PSA Program: distribution and payments 2024Programa PSA: distribución y montos 2024

1. Activities to be financed: For the year 2024, two modalities to be financed will be considered: a-Forest Cover Recovery, which includes the activities of Reforestation, Natural Regeneration, and Agroforestry Systems, and b-Forest Cover Maintenance, which includes Forest Protection and Forest Management. For this purpose, the following distribution is established:

| Forest Cover Recovery* | Reforestation with fast-growing species | 1,000 hectares | | Reforestation with medium-growth species | 3,000 hectares | | | Forest Plantations with Short Rotation Cycles (PFTRR) | 1,000 hectares | | | Natural Regeneration | 1,500 hectares | | | Establishment of trees in Agroforestry Systems | 500,000 trees | | | Agroforestry Systems established in Forest Harvest Plantations (PPAF) | 50,000 trees | | | Mixed Systems in Agroforestry for micro-producers | 50,400 trees | | | Forest Cover Maintenance | Forest Management** | 450 hectares | *: The Fonafifo will process all entry applications submitted under the Reforestation sub-activity with species contained in the executive decrees of ban and threatened or endangered species (Decreto N° 25663-MINAE and Decreto N° 25700-MINAE and their amendments), for a maximum area of 600 hectares.

**: These refer to all entry applications for farms where the forest management plan has been completed to the satisfaction of the State Forestry Administration (AFE).

The forest protection activity will be implemented starting from the second four-month period of the year 2024, for which the corresponding ministerial resolution will be issued.

Starting from the year 2022, a mechanism derived from and financed with resources from contracts and agreements for Emission Reductions produced by forests is enabled; with a quantity of 450,000 hectares. This activity mainly recognizes the environmental service of reducing greenhouse gas emissions, but it can be supplemented with the recognition of other environmental services when resources are available for that purpose, hereinafter, CREF contracts.

The National Forest Financing Fund may vary the distribution established in the previous table, according to the availability of the budget approved for the Payment for Environmental Services Program.

If a greater allocation of resources is available, according to Article 5 of the Tax Simplification and Efficiency Law No. 8114 published in La Gaceta No. 131, of July 9, 2001, and other financial resources that Fonafifo secures for the Payment for Environmental Services, they will be distributed according to the criteria of the funders and the authorities of the Ministry or corresponding authorities.

In any case, the resources used for these purposes must be incorporated into the institutional budget or into the Trust 544 Fonafifo/BNCR.

2. Of the payment amounts per activity and other conditions:

2.1. Reforestation Activity: The conditions that will govern the processing of applications for the recognition of environmental services in the Reforestation activity are the following:

• a)The amount to be paid for fast-growing species referred to as: Gmelina arborea, Acacia mangium, Vochysia guatemalensis, and Vochysia hondurensis, shall be seven hundred eighty-three thousand six hundred forty-four colones with 00/100 (¢783,644.00) per hectare, disbursed over a period of five years. Payments will be distributed as follows: 50% the first year, 20% the second year, 15% the third year, 10% the fourth year, and 5% the fifth year.
• b)The amount to be paid for medium-growth species referred to as: Tectona grandis, Pinus sp, Cordia alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp, and Cedrela odorata, shall be eight hundred eighty-three thousand five hundred forty seventy- six colones with 00/100 (¢883,576.00) per hectare, disbursed over a period of five years. Payments will be distributed as follows: 50% the first year, 20% the second year, 15% the third year, 10% the fourth year, and 5% the fifth year.
• c)The amount to be paid for native species contained in Executive Decrees No. 25663-MINAE of October 8, 1996, and No. 25700-MINAE of November 15, 1996, shall be one million three hundred twenty-five thousand three hundred sixty-six colones with 00/100 (¢1,325,366.00) per hectare, disbursed over a period of five years. Payments will be distributed as follows: 50% the first year, 20% the second year, 15% the third year, 10% the fourth year, and 5% the fifth year.
• d)The amount to be paid for Forest Plantations with Short Rotation Cycles (PFTRR) for fast-growing species for packaging shall be four hundred twenty-one thousand six hundred twenty-eight colones with 00/100 (¢421,628) per hectare. Payments will be distributed as follows: 50% the first year, 25% the second year, and 25% the fourth year.
• e)The conditions that will govern the processing of applications for the recognition of environmental services in the Reforestation activity, PSA + Credit pilot project, are the following:

i. The amount to be paid for the PSA + Credit pilot project with the fast-growing species referred to as: Gmelina arborea, shall be four hundred twenty-one thousand six hundred twenty-eight colones with 00/100 (¢421,628) per hectare, disbursed in 6 installments according to the following distribution: first year 11%, second year 16%, third year 17%, fourth year 18%, fifth year 19%, and the sixth year the remaining 19% which will be paid, provided that the beneficiary has consented through a formal document.

• f)Forest Plantations established with own resources for payment by results. The amounts to be paid will be those established in subsections a, b, and c above. The amounts will be distributed as follows: upon signing the contract, 50%; twelve, twenty-four, thirty-six, and forty-eight months after said signing, 20%, 15%, 10%, and 5% respectively. The contracts will have the term provided in Article 2, subsections a and b of this resolution, but the years of existence of these plantations will be recognized; up to a maximum of 3 years after establishment.
• g)Individuals or legal entities wishing to reforest in areas larger than the limit established in the Regulation to the Forestry Law, Decreto No. 25721-MINAE and its Amendments, may apply under a special financing scheme, being able to double the limit of 750 hectares, provided that the available resources are not used by small producers. The amounts to be paid will be those established in subsections a, b, and c above.
• h)The National Forest Financing Fund is instructed to incorporate into the Payment for Environmental Services contracts in the Reforestation activity the minimum acceptable values for making payments.

The National Forest Financing Fund will use the following reference values to process the payments corresponding to each year:

Table 1. Minimum reference values for diameter (DBH) and total height (Htot), arborea, Vochysia guatemalensis*, Acacia mangium, others).

Table 2. Minimum reference values for diameter (DBH) and total height (Htot) expected per year for plantations of medium-growth species (Tectona grandis, Pinus sp, Cordia alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp, Cedrela odorata, others).

*The reference values come from permanent sampling plot data from companies that reforest, provided by the National Forestry Office (ONF), data from plots provided by Forestry Regents and recorded by Fonafifo, both data sets validated by Dr. Edgar Ortiz Malavassi, Professor at the Technological Institute of Costa Rica.

Table 3. Minimum reference values for diameter (DBH) and total height (Htot), expected per year for Forest Plantations with Short Rotation Cycles (PFTRR), for the species Gmelina arborea and other species from the fast-growing group.

To calculate the total volume, the following equation must be used: Vtot = π/4 * (DBH)² * Htot * Ff * N Where:

Vtot = Total volume per hectare expressed in cubic meters.

π = (pi) is the ratio of a circle's circumference to its diameter in Euclidean geometry.

DBH = Diameter at a height of 1.3m expressed in meters.

Htot = Total height expressed in meters.

Ff = Form factor equal to 0.5.

N = Number of trees per hectare.

• a)The State, through Fonafifo, will acquire the environmental services that forest plantations produce, understood as provided in subsection k of Article 3 of the Forestry Law No. 7575.
• b)Specifically, the environmental services provided by plantations will be paid for according to the annual biomass growth in accordance with parameters established in this resolution. Said payments correspond to the total number of years of the agreed term; however, in order to allow the establishment of the plantation and its maintenance, it will be advanced during the first five years.
• c)Fonafifo may modify, when so requested, those contracts signed before the year 2014, that demonstrate having achieved a minimum production of 13 cubic meters of mean annual increment per hectare. For such purposes, Fonafifo may request the information it considers pertinent.

2.2. Natural Regeneration Activity: The conditions that will govern the processing of applications for the recognition of environmental services in the activity of Natural Regeneration, developed in denuded areas, without forest cover, with nearby seed sources, in areas in the process of regeneration that do not meet the definition of forest and are free of grazing; are detailed below.

• a)The amount to be paid for Natural Regeneration shall be eighty-two thousand five hundred sixty- five colones with 00/100 (¢82,565) per hectare, disbursed in five annual payments of 20% over a period of five years.

2.3. Agroforestry Systems Activity: The conditions that will govern the processing of applications for the recognition of environmental services in the Agroforestry Systems activity are detailed below.

• a)The amount to be paid shall be one thousand eighty-five colones with 00/100 (¢1,085) per tree, integrated into Agroforestry Systems and disbursed over a period of five years. Payments will be distributed as follows: 50% the first year, 25% the third year, and 25% the fifth year.
• b)The amount to be paid shall be one thousand six hundred eight colones with 00/100 (¢1,608) per tree, integrated into Agroforestry Systems, strictly with native species contained in Executive Decrees No. 25663-MINAE of October 8, 1996, and No. 25700-MINAE of November 15, 1996, disbursed over a period of five years.

Payments will be distributed as follows: 50% the first year, 25% the third year, and 25% the fifth year.

• c)The amount to be paid shall be one thousand six hundred eight colones with 00/100 (¢1,608) per tree, under the activity of Agroforestry Systems established in Forest Harvest Plantations (PPAF), financed through forest credit. Payments will be distributed as follows: 80% will be paid once the contract is signed and the trees have reached 36 months of age; the remaining 20% will be processed when the trees are 60 months of age, in the fifth year of the project.
• d)Mixed Systems in Agroforestry for small producers: The conditions for this modality are: When carrying out forest protection activities, a payment of twenty-one thousand six hundred colones with 00/100 (¢21,600) per hectare per year, for a period of five years, (here, if necessary, fractions of existing hectares will be calculated, up to the first decimal. When there are denuded areas or areas in the process of regeneration, a payment of sixteen thousand five hundred thirteen colones with 00/100 (¢16,513) per hectare per year for a period of five years will be recognized. When carrying out reforestation activities with timber or multipurpose species outside the forested area, a payment of three hundred twenty-three colones with 00/100 per tree (¢323) per year for a period of five years; a minimum quantity of two hundred planted trees or existing identified trees will be recognized, up to a maximum of two thousand two hundred trees. In this sub-activity, a single contract may be executed covering the different activities, and the term shall be five years counted from the signing of the contract.

2.4. Forest Management Activity:

• a)The amount to be paid in Forest Management projects shall be one hundred forty-three thousand eight hundred forty-one colones with 00/100 (¢143,841) per hectare, disbursed in five annual payments of 20% over a period of five years.

2.5. Forest Emission Reduction Contracts (CREF). The conditions that will govern the processing of applications for the recognition of Forest Emission Reductions are detailed below:

• a)The amount in CREF projects to be paid shall be eighteen dollars 00/100 ($18) per hectare per year. Under this scheme, the payment is retroactive once it has been verified that the emission reduction actually occurred.
• b)The maximum hectares to be contracted shall be 450,000 has for private forests; this amount may increase if external financing resources are available for this purpose.
• c)The term of the contracts may be retroactive to the year 2018, and their validity shall be until December 2024, as was agreed with the International Bank for Reconstruction and Development (IBRD), partial financier of the projects. Based on what is indicated in considering clause five of this resolution.

The National Forest Financing Fund and Trust 544 BNCR-FONAIFFO are authorized to use the national budget resources assigned to this body, specifically to the Forest Cover Recovery Modality not committed for the year 2023, to supplement a payment for the environmental service of biodiversity protection to the CREFs already signed and to those that may be signed. The procedures manual for this instrument shall determine, among others, the amount, requirements, and procedure for the respective payment.

3. Updating the amounts to pay. For subsequent annual payments, the MINAE, through a reasoned resolution, may vary these amounts and update them; likewise, it may decree extraordinary increases in the amounts to be paid, considering the budgetary availability and their inclusion in the corresponding budgets.

1. Of the validity terms of the contracts: The validity terms of the Payment for Environmental Services contracts, generated by the activities corresponding to the modalities of forest cover recovery and/or maintenance, shall be the following:

• a)The contracts corresponding to the Reforestation activity through the establishment of fast-growing species shall have a validity of ten years from their signing.
• b)The contracts corresponding to the Reforestation activity that incorporate medium-growth species and the native species contained in Decretos No. 25663-MINAE of October 8, 1996, and No. 25700-MINAE of November 15, 1996, shall have a validity of sixteen years from their signing; including reforestation contracts with own resources and reforestation contracts that exceed the established limit.
• c)The contracts corresponding to the sub-activity of Forest Plantations with Short Rotation Cycles (PFTRR) shall have a validity of six years.
• d)The contracts corresponding to the Natural Regeneration activity shall have a validity of five years from their signing.
• e)The contracts corresponding to the Forest Management activity shall have a validity of 5 years from their signing. Prior to the signing of the contract, the PSA file must contain the certification issued by SINAC of the technical closure of the management plan, according to the Sustainability Standards for Natural Forest Management: Principles, Criteria and Indicators, Code of Practices and Procedures Manual, Executive Decree No. 27388-MINAE published on November 2, 1998, and Executive Decree No. 34559-MINAE published in La Gaceta No. 115, on June 16, 2008.
• f)The contracts corresponding to the activity of establishing trees in Agroforestry Systems with fast, medium-growth species, and with the native species contained in Decretos No. 25663-MINAE of October 8, 1996, and No. 25700 MINAE of November 15, 1996, shall have a validity of five years from their signing.
• g)The contracts corresponding to the sub-activity of Agroforestry Systems established in Forest Harvest Plantations (PPAF) shall have a validity of 2 years from their signing; given that they are already planted and for this reason, three years will be recognized retroactively for their prior establishment.
• h)The contracts corresponding to the sub-activity of Mixed Systems in Agroforestry for micro-producers shall have a validity of five years from their signing.
• i)The contracts corresponding to the activity of establishing trees in Agroforestry Systems related to agreements or other donors or partners shall have a validity of five years from their signing.

2. Special Considerations. Conditions established for the amounts and activities of the PSA applications:

2.1. The National Forest Financing Fund is empowered to establish activities and differentiated amounts from those indicated in this resolution, in accordance with agreements, covenants, or contracts or specific projects with entities that provide financial resources to the Payment for Environmental Services Program, which recognize amounts and conditions different from those established for the various environmental services; for these projects, the prioritization criteria detailed above shall not apply, but those agreed upon in each agreement, as well as the special norms that correspond according to the nature of the activity. Payments shall be made provided that there is budgetary availability to cover the commitments acquired through the Payment for Environmental Services Program.

2.2. The outstanding amounts to be paid for contracts from previous years shall be governed by the provisions of the Executive Decrees and Administrative Resolutions corresponding to each year. Amounts not processed in a timely manner before the year 2023 shall depend on the claim mechanism and on the institution having the required financial resources to cover those amounts.

2.3. To cover the cost of registering the contract with the Public Registry, the National Forest Financing Fund shall withhold 0.6% from the first disbursement of the total contract amount.

2.4. Resources recovered by virtue of breaches of payment for environmental services contracts or refunds or settlements shall be transferred to Trust 544 FONAFIFO/BNCR and shall be budgeted for the execution of new promotion activities for small and medium-sized producers.

2.5. The project must have a regent throughout the validity of the payment for environmental services contract. The regency form may be registered with the College of Agronomy Engineers for the entire term of the payment for environmental services contract, or by annual or five-year periods as determined by the property owner. Whichever form of payment is used, the regency form, duly registered and valid, must always be provided during the respective payment process; except in those cases where it has been determined that the project will be supervised directly by the National Forest Financing Fund, through its professional staff or contracted support personnel.

2.6. Without prejudice to other provisions, the person or beneficiaries must provide an annual regency report issued by a forestry regent for the payment process; or eventually a technical report issued by a forestry professional, for those projects where the figure of the forestry regent does not apply. Additionally, for Fast-Growth Reforestation contracts, visit reports must be submitted certifying the state of the projects at years 8 and 10 from their planting date; for medium-growth projects and other species, such reports must be submitted at year 8, 12, and 16, from their planting date.

2.7. Without prejudice to other actions that represent breach of contract obligations, for Fast-Growth Reforestation contracts, starting from 12 months, and for Medium-Growth plantations, starting from 24 months after the plantation is established, the contract is considered breached if the plantation does not present the minimum growth established in Article 1, subsection 2.1, or that previously indicated in the respective technical study for other species. As a consequence of this breach, the producer shall not receive the payment corresponding to that year, and the National Forest Financing Fund must suspend the respective payments and terminate the contract with responsibility for the beneficiary, prior compliance with due process. In very qualified cases, based on studies and/or reports from the heads of Fonafifo Regional Offices, the respective payment and continuation of the contract could proceed even with lower growth rates, provided that these do not result from breaches due to poor site or species selection, or from inadequate management of the plantation.

2.8. As a general principle, grounds for exemption from liability for breach of contract shall be fortuitous event, force majeure, and the act of a third party, as general exemptions, duly proven and evaluated at the discretion of Fonafifo. The same procedure shall apply when the plantation owner demonstrates that a pest or disease affected the plantation and that the actions taken in a timely manner failed to eradicate it, provided they are documented in the PSA file and have the endorsement of the Regional Office. The same procedure shall apply when the damage results from a fire that could not be controlled despite the reported preventive measures.

2.9. Projects may not be executed on farms that have been subject to pests, diseases, or fires; in such a case, the farm may not be subject to contracts for Reforestation and/or Block Agroforestry Systems for a period of 3 years, starting from the last contract terminated for this reason.

2.10. In relation to pests and diseases affecting forest plantations, the Board of Directors of Fonafifo shall determine guidelines for addressing and resolving these cases.

2.11. Fonafifo shall be responsible for monitoring the forest plantations that enter the Program, and must not only conduct follow-up at the regional level, but also a control protocol, through a random visit mechanism according to its technical and administrative capacity, and in accordance with the availability of budgeted resources. Likewise, it must safeguard the information from the permanent measurement plots of the plantations, in order to support payments and back the carbon and other greenhouse gas fixations.

2.12. To standardize the required information from the permanent plots of plantations and blocks, Fonafifo shall issue the format for the content of the database in Excel, so that the regents may submit it annually with the individual data for diameters and heights. The file is available on the Fonafifo website (www.fonafifo.go.cr) for download.

2.13. In the event that the submitted applications determine the existence of overlaps or displacements among them and/or with other farms, Fonafifo shall assess, according to technical and legal criteria, the approval or rejection of the entry applications.

2.14. In the case of Reforestation entry applications involving mixtures of fast, medium-growth species, and/or endangered species, separate contracts must be generated, by virtue of the differences in growth presented between these groups of species. Furthermore, projects composed of native species contained in Decretos No. 25663-MINAE of October 8, 1996, and No. 25700-MINAE of November 15, 1996, must contain 100% of the trees of the species contained in the aforementioned decrees; otherwise, it shall have a value based on the lower amount established for Reforestation.

2.15. In the case of entry applications submitted to access the Payment for Environmental Services (Pago por Servicios Ambientales, PSA) Program, they must contain the contact information (email, telephone number, address) of the property owner or owners. Without this information, the administration will consider the application incomplete and will flag it so that the applicant may complete it; if the information is not provided, it will be archived. Said information is essential for the notification process of the PSA Program.

2.16. Forest plantations of endangered species planted with financing from environmental services contracts may be harvested based on Article 28 of the Forest Law (Ley Forestal).

2.17. Reforestation projects from the years 2016 to 2023 will be evaluated according to the growth parameters established in ministerial resolution R-167-2019-MINAE, published in La Gaceta N° 138 of July 23, 2019.

2.18. Fonafifo will process the payment of contracts in arrears in accordance with the provisions of Law N° 9686 and its amendments, wherein the CCSS established the procedure that State institutions must follow with respect to beneficiaries who are in arrears with the CCSS.

1. Actividades a financiar: Para el año 2024, se considerarán dos modalidades a financiar; a-Recuperación de la Cobertura Forestal, que incluye las actividades de Reforestación, Regeneración natural y Sistemas Agroforestales y b-Mantenimiento de la Cobertura Forestal, que incluye Protección de bosque y Manejo de bosque. Para tal fin, se establece la siguiente distribución:

| Modalidades de PSA | Actividad | Cantidad | | --- | --- | --- | | Recuperación de la Cobertura Forestal* | Reforestación con especies de rápido crecimiento | 1.000 hectáreas | | Reforestación con especies de mediano crecimiento | 3.000 hectáreas | | | Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR) | 1.000 hectáreas | | | Regeneración Natural | 1.500 hectáreas | | | Establecimiento de árboles en Sistemas Agroforestales | 500.000 árboles | | | Sistemas Agroforestales establecidos en Plantaciones de Aprovechamiento Forestal (PPAF) | 50.000 árboles | | | Sistemas Mixtos en Agroforestería para micro productores | 50.400 árboles | | | Mantenimiento de la Cobertura Forestal | Manejo de bosque** | 450 hectáreas | *: El Fonafifo dará trámite a todas las solicitudes de ingreso que se presenten en la sub actividad de Reforestación con especies contenidas en los decretos ejecutivos de veda y especies amenazadas o en peligro de extinción (Decreto N° 25663-MINAE y Decreto N° 25700-MINAE y sus reformas), por un área máxima de 600 hectáreas.

**: Se refieren a todas las solicitudes de ingreso con fincas en las cuales se ha finalizado el plan de manejo forestal a satisfacción de la Administración Forestal del Estado (AFE).

La actividad de protección de bosque se implementará a partir del segundo cuatrimestre de año 2024, para lo cual se emitirá la resolución ministerial correspondiente.

A partir del año 2022, se habilita un mecanismo derivado y financiado con recursos provenientes de contratos y acuerdos de Reducción de Emisiones producidas por los bosques; con una cantidad de 450.000 hectáreas. Esta actividad reconoce principalmente el servicio ambiental de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, pero se puede complementar con los reconocimientos de otros servicios ambientales cuando haya recursos para tal fin, en adelante, contratos CREF.

El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, podrá variar la distribución establecida en el cuadro anterior, de acuerdo con la disponibilidad del presupuesto aprobado para el Programa de Pago por Servicios Ambientales.

De disponer de una mayor asignación de recursos, según el artículo 5 de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias N° 8114 publicada en La Gaceta N° 131, del día 9 de julio de 2001 y otros recursos financieros que capte el Fonafifo para el Pago por Servicios Ambientales, se distribuirán según el criterio de los financiadores y de las autoridades del Ministerio o autoridades correspondientes.

En todo caso, los recursos utilizados para estos fines, deberán ser incorporados en el presupuesto institucional o al Fideicomiso 544 Fonafifo/BNCR.

2.De los montos de pago por actividad y otras condiciones:

2.1. Actividad de Reforestación: Las condiciones que regirán para el trámite de solicitudes, para el reconocimiento de los servicios ambientales en la actividad de Reforestación, son las siguientes:

• a)El monto a pagar para las especies de rápido crecimiento referidas a: Gmelina arborea, Acacia mangium, Vochysia guatemalensis y Vochysia hondurensis, será de setecientos ochenta y tres mil seis cientos cuarenta y cuatro colones con 00/100 (¢783,644.00) por hectárea, desembolsados durante un período de cinco años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 20% el segundo año, 15% el tercer año, 10% el cuarto año y 5% el quinto año.
• b)El monto a pagar para las especies de mediano crecimiento referidas a: Tectona grandis, Pinus sp, Cordia alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp y Cedrela odorata, será de ochocientos ochenta y tres mil quinientos cuarenta setenta y seis colones con 00/100 (¢883,576.00) por hectárea, desembolsados durante un período de cinco años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 20% el segundo año, 15% el tercer año, 10% el cuarto año y 5% el quinto año.
• c)El monto a pagar para especies nativas contenidas en los Decretos Ejecutivos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700- MINAE del 15 de noviembre de 1996, será de un millón trescientos veinticinco mil trescientos sesenta y seis colones con 00/100 (¢1,325,366.00) por hectárea, desembolsados durante un período de cinco años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 20% el segundo año, 15% el tercer año, 10% el cuarto año y 5% el quinto año.
• d)El monto a pagar para las Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR) para especies de rápido crecimiento para embalaje, será de cuatrocientos veintiún mil seiscientos veintiocho colones con 00/100 (¢421,628) por hectárea, Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 25% el segundo año y 25% el cuarto año.
• e)Las condiciones que regirán para el trámite de solicitudes, para el reconocimiento de los servicios ambientales en la actividad de Reforestación proyecto piloto PSA + Crédito, son las siguientes:

i. El monto a pagar para el proyecto piloto PSA + Crédito con la especie de rápido crecimiento referida a: Gmelina arborea, será de cuatrocientos veintiún mil seiscientos veintiocho colones con 00/100 (¢421,628) por hectárea, desembolsados en 6 tractos de acuerdo a la siguiente distribución primer año 11%, segundo año 16%, tercer año 17%, cuarto año 18%, quinto año 19% y el sexto año el 19% restante que se girara, siempre y cuando el beneficiario haya consentido mediante documento formal.

• f)Plantaciones Forestales establecidas con recursos propios para pago por resultados. Los montos a pagar serán los establecidos, en los incisos a, b, y c anteriores. Los montos serán distribuidos de la siguiente forma: con la firma del contrato un 50%, doce, veinticuatro, treinta y seis y cuarenta y ocho meses después de dicha firma un 20%, 15%, 10% y 5% respectivamente. Los contratos tendrán la vigencia prevista en el artículo 2 incisos a y b de esta resolución, pero se reconocerán los años de existencias de estas plantaciones; hasta un máximo de 3 años de establecidas.
• g)Las personas físicas o jurídicas que deseen reforestar en áreas mayores al tope establecido en el Reglamento a la Ley Forestal, Decreto N° 25721- MINAE y sus Reformas, podrán aplicar en un esquema especial de financiamiento, pudiendo duplicar el tope de 750 hectáreas, siempre y cuando los recursos disponibles no sean utilizados por los pequeños productores. Los montos a pagar serán los establecidos, en los incisos a, b y c anteriores.
• h)Se instruye al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal para que incorpore en los contratos de Pago por Servicios Ambientales en la actividad de Reforestación los valores mínimos aceptables para realizar los pagos.

El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal utilizará los siguientes valores de referencia para tramitar los pagos correspondientes a cada año:

Cuadro 1. Valores de referencia mínimos para el diámetro (DAP) y la altura total (Htot), esperados por año para plantaciones de especies de rápido crecimiento (Gmelina arborea, Vochysia guatemalensis*, Acacia mangium, otras).

Cuadro 2. Valores de referencia mínimos para el diámetro (DAP) y la altura total (Htot) esperados por año para plantaciones de especies de mediano crecimiento (Tectona grandis, Pinus sp, Cordia alliodora, Vochysia ferruginea, Eucalyptus sp, Cedrela odorata, otras) .

*Los valores de referencia provienen de datos de parcelas permanentes de muestreo de empresas que reforestan aportados por la Oficina Nacional Forestal (ONF), datos de las parcelas que aportan los Regentes Forestales y registra el Fonafifo, ambos sets de datos validados por él Dr. Edgar Ortiz Malavassi, Catedrático del Instituto Tecnológico de Costa Rica.

Cuadro 3. Valores mínimos de referencia para el diámetro (DAP) y la altura total (Htot), esperada por año para las Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR), para la especie Gmelina arborea y otras especies del grupo de rápido crecimiento.

Para el cálculo del volumen total se debe usar la siguiente ecuación: Vtot = ?/4 * (DAP)² * Htot * Ff * N Donde:

Vtot = Volumen total por hectárea expresado en metros cúbicos.

? = (pi) es la relación entre la longitud de una circunferencia y su diámetro en geometría euclidiana.

DAP = Diámetro a la altura de 1,3m expresado en metros.

Htot = Altura total expresada en metros.

Ff = Factor de forma igual que 0,5.

N = Número de árboles por hectárea.

• a)El Estado a través del Fonafifo, adquirirá los servicios ambientales que produzcan las plantaciones forestales, entendidos éstos según dispone el inciso k del artículo 3 de la Ley Forestal N°7575.
• b)Específicamente, los servicios ambientales brindados por plantaciones, se pagarán según el crecimiento anual de la biomasa de acuerdo con parámetros establecidos en esta resolución. Dichos pagos corresponden al total de años del plazo convenido; no obstante, a fin de permitir el establecimiento de la plantación y su mantenimiento, se adelantará durante los primeros cinco años.
• c)El Fonafifo podrá modificar cuando así se solicite, aquellos contratos suscritos antes del año 2014, que demuestren haber alcanzado una producción mínima de 13 metros cúbicos de incremento medio anual por hectárea. Para tales efectos, el Fonafifo podrá solicitar la información que considere pertinente.

2.2. Actividad de Regeneración Natural: Las condiciones que regirán para el trámite de solicitudes, para el reconocimiento de los servicios ambientales en la actividad de Regeneración Natural, que se desarrollen en áreas denudadas, sin cobertura forestal, con fuentes semilleras cercanas, en áreas en proceso de regeneración que no cumplen con la definición de bosque y libres de pastoreo; se detallan a continuación.

• a)El monto a pagar en Regeneración Natural, será de ochenta y dos mil quinientos sesenta y cinco colones con 00/100 (¢82.565) por hectárea, desembolsados en cinco pagos anuales de 20% durante un período de cinco años.

2.3. Actividad de Sistemas Agroforestales: Las condiciones que regirán para el trámite de solicitudes, para el reconocimiento de los servicios ambientales en la actividad de Sistemas Agroforestales, se detallan a continuación.

• a)El monto a pagar será de mil ochenta y cinco colones con 00/100 (¢1.085) por árbol, integrados a Sistemas Agroforestales y desembolsados durante un período de cinco años. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 25% el tercero año y 25% el año quinto.
• b)El monto a pagar será de mil seiscientos ocho colones con 00/100 (¢1.608) por árbol, integrados a Sistemas Agroforestales, estrictamente con especies nativas contenidas en los Decretos Ejecutivos N° 25663- MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700-MINAE del 15 de noviembre de 1996, desembolsados durante un período de cinco años.

Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 50% el primer año, 25% el tercero año y 25% el año quinto.

• c)El monto a pagar será de mil seiscientos ocho colones con 00/100 (¢1.608) por árbol, bajo la actividad de Sistemas Agroforestales establecidos en Plantaciones de Aprovechamiento Forestal (PPAF), financiados mediante el crédito forestal. Los pagos serán distribuidos de la siguiente forma: 80% se girará una vez firmado el contrato y que los árboles hayan alcanzado los 36 meses de edad; el restante 20% se tramitará cuando los árboles tengan 60 meses de edad, al quinto año del proyecto.
• d)Sistemas Mixtos en Agroforestería para pequeños productores: Las condiciones para esta modalidad son: Cuando realicen actividades de protección de bosque, un pago de veintiún mil seiscientos colones con 00/100 (¢21.600) por hectárea por año, durante un período de cinco años, (aquí de ser necesario se calcularán las fracciones de hectáreas existentes, hasta el primer decimal. Cuando sean áreas denudadas o en proceso de regeneración, se reconocerá un pago de dieciséis mil quinientos trece colones con 00/100 (¢16.513) por hectárea, por año durante un período de cinco años. Cuando realicen actividades de reforestación de especies maderables o de uso múltiple fuera del área boscosa un pago de trescientos veinte tres colones con 00/100 por árbol (¢323) por año durante un período de cinco años; se reconocerá una cantidad mínima de doscientos árboles plantados o árboles existentes identificados, hasta un máximo de dos mil doscientos árboles. En esta sub actividad podrá realizarse un solo contrato que comprenda las diferentes actividades y el plazo será de cinco años contados a partir de la firma del contrato.

2.4. Actividad de Manejo de Bosque:

• a)El monto a pagar en proyectos de Manejo de bosque será de ciento cuarenta y tres mil ochocientos cuarenta y un colones con 00/100 (¢143.841) por hectárea, desembolsados en cinco pagos anuales de 20% durante un período de cinco años.

2.5. Contratos de Reducción de Emisiones Forestales (CREF). Las condiciones que regirán para el trámite de solicitudes, para el reconocimiento de Reducción de emisiones forestales, se detallan a continuación:

• a)El monto en los proyectos CREF a pagar será de dieciocho dólares 00/100 ($18) por hectárea por año. Bajo este esquema el pago es retroactivo una vez que se haya verificado que efectivamente la reducción de emisiones se dio.
• b)El máximo de hectáreas a contratar será de 450.000 has para bosques privados, este monto podrá aumentar si existe disponibilidad de recursos de financiamiento externo para este ese fin.
• c)El plazo de los contratos podrá ser retroactivo al año 2018, y su vigencia será hasta diciembre del 2024, pues así fue acordado con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) financiador parcial de los proyectos. Con fundamento en lo indicado en el considerando quinto de la presente resolución.

Se autoriza al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal y al Fideicomiso 544 BNCR-FONAIFFO, para que utilice los recursos del presupuesto nacional asignados a este órgano, concretamente a la Modalidad de Recuperación de la Cobertura Forestal no comprometidos para el año 2023, para complementar un pago por el servicio ambiental de protección de la biodiversidad a los CREF ya firmados y a los que lleguen a firmarse. El manual de procedimientos de este instrumento determinará entre otros, el monto, los requisitos y el procedimiento para el pago respectivo.

3. Actualización de los montos a pagar. Para los pagos anuales posteriores el MINAE, mediante resolución razonada podrá variar estos montos y actualizarlos, de igual forma podrá decretar aumentos extraordinarios en los montos a pagar, lo anterior considerando la disponibilidad presupuestaria y su inclusión en los presupuestos correspondientes.

1. De los plazos de vigencia de los contratos: Los plazos de vigencia de los contratos de Pago por Servicios Ambientales, generados por las actividades que corresponden a las modalidades de recuperación y/o mantenimiento de cobertura forestal serán los siguientes:

• a)Los contratos correspondientes a la actividad de Reforestación mediante el establecimiento de las especies de rápido crecimiento, tendrán una vigencia de diez años a partir de su firma.
• b)Los contratos correspondientes a la actividad de Reforestación que incorporen especies de mediano crecimiento y las especies nativas contenidas en los Decretos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700-MINAE del 15 de noviembre de 1996, su vigencia será de dieciséis años, a partir de su firma; incluyendo los contratos de reforestación con recursos propios y los contratos de reforestación que superen el tope establecido.
• c)Los contratos correspondientes a la sub actividad de Plantaciones Forestales con Turnos de Rotación Reducidos (PFTRR), tendrán una vigencia de seis años.
• d)Los contratos correspondientes a la actividad de Regeneración Natural tendrán una vigencia de cinco años a partir de su firma.
• e)Los contratos correspondientes a la actividad de Manejo de bosque, tendrán una vigencia de 5 años a partir de su firma. De previo a la firma del contrato, deberá constar en el expediente de PSA la certificación emitida por el SINAC del cierre técnico del plan de manejo, según los Estándares de Sostenibilidad para Manejo de Bosques Naturales: Principios, Criterios e Indicadores, Código de Prácticas y Manual de Procedimientos, Decreto Ejecutivo N° 27388-MINAE publicado el 2 de noviembre de 1998, y el Decreto Ejecutivo N° 34559-MINAE publicado en La Gaceta N° 115, del día 16 de junio de 2008.
• f)Los contratos correspondientes a la actividad de establecimiento de árboles en Sistemas Agroforestales con especies de rápido, mediano y con las especies nativas contenidas en los Decretos N° 25663-MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700 MINAE del 15 de noviembre de 1996, tendrán una vigencia de cinco años a partir de su firma.
• g)Los contratos correspondientes a la sub actividad de Sistemas Agroforestales establecidos en Plantaciones de Aprovechamiento Forestal (PPAF) tendrán una vigencia de 2 años a partir de su firma; dado que ya están plantados y por esto se les reconocerán retroactivamente tres años por su establecimiento previo.
• h)Los contratos correspondientes a la sub actividad de Sistemas Mixtos en Agroforestería para micro productores tendrán una vigencia de cinco años a partir de su firma i) Los contratos correspondientes a la actividad de establecimiento de árboles en Sistemas Agroforestales relacionados a convenios u otros donantes o socios tendrán una vigencia de cinco años a partir de su firma.

2. Consideraciones Especiales. Condiciones establecidas para los montos y actividades de las solicitudes PSA:

2.1. Se faculta al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal a establecer actividades y montos diferenciados a los señalados en esta resolución, de conformidad con acuerdos, convenios o contratos o proyectos específicos con entidades, que aporten recursos financieros al Programa de Pago por Servicios Ambientales, que reconozcan montos y condiciones diferentes a los establecidos para los diferentes servicios ambientales; para estos proyectos no aplicarán los criterios de priorización que se detallaron anteriormente, sino los pactados en cada convenio, así como las normas especiales que correspondan de acuerdo a la naturaleza de la actividad. Los pagos se realizarán siempre y cuando se tenga disponibilidad presupuestaria para cubrir los compromisos adquiridos mediante el Programa de Pago por Servicios Ambientales.

2.2. Los montos pendientes por pagar para los contratos de años anteriores, se regirán según lo establecido en los Decretos Ejecutivos y Resoluciones Administrativas correspondientes para cada año. Los montos no tramitados antes del año 2023 en forma oportuna; dependerán del mecanismo de reclamo y de que la institución disponga de los recursos financieros requeridos para atender esos montos.

2.3. Para cubrir el costo de inscripción del contrato ante el Registro Público, el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal retendrá en el primer desembolso del monto total del contrato un 0,6%.

2.4. Los recursos recuperados en virtud de los incumplimientos de contratos de pago por servicios ambientales o las devoluciones o finiquitos, serán transferidos al Fideicomiso 544 FONAFIFO/BNCR y serán presupuestados para la ejecución de nuevas actividades de fomento de pequeños y medianos productores.

2.5. El proyecto deberá contar con un regente durante toda la vigencia del contrato de pago por servicios ambientales. El formulario de regencia podrá inscribirse ante el Colegio de Ingenieros Agrónomos, por la totalidad del plazo del contrato de pago por servicios ambientales, o por períodos anuales o quinquenales según disponga la persona propietaria del inmueble. Cualquiera que sea la forma de pago, siempre deberá aportarse el formulario de regencia debidamente inscrito y vigente durante el trámite de pago respectivo; salvo en aquellos casos que, se haya determinado que el proyecto será supervisado directamente por el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal; a través de su personal profesional o personal de apoyo contratado.

2.6. Sin perjuicio de otras disposiciones, la persona o las personas beneficiarias deberán aportar un informe de regencia anual emitido por un regente forestal para el trámite de pago; o eventualmente un informe técnico emitido por un profesional forestal, para aquellos proyectos que no aplica la figura del regente forestal. Adicionalmente, para los contratos de Reforestación de Rápido Crecimiento, deberá presentar los informes de visita, donde certifique el estado de los proyectos en los años 8 y 10 a partir de su fecha de plantación; para los proyectos de mediano crecimiento y otras especies deberán presentar dichos informes al año 8, 12 y 16, a partir de su fecha de plantación.

2.7. Sin perjuicio de otras acciones que representen incumplimiento a las obligaciones del contrato, para los contratos de Reforestación de Rápido Crecimiento a partir de los 12 meses y para las plantaciones de Mediano Crecimiento a partir de los 24 meses de establecida la plantación, se considera incumplido el contrato si la plantación no presenta el crecimiento mínimo establecido en el artículo 1 inciso 2.1, o el indicado de previo en el estudio técnico respectivo para otras especies. Como consecuencia de este incumplimiento, la persona productora no recibirá el pago correspondiente a este año, siendo que el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal debe suspender los pagos respectivos y dar por terminado el contrato con responsabilidad para la persona beneficiaria previo cumplimiento del debido proceso. En casos muy calificados, basados en estudios y/o informes de las personas encargadas de Oficinas Regionales de Fonafifo, se podría proceder con el pago respectivo y continuar con el contrato aun con índices de crecimiento menor, siempre y cuando estos no obedezcan a incumplimientos, por la mala selección del sitio, de la especie, o sea producto de un inadecuado manejo de la plantación.

2.8. Como principio general, serán motivo de eximente de responsabilidad por incumplimiento del contrato, el caso fortuito, la fuerza mayor, el hecho de un tercero como eximentes generales debidamente comprobadas y valoradas a juicio del Fonafifo. De igual forma, se procederá cuando la persona propietaria de la plantación demuestre que una plaga o enfermedad afectó la plantación y que las acciones oportunamente realizadas no lograron erradicarla, siempre y cuando estén documentadas en el expediente de PSA y tengan el aval de la Oficina Regional. Se procederá de igual manera cuando el daño sea producto de un incendio que no pudo ser controlado a pesar de las medidas preventivas reportadas.

2.9. No podrán ejecutarse proyectos en fincas que hayan sido objetos de plagas, enfermedades, o incendios; en tal supuesto la finca no podrá ser sujeto de contratos en Reforestación y/o Sistemas Agroforestales en Bloque, en un plazo de 3 años, a partir del último contrato finalizado por esta causa.

2.10. En relación a las plagas y enfermedades que afecten las plantaciones forestales, la Junta Directiva de Fonafifo, determinará lineamientos para abordar y resolver estos supuestos.

2.11. El Fonafifo, será el responsable de monitorear las plantaciones forestales que ingresen al Programa, debiendo no solo hacer un seguimiento a nivel regional, sino un protocolo de control, mediante un mecanismo aleatorio de visitas según su capacidad técnica y administrativa, de acuerdo a la disponibilidad de recursos presupuestados. De igual forma, deberá custodiar la información de las parcelas permanentes de mediciones de las plantaciones, a fin de sustentar los pagos y respaldar las fijaciones de carbono y otros gases de efecto invernadero.

2.12. Para uniformizar la información requerida de las parcelas permanentes de plantaciones y bloques, el Fonafifo emitirá el formato del contenido de la base de datos en Excel, para que los regentes lo remitan anualmente con los datos individuales de diámetros y alturas. El archivo se encuentra disponible en el sitio web de Fonafifo (www.fonafifo.go.cr) para su descarga.

2.13. En caso de que en las solicitudes presentadas se determinara la existencia de traslapes o desplazamiento entre ellas y/o con otras fincas, el Fonafifo valorará de acuerdo a criterios técnicos y legales la aprobación o no de las solicitudes de ingreso.

2.14. En el caso de las solicitudes de ingreso de Reforestación que involucren mezclas de especies de rápido, mediano y/o en vías de extinción, se deberá generar contratos separados, en virtud de las diferencias de crecimiento que se presentan entre estos grupos de especies. Además, los proyectos que estén conformados por especies nativas contenidas en los Decretos N° 25663- MINAE del 8 de octubre de 1996 y N° 25700-MINAE del 15 de noviembre de 1996, deberá contener el 100% de los árboles de las especies contenidas en los mencionados decretos; de lo contrario tendrá un valor en función del monto menor establecido para Reforestación.

2.15. En el caso de las solicitudes de ingreso que se presenten para acceder al Programa de Pago por Servicios Ambientales, deben de contener la información de contacto (correo electrónico, número de teléfono, dirección) de la persona propietaria o propietarias del inmueble. Sin esta información la administración estimará como incompleta la solicitud y procederá a señalarla, para que la persona solicitante proceda a completarla, de no suministrar la información se procederá con su archivo. Dicha información es fundamental para el proceso de notificación del Programa de PSA.

2.16. Las plantaciones forestales de especies en peligro de extinción sembrados con el financiamiento de contratos de servicios ambientales podrán ser aprovechados con fundamento en el artículo 28 de la Ley Forestal.

2.17. Los proyectos de Reforestación de los años 2016 a 2023 serán valorados de acuerdo a los parámetros de crecimiento establecidos en la resolución ministerial R-167-2019-MINAE, publicados en La Gaceta N° 138 del 23 de julio del 2019.

2.18. El Fonafifo realizará el trámite de pago de los contratos con morosidad según lo establecido en la Ley N°9686 y sus modificaciones; en donde, la CCSS estableció el procedimiento que las instituciones del Estado deben de seguir ante personas beneficiarias que están morosas con la CCSS.