of the aircraft operator with legal responsibility.

2.1.2 Information for the attribution of the aircraft operator to a State:

(a) ICAO designator: The ICAO designator(s) used for air traffic control purposes listed in Designators for Aircraft Operating Agencies, Aeronautical Authorities and Services (ICAO Doc 8585).

(b) Air operator certificate: If the aircraft operator does not have an ICAO designator, a copy of the air operator certificate.

(c) Place of legal registration: If the aircraft operator has neither an ICAO designator nor an air operator certificate, the place of legal registration of the aircraft operator.

2.1.3 Details of the ownership structure with respect to any other aircraft operator with international flights, as defined in RAC-16.001, including identification of whether the aircraft operator is a parent company of other aircraft operators with international flights, as defined in RAC-16.001, a subsidiary of other aircraft operator(s) with international flights, as defined in RAC-16.001, and/or has a parent and/or subsidiaries that are aircraft operators with international flights, as defined in RAC-16.001.

2.1.4 If the aircraft operator that has a parent-subsidiary relationship wishes to be considered a single aircraft operator for the purposes of this regulation, it must confirm that the parent and the subsidiary(ies) are attributed to the State of Costa Rica and that the subsidiary(ies) are wholly owned by the parent company.

2.1.5 Contact information for the person at the aircraft operator's company who is responsible for the emissions monitoring plan.

2.1.6 Description of the aircraft operator's activities (such as scheduled/non-scheduled, passenger/cargo/business, and geographical scope of operations).

2.2 Fleet and Operations Data 2.2.1 List of aircraft types and fuel (such as the following aviation fuel types: Jet-A, Jet-A1, Jet-B, AVGAS) used in aircraft utilized for international flights, as defined in RAC-16.001, at the time of submitting the emissions monitoring plan, acknowledging that changes may occur over time. The list shall include:

(a) Aircraft types with a maximum certified take-off mass of 5 700 kg or above and number of aircraft per type, including aircraft owned by the operator and those leased; aircraft types are listed in Aircraft Type Designators (ICAO Doc 8643).

Aircraft operators using the ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT) may use the CERT function to identify aircraft types where applicable; and (b) Type of fuel(s) used by the aircraft (such as Jet-A, Jet-A1, Jet-B, AVGAS).

Aircraft operators using the ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT) do not need to specify the type of fuel used in the aircraft.

2.2.2 Information used to attribute international flights, as defined in RAC-16.001, to the aircraft operator:

(a) ICAO designator: List of ICAO designators used in item 7 of the aircraft operator's flight plans.

(b) Registration marks: If the aircraft operator does not have an ICAO designator, a list of the nationality or common mark and registration mark of the aircraft that are explicitly stated on the air operator certificate (or its equivalent) used in item 7 of the aircraft operator's flight plans.

2.2.3 Procedures on how changes in the aircraft fleet and fuel used are tracked and subsequently incorporated into the emissions monitoring plan.

2.2.4 Procedures on how specific aircraft flights are tracked to ensure the completeness of monitoring.

2.2.5 Procedures for determining aircraft flights that meet the definition of international flights, as defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, and are therefore subject to the requirements of Subpart C.

Aircraft operators using the ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT) may use the CERT function to identify international flights, as defined in RAC-16.001, provided that all flights (i.e., domestic and international) operated during the reporting year are entered as data into the tool.

2.2.6 List of the State of Costa Rica into which the aircraft operator operates international flights, as defined in RAC-16.001, at the time of initial submission of the emissions monitoring plan.

Aircraft operators using the estimation function of the ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT) to assess whether they meet the requirements to use that tool may use the tool's results (i.e., the list of States) as input for the submission of the emissions monitoring plan.

2.2.7 Procedures for determining the international aircraft flights that are subject to the requirements of Subpart D.

Aircraft operators using the ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT) may use the CERT function to identify flights subject to offsetting requirements in accordance with Subpart D, for a given compliance year, provided the aircraft operator uses the correct version (i.e., compliance year) of the CERT.

2.2.8 Procedures for identifying domestic and/or humanitarian flights, international flights, as defined in RAC-16.001, for medical or firefighting purposes that are not subject to the requirements of Subpart D, but must be identifiable in the Subpart C processes.

2.3 Methods and Means for Calculating Emissions from International Flights 2.3.1 Methods and means for establishing average emissions during the baseline period.

2.3.1.1 If an aircraft operator meets the eligibility criteria of Subpart C, and chooses to use the ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT), described in Appendix 3 of this regulation, the following information is provided:

(a) An estimate of CO₂ emissions from all international flights, as defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, with supporting information on how that estimate was calculated.

(b) The type of entry method used in the ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT):

* Great-circle distance entry method; or * Block time entry method.

The Environmental Technical Manual (ICAO Doc 9501), Volume IV — Procedures for Demonstrating Compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), contains guidance texts on estimating CO₂ emissions for the baseline.

2.3.1.2 If an aircraft operator meets the eligibility criteria of Subpart C RAC-16.085, or chooses to use one of the fuel use monitoring methods described in Appendix 2 of this regulation, it shall provide the following information:

(a) The fuel use monitoring method it uses:

(1) Method A; (2) Method B; (3) Block-off/Block-on; (4) Fuel uplift; or (5) Fuel allocation with block time.

(b) If different fuel use monitoring methods are used for different aircraft types, the aircraft operator must specify the method applied to each aircraft type.

(c) Information on the procedures for determining and recording the fuel density values (standard or actual) used for operational and safety purposes and a reference to the relevant aircraft operator documentation; and (d) The systems and procedures for monitoring fuel use for both aircraft owned by the operator and those leased. If the aircraft operator chose the fuel allocation with block time method, it must provide information on the systems and procedures used to determine the average fuel burn ratios, described in Appendix 2 of this regulation.

2.3.2.3 If an aircraft operator meets the eligibility criteria of Subpart C, RAC-16.090 a), or chooses to use one of the fuel use monitoring methods described in Appendix 2 of this regulation, it shall provide the following information:

(a) The fuel use monitoring method used:

(1) Method A; (2) Method B; (3) Block-off/Block-on; (4) Fuel uplift; or (5) Fuel allocation with block time.

(b) If different fuel use monitoring methods are to be used for different aircraft types, the aircraft operator must specify the method applied to each aircraft type.

2.3.2.4 If the aircraft operator uses one of the fuel use monitoring methods defined in Appendix 2 of this regulation, it shall indicate whether it plans to use the ICAO CORSIA CERT for international flights, as defined in RAC-16.001, that are subject to emissions monitoring but not to offsetting requirements.

In that case, aircraft operators must also indicate which entry method is used in the ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT) (i.e., the orthodromic distance entry method or the block-off time entry method).

2.4 Data management, data flow and control 2.4.1 Aircraft operators must provide the following information:

(a) functions, responsibilities and procedures related to data management; (b) procedures for addressing data insufficiency and erroneous data, including:

(1) Secondary data reference sources used as an alternative; (2) Alternative method in case the secondary data reference source is not available; and (3) For those aircraft operators employing a fuel use monitoring method, information on systems and procedures to identify data insufficiencies and assess whether the 5% threshold for significant data insufficiencies has been reached.

(c) records and documentation retention plan; (d) assessment of risks associated with data management processes and means to address significant risks; (e) procedures for making revisions to the emissions monitoring plan and resubmitting the relevant parts to the Costa Rican State when substantial changes occur; (f) procedures for notifying in the emissions report non-substantial changes that require the attention of the Costa Rican State; and (g) a data flow diagram summarizing the systems used to record and store data associated with the monitoring and reporting of CO₂ emissions.

APPENDIX 5: REPORTING 1. INTRODUCTION The procedures specified in this Appendix refer to the reporting requirements under this regulation.

1.1 Fuel use and CO₂ emissions must be reported rounded to the nearest tonne.

2. CONTENT OF THE AIRCRAFT OPERATOR'S EMISSIONS REPORT TO THE STATE The Costa Rican State may, if it deems it necessary, notify the aircraft operator to expand this list and include additional or more detailed data.

The emissions report template (from the aircraft operator to the Costa Rican State) is found in Appendix 1 of the Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV – Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA); Table AS-1. Content of an aircraft operator's emissions report The emissions report template (from the aircraft operator to the Costa Rican State) is found in Appendix 1 of the Environmental Technical Manual (ICAO Document 9501), Volume IV – Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA); Table AS-2. Supplementary information to an aircraft operator's emissions report if emission reductions are claimed for the use of each CORSIA eligible fuel A template for supplementary information to the emissions report (from the aircraft operator to the Costa Rican State) concerning CORSIA eligible fuels is found in Appendix 1 of the Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV – Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA).

3. CONTENT OF THE STATE'S EMISSIONS REPORT TO ICAO 3.1 List of aircraft operators attributed to the State and verification bodies accredited in a State, Table AS-3. State report on the aircraft operators attributed to it and verification bodies accredited in a State The ICAO document titled "CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data for Transparency", available on the ICAO CORSIA website, contains information on the fields listed below:

1. List of aircraft operators attributed to the Costa Rican State; and 2. List of verification bodies accredited in each State.

3.2 State's emissions report to ICAO Table AS-4. Emissions report corresponding to a State's baseline to ICAO Table AS-5. State's annual emissions report to ICAO, post-2021 The ICAO document titled "CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data for Transparency", available on the ICAO CORSIA website, contains information on the fields listed below:

(a) Average of total annual CO₂ emissions corresponding to the baseline and aggregated for all aircraft operators on each State pair; (b) Total annual CO₂ emissions aggregated for all aircraft operators per each State pair (indicating which State pairs are subject to offsetting requirements, i.e., Subpart D, in a given year) (Field 1); and (c) For each aircraft operator:

(1) Aircraft operator name; (2) State to which the aircraft operator is attributed; (3) Reporting year; (4) Total annual CO₂ emissions (Field 2); (5) Total annual CO₂ emissions from all State pairs subject to offsetting requirements, defined in Subpart D, RAC-16.130 (Field 3); and (6) Total annual CO₂ emissions from all State pairs not subject to offsetting requirements, defined in Subpart D, RAC-16.130 (Field 4).

If CO₂ emissions are based on the ICAO CORSIA CO₂ Estimation and Reporting Tool (CERT), described in Appendix 3 of this regulation, that information must be recorded.

ICAO shall aggregate and publish all data considered confidential pursuant to Subpart C, RAC-16.025 a), without attributing it to a particular aircraft operator. ICAO shall aggregate and publish all data considered confidential pursuant to Subpart C, RAC-16.025 b), without attributing it to a particular State pair, but distinguishing between State pairs that are subject to the offsetting requirements defined in Subpart D, RAC-16.130, and those that are not.

3.3 Use of CORSIA eligible fuels in the Costa Rican State.

Table AS-6 Supplementary information to a State's emissions report to ICAO concerning CORSIA eligible fuels In order to avoid double claiming of CORSIA eligible fuels, the ICAO document titled "CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data for Transparency", available on the ICAO CORSIA website, contains information on the fields listed below:

(a) Year of production of the claimed CORSIA eligible fuel; (b) Producer of the claimed CORSIA eligible fuel; (c) Fuel type, feedstock, and conversion process for each claimed CORSIA eligible fuel; (d) Batch number(s) of each claimed CORSIA eligible fuel; and (e) Total mass of each batch of the claimed CORSIA eligible fuel.

4. CONTENT OF THE AIRCRAFT OPERATOR'S EMISSION UNIT CANCELLATION REPORT TO THE STATE Table A5-7. Aircraft operator's emission unit cancellation report to the Costa Rican State The Costa Rican State may expand this list and include additional or more detailed data from aircraft operators registered in the Costa Rican State; the methodology is also called "protocol" or "framework".

5. CONTENT OF THE COSTA RICAN STATE'S EMISSION UNIT CANCELLATION REPORT TO ICAO Table AS-8. Content of the State's emission unit cancellation report to ICAO The information in Field 5 is required to ensure critical CORSIA registry functions, including ICAO oversight, periodic review, and statistical analysis of CORSIA.

The ICAO document titled "CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data for Transparency", available on the ICAO CORSIA website, contains information on the fields listed below:

a)Information aggregated at the Costa Rican State and global level for a specific compliance period:
1)Total final offsetting requirements during the compliance period; 2) Total quantity of emission units cancelled during the compliance period to reconcile the total final offsetting requirements; and 3) Consolidated identification information for the cancelled emission units included in Field 5 of Table A5-8.

APPENDIX 6: VERIFICATION 1. INTRODUCTION The procedures specified in this appendix refer to the verification requirements of this regulation.

2. VERIFICATION BODY 2.1 The verification body must be accredited to ISO 14065:2013 and must meet the additional requirements indicated below in order to be eligible to verify the emissions report, and the emission unit cancellation report if applicable, of an aircraft operator.

The following documents must be used as normative references that serve as guidance for the implementation of this regulation:

(a) Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV – Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA); (b) The International Accreditation Forum (IAF) document titled "IAF Mandatory Document for the Application of ISO 14065:2013; (IAF MD 6:2014)"; and (c) The International Organization for Standardization (ISO) document titled "ISO 14066:2011 Greenhouse gases – Competence requirements for greenhouse gas validation and verification teams".

2.2 Prevention of conflicts of interest (ISO 14065:2013, section 5.4.2) 2.2.1 If performing six annual verifications for an aircraft operator, the lead verifier must discontinue providing verification services to that same aircraft operator for three consecutive years. The maximum period of six years includes any greenhouse gas verification performed for the aircraft operator before it requires verification services under this regulation.

2.2.2 The verification body, and any part of the same legal entity, must not be an aircraft operator, owner of an aircraft operator, or owned by an aircraft operator.

2.2.3 The verification body, and any part of the same legal person, must not be an entity that trades emission units, owner of an entity that trades emission units, or owned by an entity that trades emission units.

2.2.4 The relationship between the verification body and the aircraft operator must not be based on common ownership, common governance, common management or personnel, shared resources, common finances, or common contracts or marketing.

2.2.5 The verification body must not undertake any activity delegated by the aircraft operator concerning the preparation of the emissions monitoring plan, the emissions report (including fuel use monitoring and CO₂ emissions calculation), or the emission unit cancellation report.

2.2.6 To facilitate an assessment of impartiality and independence by the national accreditation body, the verification body shall document how it relates to other parts of the same legal entity.

2.3 Management and personnel (ISO 14065:2013 section 6.1) 2.3.1 The verification body must establish, implement, and document a method for assessing the competence of verification team personnel against the competence requirements established in ISO 14065:2013, ISO 14066:2011, and paragraphs 2.4, 2.5, and 2.6 of this Appendix.

2.3.2 The verification body must keep records to demonstrate the competence of the verification team and personnel in accordance with paragraph 2.4 of this Appendix.

2.4 Personnel competencies (ISO 14065:2013 section 6.2) The verification body:

a)must identify and select competent team personnel for each activity; b) must ensure the appropriate composition of the verification team for the aviation activity; c) must ensure that the verification team, at a minimum, includes a team leader who is responsible for planning and managing the team's activity; d) ensure the ongoing competence of all personnel performing verification activities, including the ongoing professional development and training of verifiers to maintain and/or develop competencies; and e) periodically evaluate the competence assessment process to ensure it remains relevant for the purposes of this regulation.

2.5 Validation or verification team knowledge (ISO 14065:2013 section 6.3.2) 2.5.1 The verification team as a whole, and the independent reviewer, must demonstrate knowledge of:

(a) the requirements described in this Volume, Assembly Resolution A39-3, the Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV – Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) and any public ICAO explanatory material; (b) the verification requirements described in this regulation, the Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV – Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), including the materiality threshold, verification criteria, verification scope and objectives, and the requirements for preparing and submitting the verification report; (c) the eligibility criteria for technical exemptions, the scope of applicability, the rules for State pair incorporation, and the State pair coverage indicated in this regulation and Assembly Resolution A39-3; (d) the monitoring requirements described in this regulation; and (e) the national requirements, in addition to the provisions contained herein in this regulation.

2.5.2 When performing verification of an emission unit cancellation report, only sections 2.5.1 a), b), and e) apply.

2.6 Specialized technical knowledge of the validation or verification team (ISO 14065:2013 section 6.3.3) 2.6.1 The verification team as a whole, and the independent reviewer, must demonstrate knowledge of the following technical competencies:

(a) general technical processes in the field of civil aviation; (b) aviation fuels and their characteristics, including CORSIA eligible fuels; (c) fuel-related processes, including flight planning and fuel calculation; (d) relevant aviation sector trends or situations that may affect the estimation of CO₂ emissions; (e) CO₂ emissions quantification methodologies, described in this regulation, including the assessment of emissions monitoring plans; (f) fuel use monitoring and measuring devices and related procedures for monitoring fuel use in relation to greenhouse gas emissions, including procedures and practices for the operation, maintenance, and calibration of such measuring devices; (g) greenhouse gas data and information management systems and controls, including quality management systems and quality assurance and quality control techniques; (h) information technology systems related to aviation, such as flight planning software or operational management systems; (i) knowledge of the CORSIA approved sustainability certification schemes relevant for CORSIA eligible fuels under this regulation, including the scopes of certification; and (j) elementary knowledge of greenhouse gas markets and emission unit program registries.

2.6.2 Evidence of the mentioned competencies must include proof of relevant experience, supplemented by appropriate training and educational credentials.

2.6.3 The provisions in 2.6.1 a) to i) apply to conducting verifications of emissions reports.

2.6.4 When performing verification of an emission unit cancellation report, only section 2.6.1 g) and i) apply.

2.7 Validation or verification team data and information auditing (ISO 14065:2013 section 6.3.4) 2.7.1 The verification team as a whole must demonstrate a thorough knowledge of ISO 14064-3:2006, including the demonstrated ability to develop a risk-based verification approach, perform verification procedures, including evaluating data and information systems and controls, gathering sufficient and appropriate evidence, and drawing conclusions based on that evidence.

2.7.2 Evidence of specialized knowledge and competencies regarding data and information auditing shall include previous professional experience in auditing and assurance activities, supplemented by appropriate training and educational credentials.

2.8 Use of external validators and verifiers (ISO 14065:2013 section 6.4) The verification body must document the roles and responsibilities of verification personnel, including external persons involved in the verification activity.

2.9 Outsourcing (ISO 14065:2013 section 6.6) 2.9.1 The verification body must not leave the final verification decision and the issuance of the verification statement to outsourced external personnel.

2.9.2 The independent review may only be outsourced to external personnel provided the outsourced service is appropriate, competent, and covered by the accreditation.

2.10 Confidentiality (ISO 14065:2013 section 7.3) The verification body must have the express consent of the aircraft operator before submitting the verified emissions report, the emission unit cancellation report, if applicable, and the verification report to the Costa Rican State. The mechanism for authorizing this consent must be specified in the contract between the verification body and the aircraft operator.

2.11 Records (ISO 14065:2013 section 7.5) The verification body must keep, for a minimum of ten years, records of the verification process, including:

(a) the client's emissions monitoring plan, emissions report, and emission unit cancellation report, if applicable; (b) the verification report and related internal documentation; (c) the identification of team members and the criteria for team selection; and (d) study notes with data and information examined by the team to enable an independent party to evaluate the quality of the verification activities and conformity with the verification requirements.

2.12 Agreement (ISO 14065:2013 section 8.2.3) The contract between the verification body and the aircraft operator specifies the verification conditions and must indicate:

(a) the verification scope, verification objectives, level of assurance, materiality threshold, and relevant verification standards (ISO 14065, ISO 14064-3, this regulation, and ICAO Doc 9501 Environmental Technical Manual, Volume IV); (b) the time allocated for the verification; (c) the flexibility to change the allocated time, should this become necessary due to findings reached during the verification; (d) the conditions that must be met to carry out the verification, such as access to all relevant documentation, personnel, and facilities; (e) the requirement for the aircraft operator to accept the audit as a potential witnessed audit by assessors from the national accreditation body; (f) the requirement for the aircraft operator to authorize the delivery to the Costa Rican State of the emissions report, the emission unit cancellation report, if applicable, and the verification report from the verification body; and (g) liability coverage.

3. VERIFICATION OF THE EMISSIONS REPORT AND THE EMISSION UNIT CANCELLATION REPORT The verification team must perform the verification in accordance with ISO 14064-3:2006 and the additional requirements indicated below.

3.1 Level of assurance (ISO 14064-3:2006 section 4.3.1) A reasonable level of assurance is required for all verifications under this regulation.

3.2 Objectives (ISO 14064-3:2006 section 4.3.2) 3.2.1 When performing verification of an emissions report, the verification body must carry out sufficient procedures to conclude whether:

(a) the greenhouse gas emissions statement is materially fair and a faithful representation of the emissions recorded during the emissions report period and is supported by sufficient and appropriate evidence; (b) the aircraft operator has monitored, quantified, and reported its emissions during the emissions report period in accordance with this regulation and the approved emissions monitoring plan; (c) the aircraft operator has correctly applied the flight attribution method documented in the approved emissions monitoring plan and in accordance with Subpart B of this regulation, to ensure correct attribution of leased aircraft and international flights, defined in RAC-16.001, operated by other aircraft operators within the same corporate structure; (d) the reported amount of emission reductions due to the use of CORSIA eligible fuels is materially fair and a faithful representation of the emission reductions during the reporting period and is supported by sufficient and appropriate internal and external evidence; (e) the aircraft operator has not also claimed the same batches of CORSIA eligible fuels claimed under other voluntary or mandatory schemes in which it has participated (in the event that emission reductions can be claimed due to the use of CORSIA eligible fuels) during the current and the immediately preceding compliance period; and (f) the aircraft operator has monitored, calculated, and reported its emission reductions associated with the use of CORSIA eligible fuels during the reporting period in accordance with this regulation.

3.2.2 When performing verification of an emission unit cancellation report, the verification body must carry out sufficient procedures to conclude whether:

(a) the aircraft operator has accurately reported its cancellations of CORSIA eligible emission units in accordance with this regulation; (b) the reported amount of cancelled CORSIA eligible emission units is sufficient to meet the aircraft operator's total final offsetting requirements associated with the relevant compliance period, after considering any claimed emission reductions from the use of CORSIA eligible fuels, and the aircraft operator can demonstrate the exclusive right of use of those cancelled eligible emission units; and (c) the aircraft operator did not use the cancelled eligible emission units to meet its offsetting requirements under this regulation to also offset other emissions.

3.3 Scope (ISO 14064-3:2006 section 4.3.4) 3.3.1 When verifying an emissions report, the scope of the verification must reflect the period and information covered by the report and the claim(s) for the use of CORSIA eligible fuels, where applicable. This includes:

(a) CO₂ emissions from the aircraft fuel use monitoring methods calculated in accordance with Subpart C in RAC-16.080; and (b) Emission reductions from the use of CORSIA eligible fuel(s).

3.3.2 The scope of the verification of the claim(s) for the use of CORSIA eligible fuels in the emissions report must include the following:

(a) Any internal procedure of the aircraft operator concerning CORSIA eligible fuels, including that operator's controls to ensure that the claimed CORSIA eligible fuels meet the CORSIA sustainability criteria; (b) Double-claiming checks are limited to the aircraft operator in question. Any conclusion exceeding this scope is not relevant for the verification statement; however, it must be included in the verification report nonetheless for the Costa Rican State to examine in depth; (c) Assessment of verification risks with the relevant changes to the verification plan; and (d) Assessment of whether there is adequate access to relevant internal and external information for each CORSIA eligible fuel claim to be reliable. Where sustainability evidence or the magnitude of CORSIA eligible fuel claims are considered inadequate or insufficient, further information must be obtained directly from the fuel producer, to whom the aircraft operator must facilitate direct access.

3.3.3 When verifying an emission unit cancellation report, the scope of the verification must reflect the period and information covered by the report, and the verification body must confirm that the cancelled eligible emission units used to meet the aircraft operator's offsetting requirements under this regulation were not used to offset other emissions.

3.4 Materiality (ISO 14064-3:2006 section 4.3.5) 3.4.1 When performing verification of an emissions report, the verification body must apply the following materiality thresholds:

(a) 2% for aircraft operators recording annual emissions on international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, exceeding 500,000 tonnes; and (b) 5% for aircraft operators recording annual emissions on international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, less than or equal to 500,000 tonnes of CO₂.

3.4.2 When verifying an emissions report, in both cases, the offsetting of overestimates and underestimates from 3.4.1 is permitted.

3.5 General (ISO 14064-3:2006 section 4.4.1) Before developing the verification approach, the verification body must assess the risk of inaccuracies and non-conformities, and the likelihood that these will cause a material effect, based on a strategic analysis of the aircraft operator's greenhouse gas emissions information. Based on the information obtained during verification, the verification body must review the risk assessment and modify or repeat the verification activities to be performed.

3.6 Validation or verification plan (ISO 14064-3:2006 section 4.4.2) 3.6.1 The verification team must prepare the verification plan based on the strategic analysis and risk assessment. The verification plan must include a description of the verification activities for each variable that has a possible impact on the reported emissions. The verification team must consider the risk assessment and the requirement to issue a verification opinion with reasonable assurance when determining the sample size.

3.6.2 The verification plan must include the following:

(a) verification team members, roles, responsibilities, and qualifications; (b) any necessary external resources; (c) schedule of verification activities; and (d) sampling plan, including the processes, controls, and information to be verified, and the details of the risk assessment performed to identify them.

3.7 Sampling plan (ISO 14064-3:2006 section 4.4.3) 3.7.1 The sampling plan for the emissions report must include the following:

(a) quantity, type of records, and evidence to be examined, the mandatory IAF document for the application of ISO 14065:2013, 2nd ed. (IAF MD 6:2014) contains definitions of strategic analysis and risk assessment; (b) methodology used to determine a representative sample; and (c) justification for the selected methodology.

The Costa Rican State may request, through the aeroplane operator, that the OW submit the detailed Sampling Plan to validate what was presented in the ER.

3.7.2 When verifying an emissions unit cancellation report, the verification body does not rely on sampling.

3.8 Evaluation of GHG data and information (ISO 14064-3:2006, section 4.6) 3.8.1 The verification team must confirm that the data in the emissions report has been collected in accordance with the approved emissions monitoring plan and the monitoring requirements specified in this regulation.

3.8.2 In accordance with the sampling plan for the emissions report, the verification body must perform substantive data tests consisting of analytical procedures and data verification to assess the plausibility and completeness of the data. The verification team shall, at a minimum, evaluate the plausibility of fluctuations and trends over time or between comparable data elements and identify and evaluate immediate discrepant results, unexpected data, anomalies, and data insufficiency.

3.8.3 Based on the results of the tests and the evaluation of the emissions report data, the risk, verification, and sampling plans shall be modified, as necessary.

3.9 Evaluation of the GHG statement (ISO 14064-3:2006, section 4.8) 3.9.1 The verification body must employ an independent reviewer not involved in the verification activities to evaluate the internal verification documentation and the verification report before its submission to the aeroplane operator and the Costa Rican State.

3.9.2 The independent review, the scope of which includes the entire verification process, must be recorded in the internal verification documentation.

3.9.3 The independent review is carried out to ensure that the verification process has been conducted in accordance with ISO 14065:2013, ISO 14064-3:2006, and this regulation, and that the evidence gathered is appropriate and sufficient to allow the verification body to issue a verification report with reasonable assurance.

3.10 Validation or Verification Statement (ISO 14064-3:2006 section 4.9) 3.10.1 The verification body must submit a copy of the verification report to the aeroplane operator. Once authorization is received from the aeroplane operator, the verification body shall send a copy of the verification report together with the emissions report, the emissions unit cancellation report, or both, to the Costa Rican State. The verification report must include:

(a) the name of the verification body and the members of the verification team; (b) the timelines (including revisions and dates); (c) the scope of the verification; (d) the main results of the impartiality and conflict of interest prevention assessment; (e) the criteria against which the emissions report was verified; (f) the aeroplane operator information and data used by the verification body to perform cross-verification of data and other verification activities; (g) the main results of the strategic analysis and risk assessment; (h) the description of the verification activities performed, the location where each was carried out (on-site or off-site), and the results of checks performed on the CO2 emissions information system and controls; (i) the description of the data tests and sampling performed, including the records or evidence sampled, the sample size, and the sampling method(s) used; (j) the results of all data tests and sampling, including cross-verifications; (k) compliance with the emissions monitoring plan; (l) any non-compliance with the emissions monitoring plan in relation to this regulation; (m) non-compliances and inaccuracies identified (including a description of how they were resolved); (n) conclusions on data quality and materiality; (o) conclusions on the verification of the emissions report; (p) conclusions on the verification of the emissions unit cancellation report; (q) justifications for the verification opinion issued by the verification body; (r) the results of the independent review and the name of the independent reviewer; and (s) the final verification statement.

3.10.2 When verifying an emissions unit cancellation report, only paragraphs 3.10.1 a), b), c), d), t), g), h), m), p), q), r), and s) apply.

3.10.3 The verification body must present a conclusion on each of the verification objectives listed in 3.1, as appropriate, in the final verification statement.

3.10.4 When verifying an emissions report or an emissions unit cancellation report, the verification body chooses between two types of verification statements, either "satisfactory verification" or "unsatisfactory verification." If the report includes inaccuracies or non-compliances that are not material, the statement for the report must be "satisfactory verification with observations," and the inaccuracies and non-compliances are specified. If the report contains material inaccuracies and/or non-compliances, the scope of the verification is too limited, or the verification body does not consider the data to be sufficiently reliable, the statement for the report must be "unsatisfactory verification." 3.11 Validation or Verification Records (ISO 14064-3:2006 section 4.10) 3.11.1 At the request of the Costa Rican State, the verification body shall disclose the internal verification documentation to the Costa Rican State on a confidential basis.

3.11.2 When issues are brought to the attention of the verification body that could render a previously issued verification statement invalid or inaccurate, this body shall notify the DGAC of the situation.

APPENDIX 7: COSTA RICAN AVIATION CO2 EMISSIONS INVENTORY AND CLEAN FLIGHT RECOGNITION 1. COSTA RICAN AVIATION CO2 EMISSIONS INVENTORY The content of the form to submit the CO2 emissions inventory for flights, both domestic and international flights operated with aeroplanes having a maximum take-off mass of less than 5700 kg, is shown in Table 1-1. This includes the total emissions generated by each flight, both domestic and international flights operated with aeroplanes having a maximum take-off mass of less than 5700 kg, except for flights conducted for humanitarian, medical, firefighting, and search and rescue purposes, which must be indicated with the letters NA in the flight type box, as these should not be accounted for emissions reduction, and they are also exempt from emissions offsetting processes.

The aeroplane operator may download from the DGAC website the file with the form in an editable format containing the complete formulas for performing its CO2 emissions calculations.

Aeroplane operators with agricultural operations shall report their emissions using Form 5F44, which they already submit to the DGAC. For emissions reporting, a box for this purpose was added, in which fuel consumption per aerial operation performed must be indicated. With these data, we can demonstrate compliance in emissions monitoring, and their emissions report will be considered complete. An aeroplane operator wishing to voluntarily carry out the removal or offsetting of emissions must perform verification of its emissions inventory, for which it must follow the instructions presented in Subpart G of this regulation.

2. CLEAN FLIGHT RECOGNITION PLAN The aeroplane operator that has complied with RAC-16.120, RAC-16.230, RAC-16.235, and RAC-16.240 due to its environmental management in the process of removal, reduction, or offsetting of emissions shall apply by free-form letter and by providing the necessary documentation to the DGAC to be granted the recognition "Yo Vuelo Limpio por Costa Rica," which is granted according to the scale of removals, reductions, or offsets established in this Appendix, see Table 1-2. When an aeroplane operator achieves the reduction, removal, or offsetting of its CO2 emissions to 100%, and also reduces its other emissions (different from CO2 emissions), it may consider opting for Carbon Neutrality, for which it must see the requirements of the Country Carbon Neutrality Program (Decreto Nº 42884-MINAE, of March 4, 2021) or on the official MINAE website. Furthermore, the aeroplane operator that acquires Carbon Neutrality maintains its "Yo Vuelo Limpio por Costa Rica" recognition at the Expert in Environmental Protection level.

The regulation for the use of the symbol or seal of the Yo Vuelo Limpio por Costa Rica recognition is provided to the air operator with the recognition. The Regulation for the use of the PPCN Symbol is available on the official website www.cambioclimatico.go.cr. Both regulations establish the requirements and restrictions, as well as the grounds for suspension or withdrawal of the recognition and the use of the symbol.

Table 1-2 SCALE FOR RECOGNITION FOR CO2 REMOVAL, REDUCTION, OR OFFSETTING ACTIONS IN COSTA RICAN AVIATION | --- | --- | --- | | Recognition Level | Reduction, Removal, or Offsetting Actions | Scale | | Level 1 | Reduce, remove, or offset up to 25% of your CO2 emissions | I Fly Clean for Costa Rica | | Level 2 | Reduce, remove, or offset more than 25% and up to 49% of your CO2 emissions | Bronze | | Level 3 | Reduce, remove, or offset from 50% up to 74% of your CO2 emissions | Silver | | Level 4 | Reduce, remove, or offset from 75% up to 99% of your CO2 emissions | Gold | | Level 5 | Reduce, remove, or offset 100% of your CO2 emissions | Expert in Environmental Protection | APPENDIX 8: NON-SI UNITS FOR USE IN THIS REGULATION The non-SI units listed in Table 2-1 are used in place of, or in addition to, SI units as primary units of measurement under this regulation.

Table 2-1 Non-SI units for use with the SI in this regulation | --- | --- | --- | | Non-SI Unit | Symbol | Value in SI units (primary unit) or equivalent | | Minute | min | 1 min = 60 s; time | | Hour | h | 1 h = 60 min; time | | Day | d | 1 d = 24 h; time | | Litre | L | 1 L = 1 dm³; volume | | Tonne | t | 1 t = 1 Mg = 1000 kg; mass | | Knot | kt | 1 kt = 1.852 km/h; speed | | Nautical mile | NM | 1 NM = 1852 m; distance | | Foot | ft | 1 ft = 0.3048 m; height | | Pound | lb | 1 lb = 0.453592 kg; mass | | US gallon | USG | 1 USG = 3.7854118 L; volume | ATTACHMENT TO ATTRIBUTION PROCESSES The figure corresponds to Attachment A of Annex 16, Vol. IV of ICAO.

FIGURE A-1: Process of attributing a flight to an aeroplane operator FIGURE A-2 Process of attributing an aeroplane operator to a State ATTACHMENT B APPLICABILITY OF MRV REQUIREMENTS TO INTERNATIONAL FLIGHTS Aeroplane size (MTOM) FIGURE B-1 Determination of the applicability of Subpart C to international flights defined in RAC-16.001 (for MRV requirements) FIGURE B-2: Determination of eligible methods for monitoring fuel use during the 2019-2020 period FIGURE B-3: Determination of eligible methods for monitoring fuel use during the compliance periods (2021-2035) FIGURE C-1: Monitoring of fuel use per flight using Method A FIGURE C-2: Collection of data required to apply Method A with fuel uplift from the fuel supplier FIGURE C-3: Monitoring of fuel use per flight using Method B FIGURE C-4: Collection of data required to apply Method B with fuel uplift (manual process)

2.1 GENERAL 2.1.1 This section contains the ADVISORY CIRCULARS (CA), which have been approved for inclusion in RAC-16.

2.1.2 If a specific paragraph does not have a CA, it is considered that said Subpart does not require them.

2.2 PRESENTATION 2.2.1 The numbers preceded by the abbreviations CA indicate the number of the paragraph of RAC-16 to which they refer.

2.2.2 The abbreviation is defined as follows:

ADVISORY CIRCULARS (CA): Text associated with the requirements of a RAC, to qualify and provide guidance for its application. It contains explanations, interpretations, and/or acceptable methods of compliance.

ADVISORY CIRCULARS FOR SUBPART B GENERAL PROVISIONS CA RAC-16.010 Applicability and Effectiveness (See RAC-16.010) 1. For all purposes of this regulation, an aeroplane operator operating international flights, defined in RAC-16.001 and RAC-16.075, which are attributed to it must identify the State to which it is attributed in accordance with the points described in 1.1 to 1.5 below:

1.1 The aeroplane operator must know that the Costa Rican State uses the ICAO document entitled "CORSIA Aeroplane Operator to State Attributions," available on the ICAO CORSIA website, in order to meet its requirements by ensuring the correct attribution of an aeroplane operator to said State according to the approach indicated in the following cases:

(a) ICAO Designator: When an aeroplane operator has an ICAO designator, the State with which the aeroplane operator meets its requirements under this regulation is the Costa Rican State who notifies; the ICAO designators and the notifying Costa Rican State appear in Designators for Aircraft Operating Agencies, Aeronautical Authorities and Services (ICAO Doc 8585).

(b) Air Operator Certificate: When an aeroplane operator does not have an ICAO designator but holds a valid Air Operator Certificate (or its equivalent), the Costa Rican State with which the aeroplane operator meets its requirements under this regulation must be the State that issued the Air Operator Certificate (or its equivalent); and (c) Place of Legal Registration: When an aeroplane operator has neither an ICAO designator nor an Air Operator Certificate, the Costa Rican State in which the aeroplane operator is registered as a legal entity is the State with which the aeroplane operator meets its requirements under this regulation. When the aeroplane operator is a natural person, the State of residence and registration of that person is the State with which the aeroplane operator meets its requirements under this regulation.

1.2 The aeroplane operator must provide notification to the Costa Rican State in the event that its ICAO Designator, AOC (or its equivalent), or Place of Legal Registration changes and it is subsequently attributed to a new State, but does not establish a new entity or subsidiary. In this case, that State is then the State with which the aeroplane operator meets its requirements under CORSIA at the beginning of the next compliance period.

1.3 The aeroplane operator must know that the Dirección General de Aviación Civil of the Costa Rican State ensures the correct attribution of an aeroplane operator in accordance with approaches 1.1 to 1.5, and based on the ICAO designators appearing in Designators for Aircraft Operating Agencies, Aeronautical Authorities and Services (ICAO Doc. 8585). The reference to point 7 is based on the ICAO flight plan form model appearing in Appendix 2 of the ICAO Procedures for Air Navigation Services - Air Traffic Management (ICAO Doc. 4444). See Attachment A of this regulation, Figure A-1, for an illustration of the process of attributing a flight to an aeroplane operator.

1.4 An aeroplane operator with a wholly-owned aeroplane operator subsidiary that is legally registered in the Costa Rican State may be treated as a single consolidated aeroplane operator responsible for complying with the requirements of this regulation, subject to the approval of the Dirección General de Aviación Civil. Evidence must be recorded in the aeroplane operator's emissions monitoring plan (see Subpart C) to demonstrate that the aeroplane operator subsidiary is wholly owned by it.

1.5 The aeroplane operator must know that the Dirección General de Aviación Civil of the Costa Rican State must submit to ICAO a list of the aeroplane operators attributed to it annually by November 30 of each year in accordance with the requirements described in Appendix 5 of this regulation, Table A5-3 (Field 1), and in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation (See Attachment A, Figure A-2 of this regulation for an illustration of the attribution of aeroplane operators to States). The Dirección General de Aviación Civil may submit updates of this list to ICAO more frequently.

1.6 Two or more consecutive flights operated under the same flight number are considered distinct flights for the purposes of this regulation.

1.7 The provisions of 1.1 to 1.6 of this CA apply to the classifications defined in this RAC.

2. Regarding "international flights for humanitarian, medical, and firefighting purposes," the requirements of Subpart A do not apply, and the importance of providing supporting evidence for such operations must be considered; primarily with the use of the RMK indicator in the flight plan: a) FFR: firefighting, b) HOSP: medical flight declared by medical authorities, and c) HUM: flight performing a humanitarian mission.

3. Regarding the applicability of the offsetting requirements associated with CORSIA, aeroplane operators must take into account the updates ICAO makes to the pairs of States that have voluntarily adhered to the implementation of CORSIA for the 2021-2026 period and are included by RTK requirements starting from the compliance cycle established by the International Civil Aviation Organization (ICAO).

4. See also Appendix 1 of this RAC for more information on administrative procedures.

5. The ICAO documents referenced in this RAC and listed below are texts approved by the Council for publication by ICAO in support of Annex 16 Volume IV and are essential for the implementation of CORSIA. These ICAO documents are available on the ICAO CORSIA website and may only be amended by the ICAO Council (all available on the official ICAO website www.icao.int):

5.1 CORSIA States for Chapter 3 State Pairs (which corresponds to Subpart D of this regulation); 5.2 ICAO CORSIA CO2 Estimation and Reporting Tool; 5.3 CORSIA Eligibility Framework and Requirements for Sustainability Certification Schemes; 5.4 CORSIA Approved Sustainability Certification Schemes; 5.5 CORSIA Sustainability Criteria for CORSIA Eligible Fuels; 5.6 CORSIA Default Life Cycle Emissions Values for CORSIA Eligible Fuels; 5.7 CORSIA Methodology for Calculating Actual Life Cycle Emissions Values; 5.8 CORSIA Eligible Emissions Units; 5.9 CORSIA Emissions Unit Eligibility Criteria; 5.10 CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data for the Implementation of CORSIA; 5.11 CORSIA Aeroplane Operator to State Attributions; 5.12 CORSIA 2020 Emissions; 5.13 CORSIA Annual Sector's Growth Factor (SGF); and 5.14 CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data for Transparency.

6. The aeroplane operator must know the responsibilities of the Costa Rican State described in this regulation, of which the following are detailed:

6.6.1 The aeroplane operator must know that the Costa Rican State must approve the aeroplane operator's compliance based on satisfactory evidence that the aeroplane operator meets requirements that are at least equivalent to the applicable standards specified in this regulation.

6.6.2 The aeroplane operator must know that the Costa Rican State does not delegate to another State the responsibility for enforcing the requirements of this regulation, or its administrative tasks before ICAO. The Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV - Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), contains a template for administrative partnerships and guidance text on them.

6.6.3 The aeroplane operator must know that a State providing capacity support through an administrative partnership notifies ICAO of the contracting administrative authorities, the affected aeroplane operators, the scope and duration of the administrative partnership, and a copy of the bilateral agreement.

6.6.4 The aeroplane operator must know that the State providing capacity support must assess whether the Administrative Authority to which the Authority has been delegated and which carries out administrative tasks for another State has the necessary resources to provide those services.

6.6.5 The aeroplane operator must know that in the event the Costa Rican State receives capacity support, it ensures that the aeroplane operators attributed to it are informed of the administrative arrangements prior to the start of the administrative partnership and of any possible subsequent changes.

6.6.6 The aeroplane operator must know that a State must not withdraw from an administrative partnership before the notification activities at the end of the notification period have been satisfactorily completed, but may withdraw from an administrative partnership in accordance with the notification period defined in the agreement.

6.6.7 The aeroplane operator must know that the Costa Rican State must submit to ICAO a list of the verification bodies accredited by it in accordance with the requirements described in Appendix 5, Table A5-3 (Field 2) of this regulation, and in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this regulation, and in full accordance with the national laws established in the Costa Rican State for verification bodies. A verification body accredited outside Costa Rica that is interested in the CORSIA scheme must be recognized by ECA, for which it must request recognition through the process that ECA has established for this purpose, which allows compliance with Article 34 of Ley 8279 Sistema Nacional para la Calidad.

CA RAC-16.020 Operational Directives (See RAC-16.020) (a) The Operational Directives contain:

(b) The Reason for their Issuance; (c) Their scope of application and duration; (d) Action required by the service providers.

CA RAC-16.045 Attribution of international flights to an aeroplane operator (See RAC-16.045) The ICAO document entitled "CORSIA Aeroplane Operator to State Attributions," which is available on the official ICAO CORSIA website, may be consulted by the aeroplane operator in order to meet its requirements under RAC-16.045.

The ICAO designators appear in Designators for Aircraft Operating Agencies, Aeronautical Authorities and Services (ICAO Doc. 8585).

The reference to point 7 is based on the ICAO flight plan form model appearing in Appendix 2 of the Procedures for Air Navigation Services - Air Traffic Management (ICAO Doc. 4444).

CA RAC-16.050 Attribution of an aeroplane operator to a State (See RAC-16.050) (a) The aeroplane operator must know that the Costa Rican State uses the ICAO document entitled "CORSIA Aeroplane Operator to State Attributions," available on the ICAO CORSIA website, in order to meet its requirements under RAC-16.050.

(b) The ICAO designators and the notifying Costa Rican State appear in Designators for Aircraft Operating Agencies, Aeronautical Authorities and Services (ICAO Doc. 8585).

(c) The Dirección General de Aviación Civil will request from an operator the necessary information to ensure the correct information of the operators attributed to it, for the list it must submit to ICAO in accordance with the requirements described in Appendix 5, Table A5-3 (Field 1) of this RAC and in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this RAC. The Costa Rican State may submit updates of this list to ICAO more frequently.

(d) See Attachment A, Figure A-2 of this RAC for an illustration of the attribution of aeroplane operators to States.

CA RAC-16.065 Procedures for demonstrating compliance and deadlines (CA RAC-16.065) The Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV - Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), contains a template for administrative partnerships and guidance text on them.

The aeroplane operator must know that the Costa Rican State maintains records relating to the aeroplane operator's CO2 emissions only on a State pair basis for the baseline, so the input from the aeroplane operator with its emissions report per aerodrome pair is essential for a finer count of emissions to calculate the aeroplane operator's offsetting requirements during the 2030-2035 compliance periods.

Aeroplane operators must comply with the standards of Subparts C, D, and F of this Part, in accordance with the deadlines defined in Appendix 1 of this RAC.

CA RAC-16.070 Equivalent Procedures (CA RAC-16.070) The Environmental Technical Manual (ICAO Doc. 9501), Volume IV - Procedures for demonstrating compliance with the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), contains guidance texts, including the use of equivalent procedures.

CA RAC-16.075 Applicability of MRV requirements (CA RAC-16.075) See Attachment 8 of this regulation, Figure 8-1, for a process flow chart for determining the applicability of Subpart C to international flights, defined in RAC-16.001.

ADVISORY CIRCULARS FOR SUBPART F CARBON OFFSETTING AND REDUCTION PLAN FOR COSTA RICAN AVIATION CA RAC-16.215 Reporting of fuel consumption and RTK for international operations (See RAC-16.215) (a) Data for the National Action Plan on CO2 Emissions Reduction in Costa Rican Aviation (1) The aeroplane operator must know regarding the National Action Plan for Emissions Reduction in Costa Rican Aviation, that this constitutes a tool used by the DGAC to communicate, both nationally and internationally, the different initiatives that, together with actors in the air sector, are promoted to address CO2 emissions from aviation.

(2) The aeroplane operator must know that the development of the National Action Plan for Emissions Reduction in Costa Rican Aviation is based on ICAO Doc. 9988 entitled "Guidance on the Development of States' Action Plans for CO2 Emissions Reduction Activities," as the main methodological framework for the development of the plan, and is also supported by national and international documents on environmental management and climate change, and all those that have been officially published by the government of the Republica de Costa Rica on this matter.

(b) Reporting of fuel consumption and RTK for international operations (1) Regarding the effective data control system, the aeroplane operator must establish and maintain procedures for fuel information management and RTK calculation to ensure the following:

(i) Ensure compliance with the requirements established in RAC-16.215, (ii) Provide routine and consistent checks to ensure the accuracy and complete coverage of fuel consumed in international flight operations, (iii) Identify and address errors and omissions, and (iv) Document and archive relevant records of fuel consumption and RTK calculation, including information management activities.

(v) In establishing the effective data control system, the aeroplane operator must do the following:

(A) The identification and review of the responsibility and authority of those responsible for preparing the fuel consumption report and RTK of international operations, taking into account the designation of the focal point for these purposes, which must be indicated in their EMP, (B) The selection and review of methodologies for calculating fuel consumption and RTK, (C) The development and maintenance of a robust data collection system.

(vi) Regular accuracy reviews, (vii) Internal audits and periodic technical reviews, and (viii) Periodic review of opportunities to improve information management processes.

(2) Report on the implementation of the ICAO basket of measures (i) Regarding the aspects of implementing the ICAO basket of measures for emissions reduction, aircraft operators must take into account the description of each of the measures, which are established in ICAO Document 9988, as follows:

(D) Development of aircraft-related technologies: This category includes medium-term, long-term, and longer-term measures. Medium-term measures include conversions and upgrades of existing aircraft and the optimization of aircraft improvements produced in the short to medium term. Long-term measures include the acquisition of new aircraft, and longer-term measures contemplate, among others, the adoption of new and revolutionary aircraft and engine designs and the establishment of more far-reaching standards, (E) Alternative fuels: Emissions reductions from the use of alternative fuels are not obtained from the reduction of fuel consumption, but from the reduction of the fuel's carbon footprint. Thus, environmental benefits can be obtained with existing aircraft, without the need to invest in fleet renewal. These benefits are determined by the availability of fuels, their life-cycle emissions, and the timeline profile of their production development, (F) More efficient operations: these measures reflect changes in the way aircraft are loaded and operated. Emissions reductions in this category can be achieved in the short term and with minimal investment. Improvements can be made to pre-flight procedures (center of gravity, takeoff mass, flight planning, taxiing, auxiliary power unit [APU]), in-flight procedures (takeoff and climb, cruise, descent, holding and approach), and post-flight maintenance procedures (airframe and engine maintenance and aerodynamic deterioration), and (G) Economic/market-based measures: This category mainly refers to all those actions related to emissions offsetting. Emissions offsetting refers to those emissions from operations that must be compensated with an equivalent amount of emission reduction or removal from specific mitigation projects outside of the operations. It is essential to accurately estimate the emissions produced by air travel in order to determine the amount of emissions to be offset.

(ii) The categories of the basket of measures are presented below, broken down into actions that aircraft operators must take into account to report on their implementation to the DGAC:

(A) Development of aircraft-related technologies 1. minimum standards on aircraft fuel performance, 2. stringent standards on aircraft fuel performance, establishing standards for the future, 3. acquisition of new aircraft, 4. conversions and upgrades of existing aircraft, 5. improvement of fuel performance through the introduction of modifications (installation of winglets, curved wingtips/"sharklets", raked wingtips, among others, drag reduction, coatings to reduce turbulent-flow drag, high-power light-emitting diode (LED) lighting, wireless/optical connections), 6. engine replacement, 7. replacement or modification of avionics, 8. optimization of aircraft improvements produced in the short to medium term:

i. maximization of the contribution of lightweight materials in aircraft planned for the immediate future, ii. maximization of the contribution of engine technology in aircraft planned for the immediate future, iii. maximization of the contribution of auxiliary power units in aircraft planned for the immediate future, 9. avionics, 10. adoption of new and revolutionary aircraft/engine designs, i. open rotor ii. blended wing body iii. enhanced laminar flow (B) Alternative fuels 1. development of biofuels, 2. development of other fuels with lower life-cycle CO2 emissions, 3. standards/requirements for the use of alternative fuels, (C) More efficient operations:

1. best operational practices i. weight reduction to the minimum ii. minimized use of flaps (takeoff and landing) iii. minimized use of reverse thrust iv. single-engine taxiing v. E-taxi (electric taxiing, only for A320 and B737) vi. improvement of load factors vii. speed reduction viii. improvement of ground operations ix. pilot instruction 2. optimization of aircraft maintenance:

i. engine washing ii. aircraft washing m. zonal drying system 3. selection of the most suitable aircraft for the mission, (D) Economic/market-based measures:

1. accredited offsetting schemes.

ADVISORY CIRCULARS FOR SUBPART G CO2 EMISSIONS INVENTORY OF COSTA RICAN AVIATION AND CLEAN FLIGHT INCENTIVE PLAN CA RAC-16.220 Inventory of greenhouse gas emissions from aerial operations conducted with aircraft having a maximum takeoff mass of less than 5700 kg (See RAC-16.220) Regarding the inventory of annual aerial operations emissions from flights with aircraft with a weight of less than 5700 kg maximum takeoff mass, the aircraft operator must take into account that this inventory must include international and national flights (the definition of domestic or internal flight corresponds to the definition defined in RAC-16.001 as the operation of an aircraft from takeoff at an aerodrome of a Costa Rican State or its territories to landing at an aerodrome of the same Costa Rican State or its territories).

The emissions inventory must be based on the form presented in Appendix 7 of this regulation; it must be submitted to the DGAC before June 30 of each year, with information from January 1 to December 31 of the previous year, starting from 2021.

The submission of the greenhouse gas emissions inventory for domestic and international operations of aircraft flights with a maximum takeoff mass of less than 5700 kg is taken as an acceptable method of compliance, all those reports prepared under the methodology of:

(a) the ISO 14064-1:2006 standard - Greenhouse gases - Part 1: Specification with guidance at the organization level for the quantification and reporting of greenhouse gas emissions and removals.

(b) those methodologies established under a carbon program promoted by the various state environmental bodies. As occurs with the methodology established under the INTE B5:2016 standard - Standard to demonstrate Carbon Neutrality.

Requirements of the State of Costa Rica.

ADVISORY CIRCULARS FOR SUBPART H AERODROME OPERATORS IN THE COSTA RICAN STATE CA RAC-16.260 Inventory, reduction and offsetting of emissions at aerodromes in Costa Rica (See RAC-16.260) The OW authorized by the program can be consulted at www.cambioclimatico.go.cr

SECTION 1 REQUIREMENTS

SECTION 2 GENERAL ADVISORY CIRCULARS (CA)

Given at the Presidency of the Republic. San José on the twenty-third day of January of the year two thousand twenty-four.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 44498 RAC-16 Reglamento aeronáutico costarricense y reducción de emisiones para la aviación costarricense N° 44498-MOPT EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES En el ejercicio de las facultades y prerrogativas conferidas en los artículos 140 incisos 3), 18) y 146 de la Constitución Política, Convenio de Aviación Civil Internacional, Apéndice II, Ley número 877 del 04 de julio de 1947, el "Convenio para la Unificación de ciertas reglas para el Transporte Aéreo Internacional (Convenio Montreal 1999)", Ley número 8928 del 3 de febrero de 2011, Ley de Creación del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Ley número 3155 de 05 de agosto de 1963 y sus reformas, Ley General de la Administración Pública artículos 25 inciso 1), 27 inciso 1), 28 inciso 2) acá pite b) de la Ley número 6227 del 02 de mayo de 1978 y lo estipulado en la Ley General de Aviación Civil, Ley número 5150 del 14 de mayo de 1973 y sus reformas; artículo 34 de la Ley 8279 Sistema Nacional para la Calidad, la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Ley N° 7414 del 13 de junio de 1994; la Ley de Aprobación del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Nº 8219 del 08 de marzo de 2002; Ley N° 9405 del 04 de octubre de 2016 de Aprobación del Acuerdo de París.

l. Que Costa Rica es un país signatario del Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Chicago 1944), aprobado en su totalidad por la Asamblea Legislativa de conformidad con lo establecido por la Constitución Política de Costa Rica, ratificado mediante Ley número 877 del 4 de julio de 1947.

II.Que el Capítulo VI, artículo 37 de dicho Convenio, relativo a la "Adopción de Normas y Procedimientos Internacionales (SARPs)", establece que cada Estado Contratante se compromete a colaborar, a fin de lograr el más alto grado de uniformidad posible en las reglamentaciones, normas, procedimientos y organización relativos a las aeronaves, personal, aerovías y servicios auxiliares, en todas las cuestiones en que tal uniformidad facilite y mejore la navegación aérea.

III.Que de conformidad con lo establecido por la Ley de Creación del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Ley número 3155 del 05 de agosto de 1963 y sus reformas, corresponde a este Ministerio darse la organización interna que más se adecue al cumplimiento del Convenio de Chicago y sus Anexos.

IV.Que de acuerdo con lo prescrito por la Ley General de Aviación Civil, Ley número 5150 del 14 de mayo de 1973 y sus reformas, el Consejo Técnico de Aviación Civil y la Dirección General de Aviación Civil, adscritos al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, constituyen los órganos competentes en todo lo referente a la regulación y control de la aviación civil dentro del territorio de la República.

V.Que la aeronáutica, en términos generales, es una actividad compleja, compuesta de un sin número de elementos materiales, técnicos y humanos que hacen de este modo de transporte el más seguro en su operación.

VI.Que es obligación del Consejo Técnico de Aviación Civil, velar por la supervisión de la actividad aeronáutica del país, así como, estudiar y resolver cualquiera de los problemas que surjan en su desarrollo.

VII Que el artículo 10 inciso VII de la misma Ley General de Aviación Civil señala la potestad del Consejo Técnico de Aviación Civil de proponer al Poder Ejecutivo la promulgación, Mediante decreto, de cualquier reglamento, norma o procedimiento técnico aeronáutico aprobado por la Organización de Aviación Civil Internacional. Dicho reglamento fue aprobado mediante artículo décimo cuarto de la sesión Ordinaria 33-2021 celebrada por el Consejo Técnico de Aviación Civil el OS de mayo del 2021.

VIII.Que el presente texto reglamentario se desarrolló conforme el Anexo 16 Volumen IV del Convenio sobre Aviación Civil Internacional denominado "Plan de Compensación y Reducción de Carbono para la Aviación Internacional (CORSIA)" en su primera edición, con fecha del 16 de julio de 2018.

IX.Que su texto además contiene requisitos específicos para la aviación costarricense en cuanto a la protección del medio ambiente en acuerdo con los compromisos ambientales que el país ha adquirido y que mantiene al ratificar la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), que nuestro país asumió el compromiso de participar en los esfuerzos de fortalecer el régimen establecido por la CMNUCC, a fin de contribuir a garantizar una respuesta global y oportuna, con base en la información aportada por el Panel lntergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) y sobre la base de los principios que rigen la CMNUCC, que Costa Rica firmó y ratificó el Acuerdo de París emitiendo su Contribución Nacionalmente Determinada (NDC) y aprobó el Acuerdo en Asamblea Legislativa según el Ley Nº 9405, que el Acuerdo de París presupone la descarbonización de la economía global y el logro de la neutralidad carbono

en la segunda mitad del siglo XXI, que Costa Rica oficializó el Programa País de Carbono Neutralidad 2.0, por medio del Decreto Ejecutivo Nº 42884-MINAE, por tanto, que el presente reglamento plantea las disposiciones de protección del medio ambiente que por parte de la aviación civil del país deben cumplir para contribuir en la agenda nacional de reducción de emisiones de carbono, que la presente regulación está en balance con un proceso de reducción de emisiones justo con la industria de la aviación nacional y las necesidades medioambientales.

X.Que en La Gaceta N° 5 de 8 de enero de 2021, fue publicada la audiencia pública, de conformidad con el artículo 361 de la Ley General de la Administración Pública. No se recibieron comentarios.

XI.Que de conformidad con el artículo 143 de la Ley General de Aviación Civil, para explotar cualquier servicio aéreo, se requiere un certificado de

remuneración solo podrán ser efectuados por personas naturales o jurídicas que cuenten con un certificado de explotación; lo anterior siendo una de las excepciones establecidas en el artículo 1 º de la Directriz número 052 de 19 de junio de 2019, denominada "Moratoria a la creación de nuevos trámites, requisitos o procedimientos al ciudadano para la obtención de permisos, licencias o autorizaciones."

XII.Que la Dirección General de Aviación Civil velará por ajustar y actualizar el contenido del presente decreto de acuerdo a las reglas de registro de información y parámetros que se oficialicen en el marco de los procedimientos asociados al Decreto Ejecutivo N° 42961 del 13 de abril del 2021 "Creación y operación del Sistema Nacional de Métrica del Cambio Climático" y aquellos que se deriven en el marco de las negociaciones sobre mercados de carbono en las Conferencias de las Partes (COP, CMP, CMA) y los Órganos Subsidiarios (SBI, SBSTA) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, de conformidad con lo indicado en el oficio Nº DCC-047-2023 de 12 de junio del 2023 de la Dirección de Cambio Climático.

XIII.Que, de conformidad con el Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo Nº 37045-MP-MEIC y sus reformas, la presente propuesta cumple con los principios de mejora regulatoria según el informe positivo N° DMR-DAR-INF-012-2022 de 15 de febrero de 2022, emitido por el Departamento de Análisis Regulatorio de la Dirección de Mejora Regulatoria del MEIC.

RAC-16 REGLAMENTO AERONÁUTICO COSTARRICENSE COMPENSACIÓN Y REDUCCIÓN DE EMISIONES PARA LA AVIACIÓN COSTARRICENSE

Considerando:

Por tanto,

Decretan:

1.1 GENERAL La presente regulación contiene los reqms1tos para los Explotadores Aeronáuticos en cumplimiento con lo establecido en el Anexo 16 Volumen IV del Convenio sobre Aviación Civil.

Además, contiene algunos requisitos que se han identificado como necesarios para la aviación costarricense en cuanto a la protección del medio ambiente ya que permiten la contribución con los compromisos ambientales que el país ha adquirido, esto por cuanto en el año 2007 Costa Rica se comprometió con la meta voluntaria y aspiracional de lograr la carbono neutralidad en el año 2021. De este modo, se integró la política climática al Plan nacional de desarrollo y se emitió una Estrategia nacional de cambio climático (2009) y su Plan de acción (2013).

Toda publicación que en la presente regulación sea indicada como fuente de la OACI se puede encontrar en el sitio web oficial de la OACI enlace https: //www.icao.int/. otras fuentes de información indicadas y asociadas a la presente regulación se pueden encontrar en el sitio web oficial de la DGAC https://www.dgac.go.cr/ y del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) https://www.cambioclimatico.go.cr/, en cada ítem relacionado se indica la fuente respetiva.

SUBPARTE A. DEFINICIONES Y LISTA DE ACRÓNIMOS RAC-16.001 Definiciones (1) Aeródromo: área definida de tierra o de agua (que incluye todas sus edificaciones, instalaciones y equipos) destinada total o parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de aeronaves.

(2) Asociación administrativa. Delegación de las tareas administrativas de este RAC de un Estado a otro(s) Estado(s).

(3) Aeronave: toda máquina que puede sustentarse en la atmósfera por reacciones del aire que no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra.

(4) Aeronave de ala fija: aeronave que debe su sustentación a reacciones aerodinámicas ejercidas sobre superficies que permanecen fijas en determinadas condiciones.

(5) Acuerdo de París: En la COP 21 de París, en diciembre de 2012, las Partes de la CMNUCC alcanzaron un acuerdo histórico para combatir el cambio climático y acelerar e intensificar las acciones e inversiones necesarias para un futuro sostenible con bajas emisiones de carbono. El Acuerdo de París se basa en la Convención y, por primera vez, hace que todos los países firmantes del acuerdo tengan una causa común para emprender esfuerzos ambiciosos para combatir el cambio climático y adaptarse a sus efectos, con un mayor apoyo para ayudar a los países en desarrollo a hacerlo.

(6) Avión: aerodino propulsado por motor, que debe su sustentación en vuelo principalmente a reacciones aerodinámicas ejercidas sobre superficies que permanecen fijas en determinadas condiciones de vuelo.

(7) Cancelación de unidades de emisión: "Cancelar" significa la eliminación permanente y el uso único de una unidad de emisión admisible en el CORSIA dentro de un Registro designado por el Programa de unidades de emisión admisibles de manera que las mismas unidades de emisión no puedan usarse más de una vez. A veces esto también se denomina "retiro", "cancelado" o "cancelación" (8) Cambio climático: Cambio a gran escala en el sistema climático que tiene lugar en algunos decenios o en un lapso menor, persiste (o se prevé que persista) duran al menos algunos decenios y provoca importantes perturbaciones en los sistemas humanos y naturales (Fuente: Glosario IPCC, 2013).

(9) Certificado de explotador aéreo (COA): certificado por el que se autoriza a un explotador a realizar determinadas operaciones de transporte aéreo comercial.

(10) Combustible admisible en el marco del CORSIA: combustible aeronáutico sostenible en el marco del CORSIA o combustible aeronáutico con menor contenido de carbono en el marco del CORSIA que puede utilizar un explotador aéreo para reducir sus requisitos de compensación.

(11) Combustible aeronáutico con menor contenido de carbono en el marco del CORSIA: combustible fósil aeronáutico que cumple los criterios de sostenibilidad del CORSIA en virtud de la presente regulación.

(12) Combustible aeronáutico sostenible en el marco del CORSIA: combustible aeronáutico renovable o derivado de residuos que cumple con los criterios de sostenibilidad del CORSIA en virtud de la presente regulación.

(13) Combustible embarcado: medición del combustible suministrado por el proveedor de combustible, que se documenta en las notas de entrega o las facturas de combustible para cada vuelo (en litros).

(14)Conjunto de medidas (canasta de medidas): variedad de opciones disponibles para reducir las emisiones de CO2 procedentes de la aviación, que incluye desarrollo de tecnologías relacionadas con las aeronaves, combustibles alternativos, mejoras en la gestión del tránsito aéreo y el uso de las infraestructuras, operaciones más eficientes, medidas económicas/basadas en criterios de mercado, medidas reglamentarias/otros; y mejoras aeroportuarias, ver más detalles en Doc. 9988 de la OCl Apéndice A.

(15) Distancia ortodrómica: la distancia más corta, redondeada al kilómetro más próximo, entre los aeródromos de origen y destino, medida sobre la superficie terrestre modelada de acuerdo con el Sistema Geodésico Mundial 1984 (WGS84). Nota: las coordenadas de latitud y longitud de los aeródromos pueden obtenerse de la base de datos de indicadores de lugar de la OACI.

(16) Equipo de verificación: grupo de verificadores, o verificador único que también califica como líder de equipo, perteneciente a un órgano de verificación que efectúa la verificación de un informe de emisiones y, cuando sea necesario, un informe de cancelación de unidades de emisión. El equipo puede contar con el apoyo de expertos técnicos.

(17) Estado contratante de la OACI: Estado signatario del Convenio de Chicago, el cual ha consentido en apegarse a los lineamientos de éste, haya entrado o no en vigor el mismo.

(18) Estado que notifica. Estado que ha presentado a la OACI el pedido de registro o cambio del designador de tres letras de un explotador de aviones sobre el que ejerce jurisdicción.

(19) Estado de matrícula: Estado en el cual está matriculada la aeronave.

(20) organismo o empresa que se dedica, o propone dedicarse, a la operación de aeronaves o aeródromos.

(21) Fase de aproximación: fase de utilización definida por el tiempo durante el cual el motor funcional en la modalidad de aproximación.

(22) Fase de ascenso: fase definida por el tiempo durante el cual el motor funciona en la modalidad de ascenso.

(23) Fase de despegue: fase de utilización definida por el tiempo durante el cual el motor funciona al régimen de empuje nominal.

(24) Gases de efecto invernadero: componente gaseoso de la atmósfera, tanto natural como antropogénico, que absorbe o emite radiación a longitudes de onda específicas dentro del espectro de radiación infrarroja emitida por la superficie de la Tierra, la atmósfera y las nubes (algunos de los GEi son: dióxido de carbono, metano, óxido nitroso, hidrofluorocarbonos, perfluorocarbonos y hexafluoruro de azufre), fuente ISO 14064.

(25) Grupo auxiliar de energía (APU): unidad autónoma de energía en una aeronave conocida comúnmente como Unidad Auxiliar de Potencia, que se utiliza para proporcionar energía eléctrica y neumática a los sistemas de la aeronave durante las operaciones en tierra o en vuelo de manera independiente al motor o los motores de propulsión.

(26) Informe de emisiones: documento en que el explotador aéreo reporta anualmente sus emisiones de C02 con base a la aplicabilidad de la presente regulación.

(27) Informe de gases de efecto invernadero: documento independiente destinado a comunicar información relacionada con los GEI (fuente ISO 14064), en el caso de la presente regulación de los explotadores aéreos y costarricense.

(28) Informe de verificación: documento, redactado por el órgano de verificación, que contiene la declaración de verificación y la información justificante requerida.

(29) Insuficiencia de datos: hace referencia a cuando al explotador aéreo le faltan datos que se necesitan para determinar su consumo de combustible en uno o más vuelos internacionales.

(30) Inventario de gases de efecto invernadero: las fuentes de GEI, sumideros de GEI, emisiones y remociones de GEI de los (31) Línea Base: cota de emisiones indicada por la OACI como dato mundial resultado de la contabilización de las emisiones de carbono emitidas por los aviones con requisitos en CORSIA durante un período dado.

(32) Materia prima. Tipo de material básico no procesado que se utiliza para producir combustibles de aviación.

(33) Masa máxima de despegue: la mayor de todas las masas de despegue para la configuración de diseño de tipo.

(34) Mecanismo de desarrollo limpio: es un procedimiento contemplado en el Protocolo de Kioto (PK) en el cual países desarrollados pueden financiar proyectos de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) dentro de países en desarrollo, y recibir a cambio Certificados de Reducción de Emisiones aplicables para cumplir su propio compromiso de reducción.

(35) Medio Ambiente: entorno en el cual un recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.

(36) Nuevo explotador aéreo: se entiende por nuevo explotador aéreo que inicia actividades en un rubro de aviación que, en la fecha de entrada en vigor de esta RAC o después de esa fecha, está dentro del alcance de la presente RAC y cuya actividad no es ni total ni parcialmente la continuación de una actividad de aviación antes desarrollada por otro explotador aéreo.

(37) Órgano de verificación: entidad legal que efectúa la verificación de un informe de emisiones y, cuando sea necesario, de un informe de cancelación de unidades de emisión, como tercero independiente acreditado.

(38) Órgano nacional de acreditación: organismo autorizado por un Estado que certifica que un órgano de verificación es competente para prestar servicios específicos de verificación.

(39) Par de aeródromos: grupo de dos aeródromos que consta de un aeródromo de salida y un aeródromo de llegada.

(40) Par de Estados: grupo de dos Estados compuesto por un Estado de salida o sus territorios y un Estado de llegada o sus territorios.

(41) Periodo de notificación: periodo que comienza el 1 de enero y finaliza el 31 de diciembre de un año dado para el que notifica la información solicitada. La hora de salida del vuelo (UTC) determina a qué periodo de notificación corresponde el vuelo.

(42) Plan de acción nacional sobre la reducción de emisiones de CO2 en la aviación costarricense: herramienta utilizada por un Estado a fin de exponer y comunicar, tanto a nivel nacional como internacional, sus iniciativas para hacer frente a las emisiones de GEI procedentes de la aviación.

(43) Plan de compensación y reducción del carbono para la aviación internacional (CORSIA): forma del Plan mundial de medidas basadas en el mercado de la OACI para afrontar cualquier aumento de las emisiones anuales totales de CO2 de la aviación civil internacional (es decir, los vuelos de la aviación civil que salen de un país y llegan a otro) por encima de los niveles establecidos como línea base2020, teniendo en cuenta las circunstancias especiales y las capacidades respectivas.

(44) Plan de vuelo: información específica proporcionada a las unidades de servicio de tránsito aéreo, en relación con un vuelo o una parte de un vuelo previsto de una aeronave.

(45) Proceso de conversión. Tipo de tecnología que se utiliza para convertir la materia prima en combustible aeronáutico.

(46) Propietario del avión: persona(s), organización (organizaciones) o empresa (s) identificada(s) mediante el Nombre y Dirección del propietario indicado en el certificado de matrícula de un avión conforme al RAC-45 vigente.

(47) Rodaje/marcha lenta en tierra: fases de utilización que comprenden el rodaje o el funcionamiento a bajo desde la puesta en marcha inicial del motor o motores de propulsión hasta la iniciación del recorrido de despegue, y entre el momento de salida dela pista y aquel en el que se paran definitivamente todos los motores de propulsión.

(48) RTK: Tonelada-kilómetro de pago (Revenue Tone Kilometer), es la suma de los productos obtenidos al multiplicar el peso transportado, que haya generado el ingreso para el explotador aéreo, (incluido carga, pasajeros, correo y equipaje) en cada etapa de vuelo por la distancia de la etapa. La unidad de medida es tonelada-kilómetro que representa 1 (una) tonelada de pago transportada por 1 (un) km.

(49) Sistema de gestión de datos: sistema utilizado por el explotador aéreo para administrar los datos relativos a las emisiones de CO2.

(50) Sistema de gestión de operaciones: sistema utilizado por el explotador aéreo para la administración de las operaciones aéreas, el cual sirve como fuente de datos para la vigilancia de las emisiones de CO2.

(51) Unidad de emisión: una unidad de emisión representa una tonelada métrica de dióxido de carbono equivalente.

(52) Verificación de informe: proceso independiente, sistemático y suficientemente documentado de evaluación de un informe de emisiones y, cuando sea necesario, de un informe de cancelación de unidades de emisión admisibles.

(53) Vuelo internacional: vuelo internacional como la operación de una aeronave desde el despegue en un aeródromo de un Estado o sus territorios hasta el aterrizaje en un aeródromo de otro Estado o sus territorios.

(54) Vuelo interior: también llamado como vuelo nacional, vuelo local o vuelo doméstico, se define como la operación de una aeronave desde el despegue en un aeródromo de un Estado o sus territorios hasta el aterrizaje en un aeródromo del mismo Estado o sus territorios.

(55) Vía de producción. Combinación específica de materia prima y proceso de conversión que se utiliza para producir combustibles de aviación.

RAC-16.005 Acrónimos:

ACARS: Sistema de direccionamiento e informe para comunicaciones de aeronaves COA: Certificado de CAEP: Comité sobre la protección del medio ambiente y la aviación de la OACI CCA: Método Aceptable de Cumplimiento CCR: CORSIA Central Registry CERT: Herramienta de estimación y notificación de COz CMNUCC: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático C02 : Dióxido de Carbono C02 e: Dióxido de Carbono Equivalente COA: Certificado de CORSIA: Plan de compensación y reducción del carbono para la aviación internacional DCC: Dirección de Cambio Climático DGAC: Dirección General de Aviación Civil EMP: Plan de vigilancia de emisiones ER: Informe de emisiones EUC: Criterios de unidades de emisión GEI: Gases de Efecto Invernadero GMBM: Plan mundial de medidas basadas en el mercado IAF: Foro Internacional de Acreditación IEC: Comisión Electrotécnica Internacional IPCC: Grupo lntergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático ISO: Organización Internacional de Normalización MDL: Mecanismo de Desarrollo Limpio MRV: Vigilancia, notificación y verificación MJ: Megajulio MTOM: Masa máxima de despegue LSf: Valor de las emisiones durante el ciclo de vida aprobado OACI: Organización de Aviación Civil Internacional PPCN: Programa de Carbono Neutralidad del Gobierno de Costa Rica RAC: Regulación Aeronáutica Costarricense RTK: Tonelada-kilómetro de pago SUBPARTE B DISPOSICIONES GENERALES RAC-16.010 Aplicabilidad y Efectividad para explotadores aéreos (Ver CA RAC-16.010) La presente RAC establece a cuáles explotadores atribuidos al Estado costarricense aplican los requisitos de protección del Medio Ambiente:

(a) Los requisitos asociados al Plan de Compensación y Reducción de Carbono para la Aviación Internacional (CORSIA, por sus siglas en ingles) y Plan de Acción Nacional sobre la Reducción de Emisiones de COz en la Aviación Costarricense, y a estos en específicamente según lo siguiente:

(1) Las Subpartes A, 8, C, D, E y F (CA RAC-16.010) son aplicables únicamente a explotadores de aviones que produzcan emisiones anuales de COz superiores a 10,000 toneladas por el uso de aviones con una masa máxima certificada de despegue superior a 5 700 kg que efectúan vuelos internacionales, con excepción de los vuelos humanitarios, médicos y de extinción de incendios. Al considerar si un vuelo es internacional o interior, se deben seguir las definiciones para vuelo internacional y vuelo interior, además se debe consultar para los fines de este RAC, los Indicadores de lugar de la Autoridad Aeronáutica de Aviación Civil, que contienen la lista de aeródromos y los explotadores atribuidos a cada Estado.

(2) Las Subpartes A, B, C, D, E y F aplican a un nuevo requisitos de las Subpartes A, B, C, D, E y F a este nuevo explotador aplican a partir del 01 de enero del año siguiente al inicio de sus operaciones.

(3) Los requisitos establecidos en la RAC-16.135, RAC-16.145 y RAC-16.150 de la Subparte C, aplican únicamente a los explotadores aéreos con vuelos internacionales entre Estados que se hayan adherido voluntariamente al CORSIA o que sean elegibles de acuerdo con lo establecido por la OACI.

(b) La Subpartes A, B y G de la presente regulación aplican únicamente a los explotadores aéreos con COA costarricense cuyas emisiones anuales tanto de vuelos domésticos (internos o locales) como los internacionales sean realizados con aeronaves con una masa máxima de despeje inferior a los 5700 kg o cuyas emisiones anuales sean inferiores a las 10 000 toneladas de COz. No aplican a estos explotadores los requisitos de las Subpartes C, D, E, FyG.

Las especificaciones de la presente regulación son aplicables a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta de la República de Costa Rica.

RAC-16.015 Requisitos para los explotadores de aeródromo Los únicos requisitos de la presente regulación aplicables a los explotadores de aeródromo son los establecidos en las Subpartes A, B, F y H.

RAC-16.020 Directivas Operacionales (Ver CA RAC-16.020) Los explotadores aéreos deben acatar las Directivas Operacionales emitidas por la Dirección General de Aviación Civil mediante las cuales prohíba, limite o someta a determinadas condiciones una operación en interés de la seguridad operacional.

RAC-16.025 Atribución de vuelos internacionales a un explotador de aviones Los explotadores de aviones deben identificar los vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, que se les atribuyen de acuerdo con el enfoque en la presente RAC-16.025. La atribución de un vuelo internacional específico a un explotador de aviones se determina según se indica a continuación:

(a) Designador de la OACI: Cuando el punto 7 (identificación de la aeronave) del plan de vuelo contenga el designador de la OACI, se atribuye ese vuelo al explotador de aviones al que se ha asignado dicho designador; (b) Marcas de matrícula: Cuando el punto 7 (identificación de la aeronave) del plan de vuelo contenga la marca de nacionalidad o marca común y la marca de matrícula de un avión que está enumerado explícitamente en el Certificado de explotador de servicios aéreos (o su equivalente) expedido por el Estado costarricense, se atribuye ese vuelo al aéreos (o su equivalente); u (c) Otros: Cuando no esté identificado el explotador de aviones de un vuelo según lo descrito en a) o b), se atribuye ese vuelo al propietario del avión, a quien entonces se considera el explotador del avión.

Se considera que dos o más vuelos consecutivos operados con el mismo número de vuelo son vuelos distintos a los fines de la presente regulación.

RAC-16.030 Información del explotador de aviones de un vuelo A solicitud de la Dirección General de Aviación Civil del Estado costarricense, los propietarios de aviones matriculados en el Estado costarricense deben proporcionar toda la información necesaria para identificar al verdadero explotador de aviones de un vuelo.

RAC-16.035 Delegación a un tercero Los explotadores de aviones pueden delegar, por contrato, los requisitos administrativos de la presente reglamentación en un tercero. Ese tercero no puede prestar servicios de verificación al explotador de aviones, como se indica en el Subparte E. El explotador de aviones debe seguir siendo responsable del cumplimiento en todas las situaciones.

Los explotadores de aviones no pueden delegar en otro explotador la responsabilidad de hacer cumplir los requisitos de la presente regulación, ni sus tareas administrativas ante el Estado al que están atribuidos y deben realizar los procedimientos para demostrar el cumplimiento de los requisitos que le corresponden de la presente RAC.

RAC-16.040 Información para la Autoridad de Aviación Civil La Dirección General de Aviación Civil puede solicitar a un explotador la información necesaria para garantizar la atribución correcta de un vuelo internacional que sale de un aeródromo de su territorio a un explotador de aviones mediante el enfoque señalado en RAC-16.015 para efectuar las verificaciones de orden de magnitud requeridas para garantizar la integridad de los datos notificados, en acuerdo con RAC 16.130 e).

RAC-16.045 Atribución de un explotador de aviones a un Estado (Ver CA.RAC-16.045) Un explotador de aviones que opera vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, que se le atribuyen debe identificar el Estado al que está atribuido conforme al enfoque de RAC-16.050.

El Estado costarricense puede solicitar al correcta de un explotador de aviones a dichos Estados conforme al enfoque de RAC-16.050.

RAC-16.050 Formas de atribución de un explotador de aviones a un Estado (CA RAC-16.050) Un explotador de aviones que opera vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, es atribuido al Estado costarricense según se indica a continuación y el explotador de aviones debe conocer que el Estado costarricense garantiza su correcta atribución al revisar los siguientes aspectos:

(a) Designador de la OACI: Cuando un explotador de aviones cuente con un designador de la OACI, el Estado ante el cual el debe ser el Estado que notifica; (b) Certificado de explotador de servicios aéreos: Cuando un explotador de aviones no cuente con un designador de la OACI, pero posea un Certificado de explotador de servicios aéreos (o su equivalente) válido, el Estado ante el cual el explotador de aviones cumpla sus requisitos en virtud de la presente regulación es el Estado que haya expedido el Certificado de explotador de servicios aéreos (o su equivalente); y (c) Lugar de Registro Jurídico: Cuando un explotador de aviones no cuente con un designador de la OACI ni un Certificado de registrado el explotador de aviones como persona jurídica es el Estado costarricense ante el cual el explotador de aviones cumpla sus requisitos en virtud de la presente regulación. Cuando el explotador de aviones sea una persona física, el Estado de residencia y de registro de esa persona es el Estado ante el cual el explotador de aviones cumpla sus requisitos en virtud de la presente regulación.

RAC-16.055 Cambios de designador de OACI, COA (o su equivalente) o Lugar de Registro Jurídico Si un explotador de aviones cambia de Designador de la OACI, COA (o su equivalente) o Lugar de Registro Jurídico y es posteriormente atribuido a un nuevo Estado, pero no establece una nueva entidad o filial, entonces ese Estado es el Estado ante el cual el explotador de aviones debe cumplir sus requisitos en virtud del presente RAC al comienzo del siguiente período de cumplimiento.

RAC-16.060 Explotador de aviones con una filial Se puede tratar a un explotador de aviones con una filial de explotador de aviones de propiedad total que está registrada legalmente en el mismo Estado como único explotador de aviones consolidado responsable del cumplimiento de los requisitos del presente RAC, con sujeción a la aprobación del Estado. Se deben consignar pruebas en el plan de vigilancia de emisiones del explotador de aviones para demostrar que la filial de explotador de aviones es de su propiedad total.

RAC-16.065 Mantenimiento de registros (CA RAC-16.065) Los explotadores aéreos deben llevar y conservar por un periodo de 10 años los registros para demostrar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente regulación.

Todo explotador aéreo debe conservar de forma electrónica en imagen digitalizada y en una base de datos, los registros relativos a sus emisiones de CO2, por lo tanto, por par de estados como por par de aeródromos a partir del año en el cual se inicien sus requisitos bajo CORSIA para explotadores con requisitos en CORSIA, con el fin de efectuar la verificación cruzada de sus requisitos de compensación calculados por la Dirección General de Aviación Civil del Estado costarricense para los periodos de cumplimiento 2030-2035.

RAC-16.070 Procedimientos equivalentes (Ver CA RAC-16.070) El uso de procedimientos equivalentes de cumplimiento por parte del explotador aéreo, en lugar de los procedimientos especificados en la presente regulación, deben ser aprobados por la DGAC, considerando que estos procedimientos equivalentes deben reunir probadamente los requisitos de la presente regulación.

SUBPARTE C. VIGILANCIA, NOTIFICACIÓN Y VERIFICACIÓN (MRV) DE LAS EMISIONES ANUALES DE CO2 DE LOS EXPLOTADORES DE AVIONES RAC-16.075 Aplicabilidad de los requisitos de MRV (Ver CA RAC-16.075) (a) Los requisitos de la presente regulación son para todo explotador de aviones que produzca emisiones anuales de CO 2 superiores a 10 000 toneladas por el uso de aviones con una masa máxima certificada de despegue superior a 5 700 kg que efectúen vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 punto a), con excepción de los vuelos humanitarios, médicos y de extinción de incendios.

(b) Los requisitos de la presente subparte no aplican a vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001, anteriores o posteriores a vuelos humanitarios, médicos o de extinción de incendios, siempre que esos vuelos se lleven a cabo con el mismo avión y se les hubiera requerido efectuar las actividades humanitarias, médicas o de extinción de incendios o reposicionar luego el avión para su siguiente actividad. El explotador de aviones proporciona pruebas justificantes de tales actividades al órgano de verificación o, a solicitud, al Estado costarricense.

(c) Los requisitos de la presente subparte aplican a un nuevo explotador de avio?es a partir del año posterior al año en que ese explotador cumpla los requisitos de RAC-16.075 a) y b).

Si un explotador de aviones se aproxima al umbral de emisiones anuales de CO2 , definido en RAC-16.075 a), procedentes de vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001, debe considerar contactarse con el Estado costarricense al que está atribuido para que le dé orientación.

RAC-16.080 Admisibilidad de los métodos de vigilancia Los explotadores de aviones deben vigilar y registrar su utilización de combustible de vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, de conformidad con los métodos de vigilancia admisibles definidos en la presente regulación y aprobados por el Estado costarricense al que están atribuidos. Tras la aprobación del plan de vigilancia de emisiones, los explotadores de aviones deben emplear el mismo método de vigilancia admisible durante todo el período de cumplimiento.

Los explotadores de aviones deben utilizar como guía el Manual técnico-ambiental (Documento 9501 de la OACI), Volumen IV -Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), el cual contiene textos de orientación adicionales sobre la admisibilidad de los métodos de vigilancia y sobre los umbrales y mediciones correspondientes.

RAC-16.085 Métodos de vigilancia admisibles durante el periodo para generar la línea base Los explotadores aéreos que generen em1s10nes anuales de CO2 procedentes de vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, mayores o iguales que 500 000 toneladas deben utilizar un "método de vigilancia del consumo de combustible" descrito en el Apéndice 2 de la presente regulación.

Los explotadores aéreos que generen emisiones anuales de CO2 procedentes de vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, de menos de 500 000 toneladas, deben utilizar un "método de vigilancia de consumo de combustible" o la "Herramienta de estimación y notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI, en la versión de más reciente publicación en la página web oficial de la OACI, descritos respectivamente en el Apéndice 2 y 3 de la presente regulación.

Si las emisiones anuales de CO2 procedentes de los vuelos internacionales de un explotador aéreo, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, superaron el umbral de 500 000 toneladas en un año, este debe utilizar en el siguiente año el mismo el mismo método de vigilancia elegido, para esto el explotador de aviones debe hacer la consulta previa la DGAC quien decide si lo permite o no según los considere conveniente.

Para los explotadores de aviones que iniciaron su vigilancia de emisiones voluntariamente en el 2019 deben emplear el mismo método de vigilancia en el período 2021-2023, teniendo en cuenta sus emisiones anuales de CO2 previstas para el período 2021-2023. Si el explotador de aviones necesita cambiar de método de vigilancia, debe presentar un plan de vigilancia de emisiones revisado a más tardar el 1 de enero de 2021 con el fin de implantar el nuevo método de vigilancia a partir del 1 de enero de 2021.

Si un explotador de aviones no posee un plan de vigilancia de emisiones que le fue aprobado el 1 enero 2021, debe vigilar y registrar sus emisiones de CO2 de conformidad con el método de vigilancia admisible establecido en el plan de vigilancia de emisiones que presenta o ha presentado posterior a la fecha indicada siempre que el mismo haya sido aprobado por la DGAC.

Si se determina que el plan de vigilancia de emisiones de un explotador de aviones, definido en RAC-16.080, es incompleto y /o incoherente con uno de los métodos de vigilancia de la utilización de combustible admisibles que figuran en el Apéndice 2 de la presente regulación, el explotador de aviones debe solicitar al Estado costarricense al cual está atribuido, la aprobación, de considerarlo conveniente, de un método diferente de vigilancia de la utilización de combustible admisible en el plan de vigilancia de emisiones a partir de la publicación de la presente regulación, a menos que sea un explotador nuevo para lo que aplica lo indicado en Subparte B de la presente regulación.

Si un explotador aéreo no dispone de información suficiente para utilizar un método de vigilancia de consumo de combustible, definido en el Apéndice 2 de la presente regulación, debe solicitar a la DGAC la aprobación del uso de la Herramienta de estimación y notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI durante el periodo que la DGAC considere necesario.

El explotador puede utilizar como referencia el Adjunto B de la presente regulación, Figura 8- 2, el diagrama de flujo del proceso de admisibilidad de los métodos de vigilancia de la utilización de combustible durante el período definido para generar la línea base.

RAC-16.090 Métodos de vigilancia admisibles durante el periodo 2021-2035 (a) Los explotadores de aviones con emisiones anuales de CO2 procedentes de vuelos internacionales sujetos a requisitos de compensación, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.165, mayores o iguales que 50 000 toneladas deben utilizar un método de vigilancia de la utilización de combustible descrito en el Apéndice 2, de la presente regulación, para estos vuelos. Para vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, que no están sujetos a los requisitos de compensación definidos en RAC-16.165, los de combustible, descrito en el Apéndice 2 de la presente regulación, o la Herramienta de estimación y notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI, descrita en el Apéndice 3 de la presente regulación.

(b) Los explotadores de aviones con emisiones anuales de CO2 procedentes de los vuelos internacionales sujetos a los requisitos de compensación, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.165, de menos de 50 000 toneladas, deben utilizar un método de vigilancia de la utilización de combustible o bien la Herramienta de estimación y notificación de CO 2 (CERT) del CORSIA de la OACI, descritos respectivamente en los Apéndices 2 y 3 de la presente regulación.

(c) Para un explotador de aviones cuyas emisiones anuales de CO2 procedentes de los vuelos internacionales sujetos a los requisitos de compensación, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.165, superan el umbral de SO 000 toneladas en un año dado (y) y también en el año (y+ 1), deben presentan un plan de vigilancia de emisiones actualizado a más tardar el 30de septiembre del año (y+2). Los explotadores de aviones pasan a utilizar un método de vigilancia de uso de combustible, descrito en el Apéndice 2 de la presente regulación, el 1 de enero del año (y+3).

(d) Para un explotador de aviones cuyas emisiones anuales de CO2 procedentes de los vuelos internacionales sujetos a los requisitos de compensación, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.165, se han reducido por debajo del umbral de SO 000 toneladas en un año dado (y) y también en el año (y+ 1), el explotador de aviones puede cambiar de método de vigilancia el 1 de enero del año (y+3). Si deciden cambiar de método de vigilancia, los explotadores de aviones deben presentar un plan de vigilancia de emisiones actualizado a más tardar el 30 de septiembre del año (y+2).

(e) El explotador de aviones puede utilizar como referencia el Adjunto B de la presente regulación, Figura B-3, diagrama de flujo del proceso de determinación de la admisibilidad de los métodos de vigilancia de la utilización de combustible durante los períodos de cumplimiento 2021-2035.

RAC-16.095 Plan de vigilancia de emisiones (EMP) Los explotadores de aviones deben presentar un plan de vigilancia de emisiones (EMP) al Estado costarricense al que están atribuidos para aprobación de la DGAC de acuerdo con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación. El plan de vigilancia de emisiones debe contener la información definida en el Apéndice 4 de la presente regulación y toda información complementaria que la DGAC solicite al explotador a fin de esclarecer partes del EMP que el Estado costarricense considere necesario para la aprobación del EMP.

Los nuevos explotadores de aviones deben presentar un plan de vigilancia de emisiones (EMP) al Estado costarricense al que están atribuidos dentro de los tres meses de encontrarse dentro del alcance de la aplicabilidad definida en RAC-16.075.

Los explotadores de aviones deben reenviar el plan de vigilancia de emisiones al Estado costarricense al cual están atribuidos para que este lo apruebe si se efectúa algún cambio sustancial a la información contenida en el plan de vigilancia de emisiones (es decir, un cambio en la información presentada en el plan que afecte la condición o admisibilidad del de emisiones o que afecte de otra manera la decisión del Estado costarricense al cual el explotador de aviones está atribuido con respecto a si el enfoque del explotador de aviones en materia de vigilancia cumple los requisitos, cambios sustanciales se establecen en la Sección 3.1.3 ver Tabla 3.2 Capítulo 3 del Doc. 9501, disponible en la página oficial de la OACI).

Los explotadores de aviones también deben informar al Estado al que están atribuidos acerca de los cambios que afecten la supervisión de ese Estado (como: cambio de razón social o dirección corporativa), incluso si los cambios no se corresponden con la definición de cambio sustancial.

Si se determina que el plan de vigilancia de emisiones del explotador de aviones es incompleto y jo incoherente con los requisitos del plan de vigilancia de emisiones que figura en el Apéndice 4 de la presente regulación, el Estado costarricense al que está atribuido ese acercamiento para trabajar con él en resolver las cuestiones pendientes. Este trabajo puede consistir en devolver el plan de vigilancia de emisiones al consideró que dicho plan era deficiente o en pedir información adicional.

El explotador de aviones debe considerar como referencia fundamental El Manual técnico ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV -Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), el cual contiene textos de orientación adicionales sobre el plan de vigilancia de emisiones y los cambios sustanciales (Sección 3.1.3 ver Tabla 3.2 Capítulo 3 del Doc. 9501 de la OACI).

RAC-16.100 Cálculo de las emisiones de CO2 procedentes del consumo de combustible aeronáutico (a) Los explotadores de aviones deben aplicar un valor de densidad de combustible para calcular la masa de combustible, donde la cantidad de combustible embarcado se determina en unidades de volumen.

(b) El explotador de aviones debe registrar la densidad de combustible (que puede ser un valor real o normalizado de 0,8 kg por litro) que se utiliza por motivos operacionales y de seguridad operacional (como ocurre en una bitácora operacional, de vuelo o técnica). El procedimiento para informar del uso de la densidad real o normalizada se detalla en el plan de vigilancia de emisiones junto con una referencia a la documentación pertinente del explotador de aviones.

(c) El explotador de aviones debe considerar como referencia fundamental El Manual técnico ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), contiene textos de orientación adicionales sobre la densidad del combustible.

(d) Los explotadores de aviones que utilicen uno de los métodos de vigilancia de la utilización de combustible, definidos en el Apéndice 2 de la presente regulación, deben determinar las emisiones de CO2 procedentes de los vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, mediante la siguiente ecuación:

CO2 = Emisiones de CO2 ( en toneladas) Mr = Peso de combustible f consumido (en toneladas); y FCFr = Factor de conversión del combustible f dado, equivalente a 3,16 (en kgCO2/kg de combustible) para combustible Jet-A y 3,10 (en kgCO2/kg de combustible) para AVGAS o combustible Jet-8.

A los efectos del cálculo de las emisiones de CO2, la masa de combustible utilizado incluye todos los combustibles aeronáuticos.

RAC-16.105 Vigilancia de las reclamaciones relativas a combustibles admisibles en el marco del CORSIA.

Un explotador de aviones que requiera reclamar reducciones de emisiones por el uso de combustibles admisibles en el marco del CORSIA, debe emplear un combustible admisible en el marco del CORSIA que cumpla los criterios de sostenibilidad del CORSIA definidos en el documento de la OACI titulado "CORSIA Sustainability Criteria for CORSIA Eligible Fuels" (Criterios de sostenibilidad del CORSIA para combustibles admisibles en el marco del CORSIA) que se encuentra disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI.

Un explotador de aviones que requiera reclamar reducciones de emisiones por el uso de combustibles admisibles en el marco del CORSIA solo puede emplear combustibles admisibles en el marco del CORSIA provenientes de productores de combustible que estén certificados por un sistema de certificación de la sostenibilidad aprobado incluido en el documento de la OACI titulado "CORSIA Approved Sustainability Certification Schemes" (Mecanismos aprobados de certificación de la sostenibilidad para el CORSIA), que está disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI. Estos sistemas de certificación reúnen los requisitos incluidos en el documento de la OACI titulado "CORSIA Eligibility Framework and Requirements for Sustainability Certification Schemes" (Marco de admisibilidad en el CORSIA y requisitos para los mecanismos de certificación de la sostenibilidad) que se encuentra disponible en el sitio web oficial de la OACI en la sección CORSIA.

Si un explotador de aviones no puede demostrar que el combustible admisible en el marco del CORSIA cumple los criterios de sostenibilidad del CORSIA, no le será contabilizado ese combustible como combustible admisible en el marco del CORSIA.

En las disposiciones de la presente Subparte se considera que las cadenas de suministro de combustible aeronáutico no están diferenciadas en los aeródromos y que los combustibles admisibles en el marco del CORSIA normalmente se mezclan en varios puntos de la infraestructura de suministro de combustible (como ocurre en el caso de tuberías, terminales de almacenamiento, sistemas de almacenamiento de combustible en aeródromos). Es posible que los combustibles admisibles en el marco del CORSIA adquiridos por determinado explotador de aviones no se utilicen físicamente en su avión y no es factible determinar el contenido específico de combustible admisible en el marco del CORSIA en el punto en que se lo embarca en un avión. Las reclamaciones de reducciones de emisiones por el uso de combustibles admisibles en el marco del CORSIA por un explotador de aviones se basan en la masa de combustibles admisibles en el marco del CORSIA en virtud de los registros de compra y mezcla.

Las reducciones de emisiones por el uso de un combustible admisible en el marco del CORSIA se calculan en la forma indicada en la Subparte D, RAC-16.075 como parte del cálculo de los requisitos de compensación de CO2 del Subparte D. Estos cálculos utilizan el valor de las emisiones durante el ciclo de vida aprobado (LSf) para el combustible admisible en el marco del CORSIA. En el informe de emisiones del explotador de aviones (Campo 12 de la Tabla AS-1 en el Apéndice 5 de la presente regulación) se incluye información sobre las reducciones de emisiones por el uso de combustible admisible en el marco del CORSIA, de conformidad con la Subparte C, RAC-16.110, RAC-16.115 y RAC-16.125.

RAC-16.110 Notificación de las emisiones de C02 (a) Los explotadores de aviones deben presentar al Estado costarricense al que están atribuidos una copia del informe de emisiones verificado para su aprobación por DGAC y una copia del informe de verificación conexo, de acuerdo con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación.

(b) Los explotadores aéreos deben utilizar para la notificación de la cantidad de vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001, el nivel de totalización decidido por el Estado costarricense, el cual será por par de aeródromos, es ( decir, Tabla AS-1 Campo 7) y las emisiones de CO2 (es decir, Tabla AS-1, Campo 8).

(c) El informe de emisiones contiene la información definida en el Apéndice S de la presente regulación, Tabla AS-1. Los notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI no están obligados a notificar el Campo S.

(d) Los explotadores de aviones deben emplear la plantilla normalizada del informe de emisiones que figura en el Apéndice 1 del Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), o una plantilla aprobada por el Estado costarricense, para la presentación de información a la DGAC del Estado costarricense al cual están atribuidos.

(e) Al notificar las emisiones consolidadas de CO2 procedentes de los vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, realizados por el explotador de aviones durante el año siguiente al año en curso, incluidos los explotadores de aviones que son filiales, deben adjuntar al informe de emisiones principal los datos desglosados de cada RAC-16.115 Solicitud de no publicación de información de un explotador de aviones (a) En circunstancias específicas en que un sujetos a requisitos de compensación, y/o un número muy limitado de pares de Estados no sujetos a requisitos de compensación, puede solicitar por escrito al Estado costarricense al que está atribuido que esos datos no se publiquen a nivel del explotador de aviones, definido en el Apéndice S de la presente regulación, punto 3.2, explicando las razones por las cuales la divulgación de esos datos afectan sus intereses comerciales. Sobre la base de esta solicitud, el Estado costarricense determina si estos datos son confidenciales.

(b) En circunstancias específicas en que los datos totalizados de pares de Estados puedan ser atribuidos a un explotador de aviones identificado debido a que es muy limitada la cantidad de explotadores de aviones que operan vuelos en un par de Estados, ese explotador de aviones puede solicitar por escrito al Estado costarricense que esos datos no se publiquen a nivel de pares de Estados explicando las razones por las cuales la divulgación de esos datos afecta sus intereses comerciales. Sobre la base de esta solicitud, el Estado determina si estos datos son confidenciales.

RAC-16.120 Notificación del Estado costarricense a la OACI El explotador de aviones debe presentar toda la información necesaria para que el Estado costarricense pueda calcular e informar a cada uno de sus explotadores de aviones su promedio anual de emisiones de CO2 totales, de acuerdo con los plazos definidos en los Apéndices de la presente regulación.

El explotador de aviones debe revisar y brindar su visto bueno a la notificación de su promedio anual de emisiones recibida de la DGAC antes de que el Estado costarricense presente el informe a la OACI de acuerdo con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación. Ese informe debe contener la información definida en el Apéndice 5 de la presente regulación, Tablas AS-4, AS-5 y AS-6, cuando corresponda.

El explotador de aviones debe revisar que la notificación de emisiones recibidas del Estado costarricense para informar a la OACI contenga, en el caso que el explotador así lo requiera, la indicación de todo dato notificado que se considera confidencial en virtud de RAC-16.115 a) y b).

Todos los datos de explotadores de aviones que se hayan considerado confidenciales por la DGAC en virtud de RAC-16.115 a) y b) se totalizan sin que se los atribuya al explotador de aviones específico y serán incluidos en el documento de la OACI titulado "CORSIA Central Registry (CCR): lnformation and Data for Transparency" (Registro central del CORSIA (CCR): Información y datos para la transparencia) disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI.

RAC-16.125 Notificación de combustibles admisibles en el marco del CORSIA Los explotadores de aviones deben restar los combustibles admisibles en el marco del CORSIA comercializados o vendidos a un tercero de su cantidad total notificada de combustibles admisibles en el marco del CORSlA.

Los explotadores de aviones deben proporcionar una declaración de los demás planes relativos a los GEi en los que participen y que les permitan reclamar reducciones de emisiones por el uso de combustibles admisibles en el marco del CORS!A y una declaración de que no han presentado reclamaciones para los mismos lotes de combustible admisible en el marco del CORSIA en esos planes.

Para reclamar las reducciones de emisiones por el uso de combustibles admisibles en el marco del CORSIA en el informe de emisiones, los explotadores de aviones deben proporcionar la información descrita en el Apéndice 5 de la presente regulación, Tabla AS-2, dentro de un período de cumplimiento dado respecto de todo el combustible admisible en el marco del CORSIA, que haya recibido el mezclador a la finalización de dicho período de cumplimiento. La información proporcionada es hasta el punto de mezcla e incluye información recibida del productor de combustible puro (sin mezclar) y del mezclador de combustible.

Los explotadores de aviones deben hacer reclamaciones relativas al combustible admisible en el marco del CORSIA de forma anual para asegurarse de que se trate toda la documentación de manera oportuna. Sin embargo, los explotadores de aviones tienen la opción de decidir el momento de hacer una reclamación de combustible admisible en el marco del CORSIA dentro de un período de cumplimiento dado para todo el combustible admisible en el marco del CORSIA recibido por un mezclador dentro de ese período de cumplimiento. Para la mezcla que se realiza en la segunda mitad del último año de un período de cumplimiento, el explotador de aviones y el Estado costarricense al que este está atribuido deben determinar la flexibilidad, si procede, necesaria en cuanto a la presentación de informes.

Si un explotador de aviones compra combustible de un proveedor de nivel inferior al mezclador de combustible (como en el caso de un distribuidor, otro explotador de aviones o un distribuidor de combustible con base en un aeródromo), este proveedor de combustible debe proporcionar toda la documentación necesaria para que el explotador de aviones reclame las reducciones de emisiones por el uso de combustibles admisibles en el marco del CORSIA en virtud la Subparte D.

RAC-16.130 Verificación anual del informe de emisiones de CO2 de un explotador de aviones (a) Los explotadores de aviones deben emplear a un órgano de verificación para la verificación de su informe anual de emisiones. El órgano de verificación debe ser uno de los incluidos en la lista de órganos de verificación acreditados en los Estados que figura en el documento de la OACI titulado "CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data for Transparency" [Registro central del CORSIA (CCR): Información y datos para asegurar la transparencia] que está disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI.

(b) Los explotadores de aviones deben efectuar una verificación previa interna de su informe de emisiones antes de la verificación por parte de un órgano de verificación y el informe de esta verificación debe ser adjuntado a su informe de verificación anual dejando claro que corresponde a la verificación previa interna. El Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), contiene textos de orientación adicionales sobre verificación previa interna.

(c) El órgano de verificación contratado por el ISO 14064-3:20061 y los requisitos pertinentes del Apéndice 6 de la presente regulación. El operador debe informar al estado costarricense del momento en que se realizará la verificación, el Estado costarricense puede solicitar al operador participación como observador en parte o en todo el proceso de verificación del ovv.

( d) Tras la verificación del informe de emisiones por el órgano de verificación, el explotador de aviones y el órgano de verificación deben presentar, de manera independiente y previa autorización del verificación correspondiente al Estado costarricense al que está atribuido el la presente regulación.

(e) El explotador de aviones debe revisar la verificación de orden de magnitud del informe de emisiones que emite el Estado costarricense de acuerdo con los plazos definidos en los Apéndices de la presente regulación. El Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), contiene textos de orientación adicionales sobre verificación de orden de magnitud.

(f) Para facilitar las verificaciones de orden de magnitud y garantizar la integridad de los datos informados, y, cuando sea necesario, para respaldar la aplicación de los requisitos del presente RAC, los Estados, mediante acuerdo previo con otro Estado, pueden intercambiar datos e información específicos que figuren en el informe de emisiones de los Esos datos e información pueden incluir el nombre del explotador de aviones, el año de notificación, la cantidad de vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001, por cada par de aeródromos o par de Estados y datos sobre aviones y emisiones.

(g) El explotador de aviones debe conocer que el Estado costarricense informa a los explotadores de aviones en cuestión acerca de las solicitudes de intercambio de datos. Si no se llega a un acuerdo entre los dos Estados, esta información no se divulga a terceros.

(h) El explotador de aviones acepta que el Estado costarricense deba compartir, previa solicitud justificada de otro Estado, los datos sobre los explotadores de aviones que se le atribuyen, cuando la solicitud se refiera a la atribución correcta de vuelos a los explotadores de aviones. Esto incluye los aviones arrendados en los que exista un riesgo de atribución incorrecta de vuelos debido a la complejidad de los arreglos de arrendamiento de matriz/filial entre explotadores de aviones. Además, el Estados deben prestarse apoyo mutuo y proporcionar información de vuelo (como en el caso de los sistemas de ATM), en especial en los casos en que el vuelo se realice entre dos Estados que no incluyan al Estado costarricense al que está atribuido el explotador de aviones. Esos datos incluyen aeródromos de origen y destino, fecha y hora del vuelo, tipo de aeronave. Como en el caso de arrendamientos complejos, el explotador A puede arrendar su avión al explotador B y ambos explotadores utilizar el mismo avión durante el año, pero el explotador B no operar al Estado que formula la solicitud de información. El Estado que reglamenta al explotador A tal vez desee confirmar que el avión arrendado está identificado en el informe de emisiones del explotador B para asegurarse de que el explotador A ha notificado correctamente sus datos.

(i) El explotador de aviones debe aceptar que el Estado costarricense debe proporcionar el nombre del órgano de verificación empleado para verificar cada informe de emisiones ante una solicitud de divulgación de información.

(j) El explotador de aviones debe ser informado por el Estado costarricense acerca de las solicitudes de divulgación de datos.

RAC-16.135 Órgano de verificación y órgano nacional de acreditación El explotador de aviones debe contratar un órgano de verificación que este acreditado en la ISO 14065:20132, este órgano de verificación debe indicar al explotador de aviones que cumple con los requisitos pertinentes del Apéndice 6 de la presente regulación, y que fue acreditado por un ente de acreditación en el esquema CORSIA, en el caso de órganos de verificación externos al Estado costarricense esos deben solicitar y obtener el reconocimiento de su acreditación ante el Ente Costarricense de Acreditación, ECA, a fin de ser admisible para verificar el informe de emisiones del explotador de aviones. El OW debe asegurarse que previo a la contratación de sus servicios por parte de un operador costarricense pueda contar con los requisitos técnicos y económicos necesarios para poder obtener el reconocimiento. Dicho reconocimiento debe estar vigente al momento de realizar la verificación y al momento de entregar el ER al estado.

El explotador de aviones puede contratar los servicios de un órgano de verificación acreditado en otro Estado, sujeto a las normas y reglamentos que rijan la prestación de servicios de verificación en el Estado al que esté atribuido el explotador de aviones. Los órganos nacionales de acreditación trabajan de conformidad con la norma ISO/IEC 170113.

RAC-16.140 Verificación de combustibles admisibles en el marco del CORSIA El explotador de aviones debe mantener el orden en los registros de las compras de combustible, los informes de las transacciones, los registros de mezclas y las credenciales de sostenibilidad ya que estos constituyen la prueba documental a los fines de verificar y aprobar las reducciones de emisiones por el uso de combustibles admisibles en el marco del CORSIA. Los explotadores de aviones deben asegurarse de que ellos, o sus representantes designados, tengan derechos de auditoría sobre los registros de producción de los combustibles admisibles en el marco del CORSIA que adquieran.

Cuando se activa una disposición de auditoría y se realiza la auditoría del productor de combustible, el explotador de aviones debe compartir los resultados de la auditoría con el productor de combustible de modo que este pueda ponerlos a disposición de otros explotadores de aviones que procuren obtener garantías de los procesos internos del productor de combustible a los fines de esta regulación.

Las garantías de control de la calidad de los productores de combustible admisible en el marco del CORSIA incluyen declaraciones y /o certificaciones de procesos, con auditorías periódicas a cargo de verificadores, compradores o entidades fiables. Las certificaciones de procesos, incluidas las credenciales de sostenibilidad, garantizan que el productor de combustible admisible en el marco del CORSIA ha establecido procesos comerciales para evitar la doble contabilidad y las auditorías periódicas verifican que el productor sigue sus procedimientos establecidos. Los compradores y el Estado costarricense pueden optar por efectuar una auditoría independiente de los registros de producción del productor de combustible admisible en el marco del CORSIA con el fin de brindar garantías adicionales.

Para asegurar la existencia de esa capacidad, los controles de adquisición de combustible admisible en el marco del CORSIA deben facilitar los derechos de auditoría a los compradores de combustible, los explotadores de aviones o sus representantes designados.

RAC-16.145 Insuficiencia de datos El explotador de aviones debe solventar la insuficiencia de datos en caso de que se presenten faltantes de datos que se necesitan para determinar su utilización de combustible en uno o más vuelos internacionales de acuerdo con RAC-16.080. Puede ocurrir que falten datos relacionados con las emisiones por diversas razones, entre ellas, operaciones irregulares, problemas en la alimentación de datos o fallas críticas de los sistemas. En el Plan de vigilancia de las emisiones del explotador de aviones se deben detallar los procedimientos para evitar la insuficiencia de datos con arreglo al Apéndice 4, 2.4.1 de la presente regulación. Al detectar una insuficiencia de datos, es posible que el órgano de verificación no pueda obtener pruebas suficientes para determinar el cumplimiento de los requisitos, lo cual, en caso de insuficiencia grave de datos puede ocasionar que el órgano de verificación dictamine que el informe de emisiones no es satisfactorio. También el Estado costarricense puede detectar una insuficiencia de datos al revisar el informe de emisiones verificado o solicitar evidencia de algún proceso o dato en caso de no estar de acuerdo con la información recibida en el informe de emisiones.

El explotador aéreo debe utilizar como referencia El Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), el cual contiene textos de orientación sobre insuficiencia de datos.

RAC-16.150 Responsabilidades del Explotador de aviones ante la insuficiencia de datos Los explotadores de aviones que empleen uno de los métodos de vigilancia de la utilización de combustible, descritos en el Apéndice 2 de la presente regulación, deben subsanar la insuficiencia de datos mediante la Herramienta de estimación y notificación de COz (CERT) del CORSIA de la OACI, descrita en el Apéndice 3 de la presente regulación, siempre que esa insuficiencia se presente durante un período de cumplimiento que no supere el siguiente umbral:

(a) Período 2021-2035: 5% de los vuelos internacionales con sujeción a los requisitos de compensación definidos en RAC-16.001 y RAC-16.165.

Los explotadores de aviones deben corregir los problemas identificados con el sistema de gestión de datos e información de manera oportuna para mitigar la insuficiencia de datos y las deficiencias del sistema.

Si un explotador de aviones observa que la insuficiencia de sus datos y las deficiencias de sus sistemas exceden el umbral indicado en RAC-16.050 a) o b), debe contactar al Estado costarricense para tomar medidas correctivas a fin de solucionar la situación.

Cuando se supere el umbral, el explotador de aviones debe indicar el porcentaje de vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, para el período definido como línea base, o vuelos sujetos a los requisitos de compensación, definidos en RAC-16.165, para el período 2021-2035, que presenten insuficiencia de datos y dar una explicación al Estado costarricense al que está atribuido en su informe anual de emisiones.

El explotador de aviones debe completar todos los datos insuficientes y corregir los errores sistemáticos y las declaraciones inexactas antes de la presentación del informe de emisiones.

RAC-16.155 Otras responsabilidades del explotador de aviones para con el Estado costarricense El explotador de aviones debe aceptar que, si no presenta su informe de emisiones anual de acuerdo con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación, el Estado costarricense al cual está atribuido contacta a dicho explotador para obtener la información necesaria. Si no obtiene resultados, el Estado costarricense procede a calcular las emisiones anuales del explotador de aviones utilizando las mejores herramientas e información disponibles en la DGAC, como la Herramienta de estimación y notificación de COz (CERT) del CORSIA de la OACI, descrita en el Apéndice 3 de la presente regulación, o bien otras herramientas de estadística y bases de datos de las que la Autoridad de aviación civil disponga para la estimación de los datos y estos resultados serán notificados a OACI, según RAC-16.120.

El explotador de aviones debe aceptar que, en caso de no presentar ante el Estado costarricense su informe anual verificado sobre emisiones totales a la OACI de acuerdo con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación, el Estado costarricense utilizará datos facilitados por la OACI para subsanar la insuficiencia y calcular el total de las emisiones sectoriales de COz correspondientes a un año dado y el Factor de crecimiento sectorial, definido en el Subparte D.

RAC-16.160 Corrección de errores de los informes de emisiones El explotador de aviones debe aceptar si el Estado costarricense, el órgano de verificación o el explotador de aviones detectan un error en las emisiones notificadas de un explotador de aviones luego de que esas emisiones de COz se hayan presentado a la OACI de acuerdo con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación, en cuyo caso el Estado costarricense actualizará las emisiones de COz notificadas para salvar el error. El Estado costarricense debe evaluar las implicaciones con respecto a los requisitos de compensación del explotador de aviones en años anteriores y, de ser necesario, realizará un ajuste para compensar el error durante el período de cumpl imiento en el cual se detectó el error.

El explotador de aviones recibirá copia del Estado costarricense de la notificación que se envía a la OACI de los errores en las emisiones de COz de los explotadores de aviones y los resultados del seguimiento de los ajustes correspondientes.

El explotador de aviones debe conocer que no se hacen ajustes a las Emisiones Sectoriales Totales de COz ni al Factor de crecimiento sectorial (SGF), definidos en el Subparte D, que resulten de la corrección de errores de los informes de emisiones.

SUBPARTE D REQUISITOS DE COMPENSACIÓN DE CO2 PROCEDENTE DE VUELOS INTERNACIONALES Y REDUCCIONES DE EMISIONES POR EL USO DE COMBUSTIBLES ADMISIBLES EN EL MARCO DEL CORSIA RAC-16.165 Aplicabilidad de los requisitos de compensación de CO2 (a) Desde el 1 de enero de 2021 hasta el 31 de diciembre de 2035, aplican los requisitos de compensación de la presente Subparte para los explotadores de aviones con vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, entre Estados definidos en el documento de la OACI titulado "CORSIA States far Chapter 3 State Pairs" (Estados del CORSIA para los pares de Estados del Capítulo 3), que está disponible en el sitio web oficial del CORSIA de la OACI.

(b) Las normas de esta Sub parte no aplican a un nuevo explotador de aviones durante tres años a partir del año en que cumpla los requisitos de RAC-16.075 a) y b), o hasta que sus emisiones anuales de CO2 excedan del 0,1 % de las emisiones totales de CO2 de la línea base definida procedentes de vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, lo que suceda antes. Las normas de esta Subparte aplican, así, en el año subsiguiente. El Estado costarricense consulta la información sobre las emisiones totales de CO2 de la línea base en el documento de la OACI titulado "CORSIA 2020 Emissians" (Emisiones de 2020 del CORSIA), disponible en el sitio web el CORSIA de la OACI. Esta información se elabora de conformidad con los plazos descritos en el Apéndice 1 de la presente regulación.

(c) El explotador de aviones debe informarse en la documentación de OACI sobre si el Estado costarricense notifica a la OACI su decisión de participar voluntariamente o cesar la participación voluntaria en el CORSIA, la participación voluntaria del Estado costarricense se publica en el documento de OACI titulado "CORSIA States far Chapter 3 State Pairs" (Estados del CORSIA para los pares de Estados del Capítulo 3) de acuerdo con los plazos descritos en el Apéndice 1 de la presente regulación.

(d) El explotador de aviones debe conocer el documento de la OACI titulado CORSIA "Statesfar Chapter 3 State Pairs", disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI, incluye:

(1) Los Estados que se hayan ofrecido a participar voluntariamente durante los períodos de cumplimiento comprendidos entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2026; (2) Los Estados, con excepción de los países menos adelantados (PMA), los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID) y los países en desarrollo sin litoral (PDSL), que cumplan los siguientes criterios durante los períodos de cumplimiento comprendidos entre el 1 de enero de 2027 y el 31 de diciembre de 2035:

(i) una participación individual en las actividades de aviación internacional en RTK en el año 2018 que supere el 0,5% del total de RTK; o (ii) cuya participación acumulada en la lista de Estados con mayor a menor cantidad de RTK alcance el 90% del total de las RTK en el año 2018; (3) Los Estados que no se encuentran dentro del ámbito de aplicación de b), pero que se ofrecieron voluntariamente a participar.

(e) El explotador de aviones debe revisar este documento que se actualiza anualmente de acuerdo con los plazos descritos en el Apéndice 1 de la presente regulación.

(f) Los explotadores de aviones deben conocer que el Estado costarricense calcula los requisitos anuales finales de compensación de CO 2 de los explotadores de aviones sobre la base de los datos notificados conforme a la Subparte C, los requisitos de aplicabilidad de RAC-16.165 y la aplicación de RAC-16.170, RAC-16.175 y RAC-16.190 cuando corresponda.

RAC-16.170 Requisitos de compensación de C02 (a) El explotador de aviones debe conocer que el Estado costarricense calcula, para cada uno de los explotadores de aviones que se le atribuye, la cantidad de emisiones de CO2 que se deben compensar en un año dado desde el 1 de enero de 2021 hasta el 31 de diciembre de 2023 antes de considerar los combustibles admisibles en el marco del CORSIA, de la siguiente manera:

ORy = OE * SGFy donde:

ORy = Requisitos de compensación del explotador de aviones en el año dado y; OE = Emisiones de CO2 del explotador de aviones tratadas en RAC-16.165 en el año dado y o emisiones de CO2 del explotador de aviones tratadas en RAC-16.165 en la línea base, según la opción que elija el Estado costarricense que aplica a todos los explotadores de aviones que se le hayan atribuido; y SGFy = Factor de crecimiento sectorial.

(b) El Factor de crecimiento sectorial aplicable para un año determinado (SGFy) figura en el documento de la OACI titulado "CORSIA Annual Sector's Growth Factor (SGF)" [Factor de crecimiento sectorial anual del CORSIA (SGF]) disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI y se calcula como SEy -SEB,y , donde SEy = Emisiones sectoriales totales de CO 2 tratadas SEy en RAC-16.165 en el año dado y, y Sfü.y = Promedio de emisiones sectoriales anuales totales de CO2 de la línea base tratadas en RAC-16.165 en el año dado y las emisiones sectoriales de un año dado (SEy) no incluyen las emisiones de CO2 de los nuevos explotadores durante su período de excepción, definido en RAC-16.165 b).

Como los Estados que conforman los "Estados del CORSIA para los pares de Estados del Capítulo 3", definidos en RAC-16.165, cambian con el paso del tiempo, se volverá a calcular el promedio de emisiones sectoriales anuales totales de CO2 de la línea base cubiertas por estos pares de Estados en el año dado y (SEs.y).

(c) El explotador de aviones debe conocer que el Estado costarricense calcula, para cada uno de los explotadores de aviones que se le atribuyen, la cantidad de emisiones de CO2 que se deben compensar en un año dado desde el 1 de enero de 2024 hasta el 31 de diciembre de 2035 antes de considerar los combustibles admisibles en el marco del CORSIA, cada año, de la siguiente manera:

ORy = %Sy * (OEy *SGF y) + %0y * (O E y *OGFy) donde:

ORy = Requisitos de compensación del explotador de aviones en el año dado y; OE y = Emisiones de CO2 del explotador de aviones tratadas en RAC-16.165 en el año dado y; %Sy = Porcentaje sectorial en el año dado y; %Oy = Porcentaje individual en el año dado y donde %O y = (100% - %Sy); SGFy = Factor de crecimiento sectorial; y OGFy = Factor de crecimiento del explotador de aviones Se determina el porcentaje especificado (es decir, % Oy) en la Asamblea de la OACI en 2028.

El explotador de aviones debe conocer que el Estado costarricense consulta el Factor de crecimiento sectorial aplicable para un año dado (SGFy) en el documento de la OACI titulado "CORSIA Annual Sector's Growth Factor (SGF)" (Factor de crecimiento sectorial anual del CORSIA (SGF)) disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI. Esta información se es elaborada de conformidad con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación.

El explotador de aviones debe conocer que el Estado costarricense calcula, cuando proceda, el Factor de crecimiento del explotador de aviones para un año determinado (OGFy) de conformidad con las emisiones de CO2 de los informes de emisiones verificados presentados por los explotadores de aviones que se les atribuyan, aplicando la siguiente fórmula:

donde:

OEy = Emisiones totales de CO2 del explotador de aviones tratadas en RAC-16.165 en el año dado y; y OEby = Promedio de emisiones anuales totales de COz del explotador de aviones durante el período usado por OACI para el cálculo de la línea base tratadas en RAC-16.165 en el año dado y.

Al calcular los requisitos de compensación de un año dado (ORv) de cada uno de los explotadores de aviones que se le atribuyen el Estado costarricense, informa al explotador de aviones acerca de sus requisitos de compensación de conformidad con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación.

RAC-16.175 Reducción de emisiones por el uso de combustibles admisibles en el marco del CORSIA (a) Un explotador de aviones que pretenda reclamar reducciones de emisiones por el uso de combustibles admisibles en el marco del CORSIA en un año dado debe calcular las reducciones de emisiones de la siguiente manera:

donde:

ERy: Reducción de emisiones por el uso de combustibles admisibles en el marco del CORSIA en el año dado y (en toneladas) FCFr: Factor de conversión del combustible f dado, equivalente a 3,16 (en kgCO2/kg de combustible) para combustible Jet-Al y 3,10 (en kgCO2/kg de combustible) para AVGAS o combustible Jet-B.

MSty: Masa total de combustible admisible en el marco del CORSIA puro, reclamado en el año dado y (en toneladas), notificada mediante la columna "total mass neat CORSIA elegible fue (in tonnes)" del Informe de Emisiones.

LSt = Valor de las emisiones durante el ciclo de vida de un combustible admisible en el marco del CORSIA (en gCO2e/MJ), y LC = Valor de referencia de las emisiones durante el ciclo de vida del combustible de aviación, equivalente a 89 gCO2e/MJ para combustible de reactores y a 95 gCO2e/MJ para AVGAS.

(b) Si un explotador de aviones usa un valor por defecto de emisiones durante el ciclo de vida, debe utilizar el documento de la OACI titulado "CORSIA Default life Cycle Emissions Values far CORSIA Eligible Fuels" (Valores por defecto de las emisiones durante el ciclo de vida del CORSIA de los combustibles admisibles en el marco del CORSIA) que se encuentra disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI para el cálculo de a) precedente.

(c) Si un explotador de aviones usa un valor real de emisiones durante el ciclo de vida, un sistema aprobado de certificación de la sostenibilidad garantiza que se haya aplicado correctamente la metodología definida en el documento de la OACI titulado "CORSIA Methadalagy far Calculating Actual Life Cycle Emissians Values" (Metodología del CORSIA para el cálculo de valores reales de emisiones durante el ciclo de vida) disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI.

RAC-16.180 Requisitos totales finales de compensación de CO2 para un período de cumplimiento dado con reducción de emisiones por el uso de combustibles admisibles en el marco del CORSIA (a) El explotador de aviones debe conocer que el Estado costarricense calcula la cantidad de emisiones de CO2 que el explotador de aviones debe compensar después de contabilizar las reducciones de emisiones por el uso de combustibles admisibles en el marco del CORSIA en un período de cumplimiento dado desde el 1 de enero de 2021 hasta el 31 de diciembre de 2035, de la siguiente manera:

donde:

FORc = Requisitos totales finales de compensación del explotador de aviones en el período de cumplimiento dado c; ORy,c = Requisitos de compensación del explotador de aviones en el año dado y (donde y= 1, 2 o 3) del período de cumplimiento c; y ERy, c = Reducción de emisiones por el uso de combustibles admisibles en el marco del CORSIA en el año dado y (donde y= 1, 2 o 3) del período de cumplimiento c.

Si el total de requisitos finales de compensación del explotador de aviones durante un período de cumplimiento (es decir, FORc) es negativo, el explotador de aviones no tiene requisitos de compensación para el período de cumplimiento. Estos requisitos de compensación negativos no se transportan a los períodos de cumplimiento posteriores.

(b) El total de requisitos finales de compensación del explotador de aviones durante un período de cumplimiento (es decir, FORc) debe ser redondeado a la tonelada más próxima de CO 2 .

(c) El explotador de aviones será informado por el Estado costarricense al que está atribuido de los requisitos totales finales de compensación de un periodo dado, de conformidad con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación.

(d) La Subparte E contiene información sobre las unidades de emisión admisibles en el CORSIA, las cuales pueden emplearse para cumplir los requisitos de compensación de CO 2 .

SUBPARTE E UNIDADES DE EMISIÓN RAC-16.185 Aplicabilidad de las unidades de emisión Las normas y métodos recomendados de la presente Subparte aplican a un explotador de aviones que esté sujeto a los requisitos de compensación de la Subparte D.

Los procedimientos administrativos pertinentes para la presente Subparte corresponden a los establecidos en Subparte By los Apéndices de la presente regulación.

RAC-16.190 Cancelación de las unidades de emisión admisibles en el CORSIA Los explotadores de aviones deben cumplir sus requisitos de compensación de conformidad con RAC-16.180 c), calculados por el Estado costarricense al que están atribuidos, cancelando unidades de emisión admisibles en el CORSIA en cantidad equivalente a sus requisitos totales finales de compensación para un período de cumplimiento dado (es decir, FORc). Únicamente son unidades de emisión admisibles en el CORSIA las unidades descritas en el documento de la OACI titulado "CORSIA Eligible Emissions Units" (Unidades de emisión admisibles en el CORSlA) que cumplen los criterios de admisibilidad de las unidades de emisión del CORSIA definidos en el documento de la OACI titulado "CORSIA Emissions Unit Eligibility Criterio" (Criterios de admisibilidad de unidades de emisión del CORSIA). Ambos documentos están disponibles en el sitio web del CORSIA de la OACI.

Las unidades de emisión admisibles en el CORSIA las determina el Consejo de la OACI a recomendación de un órgano técnico asesor establecido por dicho Consejo y deben cumplir los criterios de admisibilidad de las unidades de emisión del CORSIA. El Consejo de la OACI aprueba los criterios de admisibilidad de las unidades de emisión del CORS!Ay únicamente dicho órgano puede modificarlos, con la contribución técnica del CAEP, teniendo en cuenta las novedades pertinentes en el marco de la CMNUCC y el Acuerdo de París. Las unidades de emisión generadas a partir de mecanismos establecidos en el marco de la CMNUCC y el Acuerdo de París son admisibles para su uso en el CORSIA, siempre que sean acordes con las decisiones que tome el Consejo de la OACI, con la contribución técnica del CAEP, incluso con respecto a evitar la doble contabilidad y en relación con los años de referencia y plazos que se consideren admisibles.

RAC-16.195 Cumplimiento de la cancelación de las unidades de emisión admisibles en el CORSIA Para cumplir las disposiciones de RAC-16.190, los (a) deben cancelar las unidades de emisión admisibles en el CORSIA dentro de un Registro designado por un Programa de unidades de emisión admisibles en el CORSIA de acuerdo con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación; y (b) deben pedir a cada Registro del programa de unidades de emisión admisibles en el CORSIA que divulgue en el sitio web público del Registro información sobre cada una de las unidades de emisión admisibles en el CORSIA canceladas de los explotadores de aviones para un período de cumplimiento dado, definido en el Apéndice 1 de la presente regulación.

Esa información sobre cada unidad de emisión admisible cancelada en el CORSIA debe incluir la información de identificación consolidada en el Campo 5 de la Tabla AS-7, excepto los campos 5.j, 5.k y 5.m.

RAC-16.200 Notificación de la cancelación de unidades de emisión Los explotadores de aviones deben informar al Estado costarricense al que están atribuidos, de la cancelación de unidades de emisión admisibles en el CORSIA efectuada de conformidad con RAC-16.190 y RAC-16.195 para cumplir sus requisitos totales finales de compensación para un período de cumplimiento dado presentando al Estado costarricense una copia del Informe de cancelación de unidades de emisión verificado para aprobación de la DGAC y una copia del informe de verificación conexo. En el Informe de cancelación de unidades de emisión se debe mostrar la información usando los campos requeridos definidos en el Apéndice 5 Tabla AS- 7 de la presente regulación; dicho informe se debe presentar al Estado costarricense de acuerdo con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación.

Los explotadores de aviones deben conocer que el Estado costarricense notifica a la OACI de acuerdo con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación. Este informe contiene la información definida en el Apéndice 5 Tabla AS-8 de la presente regulación y se emplea un formulario aprobado por la OACI para tal fin.

Los explotadores de aviones deben conocer que el Estado costarricense debe publicar la siguiente información, una vez presentada a la OACI, para un período de cumplimiento dado:

(a) Total de requisitos finales de compensación durante el período de cumplimiento para cada explotador de aviones atribuido al Estado costarricense; y (b) Cantidad total de unidades de emisión canceladas durante el período de cumplimiento por cada explotador de aviones para conciliar el total de requisitos finales de compensación, informado por cada RAC-16.205 Verificación del informe de cancelación de unidades de emisión Los explotadores de aviones deben emplear un órgano de verificación para la verificación de su informe de cancelación de unidades de emisión.

El explotador de aviones puede optar por usar el mismo órgano de verificación empleado para la verificación de su informe de emisiones, aunque no está obligado a hacerlo.

El explotador de aviones debe asegurarse que el órgano de verificación efectué la verificación de conformidad con la norma ISO 14064-3:20064 y los requisitos pertinentes del Apéndice 6, Sección 3 de la presente regulación.

El explotador de aviones debe dar acceso a la información pertinente sobre la cancelación de unidades de emisión que el órgano de verificación requiera para la verificación.

Tras la verificación del informe de cancelación de unidades de emisión por el órgano de verificación, el explotador de aviones y el órgano de verificación deben presentar, de manera independiente y previa autorización del explotador de aviones, una copia del informe de cancelación de unidades de emisión y el informe de verificación correspondiente al Estado costarricense al que está atribuido el explotador de aviones de acuerdo con los plazos del Apéndice 1 de la presente regulación.

El explotador de aviones debe conocer que el Estado costarricense efectúa una verificación de orden de magnitud del informe de cancelación de unidades de emisión de conformidad con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación.

El explotador de aviones debe utilizar como referencia fundamental el Manual técnico ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), contiene textos de orientación adicionales sobre la verificación del Informe de cancelación de unidades de emisión.

RAC-16.210 Requerimientos del Órgano de verificación y del órgano nacional de acreditación El explotador de aviones debe asegurarse de que el órgano de verificación este acreditado en la ISO 14065:20135 y que cuenta en su acreditación en el esquema CORSIA con los requisitos pertinentes del Apéndice 6, Sección 2 de la presente regulación, esta acreditación debe ser emitida por el órgano nacional de acreditación, que en el caso del Estado costarricense es el Ente Costarricense de Acreditación (ECA), a fin de ser admisible para verificar el informe de cancelación de unidades de emisión del explotador de aviones.

El explotador de aviones puede procurar los servicios de un órgano de verificación acreditado en otro Estado, sujeto a las normas y reglamentos que rijan la prestación de servicios de verificación en el Estado costarricense al que esté atribuido el explotador de aviones, según se detalla en el Apéndice 6.

SUBPARTE F PLANES DE ACCIÓN DE LA REDUCCIÓN DE EMISIONES DE COZ RAC-16.215 Informe de aplicación del conjunto de medidas de la OACI El explotador de aviones debe enviar anualmente junto con el reporte de consumo de combustible y RTK de operaciones internacionales a la DGAC, un informe que contenga los detalles sobre las iniciativas y proyectos establecidos para la reducción de emisiones de CO 2.

(a) El informe debe incluir aspectos relacionados con:

(1) Desarrollo de tecnologías relacionadas con las aeronaves, (2) Combustibles alternativos, (3) Operaciones más eficientes y (4)Medidas económicas/basadas en criterios de mercado.

El explotador de aeródromo debe presentar anualmente un informe que contenga los detalles sobre las iniciativas y proyectos establecidos para la reducción de emisiones de CO 2. El informe debe incluir aspectos relacionados con:

(1) Desarrollo de tecnologías relacionadas con energías, (2) Combustibles alternativos para vehículos en tierra, (3) Facilidades para Operaciones más eficientes y (4) Medidas económicas/basadas en criterios de mercado.

El explotador de aviones y el explorador de aeródromo deben conocer que la información enviada la utiliza el Estado costarricense para realizar las proyecciones correspondientes que la DGAC incorpora en el Plan de Acción Nacional sobre la Reducción de Emisiones de CO2 en la Aviación Costarricense y este es publicado en la página de la OACI y divulgado por la DGAC en los talleres, simposios, redes sociales, otros documentos conexos entre otros según la DGAC lo considere necesario para el buen desarrollo del plan. Que además el explotador de aviones debe conocer que los datos son manejados bajo la confidencialidad debida, siendo sus datos presentados en el Plan de Acción en forma de agregados estadísticos como promedios, tendencias, grupos y no datos individuales que puedan afectar la actividad comercial del explotador.

(b) El explotador de aviones debe enviar una tabla o documento ordenado que abarque los datos necesarios para el análisis de costo/beneficio que requiere el plan de acción según se detalla en Doc. 9988 de la OACI.

SUBPARTE G INVENTARIO DE EMISIONES DE CO 2 DE LA AVIACIÓN COSTARRICENSE Y RECONOCIMIENTO A LOS VUELOS LIMPIOS RAC-16.220 Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero de operaciones aéreas del país (Ver CA RAC-16.220) Todo explotador de aviones con COA del Estado costarricense según lo establecido en RAC-16.010 literal 2, debe realizar un inventario de gases de efecto invernadero de sus operaciones a partir del 2023 y enviar este inventario a la DGAC del Estado costarricense al que está atribuido, tal como se indica en CA RAC-16.220 y en el formato establecido en el Apéndice 7 (en el caso de explotadores aéreos con requisitos definidos en RAC-16.010 literal 1, como ocurre con los asociados a CORSIA, el inventario de emisiones de CO2 lo realiza la DGAC con los datos de los informes de emisiones, que deben presentar según se describió en las Subpartes Ba la G de la presente regulación).

Para los fines de la presente subparte el inventario de emisiones requerido constituye la contabilización y registro de las emisiones de carbono que debe enviarse exclusivamente a la DGAC de forma digital, el inventario debe ser identificado indicando el nombre del explotador de aviones y el año de las emisiones.

El inventario de emisiones debe ser anual abarcando del 1 enero al 31 diciembre de cada año y debe ser presentado a la DGAC a más tardar el 30 de junio del año siguiente al año al que corresponde el inventario.

El explotador de aviones debe realizar el seguimiento de sus emisiones elaborando, documentando y manteniendo un sistema eficaz de control de datos, teniendo en cuenta las características y el funcionamiento de las operaciones aéreas realizadas, a fin de garantizar que los inventarios no contengan errores (la verificación y compensación de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEi) se consideran acciones voluntarias dentro de la presente regulación).

Con el objetivo de realizar un buen reporte de emisiones los explotadores aéreos deben aplicar las medidas necesarias para evitar la omisión de datos en la información que se presenta a la DGAC, el inventario de emisiones no debe tener más de un 5% de faltante de datos en un año.

En el supuesto de que los datos no se encuentren debidamente integrados para determinar las emisiones, el explotador debe aplicar el método de estimación indicado por la DGAC a fin de obtener datos aproximados para el período de tiempo correspondiente y los parámetros que falten o que no se encuentren debidamente integrados, presentando una justificación faltante de datos, mediante escrito en formato libre anexo al inventario del periodo en cuestión.

Los vuelos humanitarios, médicos, de extinción de incendios y de búsqueda y rescate deben ser indicados en la casilla de tipo de vuelo, tal como se indica en el Apéndice 7 de la presente regulación, ya que estos no deben ser contabilizados para la reducción de emisiones ni en procesos de compensación de emisiones ya que se consideran exentos.

RAC-16.225 Modificaciones al inventario de emisiones de gases de efecto invernadero El explotador de aviones puede corregir, mediante escrito libre, cualquier inconsistencia o dato erróneo en la cuantificación de las emisiones reportadas, señalando la información correcta del inventario en el cual se suscitó el error.

Si el explotador de aviones en una verificación posterior al envío del inventario detecta errores o inconsistencias en las emisiones reportadas, debe presentar a la DGAC, la corrección a la que se refiere.

En caso de que la información presentada no se encuentre completa o debidamente integrada, el explotador de aviones debe complementar, rectificar o aclarar la información ante la DGAC, en un plazo de 30 días hábiles contados a partir del siguiente día en que surta efectos la notificación.

RAC-16.230 Verificación del Informe de emisiones El explotador de aviones que desee en forma voluntaria realizar la remoción o compensación de emisiones debe realizar la verificación de su inventario de emisiones, para esto debe contratar a un organismo de verificación acreditado o reconocido por el Estado costarricense (mediante el Ente Costarricense de Acreditación, ECA), que valide el orden de magnitud de las emisiones del explotador y debe presentar a la DGAC un informe del inventario verificado si quiere iniciar el proceso descrito en RAC-16.235.

Los requisitos para el organismo de verificación que puede utilizar el explotador corresponden al conjunto de reglas establecidas en el Programa de Carbono Neutralidad del Gobierno de Costa Rica (PPCN) que deben seguir los Organismos de Validación y Verificación de GEI (OVV), quienes se encargan de realizar los procesos de verificación de los inventarios de GEI y sus reducciones, así como la carbono neutralidad de las organizaciones que participan en el PPCN.

La verificación de las emisiones por el Organismo de Validación y Verificación (OVV), deben ser entregadas en forma de recomendación a la DGAC, basada en evidencias objetivas, siendo la DGAC la única responsable de la decisión final en la entrega de todos los reconocimientos del programa "Yo Vuelo Limpio por Costa Rica", el mismo informe debe ser presentado a la dependencia que el Ministerio de Ambiente y Energía defina en la normativa y procedimientos sobre el Programa País Carbono Neutralidad, bajo la que se encuentran los detalles para el otorgamiento del permiso del uso de los símbolos oficiales del Gobierno el Programa de Carbono Neutralidad del Gobierno de Costa Rica. La DGAC es independiente del MINAE para entregar el reconocimiento Yo Vuelo Limpio a cada explotador de aviones en el marco del procedimiento específico para ese galardón.

RAC-16.235 Remociones de gases de efecto invernadero (Ver CA RAC-16.175) El explotador aéreo que desee en forma voluntaria realizar la remoción o compensación de sus emisiones, puede tomar en cuenta el conjunto de acciones de remoción o compensación de la canasta de medidas de la OACI o bien utilizar el Programa País Carbono Neutralidad (PPCN) del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE); además, el explotador aéreo que desee en forma voluntaria realizar la remoción o compensación de sus emisiones antes de la aprobación de estas unidades como mecanismo de compensación, deben cumplir los reglamentos nacionales en materia ambiental para ser sujetas a evaluación.

Los vuelos humanitarios, médicos, de extinción de incendios y de búsqueda y rescate se consideran exentos de los procesos de remoción y compensación de emisiones de CO2.

RAC-16.240 Informe de remoción, reducción o compensación de emisiones El explotador de aviones que por su acción voluntaria cumpla con RAC-16.230 y RAC-16.235 debe presentar ante la DGAC el Informe de remoción, reducción o compensación de emisiones verificado/validado por el organismo verificador, para lo cual utiliza el formato del Apéndice 7 de la presente regulación.

La verificación remoción, reducción o compensación de las emisiones por el Organismo de Validación y Verificación (OVV), debe también ser entregada a la DGAC por el OVV, este informe debe basarse en evidencias objetivas y debe dejar claro la verificación de cada uno de los requisitos establecidos para cada nivel del incentivo, siendo la DGAC la única responsable de la decisión final en la entrega de todos los reconocimientos del programa "Yo Vuelo Limpio por Costa Rica", el mismo informe debe ser presentado a la dependencia que el Ministerio de Ambiente y Energía defina en la normativa y procedimientos sobre el Programa País Carbono Neutralidad, bajo la que se encuentran los detalles para el otorgamiento del permiso del uso de los símbolos oficiales del Gobierno.

La copia del informe de GEi que debe entregar el norma INTE 85 y el detalle de las acciones de reducción y su plan de gestión de reducciones, remociones o compensación correspondiente.

En el caso de compensaciones debe incluir en el informe el certificado de compra del servicio de compensación de emisiones de GEi que indique el nombre del proyecto, su ubicación, la cantidad de créditos adquiridos y la fecha de adquisición.

RAC-16.245 Reconocimiento "Yo Vuelo Limpio por Costa Rica" El explotador de aviones que cumpla con RAC-16.230, RAC-16.235 y RAC-16.240 debido a su gestión ambiental en el proceso de remoción, reducción o compensación de emisiones pueden solicitar a la DGAC el reconocimiento "Yo Vuelo Limpio por Costa Rica" que se brinda según la escala de remociones, reducciones o compensaciones establecida en Apéndice 7 de la presente regulación.

RAC-16.250 Control de documentos El explotador de aviones debe conservar por un periodo de 10 años la información y documentos respecto al cálculo de emisiones, contados a partir de la fecha en que cada inventario sea aprobado por la DGAC. La información anteriormente listada se considera conservada siempre que la misma:

(a) esté disponible en forma impresa o en forma electrónica (imagen digitalizada).

(b) los datos notificados por el explotador de aviones deben estar incluidos en un sistema electrónico de notificación y gestión de datos, se consideran conservados siempre y cuando se cuente con la debida gestión de riesgos para el resguardo de los datos.

El explotador de aviones debe facilitar la información y documentación, cuando la DGAC lo requiera, de manera cierta y que permita a la DGAC la determinación de las emisiones y datos de la operación aérea del país.

RAC-16.255 Solicitud de confidencialidad de datos por razones comerciales Los explotadores aéreos pueden solicitar a la DGAC la confidencialidad de los datos por razones comerciales, lo cual indican en el apartado correspondiente a tal fin en el formulario de declaración de emisiones del Apéndice 7, donde además debe indicar aquella información que por cuestiones comerciales consideren es de carácter confidencial.

SUBPARTE H GESTI ÓN AMBIENTAL EN LOS AERÓDROMOS DEL ESTADO COSTARRICENSE RAC-16.260 Inventario, reducción y compensación de emisiones en aeródromos de Costa Rica (Ver CA RAC-16.260) Los explotadores de aeródromos en el Estado Costarricense que han sido concesionados a un tercero diferente de la DGAC deben procurar establecer acciones que reduzcan las emisiones de CO2, para tales acciones deben iniciar los procesos de inventario anual de emisiones a partir de 1 enero del de 2022, el inventario de emisiones debe ser reportado a la DGAC antes del 30 de junio del año siguiente al del inventario y debe venir certificado por un Organismo validador /verificador a partir del año 2023, es decir que solamente el inventario del 2022 se presenta en el formato establecido en acuerdo con la DGAC y sin necesidad de OV /V. El OVV debe estar acreditado o reconocido por el Ente Costarricense de Acreditación (ECA) en el subsector al que pertenece la organización.

Los explotadores aeroportuarios de los aeropuertos internacionales del país son invitados a participar en los procesos del Programa País de Carbono Neutralidad, o bien presentar otro programa similar en el que estén participando como parte de su gestión ambiental para los procesos de reducción, remoción y compensación de sus emisiones y deben ser Carbono Neutral a partir del 2026. Para esto la meta debe ser obtener el símbolo Carbono Reducción del PPCN al 2023 o su equivalente a nivel internacional.

Los aeródromos locales y aeropuertos internacionales que son administrados por el Estado costarricense a través de la DGAC participarán activamente en la gestión ambiental en coordinación con la Comisión de Gestión Ambiental Institucional de la DGAC que tiene en proceso de implementación del Plan de Gestión Ambiental Institucional (PGAI) solicitado por DIGECA a las instituciones públicas (este plan debe tener un resultado en la evaluación del semáforo de PGAI de DIGECA en estado verde, con una nota igual o superior a 85) o bien deben contar con la certificación de su Sistema de Gestión Ambiental, bajo la norma INTE-ISO 14001, por un organismo de certificación acreditado o reconocido por ECA en el alcance específico de la organización.

Las acciones ambientales que generen los aeródromos locales y aeropuertos internacionales deben ser entregados a la DGAC según lo indicado en Subparte G, RAC-16.215 b).

APÉNDICES Y ADJUNTOS APÉNDICE 1. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 1. INTRODUCCIÓN En los procedimientos que se especifican en el presente Apéndice se resumen las funciones y responsabilidades administrativas de las partes relacionadas, que participan en la implantación de la presente regulación y es de utilidad para los explotadores aéreos debido a que amplía o aclara procesos asociados a cada requisito, los Apéndices y Adjuntos se consideran también parte fundamental de cumplimiento de la presente regulación, ya que entre otros requisitos figura la lista de actividades y la fecha correspondiente para la cual se deben completar algunas actividades.

2. ACTIVIDADES DE LOS PERÍODOS DE CUMPLIMIENTO Y PLAZOS El Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), contiene información y orientación adicionales a algunos aspectos que se realizaron o aprobaron vinculados a CORSIA previos a la entrada en rigor de esta regulación.

2.1 Actividades preliminares a la implementación del CORSIA Durante las actividades preliminares de la implementación del CORSIA los explotadores de aviones, así como el Estado costarricense iniciaron con las acciones necesarias, acordadas de cumplimiento voluntario, para lograr cumplir los requisitos establecidos por la OACI, si bien las mismas ya fueron realizadas se listan como antecedentes del proceso de implementación realizado:

Tabla Al-1. Detalle de actividades preliminares del CORSIA__ 2.2 Actividades y plazos para el Período 2021-2023 Durante el período 2021-2023, los explotadores de aviones y el Estado costarricense deben cumplir los requisitos según los siguientes plazos, cuando proceda; Tabla Al-2. Detalles de plazos de cumplimiento del período 2021-2023 Notar que el plazo para la verificación del informe de emisiones del explotador de aviones es breve durante el período 2021-2023.

Durante el período 2021-2023, el Estado costarricense puede determinar la base de los requisitos de compensación del explotador de aviones conforme a la Subparte D, RAC-16.135.

2.3 Período 2024-2026 Durante el período 2024-2026, los explotadores de aviones y el Estado costarricense deben cumplir los requisitos según los siguientes plazos, cuando proceda; Tabla Al-3. Detalles de plazos de cumplimiento del período 2024-2026 Si el factor de crecimiento del sector (SGF) correspondiente a 2023 no estuviera disponible para el 31 de octubre de 2024, impidiendo que el Estado costarricense informe a tiempo a los explotadores de sus requisitos totales finales de compensación por el período 2021-2023, la OACI publica plazos actualizados para la cancelación de las unidades de emisión correspondientes al cumplimiento del período 2021-2023, incluyendo:

un plazo no inferior a los 90 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2023 para que los explotadores de aviones cancelen unidades de emisión correspondientes al cumplimiento del período 2021-2023 de conformidad con la Subparte E en RAC-16.190; un plazo no inferior a los 180 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2023 para que los explotadores de aviones y los órganos de verificación presenten al Estado costarricense sus respectivos informes verificados de cancelación de unidades de emisión e informes de verificación conexos correspondientes al período 2021-2023 de conformidad con RAC-16.205; y un plazo no inferior a los 270 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2023 para que el Estado costarricense comunique a la OACI la información exigida respecto a la cancelación de unidades de emisión correspondientes al período 2021-2023 de conformidad con Subparte E en RAC-16.200.

2.4 Período 2027-2029 Durante el período 2027-2029, los explotadores de aviones y el Estado costarricense deben cumplir los requisitos según los siguientes plazos, cuando proceda; Tabla Al-4. Detalles de plazos de cumplimiento del período 2027-2029 Si el factor de crecimiento del sector (SG F) correspondiente a 2026 no estuviera disponible para el 31 de octubre de 2027, impidiendo que el Estado costarricense informe a tiempo a los explotadores de sus requisitos totales finales de compensación por el período 2024-2026, la OACI publica plazos actualizados para la cancelación de las unidades de emisión correspondientes al cumplimiento del período 2024-2026, incluyendo: un plazo no inferior a los 90 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2026 para que los explotadores de aviones cancelen las unidades de emisión correspondientes al cumplimiento del período 2024-2026 de conformidad con Subparte E en RAC-16.190; un plazo no inferior a los 180 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2026 para que los costarricense sus respectivos informes verificados de cancelación de unidades de emisión e informes de verificación conexos correspondientes al período 2024-2026 de conformidad con Subparte E en RAC-16.205; y - un plazo no inferior a los 270 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2026 para que el Estado costarricense comunique a la OACI la información exigida respecto a la cancelación de unidades de emisión correspondientes al período 2024-2026 de conformidad con la Subparte E en RAC-16.200.

2.5 Período 2030-2032 Durante el período 2030-2032, los explotadores de aviones y el Estado costarricense deben cumplir los requisitos según los siguientes plazos, cuando proceda:

Tabla Al-5. Detalles de plazos de cumplimiento del período 2030-2032 Si el factor de crecimiento del sector (SGF) correspondiente a 2029 no estuviera disponible para el 31 de octubre de 2030, impidiendo que el Estado costarricense informe a tiempo a los explotadores de sus requisitos totales finales de compensación por el período 2027-2029, la OACI publica plazos actualizados para la cancelación de las unidades de emisión correspondientes al cumplimiento del período 2027-2029, incluyendo: un plazo no inferior a los 90 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2029 para que los explotadores de aviones cancelen las unidades de emisión correspondientes al cumplimiento del período 2027-2029 de conformidad con RAC-16.190; un plazo no inferior a los 180 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2029 para que los explotadores de aviones y los órganos de verificación presenten al Estado costarricense sus respectivos informes verificados de cancelación de unidades de emisión e informes de verificación conexos correspondientes al período 2027-2029 de conformidad con Subparte E en RAC-16.205; y un plazo no inferior a los 270 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2029 para que el Estado costarricense comunique a la OACI la información exigida respecto a la cancelación de unidades de emisión correspondientes al período 2027-2029 de conformidad con la Subparte E en RAC-16.200.

2.6 Período 2033-2035 2.6.1 Durante el período 2033-2035, los explotadores de aviones y el Estado costarricense deben cumplir los requisitos según los siguientes plazos, cuando proceda:

Tabla Al-6. Detalles de plazos de cumplimiento del período 2033-2035 Si el factor de crecimiento del sector (SGF) correspondiente a 2032 no estuviera disponible para el 31 de octubre de 2033, impidiendo que el Estado costarricense informe a tiempo a los explotadores de sus requisitos totales finales de compensación por el período 2030-2032, la OACI publica plazos actualizados para la cancelación de las unidades de emisión correspondientes al cumplimiento del período 2030-2032, incluyendo: un plazo no inferior a los 90 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2032 para que los explotadores de aviones cancelen unidades de emisión correspondientes al cumplimiento del período 2030-2032 de conformidad con Subparte E en RAC-16.190; un plazo no inferior a los 180 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2032 para que los explotadores de aviones y los órganos de verificación presenten al Estado costarricense sus respectivos informes verificados de cancelación de unidades de emisión e informes de verificación conexos correspondientes al período 2030-2032 de conformidad con Subparte E en RAC-16.205; y un plazo no inferior a los 270 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2032 para que el Estado costarricense comunique a la OACI la información exigida respecto a la cancelación de unidades de emisión correspondientes al período 2030-2032 de conformidad con la Subparte E en RAC-16.200.

2.6.2 Para completar el período 2033-2035, los explotadores de aviones y el Estado costarricense debe cumplir los requisitos según los siguientes plazos, cuando proceda:

Si el factor de crecimiento del sector (SGF) correspondiente a 2035 no estuviera disponible para el 31 de octubre de 2036, impidiendo que el Estado costarricense informe a tiempo a los explotadores de sus requisitos totales finales de compensación por el período 2033-2035, la OACI publica plazos actualizados para la cancelación de las unidades de emisión correspondientes al cumplimiento del período 2033-2035, incluyendo: un plazo no inferior a los 90 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2035 para que los explotadores de aviones cancelen las unidades de emisión correspondientes al cumplimiento del período 2033-2035 de conformidad con Subparte E en RAC-16.190; un plazo no inferior a los 180 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2035 para que los explotadores de aviones y los órganos de verificación presenten al Estado costarricense sus respectivos informes verificados de cancelación de unidades de emisión e informes de verificación conexos correspondientes al período 2033-2035 de conformidad con Subparte E en RAC-16.205; y un plazo no inferior a los 270 días a partir de la fecha en que se ponga a disposición el SGF de 2035 para que el Estado costarricense comunique a la OACI la información exigida respecto a la cancelación de unidades de emisión correspondientes al período 2033-2035 de conformidad con la Subparte E en RAC-16.200.

APÉNDICE 2: MÉTODOS DE VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE COMBUSTIBLE 1. INTRODUCCIÓN Los procedimientos especificados en este Apéndice se refieren a la vigilancia de la utilización de combustible por los explotadores de aviones. Los métodos propuestos son representativos de las prácticas establecidas más precisas.

Solo se permiten procedimientos equivalentes a los contenidos en este Apéndice previa solicitud dirigida al Estado costarricense y una vez que este la haya aprobado.

2. MÉTODOS DE VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE COMBUSTIBLE 2.1 Los requisitos para utilizar la Herramienta de estimación y notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI, eligen el método de vigilancia de la utilización de combustible entre los que figuran a continuación: a) Método A; b) Método B; c) Retirada/puesta de calzos; d) Combustible embarcado; o e) Asignación de combustible con hora entre calzos.

2.2 Método A Véase en el Adjunto C-1 de la presente regulación el diagrama del proceso de vigilancia de la utilización de combustible por vuelo mediante el Método A 2.2.1 Los utilización de combustible según el Método A:

donde:

F N = Combustible utilizado en el vuelo en cuestión ( = vueloN) determinado mediante el Método A (en toneladas); TN = Cantidad de combustible contenido en los tanques del avión cuando se ha embarcado todo el combustible del vuelo en cuestión (es decir, vueloN) (en toneladas); TN+t = Cantidad de combustible contenido en los tanques del avión cuando se ha embarcado todo el combustible para el vuelo siguiente (es decir vuelON+1) (en toneladas); y UN+1 = Suma del transporte a bordo de combustible adicional (es decir, vueloN+1) medido en volumen y multiplicado por un valor de densidad (en toneladas).

Véanse en la Subparte C, RAC-16.100 los requisitos sobre los valores de densidad del combustible.

El combustible embarcado UN+1 se determina mediante la medición del proveedor de combustible y se documenta en las notas de entrega o las facturas de combustible de cada vuelo; véase en el Adjunto C-2 de la presente regulación el diagrama de procesos para recabar los datos necesarios para aplicar el Método A.

Para garantizar la integridad de los datos, es importante tener en cuenta que no solo se necesitan los datos generados durante el vuelo en cuestión (es decir, vuelo N), sino también los datos generados en el vuelo siguiente (es decir, el vuelo N+l). Esto reviste especial importancia cuando sigue a un vuelo interno un vuelo internacional, definido en RAC-16.001, o viceversa.

Por lo tanto, para evitar la insuficiencia de datos, se recomienda que siempre se registre el combustible a la puesta de calzos, o la cantidad de combustible en el tanque una vez embarcado todo el combustible para un vuelo en aviones que se utilizan para los vuelos internacionales definidos en la RAC-16.001. Por las mismas razones, deben recabarse los datos de combustible embarcado para todos los vuelos de esos aviones, antes de decidir qué vuelos son internacionales.

2.2.2 Los combustible según el método de retirada/puesta de calzos.

2.2.3 Cuando no se embarque combustible para ese vuelo o el vuelo siguiente, la cantidad de combustible contenida en los tanques del avión (TN o TN +1) se determina a la retirada de calzos para ese vuelo o el vuelo siguiente. En casos excepcionales no es posible determinar la variable TN +1. Como ocurre en el caso en que se somete a un avión a actividades distintas de un vuelo, entre ellas, un mantenimiento importante que implique el vaciado de los tanques, tras el vuelo que se ha de vigilar. En ese caso, los explotadores de aviones pueden sustituir la cantidad "T N +1 + U N +1" por la cantidad de combustible que queda en los tanques al inicio de la actividad siguiente del avión o el combustible que hay en los tanques a la puesta de calzos, registrada en las bitácoras técnicas.

2.3 Método B Véase en el Adjunto C-3 de la presente regulación el diagrama del proceso de vigilancia de la utilización de combustible por vuelo mediante el Método B.

Los utilización de combustible según el Método B donde:

FN = Combustible utilizado en el vuelo en cuestión (es decir, vueloN) determinado mediante el Método B (en toneladas); RN -l = Cantidad de combustible que queda en los tanques del avión al final del vuelo previo (es decir, vueloN +1) a la puesta de calzos, (en toneladas); RN = Cantidad de combustible que queda en los tanques del avión al final del vuelo en cuestión (es decir, vueloN ) a la puesta de calzos tras el vuelo (en toneladas); y UN = Combustible embarcado en el vuelo en cuestión medido en volumen y multiplicado por un valor de densidad (en toneladas).

Véanse en la Subparte C, RAC-16.100 los requisitos sobre los valores de densidad del combustible.

El combustible embarcado se determina mediante la medición del proveedor de combustible y se documenta en las notas de entrega o las facturas de combustible de cada vuelo; véase en el Adjunto C-4 de la presente regulación el diagrama de procesos para recabar los datos necesarios para aplicar el Método B.

Para garantizar la integridad de los datos, es importante señalar que no solo se necesitan los datos generados durante el vuelo en cuestión (es decir, vuelo N), sino también los datos generados del vuelo anterior (es decir, el vuelo N-1). Esto reviste especial importancia cuando sigue a un vuelo interno un vuelo internacional o viceversa. Por lo tanto, para evitar la insuficiencia de datos, se recomienda que siempre se registre la cantidad de combustible que queda en el tanque tras el vuelo o la cantidad de combustible en el tanque una vez embarcado todo el combustible en aviones que se utilizan para los vuelos internacionales definidos en la RAC-16.001. Por las mismas razones, deben recabarse los datos de combustible embarcado para todos los vuelos de esos aviones, antes de decidir qué vuelos son internacionales.

2.3.2 Los según el método de retirada/puesta de calzos.

2.3.3 Si un avión no realiza un vuelo previo al vuelo cuya utilización de combustible se vigila (como ocurre si el vuelo es tras una revisión o mantenimiento importante), los explotadores de aviones pueden reemplazar la cantidad RN-1 por la cantidad de combustible que queda en los tanques del avión al final de la actividad previa del avión, registrada en las bitácoras técnicas.

2.4 Método retirada/puesta de calzos de vigilancia de utilización de combustible Véase en el Adjunto C-5 de la presente regulación el diagrama del proceso de vigilancia de la utilización de combustible por vuelo mediante el Método de puesta/retirada de calzos y, en el Adjunto C-6 de la presente regulación, el proceso de recolección de los datos requeridos para implementar el Método de retirada/puesta de calzos 2.4.1 Los utilización de combustible según el Método de retirada/puesta de calzos:

FN = TN - RN donde:

FN = Combustible utilizado en el vuelo en cuestión ( =vuelo N) determinado mediante el método retirada/puesta de calzos (en toneladas); TN = Cantidad de combustible contenido en los tanques del avión a la retirada de calzos del vuelo en cuestión, es decir, vuelo N (en toneladas); y RN = Cantidad de combustible que queda en los tanques del avión a la puesta de calzos del vuelo en cuestión, es decir, vuelo N (en toneladas).

2.5 Método combustible embarcado de vigilancia de utilización de combustible Véase en el Adjunto C-7 de la presente regulación el diagrama de procesos para vigilar la utilización de combustible por vuelo usando el Método de combustible embarcado.

2.5.1 Para los vuelos con embarque de combustible, a menos que el vuelo siguiente no tenga ese embarque, los explotadores de aviones emplean la siguiente fórmula para calcular la utilización de combustible según el método de combustible embarcado:

FN = UN donde:

FN = Combustible utilizado en el vuelo en cuestión (es decir, vuelo N) determinado mediante el método de combustible embarcado (en toneladas); y UN = Combustible embarcado en el vuelo en cuestión en volumen y multiplicado por un valor de densidad (en toneladas).

Véanse en la Subparte C, RAC-16.100 los requisitos sobre los valores de densidad del combustible.

Para los vuelos sin embarque de combustible (es decir, vueloN+t, ... , vueloN+n,), los utilización de combustible a partir del embarque de combustible anterior (es decir, del vuelo N) de manera proporcional a la hora entre calzos:

donde:

FN = Combustible utilizado en el vuelo en cuestión (es decir, vuelo N); determinado mediante el método de combustible embarcado (en toneladas); FN+1 = Combustible utilizado en el vuelo posterior (es decir, vuelo N+1) determinado mediante el método de combustible embarcado (en toneladas); F N+n = Combustible utilizado en el vuelo de continuación (es decir, vuelo N+n) determinado mediante el método de combustible embarcado (en toneladas); UN = Combustible embarcado en el vuelo en cuestión (es decir, el vuelo N) (en toneladas); BHN = Hora entre calzos del vuelo en cuestión (es decir, vuelo N) (en horas); BHN+1 = Hora entre calzos del vuelo siguiente (es decir, vuelo N+1) (en horas); BHN+n = Hora entre calzos del vuelo de continuación (es decir, vuelo N+n) (en horas); 2.6 Asignación de combustible con hora entre calzos Véase en el Adjunto C-8 de la presente regulación el diagrama de procesos para vigilar la utilización de combustible por vuelo mediante el Método de asignación de combustible con hora entre calzos.

2.6.1 Cálculo del promedio de índices de utilización de combustible 2.6.1.1 Los explotadores de aviones que puedan distinguir claramente entre combustible embarcado de los vuelos internacionales e internos calculan, para cada tipo de avión, el promedio de índices de utilización de combustible sumando todo el combustible efectivamente embarcado de los vuelos internacionales, definidos en la RAC-16.001, y dividiendo entre la suma de todas las horas reales entre calzos de los vuelos internacionales, definidos en la RAC-16.001, para un año dado, según la siguiente fórmula:

donde:

AFBRAo.AT = Promedio de índices de utilización de combustible por explotador aéreo (AO) y tipo de avión (AT) (en toneladas por hora); Uaoatn = Combustible embarcado en el vuelo internacional N por explotador de aviones (AO) y tipo de avión (AT) determinado mediante el método de vigilancia del combustible embarcado (en toneladas), y BHadatn = Hora entre calzos del vuelo internacional N por explotador aéreo (AO) y tipo de avión (AT) (en horas).

2.6.1.2 Los explotadores de aviones que no puedan distinguir claramente entre combustible embarcado de los vuelos internacionales e internos deben calcular, para cada tipo de avión, el promedio de índices de utilización de combustible sumando todo el combustible efectivamente embarcado de los vuelos internacionales e internos y dividiendo entre la suma de todas las horas reales entre calzos de esos vuelos para un año dado, según la siguiente fórmula:

AFBR _ ¿N UAO,AT,N donde:

AFBRAo,AT = Promedio de índices de utilización de combustible por explotador aéreo (AO) y tipo de avión (AT) (en toneladas por hora); UAo,AT,N = Combustible embarcado en el vuelo internacional o interno N por explotador aéreo (AO) y tipo de avión (AT) medido en volumen y multiplicado por un valor de densidad específico (en toneladas); y BHAO,AT,N = Hora entre calzos del vuelo internacional e interno N por explotador aéreo (AO) y tipo de avión (AT) (en horas).

2.6.1.3 El promedio de índices de utilización de combustible específicos de un correspondientes al año de notificación. Se debe notificar el promedio de índices de utilización de combustible, para cada tipo de avión, en el informe de emisiones del explotador de aviones.

Véanse en la Subparte C, RAC-16.100 los requisitos sobre los valores de densidad del combustible.

Los tipos de avión figuran en Aircraft Type Designators (Doc 8643 de la OACI).

2.6.2 Cálculo de la utilización de combustible para cada vuelo 2.6.2.1 Los explotadores de aviones calculan la utilización de combustible para cada vuelo internacional multiplicando el promedio de índices de utilización de combustible específicos del explotador de aviones por la hora entre calzos del vuelo según la siguiente fórmula:

donde:

FN = Combustible asignado al vuelo internacional en cuestión (es decir, vuelo N) mediante el método de asignación de combustible con hora entre calzos (en toneladas); AFBRAo,AT = Promedio de índices de utilización de combustible por explotador aéreo (AO) y tipo de avión (AT) (en toneladas por hora); BHAo.AT.N = Hora entre calzos del vuelo internacional en cuestión (= vuelo N) por El combustible embarcado se determina mediante la medición del proveedor de combustible y se documenta en las notas de entrega o las facturas de combustible de cada vuelo.

El informe de verificación del órgano de verificación externo incluye una evaluación del promedio de índices de utilización de combustible específico del explotador de aviones por designador de tipo de aeronave de la OACI utilizado.

Promedio de índices de utilización de combustible (AFBR) basado en todos los vuelos correspondientes a un año de notificación y redondeado hasta el tercer decimal, como mínimo.

2.6.2.2 Un órgano de verificación debe comprobar si las emisiones notificadas son razonables en comparación con otros datos relacionados con el combustible del APÉNDICE 3. MÉTODOS Y HERRAMIENTAS DE ESTIMACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE EMISIONES DE COz 1. INTRODUCCIÓN Los procedimientos especificados en este Apéndice se refieren a la estimación de emisiones de CO2 por un explotador de aviones a los fines de vigilar las emisiones de CO2 y salvar la insuficiencia de datos. Los métodos y herramientas propuestos son representativos de las prácticas establecidas más precisas.

La Herramienta de estimación y notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI se puede obtener en el documento de la OACI titulado "!CAO CORS!A C02 Estimation and Reporting Too/" para el uso en un año dado. La CERT figura en el sitio web del CORSIA de la OACI.

2. HERRAMIENTA DE ESTIMACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE COz (CERT) DEL CORSIA DE LA OACI 2.1 Utilización de la CERT del CORSIA de la OACI para cumplir los requisitos de vigilancia y notificación Se ha desarrollado la herramienta de estimación y notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI y se la ha puesto a disposición de los explotadores de aviones en apoyo de la vigilancia y notificación de sus emisiones de CO2. La CERT presta apoyo a los explotadores de aviones en el cumplimiento de sus requisitos de vigilancia y notificación, ya que permite completar las plantillas normalizadas del plan de vigilancia de emisiones y el informe de emisiones que figuran en el Apéndice 1 del Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA). Este apoyo incluye:

(a) evaluar su admisibilidad para usar la CERT, definida en el Apéndice 3 de la presente regulación, en apoyo de su plan de vigilancia de emisiones ( como en el caso de requisitos de umbral de emisiones de CO2); (b) evaluar si se encuentra dentro del ámbito de aplicación de los requisitos de MRV Subparte C;y ( c) salvar la insuficiencia de datos sobre emisiones de CO2.

La CERT del CORSIA de la OACI también la utiliza el Estado costarricense para respaldar las verificaciones de orden de magnitud y salvar la insuficiencia de datos sobre emisiones de CO2 descritas en la RAC-16.155.

2.1.1 Los notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI de conformidad con los criterios de admisibilidad descritos en la Subparte C y con previa aprobación del Estado costarricense al que están atribuidos.

2.1.2 Los calzos o 2) distancia ortodrómica para ingresar la información necesaria en la Herramienta de estimación y notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI.

2.1.3 Los entrada de tiempo entre calzos deben recabar los siguientes datos, que ingresan en la Herramienta de estimación y notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI para calcular sus emisiones de CO2 durante el año de cumplimiento:

(a) Designador de tipo/modelo de aeronave de la OACI; (b) Designador de aeródromo de origen de la OACI; (c) Designador de aeródromo de destino de la OACI; (d) Tiempo entre calzos (en horas); (e) Cantidad de vuelos; (f) Fecha; y (g) Identificación del vuelo.

2.1.4 Los entrada de distancia ortodrómica deben recabar los siguientes datos, que ingresan en la Herramienta de estimación y notificación de C02 (CERT) del CORSIA de la OACI para calcular sus emisiones de C02 durante el año de cumplimiento; (a) Designador de modelo/tipo de aeronave de la OACI; (b) Aeródromo de origen; (c) Aeródromo de destino; (d) Cantidad de vuelos; (e) Fecha; y (f) Identificación del vuelo.

Los designadores de tipo/modelo de aeronave de la OACI figuran en Aircraft Type Designators (Doc. 8643 de la OACI).

Los designado res de aeródromos de origen y destino figuran en Indicadores de lugar (Doc. 7910 de la OACI).

La CERT del CORSIA de la OACI calcula automáticamente la distancia ortodrómica sobre la base del aeródromo de origen y el aeródromo de destino.

2.2 Recolección de datos para desarrollar y mantener el módulo de estimación de CO2 de la OACI empleado en la CERT del CORSIA de la OACI 2.2.1 Los el módulo de estimación de C02 de la OACI empleado en la CERT del CORSIA de la OACI y para esto los explotadores de aviones deben recopilar y entregar a la DGAC los datos de utilización de combustible a nivel de los vuelos de los (a) Fecha y hora (en tiempo universal coordinado); (b) Designadores de tipo/modelo de aeronave de la OACI; (c) Designador de aeródromo de origen de la OACI; (d) Designador de aeródromo de destino de la OACI; (e) Tiempo entre calzos (en horas, hasta el segundo decimal); (f) Utilización de combustible ( en toneladas hasta el primer decimal, como mínimo) sobre la base de un Método de vigilancia de la utilización de combustible descrito en el Apéndice 2 de la presente regulación; (g) Tipo de Método de vigilancia de la utilización de combustible; (h) Masa máxima certificada de despegue de la aeronave (en kg); y (i) Distancia ortodrómica del vuelo (en km).

2.2.2 El datos con la OACI para la mejora continua del módulo de estimación de C02de la OACI empleado en la CERT del CORSIA de la OACI. Los datos que el Estado costarricense intercambia incluyen lo siguiente:

(a) Fecha y hora (en tiempo universal coordinado); (b) Código genérico para hacer anónima la información del explotador de aviones y permitir la integración de la información; (c) Designador de tipo/modelo de aeronave de la OACI; (d) Distancia ortodrómica del vuelo (en km); (e) Tiempo entre calzos (en horas, hasta el segundo decimal); (f) Utilización de combustible (en toneladas hasta el primer decimal, como mínimo) sobre la base de un Método de vigilancia de la utilización de combustible descrito en el Apéndice 2 de la presente regulación; y (g) Tipo de Método de vigilancia de la utilización de combustible.

2.2.3 El los datos del explotador de aviones que se intercambien con la OACI en virtud de 2.2.2 del presente apéndice, si los datos se comparten de acuerdo con 2.2.2 del presente apéndice.

APÉNDICE 4: PLANES DE VIGILANCIA DE EMISIONES 1. INTRODUCCIÓN El plan de vigilancia de emisiones de un explotador de aviones debe contener la información que se enumera en la Sección 2 del presente Apéndice.

2. CONTENIDO DE LOS PLANES DE VIGILANCIA DE EMISIONES En el Apéndice 1 del Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV -Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), figura la plantilla de un plan de vigilancia de emisiones (del explotador de aviones al Estado costarricense); 2.1 Identificación del explotador de aviones 2.1.1 Nombre y dirección del explotador de aviones con responsabilidad legal.

2.1.2 Información para la atribución del explotador de aviones a un Estado:

(a) Designador de la OACI: El (los) designador(es) de la OACI empleados a los fines del control de tránsito aéreo enumerados en Designadores de empresas (Doc. 8585 de la OACI).

(b) Certificado de explotador de servicios aéreos: Si el explotador de aviones no posee un designador de la OACI, copia del certificado de explotador de servicios aéreos.

(c) Lugar de registro jurídico: Si el explotador de aviones no posee un designador de la OACI ni un certificado de explotador de servicios aéreos, el lugar de registro jurídico del explotador de aviones.

2.1.3 Detalles de la estructura de propiedad con respecto a todo otro explotador de aviones con vuelos internacionales, definidos en la RAC-16.001, incluso la identificación de si el explotador de aviones es compañía matriz de otros filial de otro(s) explotador(es) de aviones con vuelos internacionales, definidos en la RAC-16.001, y/o tiene una matriz y/o filiales que son 2.1.4 Si el explotador de aviones que tiene una relación de matriz-filial desea ser considerado explotador de aviones único a los fines de la presente regulación, debe confirmar que la matriz y la(s) filial(es) están atribuidas al Estado costarricense y que la(s) filial(es) son de propiedad total de la compañía matriz.

2.1.5 Información de contacto de la persona de la compañía del explotador de aviones que es responsable del plan de vigilancia de emisiones.

2.1.6 Descripción de las actividades del explotador de aviones (como regulares/no regulares, de pasajeros/carga/ejecutivos y alcance geográfico de las operaciones).

2.2 Datos sobre la flota y las operaciones 2.2.1 Lista de los tipos de avión y combustible (como con los siguientes tipos de combustibles de avión Jet-A, Jet-Al, Jet-B, AVGAS) empleados en aviones que se utilizan para vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001, al momento de la presentación del plan de vigilancia de emisiones, a sabiendas de que pueden producirse cambios con el tiempo. La lista debe incluir:

(a) Tipos de aviones con masa máxima certificada de despegue de 5 700 kg o superior y cantidad de aviones por tipo, incluidos los aviones de propiedad del Type Designators (Doc. 8643 de la OACI).

Los notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI puede utilizar la función de la CERT para identificar tipos de aeronave cuando corresponda, y (b) Tipo de combustible(s) utilizado(s) por los aviones (como en el caso de Jet-A, Jet-Al, Jet-B, AVGAS).

Los de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI no necesitan especificar el tipo de combustible que se utiliza en los aviones.

2.2.2 Información utilizada para atribuir vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001, al explotador de aviones:

(a) Designador de la OACI: Lista de los designadores de la OACI utilizados en el punto 7 de los planes de vuelo del explotador de aviones.

(b) Marcas de matrícula: Si el explotador de aviones no posee un designador de la OACI, una lista de la marca de nacionalidad o común y la marca de matrícula de los aviones que están declarados explícitamente en el certificado de explotador de servicios aéreos ( o su equivalente) que se utiliza en el punto 7 de los planes de vuelo del explotador de aviones.

2.2.3 Procedimientos sobre el modo en que se efectúa el seguimiento de cambios en la flota de aviones y el combustible empleado y se incorpora posteriormente en el plan de vigilancia de emisiones.

2.2.4 Procedimientos sobre el modo en que se efectúa el seguimiento de vuelos específicos de un avión para asegurar la integridad de la vigilancia.

2.2.5 Procedimientos para determinar los vuelos de aviones que cumplen con la definición de vuelos internacionales, como se define en RAC-16.001 y en RAC-16.075 y que por lo tanto están sujetos a los requisitos de la Subparte C.

Los notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI puede utilizar la función de la CERT para identificar vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001, siempre que todos los vuelos ( es decir, internos e internacionales) operados durante el año de notificación se ingresen como datos en la herramienta.

2.2.6 Lista del Estado costarricense en que el explotador de aviones efectúa vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001, en el momento de la presentación inicial del plan de vigilancia de emisiones.

Los de estimación y notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI para evaluar si reúnen los requisitos para emplear esa herramienta pueden utilizar los resultados de la herramienta ( es decir, la lista de Estados) como dato en la presentación del plan de vigilancia de emisiones.

2.2.7 Procedimientos para determinar los vuelos internacionales de aviones que están sujetos a los requisitos de la Subparte D.

Los notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI pueden utilizar la función de la CERT para identificar los vuelos sujetos a requisitos de compensación de conformidad con la Subparte D, en un año dado de cumplimiento siempre que el cumplimiento) de la CERT.

2.2.8 Procedimientos para identificar vuelos internos y/ o humanitarios, vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001, para fines médicos o de extinción de incendios que no están sujetos a los requisitos de la Subparte D, pero si deben poder ser identificados en los procesos de la Subparte C.

2.3 Métodos y medios para calcular las emisiones procedentes de vuelos internacionales 2.3.1 Métodos y medios para establecer el promedio de emisiones durante el período definido como línea base.

2.3.1.1 Si un explotador de aviones cumple los criterios de admisibilidad de la Subparte C, y opta por utilizar la Herramienta de estimación y notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI, descrita en el Apéndice 3 de la presente regulación, se proporciona la siguiente información:

(a) Una estimación de las emisiones de CO2 procedente de todos los vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001, y RAC-16.075, con información justificante sobre la forma en que se calculó esa estimación.

(b) El tipo de método de entrada utilizado en la Herramienta de estimación y notificación de CO2 (CERT) del CORSIA de la OACI:

. Método de entrada de la distancia ortodrómica; o . Método de entrada de tiempo entre calzos.

El Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), contiene textos de orientación sobre la estimación de emisiones de CO2 correspondientes a la línea base.

2.3.1.2 Si un explotador de aviones cumple los criterios de admisibilidad de la Subparte C RAC- 16.085, u opta por utilizar uno de los métodos de vigilancia de la utilización de combustible, descritos en el Apéndice 2 de la presente regulación, debe proporcionar la siguiente información:

(a) El método de vigilancia de la utilización de combustible que utiliza; (1) Método A (2) Método B; (3) Retirada/ puesta de calzos.

(4) Combustible embarcado; o (5) Asignación de combustible con hora entre calzos.

(b) Si se utiliza diferentes métodos de vigilancia de la utilización de combustible para diferentes tipos de avión, el explotador de aviones debe especificar el método que aplica a cada tipo de avión:

(c) Información sobre los procedimientos para determinar y registrar los valores (normalizados o reales) de densidad de combustible utilizados para fines operativos y de seguridad operacional y una referencia a la documentación pertinente del explotador de aviones; y (d) Los sistemas y procedimientos para vigilar la utilización de combustible tanto en los aviones de propiedades del explotador como en aquellos arredrados. Si el entre calzos, debe proporcionar información sobre los sistemas y procedimientos empleados para determinar el promedio de índices de utilización de combustible, descritos en el Apéndice 2 de la presente regulación.

2.3.2.3 Si un explotador de aviones cumple los criterios de admisibilidad de la Subparte C, RAC-16.090 a), u opta por utilizar uno de los métodos de vigilancia de la utilización de combustible, descritos en el Apéndice 2 de la presente regulación, debe proporcionar la siguiente información:

(a) El método de vigilancia de la utilización de combustible que se utiliza; (1) Método A; (2) Método 8; (3) Retirada/puesta de calzos; (4) Combustible embarcado; o (5) Asignación de combustible con hora entre calzos.

(b) Si se han de utilizar diferentes métodos de vigilancia de la utilización de combustible para diferentes tipos de avión, el explotador de aviones debe especificar el método que aplica a cada tipo de avión; (c) Información sobre los procedimientos para determinar y registrar los valores (normalizados o reales) de densidad de combustible utilizados para fines operativos y de seguridad operacional y una referencia a la documentación pertinente del explotador de aviones; y (d) Los sistemas y procedimientos para vigilar la utilización de combustible tanto en los aviones de propiedad del explotador como en aquellos arrendados. Si el entre calzos, debe proporcionar información sobre los sistemas y procedimientos empleados para determinar el promedio de índices de utilización de combustible, descritos en el Apéndice 2 de la presente regulación.

2.3.2.4 Si el explotador de aviones utiliza uno de los Métodos de vigilancia de la utilización de combustible, definidos en el Apéndice 2 de la presente regulación, debe indicar si prevé usar la CERT del CORSIA de la OACI para vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001, que están sujetos a la vigilancia de emisiones, pero no a requisitos de compensación.

En ese caso, los explotadores de aviones deben indicar también qué método de entrada se utiliza en la CERT del CORSIA de la OACI (es decir, el método de entrada de la distancia ortodrómica o el del tiempo entre calzos).

2.4 Gestión de datos, flujo de datos y control 2.4.1 Los (a) funciones, responsabilidades y procedimientos relativos a la gestión de datos; (b) procedimientos para abordar la insuficiencia de datos y los datos con valores erróneos, entre ellos:

(1) Fuentes secundarias de referencia de datos que se utilizan como alternativa; (2) Método alternativo en caso de que la fuente secundaria de referencia de datos no esté disponible; y (3) Para aquellos explotadores de aviones que empleen un método de vigilancia de la utilización de combustible, información sobre sistemas y procedimientos para identificar insuficiencias de datos y evaluar si se ha alcanzado el umbral de 5% para las insuficiencias de datos significativas.

(c) plan de mantenimiento de registros y documentación; (d) evaluación de los riesgos asociados con los procesos de gestión de datos y medios para hacer frente a los riesgos importantes; (e) procedimientos para hacer rev1s1ones al plan de vigilancia de emisiones y volver a presentar las partes pertinentes al Estado costarricense cuando se produzcan cambios sustanciales; (f) procedimientos para notificar en el informe de emisiones los cambios no sustanciales que requieran la atención del Estado costarricense; y (g) un diagrama de flujo de datos en que se resuman los sistemas utilizados para registrar y almacenar datos asociados con la vigilancia y la notificación de las emisiones de CO2.

APÉNDICE 5: NOTIFICACIÓN 1. INTRODUCCIÓN Los procedimientos especificados en este Apéndice se refieren a los requisitos de notificación en el marco de la presente regulación.

1.1 La utilización de combustible y las emisiones de CO2 se deben notificar redondeadas a la tonelada más próxima.

2. CONTENIDO DEL INFORME DE EMISIONES DEL EXPLOTADOR DE AVIONES AL ESTADO El Estado costarricense puede de considerarlo necesario notifica al explotador de aviones que amplíe está lista e incluir datos adicionales o más pormenorizados.

En el Apéndice 1 del Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV -Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), figura la plantilla de informe de emisiones (del explotador de aviones al Estado costarricense); Tabla AS-1. Contenido del informe de emisiones de un explotador de aviones En el Apéndice 1 del Manual técnico-ambiental (Documento 9501 de la OACI), Volumen IV -Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), figura la plantilla de informe de emisiones (del explotador de aviones al Estado costarricense); Tabla AS-2. Información complementaria al informe de emisiones de un explotador de aviones si se reclaman reducciones de emisiones por la utilización de cada combustible admisible en el marco del CORSIA En el Apéndice 1 del Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), figura una plantilla de información complementaria al informe de emisiones (del explotador de aviones al Estado costarricense) relativa a los combustibles admisibles en el marco del CORSIA.

3. CONTENIDO DEL INFORME DE EMISIONES DEL ESTADO A LA OACI 3.1 Lista de explotadores de aviones atribuidos al Estado y órganos de verificación acreditados en un Estado, Tabla AS-3. Informe del Estado de los explotadores de aviones que se le atribuyen y órganos de verificación acreditados en un Estado El documento de la OACI titulado "CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data for Transparency", disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI, contiene información sobre los campos que figuran a continuación:

1. Lista de los explotadores de aviones que se atribuyen al Estado costarricense; y 2. Lista de órganos de verificación acreditados en cada Estado.

3.2 Informe de emisiones de un Estado a la OACI Tabla AS-4. Informe de emisiones de correspondiente a la línea base de un Estado a la OACI Tabla AS-5. Informe de emisiones de un Estado a la OACI, anual después de 2021 El documento de la OACI titulado "CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data far Transparency", disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI, contiene información sobre los campos que figuran a continuación:

(a) Promedio del total de emisiones anuales de CO2 correspondientes a la línea base y totalizadas para todos los explotadores de aviones en cada par de Estados; (b) Total de emisiones anuales de COZ totalizadas para todos los explotadores de aviones por cada par de Estados ( con indicación de los pares de Estados que están sujetos a requisitos de compensación, es decir, la Subparte D, en un año dado) (Campo 1); y (c) Para cada explotador de aviones:

(1) Nombre del explotador de aviones; (2) Estado al que está atribuido el explotador de aviones; (3) Año de notificación; ( 4) Total de emisiones anuales de COZ (Campo 2); (5) Total de emisiones anuales de COZ de todos los pares de Estados sujetos a requisitos de compensación, definidos en Subparte D, RAC-16.130 (Campo 3); y (6) Total de emisiones anuales de COZ de todos los pares de Estados que no están sujetos a requisitos de compensación, definidos en la Subparte D, RAC-16.130 (Campo 4).

Si las emisiones de COZ se basan en la Herramienta de estimación y notificación de COZ (CERT) del CORSIA de la OACI, que se describe en el Apéndice 3 de la presente regulación, se debe consignar esa información.

La OACI totaliza y publica todos los datos considerados confidenciales conforme a la Subparte C, RAC-16.025 a), sin atribuirse a un explotador de aviones en particular. La OACI totaliza y publica todos los datos considerados confidenciales conforme a la Subparte C, RAC-16.025 b), sin atribuirse a un par de Estados en particular, pero haciendo distinción entre los pares de Estados que están sujetos a los requisitos de compensación, definidos en la Subparte D, RAC- 16.130, y aquellos que no lo están.

3.3 Utilización de combustibles admisibles en el marco del CORSIA en el Estado costarricense.

Tabla AS-6 Información complementaria al informe de emisiones de un Estado a la OACI relativa a los combustibles admisibles en el marco del CORSIA A fin de evitar el doble reclamo por la utilización de combustibles admisibles en el marco del CORSIA, el documento de la OACI titulado "CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data for Transparency", disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI, contiene información sobre los campos que figuran a continuación:

(a) Año de fabricación del combustible admisible en el marco del CORSIA que se reclama; (b) Fabricante del combustible admisible en el marco del CORSIA que se reclama; (c) Tipo de combustible, materia prima y proceso de conversión de cada combustible admisible en el marco del CORSIA que se reclama; (d) Número(s) de lote de cada combustible admisible en el marco del CORSIA que se reclama; y (e) Masa total de cada lote de combustible admisible en el marco del CORSIA que se reclama.

4. CONTENIDO DEL INFORME DE CANCELACIÓN DE UNIDADES DE EMISIÓN DEL EXPLOTADOR DE AVIONES AL ESTADO Tabla A5-7. Informe de cancelación de las unidades de emisión del explotador de aviones al Estado costarricense El Estado costarricense puede ampliar esta lista e incluir datos adicionales o más pormenorizados de los explotadores de aviones registrados en el Estado costarricense; también se denomina "protocolo" o "marco" a la metodología.

5. CONTENIDO DEL INFORME DE CANCELACIÓN DE UNIDADES DE EMISIÓN DEL ESTADO COSTARRICENSE A LA OACI Tabla AS-8. Contenido del informe de cancelación de las unidades de emisión del Estado a la OACI Se requiere la información del Campo 5 para garantizar las funciones críticas de registro del CORSIA, incluidos la vigilancia de la OACI, el examen periódico y el análisis estadístico del CORSIA.

El documento de la OACI titulado "CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data for Transparency", disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI, contiene información sobre los campos que figuran a continuación:

a)Información totalizada a nivel del Estado costarricense y mundial de un período de cumplimiento específico:
1)Total de los requisitos finales de compensación durante el período de cumplimiento; 2) Cantidad total de unidades de emisión canceladas durante el período de cumplimiento para conciliar el total de los requisitos finales de compensación; e 3) Información de identificación consolidada de las unidades de emisión canceladas incluidas en el Campo 5 de la Tabla A5-8.

APÉNDICE 6: VERIFICACIÓN 1. INTRODUCCIÓN Los procedimientos especificados en este apéndice se refieren a los requisitos de verificación de la presente regulación.

2. ÓRGANO DE VERIFICACIÓN 2.1 El órgano de verificación debe estar acreditado en la ISO 14065:2013 y debe cumplir los requisitos adicionales que se indican a continuación a fin de ser admisible para verificar el informe de emisiones, y el informe de cancelación de unidades de emisión si procede, de un explotador de aviones.

Los siguientes documentos deben utilizarse como referencias normativas que sirven de guía para la aplicación de esta regulación:

(a) Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA); (b) El documento del Foro Internacional de Acreditación (IAF) titulado "IAF Documento Mandatorio para la aplicación de la ISO 14065:2013; (IAF MD 6:2014)"; y (c) El documento de la Organización Internacional de Normalización (ISO) titulado "ISO 14066:2011 Gases de efecto invernadero - Requisitos de competencia para los equipos de validación y de verificación de gases de efecto invernadero".

2.2 Prevención de conflictos de intereses (ISO 14065:2013, sección 5.4.2) 2.2.1 Si lleva a cabo seis verificaciones anuales de un explotador de aviones, el jefe del equipo de verificación debe interrumpir la prestación de servicios de verificación de ese mismo explotador de aviones durante tres años consecutivos. El período máximo de seis años incluye toda verificación de gases de efecto invernadero efectuada al explotador de aviones antes de que este requiera servicios de verificación en el marco en la presente regulación.

2.2.2 El órgano de verificación, y toda parte de la misma entidad legal, no debe ser un un explotador de aviones.

2.2.3 El órgano de verificación, y toda parte de la misma persona jurídica, no debe ser un organismo que comercie unidades de emisión, propietario de un organismo que comercie unidades de emisión ni propiedad de un organismo que comercie unidades de emisión.

2.2.4 La relación entre el órgano de verificación y el explotador de aviones no se debe basar en la propiedad común, la gobernanza común, la administración o el personal común, los recursos compartidos, las finanzas comunes ni los contratos o la comercialización en común.

2.2.5 El órgano de verificación no debe asumir ninguna actividad delegada por el emisiones, el informe de emisiones (incluidos la vigilancia de la utilización de combustible y el cálculo de emisiones de C02) ni el informe de cancelación de unidades de emisión.

2.2.6 Para facilitar una evaluación de la imparcialidad y la independencia por el órgano nacional de acreditación, el órgano de verificación documenta la manera en que se vincula con otras partes de la misma entidad legal.

2.3 Dirección y personal (ISO 14065:2013 sección 6.1) 2.3.1 El órgano de verificación debe establecer, aplicar y documentar un método para evaluar la competencia del personal del equipo de verificación respecto de los requisitos de competencia establecidos en las normas ISO 14065:2013, ISO 14066:2011 y los párrafos 2.4, 2.5 y 2.6 del presente Apéndice.

2.3.2 El órgano de verificación debe llevar registros para demostrar la competencia del equipo y el personal de verificación de conformidad con el párrafo 2.4 del presente Apéndice.

2.4 Competencias del personal (ISO 14065:2013 sección 6.2) El órgano de verificación:

a)debe identificar y seleccionar personal competente del equipo para cada actividad; b) debe garantizar la composición adecuada del equipo de verificación para la actividad de aviación; c) se debe asegurar de que el equipo de verificación, como mínimo, incluya un jefe de equipo que sea responsable de la planificación y gestión de la actividad del equipo; d) garantizar la competencia continua de todo el personal que efectúa actividades de verificación, incluido el desarrollo profesional y la capacitación permanentes de los verificadores para mantener y /o desarrollar competencias; y e) evaluar periódicamente el proceso de evaluación de competencias para asegurarse de que este siga siendo pertinente a los efectos de la presente regulación.

2.5 Conocimientos del equipo de validación o verificación (ISO 14065:2013 sección 6.3.2) 2.5.1 El equipo de verificación en su conjunto, y el revisor independiente, demostrar poseer conocimientos de:

(a) los requisitos descritos en el presente Volumen, la Resolución A39-3 de la Asamblea, el Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA) y todo material (b) los requisitos de verificación descritos en la presente regulación, el Manual técnico ambiental (Doc. 9501 de OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), incluidos el umbral de importancia relativa, los criterios de verificación, el ámbito y los objetivos de verificación y los requisitos de preparación y presentación del informe de verificación; (c) los criterios de admisibilidad para las exenciones técnicas, el ámbito de aplicabilidad, las normas para la incorporación de pares de Estados y la cobertura de los pares de Estados indicadas en la presente regulación y la Resolución A39-3 de la Asamblea; ( d) los requisitos de vigilancia descritos en la presente regulación; y (e) los requisitos nacionales, además de las disposiciones contenidas en el presente en la presente regulación.

2.5.2 Al efectuar la verificación de un informe de cancelación de unidades de emisión, solo se aplican los apartados 2.5.1 a), b) y e).

2.6 Conocimientos técnicos especializados del equipo de validación o verificación (ISO 14065:2013 sección 6.3.3) 2.6.1 El equipo de verificación en su conjunto, y el revisor independiente, deben demostrar conocimientos de las siguientes competencias técnicas:

(a) los procesos técnicos generales en la esfera de la aviación civil; (b) combustibles de aviación y sus características, incluidos los combustibles admisibles en el marco del CORSIA; (c) procesos relacionados con el combustible, incluida la planificación de vuelos y el cálculo del combustible; ( d) tendencias o situaciones pertinentes del sector de la aviación que puedan afectar la estimación de las emisiones de COz; (e) metodologías de cuantificación de las emisiones de CO2, descritas en la presente regulación, incluida la evaluación de los planes de vigilancia de emisiones; (f) dispositivos de vigilancia y medición de la utilización de combustible y procedimientos conexos para vigilar la utilización de combustible en relación con las emisiones de gases de efecto invernadero, incluidos procedimientos y prácticas para la operación, el mantenimiento y la calibración de esos dispositivos de medición; (g) sistemas y controles de gestión de datos e información sobre los gases de efecto invernadero, incluidos los sistemas de gestión de la calidad y las técnicas de aseguramiento y control de la calidad; (h) sistemas de tecnología de la información relacionados con la aviación, tales como soportes lógicos de planificación de vuelos o sistemas de gestión operacional; (i) conocimiento de los planes de certificación de sostenibilidad aprobados del CORSIA pertinentes para los combustibles admisibles en el marco del CORSIA en virtud de la presente regulación, incluyendo los ámbitos de certificación; y (j) conocimiento elemental de los mercados de gases de efecto invernadero y los registros de programas de unidades de emisión.

2.6.2 Las pruebas de las competencias mencionadas debe incluir constancias de experiencia pertinente, complementada por las credenciales de instrucción y educación adecuadas.

2.6.3 Lo previsto en 2.6.1 a) a i) se aplica a la realización de verificaciones de los informes de emisiones.

2.6.4 Al efectuar la verificación de un informe de cancelación de unidades de emisión, solo se aplica el apartado 2.6.1 g) e i).

2.7 Datos del equipo de validación o verificación y auditoría de la información (ISO 14065:2013 sección 6.3.4) 2.7.1 El equipo de verificación en su conjunto debe demostrar un conocimiento pormenorizado de la norma ISO 14064-3:2006, incluida la aptitud comprobada de elaborar un enfoque de verificación basado en los riesgos, efectuar procedimientos de verificación, entre ellos, evaluar los sistemas y controles de datos e información, recabar pruebas suficientes y apropiadas y sacar conclusiones sobre la base de esas pruebas.

2.7.2 Las pruebas de los conocimientos especializados y las competencias respecto de la auditoría de datos e información incluir la experiencia profesional previa en actividades de auditoría y aseguramiento, complementada por las credenciales de instrucción y educación adecuadas.

2.8 Empleo de validadores y verificadores externos (ISO 14065:2013 sección 6.4) El órgano de verificación debe documentar las funciones y responsabilidades del personal de verificación, incluidas las personas externas que participan en la actividad de verificación.

2.9 Contratación externa (ISO 14065:2013 sección 6.6) 2.9.1 El órgano de verificación no debe dejar a cargo de personal externo contratado la decisión final sobre la verificación y la expedición de la declaración de verificación.

2.9.2 El examen independiente solo debe estar a cargo de personal externo contratado en tanto el servicio externo contratado sea apropiado, competente y esté cubierto por la acreditación.

2.10 Confidencialidad (ISO 14065:2013 sección 7.3) El órgano de verificación debe contar con el consentimiento expreso del explotador de aviones antes de la presentación del informe de emisiones verificado, el informe de cancelación de unidades de emisión, si procede, y el informe de verificación al Estado costarricense. El mecanismo para autorizar este consentimiento se debe especificar en el contrato entre el órgano de verificación y el explotador de aviones.

2.11 Registros (ISO 14065:2013 sección 7.5) El órgano de verificación debe llevar, por un mínimo de diez años, registros del proceso de verificación, con inclusión de:

(a) el plan de vigilancia de emisiones, el informe de emisiones y el informe de cancelación de unidades de emisión del cliente, si procede; (b) el informe de verificación y la documentación interna conexa; (c) la identificación de los miembros del equipo y los criterios para la selección del equipo; y (d) notas de estudio con datos e información examinados por el equipo para permitir que una parte independiente evalúe la calidad de las actividades de verificación y la conformidad con los requisitos de verificación.

2.12 Acuerdo (ISO 14065:2013 sección 8.2.3) En el contrato entre el órgano de verificación y el explotador de aviones se especifican las condiciones de verificación y se debe indicar:

(a) el ámbito de verificación, los objetivos de verificación, el nivel de aseguramiento, el umbral de importancia relativa y las normas de verificación pertinentes (ISO 14065, ISO 14064-3, la presente regulación y el Doc 9501 Manual técnico-ambiental, Volumen IV de la OACI); (b) el plazo asignado para la verificación; (c) la flexibilidad para cambiar el plazo asignado, de resultar esto necesario a causa de las conclusiones a las que se llegue durante la verificación; (d) las condiciones que se deben cumplir para llevar a cabo la verificación, como el acceso a toda la documentación, el personal y las instalaciones pertinentes; (e) el requisito del explotador de aviones de aceptar la auditoría como posible auditoría con testigos por parte de los asesores del órgano nacional de acreditación; (f) el requisito del explotador de aviones de autorizar la entrega al Estado costarricense del informe de emisiones, el informe de cancelación de unidades de emisión, si procede, y el informe de verificación del órgano de verificación; y (g) la cobertura de responsabilidad 3. VERIFICACIÓN DEL INFORME DE EMISIONES Y EL INFORME DE CANCELACIÓN DE UNIDADES DE EMISIÓN El equipo de verificación debe efectuar la verificación de conformidad con la norma ISO 14064-3:2006 y los requisitos adicionales que se indican a continuación.

3.1 Nivel de aseguramiento (ISO 14064-3:2006 sección 4.3.1) Se requiere un nivel razonable de aseguramiento para todas las verificaciones en el marco de la presente regulación.

3.2 Objeticos (ISO 14064-3:2006 sección 4.3.2) 3.2.1 Al efectuar la verificación de un informe de emisiones, el órgano de verificación debe llevar a cabo de procedimientos suficientes para concluir si:

(a) la declaración de emisiones de gases de efecto invernadero es sustancialmente justa y una representación exacta de las emisiones registradas durante el período del informe de emisiones y está respaldada por pruebas suficientes y aprobadas; (b) el explotador de aviones ha vigilado, cuantificado e informado de sus emisiones durante el período del informe de emisiones de conformidad con la presente regulación y el plan de vigilancia de emisiones aprobado; (c) el explotador de aviones ha aplicado correctamente el método de atribución de vuelos documentado en el plan de vigilancia de emisiones aprobado y de conformidad con la Subparte B, de la presente regulación, para garantizar una correcta atribución de aviones arrendados y vuelos internacionales, definidos en la RAC-16.001, operados por otros explotadores de aviones dentro de la misma estructura corporativa; (d) la cantidad declarada de reducciones de emisiones debido a la utilización de combustibles admisibles en el marco del CORSIA es materialmente justa y una representación exacta de las reducciones de emisiones durante el período de notificación y está respaldada por pruebas internas y externas suficientes y apropiadas; (e) el explotador de aviones no ha reclamado también los lotes de combustibles admisibles en el marco del CORSIA reclamados en virtud de otros planes voluntarios u obligatorios en los que haya participado (en el caso en que se puedan reclamar reducciones de las emisiones debido a la utilización de combustibles admisibles en el marco del CORSIA) durante el período de cumplimiento actual y el inmediato anterior; y (f) el explotador de aviones ha vigilado, calculado e informado sus reducciones de emisiones asociadas con la utilización de combustibles admisibles en el marco del CORSIA durante el período de notificación de conformidad con la presente regulación.

3.2.2 Al efectuar la verificación de un informe de cancelación de unidades de emisión, el órgano de verificación debe llevar a cabo procedimientos suficientes para concluir si:

(a) el explotador de aviones ha notificado con precisión sus cancelaciones de unidades de emisión admisibles en el CORSIA de conformidad con la presente regulación; (b) la cantidad declarada de unidades de emisión admisibles en el CORSIA canceladas basta para cumplir los requisitos totales finales de compensación del considerar toda reducción de emisiones reclamada por la utilización de combustibles admisibles en el marco del CORSIA, y el explotador de aviones puede demostrar el derecho exclusivo de uso de esas unidades de emisión admisibles canceladas; y (c) el explotador de aviones no utilizó las unidades de emisión admisibles canceladas para cumplir sus requisitos de compensación en virtud de la presente regulación para compensar también otras emisiones.

3.3 Ámbito (ISO 14064-3: 2006 sección 4.3.4) 3.3.1 Al verificar un informe de emisiones, el ámbito de la verificación debe reflejar el período y la información que abarca el informe y el (los) reclamo(s) por utilización de combustibles admisibles en el marco del CORSIA, cuando proceda. Esto incluye:

(a) Emisiones de CO2 de los métodos de vigilancia de la utilización de los aviones calculadas conforme a la Subparte C en RAC-16.080; y (b) Reducciones de emisiones por la utilización de combustible(s) admisible(s) en el marco del CORSIA.

3.3.2 El ámbito de la verificación del (de los) reclamo(s) por la utilización de combustibles admisibles en el marco del CORSIA en el informe de emisiones debe incluir lo siguiente:

(a) Todo procedimiento interno del explotador de aviones relativo a combustibles admisibles en el marco del CORSIA, incluidos los controles de ese explotador para asegurarse de que los combustibles admisibles en el marco del CORSIA reclamados cumplen los criterios de sostenibilidad del CORSIA; (b) Las verificaciones de dobles reclamos se limitan al explotador de aviones en cuestión. Toda conclusión que exceda este ámbito no es pertinente para la declaración de verificación; sin embargo, debe incluírsela de todos modos en el informe de verificación para que el Estado costarricense la examine en profundidad; (c) Evaluación de los riesgos de verificación con los cambios pertinentes al plan de verificación; y (d) Evaluación de si existe un acceso adecuado a la información interna y externa pertinente para que cada reclamo por utilización de combustible admisible en el marco del CORSIA resulte fiable. Cuando se consideren inadecuadas o insuficientes las pruebas de la sostenibilidad o la magnitud de los reclamos por la utilización de combustibles admisibles en el marco del CORSIA, se debe obtener más información directamente del productor de combustible, al cual el explotador de aviones debe facilitar el acceso directo.

3.3.3 Al verificar un informe de cancelación de unidades de emisión, el ámbito de la verificación debe reflejar el período y la información que abarca el informe y el órgano de verificación debe confirmar que, las unidades de emisión admisibles canceladas que se emplearon para cumplir los requisitos de compensación del explotador de aviones en virtud de esta regulación no se utilizaron para compensar otras emisiones.

3.4 Importancia relativa (ISO 14064-3: 2006 sección 4.3.5) 3.4.1 Al efectuar la verificación de un informe de emisiones, el órgano de verificación debe aplicar los siguientes umbrales de importancia relativa:

(a) del 2% para los explotadores de aviones que registren emisiones anuales en vuelos internacionales, definidos en la RAC-16.001 y en RAC-16.075, que superen las 500 000 toneladas; y (b) del 5% para los explotadores de aviones que registren emisiones anuales en vuelos internacionales, definidos en la RAC-16.001 y en RAC-16.075, menores o iguales que 500 000 toneladas de CO2.

3.4.2 Al verificar un informe de emisiones, en ambos casos, se permite la compensación de sobreestimaciones y subestimaciones de 3.4.1.

3.5 Generalidades (ISO 14064-3:2006 sección 4.4.1) Antes de elaborar el enfoque de verificación, el órgano de verificación debe evaluar el riesgo de que existan inexactitudes e incumplimientos y la probabilidad de que estos causen un efecto de importancia relativa sobre la base de un análisis estratégico de la información sobre emisiones de gases de efecto invernadero del explotador de aviones. En función de la información obtenida durante la verificación, el órgano de verificación debe revisar la evaluación de riesgos y modificar o repetir las actividades de verificación que se hayan de realizar.

3.6 Plan de validación o verificación (ISO 14064-3:2006 sección 4.4.2) 3.6.1 El equipo de verificación debe preparar el plan de verificación sobre la base del análisis estratégico y la evaluación de riesgos. El plan de verificación debe incluir una descripción de las actividades de verificación para cada variable que tenga un posible impacto en las emisiones notificadas. El equipo de verificación debe considerar la evaluación de riesgos y el requisito de emitir un dictamen de verificación con un aseguramiento razonable al determinar el tamaño de la muestra.

3.6.2 El plan de verificación debe incluir lo siguiente:

(a) miembros, funciones, responsabilidades y calificaciones del equipo de verificación; (b) todo recurso externo necesario; ( c) calendario de actividades de verificación; y ( d) plan de muestreo, incluidos los procesos, controles e información que se deben verificar y los pormenores de la evaluación de riesgos efectuada para identificarlos.

3.7 Plan de muestreo (ISO 14064-3:2006 sección 4.4.3) 3.7.1 El plan de muestreo del informe de emisiones debe incluir lo siguiente:

(a) cantidad, tipo de registros y pruebas que se han de examinar, el documento obligatorio del IAF para la aplicación de la ISO 14065:2013, 2ª ed. (IAF MD 6:2014) contiene definiciones de análisis estratégico y la evaluación de riesgos; (b) metodología utilizada para determinar una muestra representativa; y (c) justificación de la metodología seleccionada.

El Estado Costarricense podrá solicitar por medio del explotador de aviones que el OW presente el Plan de Muestreo detallado para validar lo presentado en el ER.

3. 7.2 Al efectuar la verificación de un informe de cancelación de unidades de emisión, el órgano de verificación no se basa en el muestreo.

3.8 Evaluación de los datos y la información sobre los GEi (ISO 14064-3:2006, sección 4.6) 3.8.1 El equipo de verificación debe confirmar que se han recabado los datos del informe de emisiones de conformidad con el plan de vigilancia de emisiones aprobado y los requisitos de vigilancia especificados en esta regulación.

3.8.2 De conformidad con el plan de muestreo del informe de emisiones, el órgano de verificación debe realizar pruebas sustantivas de datos consistentes en procedimientos analíticos y verificación de datos para evaluar la plausibilidad y la integridad de los datos. El equipo de verificación, como mínimo, evalúa la plausibilidad de las fluctuaciones y tendencias a lo largo del tiempo o entre elementos de datos comparables e identifica y evalúa los resultados discrepantes inmediatos, datos inesperados, anomalías e insuficiencia datos.

3.8.3 En función del resultado de los ensayos y la evaluación de los datos del informe de emisiones, se modifica la evaluación de los planes de riesgos, verificación y muestreo, cuando sea necesario.

3.9 Evaluación de la declaración sobre los GEi (ISO 14064-3:2006, sección 4.8) 3.9.1 El órgano de verificación debe emplear un revisor independiente que no participe en las actividades de verificación para evaluar la documentación de verificación interna y el informe de verificación antes de su presentación al 3.9.2 La revisión independiente, cuyo ámbito incluye el proceso de verificación completo, debe registrar en la documentación de verificación interna.

3.9.3 Se efectúa la revisión independiente para garantizar que el proceso de verificación se ha llevado a cabo de conformidad con las normas ISO 14065:2013, ISO 14064-3:2006 y en la presente regulación y que las pruebas reunidas son apropiadas y suficientes para permitir que el órgano de verificación publique un informe de verificación con un aseguramiento razonable.

3.10 Declaración de validación o verificación (ISO 14064-3:2006 sección 4.9) 3.10.1 El órgano de verificación debe presentar una copia del informe de verificación al explotador de aviones. Una vez recibida la autorización del explotador de aviones, el órgano de verificación remite una copia del informe de verificación junto con el informe de emisiones, el informe de cancelación de unidades de emisión, o ambos, al Estado costarricense. El informe de verificación debe incluir:

(a) el nombre del órgano de verificación y los miembros del equipo de verificación; (b) los plazos (incluidas las revisiones y fechas); (c) el ámbito de la verificación; (d) los resultados principales de la evaluación de imparcialidad y prevención de conflictos de intereses; (e) los criterios respecto de los cuales se verificó el informe de emisiones; (f) la información y datos del explotador de aviones utilizados por el órgano de verificación para efectuar la verificación cruzada de los datos y realizar otras actividades de verificación; (g) los principales resultados del análisis estratégico y la evaluación de riesgos; (h) la descripción de las actividades de verificación realizadas, lugar en que se llevó a cabo cada una de ellas (in situ o ex situ) y resultados de las comprobaciones realizadas en el sistema y los controles de información sobre emisiones de CO2; (i) la descripción de las pruebas y muestreos de datos efectuados, incluidos los registros o pruebas muestreados, el tamaño de la muestra y el (los) método(s) de muestreo utilizado(s); (j) los resultados de todas las pruebas y muestreos de datos, incluidas las verificaciones cruzadas; (k) el cumplimiento del plan de vigilancia de emisiones; (l) todo incumplimiento del plan de vigilancia de emisiones respecto de la presente regulación; (m)los incumplimientos e inexactitudes identificados (incluida una descripción de la manera en que se han resuelto); (n) las conclusiones sobre la calidad y la importancia relativa de los datos; (o) las conclusiones sobre la verificación del informe de emisiones; (p) las conclusiones sobre la verificación del informe de cancelación de unidades de emisión; ( q) las justificaciones del dictamen de verificación emitido por el órgano de verificación; (r) los resultados de la revisión independiente y nombre del revisor independiente; y (s) la declaración final de verificación.

3.10.2 Al efectuar la verificación de un informe de cancelación de unidades de emisión, solo se aplican los apartados 3.10.1 a), b), c), d), t), g), h), m), p), q), r) y s).

3.10.3 El órgano de verificación debe presentar una conclusión sobre cada uno de los objetivos de verificación enumerados en 3.1, según proceda, en la declaración final de verificación.

3.10.4 Al verificar un informe de emisiones o un informe de cancelación de unidades de emisión, el órgano de verificación elige entre dos tipos de declaraciones de verificación, bien "verificación satisfactoria" o bien "verificación no satisfactoria". Si el informe incluye inexactitudes o incumplimientos que no son sustanciales, la declaración del informe debe ser "verificación satisfactoria con observaciones" y se especifican las inexactitudes y los incumplimientos. Si el informe contiene inexactitudes y/o incumplimientos sustanciales, el ámbito de la verificación es demasiado limitado o el órgano de verificación no considera que los datos sean lo bastante fiables, la declaración del informe debe ser "verificación no satisfactoria".

3.11 Registros de la validación o verificación (ISO 14064-3:2006 sección 4.10) 3.11.1 A solicitud del Estado costarricense, el órgano de verificación revela la documentación de verificación interna al Estado costarricense de manera confidencial.

3.11.2 Cuando se señalen a la atención del órgano de verificación problemas que puedan tornar inválida o inexacta una declaración de verificación previamente emitida, este órgano notifica la situación a la DGAC.

APÉNDICE 7: INVENTARIO DE EMISIONES DE CO2 DE LA AVIACIÓN COSTARRICENSE Y RECONOCIMIENTO A LOS VUELOS LIMPIOS 1. INVENTARIO DE EMISIONES DE CO2 DE LA AVIACIÓN COSTARRICENSE El contenido del formulario para presentar el inventario de emisiones de CO2 de los vuelos tanto de vuelos internos como los internacionales que sean realizados con aeronaves con una masa máxima de despeje inferior a los 5700 kg, se muestra en la Tabla 1-1, esta contempla las emisiones totales generadas por cada vuelo, tanto de vuelos internos como los internacionales realizados con aeronaves con una masa máxima de despeje inferior a los 5700 kg, con excepción de los vuelos realizados con fines humanitarios, médicos, de extinción de incendios y de búsqueda y rescate, los cuales deben ser indicados con la letra NA en la casilla de tipo de vuelo, ya que estos no deben ser contabilizados para la reducción de emisiones, así mismo estos están exentos de procesos de compensación de emisiones.

El con el formulario en formato editable que contiene las fórmulas completas para la realización de los cálculos de sus emisiones de CO2.

Los emisiones por medio del Formulario 5F44, el cual ya presentan a la DGAC, para el reporte de emisiones se adicionó una casilla para tal fin, en la cual se debe indicar el consumo de combustible, por operación aérea realizada, con estos datos podemos mostrar cumplimiento en el monitoreo de las emisiones, con lo cual su reporte de emisiones se tomará por completado. El explotador de aviones que desee en forma voluntaria realizar la remoción o compensación de emisiones debe realizar la verificación de su inventario de emisiones, para lo cual debe seguir las indicaciones presentadas en la Subparte G de la presente regulación.

2. PLAN DE RECONOCIMIENTO A LOS VUELOS LIMPIOS El RAC-16.240 debido a su gestión ambiental en el proceso de remoción, reducción o compensación de emisiones solicita mediante escrito libre y aportando la documentación necesaria a la DGAC para que se le brinde el reconocimiento "Yo Vuelo Limpio por Costa Rica" que se brinda según la escala de remociones, reducciones o compensaciones establecida en el presente Apéndice, ver Tabla 1-2. Cuando un explotador de aviones alcanza la reducción, remoción o compensación de sus emisiones de CO2 al 100%, y además reduce sus demás emisiones (diferentes a las de CO2) puede considerar el optar por la Carbono Neutralidad, para lo cual debe ver requisitos del Programa país de Carbono Neutralidad (Decreto Nº 42884-MINAE, del 4 de marzo de 2021) o bien en la página web oficial del MINAE, además el explotador de aviones que adquiere la Carbono Neutralidad mantiene su reconocimiento "Yo Vuelo Limpio por Costa Rica" en nivel Experto en Protección del Ambiente.

El reglamento para el uso de los símbolo o sello del reconocimiento de Yo Vuelo Limpio por Costa Rica se entrega al explotador aéreo con el reconocimiento, el Reglamento para el uso del Símbolo del PPCN es el disponible en la página web oficial www.cambioclimatico.go.cr Ambos reglamentos instituyen los requisitos y las restricciones, así como los causales de suspensión o retiro del reconocimiento y del uso del símbolo.

Tabla 1-2 ESCALA PARA EL RECONOCIMIENTO POR ACCIONES DE REMOCIONES, REDUCCIONES O COMPENSACIONES DE CO2DE LA AVIACIÓN COSTARRICENSE APÉNDICE 8: UNIDADES AJENAS AL SISTEMA SI DE USO EN LA PRESENTE REGULACIÓN Las unidades ajenas al sistema SI que se enumeran en la Tabla 2-1 se utilizan en lugar de las unidades SI o además de ellas como unidades primarias de medida en virtud de la presente regulación.

Tabla 2-1 Unidades ajenas al sistema SI para su uso con el SI en la presente regulación ADJUNTO A PROCESOS DE ATRIBUCIÓN La figura corresponde al Adjunto A del Anexo 16. Vol. IV de la OACI.

FIGURA A·1: Proceso de atribución de un vuelo a un explotador de aviones FIGURA A-2 Proceso de atribución de un explotador de aviones a un Estado ADJUNTO B APLICABILIDAD DE LOS REQUISITOS DE MRV A LOS VUELOS INTERNACIONALES Tamaño dQ/ avión (MTOM) FIGURA B-1 Determinación de la aplicabilidad de la Subparte C, a los vuelos internacionales que de definan en el RAC-16.001 (para requisitos de MRV) FIGURA B-2: Determinación de los métodos admisibles de vigilancia de la utilización de combustible durante el período 2019-2020 FIGURA B-3: Determinación de los métodos admisibles de vigilancia de la utilización de combustible durante los periodos de cumplimiento (2021-2035) FIGURA C-1: Vigilancia de la utilización de combustible por vuelo con el Método A FIGURA C-2: Recopilación de los datos requeridos para aplicar el Método A con combustible embarcado del proveedor de combustible FIGURA C-3: Vigilancia de la utilización de combustible por vuelo utilizando el Método B FIGURA C-4: Recopilación de los datos requeridos para aplicar el Método B con combustible embarcado (proceso manual

2.1 GENERAL 2.1.1 Está sección contiene las CIRCULARES DE ASESORAMIENTO (CA), que han sido aprobados para ser incluidos en el RAC-16.

2.1.2 Si un párrafo específico no tiene CA se considera que dicha Subparte no requiere de ellas.

2.2 PRESENTACIÓN 2.2.1 Las numeraciones precedidas por las abreviaciones CA indican el número del párrafo de la RAC-16 a la cual se refieren.

2.2.2 La abreviación se define como sigue:

CIRCULARES DE ASESORAMIENTO (CA): Texto asociado a los requisitos de una RAC, para calificar y proporcionar guías para su aplicación. Contiene explicaciones, interpretaciones y /o métodos aceptables de cumplimiento.

CIRCULARES DE ASESORAMIENTO DE LA SUBPARTE B DISPOSICIONES GENERALES CA RAC-16.010 Aplicabilidad y Efectividad (Ver RAC-16.010) 1. Para todos los fines de la presente regulación un explotador de aviones que opera vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001 y RAC-16.075, que se le atribuyen debe identificar el Estado al que está atribuido conforme a lo que se describe en los puntos 1.1 al 1.5 siguientes:

1.1 El documento de la OACI titulado "CORSIA Aeroplane Operator to State Attributions" (Atribuciones de explotadores de aviones a Estados en el marco del CORSIA) que se encuentra disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI a fin de cumplir sus requisitos en virtud de garantizar la atribución correcta de un explotador de aviones a dicho Estado conforme al enfoque indicado en los siguientes casos:

(a) Designador de la OACI: Cuando un cual el explotador de aviones cumpla sus requisitos en virtud de la presente regulación es el Estado costarricense quien notifica; los designadores de la OACI y el Estado costarricense que notifican figuran en Designadores de empresas (Doc 8585 de la OACI).

(b) Certificado de explotador de servicios aéreos: Cuando un explotador de aviones no cuente con un designador de la OACI, pero posea un Certificado de explotador de servicios aéreos ( o su equivalente) válido, el Estado costarricense ante el cual el explotador de aviones cumpla sus requisitos en virtud de la presente regulación debe ser el Estado que haya expedido el Certificado de explotador de servicios aéreos (o su equivalente); y (c) Lugar de Registro Jurídico: Cuando un explotador de aviones no cuente con un designador de la OACI ni un Certificado de explotador de servicios aéreos, el Estado costarricense en el que se encuentra registrado el explotador de aviones como persona jurídica es el Estado ante el cual el explotador de aviones cumpla sus requisitos en virtud de la presente regulación. Cuando el explotador de aviones sea una persona física, el Estado de residencia y de registro de esa persona es el Estado ante el cual el explotador de aviones cumpla sus requisitos en virtud de la presente regulación.

1.2 El caso de que cambie de Designador de la OACI, AOC (o su equivalente) o Lugar de Registro Jurídico y es posteriormente atribuido a un nuevo Estado, pero no establece una nueva entidad o filial debido a que en esto caso es entonces ese Estado es el Estado ante el cual el explotador de aviones cumpla sus requisitos en virtud del CORSIA al comienzo del siguiente período de cumplimiento.

1.3 El del Estado costarricense garantiza la atribución correcta de un explotador de aviones conforme a los enfoques 1.1 al 1.5, y basado en los designadores de la OACI que figuran en Designadores de empresas explotadoras de aeronaves, de entidades oficiales y de servicios aeronáuticos (Doc. 8585 de la OACI). La referencia al punto 7 se basa en el modelo de formulario de plan de vuelo de la OACI que figura en el Apéndice 2 de la OACI de los Procedimientos para los servicios de navegación aérea - Gestión del tránsito aéreo (Doc. 4444. de la OACI). Véase en el Adjunto A de la presente regulación Figura A-1 una ilustración del proceso de atribución de un vuelo a un explotador de aviones.

1.4 Se puede tratar a un explotador de aviones con una filial de explotador de aviones de propiedad total que está registrada legalmente en el Estado costarricense como único explotador de aviones consolidado responsable del cumplimiento de los requisitos de la presente regulación, con sujeción a la aprobación de la Dirección General de Aviación Civil. Se deben consignar pruebas en el plan de vigilancia de emisiones del explotador de aviones (véase Subparte C) para demostrar que la filial del explotador de aviones es de su propiedad total.

1.5 El del Estado costarricense debe presentar a la OACI una lista de los explotadores de aviones que están atribuidos a ella anualmente antes del 30 de noviembre de cada año de acuerdo con los requisitos descritos en el Apéndice 5 de la presente regulación, Tabla A5-3 (Campo 1) y de acuerdo con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación (Véase en la Figura A-2 del Adjunto A de la presente regulación una ilustración sobre la atribución de explotadores de aviones a los Estado). La Dirección General de Aviación Civil puede presentar a la OACI actualizaciones de esa lista con más frecuencia.

1.6 Se considera que dos o más vuelos consecutivos operados con el mismo número de vuelo son vuelos distintos a los fines de la presente regulación.

1.7 Las disposiciones de 1.1 a 1.6 del presente CA se aplican a las clasificaciones definidas en el presente RAC.

2. Respecto a los "vuelos internacionales para fines humanitarios, médicos y de extinción de incendios", los requisitos de la Subparte A no le aplican, y debe tomarse en consideración la importancia de proporcionar las pruebas justificantes de dichas operaciones; principalmente con el uso del indicador RMK del plan de vuelo: a) FFR: combate de incendio, b) HOSP: vuelo médico declarado por autoridades médicas y c) HUM: vuelo realizando misión humanitaria.

3. Respecto a la aplicabilidad de los requisitos de compensación asociados a CORSIA es necesario que los explotadores aéreos tomen en cuenta las actualizaciones que la OACI realiza de los pares de Estados que se han adherido voluntariamente a la implementación del CORSIA para el periodo 2021-2026 y se incluyen por requisitos de RTK a partir del ciclo de cumplimiento establecido por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

4. Véase también el Apéndice 1 del presente RAC para obtener más información sobre procedimientos administrativos.

5. Los documentos de la OACI a los que se hace referencia en RAC y que se enumeran a continuación son textos aprobados por el Consejo para su publicación por la OACI en apoyo del Anexo 16 Volumen IV y son esenciales para la implantación del CORSIA. Estos documentos de la OACI se encuentran disponibles en el sitio web del CORSIA de la OACI y solo pueden ser enmendados por el Consejo de la OACI (todos disponibles en el sitio web oficial de OACI www.icao.int):

5.1 CORSIA States far Chapter 3 State Pairs (el cual corresponde a la Subparte D de la presente regulación); 5.2 Herramienta de estimación y notificación de CO2 del CORSIA de la OACI; 5.3 CORSIA Eligibility Framework and Requirements for Sustainability Certification Schemes (Marco de admisibilidad en el CO RSIA y requisitos para los mecanismos de certificación de la sostenibilidad); 5.4 CORSIA Approved Sustainability Certification Schemes (Mecanismos aprobados de certificación de la sostenibilidad para el CORSIA); 5.5 CORSIA Sustainability Criteria for CORSIA Eligible Fuels (Criterios de sostenibilidad del CORSIA para combustibles admisibles en el marco del CORSIA); 5.6 CORSIA Default Life Cycle Emissions Values far CORSlA Eligible Fuels (Valores por defecto de las emisiones durante el ciclo de vida del CORSIA de los combustibles admisibles en el marco del CORSIA); 5.7 CORSIA Methodology far Calculating Actual Life Cycle Emissions Val u es (Metodología del CORSIA para el cálculo de valores reales de emisiones durante el ciclo de vida); 5.8 CORSIA Eligible Emissions Units (Unidades de emisión admisibles en el CORSIA); 5.9 CORSIA Emissions Unit Eligibility Criteria (Criterios de admisibilidad de unidades de emisión del CORSIA); 5.10 CORSIA Central Registry (CCR): Information and Data far the Implementation of CORSIA (Registro central del CORSIA (CCR): Información y datos para la implantación del CORSIA); 5.11 CORSIA Aeroplane Operator to State Attributions (Atribuciones de 5.12 CORSIA 2020 Emissions (Emisiones de 2020 del CORSIA); 5.13 CORSIA Annual Sector's Growth Factor (SGF) (Factor de crecimiento sectorial anual del CORSIA (SGF); y 5.14 CORSIA Central Registry (CCRJ: Information and Data for Transparency (Registro central del CORSIA (CCR): Información y datos para la transparencia).

6. El descritas en la presente regulación, de las cuales se detalla las siguientes:

6.6.1 El cumplimiento del explotador de aviones sobre la base de pruebas satisfactorias de que el explotador de aviones cumple requisitos que son por lo menos equivalentes a las normas aplicables especificadas en la presente regulación.

6.6.2 El otro Estado la responsabilidad de hacer cumplir los requisitos de la presente regulación, ni sus tareas administrativas ante la OACI. El Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación 120 y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), contiene una plantilla para asociaciones administrativas y un texto de orientación sobre ellas.

6.6.3 El capacidades mediante una asociación administrativa notifica a la OACI las autoridades administrativas contratantes, los explotadores de aviones afectados, el alcance y la duración de la asociación administrativa y una copia del acuerdo bilateral.

6.6.4 El capacidades deben evaluar si la Autoridad administrativa en la que se ha delegado la Autoridad y que lleva a cabo tareas administrativas para otro Estado cuenta con los recursos necesarios para prestar esos servicios.

6.6.5 El reciba apoyo en materia de capacidades se asegura de que los explotadores de aviones que se le atribuyen estén informados de los arreglos administrativos con antelación al inicio de la asociación administrativa y de todo posible cambio posterior.

6.6.6 El asociación administrativa antes de haberse completado satisfactoriamente las actividades de notificación al final del período de notificación, pero puede retirarse de una asociación administrativa de conformidad con el período de notificación definido en el acuerdo.

6.6.7 El explotador de aviones debe conocer que el Estado costarricense debe presentar a la OACI una lista de los órganos de verificación acreditados en el mismo de acuerdo con los requisitos descritos en el Apéndice 5, Tabla A5-3 (Campo 2) de la presente regulación y de acuerdo con los plazos definidos en el Apéndice 1 de la presente regulación y en completo acuerdo a las leyes nacionales establecidas en el Estado costarricense para los organismos de verificación. El órgano de verificación acreditado fuera de Costa Rica y que esté interesado en el esquema CORSIA debe ser reconocido por el ECA, para lo cual debe solicitar el reconocimiento por medio del proceso que ECA tiene establecido para tal fin, el cual permite el cumplimiento del artículo 34 de la Ley 8279 Sistema Nacional para la Calidad.

CA RAC-16.020 Directivas Operacionales (Ver RAC-16.020) (a) Las Directivas Operacionales contienen:

(b) El Motivo de su Emisión; (c) Su ámbito de aplicación y duración; ( d) Acción requerida por parte de los proveedores de servicios.

CA RAC-16.045 Atribución de vuelos internacionales a un explotador de aviones (Ver RAC-16.045) El documento de la OACI titulado "CORSIA Aeroplane Operator to State Attributions" (Atribuciones de explotadores de aviones a Estados en el marco del CORSIA) que se encuentra disponible en el sitio web oficial del CORSIA de la OACI puede ser consultado por el explotador de aviones a fin de cumplir sus requisitos en virtud de RAC-16.045.

Los designadores de la OACI figuran en Designadores de empresas explotadoras de aeronaves, de entidades oficiales y de servicios aeronáuticos (Doc. 8585 de la OACI).

La referencia al punto 7 se basa en el modelo de formulario de plan de vuelo de la OACI que figura en el Apéndice 2 de los Procedimientos para los servicios de navegación aérea - Gestión del tránsito aéreo (Doc. 4444 de la OACI).

CA RAC-16.050 Atribución de un explotador de aviones a un Estado (Ver RAC-16.050) (a) El explotador de aviones debe conocer que el Estado costarricense utiliza el documento de la OACI titulado "CORSIA Aeroplane Operator to State Attributions" (Atribuciones de explotadores de aviones a Estados en el marco del CORSIA) que se encuentra disponible en el sitio web del CORSIA de la OACI a fin de cumplir sus requisitos en virtud de RAC-16.050.

(b) Los designadores de la OACI y el Estado costarricense que notifican figuran en Designadores de empresas explotadoras de aeronaves, de entidades oficiales y de servicios aeronáuticos (Doc. 8585 de la OACI).

(c) La Dirección General de Aviación Civil solicitara a un explotador la información necesaria para garantizar la información correcta de los de acuerdo con los requisitos descritos en el Apéndice 5, Tabla A5-3 (Campo 1) del presente RAC y de acuerdo con los plazos definidos en el Apéndice 1 del presente RAC. El Estado costarricense puede presentar a la OACI actualizaciones de esa lista con más frecuencia.

(d) Véase en el Adjunto A Figura A-2 del presente RAC una ilustración sobre la atribución de explotadores de aviones a los Estados.

CA RAC-16.065 Procedimientos para demostrar el cumplimiento y plazos (CA RAC-16.065) El Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), contiene una plantilla para asociaciones administrativas y un texto de orientación sobre ellas.

El explotador de aviones debe conocer que el Estado costarricense mantiene registros relativos a las emisiones de CO2 del explotador de aviones solamente por par de Estados para la línea base, por lo que para calcular los requisitos de compensación del explotador de aviones durante los períodos de cumplimiento 2030-2035 son fundamentales los aportes del explotador de aviones con su informe de emisiones por par de aeródromos para un conteo más fino de las emisiones.

Los esta Parte, de acuerdo con los plazos definidos en el Apéndice 1 del presente RAC.

CA RAC-16.070 Procedimientos equivalentes (CA RAC-16.070) El Manual técnico-ambiental (Doc. 9501 de la OACI), Volumen IV - Procedimientos para demostrar el cumplimiento del Plan de compensación y reducción de carbono para la aviación internacional (CORSIA), contiene textos de orientación, incluido el uso de procedimientos equivalentes.

CA RAC-16.075 Aplicabilidad de los requisitos de MRV (CA RAC-16.075) Véase en el Adjunto 8 de la presente regulación, Figura 8-1, un diagrama de flujo del proceso para la determinación de la aplicabilidad del Subparte C a los vuelos internacionales, definidos en RAC-16.001.

CIRCULARES DE ASESORAMIENTO DE LA SUBPARTE F PLAN DE COMPENSACIÓN Y REDUCCIÓN DEL CARBONO PARA LA AVIACIÓN COSTARRICENSE CA RAC-16.215 Reporte de consumo de combustible y RTK de operaciones internacionales (Ver RAC-16.215) (a) Datos para el Plan de Acción Nacional sobre la Reducción de Emisiones de CO2 en la Aviación Costarricense (1) El Reducción de Emisiones de la Aviación Costarricense, que este constituye una herramienta que utiliza la DGAC para comunicar tanto a nivel nacional como internacional, las diferentes iniciativas que en conjunto con actores del sector aéreo se impulsan para hacer frente a las emisiones de CO2 procedentes de la aviación.

(2) El explotador de aviones debe conocer que el desarrollo del Plan de Acción Nacional de Reducción de Emisiones de la Aviación Costarricense se basa en el Doc. 9988 de la OACI titulado "Orientación sobre la elaboración de planes de acción del Estado costarricense para actividades de reducción de las emisiones de CO2", como principal marco metodológico para el desarrollo del plan y además se apoya en los documentos sobre gestión ambiental y cambio climático nacionales e internacionales, y todos aquellos que han sido publicados oficialmente por el gobierno de la Republica de Costa Rica en esta materia.

(b) Reporte de consumo de combustible y RTK de operaciones internacionales (1) Respecto al sistema eficaz de control de datos, el explotador de aviones debe establecer y mantener procedimientos de gestión de la información sobre el combustible y el cálculo de las RTK para asegurar lo siguiente:

(i) Asegurar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la RAC-16.215, (ii) Proporcionar revisiones rutinarias y coherentes para asegurar la exactitud y cobertura total del combustible consumido en las operaciones de vuelos internacionales, (iii) Identificar y realizar el tratamiento a los errores y las omisiones, y (iv) Documentar y archivar los registros pertinentes del consumo de combustible y cálculo de las RTK, incluyendo actividades de gestión de la información.

(v) En el establecimiento del sistema eficaz de control de datos, el explotador de aviones debe realizar lo siguiente:

(A) La identificación y revisión de la responsabilidad y autoridad de aquellos responsables de la preparación del reporte de consumo de combustibles y RTK de las operaciones internacionales, tomando en cuenta la designación del punto focal para estos fines el cual debe ser indicado en su EMP, (B) La selección y revisión de las metodologías para el cálculo de los consumos de combustible y las RTK, (C) El desarrollo y mantenimiento de un sistema robusto de recopilación de datos.

(vi) Revisiones regulares de la exactitud, (vii) Auditorías internas y revisiones técnicas periódicas, y (viii) Revisión periódica de las oportunidades para mejorar los procesos de gestión de la información.

(2) Informe de la aplicación del conjunto de medidas de la OACI (i) Respecto a los aspectos de la aplicación del conjunto de medidas de la OACI para la reducción de emisiones, explotador de aviones deben tomar en cuenta la descripción de cada una de las medidas las cuales se encuentran establecidas en el Documento 9988 de la OACI de la siguiente manera:

(D) Desarrollo de tecnologías relacionadas con las aeronaves: En esta categoría se incluyen medidas a mediano, largo y más largo plazo. Entre las medidas a mediano plazo, cabe mencionar reconversiones y actualizaciones de aeronaves existentes y la optimización de las mejoras de aeronaves producidas en el corto a mediano plazo. Las medidas a largo plazo incluyen la adquisición de aeronaves nuevas y las medidas a más largo plazo contemplan, entre otras, la adopción de diseños nuevos y revolucionarios de aeronaves y motores y el establecimiento de normas de mayor alcance, (E) Combustibles alternativos: Las reducciones de emisiones con el uso de combustibles alternativos no se obtienen de la reducción del consumo de combustible, sino de la reducción de la huella de carbono del combustible. Así, se pueden obtener beneficios ambientales con las aeronaves existentes, sin necesidad de invertir en la renovación de la flota. Esos beneficios están determinados por la disponibilidad de los combustibles, las emisiones durante su ciclo de vida y el perfil temporal del desarrollo de su producción, (F) Operaciones más eficientes: estas medidas reflejan cambios en la manera en que se cargan y operan las aeronaves. Es posible lograr la reducción de las emisiones de esta categoría en el corto plazo y con una inversión mínima. Se pueden mejorar los procedimientos previos al vuelo ( centro de gravedad, masa de despegue, planificación del vuelo, rodaje, grupo auxiliar de energía [APU]) y los procedimientos en vuelo (despegue y ascenso, crucero, descenso, espera y aproximación) y los procedimientos de mantenimiento posteriores al vuelo (mantenimiento de células y motores y del deterioro aerodinámico), y (G) Medidas económicas/basadas en criterios de mercado: Esta categoría hace referencia principalmente a todas aquellas acciones relacionadas con la compensación de emisiones. La compensación de emisiones se refiere a aquellas procedentes de las operaciones, que han de compensarse con una cantidad equivalente de reducción o eliminación de emisiones a partir de proyectos de mitigación específicos ajenos a las operaciones. Es fundamental estimar con precisión las emisiones producidas por los viajes aéreos a fin de determinar la cantidad de emisiones que se han de compensar.

(ii) A continuación, se presentan de manera desglosada las categorías del conjunto de medidas subdivididas en acciones que explotador de aviones deben tomar en cuenta para informar sobre su aplicación a la DGAC:

(A) Desarrollo de tecnologías relacionadas con las aeronaves 1. normas mínimas sobre el rendimiento del combustible de aeronaves, 2. normas enérgicas sobre el rendimiento del combustible de aeronaves, que establecen normas para el futuro, 3. adquisición de aeronaves nuevas, 4. reconversiones y actualizaciones de aeronaves existentes, 5. mejora del rendimiento del combustible mediante la introducción de modificaciones ( colocación de aletas directrices, puntas alares curvadas/"sharklet", extremo de ala inclinado, entre otros, reducción de la resistencia al avance, revestimiento para reducir la resistencia al avance en flujo turbulento, iluminación por diodos electroluminiscentes (LEO) de alta potencia, conexiones inalámbricas/ ópticas), 6. reemplazo de motores, 7. reemplazo o modificación de la aviónica, 8. optimización de las mejoras de aeronaves producidas en el corto a mediano plazo:

i. maximización de la contribución de los materiales livianos en las aeronaves previstas para el futuro inmediato, ii. maximización de la contribución de la tecnología de motores en las aeronaves previstas para el futuro inmediato, iii. maximización de la contribución de los grupos auxiliares de energía en las aeronaves previstas para el futuro inmediato, 9. aviónica, 10. adopción de diseños nuevos y revolucionarios de aeronaves/motores, i. rotor abierto ii. fuselaje-ala combinados iii. flujo laminar mejorado (B) Combustibles alternativos 1. desarrollo de biocombustibles, 2. desarrollo de otros combustibles con menores emisiones de CO2 durante el ciclo de vida, 3. normas/requisitos para el uso de combustibles alternativos, (C) Operaciones más eficientes:

1. mejores prácticas en las operaciones i. reducción del peso al mínimo ii. reducción al mínimo del uso de flaps (despegue y aterrizaje) iii. reducción al mínimo del uso del reverso iv. rodaje con un solo motor v. E-taxi (rodaje eléctrico, sólo para A320 y B737) vi. mejora de los coeficientes de carga vii. reducción de velocidad viii. mejora de las operaciones en tierra ix. instrucción de pilotos 2. optimización del mantenimiento de aeronaves:

i. limpieza de motores ii. limpieza de aeronaves m. sistema de secado por zonas 3. selección de la aeronave más adecuada para la misión, (D) Medidas económicas/basadas en el mercado:

1. regímenes de compensación acreditados.

CIRCULARES DE ASESORAMIENTO DE LA SUBPARTE G INVENTARIO DE EMISIONES DE CO2 DE LA AVIACIÓN COSTARRICENSE Y PLAN DE INCENTIVOS A LOS VUELOS LIMPIOS CA RAC-16.220 Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero de operaciones aéreas realizadas con aeronaves de masa máxima de despeje inferior a 5700 kg (Ver RAC-16.220) Respecto al inventario de emisiones de operaciones aéreas anuales de vuelos con aeronaves de peso inferior a 5700 kg de masa máxima de despeje, el explotador de aviones debe tomar en cuenta que este inventario debe incluir vuelos internacionales y nacionales (la definición de vuelo doméstico o interior corresponde a la definición definida en RAC-16.001 donde la operación de una aeronave desde el despegue en un aeródromo de un Estado costarricense o sus territorios hasta el aterrizaje en un aeródromo del mismo Estado costarricense o sus territorios).

El inventario de emisiones se debe basar en el formulario presentado en el Apéndice 7 de la presente regulación, el mismo debe ser entregado a la DGAC antes del 30 de junio de cada año, con la información del 1 enero al 31 de diciembre del año anterior, a partir del 2021.

Se toma como método aceptable de cumplimiento la presentación del inventario de emisiones de gases de efecto invernadero de operaciones domésticas e internacionales de vuelos de aeronaves de masa máxima de despeje inferior a 5700 kg, todos aquellos informes elaborados bajo la metodología de:

(a) la norma ISO 14064-1:2006 - Gases de efecto invernadero - Parte 1: Especificación con orientación, a nivel de las organizaciones, para la cuantificación y el Informe de las emisiones y remociones de gases de efecto invernadero.

(b) aquellas metodologías establecidas bajo un programa de carbono promovidas por los diferentes órganos estatales de medio ambiente. Como ocurre en la metodología establecida bajo la norma INTE B5:2016 - Norma para demostrar la Carbono Neutralidad.

Requisitos del Estado de Costa Rica.

CIRCULARES DE ASESORAMIENTO DE LA SUBPARTE H EXPLOTADORES DE AERÓDROMO EN EL ESTADO COSTARRICENSE CA RAC-16.260 Inventario, reducción y compensación de emisiones en aeródromos de Costa Rica (Ver RAC-16.260) Los OW autorizados por el programa pueden consultarse en www.cambioclimatico.go.cr

SECCIÓN 1 REQUISITOS

SECCIÓN 2 CIRCULARES DE ASESORAMIENTO (CA) GENERAL

Dado en la Presidencia de la República. San José a los veintitres días del mes de enero del año dos mil veinticuatro

RAC-16 Costa Rican Aeronautical Regulation on Emission Offsetting and ReductionRAC-16 Compensación y Reducción de Emisiones para la Aviación Costarricense

Artículo 1 — The Regulation on Offsetting and Emissions Reduction for Costa Rican Aviation, called RAC-16 CORSIA, is hereby issued, which states:

Artículo 2 — This Decree is effective as of its publication in the Official Gazette La Gaceta

Artículo 1 — Se emite Reglamento de Compensación y Reducción de Emisiones para la Aviación Costarricense, denominado RAC-16 CORSIA, el cual dirá:

Artículo 2 — Este Decreto rige a partir de su publicación en el Diario Oficial la Gaceta

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