Technical Regulation for Water Supply, Sanitary Sewerage, and Hydrants (AR-RT-SUMAAH-2023)Reglamento Técnico de Acueducto, Alcantarillado e Hidrantes (AR-RT-SUMAAH-2023)

7593 defines public service as "that which, due to its importance for the sustainable development of the country, is qualified as such by the Legislative Assembly, in order to subject it to the regulations of this law." Likewise, subsection b) defines cost-of-service as the "principle that determines how to set tariffs and prices for public services, so that only the costs necessary to provide the service are considered, which allow for competitive remuneration and guarantee the adequate development of the activity, in accordance with what is established in Article 31."

7593 establishes as fundamental objectives of Aresep, among others: "c) Ensure that public services are provided in accordance with the provisions of subsection b) of Article 3 of this law" and "f) Exercise, as provided in this law, the regulation of public services." For its part, Law No. 7593, in Article 5 subsection c), granted the Regulatory Authority sufficient powers to exercise the regulation of public services provided in the country, including the service of "Supply of aqueduct and sewerage service, including potable water, collection, treatment, and disposal of black water, wastewater, and stormwater, as well as the installation, operation, and maintenance of the fire hydrant service."

7593 establishes as an obligation of the Regulatory Authority to "set tariffs and prices in accordance with technical studies," in relation to the provisions of numerals 3.b), 6.a) and f), 20, 31 to 37 of the same legal body, by which the parameters, criteria, and central elements for tariff setting are fixed according to the principle of cost-of-service, an obligation reiterated via regulation, in Article 4, subsection a) point 2) of the Regulation to the Regulatory Law of Public Services, Executive Decree No. 29732-MP, which establishes among the functions of Aresep:

"(.) 2. Set the prices, tariffs, and rates of the public services regulated by law, with observance of the principle of cost-of-service, as established in Article 31 of the law and subject to the criteria of social equity, environmental sustainability, energy conservation, and economic efficiency, defined in the National Development Plan, as well as in pursuit of the financial balance of the company or entity providing the service (.)" It follows from the above that the Public Services Regulatory Authority, in accordance with its Law of creation (Law No. 7593), must regulate and supervise the providers of public services from an accounting, financial, and technical perspective. Therefore, it is responsible for both setting prices and verifying compliance with standards of quality, quantity, reliability, continuity, timeliness, and optimal provision.

This function of supervising and following up on the regulation that Aresep carries out on public services is fundamental. Therefore, Article 6 subsection a) of Law No. 7593 endows it with the competence to regulate and supervise, accounting, financially, and technically, the providers of public services, even being able, according to Article 24 of its Law, to request the regulated entities to provide the necessary information related to the provision of the public service they provide.

In this regard, Articles 14 and 24 of Law No. 7593 establish the obligation of public service providers to supply Aresep, in a timely manner, with the information it requests relating to the provision of the service. All of which is consistent with the provisions of numeral 6 of Executive Decree No. 29732-MP, which provides that the provider shall render the service in accordance with the principles of efficiency, continuity, and equality, established in the General Law of Public Administration, the corresponding regulations, and the concession.

Also, Law No. 7593 in its Article 25 grants Aresep the competence to issue the necessary technical regulations that specify the conditions of quality, quantity, accountability, continuity, timeliness, and optimal provision with which public services must be supplied, which constitutes a powerful instrument for the supervision that this regulatory body carries out over public services. Article 29 of Law No. 7593 provides that: "The Regulatory Authority shall formulate and promulgate the definitions, requirements, and conditions to which the proceedings for tariffs and prices of public services shall be subjected." The procedure for setting tariffs is regulated in Article 30 of Law No. 7593. Said regulation expressly provides:

"(...) Article 30.- Request for setting or changes of tariffs and prices.

Public service providers, legally constituted consumer organizations, and public entities and bodies with legal authority to do so may present requests for setting or changes of tariffs. The Regulatory Authority shall be obliged to: "receive and process these petitions, only when, upon submission, they meet the formal requirements established by the Regulation. This Authority may modify, approve, or reject these petitions. According to the circumstances, tariff settings shall be of an ordinary or extraordinary nature.

According to the circumstances, tariff settings shall be of an ordinary or extraordinary nature. Ordinary settings shall be those that consider cost and investment factors, in accordance with the stipulations of subsection b) of Article 3 of this law. Providers must submit an ordinary study at least once a year. The Regulatory Authority may make ordinary modifications ex officio and must grant the respective hearing as mandated by law.

Extraordinary settings shall be those that consider significant variations in the economic environment, due to fortuitous events or force majeure, and when the conditions of automatic adjustment models are met. The Regulatory Authority shall carry out these settings ex officio (.)" The cited norm establishes that the procedure for setting tariffs can be ordinary or extraordinary, depending on the circumstances or factors that motivate it. In ordinary settings, those reviews carried out on one or several companies may be contemplated, whether by direct petition or ex officio by the Regulatory Body. In the ordinary setting, cost and investment factors are considered. Now, regarding extraordinary settings, Article 30 of Law No. 7593 establishes that these shall be those that consider significant variations in the economic environment, due to fortuitous events or force majeure, and when the conditions of the automatic adjustment models are met.

In turn, Article 31 of Law No. 7593 establishes that for setting tariffs, model productive structures must be taken into account for each public service, according to the development of knowledge, technology, the possibilities of the service, the activity in question, and the size of the providing companies. In this latter case, efforts shall be made to promote small and medium-sized enterprises. If there is a proven impossibility to apply this procedure, the particular situation of each company shall be considered.

Thus, in the tariff procedure, each petition regarding tariffs and prices must be duly justified, as provided in Article 33 of Law No. 7593, and the tariffs and prices set by Aresep shall govern from the moment of their publication in the Official Gazette La Gaceta or from the moment indicated in the corresponding resolution, and may not have retroactive effect, according to the provisions of Article 34 of said regulatory body.

This is also developed in Articles 14 to 17 of Executive Decree No. 29732-MP, which provide, among other things, that tariffs shall be set in such a way as to incorporate technical and economic elements that encourage investment, allow for the continuity, stability, and development of these services, and that, for this, Aresep shall use models that consider, as a whole, the industry in question, and these models shall be approved by Aresep in accordance with the law.

For its part, Article 36 subsection d) of Law No. 7593 provides the public hearing procedure that must be followed in "The formulation or review of price and tariff setting models, in accordance with Article 31 of this Law," in which persons who have a legitimate interest may participate to express themselves. Said numeral is regulated in Articles 44 to 56 of Decree No. 29732-MP, in relation to numeral 9 of the Political Constitution, as a manifestation of the constitutional right of citizen participation, which has been embodied by the Constitutional Court in ruling No. 7213-2012, by establishing the obligation of Aresep to guarantee citizen participation in the formulation of tariff methodologies (in the same sense, rulings of the Constitutional Court No. 2009-016649 and No. 2008-17093, among others, can be consulted).

For the purposes of standing based on collective interest, legal entities organized under the associative form, and whose purpose is the defense of consumer or user rights, may register with the Regulatory Authority to act in defense of them, as an opposing party, provided that the processing of the tariff petition is related to their purpose. Likewise, community development associations or other social organizations whose purpose is the defense of the legitimate rights and interests of their members shall have standing, in accordance with Article 36 of Law No. 7593.

In this regulatory context, it must be noted that the Internal Regulation of Organization and Functions of the Public Services Regulatory Authority and its Deconcentrated Body (RIOF) distributes the competences established by Law No. 7593. In accordance with the above, Article 6 subsection 16 of the RIOF establishes that the Board of Directors of Aresep has the function of approving the regulatory methodologies and regulations that will be applied in the various sectors regulated under its competence. Said regulation was published in La Gaceta No. 105, of June 3, 2013, in Supplement No. 101.

In this way, the Board of Directors of the Public Services Regulatory Authority is competent to issue the technical regulations for public services, for which it must follow the public hearing procedure that guarantees citizen participation, and for the issuance thereof, it must observe the principles of accessibility, universality, continuity, optimal service provision, as well as the rules of science and technique, and the general referenced provisions relating to the water sector.

It is clear that the Board of Directors of Aresep is the competent body to issue the technical regulations for regulated public services, including the supply of aqueduct and sewerage service, including potable water, collection, treatment, and disposal of black water, wastewater, and stormwater, as well as the installation, operation, and maintenance of the fire hydrant service, for which it must follow the public hearing procedure provided in Article 36 of Law No. 7593, the legal framework cited above as a whole being that which provides the basis empowering Aresep to define the proposed regulatory methodology that is the subject of this report.

In this particular case, the proposal is about improvements and updates to the technical regulation called: "Provision of Aqueduct, Sanitary Sewerage, and Fire Hydrant Services, AR-PSAYA-2013", resolution RJD-101-2014, published in Digital Supplement No. 150 to La Gaceta No. 186 of September 29, 2014. This regulation establishes the necessary conditions to guarantee the optimal provision of aqueduct, sanitary sewerage, and fire hydrant services, as well as the regulation of relations between users and service providers.

In this sense, Article 21 of the RIOF establishes that the Center for Regulatory Development (CDR) is responsible for the institutional process of research and development of regulation, therefore, it has competencies in matters of research and studies, as well as in the preparation and discussion of regulations. In that sense, defining and establishing the technical regulations that will regulate the provision of public services is a function contained within the competencies of Aresep.

On the other hand, in matters of complaints and reports arising from the provision of public services, the Law of the Public Services Regulatory Authority No. 7593 in Chapter VI, Articles 27, 36, and 40 textually mentions:

Public service providers and public institutions are obligated to provide the Regulatory Authority with the necessary collaboration to fulfill this function.

When complaints are made verbally, a record shall be drawn up stating the reported facts, place for hearing notifications, the full name and both surnames, and the signature of the person receiving the complaint. At the moment of receiving a complaint so formulated, the person receiving it must warn the complainant that they must provide and offer, within the following 48 business hours, the evidence supporting the complaint. Once this period has expired, the matter shall be archived without further processing.

The final decision adopted by the Regulador General in processing the complaint or report shall establish whether it is founded or unfounded.

In the event it is proven that the complaint or report is founded, the Regulador General shall order the provider to adopt the necessary measures to correct the anomaly or provide the service, and in the event the complainant or reporting party has so requested, and it is appropriate based on the merit of the proceedings and is quantifiable, the compensation that the provider must pay shall be established.

The resolution issued shall be binding on the parties, without prejudice to the applicable administrative appeals, in accordance with the law.

Likewise, in matters of reports, Article 9 of Decreto Ejecutivo 29732-MPReglamento a la Ley N°7593 states:

"Article 9.- Reports for discrimination.

Current and potential clients, subscribers, and users of public service providers regulated by the Law may file a founded report before ARESEP when they have been subjected to discrimination, under the terms established in the Law." According to the provisions of the cited decree, in the Third Section on User Service, registration and processing of controversies and complaints, Articles 33 and 34 establish: "Article 33.- User service.

Within ARESEP there shall be an office responsible for handling user requests, organized in the manner determined by ARESEP." "Article 34.- Processing records and controls.

ARESEP shall maintain the records and controls necessary for the efficient and effective processing of matters it must resolve. Information on inquiries, controversies, and complaints shall be available to any interested party, regardless of the status of the controversy or complaint processing.

The provisions of the General Law regarding access to case files are reserved." Based on the transcribed regulations, the processing of complaints, reports, inquiries, and controversies filed before Aresep, whose origin is the provision of public services, is a relevant topic in the regulation of services.

Now, based on the provisions of the regulation to Law N°7593 in Articles 33 and 34 cited above, and additionally, what is indicated in subsection 11 of Article 22 of the Reglamento Interno de Organización y Funciones de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos y su Órgano Desconcentrado (RIOF) and its amendments, published in Alcance N° 101 to La Gaceta N° 105 of June 3, 2013, the Dirección General de Atención al Usuario, DGAU, is responsible for handling complaints, inquiries, and reports regarding the provision of public services regulated by Aresep.

Given the competencies of the Regulatory Authority and its Internal Bodies, in accordance with the Aresep Institutional Strategic Plan (PEI) for the 2023-2028 period, which indicates as strategic objectives:

Objective 1:

Strengthen the regulatory approach for the satisfaction of user needs, equal and equitable access to public services, effective social participation, considering the particularities of the territories, the human rights, gender, and social inclusion approach.

Objective 2:

Ensure the continuous improvement of the quality of regulated public services, emphasizing user requirements, universal access, quantity, timeliness, continuity, reliability, environmental sustainability, and technological innovation in the provision of public services throughout the national territory.

Objective 3:

Exercise accounting, financial, and technical oversight of the operations and investments of public service providers that guarantee the principle of service at cost and compliance with the obligations established in the law.

Objective 4:

Set rates for public services, in accordance with laws, regulations, public policies, and regulatory policies, through updated and innovative regulatory instruments that allow for the sustainability of public services.

The commitment is established to incorporate, into the regulatory policy, instruments that consider environmental sustainability criteria, which contribute to the sustainability and continuity of the potable water service.

Consequently, this proposal responds to what is established in the PEI, as it is an instrument that collaborates in seeking better user service, the environmental sustainability of the potable water service, and contemplates oversight mechanisms that allow verifying the proper use of resources and assessing the impact achieved in solving user needs.

In the understanding of the above, the proposal is oriented towards addressing what is instituted in the PEI, through the regulatory instrument being proposed and is specifically linked to the indicated institutional strategic objectives.

4.2 Regarding the regulation of the supply service for aqueduct, sanitary sewer, and hydrant services in Costa Rica Water resources are regulated in Costa Rican legislation starting from the Political Constitution. Its Article 21 establishes that "Human life is inviolable"; this fundamental right to life is linked to the right to health, and with it, access to potable water derives as a guarantee of those rights.

In this way, access to potable water ensures the rights to life, to the health of persons—indispensable for their food, drink, and hygiene—(Article 21 of the Political Constitution) and, of course, is associated with the socioeconomic development and growth of peoples to ensure each individual a dignified well-being and quality of life (Article 33 of the Political Constitution). The foregoing is in accordance with the jurisprudence of our Constitutional Chamber, which has issued binding rulings recognizing as part of Constitutional Law the fundamental right to potable water, derived from the fundamental rights to health, life, a healthy environment, food, and decent housing, among others (Voto N.º 200412263, of October 29, 2004, of the Constitutional Chamber). In a similar sense, see judgments 2007-17475 of November 30, 2007, and 2008-11390, of July 22, 2008.

Recently, with Law N°9849 of June 5, 2020, a paragraph was added to Article 50 of the Carta Magna that recognizes and guarantees the human right of access to water:

"(.) Article 50. Every person has the human, basic, and inalienable right of access to potable water, as an essential good for life. Water is a good of the nation, indispensable for protecting such a human right. Its use, protection, sustainability, conservation, and exploitation shall be governed by what is established by the law that will be created for these purposes, and the supply of potable water for consumption by persons and populations shall have priority (.)." Based on this recognition of access to water as a Human Right, derives the obligation of the State to provide basic public services, which implies that people cannot be illegitimately deprived of them; for this, providers must progressively achieve, and in accordance with domestic legislation, the full effectiveness of this constitutionally recognized right. Finally, it should be noted that Article 121, subsection 14.a) of this normative body establishes that the forces obtainable from public domain waters in the national territory may not definitively leave the domain of the State. Without prejudice to the previously referenced legislation, it should be indicated that the national legal framework for the water sector is very extensive and dispersed, which is why, below, legal regulations related to this sector that also support the regulatory instrument are noted:

. Ley de Aguas, Law N°276: Establishes obligations and applicable regulations regarding public and private domain waters.

. Ley General de Agua Potable, Law N°1634: Establishes the guidelines that, in the projection and execution of potable water supply works, must be carried out in the country, as well as the right of every citizen to have access to potable water.

. Ley Orgánica del Ambiente, Law N°7554: Develops Article 50 of the Political Constitution and establishes the basic legal framework for environmental management in Costa Rica, seeking to provide Costa Ricans and the State with the necessary instruments to achieve a healthy and ecologically balanced environment. Likewise, it provides that water is of public domain, such that its conservation and sustainable use are of social interest, and, additionally, Articles 51 and 52 of said law establish criteria for the conservation and sustainable use of water that must be applied.

Regarding quality, Article 64 of that normative body provides that, "To avoid water contamination, the competent authority shall regulate and control that handling and utilization do not alter the quality and quantity of this resource, according to the limits set in the corresponding norms." . Law N°2726, Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, of April 14, 1961: Through said Law, the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados is created, as an autonomous institution of the State, with the purpose of directing, setting policies, establishing and applying norms, carrying out and promoting the planning, financing, and development, and resolving everything related to the supply of potable water and the collection and evacuation of sewage and liquid industrial waste, as well as the normative aspect of storm sewer systems in urban areas, for the entire national territory.

. Law N°7789, Ley de Transformación de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, of April 30, 1998: Through said law, it is established as a full power of the ESPH to provide potable water, sanitary sewer, and stormwater evacuation services (Article 5). It is also responsible for solving the requirements for potable water, storm and sanitary sewerage; unifying efforts to satisfy potable water needs; promoting the development, education, and sustainable conservation of natural resources in the region; promoting the development, cooperation, production, and sustainable growth of potable water resources with the collaboration of the State and other institutions related to its scope of competence; and assuming the conservation, administration, and rational exploitation of water resources in the Heredia region, and protecting the watersheds, springs, channels, and beds of rivers, surface water currents, and aquifers; for this, it shall have the technical and financial support of the State and the municipalities, in accordance with the provisions of its Article 6.

. Reglamento Sectorial para la Regulación de los Servicios de Acueducto y Alcantarillado Sanitario, N° 30413-MP-MINAE-S-MEIC The Reglamento Sectorial para la Regulación de los Servicios de Acueducto y Alcantarillado Sanitario, Nº30413-MP-MINAE-S-MEIC, issued by the Poder Ejecutivo on March 25, 2002, establishes the parameters and goals for the quality of service supply. In this regard, Article 4 of the cited Regulation indicates the following:

"(.) Article 4º-Technical regulation of the service. Without prejudice to what is established by the concession, permit, or Law, and provided the general conditions for the user to access the service are met, every provider must provide the service on a mandatory basis and under conditions that ensure its quality, quantity, continuity, reliability, optimal provision, and equality; in such a way that its efficient provision to users is guaranteed in conciliation with the environment. To that end, this Reglamento Sectorial adopts a technical regulation scheme based on the fulfillment of goals and objectives referring to:

• a)The quality of the service supply, and b) The expansion and continuous improvement of the service (.)" Articles 5, 6, 7, and 8 of this Regulation establish norms relating to goals, parameters, and indicators for the quality of services. In this regard, said articles state the following:

"(...) Article 5º- Quality goals for service supply. The Regulatory Authority shall ensure that service quality goals are established at an efficient technical level. Said goals shall be subject to the control of the Regulatory Authority, through compliance parameters and indices, which will be defined in the Modelo de Regulación Sectorial, in accordance with the budget assigned to each provider.

The bases that must be used to establish the reference values and control magnitudes of the parameters are at least the following:

• a)Potable water quality. The potable water and its corresponding quality control, to be carried out by the provider, must comply with the guidelines established in the Reglamento para la Calidad del Agua Potable (Decreto Ejecutivo N.º 25991-S of 5-27-97) and subsequent regulations issued on the subject. For this, the parameters for determining potable water quality are based on bacteriological, organoleptic, and physical-chemical characteristics, as well as the content of unwanted, inorganic, and organic substances of significance for health.
• b)Water pressure. It is the provider's obligation to maintain adequate pressure at the first level of the building not exceeding ten meters of water column, controlled by means of respective pressure zones, whose level is defined by the storage tanks, a supply that in no case decreases below or exceeds, as applicable, the indicators set in the Tariff Methodology. If the user has their own installations for raising water to other levels, as well as storage systems, they must comply with a permanent maintenance program.
• c)Service continuity. The potable water supply service under normal conditions must be continuous and without interruptions caused by deficiencies or inadequate capacity of the system. The provider shall endeavor to minimize the suspension of the supply service, restoring provision in the shortest possible time in the event of unplanned interruptions, and informing affected users and the Regulatory Authority with sufficient advance notice of scheduled suspensions, so that users may adopt the necessary contingency measures; as far as possible, service suspension programs should be scheduled at times causing the least inconvenience.

For any service interruption affecting the public fire protection system, the provider must timely notify the Cuerpo Nacional de Bomberos of such interruption and the subsequent restoration of normal service.

• d)Wastewater discharge quality. The discharged wastewater and its corresponding quality control, to be carried out by the provider, must comply with the guidelines established in the Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales (Decreto Ejecutivo Nº26042-SMINAE) and subsequent regulations issued on the subject. For this, the bacteriological and physical-chemical characteristics of the wastewater discharged into sanitary sewer systems or receiving bodies are defined, classifying them according to their origin into ordinary effluents and special effluents. In the event there is no functioning sanitary sewer system and the service is provided by septic tank and drainage, the companies responsible for cleaning tanks must have treatment and final disposal systems for the sludge, authorized by the Ministry of Health. In the case of waters that are not of an ordinary type, the user must comply with the provisions of Article 132 of the Ley de Vida Silvestre and Article 292 of the Ley General de Salud.
• e)Sanitary sewer overflow. The sanitary sewer systems shall endeavor to have optimal capacity and maintenance in such a way that overflows of the liquids running through them are avoided. For this, in the Modelo de Regulación Sectorial, limits are defined on the quantity, quality, duration, and magnitude of overflows, the quality of the authorized discharge reception, and the treatment system.
• f)Handling of client inquiries and complaints. Every provider shall keep a record of each complaint it receives, containing the name and address of the complainant, the nature of the complaint, the date of receipt, the result of the investigation, the action taken on the complaint, and the date of such action. For this purpose, it must have a service comptroller system or equivalent.
• g)Other characteristics of service supply. The calculation bases for the parameters for any other characteristic of the services that is determined, if necessary, shall be included in the Modelo de Regulación Sectorial.

To measure results with respect to the contemplated parameters and goals, compliance indicators are used, whose values will be defined in the Modelo de Regulación Sectorial and will be subject to the country's economic policy.

For tariff purposes, service providers must prepare and present to the Regulatory Authority a Programa de Mejora y Expansión Continua del Servicio (PMES) for each service they provide, containing in detail the concrete goals or objectives for the first 5 years and globally for the following two five-year periods. Its general objective shall be to achieve and maintain the expansion (performance) goals and service levels established by the Regulatory Authority, subject to the country's economic policy (.)." . Reglamento para la Calidad del Agua Potable, Decreto Ejecutivo N°38924-S. In the same vein, the Reglamento para la Calidad del Agua Potable, Decreto Ejecutivo N°38924-S, establishes the maximum permissible limits of physical, chemical, and microbiological parameters for potable water, in order to guarantee its safety and the health of the population, as well as its scope of application (Article 1). Likewise, it provides that the scope of application of the regulations of said regulation shall be applied to "every operating entity, whether public or private, of a potable water supply system, throughout the national territory," as is evident from its Article 2.

. Decreto Ejecutivo Nº33903-MINAE-S, of March 9, 2007, Reglamento para la Evaluación y Clasificación de la Calidad de Cuerpos de Agua Superficiales: Said Decree's fundamental objective is to regulate the criteria and methodologies that will be used for the evaluation of the quality of surface water bodies.

. Decreto Ejecutivo Nº33601-MINAE-S, of August 9, 2006. Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales: Its objective is the protection of public health and the environment, through an environmentally adequate management of wastewater, and it establishes that its application shall be mandatory throughout the national territory in relation to the management of wastewater, regardless of its origin, whether discharged or reused.

. Decreto Ejecutivo Nº30480-MINAE, of June 5, 2002, Principios que regirán la política nacional en materia de los recursos hídricos: Determines the principles that shall govern national policy regarding water resource management, which must be incorporated into the work plans of the relevant public institutions. In this regard, Article 1° states the following principles:

"(...)1. Access to potable water constitutes an inalienable human right and must be guaranteed constitutionally.

2. Water management, and above all the rules of access to this resource, must be governed by a principle of equity and social and intergenerational solidarity.

3. Water must be considered within legislation as a public domain good and consequently becomes an unseizable, inalienable, and imprescriptible good.

4. The economic value of water, which comes from the cost of managing, protecting, and recovering it for the well-being of all, must be recognized. This defends a correct valuation of the resource that manifests itself in conservation and protection behaviors by users.

5. The ecological function of water as a source of life and survival for all species and ecosystems that depend on it must be recognized.

6. The use of water must be carried out using the best possible infrastructure and technology to avoid its waste and contamination.

7. Water resource management must be integrated, decentralized, and participatory, based on the watershed as the unit of planning and management.

8. The Ministerio de Ambiente y Energía exercises stewardship over water resources. Institutional management in this field must adopt the precautionary principle or in dubio pro natura.

9. The water resource and the forces derived from it are strategic goods of the country.

10. That the promotion of alternative renewable energy sources that reduce or eliminate the impact of this activity on the water resource is of utmost importance (.)." . Resolution RRG-9289-2008 of November 27, 2008, issued by the Regulatory Authority and published in La Gaceta N°240 of December 11, 2008: Establishes minimum dynamic pressures that providers must meet when supplying the potable water service. This directive is related to the Reglamento de Diseño y Construcción de Urbanizaciones, Condominios y Fraccionamientos of AyA, which establishes maximum static pressure ranges.

4.3 International environment.

At the international level, in relation to the protection of water resources and this as an essential element for human activity, there are the following provisions, among others:

. Resolution A/RES/64/292 of July 28, 2010, issued by the United Nations General Assembly: In July 2010, the United Nations General Assembly, for the first time, expressly recognizes the human right to water and sanitation and assumes that pure potable water and sanitation are essential for the realization of all human rights.

The Resolution urges States and international organizations to provide financial resources, to support training and technology transfer to help countries, particularly developing countries, to supply safe, clean, accessible, and affordable potable water and sanitation services for all. This resolution states:

"(.) Recognizes that the right to potable water and sanitation is a human right essential for the full enjoyment of life and all human rights; Calls upon States and international organizations to provide financial resources and foster capacity-building and technology transfer through international assistance and cooperation, in particular to developing countries, in order to intensify efforts to provide all people with affordable access to potable water and sanitation (.)." . Resolution HRC/RES/15/9 of the Human Rights Council: In September 2010, the Human Rights Council adopted resolution HRC/RES/15/9, following the referenced United Nations General Assembly resolution. This UN Human Rights Council resolution affirms that the right to water and sanitation is part of current international law and confirms that this right is legally binding on States. It also calls upon States to develop appropriate tools and mechanisms to progressively achieve the full compliance of obligations related to safe access to potable water and sanitation, including in those areas currently unserved or underserved.

On September 25, 2015, a set of global goals aimed at eradicating poverty, protecting the planet, and ensuring prosperity for all was adopted as part of a new sustainable development agenda.

This global agreement, corresponding to the approval of the Sustainable Development Goals (ODS) by the member countries of the United Nations, defines the 17 most relevant global goals for human development, which must be achieved during the period culminating in 2030.

Although the 17 goals are interrelated, the following are those that have a more direct impact on the regulation of public services: Goal 1: End poverty in all its forms everywhere in the world.

Goal 3: Ensure healthy lives and promote well-being for all at all ages.

Goal 6: Ensure availability and sustainable management of water and sanitation for all.

Goal 7: Ensure access to affordable, reliable, sustainable, and modern energy for all.

Goal 9: Build resilient infrastructure, promote inclusive and sustainable industrialization, and foster innovation.

Goal 12: Ensure sustainable consumption and production patterns.

Goal 13: Take urgent action to combat climate change and its impacts.

Specifically regarding Goal 6, i.e., ensuring the availability and sustainable management of water and sanitation for all, it is recognized that sustainable water management not only includes achieving access to potable water and adequate sanitation services but also involves addressing the matter in a broader context, incorporating issues such as water quality and wastewater management, water scarcity and efficient use, water resource management, and the protection and restoration of related ecosystems, aspects that must effectively be considered within the regulatory instruments developed and implemented by Aresep.

4.4 Regarding National Plans and sectoral policies concerning the supply of aqueduct, sanitary sewer, and hydrant services in Costa Rica There are a series of national plans that affect all national activities and, therefore, must be considered in the long-term planning of all public institutions, and specifically regarding Aresep, in the development and implementation of regulatory instruments. Among them, the following stand out:

- Política Nacional de Saneamiento en Aguas Residuales 2016-2045. In 2016, the Política Nacional de Saneamiento en Aguas Residuales 2016-2045 was established, whose focuses are: - Human right to sanitation. - Environmental sustainability. - Economic sustainability. - Citizen participation. - Valorization of treated wastewater.

This policy's main objective is to achieve, by the year 2045, the safe management of all wastewater generated in Costa Rica, as a guarantee that wastewater does not affect the environment or health, implementing individual or collective treatment systems so that the Costa Rican population has a safer, healthier, and more sustainable environment.

It includes a diagnosis of the state of sanitation in the country, determines the problems, and provides solutions to solve them, such as the generation of new infrastructure, the search for the financial sustainability of services, citizen participation, the strengthening of institutions, and norms for the integrated management of resources.

- Política Nacional de Agua Potable (2017-2030, PNAP) On January 26, 2018, the Política Nacional de Agua Potable (2017-2030, PNAP) was launched, whose objective is:

"(.) To seek access to potable water through the protection of the water resource, and the strengthening of the capacities of the actors related to service provision, to contribute to the health, well-being, and development of the country (.)." This policy is based on the following approaches:

- Human Right to Drinking Water.

- Sustainable and Environmentally Sustainable Development.

- Gender Equality and Equity.

- Financial and Economic Sustainability.

- Citizen Participation.

It has four axes: the promotion of a new water culture, investment in infrastructure and service, drinking water governance, and environmental management.

The new water culture aims to foster knowledge and attitudes among the population regarding the proper management of water resources. For its part, the infrastructure axis seeks to modernize facilities and invest in resilient infrastructure (with preventive capacity and response to adverse events).

Drinking water governance aims to improve social management and citizen participation, strengthen institutional capacities, and promote public-community and public-private partnerships to enable services where they are required. Finally, the environmental management axis promotes planning, monitoring of hydrographic basins and aquifers, as well as risk management for disaster reduction.

This policy establishes the following principles:

. Access to drinking water: Equitable access to drinking water must be guaranteed, without any discrimination.

. Continuity of service: Condition in which there is no interruption of the service offered by the organization within its quality parameters.

. Education on water use: Set of values that are transmitted to society to create responsible awareness towards the rational and efficient use of water resources.

. Public health: Contribute to the well-being of the population through drinking water supply services.

. Interculturality: Interaction between people and groups from different cultures, enabling respect for beliefs, traditions, knowledge, wisdom, and jurisprudence concerning the integrated management of water resources.

. Transterritoriality: Access by public service operators to water sources as a public domain good, without distinction of the geographic location of the source providing the resource, to guarantee, without discrimination, in justice and cultural respect, the water supply to the entire population.

. Environmental protection: Rational and sustainable use of natural resources and the environment, guaranteeing the persistence of species, ecosystems, and improvement of the quality of life of populations, for the benefit of present and future generations.

- MIDEPLAN: Costa Rica 2030, National Development Objectives.

This tool identifies Costa Rica's challenges for the year 2030 and its main objective is to contribute to the planning process, with a long-term perspective, to ensure that the decisions made allow achieving the development objectives we aspire to.

The Costa Rica 2030 proposal opted to establish seven thematic areas that account for four dimensions in accordance with the need to integrate aspects of public management, with environment and sustainability, economic growth with social progress. Although the 7 areas are interrelated, those related to infrastructure development, social investment, reduction of inequality and poverty, democratic strengthening, and environmental protection and energy security are those that have a more direct impact on the regulation of public services:

In the area of infrastructure, understood as the set of civil works built to meet collective needs, it is essential and indispensable for achieving economic development and, on many occasions, can serve to reduce social inequalities.

Along these lines, specific goals related to water resources are established, to provide quality water to the entire population sustainably, and establishes as specific goals: 1). The protection of lands upstream of surface sources through purchase or transfer and 2). Guarantee the potability of water served in all the country's aqueducts.

Also, the sustainable management of wastewater and solid waste and establishes as specific goals: 1). Eliminate the discharge of untreated wastewater into natural systems; 2). Reduce generation, increase recycling, and reuse of solid waste and 3). Safe final disposal of solid waste, with minimal environmental impact.

Regarding the socio-cultural dimension, particularly investment oriented towards education, health, and social security must be guided from a rights-based approach, simultaneously addressing and reconciling the achievement of efficiency and effectiveness. In accordance with the above, specific goals related to access to services and therefore to access to drinking water service were established, the foregoing, when indicating "Individuals and households residing in sustainable human settlements that facilitate access to quality services, social coexistence, and life in harmony with nature," whose specific goal is aimed at the eradication of precarious settlements and slums through public social investment schemes and citizen initiative that guarantee an appropriate habitat for family coexistence and access to services.

Finally, regarding the environmental dimension, specifically in the area of the environment, the following objective and goals related to water resources are established:

- Objective 28. Blue Agenda. Integrated and sustainable management of water resources and coastal resources. The goals of this objective are divided into: 1). Regarding water resources. Enable the integrated and sustainable management of water resources, within a renewed legal and institutional framework and 2). Regarding coastal marine resources. Halt the deterioration process of coastal resources.

In this way, the National Development Objectives 2030 must be understood as a complement to the institutional strategic programming efforts that various entities have undertaken, many of which have been formulated in public policy instruments, as in the case of the Regulatory Authority of Public Services, which, through resolution RE-0231-JD-2020 of September 22, 2020, approved the "Regulatory Policy on Access to Drinking Water and Wastewater Sanitation," through which institutional policy objectives were established in regulatory matters of access to drinking water and wastewater sanitation, which is why the Costa Rica 2030 National Development Objectives presented by MIDEPLAN as a tool for its institutional management, must be considered within the regulatory instruments that Aresep develops and implements, insofar as they constitute a binding and fundamental reference framework for regulatory activity.

- National Plan for Integrated Water Resources Management (PNGIRH) In October 2008, the National Plan for Integrated Water Resources Management (PNGIRH) was established, with the purpose of guaranteeing water quantity and quality for present and future generations. The Plan allows compliance with the duty to ensure the sustainability of the natural ecosystems that provide and will provide the quantity and quality of water necessary to share it equitably while procuring its conservation.

Of interest, it follows from said Plan that water is a shared responsibility of all social actors and the State cannot allow the ungovernability of such an important and vital resource for development.

To comply with adequate Integrated Water Resources Management, it is necessary to adjust and control water demand by simultaneously resorting to educational, informational, participatory, and tariff criteria that promote and apply technologies that allow water saving, purification, regeneration, and reuse with high efficiency. As well as promoting energy consumption with low environmental impact, boosting sustainable energies.

In this regard, there are a series of documents that present directives, guidelines, and sectoral plans in different areas. Among the most relevant for regulatory purposes in the water sector is:

- Minae and others: Costa Rica Water Agenda 2013-20301.

1 Presidency of the Republic, Minae, SENARA, AYA, MIDEPLAN IAEA. Water Agenda 2013-2030.

The Water Agenda (AA) sets out the strategy for positioning the water issue as a central axis in State public policies, to find more expeditious procedures in order to address the constraints, (budgetary restrictions, insufficient allocation of resources for investment in infrastructure; irrigation, aqueducts, sewerage and treatment, as well as the lag in legislative reforms and avoid conflicts in water use, among others.

Therefore, this agenda consists of a future State vision related to water and its various uses, seeking to reflect what the population wants and needs, based on technical studies and experiences of current deficiencies.

These national plans and sectoral policies to which Aresep is subject constitute relevant inputs in the development and implementation of regulatory instruments.

- Regarding Aresep's regulatory policy for public service.

On September 22, 2020, through resolution RE-0231-JD-2020, the Board of Directors of Aresep approved the "Regulatory Policy on Access to Drinking Water and Wastewater Sanitation," through which institutional policy objectives were established in regulatory matters of access to drinking water and wastewater sanitation; with the aim of contributing, through regulatory instruments, to strengthening the National Water Access Policy, not only by ensuring the supply of drinking water under conditions of quality, reliability, continuity, timeliness, and optimal provision, but also through the treatment and disposal of wastewater (which includes sewage and stormwater); in such a way that there is a circular and integral vision of this supply, considering all technical, economic, social, and environmental aspects of the water cycle. It should be noted that the above is in accordance with the provisions of 53 subsection a) which provides as one of the main duties and powers of the Board of Directors of Aresep "To define the policy and programs of the Regulatory Authority, in accordance with the principles and objectives of this Law." In this way, the regulatory policy on access to drinking water and wastewater sanitation cited above constitutes a valid and effective tool to contribute to the fulfillment of the National Policies of the water sector and to the fulfillment of the respective recently approved constitutional mandate that expressly provides in Article 50, the following:

"(...) Every person has the human, basic, and inalienable right of access to drinking water, as an essential good for life. Water is a good of the nation, indispensable to protect such human right. Its use, protection, sustainability, conservation, and exploitation shall be governed by what is established by the law that will be created for these effects and the supply of drinking water for consumption by persons and populations shall have priority (.)."

In this way, the following specific institutional policy objectives in regulatory matters of access to drinking water and wastewater sanitation are established:

Specific Regulatory Policy Objectives:

Technical objectives:

. Ensure the necessary quantity of water.

. Guarantee the quality of the delivered water.

. Promote greater coverage of wastewater collection and treatment.

. Reduce supply losses to drinking water consumers.

. Determine unsatisfied demand.

. Define the classes of consumers with supply priority services.

Tariff-economic objectives:

. Develop regulatory instruments to ensure economic accessibility.

. Define tariffs that guarantee the financial equilibrium of service providers.

. Support access to financing for necessary investments.

. Establish billing, metering, and collection regulations for the sewerage system.

Institutional objectives:

. Improve the participation of Asadas as public service providers.

. Contribute to the governance of the sector.

. Provide support to Asadas for the consolidation of regulatory accounting.

Below, some of these specific objectives are detailed:

Technical objectives:

. Ensure the necessary quantity of water:

Supply consumers with the sufficient quantity of water to cover their needs through the development of sufficient production sources and the necessary supply networks for continuous supply.

. Guarantee the quality of the delivered water:

Ensure the quality of water for human consumption for the entire population through the oversight of compliance with quality parameters, granting through tariffs the sufficient resources to cover the necessary costs and investments.

. Increase the coverage of wastewater collection and treatment:

Contribute to the improvement of wastewater collection and treatment coverage through regulatory instruments that guarantee tariff resources and promote efficiency.

. Promote adequate wastewater treatment:

Ensure that the capture, channeling, treatment, and evacuation of wastewater, a product of drinking water consumption, is through adequate and sufficient systems, including the adequate treatment and proper disposal of water discharged into rivers and the sea.

. Reduce supply losses to drinking water consumers:

Promote the maximum reduction of technical and commercial losses and in this way guarantee the assurance of drinking water supply at all times.

. Determine unsatisfied demand:

Induce the construction of an adequate aqueduct and sewerage service through better coordination with the authorities of the environmental, social, and health sectors, to satisfy this need of the uncovered population.

. Define the classes of consumers with supply priority service:

Define categories of drinking water consumers based on their supply priority, in such a way that their priority for non-interruption of service in times of scarcity or water flow cut-off can be differentiated, so that emergency supply is guaranteed based on loss of human lives, raw materials, and irrecoverable production.

. Establish billing, metering, and collection regulations for the sewerage system:

Ensure that metering, reading, billing, and collection systems are established for the services provided by the sewerage systems that are developed, to provide this service.

Institutional objectives . Improve the participation of Asadas as public service providers:

Contribute to the technical development and financial self-sufficiency of the Associations of Community Aqueduct Administrators (ASADAS), so that they provide quality services, continuously, safely, and accessible to all under equitable conditions.

. Contribute to the governance of the sector:

Contribute to the political, legal, economic, and social framework that facilitates water articulation and governance; so that decisions are adopted after negotiation processes in which various government sectors, the productive sector, and civil society in general participate.

V. JUSTIFICATION

The technical regulation of public service provision is a dynamic, constant, and continuous activity that obliges the regulatory body to update the regulation instruments. Given the prevailing needs of users and providers for this update, it is essential to establish and modify regulatory documents to adapt them to those needs. Likewise, we must not overlook the need for adaptability to changes occurring in the environment and providing a uniform response for all actors, a sufficient reason to propose the adaptation of regulation instruments and update them accordingly.

The handling of complaints and inquiries about the interpretation of the content of regulations, as well as the absence of normative elements, are elements to consider in the formulation of new technical regulations.

In accordance with the indicated legal framework, which regulates the provision of public services, including aqueduct, sewerage, and hydrant services, it is established that Aresep has, among its fundamental functions and objectives as a regulatory body, to ensure that public service providers comply with the conditions of quality, quantity, timeliness, continuity, and reliability necessary to optimally provide these services (Articles 4 and 5 Ley N°7593).

Additionally, Article 6 of this same law empowers it to regulate operators financially and technically. In a complementary manner, Article 25 of the Law allows the regulatory body to issue the necessary technical regulations to specify the conditions under which public services must be provided.

Since before 2014, Aresep has issued regulatory criteria that allow resolving differences between providers and users, but at the same time has established necessary operational conditions for the provision of public services that guarantee the best use of resources and optimal quality conditions in the provision.

On September 22, 2014, Aresep issued the Technical Regulation for "Provision of Aqueduct, Sanitary Sewerage, and Hydrant Services (AR-PSAyA-2013)," which was published on September 29, 2014, in Gaceta N°186, Alcance N°50; and amended with resolution RJD-053-2016, published on April 12, 2016, in Gaceta N°69, Alcance N°55.

This Regulation constituted significant progress in the regulation of public services and the relationships between providers, subscribers, and users; consistent, in turn, with the fundamental objectives established by Ley N°7593, as it seeks a better balance of rights and obligations among the actors. Although there are internal regulations issued by each provider, this does not guarantee general regulatory coverage that considers all matters of interest, nor that the rules are equitable, consistent, and uniform between providers and users, so the AR-PSAYA-2013 Regulation came to remedy this situation. For the purpose of updating this regulation to improve it and adapt it to the existing reality, resulting from the experience gained through its application since its issuance in 2014, this proposal for the Regulation "Provision of Aqueduct, Sanitary Sewerage, and Hydrant Services" is presented.

The main objective of issuing this Regulation is due to the need to comply with the objectives of the Regulatory Authority established in Article 4, subsections a), b), c), and d), in order to organize the requirements and obligations imposed on providers and users of aqueduct, sanitary sewerage, and hydrant services and update rules of mandatory observance for the actors, in accordance with current national regulations.

Likewise, it is intended to achieve greater speed and functionality in the processing of complaints, inquiries, reports, or other procedures carried out by users before Aresep, by assessing the relevance and usefulness of the demand for these requirements, in search of regulatory improvement and the effective compliance with the Law for the Protection of the Citizen from the Excess of Requirements and Administrative Procedures N°8220 and its Regulations.

This Regulation will undeniably contribute to reinforcing the improvement in the management of the Regulatory Authority of Public Services and will allow providers of aqueduct, sanitary sewerage, and hydrant services to be more efficient and agile in providing these services to the Costa Rican population.

(...)" VIII.That the holding of the public hearing, in accordance with Article 36 of Ley 7593 and Article 9 of the Political Constitution, is a form of citizen participation in exercise of a constitutionally established right, whose purpose is for the administered parties to state their positions on the proposal when they have direct interest in the matter and may be affected; a hearing that the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice has indicated cannot be observed as a simple formality that ultimately fails to achieve its purpose of protecting the right of defense of the interested parties, for which Aresep must guarantee the exercise of the right of citizen participation in the issuance and modification of technical regulations.

IX.That based on the recitals and considerandos that precede, the appropriate action is to: 1. Issue the Technical Regulation: "Provision of the supply of Aqueduct, Sanitary Sewerage, and Hydrant Services (AR-RTSUMAAH-2023)", as indicated below. 2. Repeal the "Technical Regulation for the Provision of Aqueduct, Sanitary Sewerage, and Hydrant Services, AR-PSAYA-2013", published on September 29, 2014, in Gaceta N°186, Alcance N°50; and its amendment: "Technical Regulation for the Provision of Aqueduct, Sanitary Sewerage, and Hydrant Services, AR-PSAYA-2015", published in Gaceta N°69, Alcance N°55 of April 12, 2016. 3. Accept official letter OF-0290-CDR-2023 of September 5, 2023, to which was attached report IN-0051-CDR-2023 of September 4, 2023, which corresponds to the final technical report of the proposal for modification of the "Technical Regulation for the provision of aqueduct, sanitary sewerage, and hydrant services (AR-PSAYA-2015)", issued through resolution RJD-101-2014 of September 22, 2014, and its amendments. 4. Accept report IN-0050-CDR-2023 of September 4, 2023, corresponding to the "Report of analysis of the positions presented at the hearing on the proposal for modification of the 'Technical regulation for the provision of aqueduct, sanitary sewerage, and hydrant services (AR-PSAYA-2015)'". 5. Instruct the Secretariat of the Board of Directors to notify the opponents and coadjuvants of the positions report (IN-0050-CDR-2023) and this resolution in a single act, as well as to thank the participants of the public hearing for their contributions. 6. Instruct the Secretariat of the Board of Directors, in accordance with the functions established in the RIOF, to publish in the official newspaper La Gaceta the resolution on the "Technical Regulation for the Provision of the supply of Aqueduct, Sanitary Sewerage, and Hydrant Services (AR-RT-SUMAAH-2023)". 7. Instruct the General Directorate Center for Regulatory Development, in coordination with the Communication Department, to publish on the Aresep website the "Technical regulation for the provision of the supply of aqueduct, sanitary sewerage, and hydrant services (AR-RTSUMAAH-2023)". 8. Communicate this resolution to the General Directorate of User Attention and to the Water Intendancy, for whatever corresponds according to their competencies.

X.That in ordinary session 21-2024 held on March 19, 2024, whose minutes were ratified on April 4, 2024, the Board of Directors of the Regulatory Authority of Public Services, based on technical reports IN-0050-CDR-2023 and IN-0051-CDR-2023 both dated September 4, 2023, corresponding to the technical report responding to the observations raised in the public hearing and the final technical report, respectively, sent through official letter OF-0290-CDR-2023 of September 5, 2023, agrees to issue this resolution, as provided.

Based on the powers conferred in the Law of the Regulatory Authority of Public Services (Ley N°7593), in the Decreto Ejecutivo N°29732-MP "Regulations to Ley N°7593" and in the "Internal Regulations of Organization and Functions of the Regulatory Authority of Public Services and its Deconcentrated Body" (RIOF) THE BOARD OF DIRECTORS OF THE REGULATORY AUTHORITY OF PUBLIC SERVICES

I.To issue the Technical Regulation: "Provision of the supply of Aqueduct, Sanitary Sewerage, and Hydrant Services (AR-RT-SUMAAH-2023)", whose text is transcribed below:

(...)

TABLE OF CONTENTS CHAPTER I ......................................................................................... ........................................... 39 OBJECTIVE, SCOPE OF APPLICATION, REACH, ACRONYMS AND DEFINITIONS............. 39

............................................................................. ................................... 39

........................................................................................ 39

CHAPTER II ........................................................................................ ........................................... 48 CONDITIONS OF PROVISION, PROCEDURES AND DUTY OF INFORMATION................ 48

............................................................................. 48

....................................... 48

............................................................................................... 49

.............................................................................................. ............................................ 49

.......... .................................................................................................... ...................... 50

.................................................................. 50

.. 50

........................................................ 50

............................................................................ 51

....................................... 51

............ .................................................................................................... ............ 51 CHAPTER III ....................................................................................... ........................................... 52 CERTIFICATIONS OF AVAILABILITY AND CAPACITY OF SERVICES .......................................................................................... ........................................... 52

52

.................... 52

.............. .................................................................................................... ...................... 53

....................................... 54

....................................................................................... 54

........................ 54

FIRST PART: METERING (MEDICIÓN)

SECOND PART: LOSS MANAGEMENT

OBJECTIVE, SCOPE OF APPLICATION, REACH, ACRONYMS, AND DEFINITIONS

To establish the conditions for the provision of the public services of aqueduct, hydrants, sanitary sewer (which includes collection, treatment, and evacuation) and the relationships between the providers regulated by ARESEP and the subscribers of these services; as well as to determine the regulatory measures necessary for these public services to be provided in an optimal manner.

This regulation is applicable to the provision of the public services of aqueduct, sanitary sewer (which includes collection, treatment, and evacuation), and hydrants regarding: product quality, quantity, continuity, accessibility, timeliness, non-discrimination, efficiency, reliability, and equality to guarantee the optimal provision of the services. In accordance with the provisions of Ley 7593.

This Regulation applies at the national level, for the users and providers of aqueduct, sewer system, treatment and disposal of wastewater (aguas residuales) and hydrant services regulated by the Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.

For the purposes of this Regulation, the following shall be understood as:

ARESEP or Aresep: Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos or Regulatory Authority.

AR-HSA-2008: Refers to the Norma Técnica de Hidrómetros para el Servicio de Acueducto AR-HSA-2008 published in La Gaceta N°198 of October 14, 2008, or to that which may replace it in the future.

ASADA or Asada: Asociación Administradora de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales.

AyA: Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.

CFIA: Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica.

CNE: Comisión Nacional de Emergencias.

CONAVI: Consejo Nacional de Vialidad.

ECA: Ente Costarricense de Acreditación.

ESPH: Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A.

kPa, kilo Pascal: unit of measurement for atmospheric pressure, equivalent to one thousand Pascals (1000 Pascals).

m.c.a. or meters of water column: unit of pressure equivalent to the pressure exerted by a column of water one meter high. 1 m.c.a. is equivalent to 9.80 kPa. (1 m.c.a. = 9.80 kPa).

MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía.

MOPT: Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

P.s.i: English acronym for pound-force per square inch. Pressure unit of the Anglo-Saxon system. 1 psi is equivalent to 6.69 KPa or 0.703 m.c.a (1psi=6.89 KPa).

SIG: Sistema de Información Geográfica.

UTCI: Unidad Técnica de Consulta Indígena.

For the purposes of this Regulation, the following shall be understood as:

Subscriber (Abonado): Individual or legal entity that has signed one or more documents formalizing the supply of the public service provided by the provider.

Service Connection (Acometida): Installation of the piping and its accessories, for the aqueduct or sewer service, that allows the connection between the provider's distribution or collection network and the internal installation of the subscriber's property. It is located on the sidewalk or in the public area between the curb and the user's property line, when there is no sidewalk, as close as possible to the property boundary line.

Aqueduct or aqueduct system: System whose objective is to capture, convey, treat (potabilizar), store, and distribute potable water for the purpose of providing it to a specific population center. It includes the water resource source and the physical infrastructure works for hydrants.

Potable Water (Agua potable): Treated water that complies with the provisions of maximum permissible values for aesthetic, organoleptic, physical, chemical, biological, microbiological, and radiological characteristics, established in current legislation, and whose consumption by the population does not cause harm to health.

Treated Wastewater (Agua residual tratada): Water collected from a sanitary sewer and subjected to treatment processes in order to meet the minimum quality requirements for the discharge prior to its evacuation into a receiving body.

Treated Water for use and consumption: Groundwater or surface water (rivers, streams, springs, lakes, lagoons, or others) whose quality has been modified through treatment processes, which include at least disinfection in the case of water of groundwater origin.

Stormwater (Agua pluvial): Rainwater that flows across the surface of the land or through hydraulic works, finally reaching a body of water.

Wastewater (Agua residual) or sewage (agua servida): Water that has received a use and whose quality has been modified by the incorporation of contaminating agents.

Special type wastewater (Agua residual de tipo especial): Wastewater of a type different from ordinary. According to the specifications established in the current regulation.

Ordinary type wastewater (Agua residual de tipo ordinario): Wastewater generated by domestic activities (use of toilets, showers, sinks, sculleries, laundry, among others).

Treated Water for consumption: Groundwater or surface water (rivers, streams, springs, lakes, lagoons, or others) whose quality has been modified through treatment processes, which include at least disinfection in the case of water of groundwater origin.

Storage (Almacenamiento): Infrastructure used to contain water in tanks, towers, cisterns, reservoirs, among others, as a reserve prior to sending it to the distribution network for consumption purposes. They balance fluctuations in quality and quantity.

Inspection Chamber (Caja de registro): Constructive element installed at the outlet of the property's wastewater, designed to allow inspection, cleaning of drainage pipes, and collection of deposits of solid materials or objects. It also allows for changes in direction, slope, diameter, and pipe material.

Quality (Calidad): Set of attributes exhibited by an activity or a product in accordance with the established reference parameters.

Water Quality (Calidad del agua): Set of aesthetic, organoleptic, physical, chemical, biological, microbiological, and radiological attributes assigned to water based on its use and which are required for the protection of human health, the environment, or the service infrastructure, both in human consumption and in recreational and productive uses, and its evacuation to water bodies.

Service Provision Quality (Calidad de la prestación del servicio): Overall effect of the public service provision that determines the degree of satisfaction of the users' needs and considers that said provision must comply with both the quality of the supplied product and the conditions of quantity, quality, reliability, continuity, timeliness, and efficiency necessary to satisfy the demand for the service and that it complies with current regulations.

Public Street (Calle pública): Road that forms part of the public domain and its condition and characteristics are established by the competent entity.

Water Capacity (Capacidad hídrica): Availability of the water resource with technical feasibility for supplying potable water by the operator.

Hydraulic Capacity (Capacidad hidráulica): Maximum water flow that the installed infrastructure can convey in accordance with established design parameters.

Intake or catchment: Generally, this refers to the infrastructure and equipment installed to extract raw water from a surface or underground source for use in a drinking water supply system.

Fixed charge: A fixed amount that forms part of the service tariff, related to the costs associated with serving consumers and the availability of the service, regardless of whether it is used or not; it corresponds to a monthly public service charge.

Fortuitous event: That which happens casually without premeditation or foresight, or which, even if foreseen, could not be avoided; such as: strikes, vandalism, civil commotion, revolution, sabotage, and others beyond the control of the public service provider. The provider must demonstrate its occurrence and its impact on the service. Recurring phenomena of rationing or suspension of service due to water deficit or hydraulic incapacity do not constitute fortuitous events.

Flow rate: Volume of a liquid or fluid that passes through a section of a conduit per unit of elapsed time.

Reading cycle: Period of time between two consecutive readings of a measurement system, which must be between 28 and 31 calendar days without exceeding the number of days in the calendar month.

Coverage: Territorial jurisdiction of a provider within which service availability exists.

Wastewater collector: Main pipe intended to collect and convey wastewater as part of a sewer network to a treatment system. It does not have direct customer connections.

Commercialization: The final stage of supplying aqueduct, sanitary sewer, and hydrant services, which includes, as applicable, reading the measurement system, billing, user service, the Services Comptroller's Office (Contraloría de Servicios), among others.

Concession: Authorization granted by the State to a natural or legal person for the supply of the aqueduct service, sanitary sewer service, including drinking water, the collection, treatment, and disposal of wastewater or sewage and stormwater, as well as the installation, operation, and maintenance of the hydrant service.

Condominium: A property susceptible to use by different owners, with common elements of an indivisible nature, constituted under the protection of the Condominium Property Law, Law N°7933 and its amendments, as well as its Regulations and their amendments.

Conveyance: Generally, this refers to the infrastructure and equipment used to transport water, whether through pipes, channels, or tunnels, to the treatment processes (where they exist) or to storage, in order to subsequently send it to the distribution networks.

Connection: The union of the public water supply or sanitary sewer (wastewater collection) system with the user's private system or with another provider.

Cross connections: Interconnection between systems (drinking water, wastewater, stormwater, or others) that put the drinking water system and the hydraulic capacity of the sanitary sewer or stormwater system at risk of contamination, as the case may be.

Fraudulent connection: A connection made in a user's or a customer's installation without the service operator's authorization, after having been suspended by the provider, or which, while active, is detected to be using a mechanism that alters the service consumption record.

Unauthorized or illicit connection: A connection made by third parties to the water, sanitation, or both systems without the proper authorization of the provider.

Service reliability: An attribute that the supply of any public service must fulfill, guaranteeing a certain degree of security and compliance with predefined standards and parameters.

Proof or certification of service availability: A document issued by the service provider in response to an interested party's request regarding the availability of: water and hydraulic capacity in the aqueduct service, the sanitary sewer service, or both, to use the services in a future property, based on the technical availability study carried out by the provider, at no cost to the interested party.

Consumption: The volume of water associated with a service that a customer or user utilizes in a determined period.

Normal consumption: Service consumption, without estimated consumption or atypical conditions, that is, under normal use conditions, carried out during a reading cycle. It is based on normal readings.

Normal average consumption or estimated consumption: This is the simple average of a customer's or user's consumption recorded in the last 12 calendar months, without having had estimated or atypical values (for any cause) or adjustments to the bill.

Continuity of service: Attribute of service quality implying that it is maintained without interruption 24 hours a day, 365 days a year.

Service cut-off: Action carried out by the provider to interrupt the supply of drinking water to the customer or user, caused by lack of timely payment for the service.

Technical criteria on service availability: An opinion issued based on a technical study under the responsibility of the service provider, referring to the water and hydraulic capacity of the systems it operates, in response to a request for availability made by an interested party to supply the consumption of new services.

Receiving water bodies: Watercourses that can be ditches, canals, streams, creeks, and rivers of public domain and permanent flow regime; as well as lagoons, lakes, and seas, into which treated wastewater is discharged.

Denunciation: A complaint filed by any person or user, through which ARESEP or the provider is informed of facts that allegedly correspond to conduct contrary to the provisions of the applicable regulations according to the conditions of provision of regulated public services, where the impact is on the community and public interest and does not seek redress for an individualizable harm to a specific user. Regarding denunciations filed before Aresep, if their existence and attribution to the service provider are verified, the imposition of a sanction on the latter would proceed in accordance with the Law of the Regulatory Authority of Public Services (Ley 7593).

Sanitary sewer spill or overflow: Volume of water that manifests on sidewalks or public roads, caused by excess water in the collection pipes of the sanitary sewer system that exceeds the design capacity of the pipes, or is caused by obstructions or pipe damage.

Developer, subdivider (fraccionador), urbanizer: Natural or legal person interested in enabling land on their own account to carry out constructions on it, which includes installations for the provision of public services of aqueduct, sanitary sewer, storm sewer, and hydrants, as well as the treatment and disposal of wastewater and residual sludge, in case a public system does not exist or for subsequent disposal into an effluent.

Disconnection of service: De-installation of the aqueduct service carried out by the provider at the customer's request.

Availability of the water and sanitary sewer service: The real and current, not future or potential, existence of the necessary global works and infrastructure and the water supply capacity to meet the service needs of a specific population.

Service request formalization document: Formal agreement signed between the provider of aqueduct, sanitary sewer, storm sewer, and hydrant services and a customer, establishing the technical and commercial conditions and requirements that allow the services to be provided; as well as the obligations, rights, and duties that the parties commit to, within the regulatory framework and current legislation during the provision of services.

Reading error: Recording of the consumption data from the measurement system that does not correspond to the real accumulated value of the same.

Tariff structure: A mechanism for allocating the determined tariff among the different user categories, according to their specific characteristics. It can include tariff differentiation according to components of: fixed charges, variable charges, consumption blocks, and seasonality, among others.

Disposal: This comprises the final stage of discharging wastewater.

System extensions or network extensions: Expansion of the network infrastructure of the aqueduct, sanitary sewer, storm sewer, and hydrant services, belonging to the service provider, to satisfy service demand and expand coverage.

Bill: A physical or electronic document periodically issued by the provider, which supports the provision of public services. It shows the detail of the concepts and amounts to be charged.

Bill: A physical or electronic document periodically issued by the provider, which supports the provision of public services. It shows the detail of the concepts and amounts to be charged.

Public tap: A provisional structure installed to provide access to the aqueduct service for users whose service has been suspended or cut off due to non-payment.

Force majeure: An event of nature that cannot be foreseen, for example, atmospheric and natural phenomena such as earthquakes, storms, floods, flooding, rains, lightning, or of human condition itself, such as pandemics, or which, when foreseen, its effects exceed the conditions considered in the civil, mechanical, and electrical design for the sake of efficient (technical and economic), continuous, and quality service.

Leak: Escape or loss of drinking water in the external or internal networks of the service.

Non-visible internal leak: Escape or loss of drinking water, which is hidden in the internal installations of the property owned by the customer.

Service separation: Term denoting the separation of the aqueduct or sewer services provided to consumption units.

Installation of domiciliary or residential public taps: This consists of installing a device called a public tap at an existing connection (prevista) when a domiciliary service is cut off or suspended.

Internal installations or internal network: The set of pipes, accessories, storage tanks, sanitary fixtures, among others, located within a property, intended for the supply and distribution of drinking water or the evacuation of wastewater.

Interconnection: From the point of view of aqueduct systems, this corresponds to the union of the different units of the distribution network in order to ensure the continuity of the drinking water supply. On the other hand, in the case of services to users, it corresponds to the union of the customer's property installation with the distribution network.

Unscheduled interruption: A suspension of service caused by an unforeseeable situation.

Temporary service interruption: Discontinuity of the drinking water supply service, involving a period in which the provider attends to maintenance works, contingencies due to damages in its systems, contingency actions, or rationing. These can be scheduled or unscheduled.

Jurisdiction: This is the geographical area authorized by law, concession, permit, or delegation, administration, or alliance contract, for the operation of a provider.

Water meter (known as a hydrometer): An instrument that records the volume of water.

Water losses: The amount of water that is not delivered to users for use. Losses can be real when they are volumes of unaccounted-for water caused by technical leaks, overflows, in which the water was not quantified and did not reach the user; these can occur in any process from the intake to the distribution network. Apparent losses are those derived from problems originating in the commercial register, billing errors, inaccuracies in measurement systems, accounting errors, illicit connections, among others.

Investment plan: This is the set of actions to be followed in order to develop medium- and long-term projects that the provider considers necessary to carry out to replace assets that exceed their useful life or have become obsolete, and to satisfy the demand for new services and guarantee the provision of aqueduct, sewer, and hydrant services under the quality, continuity, and access conditions established in current legislation.

Service pressure: This is the internal pressure of the supply pipe, measured at the connection of the customer's or user's internal installation, at the service delivery point, or where the connection (prevista) is located.

Optimal service provision: Services must be supplied in accordance with the specific standards established in this regulation and in other national regulations, which guarantee that they are provided with quality, quantity, continuity, and accessibility.

Public service provider, provider, or operator: A public or private entity that provides public services by concession, permit, or law.

Connection point (Prevista): Installation of the pipe and its accessories, for the aqueduct or sewer service, that allows the future connection between the provider's distribution or collection network and the customer's internal property installation. It extends to the property line where the service will be installed.

Owner: A natural or legal person who demonstrates, through notarial or registry certification, that they hold ownership of the property where the service will be utilized.

High-demand project for the aqueduct service: This corresponds to those activities and projects, such as: multiple-occupancy buildings for housing or commerce, industries, urban development, tourism, or of another nature, that require large volumes of water for their development or that possess a large number of consumption units.

Volumetric test or Intrinsic Error Determination Test: A review carried out on the water meter to verify the correct recording of the volume of water. It corresponds to the technical procedure by which a water meter is subjected to different water flows, making a comparison between the recorded volume and a reference standard, in order to obtain the respective error percentages; this test is performed in accordance with the Hydrometer Technical Standard AR-HSA-2008 or any that may replace it in the future.

Delivery point: A topological place located on the sidewalk or in a public area where the provider will provide the public service to the user. The delivery point defines the boundary between the service provider's network and the property's internal installation.

Complaint: A management or claim filed by a customer or a user duly authorized by the customer, so that when there is a non-conformity (anomaly) related to the provision of a regulated public service, which affects them concretely, they can appeal to the Regulatory Authority for it to intervene and resolve the anomalous situation. Consequently, what is intended with the complaint is to correct a specific anomaly, and when applicable, to seek redress for the damages caused by the service provider, as indicated in Law 7593, Law of the Regulatory Authority of Public Services. The characteristic note of the complaint is that the affected user desires to have the direct impact they suffered in their legal situation resolved personally, that is, it is a claim for correction or redress of a personal damage, the resolution of which concerns and directly benefits them.

Rationing: Allocation of the water resource that the aqueduct service provider must carry out in case of scarcity, in order to guarantee the supply of drinking water to the population, considering the amount of available resource that can be delivered in a given time to users.

Recharge: This is the payment made in advance for the consumption of aqueduct, sanitary sewer, water resource protection, and hydrants, derived from the provision of the aqueduct and sewer services at any time.

Collection: Part of the process responsible for collecting sewage or wastewater from domiciliary, commercial, and industrial connections (only those that comply with regulatory provisions for discharge into the sanitary sewer) through interconnected pipes and structures and conveying them to the wastewater or sewage collection network. Generally, these network systems are made up of underground pipes that transport sewage, which is transferred to distant points for its final disposal where it does not have harmful effects for the community, as well as to avoid sedimentation or to reduce it to a minimum.

Public network: The network of the public water distribution or wastewater collection system, owned by the provider.

Technical regulation: A set of specifications, parameters, and indicators that precisely defines the conditions of quality, reliability, continuity, timeliness, and optimal provision with which the aqueduct, sanitary sewer, and hydrant services must be supplied.

Measurement system review: This consists of performing the volumetric test to determine the accuracy of the consumption recorded by a water meter, in accordance with the provisions of the Hydrometer Technical Standard AR-HSA-2008 or any that may replace it in the future. It is considered a related service.

Special services: These are services provided under atypical conditions, whether due to their supply condition, property ownership, or temporality of the service.

Connection point (prevista) relocation service: This consists of relocating the connection point (prevista) to provide service at a different delivery point for the same property, upon the express request of the customer.

Fixed service or fixed fee: An aqueduct service whose connection does not have an installed meter.

Aqueduct supply service: A public service whose objective is to collect, convey, purify, store, distribute, and commercialize drinking water to provide it to a specific population center. It includes the source of water resources and the hydrant service.

Permanent easement for aqueduct, sewer, or both pipelines, and right of way: A real right to install an aqueduct and/or sanitary sewer pipeline on another's property, as well as access to it by any means of locomotion for operation, administration, and maintenance by the operator. It implies permanent and continuous use for the fulfillment of its public purpose, as well as a limitation on the exercise of the property right by its owner.

Sanitary siphon: A constructive element that has a water trap to prevent odors from returning through the drain pipes, without affecting the normal outflow.

Sanitary sewer system or sanitary sewer or wastewater sanitation: This corresponds to the set comprising the sanitary sewer network, the treatment system, and the subsequent disposal of treated water into the receiving body.

Measurement system: A set of elements that allow the recording, reading, transmission, and processing of service consumption information.

Treatment system: A set of unit operations and processes of a physical, chemical, or biological type, whose purpose is to improve water quality, in order to comply with previously established regulations, norms, or standards.

Fixed tariff: According to the current tariff structure, this corresponds to one of the components of the tariff that must be paid monthly for aqueduct and sanitary sewer services that do not have metering.

Measured tariff or variable tariff: Within the established tariff, this corresponds to the amount that must be paid periodically and based on the consumption recorded monthly.

Tariff for water resource protection: This corresponds to the tariff established to generate income for aqueduct service providers, for the purpose of promoting projects aimed at improving the availability and quality of water in the supply sources of the water resource.

Consumption unit: Each of the units intended for: housing, commerce, industry, or others, which has its own installations for drinking water, sanitary and storm sewer, which receive the services provided by the service provider.

(By means of resolution N° RE-0078-JD-2024 of July 12, 2024, the previous definition was reformed, and it was agreed to partially and temporarily suspend the previous definition of Consumption Unit. The indicated partial and temporary suspension shall be for a period of 12 months. Subsequently, by means of resolution N° RE-0085-JD-2025 of July 4, 2025, it was ordered to extend the suspension of the previous definition again for an additional period of twelve months counted from July 17, 2025.)

Water use: The destination or activity that the user gives to the water service.

User: A natural or legal person who uses the public service.

Authorized user: A natural or legal person who has written authorization from the customer to carry out procedures, file complaints, or perform any management when required by the provider's disposition.

Sale of drinking water in bulk or by large volumes: Form of sale of drinking water by volume carried out by a provider, either to another provider or to a user who is not connected to the distribution network. The tariff for this type of sale shall be set by Aresep.

Public thoroughfare: This is all land of public domain and common use, which by provision of the administrative authority is destined for free transit in accordance with planning laws and regulations and that is, in fact, already destined for that public use (in accordance with Article 4 of the Construction Law).

CONDITIONS OF PROVISION, PROCEDURES, AND DUTY TO INFORM

The aqueduct, sanitary sewer, and hydrant services shall be provided considering efficiency and effectiveness in the management and use of resources, universality, continuity, and regularity of the service; the use of clean and efficient technologies; as well as the protection of human health and water resources.

Whenever technically feasible, providers within their jurisdiction must provide aqueduct, sanitary sewer, and hydrant services under optimal provision conditions.

Likewise, every provider must guarantee the efficient use of water resources and the sustainability of the supply of public services in the short, medium, and long term.

Providers must develop an investment plan that contemplates the development needs of the public services, as well as to ensure the provision of services under optimal conditions.

The investment plan must guarantee the sustainability of the service in the short, medium, and long term, and classify investments as macro and micro investments according to the conditions established by Aresep.

When there is demand for the service in areas not considered in the expansion plans, the following criteria shall apply:

If these are not within the service provider's expansion plans and are not profitable, the service provider shall carry out the required study to determine the cost of the works and incorporate it into the expansion plans and investment programs. To prioritize the construction of works, the service provider shall take into account the following criteria, in their order:

a. Attention to inhabitants in situations of poverty and extreme poverty b. The order of presentation of the application c. The quantity of new services required Each service provider must prepare a plan indicating the budget it will allocate to address these works, which works will be built during the year, and the criteria on which they based their decision.

The plan to justify the indicated resources must be submitted by the provider to ARESEP within the tariff adjustment application, as established in Article 30 of Law 7593, and Aresep shall analyze the corresponding justifications in accordance with said law.

Providers are obligated to:

a. Charge for the provision of aqueduct, sewer, and hydrant services through the authorized tariff; b. Implement efficient collection management and recovery of outstanding payment amounts; c. Provide the customer or authorized user, upon request, with a physical bill for the services rendered; d. Make bills for services rendered available to customers, in physical or digital form, within the established timeframes; e. Provide the customer or authorized user, upon request, with the result of the reading taken.

f. Provide the customer or authorized user, upon request, with the prepayment receipt.

Only in exceptional situations: fortuitous event, force majeure, damage caused by a third party, or scheduled suspensions, shall services be permitted to be provided under conditions below the optimal provision.

However, the provider must implement, as soon as possible, the corresponding temporary corrective measures to supply the services until the service can be reestablished to optimal conditions.

Providers, in accordance with their competencies, must establish the procedures, processes, regulations, and information that define the relationships with their customers and the procedures related to access and provision of services, in harmony with current regulations and this Regulation.

Providers must provide facilities for users to carry out procedures physically and virtually, and to access information in electronic format.

Providers must publish in the official newspaper La Gaceta and in the media they deem appropriate, every procedure or requirement related to the provision of services and their processes when these modify or create obligations or rights, along with the instructions, regulations, manuals, forms, protocols, and other complementary documents. These documents must be located in public service locations, social media, as well as on their website, if they have one.

Every procedure must comply with the provisions of the Law for the Protection of the Citizen from Excess Requirements and Administrative Procedures and its regulations, or any that may replace it in the future.

Providers shall provide their customers and interested parties with the necessary information to allow them to know:

a. Access to information on the service account status, the cut-off date, due date, consumption history, pending procedures (customers and authorized users) b. The characteristics of the services they provide.

c. The tariffs set by the Regulatory Authority.

d. The conditions of optimal service provision.

e. The actions they will implement for service improvement.

f. The requirements for formalizing new services.

g. Information on water resource protection.

h. The supply of drinking water in rationing situations.

i. The periodic analyses carried out on the quality of the water supplied and the water discharged after wastewater treatment.

j. The investment plans for the systems.

It is the provider's obligation to timely inform customers of the locations and means enabled for bill payment.

Aqueduct and sanitary sewer services may only be requested by the property owner or by whoever holds, through the forms of representation established by the legal system, the manifestation of will of the owner.

In those territories of the country with special characteristics, such as the maritime-terrestrial zone, border zones, indigenous territories, tourist development poles, among others, which are granted through concessions, leases, and assignments, applicants must present the express authorization of the corresponding Entity, according to the norm that regulates them.

Providers must admit applications for new services, without access discrimination, for those who comply with the respective requirements and obligations, and provide the services when technically feasible.

For access to services, the parties must sign the document formalizing the service request. This document, based on this Regulation and current legislation, shall establish the conditions that will govern the provision of the services.

Once the requirements have been met and the respective fee has been paid, the providers shall have a maximum period of 8 calendar days to connect each approved service. For the installation of water meters, the conditions established in the Technical Standard for Water Meters (Norma Técnica de Hidrómetros) or the technical regulation that subsequently replaces it shall be observed.

The following shall be causes that prevent the provider from providing new aqueduct and sanitary sewerage services:

a. Non-compliance with the laws or regulations of the service; b. Problems in the internal network that endanger the public aqueduct system with contamination; c. Duly identified danger or emergency affecting persons or private or public property; d. Inability or refusal to correct any deficiency or defect in the internal system that has been reported by the provider or competent authority; e. The request corresponds to a property located in an area declared as a protected zone in accordance with the provisions of Law No. 7788, Biodiversity Law (Ley N°7788 Ley de Biodiversidad), and its regulations; f. The property to be served is located outside the provider's coverage area; g. When it is not technically feasible to provide the service.

The provider must issue the decision in writing and justify the reasons for the rejection, as established in this Regulation regarding certifications or proof of service availability and capacity (certificaciones o constancias de disponibilidad y de capacidad de los servicios).

In the event that service availability is denied for the previously indicated reasons, the provider must provide the technical and legal opinion (criterio técnico y legal), at no cost to the interested party, justifying the denial based on the investment programs for the expansion and enlargement of infrastructure for service coverage.

Likewise, the provider must analyze the interested party's request and consider what is established in this regulation regarding network extensions for the continuous expansion of services. The provision of new services must not affect the quantity and quality of water supplied to current services.

Once the condition indicated in subsection g above is met, the period within which the provider shall provide the services shall not exceed 2 years.

In the case of project developments (desarrollos de proyectos) and condominiums or other parties interested in services of categories other than residential (domiciliar), they shall be governed by the specific conditions established in this regulation for those cases.

PROOF OR CERTIFICATION OF SERVICE AVAILABILITY AND CAPACITY

The provider must issue proof or certification of service availability (constancia o certificación de disponibilidad) upon the request of those interested in obtaining a new aqueduct and sanitary sewerage service.

The interested party in said request must meet the requirements established by the provider.

In the case of urban development project developers (desarrolladores de proyectos urbanísticos), they must comply with the procedures and specific requirements established by the service providers and current legislation to make the availability request for new services.

The provider must base its decision on a technical availability opinion (criterio técnico de disponibilidad) in accordance with what is established in this regulation, in which it shall state the reasons for granting availability or, on the contrary, the reasons for denying it.

In the case of project developments (desarrollos de proyectos) and condominiums or other parties interested in services of categories other than residential (domiciliar), they shall be governed by the specific conditions established in this regulation for those cases.

All the infrastructure necessary for aqueduct, sanitary sewerage, and hydrant services, carried out by urban development project developers (desarrolladores de proyectos urbanísticos), must be donated free of charge (a título gratuito) to the provider for its operation, maintenance, and future replacement and must be executed in accordance with the procedures established by the service provider and following the design standards in force in the country.

In the case of condominiums, in accordance with the legislation that regulates the matter, they may donate free of charge (a título gratuito) the infrastructure for the supply of aqueduct, sanitary sewerage, and hydrant services, together with the lands and easements (servidumbres) free of liens and annotations upon which the works rest, for the proper operation, maintenance, and administration by the provider. Likewise, this infrastructure must comply with the design standards in force in the country and the approval of the service provider prior to being delivered.

The provider must have, without exception, a technical opinion on the availability (criterio técnico sobre la disponibilidad) of its services.

Said opinion must consider the specific area or the available aqueduct and sanitary sewerage systems where the new service is being requested and must not be more than one year old.

The technical availability opinion must consider at least the following:

a. The coverage map of the service provision, b. Location of the existing network with respect to the property for which the service is requested.

c. Commitments of remaining flow (caudal remanente) to be supplied for each sector.

d. The specific conditions where the service installation is requested.

This technical opinion shall have no cost for the account holder (abonado).

A service shall have technical feasibility (factibilidad técnica) or shall be technically feasible when it complies with the following:

a. There is access to the distribution and collection networks, either because they pass in front of the boundaries of the property where the service will be installed, there is direct access via a public road or a right-of-way easement (servidumbre de paso) to the property for which a service is requested.

b. The systems possess water, hydraulic, and treatment capacity for new services.

c. The system complies with the established quality attributes.

d. It is legally and environmentally possible.

e. The applicants comply with the established administrative requirements.

The service availability certification or proof (certificación o constancia de disponibilidad del servicio), issued for a single-family home or individual business, shall have a validity of 12 months, extendable for a maximum of 24 months consecutively and in accordance with the originally granted period.

For the issuance of the extension of the proof or certification, the provider shall have a period of up to 22 calendar days after receipt, to satisfaction, of the established requirements.

For social interest projects, the maximum extension shall be 36 months in compliance with the procedure defined by the provider. In the case of real estate projects, the provider shall issue the certification or proof of availability for the corresponding period, up to a maximum of 24 months, in accordance with the provider's technical opinion derived from the documents submitted by the applicant and considering the master plan of the urban development. The period may be extended only once, for a period equal to the one originally granted.

For real estate developments conceived in stages, the proofs of availability may be renewed in accordance with the progress of the project for each stage to be executed. The provider shall require the submission, by the developer, of the investment plan for the urban development to grant the respective extension, of up to 12 months.

In these projects developed in stages, and if it is necessary to enable services in already completed properties that can be inhabited, the developer may request the connection of those properties, provided it is demonstrated that they comply with all the infrastructure needed to provide them services by the provider.

The provider, prior to connecting these services, must verify compliance with the technical conditions for the respective connection.

In cases where an extension is required, the interested party must comply with the procedure established by the provider for this type of process.

The provider shall have a maximum period of 22 calendar days, both for individual cases and for high-demand aqueduct service projects, to issue the certification or proof of availability and service capacity, after receipt, to satisfaction, of the established requirements.

When the person requesting the service is not the registered owner of the property for which it is requested, they must present written authorization from the owner or a sworn statement (declaración jurada) or possessory action (gestión posesoria) in their favor for the provider to carry out the process. In the event that the future building is located in an indigenous territory, it must have written authorization issued by the corresponding Comprehensive Development Association (Asociación de Desarrollo Integral), in accordance with Article 2 of Law No. 6172 "Indigenous Law" (Ley N° 6172 "Ley Indígena") and Article 1 of Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 13567-C-G "Legal Representation of Indigenous Communities by Development Associations and as Local Government" ("Representación legal de las Comunidades Indígenas por las Asociaciones de Desarrollo y como Gobierno Local").

This requirement must be corroborated for the permanent connection request.

In the case of plots granted by INDER, the granting of aqueduct services shall be governed by the guidelines established by the provider by virtue of being state lands.

Service providers, in accordance with current national and international regulations applicable to our country, have the obligation to provide specialized attention to those users or groups in a condition of vulnerability or social risk, with the objective of ensuring their rights to access public aqueduct, sewerage, and hydrant services, as well as providing full collaboration for obtaining information to guarantee access to services and promote citizen participation.

The provider shall not be liable for damages to the property of the account holder (abonado) or user due to deficiencies in the installations within it, which originate from the poor condition or lack of maintenance of the network equipment owned by and the responsibility of the account holder.

However, if there are deficiencies in the quality of supply due to the poor condition or lack of maintenance of the measurement system or the elements of the service connection (acometida), which are owned by the provider, or excess pressure, the provider shall be liable for the damages caused to equipment or installations of the account holders or users of the service.

RIGHTS AND DUTIES OF ACCOUNT HOLDERS AND USERS

Account holders and users in general have the right to:

1. Receive the services under the conditions of quality, continuity, quantity, and reliability established in this technical regulation and in the regulations in force; 2. Be attended to promptly and receive a response to their requests within the periods established by Law; 3. Receive, free of charge, all specific and pertinent information that allows them to:

a. Exercise their rights.

b. Make appropriate use and disposal of the services.

c. Know the proposals and studies for modification of prices and rates, and d. Prevent risks.

4. Turn to the provider, through the means provided for this purpose, to claim regarding their rights with respect to the public service, for non-compliance with the obligations established in the formalization document for the supply of services, non-compliance with the expansion and coverage plans of the service, to receive information about the services, or any other matter related to the provision of the service.

5. Turn to ARESEP, through the means provided for this purpose, in case of not receiving information or if the provider's response to their complaint has not been satisfactory.

6. Have their bill information available with due advance notice before its due date, within the established time and in the indicated medium or place.

7. Receive timely communication about service suspensions and, if necessary, about an alternative supply of drinking water.

8. Be informed when a high consumption occurs.

9. Request modifications and inquiries about the services, such as:

a. Separation (Independización) of the service due to property segregation (segregación) b. Change of connection diameter c. Relocation of the connection point d. Disconnection of services e. Place or medium for sending bills f. Name on the account or formalization document for the service request g. Rate change due to modification of service use h. Issuance of duplicate bill i. Account statements and payment histories j. Certifications or proof of services: availability, payment status, consumption history, etc.

10. Other procedures related to the services.

To carry out these procedures and exercise their rights, the account holder must submit the requirements established by the service provider. In the case of the user, they must also possess authorization that expresses the will of the account holder.

Account holders have the following duties as applicable:

a. Keep the internal installations in the property in good working condition.

b. Use the water for the services for which they were contracted and not make abusive use of it.

c. Keep the internal rainwater and wastewater systems separate.

d. Use the installations in accordance with this Regulation and the legislation in force.

e. Be vigilant of the good condition of public installations, such as: water meters, hydrants, protection boxes, etc., and report to the provider any damage found in said installations.

f. Keep the sanitary sewerage inspection box and the water meter protection box free from all types of obstructions.

g. Pay the bills for the services promptly and within the established period.

h. In accordance with the General Health Law (Ley General de Salud), connect to the sanitary sewerage system if it is in operation and the service is technically feasible to be provided.

i. Not connect other users or properties to their internal service network.

j. Keep their information updated with the provider.

k. Provide prior treatment, in accordance with what is required by the Regulation for Reuse and Discharge of Wastewater (Reglamento de reuso y vertido de aguas residuales) or the current one, for special type wastewater.

FILING OF COMPLAINTS, REPORTS, AND CLAIMS

The provider must process, investigate, and resolve complaints (quejas) and reports (denuncias) filed regarding the provision of the service, in accordance with the deadlines and procedures established in the General Public Administration Law No. 6227 (Ley General de la Administración Pública N°6227) and those defined in this Regulation.

When the account holder or duly authorized user files a complaint or submits a report before the provider, the provider must resolve it and provide a formal response physically or electronically, within the 15 calendar days following receipt of the request, with said period being extendable up to one month, with the necessary justification.

In the case of complaints regarding non-compliance with water quality, the provider is obliged to process it and provide a solution within a maximum of 48 hours. The solution may be temporary if the situation causes health risks or threatens public health or the environment.

In the case of complaints regarding temporary interruption that prolongs the aqueduct supply for more than 6 hours, the provider is obliged to provide an alternative drinking water supply service to the account holders, which covers the needs of hospitals, clinics, and health centers; and basic needs of residential account holders, and to communicate, through mass media, the location and conditions of the alternative water service.

The service providers are obliged to articulate and coordinate all actions necessary for a comprehensive approach to handling complaints and reports, with the regulatory entity.

Reports (denuncias) shall not be subject to formalities, so they can be filed personally or by any means of communication that the operator enables for this purpose, it being sufficient that the complainant specifies the irregularity and its location.

The provider must process them expeditiously, performing the technical and legal analyses required, especially if the situation may create a health risk, threaten public health or the environment, constitute inappropriate use of water, or cause water waste or leaks. The results of the report must be communicated to the interested party, in case they have indicated a means for receiving notifications.

When changes in recorded consumption are registered for a service, compared to the normal average consumption, if the account holder considers that said consumption is altered or does not correspond to them, to file a complaint or request a meter review, they must attach a sworn statement (declaración jurada) indicating that consumption habits have not changed, no artifacts that consume more water have been acquired, other connections made, no recent repairs have been made that could affect the mechanical installation.

Additionally, the account holder may provide documentation demonstrating that the mechanical installation in the property is functioning correctly.

Upon the filing of a complaint for high consumption or high billing, the provider must:

a. Once the formal requirements for filing the complaint have been verified and before issuing any opinion, the provider must review the consumption history in cubic meters (m³) in the billing system and conduct an inspection to identify if there are causes attributable to the operator or the account holder that affect consumption; among others, it must include inspection of the measurement equipment and take a photographic record. The account holder, or their representative, must be present after prior notice or communication from the provider; however, if the account holder does not justify their absence at the inspection, the non-presence of the account holder shall not constitute an impediment for the provider to conduct the inspection. The result of the inspection must be communicated to the account holder.

b. If the causes are attributable to the provider, the affected amounts must be recalculated based on the normal average consumption and a credit note must be generated.

c. If no causes attributable to the provider or the account holder are identified, the provisions of Article 36 on the verification of the measurement system's operation must be followed. For this last case, while the tests are being conducted, a provisional meter (that works correctly) shall be installed and the user shall be informed of the new meter number, the installation date, and the initial reading.

d. In the case of high billing, consumption must be verified as indicated in the previous points, the rate applied, the service readings, other billed charges, changes in recorded consumption, changes in the use of the service, errors in the bill, among others.

In the case of complaints filed before the Regulatory Authority (Autoridad Reguladora) without having been previously filed before the operator, after notification by ARESEP of the initiation of the complaint process, the provider shall apply the procedure indicated above.

The provider, when detecting high consumption or high billing, must communicate it to the account holder within a maximum period of ten calendar days, in the medium or place indicated by the account holder; if no means for receiving notifications has been indicated, it must be communicated at the property where the service is installed.

average consumption is calculated by summing the monthly consumption of the service recorded during a period corresponding to the last twelve (12) continuous months without alterations (that is, months that have adjusted or estimated consumption are excluded), divided by twelve (12).

In cases where normal average consumption cannot be calculated based on the information indicated in the previous paragraph, the provider may calculate it in the following manner:

a. a. If the information it possesses for the last twelve (12) months contains months with estimated consumption, or with adjustments, or if consumption readings for one or several months do not exist, these records shall not be taken into account and the normal average consumption shall be calculated with the remaining months. In this case, calculating the average with fewer than six (6) continuous months of consumption shall not be permitted.

b. b. In the case of a total absence of real information for twelve (12) continuous months within the last three (3) years and without alterations, or if the records available within that period are less than six (6) months, to estimate consumption, a new meter shall be installed by the provider, at no cost to the account holder, and based on the consumption recorded during the three months following its installation, the simple average shall be calculated to establish the normal average consumption. Said value shall be applied to the consumption of the months that must be adjusted to issue the corresponding credit or debit notes.

Providers are obliged to indicate the places or means available to receive complaints and reports 24 hours a day, 365 days a year. These shall be indicated on the service billing invoices or through the means they consider necessary.

When complaints are filed for high billing or high consumption, the meter is stopped, damaged, with conditions that make reading impossible, or there are doubts regarding the recorded consumption, the provider must conduct an inspection of the service provision conditions and, if deemed necessary by the service provider, adhering to what is indicated in this regulation, a test on the water meter shall be arranged. This test can be performed on site or in a laboratory facility.

For the respective inspection, the account holder or their representative must be informed of the day on which it will be carried out, so that they can be present; however, if the account holder does not justify their absence at the inspection, the non-presence of the account holder shall not constitute an impediment for the provider to conduct the inspection. The result of the inspection must be communicated to the account holder.

If no causes attributable to the provider or the account holder are identified and the meter in use registers an accumulated volume greater than 1,000 m³ or the accumulated volume defined by ARESEP in other specific regulations on the subject, the provider must verify the accuracy of the measurement through the technical tests that ARESEP determines. The provider shall communicate to the account holder the result of the laboratory tests within a period of 8 calendar days; the results of the volumetric tests must be analyzed in accordance with Article 102 of this regulation.

The results of tests performed on site must be delivered together with the record (acta) of the inspection carried out.

In months during which meter readings were not taken, but some charge was made by the provider, for fixed charges, consumption, or others, the amounts shall be estimated using the normal average consumption and the consumption to be billed shall correspond to the difference between what was charged and the new amount calculated with the normal average consumption, for the months that must be adjusted.

In the event that the difference is in favor of the account holder, the provider must reimburse the overcharged amount in the following bill it sends for collection, or in case the amount to be reimbursed exceeds the total billed amount for that month, it shall be applied to subsequent bills until the total overcharged amount is reimbursed. Likewise, the provider and the account holder may agree on other forms of reimbursement for the overcharged amount.

Otherwise, if the difference is in favor of the provider, the account holder must pay the corresponding amount; for this purpose, they may agree with the provider whether the payment is made in a single installment, over the number of months in which there were no readings, or by means of a payment arrangement.

The issuance of bills and credit or debit notes must be carried out in accordance with the Regulation for Electronic Receipts (Reglamento de Comprobantes Electrónicos) of the Ministry of Finance (Ministerio de Hacienda).

If the provider determines that billing errors have been generated for a service, the review and correction of the bills must be carried out, as follows:

a. Paid bill: If an error is identified in a paid bill, both the provider and the account holder may arrange to recover the respective difference in their favor. The difference must be recovered or refunded by issuing the corresponding credit or debit note.

b. Unpaid bill: If an error is identified by the account holder or authorized user in an unpaid bill, the provider must temporarily suspend the payment obligation for that bill, and shall refrain from suspending the service, until the final resolution of the complaint is issued.

c. In the event that the difference is in favor of the account holder, the provider must reimburse the overcharged amount, either in the following bill it sends for collection, or in case the amount to be reimbursed exceeds the total billed amount for that month, it shall be applied to subsequent bills until the total overcharged amount is reimbursed, or in accordance with the Regulation for Electronic Receipts (Reglamento de Comprobantes Electrónicos) of the Ministry of Finance (Ministerio de Hacienda). The provider shall formally communicate to the account holder, in the medium or place provided for notifications, the new amount to pay and its due date. Likewise, the provider and the account holder may agree on other forms of reimbursement for the overcharged amount.

If the claim is rejected, based on the final resolution, the account holder must pay the corresponding amount; for this purpose, they may agree with the provider whether the payment is made in a single installment, over the number of months in which there were no readings, or by means of a payment arrangement.

The provider shall formally communicate to the account holder, in the medium or place provided for notifications, the pending payment amount and the new due date.

In all cases, the new due date shall not be less than 5 business days from the date of notification.

If the account holder or authorized user does not pay within the new indicated due date, the provider may charge the established late fee. In case of delinquency, the established collection process shall be followed.

When the provider must refund amounts overcharged in excess, it must recognize the estimated inflation by the Consumer Price Index (Índice de Precios al Consumidor) for the period that includes the months to be adjusted, according to the publication of the National Institute of Statistics and Census (Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC). Inflation adjustments shall be made for complete months and the inflation adjustment shall be estimated by dividing the most recent index at the time of the adjustment, by the index of the month prior to the issuance of the bill. The application of the inflation adjustment must be available 6 months after the publication of this regulation.

In the event that INEC stops publishing this indicator, the one that replaces it shall be used, as indicated by INEC.

GENERAL PROVISIONS ON HYDRANT SERVICE

The installation, operation, and location of hydrants and provisions for this service shall be governed by what is established in the Law Declaring Hydrant Service as a Public Service and Reforming Related Laws No. 8641 (Ley Declaratoria del Servicio de Hidrantes como Servicio Público y Reforma de Leyes Conexas No 8641) and its Regulations or current legislation.

The hydrant network for firefighting is an integral part of the aqueduct service; therefore, it must be operated, maintained, expanded, and installed by the respective aqueduct service provider, who must comply with the technical conditions, including pressure and flow (caudal), necessary for its installation and operation, based on current regulations.

It is the obligation of the aqueduct service providers to install hydrants in accordance with the needs of the population, determined based on the locations and installation priority established jointly with the Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica based on the regulations in force.

In the case of project developers or urbanizers, they must comply with all the provisions and technical recommendations issued by the entity administering and operating the aqueduct system, as well as the Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, for the placement and operation of the hydrants in their development. Likewise, for the handover of the hydrant installations to the aqueduct service provider, they must have the approval granted by the Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica.

It is the obligation of all aqueduct service subscribers to additionally pay the tariff that Aresep establishes for the hydrant service.

GENERALITIES ON SPECIAL SERVICES

Operators may provide special services in the operated systems, provided they do not affect the quality, continuity, and optimal provision of the service provided to their subscribers.

The provision of these services must comply with the provisions of this Reglamento.

The following are considered special aqueduct and sanitary sewer services:

a. The sale of potable water by volume to individuals or legal entities not connected to the public service, or from one provider to another.

b. Those granted to occupants of lands (without a property title), or in peasant settlements, or on state lands, or to camps for disaster victims.

c. Those authorized for temporary activities and installations.

d. Any other that is identified and meets the definition established in the definitions section of this Reglamento.

These services must comply with the provisions of this Reglamento.

The provider of the public aqueduct service may sell potable water in large volumes to users not connected to the provider's distribution network and to other service providers, under the following conditions:

1. This sale is carried out provided it does not affect the quality, continuity, and optimal provision of the services provided to its subscribers.

2. The water sold must be potable.

3. Providers may sell water in large volumes to:

a. Another aqueduct service provider, which may be either potable or without treatment (potabilización), provided that the provider acquiring it treats it (potabilice) before supplying it to users. In the case of water sales between providers, the conditions agreed upon by the parties must be respected.

b. An individual or legal entity not connected to its supply network that requires it, such as water transporters or anyone requesting it for temporary use, in accordance with the procedures and requirements established by the provider.

c. Vessels in national ports and airports for their provisioning.

For charging for this service, the block water sale (in large volumes) tariff set by ARESEP shall apply.

Providers shall supply potable water to inhabitants in informal population settlements (precarios), provided it is technically feasible, does not affect the supply to the system's subscribers, or by judicial or sanitary order; in such cases, they must comply with the formal requirements established for that purpose by the service provider. Access to the potable water service may be collective, through alternative means, such as a public fountain or even a cistern.

These services must be temporary while the situation that originates them is resolved by the competent authorities.

Providers shall supply potable water to inhabitants in camps for disaster victims or in camps for refugees, temporarily enabled for that purpose, by the means available to the provider and following the procedures and requirements determined by the provider.

The supply of potable water to inhabitants in camps for disaster victims or in camps for refugees shall be subject to the deadlines granted in the temporary service requests that must be processed before the public service providers, where the requester must indicate the reason (sanitary emergency, natural disasters, migrations, or other duly demonstrated reasons) and the estimated deadline. Said deadline may be extended in accordance with the requirements defined for the case by the provider.

These services must be temporary while the situation that originates them is resolved by the competent authorities.

Providers shall supply aqueduct and sanitary sewer services for temporary activities and installations, provided there is infrastructure in operation and it does not affect the quality, continuity, and optimal provision of the services provided to their subscribers. The provider must establish the requirements and the procedure for subscribers to manage these services. These services must comply with the provisions of this Reglamento.

The sanitary sewer service may be provided, provided that infrastructure exists at the location where the non-permanent activity takes place. Otherwise, the requester must indicate the manner in which excreta will be disposed of during the non-permanent activity.

Operators shall perform ancillary services in the operated systems, as applicable. These services must comply with the provisions of this Reglamento and the regulations governing the matter.

The following are considered ancillary services, among others:

a. Installation of a new service (with or without a connection stub (prevista) from the provider's network); b. Service suspension (at the subscriber's request or for non-payment) c. Installation of a public fountain as indicated in this reglamento.

d. Service disconnection (elimination of the service with meter removal) e. Service reconnection f. Metering system check (installation of mechanical system and equipment) g. Relocation of the connection stub (prevista); and h. Other complementary services necessary for the registration or control of the provision of aqueduct and sewer services for which Aresep defines a tariff.

Inspections of the internal installations in the subscriber's or user's property are not part of the public service; therefore, it is not a service regulated by the Autoridad Reguladora.

The execution of ancillary services may be carried out by the service provider or by whomever it authorizes, following the established procedures.

This corresponds to the interconnection of the property's internal system to the public network, as in the following cases:

a. Installation of a new service with a connection stub (prevista): When the piping and other accessories are installed from the main pipe to the physical limit of the user's property; b. Installation of a new service without a connection stub (prevista): When there is no type of installation that allows the interconnection of the service from the network to the user's installation.

In cases of installation of a new service, to facilitate access to the public service, the operator may offer the interested party payment options for the installation, so that it is paid in equal installments over a maximum period of 6 months.

The connection stub (prevista) that the interested party must carry out for the connection to the aqueduct system or the sewer network must comply with the technical specifications and procedure established by the provider in the forms and requirements for service connections.

Once the service has been suspended and reconnection is requested, after the subscriber has remedied the established obligations, the reconnection shall be carried out by the service provider within a maximum period of 24 calendar hours following the payment of the outstanding invoices.

If that day corresponds to the provider closing its offices, it must carry out the reconnection on the next business day.

No sum may be charged for reconnection when the service has been suspended for reasons not attributable to the subscribers, such as service suspension due to provider error.

In cases where a service remains suspended for a period equal to or greater than 10 years, the reconnection must be processed as a new service.

Providers may suspend the aqueduct service when any of the following grounds arise:

Non-compliance with water service laws or regulations; Problems in the internal network that endanger contamination of the public aqueduct system; In the event of duly identified danger or emergency that affects private or public persons or properties; Inability or refusal of the subscriber to correct any deficiency or defect in the internal system that has been reported by the provider or competent authority that generates an impact on the public service; At the subscriber's request; Non-payment of the service after the invoice payment due date, provided that the billing delivered or made available to the subscriber at the indicated place or medium states the due date; In which case the suspension shall be made at any time after the due date and before the issuance of the next invoice; Transferring or selling water to a third party; Proven improper manipulation of the connection accessories (metering system, valves, piping); For fraudulent or illicit connections; Non-compliance with the use restrictions established under scarcity conditions.

When any of these grounds for service suspension is incurred, except for what is indicated in points f) (non-payment), h) and i), the provider shall notify the subscriber 24 calendar hours in advance of the suspension date, through the indicated means. The period to suspend the service for the grounds indicated in points h) and i) shall be immediate.

The provider shall remove the metering system in the following cases:

a. When the subscriber requests a temporary suspension of the service.

b. For service suspension due to non-payment of overdue invoices. After a period of no less than two consecutive months has elapsed under this condition, unless there is a remote disconnection and connection system.

The subscriber must pay the amount corresponding to the reconnection tariff to regain access to the service and have the meter reinstalled, as well as the other outstanding amounts.

The provider must establish a procedure to carry out the removal of the service metering equipment.

The sanitary sewer service may not be suspended under any circumstance; this to avoid sanitary problems.

The hydrant service may not be suspended under any circumstance.

The aqueduct service may not be suspended for any reason derived from the sewer service.

Aqueduct services may not be suspended for non-payment of another service provided by the provider that is different from the aqueduct supply or the sanitary sewer system.

The suspension of the service shall be inadmissible when:

a. The subscriber is current with the latest invoice, even if there are previous invoices pending payment.

b. The subscriber demonstrates to the personnel sent by the provider that they have paid the invoice, even after the due date; however, the charge for the cut-off shall be executed, although not for the reconnection.

c. It is Friday, Saturday, Sunday, or the day before a holiday, unless the provider has the collection and reconnection service enabled the next day.

d. In cases of declaration of a national state of emergency, when the emergency conditions contraindicate the suspension of services.

Provided that the subscribers demonstrate to the provider that they cannot pay the invoice.

This does not prevent the provider from charging for the services provided and the users from making the payment, after or during the emergency declaration, according to the conditions defined by the service provider.

The provider must communicate to the subscriber the status of their billing, the outstanding amounts, the payment options; likewise, it shall make available to its subscribers electronic means to consult their account status and different payment methods to become current.

If the property owner considers that the service connections are no longer necessary, they may request their disconnection; for which they must pay the disconnection tariff set by the Autoridad Reguladora and any pending amounts or debts they have with the operator.

Providers are obligated to attend to every request for service disconnection, provided there are no pending payments or direct impact on third parties. This request must be attended to within a maximum period of five calendar days counted from the receipt, to satisfaction, of all the requirements established by the provider.

In the event that the property owner wishes to have the public service again, they must comply with the requirements and procedures for a new service and make the corresponding payment for a new service.

In the case of the existence of current lease or rental contracts, the property owner may not request the service disconnection in order to force the eviction of the property.

When a household service is cut off or suspended exclusively for default in payment, with the purpose of allowing users to collect water for their subsistence, the providers must place a public fountain and notify the subscriber of its location.

The household public fountain has no installation cost for the subscriber and must comply with the following requirements:

Be installed immediately after the service is suspended on the sidewalk or in the public area between the pipe connection (caño) and the property line of the building; Be located at a maximum distance of 200 meters from the subscriber's property and may even be installed on the sidewalk across the street, except when the fountain supplies a user with a disability or a senior citizen, it must be installed in front of the building; Several subscribers may be supplied from the same fountain; The installation must be carried out in such a way as to avoid the connection of hoses or other illicit or fraudulent connections; When an illegal connection exists from the public fountain, the fountain must be disconnected and its location may be moved.

Once the outstanding payment amounts, as well as the costs for suspension and reconnection, are paid and the service is reactivated, the public fountain may be eliminated without prior notice.

For the ancillary services defined in this Reglamento, the following maximum deadlines for their execution are established:

a. Installation of new services: ten (10) calendar days.

b. For service suspension at the subscriber's request: eight (8) calendar days.

c. To carry out the service suspension for non-payment, once the invoice is overdue.

d. Installation of a household public fountain: in accordance with what is indicated in article 58.

e. Service disconnection at the subscriber's request: eight (8) calendar days.

f. For reconnection: twenty-four (24) calendar hours.

g. Metering system check: ten (10) calendar days.

h. Relocation of connection stub (prevista): fifteen (15) calendar days.

The computation of the deadline begins from the expiration of the invoices, or in the case of subscriber requests, once all the requirements established by the provider are met.

ENVIRONMENTAL PROTECTION

To guarantee water resources (recurso hídrico), the continuity, and sustainability of the services, the provider must develop the necessary plans and actions for the protection, conservation, recovery, preservation, and rational use, in accordance with the policies issued at the national level by the Poder Ejecutivo.

Providers must carry out their functions using environmentally friendly processes; that is, those that prevent, limit, minimize, or repair damage to the environment.

Providers must manage all waste generated from their activity, in accordance with the provisions of current national legislation and the competent institutions.

All wastewater and its by-products generated from the operation of the unit processes present in potable water treatment plants (plantas potabilizadoras) or those from the treatment of sewage, must receive treatment prior to discharge or final disposal, in such a way that their physicochemical and microbiological conditions comply with current national legislation regarding wastewater discharge and sludge treatment.

Providers must carry out the necessary control actions to prevent the risks of contamination arising from the provision of the services they provide, except for those that are not their exclusive competence.

QUALITY OF SERVICE PROVISION

The quality of the water supplied to users must comply with the conditions established in current national legislation, as well as other provisions established by the competent authorities.

When water quality control demonstrates that one or more parameters do not conform to the established values, the provider must take the necessary temporary and definitive corrective measures to adjust the service in accordance with the admissible values in the legislation in force.

As well as inform the population of the risks of consuming water that does not meet the quality parameters. Additionally, in the event of service interruption due to quality problems, the provider must provide the service through the alternative means indicated in this reglamento.

The quality of the residual water for discharge coming from the sanitary sewer system must comply with the conditions established in current national legislation, as well as other provisions established by the competent authorities.

When residual water quality control demonstrates that one or more parameters do not conform to the established values, the provider must take the necessary corrective measures to dispose of the wastewater in accordance with the admissible values in the legislation in force.

Providers of both aqueduct and sanitary sewer services must provide unrestricted access to the results of water quality for consumption and residual water quality, respectively; obtained in all systems under their operation.

Similarly, they must publish, through the website, mass media, or any other means, the results of the studies periodically carried out on the quality of water for human consumption and the quality of the discharged water.

The data may be requested by any interested party (whether an individual or legal entity), in which case the provider shall be obligated to supply the information within a maximum period of 15 calendar days, and this shall not exempt the publication indicated in the preceding paragraph.

The results of the evaluation of water quality, both potable and residual for discharge, must be communicated by all aqueduct and sanitary sewer service providers without exception, for all systems under their operation, in at least one permanent digital communication medium that is publicly accessible, with updated information, such as web pages or social networks, in such a way that it shows at least:

1. Information on all potable and residual water quality results available for the current year with a maximum lag of 2 months since the analysis was carried out, and for at least the 2 previous years.

2. This information must include the results of the measurements of all the water quality parameters established in current national legislation for water for human consumption, as well as for residual water. These measurements must be carried out by laboratories whose test methods must be duly accredited by the competent entity.

3. The information in point 2. of this article must include:

a. The measurement result of the water quality parameter.

b. The measurement units corresponding to the result of the water quality parameter.

c. The measurement uncertainty corresponding to the result of the water quality parameter when applicable.

d. The accredited test method for the measurement of the water quality parameter.

All water quality information generated by the providers of public aqueduct and sewer services must indicate the name and coding of the supply system to which it is related, as well as the point of the system where the control is carried out, so that traceability of the information exists.

The quality of the water supplied to subscribers and users and their respective control are the responsibility of the provider, who must comply with the guidelines established in current national regulations, as well as with the provisions established by the competent authorities.

Laboratories that carry out water quality control tests must have their test methods duly accredited by the competent entity. The collection of samples must be carried out directly by officials of the contracted laboratory.

All wastewater collected by the sanitary sewer service systems provided by the providers must receive treatment prior to discharge into the receiving body of water.

Treatment systems must comply with the provisions of the regulations in force, without exception.

When there are discharge points within a sewer system that lacks treatment prior to discharge into the receiving body of water, providers must implement, within their investment plan, the necessary actions and projects that ensure the correction of that situation in the future.

All discharge points to receiving bodies of water from the sanitary sewer service must be duly registered in a cadastre, where each discharge point is individually identified, with georeferenced information, whether or not they have treatment, type of treatment, as a minimum.

Sanitary sewer service providers must maintain an updated cadastre of special type wastewater discharges into their system, according to the regulations in force. The cadastre must contain, as a minimum, the individual identification of each discharge point, with georeferenced information and type of industry.

The provider must use the services of laboratories that have tests duly accredited by ECA or the competent entity, to carry out the required tests, for the purpose of:

a. Verifying water quality for the resolution of complaints, grievances, or conflicts with subscribers and users.

b. Compliance with the legislation applicable to water quality.

c.

Sanitary sewer systems shall only receive wastewater, and the reception of rainwater is strictly prohibited.

Providers must manage and coordinate actions with stormwater system operators and the Ministry of Health to prevent illicit interconnections between both systems.

The discharge of sludge from wastewater treatment systems, water treatment systems (potabilización de aguas), and septic tanks into the sanitary sewer is prohibited. The disposal of residual sludge is governed by the provisions of the current national regulations on that matter.

The provider must classify the sanitary sewer system overflows in order to establish corrective measures, according to whether they are caused by:

a. Discharge of unauthorized waste; b. Obstructions by objects in the network; c. Obstruction in the user's connections (acometidas); d. Intrusion of rainwater; e. Siphon boxes in poor or inadequate condition; f. Flooding phenomena caused by rains; g. Pipe collapse due to material fatigue; h. Lack of hydraulic capacity of the pipe; i. Damage to treatment systems; and j. Other reasons considered relevant by the Autoridad Reguladora.

Providers must prevent the occurrence of sanitary sewer system spills. For these purposes, they must:

a. Size and adapt the sewer networks and other elements in accordance with the growing demands on the service; b. Provide maintenance to rehabilitate networks in poor condition and eliminate obstructions; c. Eliminate illicit inflows of rainwater; and d. When applicable, the provider must carry out cleaning work to eliminate the waste caused by spills, in order to guarantee public health.

The service provider shall attend overflows due to obstructions and breaks within a maximum period of 3 calendar days after receiving the respective report, in order to stop the contamination generated by the wastewater.

In the event that there is a direct impact on the user or subscriber, the deadline must be immediate.

Providers must maintain a minimum dynamic service pressure at the delivery point of 98.1 kPa (10 m.c.a., 14.2 psi).

At the same time, they must restrict the maximum static pressure to 490.5 kPa (50 m.c.a., 71 psi), at the lowest point of the network, and in very steep service areas to 686.4 kPa (70 m.c.a., 99.6 psi).

The provider must guarantee that the supply pressure required by the network users is maintained within the values established in this article, for the optimal provision of the service.

When the aqueduct service supply pressure complies with the established parameters but is insufficient due to particular conditions within the user's property, it is the responsibility of the professional responsible for the design of the mechanical installation and the subscriber to install an alternative system to achieve the required pressure.

To prevent backflow (water flowing back from the property to the network), the provider must install a check valve (válvula antirretorno) in cases where the meter does not control backflow.

The provider must monitor, control, and record pressures in the system, in order to guarantee the aqueduct supply and avoid possible impacts on the operation of internal networks in users' installations or in its own networks.

In geographic areas where pressures exceed permissible limits, the provider must maintain its monitoring and make adjustments as appropriate, to guarantee the correct operation of the system and avoid impacts on users.

In the event that it is determined that pressure variations caused impacts on the measurement of subscriber consumption, the provider must make ex officio adjustments to the subscribers' bills.

Providers must guarantee that the service is provided without interruption, 24 hours a day, 365 days a year, under the quality and quantity conditions established in this regulation.

Exceptions are those situations caused by the subscriber or user; by fortuitous event; by force majeure; or by scheduled system maintenance periods or damage caused by third parties; in which case the provisions established in this Regulation regarding the provision of service under conditions inferior to those established in this regulation shall apply.

In cases of declaration of emergency or public interest, no subscriber shall be left without aqueduct service supply due to lack of payment. It is the subscriber's obligation to comply with payment for the aqueduct service, in accordance with the collection conditions that are established.

The infrastructure intended for the provision of public services may be insured through insurance entities to guarantee continuity in the provision of the service.

In emergency situations, if a water quality problem is detected that may affect public health, providers must:

a. Inform the affected population and competent authorities through mass media, within a maximum period of four hours after the report of the event occurred and the measures that must be adopted.

b. Adopt the corresponding corrective measures to enable the public service to contain, mitigate, resolve, inform, and reestablish the service in optimal conditions.

c. In all cases where the service interruption extends for more than 6 clock hours, the provider must provide an alternative supply service.

In cases of declaration of a national emergency state due to a health emergency situation, where water is a vital resource for its prevention or mitigation, no subscriber shall be left without supply during the period declared as a national emergency.

In the event that the aqueduct service must be restricted, it shall be provided in order to satisfy human consumption, with the following order of priorities:

a. Hospitals, clinics, health centers, penitentiary centers, shelters, refugee camps, and airports.

b. Educational centers.

c. Housing, to meet the basic needs of families.

d. Commercial, agricultural, and industrial activities.

In case of temporary interruption of the continuity of the service, providers must communicate to subscribers and users through mass media, the following:

a. Affected area and population; b. Type of impact on the subscriber; c. Estimated duration of the interruption; d. Reasons for the service interruption; e. Contingency measures if necessary; f. Alternative means for water supply; and g. Location of water delivery points, in case it is carried out by means of cisterns. The delivery point must be as close as possible to the domiciles so that several users can be supplied at once, avoid waste, and ensure ease of water collection.

This information must be kept updated.

Providers must communicate temporary interruptions of the drinking water supply service in the following manner:

a. For scheduled interruptions, at least 48 clock hours in advance; b. For unscheduled interruptions, within 4 clock hours after the breakdown is detected or its report is made.

This communication must be made through mass media, detailing the location, the supply schedule, the conditions of the alternative drinking water service, and the affected areas.

Providers shall define the alternative aqueduct service supply means; these may be cistern trucks, temporary pipes, public fountain, or others, provided that they guarantee that the water provided meets the quality characteristics and ensures access to drinking water to cover the basic needs of users in the affected area.

a. If the aqueduct service interruption, including its repair, extends for more than 6 clock hours on a daily basis, the provider is obligated to provide an alternative drinking water supply service to subscribers to cover basic needs.

b. In the case of interruptions that extend for more than 1 day, the drinking water supply shall be daily to all affected subscribers by the alternative means available to the provider.

c. In the case of subscribers with prolonged interruptions, for more than 5 days, the provider shall define the mechanism to provide them with water supply, in such a way that facilitates delivery, for example, in storage tanks (their own or those provided by the provider) to reduce the frequency of delivery and guarantee water for a greater number of days.

d. The alternative supply cannot be maintained continuously for more than 2 years, unless the project schedule to solve the water deficit extends for a longer period; the needs for the development of the public services they provide must be contemplated in the investment plan, and the operator must report, through the means they have available, the progress of the project.

e. In the case of water supply by cistern, the service provider must offer at least two schedules, one in the morning and another in the afternoon to distribute the water to guarantee that users receive drinking water at least once a day.

During the scarcity period, the provider must ration the available water supply with equity criteria, with due attention to health. To ensure equity in the supply, it may establish use restrictions.

For this, the provider must manage the use of available water, communicating to the affected users, through different media, to Aresep, and on its website the following:

Justify, from the moment the scarcity situation is evident, the magnitude of the problem, its causes and impact, and the estimated period in which the rationing measures will be applied; Within a period of 48 hours before starting the application of the measures, inform, through mass media, the following:

a. Start date and probable end date.

b. Estimated number of daily hours during which the service will be suspended.

c. Rationing measures to be applied.

d. Affected areas.

e. Special supply schedules.

f. Alternative supply means; and g. Location of water delivery points, in case it is carried out by means of cisterns. The delivery point must be as close as possible to the domiciles so that several users can be supplied at once and that there is ease of water delivery.

In cases of rationing caused by water scarcity, the provider must develop a management plan for the better use of the available water resource, decrease losses caused by leaks, waste or overflows, maintain the necessary reserves to solve water or hydraulic deficit problems, and when applicable, justify and request the necessary budgetary resources to carry out the required works.

FIRST PART: MEASUREMENT

The obligation of measuring aqueduct service consumption is established as a universal requirement for the provision of the service. All services must be measured.

When the meter is removed for any of the causes established in this regulation, the provider must ensure compliance with:

a. Record of the meter reading at the time of removal.

b. Date and time of removal.

c. Meter number and location.

d. Reason for removal.

e. Subscriber's service number or formalization document number for the supply of services.

f. Any other documentation that demonstrates the conditions of the meter's removal.

g. Guarantee adequate handling of the removed equipment so that its operating conditions are not altered.

h. Ensure the traceability of the equipment before, during, and after the tests performed, in case it needs to be subjected to review.

Upon removing the meter, the provider must deliver a receipt with the information indicated in points a. to f. indicated to the service subscriber, duly signed by the technician who removes the meter.

For the installation of water measurement systems and their maintenance, the conditions established in AR-HSA-2008: Technical Standard for Hydrometers for Aqueduct Service AR-HSA-2008 published in La Gaceta No. 198 of October 14, 2008, or the technical regulation that replaces it in the future, shall apply.

Service providers are obligated to keep all components of the measurement system in good operating condition, permanently guaranteeing that it complies with tolerance margins, registration continuity, and installation safety.

Measurement systems must comply with the operating parameters in accordance with the conditions established in the Technical Standard for Hydrometers or the technical regulation that replaces it in the future.

The provider must implement the appropriate actions to avoid impact on measurement due to the presence of air in the pipe, in order to prevent the measurement equipment from registering air during its operation and so that, in case of water supply interruption, the air accumulated in the pipe is evacuated before reaching the meter.

The reading of measurement systems must be continuous and with monthly periodicity, or bimonthly only in exceptional cases, in such a way that the reading cycles maintain uniformity in the consumption period.

Bimonthly reading shall be permitted in duly justified cases when the provider demonstrates the impossibility of performing the monthly reading. The provider must implement a plan to adapt the reading to monthly cycles. Bimonthly reading cannot be performed for more than 6 consecutive months.

In the case of services with telemetry, measurement shall be monthly.

The provider must replace the meter when:

a. Its useful life is completed.

b. Leaks, damage, or obstructions are detected in the meter.

c. The meter is stolen.

d. Registration conditions exist outside the error percentages permitted by the Technical Standard for Hydrometers or the technical regulation that replaces it in the future.

e. The subscriber requests a review of the measurement equipment, in cases of complaints for high consumption, and the provider replaces the meter due to the decision not to perform on-site tests.

The replacement shall be made within a maximum period of 5 calendar days.

Providers are obligated to process any request submitted by subscribers when there is doubt about the consumption recorded in the service, related to the review of the operation or verification of the meter.

When, in an aqueduct supply service, the subscriber or authorized user considers that there are doubts about the registered consumption or in cases of high consumption, they may request a review of the meter's operation from the provider; for this, they shall follow the procedure that the provider has established. This review shall be at no cost to the subscriber, only once per semester; if more reviews are requested and malfunction is not determined, they must pay for the additional reviews.

Likewise, the provider may review the measurement equipment when there are doubts about the records made in cases of high consumption or billing doubts.

The provider must communicate to the subscriber within a period of no more than 8 calendar days, after performing the test, the result of the measurement system review, and, if anomalies are detected, the actions implemented to adjust the affected consumption.

If the meter proves non-compliant with the provisions established in the Technical Standard for Hydrometers AR-HSA-2008 or the technical regulation that replaces it in the future, the economic value of the review and inspection of the measurement system shall be assumed by the provider.

In accordance with the technical acceptance criteria established in the Technical Standard for Hydrometers AR-HSA-2008 or the technical regulation that replaces it in the future, from the results obtained from the measurement system review, the following shall apply:

a. If the results of the field or laboratory tests conclude that the registration is outside the permitted tolerance margins and over-registers, the provider must recalculate the consumption in the service, in accordance with the normal average consumption, for the months in which the atypical consumption occurred. Additionally, it must replace the installed measurement system and install a new system. The cost of the laboratory test must be covered by the provider. On the contrary, if there is under-registration of consumption, the provider must communicate the replacement and the reasons for changing the measurement equipment to the subscriber.

b. If the meter is in good condition and operates within the permitted tolerance margins, recalculation of the billed amounts does not proceed, and if it is the first test in six months, the cost must be covered by the provider. If they are additional tests within this period, the subscriber must pay for them.

c. If during inspection by the operator it is determined that the meter, the installation, or both were altered to affect the consumption registration, the provider may charge the subscriber, only if it demonstrates the subscriber's responsibility, based on the provisions established in this regulation regarding billing in case of fraudulent connections.

Likewise, the provider must make the modifications to the service connection for its normal operation.

If it is determined that there are impacts on measurement caused from the subscriber's property, the provider must communicate the situation and indicate the adjustments that must be made to correct the situation.

The provider must use the services of laboratories that have tests duly accredited by the competent body, to carry out the required tests, in order to perform:

a. Tests for acquisitions of measurement equipment.

b. Verification of measurement systems for the resolution of complaints or conflicts with subscribers, whether in the field or in the laboratory facilities.

c. As part of the preventive and corrective maintenance programs for measurement systems.

d. Certify the accuracy and reliability of the measurement equipment.

For supply in projects with multiple consumption units, the provider must ensure that the projects requested by developers have independent services for each consumption unit. The aqueduct service must have the respective measurement system. In the case of the installation of hydrants, developers must comply with the provisions established in the current regulations for both the design and the installation and location provisions established by the current Hydrant Law (Ley de Hidrantes) and its regulation.

The meter for each consumption unit shall be placed in front of each one, whether on the sidewalk or on a permanent pipeline and access easement (servidumbre) registered in favor of the provider. The owner must authorize the provider's permit for respective access.

In existing projects with multiple consumption units where there is a general connection, the measurement system must be installed in the public area or on the sidewalk located in front of the property.

In the event that the installation of two or more services is requested in the same property, the requirements established by the operator in accordance with current legislation must be met.

In the case of services granted over an access easement (servidumbre de paso), the provider shall perform the operation and provide the maintenance that the installations require.

The formalization of the process for the independence of services before the operator and the corresponding easements (servidumbres) shall be carried out in accordance with the procedure established by the operator.

The provider shall assume responsibility for said systems until the effective interconnection of the requested services is completed and the indicated legal provisions are complied with.

For the construction of new projects that, due to their use characteristics, require greater water and hydraulic capacity, providers must ensure that the entirety of the service networks (aqueduct, sewerage, and hydrants) are built by the project developers and that they are connected to the existing systems, following the current design and construction standards.

Interconnection with public systems must be expressly authorized by the service provider and by the Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, after a technical criterion.

For the sanitary sewerage service, in case a public network is not available, the developer must develop the necessary infrastructure in accordance with the national regulations that govern the matter for the collection, treatment, and disposal of wastewater, in accordance with the provisions established by the governing body for the matter.

SECOND PART: LOSS MANAGEMENT

The provider must manage water losses that occur in its aqueduct system in accordance with the technical regulation issued for this purpose by Aresep.

For this, it must keep accurate records of the water available to deliver to the network, supplies to users, timely and efficient attention to leaks, controls for the reduction of non-revenue water, identification of the causes of water leaks, water used for firefighting services, among others.

The provider must define a procedure that allows it to attend, in the shortest possible time, to water losses caused by leaks in the aqueduct and sewerage systems, in order to guarantee the provision of the service, avoid waste of the water resource, avoid contamination from wastewater, and minimize damage to other associated infrastructure, such as highways and roads, or other works that may be affected.

The service provider shall attend to and repair service leaks in accordance with the following deadlines:

a. If the leak occurs in the user's connection, the provider must make the repair within a maximum period of 5 calendar days, counted from the moment it becomes aware of the leak or receives the respective report.

b. If the leak is in the distribution network or in hydrant outlets, the provider must make the repair within a maximum period of 5 calendar days, counted from the moment it becomes aware of the leak or receives the respective report.

c. If the leak is in conduction pipes or primary networks (main pipes) for drinking water, the attention must be carried out within a period of no more than 24 hours and mechanisms must be established to reduce or control the water loss while the leak is repaired. The definitive repair of the network must be carried out within a period of no more than 20 calendar days.

d. If the leak may put public or private infrastructure at risk, the deadline the provider has to stop the leak is up to 24 hours. The definitive repair of the infrastructure and rehabilitation of the network must be carried out at most within 20 calendar days following the start of the event.

The deadlines for making repairs may be longer, provided that the provider demonstrates the reasons why extending the deadline is required.

Water that is used for extinguishing or attending to fires, practices or training, emergency drills, emergencies, or other similar activities, shall not be billed by providers, but the consumption must be accounted for monthly. It shall be the obligation of each provider to coordinate with the Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica the report of this information for due registration.

SERVICE INSTALLATIONS AND INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT

The connection or hookup for aqueduct and sanitary sewerage services shall be located on the sidewalk, public zone, or structure expressly built for this purpose, as appropriate. The installation must allow easy access for maintenance and for the provider to perform the reading.

In all cases, the public service provider must guarantee pedestrian safety when placing the basic infrastructure for the provision of aqueduct, sanitary sewerage, and hydrant services in accordance with the provisions of the Construction Regulation (Reglamento de Construcciones), the General Regulation on Human Safety and Fire Protection (Reglamento General sobre Seguridad Humana y Protección contra incendios) of the Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica.

The physical limit between these services and the internal installations in the property is given by:

a. For the aqueduct service: the location of the measurement system, on the sidewalk or in the public area between the curb or gutter and the property line, when there is no sidewalk.

b. For the sewerage service: at the outlet fitting of the inspection siphon box located on the sidewalk or in the public area between the curb or gutter and the property line, when there is no sidewalk.

The operation and maintenance tasks that must be performed by the provider must respect these limits.

The delivery point or connection point defines the boundary between the service provider's network and the internal installation of the property.

In general, the aqueduct service shall be provided from a single delivery point for each consumption unit. In case there is more than one consumption unit on a property, the delivery point shall be at each meter that is installed.

In services that do not have measurement, the delivery point shall be at the connection located in the public area before the property line of the subscriber or on the sidewalk.

The discharge point defines the boundary between the service provider's network and the internal installation of the property.

In general, the delivery point of the sanitary sewerage service shall be made through the inspection box, which shall be located totally or partially on the sidewalk or in the public area before the subscriber's property line. The installation must not obstruct or cause impact on free transit on the sidewalk.

The provider must perform maintenance on the inspection box, provided that it is located outside the subscriber's property line.

In cases where there are consumption units that have water self-supply, if a public aqueduct network with availability exists, users must complete the procedures to connect to the network in accordance with the provisions established by Decree 35271 S-MINAE; additionally, they must eliminate the self-supply connection so that it does not interfere with the public network.

The party interested in new services must guarantee that the requested services comply with the established requirements, the requested use, and the number of consumption units for which the request was made.

When it is verified, through inspection, that there was a change in the number of consumption units in the installed aqueduct service, the following must be done:

a. The provider must warn the subscriber about the processing of the new services and the independence of the connections for each consumption unit.

b. The subscriber must make each aqueduct service independent, for which they must comply with the requirements and deadlines established by the provider. In special situations, the provider may agree with the subscriber on the deadline to carry it out.

c. For the sanitary sewerage system, the subscriber must make the service independent when the existing installation requires it and it is technically feasible to connect to the public network.

d. The cost of the independences must be assumed by the property owner.

The provider may charge for each of the consumption units in accordance with the procedure established in this regulation.

In projects with multiple consumption units such as: mixed-use buildings, for housing or commerce, industries, urban development, tourism, or of another nature, the developer must perform the respective independence in accordance with what is indicated in this regulation, so that the rate corresponding to each unit is applied.

For requests for new aqueduct services on the same property, connections must be requested independently for each consumption unit.

Providers are obligated to consult indigenous peoples on any project to be developed related to aqueduct, sewerage, and hydrant services that affects Indigenous Reserves, their community property, and their inhabitants.

The consultation must comply with the formalities established in Executive Decree 40932-MP-MJP "On the general mechanism for consultation of indigenous peoples" (Decreto Ejecutivo 40932-MP-MJP "Sobre el mecanismo general de consulta a pueblos indígenas") or any other that replaces it in the future. As well as with the regulations and jurisprudence applicable to the matter.

For the realization of projects related to aqueduct, sanitary sewerage, and hydrant services in indigenous reserves or when the projects affect indigenous territories and their inhabitants; providers, in cooperation with the representatives of the indigenous communities and the Unidad Técnica de Consulta Indígena (UTCI) All public or private infrastructure must be designed by responsible professionals and constructed in accordance with the current design and construction requirements established in the legislation in force and those established by service providers that do not oppose the national legislation regulating the matter.

Providers must maintain all public infrastructure used to provide the public services of aqueduct, sanitary sewerage, wastewater treatment, and hydrants, to ensure that the provision of services is in accordance with the requirements of this Regulation and the applicable legislation in force.

Providers must ensure that the pipes are free of ruptures, eliminate accumulations of sediments or other residues or air inclusion, with the purpose of avoiding water losses and so that they do not affect the measurement systems or the subscriber's consumption.

In the case of distribution and collection networks, maintenance shall be provided up to the point of delivery of the public service.

The subscriber is responsible for the maintenance of the network after the property line and towards the internal network of their facilities of: the piping, accessories, or equipment installed to make use of the aqueduct and sanitary sewerage services.

It is the obligation of the provider to repair, at least to its previous condition, the structure of the public road and sidewalks, within a maximum period of 20 calendar days, once the improvement, replacement, or construction works related to the infrastructure of the aqueduct, sanitary sewerage, and hydrant services are completed.

All installations of pipes and accessories on public roads must be carried out in compliance with the best design and construction practices, so that they do not cause damage to the road work where they are installed, nor to free transit on highways and roads, nor cause interruptions in the provision of public services.

The provider must comply with the provisions of the General Specifications and Standard Designs of the MOPT for public roads (Manual de Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras, Caminos y Puentes -CR-2010- and the Manual de Diseños Estándares para la Construcción de Carreteras, Caminos y Puentes -DE-2010- or those that may substitute them in the future) and guarantee that the affected roads meet the required conditions of use, in accordance with the national provisions regulating the matter and the technical requirements and procedures required by the MOPT, CONAVI, and the municipalities, regarding: the existence of covers on all manholes, that the level of the road surface and the height of the manhole covers are coincident, and the cleaning of all material or debris resulting from the works carried out, among others.

Providers are obliged to verify that the inspection manholes (pozos de registro) have the respective covers or grates and must replace those that are damaged or stolen.

The provider must ensure that, in the designs of the works that a project developer or individual intends to finance and execute, sufficient sizing of the aqueduct, sanitary sewerage, and wastewater treatment is foreseen, allowing the safeguarding of the supply for current and future subscribers in the interest of the public good.

Likewise, the provider must verify that the aqueduct system works are compatible with the technical requirements needed to ensure the supply for hydrants.

Interested parties may carry out extensions of the systems in accordance with the provisions of this regulation.

These works must have the respective designs, the approval of the service provider, and their construction in accordance with the provider's oversight and monitoring.

Once the infrastructure is completed, it shall be donated free of charge, together with the land and easements (servidumbres) free of liens and encumbrances upon which the works rest, for the proper operation, maintenance, and administration by the operator.

Providers must periodically prepare, in accordance with the demand for services and with what the Aresep establishes, an investment plan for the expansion, replacement, and improvement of the service networks based on technical studies or master plans of their systems. These plans must be published on the provider's website, must be updated, and be easily accessible to all users.

Regarding network extensions at the request of interested parties, the following must be considered:

1. Network extensions for domestic services a. When granting a service supply requires an extension or adaptation of the provider's distribution network and it is located on a public road, but is not within the investment plans, the subscriber or interested party may bear the construction costs of such extension. The works to be carried out must comply with the design and supervision by the provider.

b. If they are within the expansion plans recognized in the rates, the cost of the work will be the responsibility of the provider and must be executed within the corresponding annual schedule.

c. To provide services to groups of single-family social-interest housing, if these are not within the investment plans for network extension or expansion, but are located on a public road, the service provider will carry out the technical studies required to determine the design and cost of the works and will incorporate it into the investment plans. To prioritize the construction of the works, the service provider will take into account the following criteria, in their order:

i. Attention to inhabitants in situations of poverty and extreme poverty.

ii. The order of presentation of the application.

iii. The number of new services required.

Service providers must prepare a plan indicating the budget they will allocate to address these works, which works will be built during the year, and the criteria on which they based their definition.

Providers must allocate up to 1% of tariff revenues for investment in projects of social interest or low profitability, related to the provision of aqueduct, sanitary sewerage, and hydrant services.

The plan to justify the indicated resources must be submitted by the provider each year, in accordance with the conditions established by the ARESEP.

d. In the case of housing developments (urbanizaciones), the cost of the extensions or adaptations will be borne by the developer (urbanizador), must comply with the technical requirements established in the national regulations in force, and will be built under the procedures established by the provider and donated free of charge to the provider once they have met the technical requirements.

2. Network extensions to provide aqueduct service within private property with an easement (servidumbre).

For properties facing easements (servidumbres) of a maximum of 60 meters in length from a public road or in agricultural subdivisions (parcelamientos agrícolas), for residential developments, the interested party or parties will cover the costs of the infrastructure necessary for the provision of the service.

Said infrastructure may be donated free of charge to the provider, after the constitution of the legally corresponding easement (servidumbre).

If the transfer does not occur, the operation and maintenance costs will be covered by the interested party, in addition, the service will have a master metering system (macro medición) which will be installed in the respective public area.

3. Network adaptations for other user categories Any adaptation to the distribution network, necessary for the interconnection and operation of services in categories other than domestic services, will be borne by the interested party.

All network extensions and adaptations must be carried out in accordance with the procedures established by the service provider and following the design standards in force in the country.

APPLICATION OF RATES AND BILLING (Note from Sinalevi: By means of resolution N° RE-0078-JD-2024 of July 12, 2024, it was agreed to partially and temporarily suspend this article. The indicated partial and temporary suspension shall be for a period of 12 months. Subsequently, by means of resolution N° RE-0085-JD-2025 of July 4, 2025, it is ordered to again extend the suspension of this numeral, for an additional period of twelve months counted from July 17, 2025)

Providers shall charge the rates and prices set by the Regulatory Authority for the provision of aqueduct, sanitary sewerage system, hydrant, special, and related services, and the rate for the protection of the water resource (when applicable) and any other determined by the Aresep.

For properties where there is more than one consumption unit, but with a single meter, the charge for services shall be made as follows:

a. Quantify the number of consumption units.

b. Each consumption unit must pay the fixed charge for the aqueduct service and the fixed charge for the sewerage service.

c. The variable charge for the aqueduct service, the sewerage service, the hydrant service, and the rate for protection of the water resource are paid only once, according to the consumption and the established rates.

d. The bill that is issued must contain, separately and itemized, each of these charges and, in applicable cases, the Value Added Tax (IVA).

e. The total amount of the bill corresponds to the sum of all the previous amounts.

For properties where there is more than one consumption unit, but the service has no metering, the charge for services shall be made as follows:

a. Quantify the number of consumption units.

b. Each consumption unit must pay the fixed charge for the aqueduct service, the fixed charge for the sewerage service, the fixed rate for protection of the water resource (when applicable), the fixed rate for the hydrant service, the fixed rate for the aqueduct service, and the fixed rate for the sewerage service.

c. The bill that is issued must contain, separately and itemized, each of these charges.

d. The total amount of the bill corresponds to the sum of all the previous amounts.

If there are consumption units with different use categories, the highest rate established by the Aresep corresponding to the use categories observed among the consumption units existing on the property will be charged.

It is the responsibility of the subscriber to manage the separation of services so that each consumption unit pays the bill for the services in accordance with the rate that corresponds to it.

In the event that the tariff structure varies, for the application of this article, the provider will apply the corresponding rate as approved by the Aresep.

If the subscriber is connected to the services provided by the provider, but requests the temporary suspension of the service, the rates set by the Regulatory Authority will be applied, in which case they must pay the fixed charges.

For the preparation of the monthly bill for the aqueduct, sanitary sewerage, water resource protection, and hydrant services, the provider will take the consumption reading recorded in the installed metering system, in a period that can vary between 28 and 31 calendar days (respecting the maximum number of days of the month being billed), except for the first reading of a new service or for withdrawal or disconnection balances. In no case may the number of days billed exceed 31.

While the necessary adjustments, both commercial and operational, are being made, providers may use up to 32 billing days, provided they do not coincide with the number of days of the calendar month. Service providers will have a maximum period of two years from the publication of this regulation to implement the adjustments to the commercial system, to adjust the reading cycles to an interval of 28 and 31 calendar days without exceeding the number of days in the calendar month.

Estimates are permitted in the services when the provider justifies and demonstrates the existence of a fortuitous event (caso fortuito) or force majeure (fuerza mayor). The estimates will be made based on the normal average consumption in accordance with the provisions of this regulation.

When different water uses exist within the same connection, and it is technically possible to separate the services, the provider:

a. Will carry out the consumption billing by applying the highest rate established in the tariff schedule by the Aresep.

b. Will notify the subscriber of the tariff application so that, within a period of 2 months, they separate the services.

c. If the period expires and the subscriber does not do what is requested, the highest rate established in the tariff schedule by the Aresep will continue to be applied.

The subscriber whose aqueduct service is suspended, for causes not attributable to the provider, must pay the following rates set by the Regulatory Authority, in each billing while the service remains suspended:

a. Fixed charge rate for the aqueduct service.

b. Fixed charge rate for the sewerage service, when applicable.

c. Fixed charge rate for the hydrant maintenance service.

d. Rate for the protection of the water resource, when applicable.

The provider must communicate this situation to the subscriber at the time of suspending the service.

If the suspension of service is made effective, the amount corresponding to the service suspension must be paid, one time only, and, if reconnection is performed, the reconnection rate must be paid.

For the reconnection of the service, the subscriber must pay any outstanding bills.

In the event that the tariff structure varies, to apply what is indicated in this article, the provider will apply the corresponding rate as approved by the Aresep.

When the bill corresponding to the consumption of a service is paid after its due date, a penalty of 2% on the amount corresponding to the aqueduct service must be paid, according to the provisions of Ley N° 1634, Ley General de agua potable or what the legislation in force establishes.

The late payment penalty will be included in the bill corresponding to the following billing period.

The provider will issue and put up for collection one bill per month and will include all the services provided referred to in this Regulation and the legal taxes when applicable.

The provider will issue one bill for each month of the year.

The bill can be physical or electronic. If a subscriber does not have or cannot access digital media, they must indicate this to the provider, who must carry out the charge and deliver the bill in physical form.

The service provider will charge the amount corresponding to the fixed charges and the consumption of the services provided, as well as what relates to legal taxes and others related to the service, in accordance with the established rates, regulations, current provisions dictated by the Aresep, or legal provisions.

The words month and monthly for the purposes of service charges mean the interval between two regular readings of the metering equipment, which will be taken on the same day of each month or nearby days to guarantee that the reading covers the number of days of the month to be billed.

The bill, printed or digital, must contain only what relates to the charge for the aqueduct, sanitary sewerage, hydrant, and water resource protection services when applicable.

At a minimum, the bill must contain the following:

a. Name and logo of the provider; b. Legal ID number, physical address, email address or website, telephone and fax numbers of the provider; c. Name of the subscriber; d. Location; e. Service identification number; f. Meter number; g. Billing period; h. Due date; i. Date and previous reading; j. Date and current reading; k. Number of days in the billing period; l. Bill number; m. Number of consumption units n. Monthly water consumption; o. Tariff category; p. Number of days billed; q. Consumption history for the last twelve months; r. Itemization of the amount by type of service; s. Amount payable for payment arrangements, if any; t. Total amount; u. Amount of the delinquency charge; v. Detail of amounts subject to and exempt from the value added tax (IVA); w. Indicate if the consumption is estimated; x. Indicate the credit or debit notes issued as a result of changes in the bills and the payment arrangement information, if any; y. Telephone number and email for reporting failures, requesting information; and means for filing claims; z. Space for notices, for example:

i. Number of bills and outstanding amounts ii. Communication of service cut-off for non-payment iii. Communication of general or individual rate changes iv. Communication of high consumption.

The provider will deliver or make available to the subscriber the physical or electronic bill corresponding to the consumption of their services, with a minimum of ten calendar days before the due date, at the place or by the means indicated by the subscriber.

The provider must allow the subscriber access, via the website, to their historical billing record for the last 12 months.

In the exceptional case where the operator, in a month, took the meter reading for a period greater than the maximum number of days of the month being billed, they must charge the average daily consumption for the number of calendar days in the month being billed and include the remaining consumption in the next month's billing.

The average daily consumption is determined by dividing the number of cubic meters recorded in that number of days by the number of days comprised in the reading period. Once the number of cubic meters to be charged in that month is determined, the tariff structure for the respective charge is applied.

The provider may estimate the consumption in the event of a fortuitous event (caso fortuito), force majeure (fuerza mayor), or due to the act of a third party.

For services that have metering, readings must be monthly; however, if for justified cause the provider cannot perform the corresponding measurement for the month, it may:

a. Take a bimonthly reading, in which case the consumption to be billed in the first month will be the normal average consumption.

b. The consumption for the second month will be the difference between the reading taken in that month minus the consumption billed in the first month.

c. Two consecutive estimated billings should not be made, except for the indicated exceptions.

d. In the event that it is impossible to take readings, due to a fortuitous event (caso fortuito), force majeure (fuerza mayor), or act of a third party, the provider may bill the consumption in accordance with the provisions of article 35 "Determination of normal average consumption to adjust consumptions" of this regulation. It will be the provider's obligation to reestablish metering as soon as conditions allow.

e. If none of the calculation methods established in this regulation for estimating consumption in services that have metering equipment are definitively applicable, such as for example in areas of difficult access or where there is a risk to the integrity of the provider's workers, the provider may charge the current rate corresponding to the service without metering and remove the metering equipment. Similarly, it will be the provider's obligation to reestablish metering as soon as conditions allow.

f. In cases of telemetry, the reading will always be monthly.

For the collection of unpaid billings, the provider may formalize payment arrangements or carry out the collection procedure it has established in its processes or procedures, whether through administrative or judicial channels. Likewise, for said payment arrangements, the provider will assess, for each case, the economic possibilities of the subscriber and the magnitude of the debt.

Subscribers of the aqueduct service who receive a discontinuous service, the cause of which is not a fortuitous event (caso fortuito), force majeure (fuerza mayor); scheduled suspensions for maintenance, performance of improvements or new investments, or damage caused by third parties; but attributable to the provider, will not be charged the fixed charge for the aqueduct service during the period of non-compliance.

The adjustment of the amount will be applicable when the discontinuity implies:

a. Provision of service of less than 16 continuous hours per day for at least 20 days per month, whether consecutive or not.

b. Suspension of service for 24 calendar hours for more than three consecutive calendar days or more than 7 non-consecutive calendar days, both in the same month.

The provider must implement immediate temporary measures for alternative supply as established in this Regulation.

The provision of water through alternative supply systems will not exempt the provider from applying the exception to the payment of the fixed charge.

The considerations of a fortuitous event (caso fortuito) or force majeure (fuerza mayor) must be determined through evaluation by the provider's technical area and justified before the Regulatory Authority.

The provider will apply the adjustment in the billing for discontinuity for a maximum period of one year, while the cause that gave rise to the discontinuity is resolved.

In the event that the cause of the discontinuity is not resolved within this period, the provider must justify before the Aresep, within a maximum period of 6 months, the reasons why the situation persists and the solutions it will implement to resolve the discontinuity of the service supply and the permanent solution to the problem.

Once said justification has been made and it has been endorsed by the Aresep, the extension of the application of this adjustment will be for up to one additional year.

Once the problem is corrected, the current rate approved by the Regulatory Authority will apply.

The modification must be applied to all affected subscribers.

In the event that the tariff structure varies, to apply what is indicated in this article, the provider will apply the corresponding rate as approved by the Aresep.

Subscribers of the aqueduct service who receive water that fails to comply with the maximum admissible values established in national legislation for drinking water quality parameters may request a modification in the billing amount for said non-compliance, provided that said non-compliance is not caused by a fortuitous event (caso fortuito), force majeure (fuerza mayor), or damage caused by third parties.

During the period of non-compliance, subscribers must pay the amounts corresponding to the fixed charges for aqueduct, the hydrant rate, and the water resource protection rate (when applicable), only.

The amount corresponding to the sanitary sewerage must be paid in full in accordance with the current rates.

For services without metering, they will pay the complete fixed charge, hydrant rate, and water resource protection rate, and will not pay the fixed rate for the aqueduct service.

The considerations of a fortuitous event (caso fortuito), force majeure (fuerza mayor), and damage caused by third parties must be determined through evaluation by the provider's technical area and demonstrated before the Regulatory Authority.

The provider will apply the adjustment in the billing for non-compliance with water quality for a maximum period of one year, while the cause that gave rise to the quality problem is resolved.

In the event that the cause persists and is not resolved within this period, the provider must justify before the Aresep, within a maximum period of 6 months, the reasons why the situation persists and the solutions it will implement to resolve the service supply and the permanent solution to the problem.

Once said justification has been made and it has been endorsed by the Aresep, the extension of the application of this adjustment will be for up to one additional year.

Once the problem is corrected, the current rate approved by the Regulatory Authority will apply.

The modification must be applied to all subscribers in the affected area.

In the event that the tariff structure varies, to apply what is indicated in this article, the provider will apply the corresponding rate as approved by the Aresep.

When a service has been provided for a time less than the billing cycle, the charge will be made as follows:

a. Fixed charges: these amounts will not be affected; b. Consumption:

i. If it is a metered service, it will be billed according to the measurement record indicated by the metering system.

ii. If it is a fixed service (without metering), the number of days of the month during which the service was actually provided will be proportionally charged, multiplied by the established fixed rate.

Billing of services when the connection is in a fraudulent condition:

a. If the service has been suspended and the subscriber connects to the network without having normalized their payment condition (payment of outstanding bills). The provider, to reconnect them, will charge the rates for the fixed charges and the reconnection charge, and any other charge that may have been generated in the service.

b. The consumption will be charged based on the normal average consumption of the service for the number of months it was suspended.

c. If the service is without metering, the consumption will be charged at the fixed rate for the number of months it was suspended.

d. If the service is connected fraudulently on more than two consecutive occasions without having normalized their payment condition (payment of the outstanding bills), the provider will proceed to eliminate the service connection point (prevista) and will charge for the service what is indicated in subsection a. above.

e. To reinstall the service, the provider must ensure that the user is up to date with outstanding charges and charge the amount corresponding to a new service without a service connection point (prevista).

In the case of a fraudulent connection of the service, the provider must follow due process and undertake the judicial actions that are legally pertinent to recover the outstanding payments. Likewise, it must monitor that the fraudulent use of the service does not continue.

When an amount put up for collection in a bill must be modified, the provider will issue a credit or debit note as appropriate, in accordance with the national regulations governing the issuance of electronic receipts, when it is determined that there are:

a. Errors in the billing; b. Errors in the meter reading; c. Impact on consumption measurement due to leaks or air in the piping, in the public part of the system; d. Impact on measurement due to pressures higher than those permitted according to the regulations in force; and e. Other causes determined by the provider or the Regulatory Authority, complying with due process.

In the case of the errors indicated in subsections a and b, if the error occurs for the consumption of the service, no more than two consecutive corrections can be made with the calculation of estimated consumption.

The indicated errors and impacts must be corrected and resolved before issuing the following bill.

When it is determined that there were anomalies in the metering system, the affected bills must be identified, and adjustments to the consumptions will be made based on the normal average consumption of the service, and the provider must follow the provisions of the Ministry of Finance for the issuance of the corresponding credit or debit notes.

Providers, at the subscriber's request for the residential (domiciliary) tariff category, shall make modifications to bills when all of the following conditions are met:

a. Up to two bills issued consecutively every eighteen billings; b. The affected billing exceeds the normal average consumption of the last 12 months by 100%.

c. The increase in consumption was caused by the occurrence of a leak. Additionally, for the residential category, the billed consumption is equal to or greater than 40 m³.

If the provider considers that the origin of the high consumption is not a leak, the burden of proof shall fall on the provider.

For the application of bill modifications due to non-visible internal leaks in the mechanical installation on the subscriber's property, the provider shall establish a period no longer than one month for the subscriber to carry out the corresponding repair, and the subscriber must demonstrate that the pertinent repairs were made.

The subscriber must comply with the provisions of article 33 of this regulation.

If the high consumption is generated by problems in the provider's network, the provider shall make all necessary modifications, even if the timeframes are less than 18 months, and may not charge for the high consumption recorded.

The billing adjustment shall be made based on the subscriber's normal average consumption and the respective tariff according to the use being made and the current tariff structure.

Billing modifications shall occur due to:

a. Change of service category. This modification is justified when there is a change in water use by the user, with respect to the service application originally made; in this case, the provider shall modify the tariff category to be applied as of the date on which the change in water use was determined. The provider shall issue the tariff change order and notify the subscriber, stating the reasons for the change. And the category change shall be included in the next bill put out for collection.

b. When activities that do not require a municipal business license (patente municipal) are carried out in a residence, the service shall remain classified as residential and no separation of services shall be required.

c. In the case of the provisional connection provided for construction, the subscriber must request the category change once the work has been completed.

d. When the provider verifies that there are buildings that contain rooms (aposentos) used as bedrooms or residences, with a service area for common use without service independence (such as: bathroom, sanitary service, laundry sink, among others), where rent is charged for their use and therefore they have a for-profit purpose, the business tariff (tarifa empresarial) shall be applied.

Service providers may enter into agreements for the provision of water supply (acueducto) and sanitary sewerage (alcantarillado sanitario) services when, for technical reasons, one provider must provide the water supply service and another provider the sanitary sewerage service.

In this case, the water supply service provider must bill the cost of both services according to the tariffs set by the Regulatory Authority (Autoridad Reguladora) for each provider and transfer the corresponding amount monthly to the sanitary sewerage service provider, after payment of the transaction costs agreed upon in the agreement.

When there are housing projects developed in stages that have service availability (disponibilidad de servicios) granted by the provider, and the primary works have also been received satisfactorily, the service connection may be requested by the developer or the property owner requiring the service in the already-completed consumption units.

For already-completed stages that have finished and occupied residences, providers must install a meter per consumption unit so that each property is assigned the domiciliary use category tariff, and for the rest of the project, the business tariff or the one Aresep determines for that type of activity.

To determine consumption, the provider shall install a large-diameter meter (macromedidor) at the project entrance and meters for the already-occupied domiciliary consumption units. Therefore, the charge for the already-occupied units shall be the consumption recorded by the meters, and the tariff established for the domiciliary use category shall be charged for these.

For the rest of the project, the developer or the project owner must pay the bill for the consumption recorded by the large-diameter meter (macromedidor) minus the sum of the consumption recorded by the individual meters already installed, and the tariff approved by Aresep for the business category or the one Aresep determines for that type of activity shall be charged. At the moment when all consumption units and project stages have micro-metering, the provider must stop billing based on the large-diameter meter and shall issue only the billing for the entire project's micro-metering.

COLLECTION FOR THE PUBLIC SERVICE IN PREPAID MODALITY

Unless there is a contradiction with what is indicated in this chapter, in which case this chapter shall prevail, all aspects regulated in this regulation are applicable to subscribers with supply in prepaid modality.

Advance payment for the service, by its nature, only applies to services that have a metering system; additionally, the metering system must have the capacity for automatic disconnection and reactivation and remote control by the provider.

The application of prepaid service is optional for the service provider and shall be implemented once the provider has satisfied the requirements necessary for its implementation.

Existing or future subscribers may opt for the prepaid modality, provided that technical conditions allow it and they comply with current regulations, with the exception of subscribers who have debts with the service provider, unless they pay them off or reach a payment arrangement.

To change to the prepaid modality, subscribers must sign the formalization document for the water supply service application in this modality with the respective service provider, in accordance with the provisions of this regulation regarding service formalization.

Prepaid consumption shall be associated with a single water supply service.

It is the responsibility of the water supply service provider to install and maintain the infrastructure, as well as the necessary hardware and software for the proper control and maintenance of the metering systems and information to the subscriber or authorized user, so that the latter has full information about their consumption.

The metering system must comply with the specifications and requirements established in the technical regulation issued by Aresep for this purpose.

The water supply service provider must establish the appropriate means of communication so that the subscriber or authorized user stays informed about their consumption, in such a way that they can exercise control over it.

The provider must guarantee that at least the available balance can be consulted.

The subscriber who requests the service in prepaid modality must pay the amounts corresponding to the fixed charge for the water supply service, the fixed charge for the sewerage service, the hydrant tariff (tarifa de hidrantes), and the water resource protection tariff (tarifa de protección del recurso hídrico) (if applicable) each month, and additionally, the equivalent of the consumption they estimate for the month, i.e., the variable charge.

As with the postpaid service, a monthly bill is issued for this modality that includes what is indicated in this regulation.

Each time a subscriber or authorized user makes a water payment or top-up in prepaid modality, the service provider must issue a voucher or receipt for said purchase, which must contain at least the following:

a. Voucher or receipt number.

b. Subscriber's name.

c. Location number.

d. Meter number.

e. Tariff category according to water use.

f. Breakdown of amounts paid for fixed charges.

g. Total prepaid amount (colones).

h. Date of issue.

It is the responsibility of the water supply service providers to keep a control of service consumption in prepaid modality and to issue a monthly payment bill with the detail indicated in the following article.

The water supply service provider shall issue a monthly bill for the payment corresponding to the consumption of the water supply, sanitary sewerage, water resource protection, and hydrant services, as well as matters relating to legal taxes and others related to the services, in accordance with the tariffs, regulations, and current provisions approved by Aresep or legal provisions.

This bill may be physical or electronic. Items unrelated to the regulated activities of the indicated services must not be included in said bill.

The word month or monthly for the purposes of issuing the payment bill means the interval between two regular meter readings, which shall be taken on the same day of each month or on nearby days, respecting the number of days in the consumption month put out for collection in accordance with the provisions of this regulation. The issuance of a maximum of 12 bills per year must be respected, i.e., one for each month of service.

All payment bills for the supply of water, sanitary sewerage, water resource protection, and hydrants must contain at least what is indicated in article 133 of this regulation and additionally add the credit balance as of the bill issue date.

The water supply service provider must guarantee the supply of the service immediately after the corresponding payment (top-up) is made.

The reconnection of the water supply service in prepaid modality shall have no cost for the subscriber, provided that the removal of the meter by the service provider has not been made effective.

In the event that a water supply service in prepaid modality has no credit balance, it must be interrupted immediately by the provider.

In which case, to enable said service, the subscriber must pay the respective tariff for the pending fixed charges for the months in which there was no balance. If the tariff structure varies, the provider shall apply the corresponding tariff as approved by Aresep.

If the service does not record consumption or have a credit balance for a period of three consecutive months, the water supply service provider shall transfer the service to the postpaid modality and notify the subscriber that the service will remain suspended until outstanding bills are brought up to date.

The transfer from the postpaid to the prepaid system and vice versa may not be for periods of less than six months, except for the case of transfer indicated in the previous paragraph.

Metering systems with the advance payment modality are permitted, provided that the technical requirements established in the regulations issued by Aresep are met. As well as complying with the tariff schemes set by Aresep. Under this modality, the provider must consider:

a. Making recharge locations and methods available to the customer.

b. Notification of expiration status.

c. Top-up vouchers and issued bills.

d. The provider must maintain a permanent record of this consumption.

e. Guaranteeing that the communication between the billing system and the metering system is continuous and constant.

In the event of metering interruption, the provider must notify the subscriber immediately.

Existing or future subscribers may opt for the prepaid modality, provided that technical conditions allow it and they comply with current regulations, with the exception of the following cases:

a. Services where there are users with disabilities or who require continuous water use, such as hospitals, nursing homes, shelters, or others of this nature.

b. Subscribers who have debts with the service provider.

To change to the prepaid modality, subscribers must sign the respective formalization document for water supply and sanitary sewerage service in this modality with the respective provider, in accordance with the provisions of this regulation.

FINAL PROVISIONS

Non-compliance with the provisions of this technical regulation shall be sanctioned in accordance with the provisions of Law No. 7593 (Ley N°7593) and related laws.

This Regulation shall be mandatory for the providers of water supply, sanitary sewerage, and hydrant services regulated by the Public Services Regulatory Authority (Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos) and for the subscribers of these services in their respective obligations. Should any provision issued by the providers contravene this Regulation, the provider must apply what is stipulated herein.

This Regulation completely repeals the "Technical Regulation for the Provision of Water Supply, Sanitary Sewerage, and Hydrant Services, AR-PSAYA-2013" ("Reglamento Técnico Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes, AR-PSAYA-2013"), published on September 29, 2014, in La Gaceta No. 186, Supplement No. 50; and its reform: "Technical Regulation for the Provision of Water Supply, Sanitary Sewerage, and Hydrant Services, AR-PSAYA-2015" ("Reglamento Técnico Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes, AR-PSAYA-2015"), published in La Gaceta No. 69, Supplement No. 55 of April 12, 2016.

It becomes effective upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

(.)

II.Repeal the "Technical Regulation for the Provision of Water Supply, Sanitary Sewerage, and Hydrant Services, AR-PSAYA-2013" ("Reglamento Técnico Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes, AR-PSAYA-2013"), published on September 29, 2014, in La Gaceta No. 186, Supplement No. 50; and its reform: "Technical Regulation for the Provision of Water Supply, Sanitary Sewerage, and Hydrant Services, AR-PSAYA-2015" ("Reglamento Técnico Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes, AR-PSAYA-2015"), published in La Gaceta No. 69, Supplement No. 55 of April 12, 2016.

III.Accept official communication OF-0290-CDR-2023 of September 5, 2023, to which report IN-0051-CDR-2023 of September 4, 2023, was attached, constituting the final technical report for the proposed modification of the "Technical regulation for the provision of water supply, sanitary sewerage, and hydrant services (AR-PSAYA-2015)" ("Reglamento técnico para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes (AR-PSAYA-2015)"), enacted through resolution RJD-101-2014 of September 22, 2014, and its reforms.

IV.Accept report IN-0050-CDR-2023 of September 4, 2023, corresponding to the "Report on the analysis of positions presented at the hearing for the proposed modification of the 'Technical regulation for the provision of water supply, sanitary sewerage, and hydrant services (AR-PSAYA-2015)'" ("Informe del análisis de las posiciones presentadas en la audiencia a la propuesta de modificación del 'Reglamento técnico para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes (AR-PSAYA-2015)'").

V.Instruct the Secretariat of the Board of Directors to notify the opponents and interested parties of the positions report (IN-0050-CDR-2023) and this resolution in a single act, as well as to thank the public hearing participants for their contributions.

VI.Instruct the Secretariat of the Board of Directors, in accordance with the functions established in the RIOF, to publish in the official gazette La Gaceta the resolution regarding the "Technical Regulation for the Provision of the Supply of Water, Sanitary Sewerage, and Hydrant Services (AR-RT-SUMAAH-2023)" ("Reglamento Técnico para la Prestación del suministro de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes (AR-RT-SUMAAH-2023)").

VII.Instruct the General Directorate of the Regulatory Development Center to, in coordination with the Communications Department, publish on the Aresep website the "Technical regulation for the provision of the supply of water, sanitary sewerage, and hydrant services (AR-RTSUMAAH-2023)" ("Reglamento técnico para la prestación del suministro de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes (AR-RTSUMAAH-2023)").

VIII.Notify this resolution to the General Directorate of User Services and the Water Superintendency, for corresponding actions according to their competencies.

In compliance with the provisions of articles 245 and 345 of the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública, LGAP), it is reported that the ordinary motion for reconsideration (recurso de reposición) and the extraordinary motion for review (recurso de revisión) may be filed against this resolution before the Board of Directors.

In accordance with article 346 of the LGAP, the motion for reconsideration must be filed within three business days, counted from the business day following the notification of this act, and the extraordinary motion for review within the timeframes indicated in article 354 of that same law.

PUBLISH, NOTIFY, AND COMMUNICATE.

Las bases que deben usarse para establecer los valores de referencia y magnitudes de control de los parámetros son como mínimo los siguientes:

a)Calidad de agua potable. El agua potable y su correspondiente control de la calidad, a llevarse a cabo por el prestador, deberá cumplir con los lineamientos establecidos en el Reglamento para la Calidad del Agua Potable (Decreto Ejecutivo N.º 25991-S del 27-5-97) y las regulaciones posteriores que sobre el tema se emitan. Para ello los parámetros para determinar la calidad del agua potable se basan en las características bacteriológicas, organolépticas y físico-químicas, así como en el contenido de sustancias no deseadas, inorgánicas y orgánicas de significado para la salud.

b)Presión de agua. Es obligación del prestador mantener una presión adecuada al primer nivel de la edificación no mayor de diez metros por columna de agua, controladas por medio de zonas de presión respectivas, cuyo nivel está definido por los tanques de almacenamiento, suministro que en ningún momento disminuya o supere, según sea el caso, los indicadores fijados en la Metodología Tarifaria. Si el usuario cuenta con sus instalaciones propias de elevación del agua a otros niveles, así como los sistemas de almacenamiento deberá cumplir con un programa permanente de mantenimiento.

c)Continuidad del servicio. El servicio de suministro de agua potable en condiciones normales deberá ser continuo y sin interrupciones causadas por deficiencias o capacidad inadecuada del sistema. El prestador procurará minimizar la suspensión del servicio de abastecimiento, restituyendo en el menor tiempo posible la prestación ante interrupciones no planificadas, e informando con la suficiente antelación a los usuarios afectados y a la Autoridad Reguladora sobre las suspensiones programadas, a efectos de que los usuarios adopten las medidas de contingencia necesarias; en lo posible los programas de suspensión del servicio deberán programarse en un horario que cause la menor molestia.

Para toda interrupción del servicio que afecte el sistema público de protección contra incendio, el prestador deberá notificar oportunamente al Cuerpo Nacional de Bomberos sobre tal interrupción y de la restauración subsecuente del servicio normal.

d)Calidad de vertido de aguas residuales. El agua residual vertida y su correspondiente control de la calidad, a llevarse a cabo por el prestador, deberá cumplir con los lineamientos establecidos en el Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales (Decreto Ejecutivo Nº26042-SMINAE) y las regulaciones posteriores que sobre el tema se emitan. Para ello se definen las características bacteriológicas y físico-químicas de las aguas residuales que se viertan en los sistemas o cuerpos receptores de alcantarillado sanitario, clasificándolas de acuerdo con su origen, en efluentes ordinarios y efluentes especiales. En caso de no existir alcantarillado sanitario en funcionamiento y el servido se preste mediante tanque séptico y drenajes, las empresas encargadas de la limpieza de tanques deberán contar con sistemas de tratamiento y disposición final de los lodos, autorizado por el Ministerio de Salud. En caso de aguas que no sean de tipo ordinario, el usuario deberá cumplir con lo dispuesto en el artículo 132 de la Ley de Vida Silvestre y en el artículo 292 de la Ley General de Salud.

e)Rebalse del alcantarillado sanitario. Los sistemas del alcantarillado sanitario procurarán contar con la capacidad y mantenimiento óptimos de tal manera que se eviten los desbordes de los líquidos que discurren. Para ello en el Modelo de Regulación Sectorial, se definen límites en la cantidad, calidad, duración y magnitud de los desbordes, calidad de la recepción autorizada del vertido y sistema de tratamiento.

• f)Atención de consultas y reclamos de clientes. Todo prestador guardará un registro de cada queja que reciba, de manera que contenga el nombre y dirección del demandante, la naturaleza de la queja, la fecha de recibo, el resultado de la investigación, la acción tomada sobre la queja y la fecha de tal acción. Para tal efecto deberá contar con un sistema de contralor de servicios o equivalente.

g)Otras características del suministro del servicio. Las bases de cálculo de los parámetros para cualquier otra característica de los servicios que se determine, si fuera necesario, se incluirán en el Modelo de Regulación Sectorial.

Para medir los resultados con respecto a los parámetros y metas previstas, se utilizan indicadores de cumplimiento, cuyos valores serán definidos en el Modelo de Regulación Sectorial y estarán sujetos a la política económica del país.

Para efectos tarifarios, los prestadores de los servicios deberán elaborar y presentar ante la Autoridad Reguladora un Programa de Mejora y Expansión Continua del Servicio (PMES) para cada servicio que brinde, conteniendo en detalle las metas u objetivos concretos para los primeros 5 años y en forma global para los siguientes dos quinquenios. Su objetivo general será el de alcanzar y mantener las metas de expansión (desempeño) y los niveles de servicio establecidos por la Autoridad Reguladora, sujeta a la política económica del país (.)." . Reglamento para la Calidad del Agua Potable, Decreto Ejecutivo N°38924-S.

En igual sentido, el Reglamento para la Calidad del Agua Potable, Decreto Ejecutivo N°38924-S, establece los límites máximos permisibles de parámetros físicos, químicos y microbiológicos para el agua potable, a fin de garantizar su inocuidad y la salud de la población, así como su ámbito de aplicación (Artículo 1). Asimismo, dispone que el ámbito de aplicación de las regulaciones de dicho reglamento será aplicado a "todo ente operador, ya sea público o privado, de un sistema de suministro de agua potable, en todo el territorio nacional", según se desprende de su artículo 2.

. Decreto Ejecutivo Nº33903-MINAE-S, del 9 de marzo del 2007, Reglamento para la Evaluación y Clasificación de la Calidad de Cuerpos de Agua Superficiales:

Dicho Decreto tiene como objetivo fundamental reglamentar los criterios y metodologías que serán utilizados para la evaluación de la calidad de los cuerpos de agua superficiales.

. Decreto Ejecutivo Nº33601-MINAE-S, del 9 de agosto del 2006. Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales:

Tiene por objetivo, la protección de la salud pública y del ambiente, a través de una gestión ambientalmente adecuada de las aguas residuales y establece que, su aplicación será obligatoria en todo el territorio nacional en relación con el manejo de las aguas residuales, independientemente de su origen, sean vertidas o reusadas.

. Decreto Ejecutivo Nº30480-MINAE, del 5 de junio de 2002, Principios que regirán la política nacional en materia de los recursos hídricos:

Determina los principios que regirán la política nacional en materia de gestión de los recursos hídricos, y que deberán ser incorporados, en los planes de trabajo de las instituciones públicas relevante. Al respecto reza, el artículo 1°, los siguientes principios:

"(...)1. El acceso al agua potable constituye un derecho humano inalienable y debe garantizarse constitucionalmente.

2. La gestión del agua y sobre todo las reglas de acceso a este recurso deben regirse por un principio de equidad y solidaridad social e intergeneracional.

3. El agua debe ser considerada dentro de la legislación como un bien de dominio público y consecuentemente se convierte en un bien inembargable, inalienable e imprescriptible.

4. Debe reconocerse el valor económico del agua que procede del costo de administrarla, protegerla y recuperarla para el bienestar de todos. Con esto se defiende una correcta valoración del recurso que se manifieste en conductas de ahorro y protección por parte de los usuarios.

5. Debe reconocerse la función ecológica del agua como fuente de vida y de sobrevivencia de todas las especies y ecosistemas que dependen de ella.

6. El aprovechamiento del agua debe realizarse utilizando la mejor infraestructura y tecnología posibles de modo que se evite su desperdicio y contaminación.

7. La gestión del recurso hídrico debe ser integrada, descentralizada y participativa partiendo de la cuenca hidrográfica como unidad de planificación y gestión.

8. El Ministerio de Ambiente y Energía ejerce la rectoría en materia de recursos hídricos. La gestión institucional en este campo debe adoptar el principio precautorio o in dubio pro natura.

9. El recurso hídrico y las fuerzas que se derivan de éste son bienes estratégicos del país.

10. Que es de suma importancia la promoción de fuentes energéticas renovables alternativas que reduzcan o eliminen el impacto de esta actividad sobre el recurso hídrico (.)." . Resolución RRG-9289-2008 del 27 de noviembre de 2008, emitida por la Autoridad Reguladora y publicada en La Gaceta N°240 del 11 de diciembre de 2008:

Establece presiones dinámicas mínimas que deben cumplir los prestadores al suministrar el servicio de agua potable. Esta directriz se relaciona con el Reglamento de Diseño y Construcción de Urbanizaciones, Condominios y Fraccionamientos del AyA, que establece rangos de presión máxima estática.

4.3 Entorno internacional.

A nivel internacional en relación con la protección del recurso hídrico y este como elemento esencial para la actividad humana se tienen las siguientes disposiciones, entre otras:

. Resolución A/RES/64/292 del 28 de julio de 2010, emitida por la Asamblea General de las Naciones Unidas:

En julio del 2010, la Asamblea General de la Naciones Unidas, por vez primera, reconoce expresamente el derecho humano al agua y al saneamiento y asume que el agua potable pura y el saneamiento, son esenciales para la realización de todos los derechos humanos.

La Resolución insta a los Estados y a las organizaciones internacionales a proporcionar recursos financieros, a apoyar la capacitación y la transferencia de tecnología para ayudar a los países, en particular a los países en vías de desarrollo, a suministrar unos servicios de agua potable y saneamiento seguros, limpios, accesibles y asequibles para todos. Se indica en esta resolución:

"(.) Reconoce que el derecho al agua potable y el saneamiento es un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos; Exhorta a los Estados y las organizaciones internacionales a que proporcionen recursos financieros y propicien el aumento de la capacidad y la transferencia de tecnología por medio de la asistencia y la cooperación internacionales, en particular a los países en desarrollo, a fin de intensificar los esfuerzos por proporcionar a toda la población un acceso económico al agua potable y el saneamiento (.)." . Resolución HRC/RES/15/9 del Consejo de Derechos Humanos:

En setiembre 2010, el Consejo de Derechos Humanos, toma la resolución HRC/RES/15/9, siguiendo la resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas referenciada. Esta resolución del Consejo de Derechos Humanos de la ONU afirma que el derecho al agua y al saneamiento es parte de la actual ley internacional y confirma que este derecho es legalmente vinculante para los Estados. También exhorta a los Estados a desarrollar herramientas y mecanismos apropiados para alcanzar progresivamente el completo cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el acceso seguro al agua potable y al saneamiento, incluidas aquellas zonas actualmente sin servicio o con un servicio insuficiente.

El 25 de setiembre de 2015, se adoptó un conjunto de objetivos globales tendientes a erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad de todos como parte de una nueva agenda de desarrollo sostenible.

Este acuerdo mundial, correspondiente a la aprobación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), por parte de los países que integran la Organización de las Naciones Unidas, definen los 17 objetivos globales más relevantes para el desarrollo humano, los cuales deben lograrse durante el período que culmina en el año 2030.

Aunque los 17 objetivos están interrelacionados, los siguientes son los que tienen una incidencia más directa en la regulación de servicios públicos: Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.

Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades.

Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos.

Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos.

Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.

Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.

Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.

Específicamente en lo que respecta al Objetivo 6, sea, garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos, se reconoce que la gestión sostenible del agua no solo incluye lograr el acceso al agua potable y a servicios de saneamiento adecuados sino también implica abordar la materia en un contexto más amplio, incorporando temas como la calidad del agua y la gestión de las aguas residuales, la escasez y el uso eficiente del agua, la gestión de los recursos hídricos, y la protección y el restablecimiento de los ecosistemas relacionados, aspectos que, efectivamente deben ser considerados dentro de los instrumentos regulatorios que desarrolla e implementa Aresep.

4.4 Sobre los Planes Nacionales y políticas sectoriales entorno al suministro de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes en Costa Rica Existen una serie de planes nacionales que afectan todo el quehacer nacional y, por lo tanto, deben ser considerados en la planificación a largo plazo de todas las instituciones públicas y específicamente en lo que respecta a la Aresep, en el desarrollo e implementación de instrumentos regulatorios. Entre ellos, cabe destacar los siguientes:

- Política Nacional de Saneamiento en Aguas Residuales 2016-2045.

En 2016 se establece la Política Nacional de Saneamiento en Aguas Residuales 2016-2045, cuyos enfoques son:

- Derecho humano al saneamiento.

- Sustentabilidad ambiental.

- Sostenibilidad económica.

- Participación ciudadana.

- Valorización de las aguas residuales tratadas.

Esta política tiene como principal objetivo lograr, para el año 2045, el manejo seguro del total de las aguas residuales generadas en Costa Rica, como garantía de que las aguas residuales no afecten al medio ambiente ni a la salud, implementando sistemas de tratamiento individuales o colectivos para que la población costarricense cuente con un medio ambiente más seguro, sano y sostenible.

Se incluye un diagnóstico del estado del saneamiento en el país, se determinan los problemas y se brindan soluciones para solventarlos, tales como la generación de nueva infraestructura, la búsqueda de la sostenibilidad financiera de los servicios, la participación ciudadana, el fortalecimiento de las instituciones y normas para la gestión integrada de los recursos.

- Política Nacional de Agua Potable (2017-2030, PNAP) El 26 de enero del 2018 se lanzó la Política Nacional de Agua Potable (2017-2030, PNAP), cuyo objetivo es:

"(.) Procurar el acceso al agua potable por medio de la protección del recurso hídrico, y el fortalecimiento de las capacidades de los actores relacionados con la prestación del servicio, para contribuir a la salud, bienestar y desarrollo del país (.)." Esta política se basa en los siguientes enfoques:

- Derecho Humano al Agua Potable.

- Desarrollo Sostenible y Sustentable del Ambiente.

- Igualdad y Equidad de Género.

- Sostenibilidad Financiera y Económica.

- Participación Ciudadana.

Cuenta con cuatro ejes: la promoción de una nueva cultura del agua, la inversión en infraestructura y servicio, la gobernanza del agua potable y la gestión ambiental.

La nueva cultura del agua pretende favorecer el conocimiento y actitudes en la población sobre la adecuada gestión del recurso hídrico. Por su parte, el eje de infraestructura busca modernizar las instalaciones e invertir en infraestructura resiliente (con capacidad preventiva y de respuesta ante eventos adversos).

La gobernanza del agua potable apunta a mejorar la gestión social y la participación de la ciudadanía, fortalecer las capacidades de las instituciones y promover las alianzas público-comunitarias y público-privadas para habilitar los servicios donde se requieran. Por último, el eje de gestión ambiental promueve la planificación, los monitoreos de las cuencas hidrográficas y los acuíferos, así como la gestión del riesgo para la reducción de los desastres.

Esta política establece los siguientes principios:

. Acceso al agua potable: Se debe garantizar, sin discriminación alguna, el acceso equitativo al agua potable.

. Continuidad del servicio: Condición en la cual no existe interrupción alguna del servicio ofrecido por la organización dentro de sus parámetros de calidad.

. Educación sobre el uso del agua: Conjunto de valores que son transmitidos a la sociedad para crear una conciencia responsable hacia el uso racional y eficiente del recurso hídrico.

. Salud pública: Contribuir al bienestar de la población a través de los servicios de abastecimiento de agua potable.

. Interculturalidad: Interacción entre personas y colectivos de culturas diferentes posibilitando el respeto de creencias, tradiciones, conocimientos, saberes y jurisprudencia en lo concerniente a la gestión integral del recurso hídrico.

. Transterritorialidad: Acceso por parte de los operadores de servicios públicos a las fuentes de agua como un bien de dominio público, sin distinción de ubicación geográfica de la fuente proveedora del recurso, para garantizar, sin discriminación, en justicia y respeto cultural, el abastecimiento de agua a toda la población.

. Protección ambiental: Uso racional y sostenible de los recursos naturales y el ambiente, garantizando la persistencia de las especies, ecosistemas y mejora de la calidad de vida de las poblaciones, para el beneficio de la presente y futuras generaciones.

- MIDEPLAN: Costa Rica 2030, Objetivos de Desarrollo Nacional.

Esta herramienta identifica los desafíos de Costa Rica para el año 2030 y tiene como objetivo principal contribuir con el proceso de planificación, con miras al largo plazo, para asegurar que las decisiones tomadas permitan lograr los objetivos de desarrollo que aspiramos.

La propuesta Costa Rica 2030 optó por establecer siete ámbitos temáticos que dan cuenta de cuatro dimensiones acordes con la necesidad de integrar aspectos de gestión pública, con medio ambiente y sostenibilidad, crecimiento económico con progreso social. Aunque los 7 ámbitos están interrelacionados, los relacionados con el desarrollo de la infraestructura, la inversión social, reducción de la desigualdad y pobreza, el fortalecimiento democrático y protección del ambiente y la seguridad energética son los que tienen una incidencia más directa en la regulación de servicios públicos:

En el ámbito de infraestructura, entendida esta como el conjunto de obras civiles que se construyen para satisfacer necesidades colectivas, es esencial e indispensable para lograr el desarrollo económico y en muchas ocasiones puede servir para reducir desigualdades sociales.

En esa línea se establecen metas específicas relacionadas con el recurso hídrico, para proveer agua de calidad a toda la población de manera sostenible, y establece como metas específicas: 1). La protección de los terrenos agua arriba de las fuentes superficiales mediante compra o cesión y 2). Garantizar la potabilidad del agua servida en todos los acueductos del país.

También el manejo de forma sostenible de las aguas servidas y los residuos sólidos y establece como metas específicas: 1). Eliminar el vertido de aguas servidas sin tratamiento a los sistemas naturales; 2). Reducir la generación, aumentar el reciclamiento y la reutilización de residuos sólidos y 3). Disposición final de desechos sólidos segura, con mínimo impacto ambiental.

Con respecto a la dimensión socio cultural, en particular la inversión orientada a educación, salud y seguridad social debe guiarse desde un enfoque de derechos, atendiendo y conciliando en simultaneidad el logro de la eficiencia y la eficacia. Conforme a lo anterior, se establecieron metas específicas relacionadas con el acceso a servicios y por ende al acceso del servicio de agua potable, lo anterior, al indicarse "Personas y hogares residiendo en asentamientos humanos sostenibles que facilitan el acceso a servicios de calidad, la convivencia social y la vida en armonía con la naturaleza", cuya meta específica se encamina a la erradicación de asentamientos en precario y tugurios mediante esquemas de inversión pública social e iniciativa ciudadana que garanticen un hábitat apropiado para la convivencia familiar y el acceso a servicios.

Finalmente, en lo que respecta a la dimensión ambiental, específicamente en el ámbito del medio ambiente, se establece el siguiente objetivo y metas relacionados con el recurso hídrico:

- Objetivo 28. Agenda azul. Gestión integrada y sostenible del recurso hídrico y los recursos costeros. Las metas de este objetivo se dividen en: 1). Con respecto al recurso hídrico. Hacer posible la gestión integrada y sostenible del recurso hídrico, dentro de un marco legal e institucional renovado y 2). Con respecto a los recursos marinos costeros. Detener el proceso de deterioro de los recursos costeros.

De esta forma, los Objetivos de Desarrollo Nacional 2030, deben entenderse como un complemento con los esfuerzos de programación estratégica institucional que diversas entidades han emprendido, muchos de los cuales se han formulado en instrumentos de política pública, como en el caso de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, que, mediante la resolución RE-0231-JD-2020 del 22 de setiembre de 2020, aprobó la "Política Regulatoria sobre el Acceso al Agua Potable y Saneamiento de Aguas Residuales", mediante la cual, se establecieron objetivos de política institucional en materia regulatoria de acceso al agua potable y saneamiento de aguas residuales, razón por la cual los Objetivos de Desarrollo Nacional Costa Rica 2030 presentados por MIDEPLAN como herramienta para su gestión institucional, deben ser considerados dentro de los instrumentos regulatorios que desarrolla e implementa Aresep, en el tanto, constituyen un marco de referencia vinculante y fundamental para la actividad regulatoria.

- Plan Nacional de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (PNGIRH) En octubre del 2008, se establece el Plan Nacional de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (PNGIRH), con el fin de garantizar la cantidad y calidad hídrica para las actuales y futuras generaciones. El Plan permite cumplir con el deber de asegurar la sostenibilidad de los ecosistemas naturales que proveen y proveerán la cantidad y calidad de agua necesaria para compartirla en forma equitativa procurando su ahorro.

De interés, se desprende de dicho Plan que, el agua es una responsabilidad compartida de todos los actores sociales y el Estado no puede permitir la ingobernabilidad de un recurso tan importante y vital para el desarrollo.

Para cumplir con una adecuada Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, es necesario ajustar y controlar la demanda de agua recurriendo al mismo tiempo a criterios educativos, informativos, participativos y tarifarios que impulsen y apliquen las tecnologías que permiten el ahorro, la depuración, regeneración y reutilización del agua con elevada eficiencia. Así como fomentar un consumo energético de bajo impacto ambiental, potenciando las energías sostenibles.

Al respecto, existen una serie de documentos que presentan directrices, lineamientos y planes de carácter sectorial en diferentes áreas. Entre los más relevantes para fines regulatorios del sector de agua, se encuentra:

- Minae y otros: Agenda del agua de Costa Rica 2013-20301.

1 Presidencia de la República, Minae, SENARA, AYA, MIDEPLAN IAEA. Agenda del Agua 2013-2030.

La Agenda del Agua (AA) plantea la estrategia de como posicionar el tema del agua como un eje central en las políticas públicas del Estado, para encontrar procedimientos más expeditos con el fin atender las limitantes, (restricciones presupuestarias, insuficiente asignación de recursos para inversión en infraestructura; riego, acueductos, alcantarillado y tratamiento, así como el rezago en las reformas de la legislación y evitar conflictos en el uso del agua, entre otros.

Por tanto, esta agenda consiste en una visión futura de Estado relacionada con el agua y sus diversos usos, que busca reflejar lo que la población quiere y necesita, con base en los estudios técnicos y las Estos planes nacionales y políticas sectoriales a los que se encuentra sujeta la Aresep, constituyen insumos relevantes, en el desarrollo e implementación de instrumentos regulatorios.

- Sobre la política regulatoria de la Aresep para el servicio público.

El 22 de setiembre de 2020, mediante la resolución RE-0231-JD-2020, la Junta Directiva de la Aresep aprobó la "Política Regulatoria sobre el Acceso al Agua Potable y Saneamiento de Aguas Residuales", mediante la cual, se establecieron objetivos de política institucional en materia regulatoria de acceso al agua potable y saneamiento de aguas residuales; con el fin de coadyuvar, a través de instrumentos regulatorios, a fortalecer la Política Nacional de acceso al agua, no solo mediante el aseguramiento del abastecimiento del agua potable en condiciones de calidad, confiabilidad, continuidad, oportunidad y prestación óptima, sino también mediante el tratamiento y disposición de las aguas residuales (que incluye las servidas y pluviales); de tal forma que se tenga una visión circular e integral de este abastecimiento, considerando todos los aspectos técnicos, económicos, sociales y ambientales del ciclo del agua. Cabe señalar que, lo anterior resulta conforme con lo dispuesto 53 inciso a) que dispone como uno de los principales deberes y atribuciones de la Junta Directiva de la Aresep "Definir la política y los programas de la Autoridad Reguladora, de conformidad con los principios y objetivos de esta Ley". De esta forma, la política regulatoria en materia de acceso al agua potable y al saneamiento de las aguas residuales supra citada, constituye una herramienta válida y eficaz para coadyuvar al cumplimiento de las Políticas Nacionales del sector agua y al cumplimiento del respectivo mandato constitucional recientemente aprobado que

"(...) Toda persona tiene el derecho humano, básico e irrenunciable de acceso al agua potable, como bien esencial para la vida. El agua es un bien de la nación, indispensable para proteger tal derecho humano. Su uso, protección,

sostenibilidad, conservación y explotación se regirá por lo que establezca la ley que se creará para estos efectos y tendrá prioridad el abastecimiento de agua potable para consumo de las personas y las poblaciones (.)".

De esta forma, se establecen los siguientes objetivos específicos de política institucional en materia regulatoria de acceso al agua potable y saneamiento de aguas residuales:

Objetivos Específicos de Política Regulatoria:

Objetivos técnicos:

. Asegurar la cantidad de agua necesaria.

. Garantizar la calidad del agua entregada.

. Promover una mayor cobertura de la recolección y el tratamiento de aguas residuales.

. Reducir las pérdidas de abastecimiento a los consumidores de agua potable.

. Determinar la demanda insatisfecha.

. Definir las clases de consumidores con servicios con prioridad de abastecimiento.

Objetivos tarifarios-económicos:

. Elaborar instrumentos regulatorios para asegurar la accesibilidad económica.

. Definir tarifas que garanticen el equilibrio financiero de los prestadores del servicio.

. Respaldar el acceso al financiamiento de las inversiones necesarias.

. Establecer reglamentos facturación, medición y cobro del sistema de alcantarillado.

Objetivos institucionales:

. Mejorar la participación de Asadas como prestadores del servicio público.

. Contribuir a la gobernanza del sector.

. Brindar soporte a las Asadas para la consolidación de una contabilidad regulatoria.

A continuación, se detallan algunos de estos objetivos específicos:

Objetivos técnicos:

. Asegurar la cantidad de agua necesaria:

Abastecer a los consumidores con la cantidad de agua suficiente para cubrir sus necesidades mediante el desarrollo de las fuentes de producción suficientes y las redes de abastecimiento necesarias para un suministro continuo.

. Garantizar la calidad del agua entregada:

Asegurar la calidad del agua para consumo humano de toda la población a través de la fiscalización del cumplimiento de parámetros de calidad, otorgando por medio de las tarifas los recursos suficientes para cubrir los costos e inversiones necesarias.

. Aumentar la cobertura de la recolección y el tratamiento de aguas residuales:

Contribuir con la mejora de la cobertura de recolección y tratamiento de las aguas residuales a través de instrumentos regulatorios que garanticen los recursos tarifarios y promuevan la eficiencia.

. Promover el adecuado tratamiento de las aguas residuales:

Procurar que la captación, canalización, tratamiento y evacuación de las aguas residuales, producto del consumo de agua potable, sea mediante sistemas adecuados y suficientes, incluyendo el adecuado tratamiento y la adecuada disposición de las aguas vertidas en los ríos y el mar.

. Reducir las pérdidas del abastecimiento a los consumidores de agua potable:

Promover la máxima reducción de las pérdidas técnicas y comerciales y de esta manera garantizar el aseguramiento del abastecimiento del agua potable en todo momento.

. Determinar la demanda insatisfecha:

Inducir la construcción de un adecuado servicio de acueducto y alcantarillado a través de una mejor coordinación con las autoridades de los sectores ambiental, social y de salud, que permita satisfacer esta necesidad de la población no cubierta.

. Definir las clases de consumidores con servicio con prioridad de abastecimiento:

Definir categorías de consumidores de agua potable con base en su prioridad de suministro, de tal manera que se pueda diferenciar su prioridad de no interrupción del servicio en momentos de escasez o corte del flujo de agua, de forma que se garantice el suministro de urgencia en función de pérdidas de vidas humanas, materias primas y producción irrecuperable.

. Establecer reglamentos de facturación, medición y cobro del sistema de alcantarillado:

Procurar que se establezcan sistemas de medición, lectura, facturación y cobro, de los servicios brindados por los sistemas de alcantarillado que se desarrollen, para brindar este servicio.

Objetivos institucionales . Mejorar la participación de Asadas como prestadores del servicio público:

Contribuir al desarrollo técnico y la autosuficiencia financiera de las Asociaciones Administradoras de Acueductos Comunales (ASADAS), para que presten servicios de calidad, de forma continua, segura y accesible para todos en condiciones equitativas.

. Contribuir a la gobernanza del sector:

Contribuir al marco político, legal, económico y social que facilite la articulación y gobernanza del agua; de manera que se adopten decisiones tras procesos de negociación en la que participan diversos sectores del gobierno, del sector productivo y de la sociedad civil en general.

V. JUSTIFICACIÓN

La Regulación técnica de la prestación de los servicios públicos es una actividad dinámica, constante y continua que obliga al ente regulador a actualizar los instrumentos de regulación. Ante las imperantes necesidades de los usuarios y los prestadores de esta actualización, resulta indispensable establecer y modificar los documentos reglamentarios para adaptarlos a esas necesidades. Asimismo, no hay que dejar de lado que debe existir adaptabilidad a los cambios que se dan en el entorno y dar una respuesta uniforme para todos los actores, motivo suficiente para plantear la adecuación de los instrumentos de regulación y actualizar según corresponda.

La atención de quejas y consultas acerca de la interpretación del contenido de las normativas, así como la ausencia de elementos normativos, son elementos a considerar en la formulación de nuevos reglamentos técnicos.

De acuerdo con el marco jurídico señalado, que regula el suministro de los servicios públicos, entre ellos los servicios de acueducto, alcantarillado e hidrantes, se establece que la Aresep, tiene dentro de las funciones y objetivos fundamentales como órgano regulador, velar porque los prestadores de los servicios públicos cumplan las condiciones de calidad, cantidad, oportunidad, continuidad y confiabilidad necesarios para prestar en forma óptima estos servicios (artículos 4 y 5 Ley N°7593).

Adicionalmente, el artículo 6 de esta misma ley, le faculta para regular financiera y técnicamente a los operadores. De forma complementaria, el artículo 25 de la Ley permite al ente regulador a emitir los reglamentos técnicos necesarios para especificar las condiciones con que deben suministrarse los servicios públicos.

Desde antes del año 2014, la Aresep ha emitido criterios regulatorios que permiten resolver las diferencias entre prestadores y usuarios, pero a la vez ha establecido condiciones operativas necesarias para la prestación de los servicios públicos que garanticen el mejor aprovechamiento de los recursos y óptimas condiciones de la calidad en la prestación.

El 22 de septiembre de 2014, la Aresep dictó el Reglamento Técnico de "Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes (AR-PSAyA-2013)", el cual fue publicado el 29 de septiembre de 2014 en la Gaceta N°186, Alcance N°50; y reformado con la resolución RJD-053-2016, publicada el 12 de abril de 2016 en la Gaceta N°69, Alcance N°55.

Este Reglamento constituyó un avance significativo en la regulación de los servicios públicos y de las relaciones entre los prestadores, los abonados y usuarios; consecuente a su vez, con los objetivos fundamentales que la Ley N°7593 establece, ya que busca un mejor balance de derechos y obligaciones entre los actores. Aunque existen reglamentos internos, emitidos por cada prestador, esto no garantiza una cobertura normativa general, que considere todas las materias de interés, ni que las reglas sean equitativas, consistentes y uniformes, entre prestadores y usuarios, por lo que el Reglamento AR-PSAYA-2013 vino a subsanar esta situación. A efecto de actualizar esta reglamentación para mejorarla y adaptarla a la realidad existente, producto de la experiencia obtenida a través de su aplicación desde su emisión en el año 2014, se plantea la presente propuesta de Reglamento "Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes".

El objetivo principal de la emisión de este Reglamento obedece a la necesidad de cumplir con los objetivos de la Autoridad Regulados establecidos en el artículo 4, incisos a), b), c) y d), a fin de ordenar los requisitos y obligaciones impuestos a los prestadores y usuarios de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes y actualizar reglas de acatamiento obligatorio para los actores, de conformidad con la normativa nacional vigente.

Asimismo, se pretende lograr una mayor celeridad y funcionalidad en la tramitación de las quejas, consultas, denuncias u otras gestiones que realizan los usuarios ante la Aresep, haciendo una valoración de la pertinencia y utilidad de la demanda de estos requisitos, en búsqueda de la mejora regulatoria y del cumplimiento efectivo de la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos N°8220 y de su Reglamento.

Este Reglamento contribuirá de forma innegable a reforzar la mejora en la gestión de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos y permitirá que los prestadores de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes sean más eficientes y ágiles al suministrar estos servicios a la población costarricense.

(...)" VIII.Que la celebración de la audiencia pública, de conformidad con el artículo 36 de la Ley 7593 y el artículo 9 de la Constitución Política, es una forma de participación ciudadana en ejercicio de un derecho constitucionalmente establecido, cuya finalidad es que los administrados manifiesten sus posiciones sobre la propuesta cuando tengan interés directo en el asunto y puedan verse afectados; audiencia que ha señalado la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, que no puede observarse como una simple formalidad que finalmente no logre su cometido de proteger el derecho de defensa de los interesados, por lo cual Aresep debe garantizar el ejercicio del derecho de participación ciudadana en la emisión y modificación de reglamentos técnicos.

IX.Que con fundamento en los resultandos y considerandos que preceden, lo procedente es: 1. Dictar el Reglamento Técnico: "Prestación del suministro de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes (AR-RTSUMAAH-2023)", tal y como se indicará. 2. Derogar el "Reglamento Técnico Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes, AR-PSAYA-2013", publicado el 29 de septiembre de 2014 en la Gaceta N°186,

Alcance N°50; y su reforma: "Reglamento Técnico Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes, AR-PSAYA-2015", publicada en la Gaceta N°69, Alcance N°55 del 12 de abril de 2016. 3. Acoger el oficio OF-0290-CDR-2023 del 5 de setiembre de 2023, en el cual se adjuntó el informe IN-0051-CDR-2023 del 4 de setiembre de 2023, que corresponde al informe técnico final de la propuesta de modificación del "Reglamento técnico para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes (AR-PSAYA-2015)", dictado mediante la resolución RJD-101-2014 del 22 de septiembre de 2014 y sus reformas. 4. Acoger el informe IN-0050-CDR-2023 del 4 de setiembre de 2023 correspondiente al "Informe del análisis de las posiciones presentadas en la audiencia a la propuesta de modificación del "Reglamento técnico para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes (AR-PSAYA-2015)". 5. Instruir a la Secretaría de Junta Directiva notificar a los opositores y coadyuvantes el informe de posiciones (IN-0050-CDR-2023) y esta resolución en un solo acto, así como agradecer a los participantes de la audiencia pública por sus aportes. 6. Instruir a la Secretaría de la Junta Directiva. de acuerdo con las funciones establecidas en el RIOF, publicar en el diario oficial La Gaceta la resolución sobre el "Reglamento Técnico para la Prestación del suministro de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes (AR-RT-SUMAAH-2023)". 7. Instruir a la Dirección General Centro de Desarrollo de la Regulación, para que en coordinación con el Departamento de Comunicación publiquen en el sitio web de la Aresep el "Reglamento técnico para la prestación del suministro de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes (AR-RTSUMAAH- 2023)". 8. Comunicar esta resolución a la Dirección General de Atención al Usuario y a la Intendencia de Agua, para lo que corresponda según sus competencias.

X.Que en la sesión ordinaria 21-2024 celebrada el 19 de marzo de 2024, cuya acta fue ratificada el 04 de abril de 2024, la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, con fundamento en los informes técnicos IN-0050-CDR-2023 e IN-0051-CDR-2023 ambos del 4 de setiembre de 2023, correspondientes al informe técnico de respuesta a las observaciones planteadas en la audiencia pública y el informe técnico final, respectivamente, remitidos mediante el oficio OF-0290-CDR-2023 del 5 de setiembre de 2023 acuerda dictar la presente resolución, tal y como se dispone.

Con fundamento en las facultades conferidas en la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Ley N°7593), en el Decreto Ejecutivo N°29732-MP "Reglamento a la Ley N°7593" y en el "Reglamento Interno de Organización y Funciones de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos y su Órgano Desconcentrado" (RIOF) LA JUNTA DIRECTIVA DE LA AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

I.Dictar el Reglamento Técnico: "Prestación del suministro de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes (AR-RT-SUMAAH-2023)", cuyo texto se transcribe a continuación:

(...)

ÍNDICE DE CONTENIDO CAPÍTULO I ......................................................................................... ........................................... 39 OBJETIVO, ÁMBITO DE APLICACIÓN, ALCANCE, SIGLAS Y DEFINICIONES............. 39

............................................................................. ................................... 39

........................................................................................ 39

CAPÍTULO II ........................................................................................ ........................................... 48 CONDICIONES DE PRESTACIÓN, TRÁMITES Y DEBER DE INFORMACIÓN................ 48

............................................................................. 48

............................................................................................... 49

óptima.............................................................................................. ............................................ 49

.......... .................................................................................................... ...................... 50

.................................................................. 50

.. 50

........................................................ 50

............................................................................ 51

....................................... 51

............ .................................................................................................... ............ 51 CAPÍTULO III ....................................................................................... ........................................... 52 CONSTANCIAS O CERTIFICACIÓN DE DISPONIBILIDAD Y CAPACIDAD DE LOS SERVICIOS .......................................................................................... ........................................... 52

52

.................... 52

disponibilidad del servicio y de capacidad de los servicios. ....................................... 54

....................................................................................... 54

........................ 54

CAPÍTULO IV......................................................................................... ......................................... 55 DERECHOS Y DEBERES DE LOS ABONADOS Y USUARIOS .......................................... 55

...................................................... 55

CAPÍTULO V.......................................................................................... ......................................... 56 INTERPOSICIÓN DE QUEJAS, DENUNCIAS Y RECLAMOS .............................................. 56

............................................................ 56

..................................... 57

.................................................................................................... .................... 57

facturados. ........................................................................................ ......................................... 59

............................................................................... 59 CAPÍTULO VI......................................................................................... ......................................... 60 GENERALIDADES SOBRE EL SERVICIO DE HIDRANTES ................................................ 60

...................................................... 60

CAPÍTULO VII........................................................................................ ......................................... 61 GENERALIDADES SOBRE LOS SERVICIOS ESPECIALES............................................... 61

............................................................ 61

....................................................................................... 61

caso de ocupantes de inmuebles que carezcan de un título habilitante para realizar la ocupación. ... .................................................................................................... ....... 62

en los campamentos para refugiados................................................................................. 62

........................ 63

64

..................................... 65

.................................................................................... 65

pago. .............................................................................................. .............................................. 65

............................................................................................... 66

................................................ 66

............. 66

............ .................................................................................................... ................... 66 CAPÍTULO VIII ...................................................................................... ......................................... 67 PROTECCIÓN DEL AMBIENTE ................................................................................................. 67

CAPÍTULO IX......................................................................................... ......................................... 67 CALIDAD DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.................................................................... 67

................................................. 67

...................................................... 68

...................................................................................... 68

.................... 69

consumo. ........................................................................................... ......................................... 69

................................................................ 69

....................... 69

.................................................... 70

sanitario. ......................................................................................... ............................................ 70

.................................................................................................... ................................................... 71

acueducto. ......................................................................................... ......................................... 71

.......... 71 SECCIÓN III: CONTINUIDAD............................................................................ .......................... 72

........................................ 72

................................. 72

.............................. 73

agua potable ....................................................................................... ....................................... 73

............ 74 SECCIÓN IV: CANTIDAD................................................................................ ............................. 75 PRIMERA PARTE: MEDICIÓN............................................................................. ....................... 75

........................ 75

.... 75

.. 76

............ .................................................................................................... .................... 77

..... .................................................................................................... ........................... 77

múltiples unidades de consumo. ......................................................................................... 77

servicios. ......................................................................................... ........................................... 78 SEGUNDA PARTE: GESTIÓN DE PERDIDAS........................................................................ 78

..... .................................................................................................... ........................... 79 CAPÍTULO X.......................................................................................... ......................................... 79 INSTALACIONES DE SERVICIOS Y DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA ............. 79

........................................................ 79

.................................................................................................... ................................................... 80

......................................... 80

80

parte de los servicios con autoabastecimiento................................................................ 80

.................................................................... 81

............................................................ 81

............................ 81

................................................. 82

........................................................ 82

......................... 83

83

.... 83 CAPÍTULO XI......................................................................................... ......................................... 84 APLICACIÓN DE TARIFAS Y FACTURACIÓN ....................................................................... 84

........... .................................................................................................... ...................... 85

.................................................................................................... ................................................... 86

..................................................................................... 86

........................................................................... 87

........................................................ 87

.................................................................................... 88

............................................................................................. ................ 88

.................................................................................................... 88

......................................... 89

en caso de discontinuidad. .................................................................................................... 89

.................................................. 90

............... 92

CAPÍTULO XII........................................................................................ ......................................... 93 COBRO DEL SERVICIO PÚBLICO EN MODALIDAD PREPAGO....................................... 93

................................................ 94

94

94

........................................ 94

..................................................................................... 94

.................................... 95

......................................................................................... 95

.................... .................................................................................................... .............. 96 CAPÍTULO XIII ...................................................................................... ......................................... 96 DISPOSICIONES FINALES .............................................................................. ........................... 96

............................................................... 96

................................................................................................... 96

............................................................................................ 96

OBJETIVO, ÁMBITO DE APLICACIÓN, ALCANCE, SIGLAS Y DEFINICIONES

Establecer las condiciones de prestación de los servicios públicos de acueducto, hidrantes, alcantarillado sanitario (que incluye la recolección, tratamiento y evacuación) y las relaciones entre los prestadores regulados por la Aresep y los abonados de estos servicios; así como determinar las medidas regulatorias necesarias para que estos servicios públicos se brinden en forma óptima.

Este reglamento es aplicable a la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado sanitario (que incluye la recolección, tratamiento y evacuación) e hidrantes en cuanto a: la calidad del producto, cantidad, continuidad, accesibilidad, oportunidad, no discriminación, eficiencia, confiabilidad e igualdad para garantizar la prestación óptima de los servicios. De conformidad con lo establecido en la Ley 7593.

Este Reglamento se aplica a nivel nacional, para los usuarios y prestadores de los servicios de acueducto, sistema de alcantarillado, tratamiento y disposición de las aguas residuales e hidrantes regulados por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.

Para los efectos de este Reglamento se entenderá por:

ARESEP o Aresep: Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos o Autoridad Reguladora.

AR-HSA-2008: Se refiere a la Norma Técnica de Hidrómetros para el Servicio de Acueducto AR-HSA-2008 publicada en La Gaceta N°198 del 14 de octubre de 2008 o a la que en el futuro la sustituya.

ASADA o Asada: Asociación Administradora de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales.

AyA: Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.

CFIA: Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica.

CNE: Comisión Nacional de Emergencias.

CONAVI: Consejo Nacional de Vialidad.

ECA: Ente Costarricense de Acreditación.

ESPH: Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A.

kPa, kilo Pascal: Unidad de medida de la presión atmosférica, equivalente a mil Pascales (1000 Pascales).

m.c.a. o metros de columna de agua: Unidad de presión equivalente a la presión ejercida por una columna de agua de un metro de altura. 1 m.c.a. equivale a 9,80 kPa. (1 m.c.a. = 9,80 kPa).

MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía.

MOPT: Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

P.s.i: Siglas en inglés de libra - fuerza por pulgada cuadrada. Unidad de presión del sistema anglosajón. 1psi equivale a 6,69 KPa o 0,703 m.c.a (1psi=6,89 KPa).

SIG: Sistema de Información Geográfica.

UTCI: Unidad Técnica de Consulta Indígena.

Para los efectos de este Reglamento se entenderá por:

Abonado: Persona física o jurídica que ha suscrito uno o más documentos de formalización del suministro del servicio público que le brinda el prestador.

Acometida: Instalación de la tubería y sus accesorios, del servicio de acueducto o de alcantarillado, que permite la conexión entre la red de distribución o recolección del prestador y la instalación interna del inmueble del abonado. Se ubica en la acera o en el área pública entre el cordón del caño y la línea de propiedad del usuario, cuando no hay acera, lo más cercano a la línea de límite de propiedad.

Acueducto o sistema de acueducto: Sistema cuyo objetivo es captar, conducir, potabilizar, almacenar y distribuir el agua potable con la finalidad de proporcionarla a un núcleo de población determinado. Incluye la fuente de recurso hídrico y las obras de infraestructura física para los hidrantes.

Agua potable: Agua tratada que cumple con las disposiciones de valores máximos admisibles estéticos, organolépticos, físicos, químicos, biológicos, microbiológicos y radiológicos, establecidos en la legislación vigente y que al ser consumida por la población no causa daño a la salud.

Agua residual tratada: Agua recolectada de un alcantarillado sanitario y que se somete a procesos de tratamiento a fin de cumplir con los requerimientos mínimos de calidad del vertido previo a su evacuación a un cuerpo receptor.

Agua tratada para uso y consumo: Agua subterránea o superficial (ríos, quebradas, nacientes, lagos, lagunas, u otros) cuya calidad ha sido modificada por medio de procesos de tratamiento, que incluyen como mínimo la desinfección en el caso de aguas de origen subterráneo.

Agua pluvial: Agua de lluvia que fluye a través de la superficie de la tierra o de obras hidráulicas, llegando finalmente a un cuerpo de agua.

Agua residual o agua servida: Agua que ha recibido un uso y cuya calidad ha sido modificada por la incorporación de agentes contaminantes.

Agua residual de tipo especial: Agua residual de tipo diferente al ordinario. Según las especificaciones establecidas en la reglamentación vigente.

Agua residual de tipo ordinario: Agua residual generada por las actividades domésticas (uso de inodoros, duchas, lavatorios, fregaderos, lavado de ropa, entre otros).

Agua tratada para consumo: Agua subterránea o superficial (ríos, quebradas, nacientes, lagos, lagunas, u otros) cuya calidad ha sido modificada por medio de procesos de tratamiento, que incluyen como mínimo la desinfección en el caso de aguas de origen subterráneo.

Almacenamiento: Infraestructura que se utiliza para contener agua en tanques, torres, cisternas, reservorios, entre otros, como reserva de previo a enviar a la red de distribución para fines de consumo. Equilibran las fluctuaciones en la calidad y cantidad.

Caja de registro: Elemento constructivo instalado en la salida de las aguas residuales del inmueble, diseñado para permitir la inspección, limpieza de tuberías de desagüe, recoger depósitos de materiales u objetos sólidos. También permite realizar cambios de dirección, pendiente, diámetro y material de tubería.

Calidad: Conjunto de atributos que ostenta una actividad o un producto conforme con los parámetros de referencia establecidos.

Calidad del agua: Conjunto de atributos estéticos, organolépticos, físicos, químicos, biológicos, microbiológicos y radiológicos que se le asignan al agua en función de su uso y que son requeridas para la protección de la salud humana, el medio ambiente o la infraestructura del servicio, tanto en el consumo humano como en usos recreativos, y productivos y su evacuación a cuerpos de agua.

Calidad de la prestación del servicio: Efecto global de la prestación del servicio público que determina el grado de satisfacción de las necesidades de los usuarios y que considera que dicha prestación debe cumplir tanto con la calidad del producto suministrado, como con las condiciones de cantidad, calidad, confiabilidad, continuidad, oportunidad, eficiencia, necesarios para satisfacer la demanda del servicio y que cumpla con la normativa vigente.

Calle pública: Camino que forma parte del dominio público y es establecida su condición y características por el ente competente.

Capacidad hídrica: Disponibilidad del recurso hídrico con factibilidad técnica para suministrar agua potable por parte del operador.

Capacidad hidráulica: Caudal máximo de agua que puede trasegar la infraestructura instalada de conformidad con los parámetros de diseño establecidos.

Captación o toma: De forma general, corresponde a la infraestructura y equipamiento que se instala para extraer de una fuente superficial o subterránea el agua cruda para utilizarla en un sistema de abastecimiento de agua potable.

Cargo fijo: Cuantía fija que forma parte de la tarifa del servicio, relacionada con los costos asociados a la atención de los consumidores y a la disponibilidad del servicio, independientemente de que se haga uso o no de él, corresponde a un cargo mensual del servicio público.

Caso fortuito: Lo que acontece casualmente sin premeditación ni previsión o que aun previéndose no pudo ser evitado; tales como: huelgas, vandalismo, conmoción civil, revolución, sabotaje y otras que estén fuera de control del prestador del servicio público. El prestador deberá demostrar su ocurrencia y su afectación en el servicio. Los fenómenos reincidentes de racionamiento o suspensión del servicio debidos a déficit hídrico o incapacidad hidráulica no constituyen casos fortuitos.

Caudal: Volumen de un líquido o fluido que pasa por una sección de un conducto por unidad de tiempo transcurrido.

Ciclo de lectura: Periodo de tiempo comprendido entre dos lecturas consecutivas de un sistema de medición que debe estar entre 28 y 31 días naturales sin que supere la cantidad de días del mes calendario.

Cobertura: Jurisdicción territorial de un prestador dentro de la cual existe disponibilidad de los servicios.

Colector de aguas residuales: Tubería principal destinada a recolectar y conducir aguas residuales como parte de una red de alcantarillado hasta un sistema de tratamiento. No cuenta con conexiones directas de los abonados.

Comercialización: Etapa final del abastecimiento de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes que comprende, cuando corresponda, la lectura del sistema de medición, facturación, atención al usuario, Contraloría de Servicios, entre otros.

Concesión: Autorización que el Estado otorga a una persona física o jurídica, para el suministro del servicio de acueducto, servicio de alcantarillado sanitario, incluso el agua potable, la recolección, el tratamiento y la evacuación de las aguas servidas o residuales y pluviales, así como la instalación, la operación y el mantenimiento del servicio de hidrantes.

Condominio: Inmueble susceptible de aprovechamiento por parte de distintos propietarios, con elementos comunes de carácter indivisible, constituido al amparo de la Ley de Propiedad en Condominio, Ley N°7933 y sus reformas, así como su Reglamento y sus reformas.

Conducción: De forma general, corresponde a la infraestructura y equipamiento que se utiliza para transportar el agua, ya sea en tubería, canales o túneles hacia los procesos de tratamiento (cuando los hay) o hacia el almacenamiento, para luego enviarlo a las redes de distribución.

Conexión: Unión del sistema público de abastecimiento de agua o de alcantarillado sanitario (recolección de aguas residuales o servidas), con el sistema privado del usuario o con otro prestador.

Conexiones cruzadas: Interconexión entre sistemas (agua potable, agua residual, agua pluvial u otros) que ponen en riesgo de contaminación el sistema de agua potable y la capacidad hidráulica del sistema de alcantarillado sanitario o del sistema pluvial, según sea el caso.

Conexión fraudulenta: Conexión realizada en la instalación de un usuario o en la de un abonado, sin la autorización del operador del servicio, luego de haber sido suspendida por el prestador, o que estando activa se detecta que se utiliza un mecanismo que altera el registro de consumo del servicio.

Conexión no autorizada o ilícita: Conexión realizada por terceros a los sistemas de agua, saneamiento, o ambas sin la debida autorización del prestador.

Confiabilidad del servicio: Atributo que debe cumplir la oferta de cualquier servicio público que garantiza cierto grado de seguridad y el cumplimiento de los estándares y parámetros predefinidos.

Constancia o certificación de disponibilidad de servicios: Documento que emite el prestador del servicio como respuesta a la solicitud del interesado respecto de la disponibilidad de: capacidad hídrica e hidráulica en el servicio de acueducto, servicio de alcantarillado sanitario o ambos, para utilizar los servicios en un futuro inmueble, con base en el estudio técnico de disponibilidad que realiza el prestador, sin costo para el interesado.

Consumo: Volumen de agua asociado a un servicio que un abonado o usuario utiliza en un periodo determinado.

Consumo normal: Consumo del servicio, sin consumos estimados, ni condiciones atípicas, es decir, en condiciones normales de uso, efectuado durante un ciclo de lectura. Se basa en lecturas normales.

Consumo promedio normal o consumo estimado: Es el promedio simple de los consumos de un abonado o usuario registrados en los últimos 12 meses calendario, sin que haya tenido valores estimados o atípicos (por cualquier causa) o ajustes en la factura.

Continuidad del servicio: Atributo de la calidad de servicio que implica que el mismo se mantiene sin interrupción las 24 horas del día los 365 días del año.

Corta del servicio: Acción que realiza el prestador para interrumpir el suministro del agua potable al abonado o usuario, provocada por falta de pago oportuno del servicio.

Criterio técnico sobre la disponibilidad de servicios: Dictamen que se emite sobre la base de un estudio técnico bajo la responsabilidad del prestador del servicio, referido a la capacidad hídrica e hidráulica de los sistemas que opera, en respuesta a la solicitud de disponibilidad efectuada por parte del interesado para abastecer el consumo de nuevos servicios.

Cuerpos de agua receptores: Curso de agua que pueden ser las acequias, canales, arroyos, quebradas y ríos de dominio público y régimen de flujo permanente; así como lagunas, lagos y mares, hacia los cuales descargan las aguas residuales tratadas.

Denuncia: Gestión presentada por cualquier persona o usuario, a través de la cual se informa a la ARESEP o al prestador acerca de hechos que presuntamente corresponden a conductas que van en contra de lo establecido en la normativa aplicable según las condiciones de prestación de los servicios públicos regulados, cuya afectación es a la colectividad y al interés público y no se pretende el resarcimiento de un daño individualizable en un usuario específico. Tratándose de las denuncias que se presentan ante la Aresep, de comprobarse su existencia y su atribución al prestador de servicio, procedería la imposición de una sanción a éste de conformidad con la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (7593).

Derrame o desborde del agua residual del alcantarillado sanitario: Volumen de aguas que se manifiesta en las aceras o en vía pública, provocado por el exceso de agua en las tuberías de recolección del sistema de alcantarillado sanitario que sobrepasa la capacidad de diseño de las tuberías o que es provocado por obstrucciones o por daños en la tubería.

Desarrollador, fraccionador, urbanizador: Persona física o jurídica, interesada en habilitar por cuenta propia un terreno para realizar construcciones en él, lo cual incluye las instalaciones para la provisión de servicios públicos de acueducto, alcantarillado sanitario, alcantarillado pluvial e hidrantes, así como el tratamiento y disposición de las aguas y lodos residuales, en caso de no existir sistema público o para disponer posteriormente en un efluente.

Desconexión del servicio: Desinstalación del servicio de acueducto efectuada por el prestador por solicitud del abonado.

Disponibilidad del servicio de agua y alcantarillado sanitario: Existencia real y actual, no futura ni potencial, de las obras e infraestructura global necesaria y capacidad hídrica de abastecimiento para solventar las necesidades del servicio de una población determinada.

Documento de formalización de la solicitud de servicios: Acuerdo formal suscrito entre el prestador de los servicios de: acueducto, alcantarillado sanitario, alcantarillado pluvial e hidrantes y un abonado, en donde se establecen las condiciones y requisitos técnicos y comerciales que permiten brindar los servicios; así como las obligaciones, derechos y deberes a que se comprometen las partes, dentro del marco regulatorio y la legislación vigente durante la prestación de los servicios.

Error de lectura: Registro del dato de consumo del sistema de medición que no corresponde con el valor real acumulado por el mismo.

Estructura tarifaria: Mecanismo de asignación de la tarifa determinada entre las distintas categorías de usuarios, de acuerdo con sus características específicas. Puede comprender la diferenciación de las tarifas según los componentes de: cargos fijos, variables, bloques de consumo y estacionalidad, entre otros.

Evacuación: Comprende la etapa final de desecho de las aguas residuales.

Extensiones de los sistemas o extensiones de red: Ampliación de la infraestructura de redes de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario, alcantarillado pluvial e hidrantes, del prestador de servicio, para satisfacer la demanda del servicio y ampliar la cobertura.

Factura: Documento físico o electrónico emitido periódicamente por el prestador, que respalda la prestación de los servicios públicos. Muestra el detalle de los conceptos y los montos por cobrar.

Factura: Documento físico o electrónico emitido periódicamente por el prestador, que respalda la prestación de los servicios públicos. Muestra el detalle de los conceptos y los montos por cobrar.

Fuente pública: Estructura provisional que se instala con el fin de brindar acceso al servicio de acueducto a los usuarios que tienen el servicio suspendido o cortado por falta de pago.

Fuerza mayor: Acontecimiento de la naturaleza que no puede preverse, por ejemplo, los fenómenos atmosféricos y naturales como terremotos, tempestades, inundaciones, crecidas, lluvias, rayos, o de la propia condición humana, como las pandemias, o que previsto sus efectos sobrepasan las condiciones consideradas en el diseño civil, mecánico y eléctrico en aras de un servicio eficiente (técnico y económico), continuo y de calidad.

Fuga: Escape o pérdida de agua potable en las redes externas o internas del servicio.

Fuga interna no visible: Escape o pérdida de agua potable, que se encuentra oculta en las instalaciones internas del inmueble propiedad del abonado.

Independización de servicio: Término que denota la separación de los servicios de acueducto o de alcantarillado que se brindan a las unidades de consumo.

Instalación de fuentes públicas domiciliarias o residenciales: Consiste en instalar un dispositivo llamado fuente pública, en una prevista existente cuando se corte o suspenda un servicio domiciliario.

Instalaciones internas o red interna: Conjunto de tuberías, accesorios, tanques de almacenamiento, piezas sanitarias, entre otros, que se ubican dentro de un inmueble, destinados al abastecimiento y distribución del agua potable o a la evacuación de aguas residuales.

Interconexión: Desde el punto de vista de los sistemas de acueducto, corresponde a la unión de las diferentes unidades de la red de distribución con el fin de asegurar la continuidad del suministro de agua potable. Por otro lado, en el caso de los servicios a los usuarios corresponde a la unión de la instalación del inmueble del abonado con la red de distribución.

Interrupción no programada: Suspensión del servicio causada por alguna situación no previsible.

Interrupción temporal del servicio: Discontinuidad del servicio de suministro de agua potable, que involucra un periodo en el que el prestador atiende obras de mantenimiento, imprevistos por daños en sus sistemas, acciones de contingencia o racionamiento. Pueden ser programadas y no programadas.

Jurisdicción: Es el área geográfica autorizada por ley, concesión, permiso o contrato de delegación, administración o alianza, para la operación de un prestador.

Medidor para agua (conocido como hidrómetro): Instrumento que registra el volumen de agua.

Pérdidas de agua: Cantidad de agua que no se entrega a los usuarios para su uso. Las pérdidas pueden ser reales cuando se trata de volúmenes de agua no contabilizados ocasionados por fugas técnicas, rebalses, en los cuales no se cuantificó el agua ni llegó al usuario, estas pueden darse en cualquier proceso desde la captación hasta la red de distribución. Las pérdidas aparentes son aquellas que se derivan de problemas originados en el catastro comercial, errores en la facturación, inexactitud en los sistemas de medición, errores en la contabilidad, conexiones ilícitas, entre otros.

Plan de inversiones: Es el conjunto de acciones a seguir con el fin de desarrollar proyectos a mediano y largo plazo que el prestador considera necesario llevar a cabo para reponer los activos que superan su vida útil o que se volvieron obsoletos y para satisfacer la demanda de nuevos servicios y garantizar la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado e hidrantes en condiciones de calidad, continuidad y acceso establecidas en la legislación vigente.

Presión de servicio: Es la presión interior de la tubería de abastecimiento, medida en la conexión de la instalación interna del abonado o usuario, en el punto de entrega del servicio o donde se ubica la prevista.

Prestación óptima del servicio: Los servicios deben suministrarse conforme a los estándares específicos establecidos en este reglamento y en otra reglamentación nacional, que garantizan que se brindan con calidad, cantidad, continuidad y accesibilidad.

Prestador de servicio público, prestador u operador: Sujeto público o privado que presta servicios públicos por concesión, permiso o ley.

Prevista: Instalación de la tubería y sus accesorios, del servicio de acueducto o de alcantarillado, que permite la conexión futura entre la red de distribución o recolección del prestador y la instalación interna del inmueble del abonado. Se extiende hasta el límite de la propiedad donde se instalará el servicio.

Propietario: Persona física o jurídica que demuestre mediante certificación notarial o registral que ostenta la titularidad del inmueble donde se aprovechará el servicio.

Proyecto de alta demanda del servicio de acueducto: Corresponde a aquellas actividades y proyectos, tales como: edificios de ocupación múltiple, para vivienda o comercios, industrias, desarrollo urbano, turismo, o de otra índole, que requieren grandes volúmenes de agua para su desarrollo o que poseen un gran número de unidades de consumo.

Prueba volumétrica o Ensayo de Determinación de los errores intrínsecos: Revisión que se realiza al medidor de agua con el fin de verificar el registro correcto de volumen de agua. Corresponde al procedimiento técnico mediante el cual un medidor de agua es sometido a diferentes flujos de agua, realizando una comparación entre el volumen registrado y un patrón de referencia, con el fin de que se obtengan los respectivos porcentajes de error, esta prueba se realiza conforme con la Norma Técnica de Hidrómetros AR-HSA-2008 o a cualquiera que en el futuro la sustituya.

Punto de entrega: Lugar topológico ubicado en la acera o en el área pública donde el prestador brindará el servicio público al usuario. El punto de entrega define la frontera entre la red del prestador del servicio y la instalación interna del inmueble.

Queja: Gestión o reclamo presentado por un abonado o un usuario debidamente autorizado por el abonado, para que cuando exista una inconformidad (anomalía) relacionada con la prestación de un servicio público regulado, que les afecte de forma concreta puedan acudir a la Autoridad Reguladora, para que esta intervenga resolviendo la situación anómala. En consecuencia, lo que se pretende con la queja es que se corrija una anomalía concreta, y cuando corresponda que se resarzan los daños ocasionados por el prestador del servicio, según lo indica la Ley 7593, Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos. La nota característica de la queja es que el usuario afectado desea que se le resuelva de forma personal la afectación directa que sufrió en su situación jurídica, es decir, es una pretensión de corrección o resarcimiento de un daño personal, cuya resolución le atañe y le beneficia directamente a él.

Racionamiento: Asignación del recurso hídrico que debe realizar el prestador del servicio de acueducto en caso de escasez, con el fin de garantizar el suministro de agua potable a la población, considerando la cantidad del recurso disponible que puede entregar en un determinado tiempo a los usuarios.

Recarga: Es el pago que se realiza de forma anticipada para el consumo de acueducto, alcantarillado sanitario, protección del recurso hídrico e hidrantes, derivados de la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado en cualquier tiempo.

Recolección: Parte del proceso que se encarga de recolectar las aguas servidas o aguas residuales de las conexiones domiciliarias, comerciales e industriales (solo aquellas que cumplan con las disposiciones reglamentarias para ser vertidas al alcantarillado sanitario) mediante tuberías y estructuras interconectadas y conducidas hacia la red colectora de aguas residuales o aguas servidas. Generalmente estos sistemas de redes están conformados por tuberías subterráneas que transportan las aguas servidas que son trasladadas a puntos distantes para su disposición final donde no tenga efectos nocivos para la comunidad, así como evitar la sedimentación o que queden reducidas al mínimo.

Red pública: Red del sistema público de distribución de agua o de recolección de aguas residuales, propiedad del prestador.

Reglamento técnico: Conjunto de especificaciones, parámetros e indicadores que define de forma precisa las condiciones de calidad, confiabilidad, continuidad, oportunidad y prestación óptima con que deben suministrarse los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes.

Revisión del sistema de medición: Consiste en realizar la prueba volumétrica, para determinar la exactitud del consumo registrado por un medidor de agua de acuerdo con lo estipulado en la Norma Técnica de Hidrómetros AR-HSA-2008 o en cualquiera que en el futuro la sustituya. Es considerado un servicio conexo.

Servicios especiales: Son los prestados en condiciones atípicas, ya sea por su condición de abastecimiento, titularidad del inmueble o temporalidad del servicio.

Servicio de traslado de prevista: Consiste en el traslado de la prevista, para brindar el servicio en un punto de entrega diferente para una misma propiedad y por petición expresa del abonado.

Servicio fijo o paja fija: servicio de acueducto cuya conexión no cuenta con medidor instalado.

Servicio suministro de acueducto: Servicio público cuyo objetivo es captar, conducir, potabilizar, almacenar, distribuir y comercializar el agua potable con la finalidad de proporcionarla a un núcleo de población determinado. Incluye la fuente de recurso hídrico y el servicio de hidrantes.

Servidumbre permanente de tubería de acueducto, alcantarillado o ambos, y de paso: Derecho real de instalar tubería de acueducto y/o de alcantarillado sanitario sobre un predio ajeno, así como el acceso a ella por cualquier medio de locomoción para la operación, administración y mantenimiento por parte del operador. Implica un uso permanente y continúo para el cumplimiento de su fin público, así como un límite al ejercicio del derecho de propiedad por parte de su dueño.

Sifón sanitario: Elemento constructivo que posee una trampa de agua para evitar que se devuelvan los olores hacia las tuberías de desagüe, sin afectar el flujo normal de salida Sistema de alcantarillado sanitario o alcantarillado sanitario o saneamiento de aguas residuales: Corresponde al conjunto de red de alcantarillado sanitario, el sistema de tratamiento y su posterior disposición de las aguas tratadas al cuerpo receptor.

Sistema de medición: Conjunto de elementos que permiten el registro, lectura, envío y procesamiento de la información del consumo del servicio.

Sistema de tratamiento: Conjunto de operaciones y procesos unitarios de tipo físico, químico o biológico, cuya finalidad es mejorar la calidad del agua, para cumplir con reglamentos, normas o estándares previamente establecidos.

Tarifa fija: De acuerdo con la estructura tarifaria vigente, corresponde a uno de los componentes de la tarifa que deben cancelar mensualmente, los servicios de acueducto y alcantarillado sanitario que no poseen medición.

Tarifa medida o tarifa variable: Dentro de la tarifa establecida, corresponde a la cantidad que se tiene que pagar de forma periódica y en función del consumo realizado mensualmente.

Tarifa para la protección del recurso hídrico: Corresponde a la tarifa establecida para generar ingresos a los prestadores del servicio de acueducto, con el fin de promover proyectos orientados a la mejora de la disponibilidad y calidad del agua en las fuentes de abastecimiento del recurso hídrico.

Unidad de consumo: Cada una de las unidades destinadas a: vivienda,comercio, industria u otras, que cuenta con instalaciones propias de aguapotable, alcantarillado sanitario y pluvial, que reciben los servicios brindadospor el prestador del servicio.

(Mediante resolución N° RE-0078-JD-2024 del 12 de julio del 2024, se reformó la definición anterior y se acordó suspender de manera parcial y temporal la definición de Unidad de Consumo anterior. La suspensión parcial y temporal indicada, será por un plazo de 12 meses. Posteriormente mediante resolución N° RE-0085-JD-2025 del 4 de julio del 2025, se ordena ampliar nuevamente la suspensión de la definición anterior por un plazo de doce meses adicionales contados a partir del 17 de julio de 2025) Uso del agua: Destino o actividad que el usuario le da al servicio de agua.

Usuario: Persona física o jurídica que hace uso del servicio público.

Usuario autorizado: Persona física o jurídica que cuenta con autorización por escrito por parte del abonado, para efectuar trámites, presentar quejas o efectuar cualquier gestión cuando por disposición del prestador lo requiera.

Venta de agua potable en bloque o por grandes volúmenes: Forma de venta de agua potable por volumen que realiza un prestador, ya sea a otro prestador o bien a un usuario que no se encuentra conectado a la red de distribución. La tarifa para este tipo de venta será fijada por la Aresep.

Vía pública: Es todo terreno de dominio público y de uso común, que por disposición de la autoridad administrativa se destina al libre tránsito de conformidad con las leyes y Reglamentos de planificación y que de hecho esté destinado ya, a ese uso público (conforme con el artículo 4 de la Ley de Construcciones)

CONDICIONES DE PRESTACIÓN, TRÁMITES Y DEBER DE INFORMACIÓN

Los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes serán brindados considerando la eficiencia y la eficacia en la gestión y el uso de los recursos, la universalidad, continuidad y regularidad del servicio; el uso de tecnologías limpias y eficientes; así como la protección a la salud humana y de los recursos hídricos.

Siempre que sea técnicamente factible, los prestadores dentro de su jurisdicción deben brindar, en condiciones de prestación óptima, los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes.

Asimismo, todo prestador debe garantizar, el uso eficiente del recurso hídrico, la sostenibilidad del suministro en el corto, mediano y largo plazo de los servicios públicos.

Los prestadores deben elaborar un plan de inversiones que contemple las necesidades de desarrollo de los servicios públicos, así como para asegurar la prestación de los servicios en condiciones óptimas.

El plan de inversiones debe garantizar la sostenibilidad del servicio en el corto, mediano y largo plazo, y clasificar las inversiones en macro y micro inversiones de acuerdo con las condiciones que establece la Aresep.

Cuando exista demanda del servicio en zonas no consideradas en los planes de expansión, se deberán aplicar los siguientes criterios:

Si estas no están dentro de los planes de expansión del prestador del servicio y no son rentables, el prestador del servicio efectuará el estudio requerido para determinar el costo de las obras y lo incorporará dentro de los planes de el prestador del servicio tomará en cuenta los siguientes criterios, según su orden:

a. La atención de habitantes en situación de pobreza y pobreza extrema b. El orden de presentación de la solicitud c. La cantidad de nuevos servicios requeridos Cada prestador del servicio debe elaborar un plan en el que indiquen el presupuesto que destinará para atender estas obras, cuáles obras se construirán durante el año y los criterios en los que se basaron para definirlo.

El plan para justificar los recursos indicados deberá ser presentado por el prestador a la ARESEP dentro de la solicitud de ajuste tarifario, según lo establecido en el artículo 30 de la Ley 7593 y la Aresep analizará las justificaciones correspondientes de conformidad con dicha ley.

Los prestadores están obligados a:

a. Cobrar mediante la tarifa autorizada la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado e hidrantes; b. Implementar una gestión eficiente de cobro y de recuperación de montos pendientes de pago; c. Entregar al abonado o usuario autorizado, si lo solicita, factura física por los servicios brindados; d. Poner a disposición de los abonados, las facturas al cobro por los servicios prestados, en forma física o digital, dentro de los plazos establecidos; e. Entregar al abonado o usuario autorizado, si lo solicita, el resultado de la lectura efectuada.

f. Entregar al abonado o usuario autorizado, si lo solicita, el comprobante del prepago.

Solo en situaciones excepcionales: caso fortuito, fuerza mayor, daño causado por tercero o suspensiones programadas, se permitirá brindar los servicios en condiciones inferiores a la prestación óptima.

Sin embargo, el prestador deberá implementar a la mayor brevedad posible, las medidas correctivas temporales que correspondan para suministrar los servicios hasta tanto se logre reestablecer el servicio a condiciones óptimas.

Los prestadores, de conformidad con sus competencias, deben establecer los trámites, procedimientos, reglamentación e información que definan las relaciones con sus abonados y las gestiones relacionadas con el acceso y la prestación de los servicios, en armonía con la normativa vigente y este Reglamento.

Los prestadores deberán brindar las facilidades para que los usuarios puedan efectuar los trámites de manera física, virtual y acceso a información en formato electrónico.

Los prestadores deben publicar en el diario oficial La Gaceta y en los medios que consideren oportunos, todo procedimiento o requisito referido a la prestación de los servicios y sus trámites cuando estos modifiquen o crean obligaciones o derechos, junto con los instructivos, reglamentos, manuales, formularios, protocolos y demás documentos complementarios. Estos documentos deben estar ubicados en los lugares de atención al público, redes sociales, así como en su sitio web, si contara con uno.

Todo trámite debe cumplir con lo establecido en la Ley de Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos y su reglamento o cualquiera que en el futuro la sustituya.

Los prestadores brindarán a sus abonados e interesados la información necesaria que les permita conocer:

a. Acceso a la información del estado de la cuenta del servicio, la fecha de corta, fecha vencimiento, histórico de consumos, gestiones pendientes (abonados y usuarios autorizados) b. Las características de los servicios que brindan.

c. Las tarifas fijadas por la Autoridad Reguladora.

d. Las condiciones de prestación óptimas del servicio.

e. Las acciones que implementarán para la mejora del servicio.

f. Los requisitos para la formalización de nuevos servicios.

g. Información sobre protección del recurso hídrico.

h. La atención del suministro de agua potable en situaciones de racionamiento.

i. Los análisis periódicos efectuados a la calidad del agua suministrada y el agua vertida luego del tratamiento de las aguas residuales.

j. Los planes de inversión para los sistemas.

Es obligación del prestador informar oportunamente a los abonados, los lugares y medios habilitados para la cancelación de las facturas.

Los servicios de acueducto y alcantarillado sanitario sólo podrán ser solicitados por el propietario o por quién ostente, mediante las figuras de representación establecidas por el ordenamiento jurídico, la manifestación de voluntad del propietario.

En aquellos territorios del país con características especiales, como zona marítimo terrestre, zonas fronterizas, territorios indígenas, polos de desarrollo turístico, entre otros, que se otorgan mediante concesiones, arriendos y asignaciones, los solicitantes deberán presentar la autorización Los prestadores deben admitir solicitudes de nuevos servicios, sin discriminación de acceso, a quien cumpla con los requisitos y obligaciones respectivas y brindar los servicios cuando sea técnicamente factible.

Para el acceso a los servicios, las partes deberán suscribir el documento de formalización de la solicitud de servicio. Este documento, con base en este Reglamento y la legislación vigente, establecerá las condiciones que regirán la prestación de los servicios.

Una vez cumplidos los requisitos y cancelada la tarifa respectiva, los prestadores contarán con un plazo máximo de 8 días naturales para realizar la conexión de cada servicio aprobado. Para la instalación de medidores de agua, se observarán las condiciones establecidas en la Norma Técnica de Hidrómetros o la reglamentación técnica que en el futuro la sustituya.

Serán causas que impidan al prestador brindar nuevos servicios de acueducto y de alcantarillado sanitario, las siguientes:

a. Incumplimiento a las leyes o regulaciones del servicio; b. Problemas en la red interna que pongan en peligro de contaminación el sistema público de acueducto; c. Peligro o emergencia debidamente identificada, que afecte a personas o propiedades privadas o públicas; d. Incapacidad o negativa para corregir cualquier deficiencia o defecto en el sistema interno que haya sido reportado por el prestador o autoridad competente; e. La solicitud corresponda a un inmueble ubicado en un área declarada como zona con protección según con lo que dispone la Ley N°7788 Ley de Biodiversidad y su reglamento; f. El inmueble por servir se encuentre fuera del área de cobertura del prestador; g. Cuando no sea técnicamente factible brindar el servicio.

El prestador debe emitir en forma escrita la decisión y justificar las razones del rechazo, según lo establecido en este Reglamento sobre las certificaciones o constancias de disponibilidad y de capacidad de los servicios.

En el caso de que se deniegue la disponibilidad del servicio por las causales indicadas previamente, el prestador debe entregar el criterio técnico y legal, sin costo para el interesado, donde se justifica la denegatoria con base en los programas de inversión para la expansión y ampliación de infraestructura para la cobertura de los servicios.

Asimismo, el prestador debe analizar la solicitud del interesado y considerar lo establecido en este reglamento sobre las extensiones de redes para expansión continua de los servicios. La dotación de nuevos servicios no debe afectar la cantidad y calidad del agua suministrada a los servicios actuales.

Una vez se cumpla lo indicado en el inciso g. anterior, el plazo en que el prestador brindará los servicios no deberá exceder de 2 años.

Para el caso de los desarrollos de proyectos y condominios u otros interesados en servicios de categorías diferentes a la domiciliar, se regirán con las condiciones específicas establecidas en este reglamento para esos casos.

CONSTANCIAS O CERTIFICACIÓN DE DISPONIBILIDAD Y CAPACIDAD DE LOS SERVICIOS

El prestador deberá emitir constancia o certificación de disponibilidad del servicio ante la solicitud de los interesados en obtener un nuevo servicio de acueducto y alcantarillado sanitario.

El interesado en dicha solicitud deberá cumplir con los requisitos establecidos por el prestador.

Para el caso de los desarrolladores de proyectos urbanísticos, deberán cumplir con los procedimientos y requisitos específicos establecidos por los prestadores de los servicios y la legislación vigente para realizar la solicitud de disponibilidad para nuevos servicios.

El prestador deberá fundamentarse en un criterio técnico de disponibilidad conforme con lo que establece este reglamento, en el cual exponga las razones para otorgar la disponibilidad o, por el contrario, las razones para denegarla.

Para el caso de los desarrollos de proyectos y condominios u otros interesados en servicios de categorías diferentes a la domiciliar, se regirán con las condiciones específicas establecidas en este reglamento para esos casos.

Toda la infraestructura necesaria para los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes, efectuada por los desarrolladores de proyectos urbanísticos, debe ser donada a título gratuito al prestador para su operación, mantenimiento y reposición futura y deberán ser realizadas de conformidad con los procedimientos establecidos por el prestador del servicio y siguiendo las normas de diseño vigentes en el país.

En el caso de los condominios, de conformidad con la legislación que regula la materia, estos podrán donar a título gratuito la infraestructura para el suministro de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes, junto con los terrenos y servidumbres libres de gravámenes y anotaciones sobre los cuales pesan las obras, lo anterior para la debida operación, mantenimiento y administración por parte del prestador. De igual forma esta infraestructura deberá cumplir con las normas de diseño vigentes en el país y la aprobación del prestador del servicio previo a ser entregadas.

El prestador deberá contar, sin excepción, con un criterio técnico sobre la disponibilidad de sus servicios.

Dicho criterio deberá considerar el área específica o los sistemas de acueducto y alcantarillado sanitario disponibles donde se está solicitando el nuevo servicio y no deberá tener más de un año de realizado.

El criterio técnico de disponibilidad debe considerar al menos lo siguiente:

a. El plano de cobertura de la prestación del servicio, b. Ubicación de la red existente con respecto al inmueble sobre el que se solicita el servicio.

c. Compromisos de caudal remanente por suministrar para cada sector.

d. Las condiciones propias donde se solicita instalar el servicio.

Este criterio técnico no tendrá costo para el abonado.

Un servicio tendrá factibilidad técnica o será técnicamente factible cuando cumpla con lo siguiente:

a. Existe acceso a las redes de distribución y de recolección, ya sea porque pasan frente a los linderos del inmueble donde se instalará el servicio, hay acceso directo por vía pública o servidumbre de paso al inmueble para el cual se solicita un servicio.

b. Los sistemas poseen capacidad hídrica, hidráulica, de tratamiento para nuevos servicios.

c. El sistema cumple con los atributos de calidad establecidos.

d. Es legal y ambientalmente posible.

e. Los solicitantes cumplen con los requisitos administrativos establecidos.

La certificación o constancia de disponibilidad del servicio, emitida para vivienda unifamiliar o comercio individual, tendrá una vigencia de 12 meses, prorrogable por un máximo de 24 meses de forma consecutiva y conforme al plazo otorgado originalmente.

Para la emisión de la prórroga de la constancia o de la certificación el prestador tendrá un plazo de hasta 22 días naturales, posterior al recibido a satisfacción de los requisitos establecidos.

Para proyectos de interés social la prórroga máxima será de 36 meses en cumplimiento de lo que establezca el procedimiento definido por el prestador. Para el caso de proyectos inmobiliarios, el prestador emitirá la certificación o constancia de disponibilidad por el plazo que corresponda, hasta por un máximo de 24 meses, de acuerdo con los criterios técnicos del prestador derivados de los documentos presentados por el solicitante y considerando el plan maestro del desarrollo urbanístico. El plazo podrá prorrogarse, por una única vez, hasta por un plazo igual al originalmente otorgado.

Para desarrollos inmobiliarios concebidos por etapas, se podrán renovar las constancias de disponibilidad conforme con el avance del proyecto por cada etapa a ejecutar. El prestador requerirá la presentación, por parte del desarrollador, del plan de inversiones del desarrollo urbanístico para poder otorgar la prórroga respectiva, de hasta por 12 meses.

En estos proyectos que se desarrollan por etapas y si se requiere habilitar servicios en inmuebles ya concluidos que pueden ser habitados, el desarrollador podrá solicitar la conexión de esos inmuebles, siempre y cuando, se demuestre que cumplen con toda la infraestructura para brindarle los servicios por parte del prestador.

El prestador previo a conectar estos servicios debe verificar el cumplimiento de las condiciones técnicas para la conexión respectiva.

En los casos donde se requiera una prórroga, el interesado deberá cumplir con el procedimiento establecido por el prestador para este tipo de trámite.

El prestador tendrá un plazo máximo de 22 días naturales tanto para casos individuales como para proyectos de alta demanda del servicio de acueducto, para emitir la certificación o constancia de disponibilidad y de capacidad de los servicios, posterior al recibido a satisfacción de los requisitos establecidos.

Cuando la persona que solicita el servicio no sea el dueño registral del inmueble para el cual lo solicita, debe presentar autorización escrita del propietario o declaración jurada o gestión posesoria a favor para que el prestador realice el trámite. En caso de que la futura edificación se encuentre en un territorio indígena, debe contar con autorización escrita expedida por la Asociación de Desarrollo Integral correspondiente, de conformidad con el artículo 2 de la Ley N° 6172 "Ley Indígena" y el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N° 13567-C-G "Representación legal de las Comunidades Indígenas por las Asociaciones de Desarrollo y como Gobierno Local".

Este requisito deberá ser corroborado para la solicitud de la conexión permanente.

Para el caso de las parcelas que otorga el INDER, el otorgamiento de servicios de acueducto se regirá bajo los lineamientos establecidos por el prestador en virtud de ser terrenos del estado.

Los prestadores de servicio de conformidad con la normativa nacional e internacional vigente y de aplicación a nuestro país, tienen la obligación de brindar la atención especializada a aquellas personas usuarias o grupos en condición de vulnerabilidad o en condición de riesgo social, con el objetivo de asegurar sus derechos al acceso a los servicios públicos de acueducto, alcantarillado e hidrantes, así como brindar toda la colaboración para la obtención de información para garantizar el acceso a los servicios y fomentar la participación ciudadana.

El prestador no será responsable de los daños en la propiedad del abonado o usuario, debido a deficiencias en las instalaciones dentro del mismo, que se originen por el mal estado o falta de mantenimiento del equipamiento de la red propiedad y responsabilidad del abonado.

Sin embargo, si se dan deficiencias de la calidad del suministro por el mal estado o falta de mantenimiento del sistema de medición o de los elementos de la acometida, que son propiedad del prestador, o excesos de presión, el prestador será responsable por los daños causados a equipos o instalaciones de los abonados o usuarios del servicio.

DERECHOS Y DEBERES DE LOS ABONADOS Y USUARIOS

Los abonados y usuarios en general tienen derecho a:

1. Recibir los servicios en las condiciones de calidad, continuidad, cantidad y confiabilidad establecidas en este reglamento técnico y en la reglamentación vigente; 2. Ser atendido oportunamente y recibir respuesta de sus gestiones en los plazos establecidos por Ley; 3. Recibir en forma gratuita, toda información específica y pertinente que le permita:

a. Ejercer sus derechos.

b. Hacer uso y disposición apropiada de los servicios.

c. Conocer las propuestas y estudios de modificación de precios y tarifas, y d. Prevenir riesgos.

4. Acudir ante el prestador a través de los medios que se dispongan para este fin, para reclamar sobre sus derechos respecto del servicio público, por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el documento de formalización para el suministro de los servicios, incumplimiento de los planes de expansión y cobertura del servicio, recibir información sobre los servicios, cualquier otro relacionado con la prestación del servicio.

5. Acudir ante la Aresep a través de los medios que se dispongan para este fin, en caso de no recibir información o bien que la respuesta del prestador a su reclamo no haya sido satisfactoria.

6. Disponer de la información de su factura con la debida antelación a su vencimiento, en el tiempo establecido y en el medio o lugar señalado.

7. Recibir comunicación oportuna sobre suspensiones de servicio y en caso necesario, sobre abastecimiento alterno de agua potable.

8. Ser informado cuando se presente un alto consumo.

9. Solicitar modificaciones y consultas sobre los servicios, como:

a. Independización del servicio por segregación de la propiedad b. Cambio de diámetro de la conexión c. Traslados del punto de conexión d. Desconexión de los servicios e. Lugar o medio para el envío de facturas f. Nombre de la cuenta o documento de formalización de la solicitud por servicios g. Cambio de tarifa por modificación del uso del servicio h. Emisión de duplicado de factura i. Estados de cuentas e historiales de pago j. Certificaciones o constancias sobre los servicios: disponibilidad, situación de pago, historial de consumo, etc.

10. Otros trámites relacionados con los servicios.

Para realizar estos trámites y ejercer sus derechos, el abonado deberá presentar los requisitos establecidos por el prestador del servicio. Tratándose del usuario deberá éste, además, ostentar la autorización que manifieste la voluntad del abonado.

Los abonados tienen los siguientes deberes en lo que les corresponda:

a. Mantener en buen estado de funcionamiento las instalaciones internas en el inmueble.

b. Dar a los servicios el uso del agua para el que fueron contratados y no hacer un uso abusivo de este.

c. Mantener independizados los sistemas internos de aguas pluviales y aguas residuales.

d. Hacer uso de las instalaciones de acuerdo con este Reglamento y la legislación vigente.

e. Ser vigilantes del buen estado de las instalaciones públicas, tales como: medidores de agua, hidrantes, cajas de protección, etc. Y reportar al prestador cualquier daño encontrado en dichas instalaciones.

f. Mantener libre de todo tipo de obstrucciones la caja de registro del alcantarillado sanitario y la caja de protección del medidor de agua.

g. Pagar oportunamente y en el plazo fijado las facturas de los servicios.

h. De acuerdo con la Ley General de Salud, conectarse al sistema de alcantarillado sanitario si éste está en funcionamiento y el servicio es técnicamente factible de ser brindado.

i. No conectar a otros usuarios o inmuebles a su red interna del servicio.

j. Tener actualizados sus datos ante el prestador.

k. Dar tratamiento previo conforme con lo que exige el Reglamento de reuso y vertido de aguas residuales o el vigente, a las aguas residuales de tipo especial.

INTERPOSICIÓN DE QUEJAS, DENUNCIAS Y RECLAMOS

El prestador deberá tramitar, investigar y resolver las quejas y denuncias presentadas por la prestación del servicio, de acuerdo con los plazos y procedimientos establecidos en la Ley General de la Administración Pública N°6227 y los que se definan en este Reglamento.

Cuando el abonado o usuario debidamente autorizado, interpone una queja o presenta una denuncia ante el prestador, éste deberá resolverla y brindar la respuesta formalmente de manera física o electrónica, dentro de los 15 días naturales siguientes al recibo de la gestión, pudiendo dicho plazo extenderse hasta un mes, con la justificación necesaria.

En el caso de quejas por incumplimiento en la calidad del agua, el prestador está obligado a tramitarla y brindar una solución en un máximo de 48 horas. La solución puede ser temporal si la situación ocasiona riesgos sanitarios o atenta contra la salud pública o el ambiente.

En el caso de quejas por interrupción temporal que se prolongue por más de 6 horas el suministro de acueducto, el prestador está obligado a brindar un servicio alternativo de suministro de agua potable a los abonados, que cubra las necesidades de hospitales, clínicas y centros de salud; y necesidades básicas de los abonados domiciliares y comunicar mediante medios de comunicación colectiva, la ubicación y condiciones del servicio alternativo de agua.

Los prestadores del servicio están en la obligación de articular y coordinar todas las acciones que sean necesarias para un abordaje integral de la atención de las quejas y denuncias, con el ente regulador.

Las denuncias no estarán sujetas a formalidades, por lo que pueden plantearse personalmente o por cualquier medio de comunicación que el operador habilite para este fin, siendo suficiente que el denunciante especifique la irregularidad y su ubicación.

El prestador deberá tramitarlas de forma expedita, realizando los análisis técnicos y legales requeridos, especialmente si la situación puede crear riesgo sanitario, atentar contra la salud pública o el ambiente, uso inapropiado del agua, u ocasionar desperdicio o fugas de agua. Los resultados de la denuncia deben comunicarse al interesado, en caso de haber indicado medio para atender notificaciones.

Cuando en un servicio se registren cambios en el registrado, respecto del consumo promedio normal, si el abonado considera que dicho consumo está alterado o no le corresponde, para presentar la queja o solicitar la revisión del medidor, debe adjuntar una declaración jurada que indique que los hábitos de consumo no han variado, no se han adquirido artefactos que consuman más agua, realizado otras conexiones, no se han realizado reparaciones recientes que pudieran afectar la instalación mecánica.

Adicionalmente, el abonado puede suministrar documentación que demuestre que la instalación mecánica en el inmueble está funcionando correctamente.

Ante la interposición de una queja por alto consumo o por alta facturación, el prestador deberá:

a. Una vez verificados los requisitos formales para la presentación de la queja y antes de emitir cualquier criterio, el prestador debe hacer una revisión del historial de consumo en metros cúbicos (m³) en el sistema de facturación y hacer una inspección para identificar si existen causas atribuibles al operador o al abonado que afectan consumos; entre otros, debe incluir la inspección del equipo de medición y realizar un registro fotográfico. El abonado, o su representante deberán estar presentes previo aviso o comunicación del prestador; sin embargo, si el abonado no justifica su ausencia en la inspección, la no presencia del abonado no constituirá un impedimento para que el prestador realice la inspección. El resultado de la inspección deberá ser comunicado al abonado.

b. Si las causas son atribuibles al prestador, se debe recalcular los montos afectados con base en el consumo promedio normal y generar la nota de crédito.

c. Si no se identifican causas atribuibles al prestador o al abonado, se deberá seguir lo establecido en el artículo 36 sobre la comprobación del funcionamiento del sistema de medición. Para este último caso, mientras se realizan las pruebas, se instalará un medidor provisional (que funcione correctamente) y se informará al usuario el nuevo número de medidor, la fecha de instalación y la lectura inicial.

d. En el caso de alta facturación se deberá verificar el consumo según lo indicado en los puntos anteriores, la tarifa aplicada, las lecturas del servicio, otros cargos facturados, cambios en el consumo registrado, cambios en el uso del servicio, errores en la factura, entre otros.

Tratándose de quejas presentadas ante la Autoridad Reguladora sin haber sido interpuestas previamente ante el operador, posterior a la notificación por parte de la ARESEP del inicio del trámite de la queja, el prestador aplicará el procedimiento antes indicado.

El prestador cuando detecte un alto consumo o alta facturación, deberá comunicarlo al abonado en un plazo máximo de diez días naturales, en el medio o lugar señalado por el abonado, si no se ha señalado ningún medio para recibir notificaciones, se deberá comunicar en el inmueble donde se encuentra instalado el servicio.

El consumo promedio normal se calcula sumando los consumos mensuales del servicio registrados durante un periodo que corresponde a los últimos doce (12) meses continuos sin alteraciones (es decir, se excluyen los meses que tienen consumos ajustados o estimados), dividido entre doce (12).

En los casos en que no se pueda calcular el consumo promedio con base en la información indicada en el párrafo anterior, el prestador podrá efectuarlo de la siguiente manera:

a. a. Si la información que posee de los últimos doce (12) meses contiene meses con consumo estimado, o con ajustes, o no existen lecturas de consumo de uno o varios meses, estos registros no deberán tomarse en cuenta y el consumo promedio normal se calcula con los meses que queden restantes. En este caso no se permitirá realizar el promedio con menos de seis (6) meses continuos de consumo.

b. b. En el caso de ausencia total de información real de doce (12) meses continuos dentro de los últimos tres (3) años y sin alteraciones o que los registros disponibles dentro de ese periodo sean menores a seis (6) meses, para estimar el consumo, se instalará un medidor nuevo por el prestador, sin costo para el abonado, y con base en el consumo registrado durante los tres meses siguientes a su instalación, se calculará el promedio simple para establecer el consumo promedio normal. Dicho valor se aplicará a los consumos de los meses que deben ser ajustados para emitir las notas de crédito o débito correspondientes.

Los prestadores están obligados a indicar los lugares o medios disponibles para recibir quejas y denuncias las 24 horas del día, durante 365 días del año. Estos serán indicados en las facturas de cobro del servicio o en los medios que consideren necesarios.

Cuando se presenten quejas por altas facturaciones o altos consumos, el medidor esté detenido, averiado, con condiciones que imposibiliten la lectura o que existan dudas con respecto al consumo registrado, el prestador deberá realizar una inspección sobre las condiciones de prestación del servicio y si se determina necesario por parte del prestador del servicio, apegado a lo indicado en este reglamento, se gestiona una prueba al medidor de agua. Esta prueba puede ser realizada en sitio o en las instalaciones de un laboratorio.

Para la inspección respectiva, se le debe informar al abonado o su representante el día en que será realizada, para que esté presente; sin embargo, si el abonado no justifica su ausencia en la inspección, la no presencia del abonado no constituirá un impedimento para que el prestador realice la inspección. El resultado de la inspección deberá ser comunicado al abonado.

Si no se identifican causas atribuibles al prestador o al abonado y el medidor en uso registra un volumen acumulado superior a los 1 000 m³ o al volumen acumulado definido por la Aresep en otra reglamentación específica al tema, el prestador deberá verificar la precisión de la medición a través de las pruebas técnicas que la Aresep determine. El prestador comunicará al abonado el resultado de las pruebas de laboratorio en un plazo de 8 días naturales, los resultados de las pruebas volumétricas deberán ser analizadas de conformidad con el artículo 102 de este reglamento.

Los resultados de las pruebas efectuadas en sitio deberán entregarse junto con el acta de la inspección efectuada.

En los meses durante los cuales no se realizaron lecturas del medidor, pero se efectuó algún cobro por parte del prestador, de cargos fijos, consumo u otros, se estimarán los montos con el consumo promedio normal y el consumo a facturar corresponderá a la diferencia entre lo cobrado y el nuevo monto calculado con el consumo promedio normal, para los meses que deben ser ajustados.

En el caso en que la diferencia sea en favor del abonado, el prestador deberá devolver lo cobrado de más en la factura siguiente que ponga al cobro o en caso de que el monto a devolver supere el monto de lo facturado en ese mes, se aplicará a las siguientes facturas hasta que se devuelva el monto total cobrado de más. De igual manera el prestador y el abonado podrán convenir otras formas de devolución de lo cobrado en exceso.

Caso contrario, si la diferencia es a favor del prestador, el abonado deberá pagar lo que corresponda, para ello podrá convenir con el prestador si el pago lo realiza en un solo tracto, en la cantidad de meses en que no hubo lecturas o por medio de un arreglo de pago.

La emisión de facturas y notas de crédito o débito deberá efectuarse de conformidad con el Reglamento de Comprobantes Electrónicos del Ministerio de Hacienda.

Si el prestador determina que en un servicio se han generado errores en la facturación, se deberá efectuar la revisión y corrección de las facturas, de la siguiente manera:

a. Factura cancelada: Si se identificara un error en una factura cancelada, tanto el prestador como el abonado, podrán gestionar la recuperación de la respectiva diferencia a su favor. La diferencia se debe recuperar o reintegrar emitiendo la nota de crédito o débito según corresponda.

b. Factura no cancelada: Si se identificara por parte del abonado o usuario autorizado, un error en una factura no cancelada, el prestador deberá suspender temporalmente la obligación de pago de esa factura, y se abstendrá de suspender el servicio, hasta tanto se emita la resolución final de la queja.

c. En el caso en que la diferencia sea a favor del abonado el prestador deberá devolver lo cobrado de más ya sea en la factura siguiente que ponga al cobro o en caso de que el monto a devolver supere el monto de lo facturado en ese mes, se aplicará a las siguientes facturas hasta que se devuelva el monto total cobrado de más o bien de conformidad con el Reglamento de Comprobantes Electrónicos del Ministerio de Hacienda. El prestador le comunicará al abonado formalmente en el medio o lugar ofrecido para notificaciones, el nuevo monto a pagar y su plazo de vencimiento. De igual manera el prestador y el abonado podrán convenir otras formas de devolución de lo cobrado en exceso.

Si la gestión es rechazada, con base en la resolución final, el abonado deberá pagar lo que corresponda, para ello podrá convenir con el prestador si el pago lo realiza en un solo tracto, en la cantidad de meses en que no hubo lecturas o por medio de un arreglo de pago.

El prestador comunicará formalmente al abonado, en el medio o lugar ofrecido para notificaciones, el monto pendiente de pago y el nuevo plazo de vencimiento.

En todos los casos, el nuevo plazo de vencimiento no será inferior a 5 días hábiles a partir de la fecha de notificación.

Si el abonado o usuario autorizado no cancela dentro del nuevo plazo de vencimiento señalado, el prestador podrá cobrar el cargo por mora establecido. En caso de morosidad se seguirá con el proceso de cobro establecido.

Cuando el prestador deba reintegrar montos cobrados demás por cobros en exceso, deberá reconocer la inflación estimada por el Índice de Precios al Consumidor para el periodo que incluye los meses a ajustar, según publicación del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Los ajustes por inflación se realizarán para meses completos y el ajuste por inflación se estimará dividiendo el índice más reciente al momento del ajuste, entre el índice del mes anterior a la emisión de la factura. La aplicación del ajuste por inflación deberá estar disponible 6 meses después de la publicación del reglamento.

En caso de que el INEC deje de publicar este indicador, se utilizará el que lo sustituya, según indique el INEC.

GENERALIDADES SOBRE EL SERVICIO DE HIDRANTES

La instalación, operación y ubicación de hidrantes y de previstas para este servicio se regirán por lo establecido en la Ley Declaratoria del Servicio de Hidrantes como Servicio Público y Reforma de Leyes Conexas No 8641 y su Reglamento o legislación vigente.

La red de hidrantes para el combate de incendios forma parte integral del servicio de acueducto, por tanto, debe ser operada, mantenida, ampliada e instalada por el respectivo prestador del servicio de acueducto, quien deberá cumplir con las condiciones técnicas, entre ellas presión y caudal, necesarias para su instalación y operación, con base en la normativa vigente.

Es obligación de los prestadores de acueducto instalar hidrantes conforme con las necesidades de la población, determinadas a partir de las ubicaciones y prioridad de instalación establecidas de manera conjunta con el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica con base en la normativa vigente.

En el caso de los desarrolladores o urbanizadores de proyectos, estos deben acatar todas las disposiciones y recomendaciones técnicas que emita el ente administrador y operador del sistema del acueducto, así como el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, para la colocación y funcionamiento de los hidrantes en su desarrollo. Asimismo, para la entrega de las instalaciones de hidrantes al prestador del servicio de acueducto, debe cumplir con la aprobación otorgada por el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica.

Es obligación de todos los abonados del servicio de acueducto, pagar adicionalmente la tarifa que la Aresep establezca por el servicio de hidrantes.

GENERALIDADES SOBRE LOS SERVICIOS ESPECIALES

Los operadores podrán prestar servicios especiales en los sistemas operados, siempre y cuando no afecten la calidad, continuidad y prestación óptima del servicio brindado a sus abonados.

La prestación de estos servicios debe ajustarse a lo establecido en este Reglamento.

Se consideran servicios especiales de acueducto y alcantarillado sanitario los siguientes:

a. La venta de agua potable por volumen a personas físicas o jurídicas no adscritas al servicio público, o de un prestador a otro prestador.

b. Los otorgados a ocupantes de terrenos (sin título de propiedad), o en asentamientos campesinos o en terrenos del estado o a los campamentos de damnificados.

c. Los autorizados para las actividades e instalaciones temporales.

d. Cualquier otro que se identifique y cumpla con la definición establecida en el apartado de definiciones de este Reglamento.

Estos servicios deben ajustarse a lo establecido en este Reglamento.

El prestador del servicio público de acueducto podrá vender agua potable en grandes volúmenes a usuarios no conectados a la red de distribución del prestador y a otros prestadores del servicio, bajo las siguientes condiciones:

1. Esta venta se realiza siempre y cuando no afecte la calidad, continuidad, prestación óptima de los servicios brindados a sus abonados.

2. El agua que se venda debe ser potable.

3. Los prestadores podrán vender agua en grandes volúmenes a:

a. Otro prestador del servicio de acueducto la cual puede ser tanto potable como sin potabilización, siempre y cuando el prestador que la adquiera la potabilice de previo a suministrarla a los usuarios. En el caso de venta de agua entre prestadores se deberán respetar las condiciones que las partes acuerden.

b. A una persona física o jurídica no adscrita a su red de abastecimiento que la requiera tales como los transportistas de agua o a cualquiera que la solicite para un uso temporal, de conformidad con los procedimientos y requisitos que establezca el prestador.

c. Embarcaciones en los puertos y aeropuertos nacionales para su avituallamiento.

Para el cobro de este servicio se aplicará la tarifa de venta de agua en bloque (en grandes volúmenes) fijada por la ARESEP.

Los prestadores brindarán el suministro de agua potable a los habitantes en asentamientos poblacionales informales (precarios), siempre y cuando sea técnicamente factible, que no afecte el suministro a los abonados del sistema, o por una orden judicial o sanitaria, en tales casos deberán cumplir con los requisitos formales que al efecto establezca el prestador del servicio. El acceso al servicio de agua potable podrá ser de manera colectiva, por medios alternativos, como fuente pública e incluso cisterna.

Estos servicios deben ser temporales mientras se resuelve, por parte de las autoridades competentes, la situación que lo origina.

Los prestadores brindarán el suministro de agua potable a los habitantes en campamentos para damnificados o en los campamentos para refugiados, habilitados de forma temporal para ese fin, por los medios de que dispone el prestador y siguiendo los procedimientos y requisitos que el prestador determine.

El suministro de agua potable, a los habitantes en campamentos para damnificados o en los campamentos para refugiados estará sujeto a los plazos otorgados en las solicitudes de servicios temporales que se deben tramitar ante los prestadores de servicios públicos, donde quien lo solicita debe indicar el motivo (emergencia sanitaria, desastres naturales, migraciones u otros debidamente demostrados) y el plazo estimado. Dicho plazo podrá ampliarse de conformidad con los requisitos que para el caso defina el prestador.

Estos servicios deben ser temporales mientras se resuelve, por parte de las autoridades competentes, la situación que lo origina.

Los prestadores suministrarán los servicios de acueductos, alcantarillado sanitario para actividades e instalaciones temporales, siempre y cuando exista infraestructura en funcionamiento y no afecte la calidad, continuidad y prestación óptima de los servicios brindados a sus abonados. El prestador deberá establecer los requisitos y el procedimiento para gestionar estos servicios por parte de los abonados. Estos servicios deben ajustarse a lo establecido en este Reglamento.

Se puede brindar el servicio de alcantarillado sanitario, siempre y cuando se cuente con la infraestructura en el lugar donde se realiza la actividad no permanente. En caso contrario, el solicitante deberá indicar la forma en que se dispondrán las excretas durante la actividad no permanente.

Los operadores realizarán los servicios conexos en los sistemas operados, en lo que corresponda. Estos servicios se deben ajustar a lo establecido en este Reglamento y en la reglamentación que regula la materia.

Se consideran servicios conexos, entre otros:

a. Instalación de un nuevo servicio (con prevista o sin prevista desde la red del prestador); b. Suspensión del servicio (a solicitud del abonado o por falta de pago) c. Instalación de fuente pública según lo indicado en el presente reglamento.

d. Desconexión del servicio (eliminación del servicio con retiro de medidor) e. Reconexión del servicio f. Revisión del sistema de medición (instalación sistema mecánico y equipo) g. Traslado de prevista; y h. Otros servicios complementarios que sean necesarios para el registro o control de la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado que la Aresep les defina una tarifa.

Las inspecciones de las instalaciones internas en el inmueble del abonado o usuario no son parte del servicio público, por tanto, no es un servicio regulado por la Autoridad Reguladora.

La ejecución de los servicios conexos podrá ser realizada por el prestador del servicio, o por quien él autorice siguiendo los procedimientos establecidos.

Corresponde a la interconexión del sistema interno del inmueble a la red pública, como en los siguientes casos:

a. Instalación de un nuevo servicio con prevista: Cuando está instalada la tubería y demás accesorios desde la tubería principal hasta el límite físico en la propiedad del usuario; b. Instalación de un nuevo servicio sin prevista: Cuando no existe ningún tipo de instalación que permita la interconexión del servicio desde la red y la instalación del usuario.

En los casos de instalación de un nuevo servicio, para facilitar el acceso al servicio público, el operador podrá ofrecer al interesado opciones de pago de la instalación, para que sea cancelado en tractos iguales durante un plazo máximo de 6 meses.

La prevista que debe realizar el interesado para la conexión al sistema de acueducto o a la red de alcantarillado, debe cumplir con las especificaciones técnicas y procedimiento que establezca el prestador en los formularios y requisitos para la conexión de servicios.

Una vez que el servicio ha sido suspendido y se solicita la reconexión, luego de que el abonado se ha puesto a derecho con las obligaciones establecidas, se efectuará la reconexión por parte del prestador del servicio en un plazo máximo de 24 horas naturales siguientes al pago de las facturas pendientes.

Si ese día corresponde al prestador cerrar sus oficinas, deberá realizarla el día hábil siguiente.

No podrá cobrarse suma alguna por reconexión, cuando el servicio se haya suspendido por causas no imputables a los abonados como la suspensión del servicio por error del prestador.

En los casos donde un servicio permanezca suspendido en un periodo igual o mayor a los 10 años, la reconexión deberá tramitarse como un nuevo servicio.

Los prestadores podrán suspender el servicio de acueducto cuando se presente alguna de las siguientes causales:

Incumplimiento a las leyes o regulaciones del servicio de agua; Problemas en la red interna que pongan en peligro de contaminación el sistema público de acueducto; En caso de peligro o emergencia debidamente identificados, que afecten a personas o propiedades privadas o públicas; Incapacidad o negativa del abonado para corregir cualquier deficiencia o defecto en el sistema interno que haya sido reportado por el prestador o autoridad competente que genere una afectación al servicio público; A solicitud del abonado; Falta de pago del servicio posterior al vencimiento de la fecha de cancelación de la factura, siempre y cuando en la facturación entregada o dispuesta al abonado en el lugar o medio señalado, se indique la fecha de vencimiento; En cuyo caso la suspensión se hará en cualquier momento posterior a la fecha de vencimiento y antes de la emisión de la siguiente factura; Ceder o vender el agua a un tercero; Manipulación indebida comprobada de los accesorios de la conexión (sistema de medición, válvulas, tubería); Por conexiones fraudulentas o ilícitas; Incumplimiento de las restricciones de uso establecidas en condiciones de escasez.

Cuando se incurra en alguna de estas causales de suspensión del servicio, con excepción de lo indicado en los puntos f) (falta de pago), h) e i) el prestador comunicará con 24 horas naturales de anticipación al abonado la fecha de suspensión, en los medios señalados. El plazo para suspender el servicio por las causales indicadas en los puntos h) e i) será inmediato.

El prestador retirará el sistema de medición en los siguientes casos:

a. Cuando el abonado solicite una suspensión temporal del servicio.

b. Por la suspensión del servicio por falta de pago de facturas vencidas. Luego de transcurrido un plazo no menor de dos meses consecutivos bajo esta condición, salvo que exista un sistema de desconexión y conexión remota.

El abonado deberá cancelar el monto correspondiente a la tarifa de reconexión para volver a acceder al servicio y se reinstale el medidor, así como los demás montos pendientes.

El prestador deberá establecer un procedimiento para efectuar el retiro del equipo de medición del servicio.

El servicio de alcantarillado sanitario no podrá ser suspendido por ninguna circunstancia; esto con el fin de evitar problemas de índole sanitario.

El servicio de hidrantes no podrá ser suspendido por ninguna circunstancia.

El servicio de acueducto no podrá ser suspendido por ningún motivo derivado del servicio de alcantarillado.

Los servicios de acueducto no podrán ser suspendidos por la falta de pago de otro servicio que realice el prestador, que sea distinto al suministro de acueducto o el sistema de alcantarillado sanitario.

La suspensión del servicio será improcedente cuando:

a. El abonado esté al día con la última facturación, aunque tenga facturaciones anteriores pendientes de pago.

b. El abonado demuestre al personal enviado por el prestador que ha cancelado la factura, aún en fecha posterior al vencimiento; sin embargo, se ejecutará el cobro por la corta, aunque no por la reconexión.

c. Sea viernes, sábado, domingo o día anterior a un feriado, salvo si al día siguiente el prestador tiene habilitado el servicio de recaudación y reconexión.

d. En los casos de declaratoria de estado de emergencia nacional, cuando las condiciones de la emergencia contraindican la suspensión de los servicios.

Siempre y cuando los abonados demuestren al prestador que no pueden pagar la factura.

Esto no impide al prestador efectuar el cobro por los servicios brindados y a los usuarios a realizar el pago, posterior o durante la declaratoria de emergencia, según las condiciones que defina el prestador del servicio.

El prestador debe comunicar al abonado el estado de su facturación, los montos pendientes, las opciones de pago; asimismo, pondrá a disposición de sus abonados medios electrónicos para consultar su estado de cuenta y diferentes medios de pago para ponerse al día.

Si el propietario del inmueble considera que ya no son necesarias las conexiones de los servicios, podrá solicitar la desconexión de estos; para lo cual deberá pagar la tarifa de desconexión fijada por la Autoridad Reguladora y cualquier pendiente o deuda que tenga con el operador.

Los prestadores están obligados a atender toda solicitud de desconexión del servicio, siempre y cuando no haya pendientes de pago ni afectación a terceros de manera directa. Esta solicitud debe atenderse en un plazo máximo de cinco días naturales contados a partir del recibido a satisfacción de todos los requisitos establecidos por el prestador.

En caso de que el propietario del inmueble desee contar de nuevo con el servicio público, deberá cumplir con los requisitos y trámites para un servicio nuevo y realizar el pago correspondiente de un nuevo servicio.

En el caso de la existencia contratos vigentes de arrendamiento o alquiler el propietario del inmueble no podrá solicitar la desconexión del servicio con el fin de obligar el desalojo del inmueble.

Cuando se corte o suspenda un servicio domiciliario exclusivamente por morosidad en el pago, con la finalidad de que los usuarios recolecten agua para su subsistencia, los prestadores deberán colocar una fuente pública y notificar su ubicación al abonado.

La fuente pública domiciliaria no tiene costo de instalación para el abonado y debe cumplir con los siguientes requisitos:

Instalarse inmediatamente después de que se suspenda el servicio en la acera o en el área pública entre el caño y la línea de propiedad del inmueble; Ubicarse a una distancia máxima de 200 metros de la propiedad del abonado e incluso puede ser instalada en la acera de enfrente cruzando la calle, excepto cuando la fuente abastezca a un usuario en condición de discapacidad o a un adulto mayor, debe instalarse al frente del inmueble; De una misma fuente se pueden abastecer varios abonados; La instalación debe realizarse de tal manera que evite la conexión de mangueras u otra conexión ilícita o fraudulenta; Cuando exista una conexión ilegal desde la fuente pública, la fuente se debe desconectar y se puede trasladar su ubicación.

Una vez que se cancelen los montos pendientes de pago, así como los costos por suspensión y reconexión y se reactive el servicio, la fuente pública podrá ser eliminada sin previo aviso.

Para los servicios conexos definidos en este Reglamento se establecer los siguientes plazos máximos para su ejecución:

a. Instalación de nuevos servicios: diez (10) días naturales.

b. Por la suspensión del servicio a solicitud del abonado ocho (8) días naturales.

c. Para efectuar la suspensión de servicio por falta de pago, una vez que se venza la factura.

d. Instalación de fuente pública domiciliaria: de conformidad con lo indicado en el artículo 58 e. Desconexión del servicio por solicitud del abonado ocho (8) días naturales f. Para la reconexión veinticuatro (24) horas naturales.

g. Revisión del sistema de medición diez (10) días naturales.

h. Traslado de prevista quince (15) días naturales.

Se inicia el cómputo del plazo a partir del vencimiento de las facturas, o en el caso de solicitudes de los abonados, una vez se cumpla todos los requisitos establecidos por el prestador.

PROTECCIÓN DEL AMBIENTE

Para garantizar el recurso hídrico, la continuidad y sostenibilidad de los servicios, el prestador deberá desarrollar los planes y acciones necesarias para la protección, conservación, recuperación, preservación y uso racional, de conformidad con las políticas emitidas a nivel nacional por parte del Poder Ejecutivo.

Los prestadores deberán realizar sus funciones utilizando procesos amigables con el ambiente; es decir, que prevengan, limiten, minimicen o reparen los daños al medio ambiente.

Los prestadores deberán gestionar todos los residuos generados de su actividad, de acuerdo con lo que establece la legislación nacional vigente y las instituciones competentes.

Todas las aguas residuales y sus subproductos generados de la operación de los procesos unitarios presentes en las plantas potabilizadoras o los provenientes del tratamiento de aguas servidas, deberán recibir tratamiento previo al vertido o disposición final, de forma tal, que se adecúen sus condiciones fisicoquímicas y microbiológicas al cumplimiento de la legislación nacional vigente en materia de vertido de aguas residuales y tratamiento de lodos.

Los prestadores deben efectuar las acciones de control necesarias, para prevenir los riesgos de contaminación que provengan de la provisión de los servicios que brinda, salvo aquellos que no sean de su exclusiva competencia.

CALIDAD DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La calidad del agua suministrada a los usuarios deberá cumplir con las condiciones establecidas en la legislación nacional vigente, así como otras disposiciones que establezca las autoridades competentes.

Cuando el control de calidad del agua demuestre que uno o varios parámetros se encuentran no conformes con los valores establecidos, el prestador deberá tomar las medidas correctivas temporales y definitivas necesarias para ajustar el servicio conforme con los valores admisibles en la legislación vigente.

Así como informar a la población de los riesgos por el consumo del agua que no cumple con los parámetros de calidad. Adicionalmente, en el caso de interrupción del servicio por problemas de calidad deberá brindar el servicio por los medios alternativos que se indican en este reglamento.

La calidad del agua residual para vertido proveniente del sistema de alcantarillado sanitario deberá cumplir con las condiciones establecidas en la legislación nacional vigente, así como otras disposiciones que establezcan las autoridades competentes.

Cuando el control de calidad del agua residual demuestre que uno o varios parámetros se encuentran disconformes con los valores establecidos, el prestador deberá tomar las medidas correctivas necesarias para disponer las aguas residuales conforme con los valores admisibles en la legislación vigente.

Los prestadores, tanto de acueducto como de alcantarillado sanitario, deben brindar acceso irrestricto a los resultados de calidad del agua para consumo y de calidad del agua residual respectivamente; que se obtienen en todos los sistemas bajo su operación.

De igual forma deben publicar a través del sitio web, medios de comunicación colectiva o cualquier otro, los resultados de los estudios efectuados periódicamente a la calidad del agua para consumo humano y la calidad de las aguas vertidas.

Los datos podrán ser solicitados por parte de cualquier interesado (sea físico o jurídico), en cuyo caso el prestador estará obligado a suministrar la información en el plazo de máximo de 15 días naturales y esto no eximirá de la publicación indicada en el párrafo anterior.

Los resultados de la evaluación de la calidad del agua, tanto potable como residual para vertido, deben ser comunicados por parte de todos los prestadores de los servicios de acueducto y alcantarillado sanitario sin excepción, para todos los sistemas bajo su operación, en al menos un medio de comunicación digital permanente que sea de acceso público, con la información actualizada, tales como páginas web o redes sociales, de tal forma que se muestre como mínimo:

1. Información de todos los resultados de calidad del agua potable y residual que se tengan del año en curso con un rezago máximo de 2 meses desde que haya sido efectuado el análisis y de al menos 2 años anteriores.

2. Esta información debe incluir los resultados de las mediciones de todos los parámetros de calidad del agua establecidos en la legislación nacional vigente para el agua para consumo humano, así como para el agua residual. Estas mediciones deben ser realizadas por laboratorios cuyos métodos de ensayos deben estar debidamente acreditados por el ente competente.

3. La información del punto 2. del presente artículo debe incluir:

a. El resultado de la medición del parámetro de calidad del agua.

b. Las unidades de medida correspondiente al resultado del parámetro de calidad del agua.

c. La incertidumbre de la medición correspondiente al resultado del parámetro de calidad del agua cuando aplique.

d. El método de ensayo acreditado para la medición del parámetro de calidad del agua.

Toda la información de calidad del agua que generen los prestadores de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado deberá indicar el nombre y la codificación del sistema de abastecimiento al cual se encuentra relacionado, así como se debe indicar el punto del sistema donde se realiza el control, con el fin de que exista trazabilidad de la información.

La calidad del agua suministrada a los abonados y usuarios y su respectivo control, son responsabilidad del prestador quien deberá cumplir con los lineamientos establecidos en la normativa nacional vigente, así como con las disposiciones que establezcan las autoridades competentes.

Los laboratorios que realicen pruebas de control de calidad del agua deben tener los métodos de ensayo debidamente acreditados por el ente competente. La recolección de las muestras deberá ser realizada directamente por funcionarios del laboratorio contratado.

Todas las aguas residuales recolectadas por los sistemas del servicio de alcantarillado sanitario que brinden los prestadores deben recibir tratamiento previo al vertido al cuerpo de agua receptor.

Los sistemas de tratamiento deben cumplir con lo establecido en la reglamentación vigente, sin excepción.

Cuando existan puntos de vertido dentro de un sistema de alcantarillado que no posea tratamiento previo al vertido al cuerpo de agua receptor, los prestadores deben implementar dentro de su plan de inversiones, las acciones y proyectos necesarios que aseguren la corrección de dicha situación a futuro.

Todos los puntos de vertido a los cuerpos de agua receptores provenientes del servicio de alcantarillado sanitario, deben estar debidamente registrados en un catastro, donde se identifique de maneral individual cada punto de vertido, con información georreferenciada, si poseen o no tratamiento, tipo de tratamiento, como mínimo.

Los prestadores del servicio de alcantarillado sanitario deberán mantener un catastro actualizado de las descargas de aguas residuales de tipo especial a su sistema, según la normativa vigente. El catastro debe contener como mínimo la identificación de manera individual de cada punto de descarga, con información georreferenciada y tipo de industria.

El prestador deberá utilizar los servicios de laboratorios que cuenten con ensayos debidamente acreditados por el ECA o el ente competente, para llevar a cabo los ensayos que se requiera, con el objeto de realizar:

a. Verificación de la calidad del agua para la resolución de quejas, denuncias o conflictos con los abonados y usuarios.

b. Cumplimiento de la legislación aplicable a la calidad del agua.

c.

Los sistemas de alcantarillado sanitario solo recibirán aguas residuales, siendo terminantemente prohibida la recepción de aguas pluviales.

Los prestadores deberán gestionar y coordinar acciones con los operadores de sistemas pluviales y el Ministerio de Salud, para evitar interconexiones ilícitas entre ambos sistemas.

Se prohíbe el vertido de lodos provenientes de sistemas de tratamiento de aguas residuales, sistemas de potabilización de aguas y de tanques sépticos al alcantarillado sanitario. La disposición de lodos residuales se rige por lo establecido en la reglamentación nacional vigente en esa materia.

El prestador debe clasificar los desbordes del sistema de alcantarillado sanitario con el fin de establecer las medidas correctivas, según sean provocados por:

a. Vertido de desechos no autorizados; b. Obstrucciones por objetos en la red; c. Obstrucción en las acometidas de los usuarios; d. Intromisión de aguas pluviales; e. Cajas de sifón en mal estado o inadecuadas; f. Fenómenos de inundación provocados por lluvias; g. Colapso de tubería por fatiga del material; h. Falta de capacidad hidráulica de la tubería; i. Daños en los sistemas de tratamiento; y j. Otras razones que sean consideradas relevantes por la Autoridad Reguladora.

Los prestadores deben evitar la ocurrencia de derrames del sistema de alcantarillado sanitario. Para estos efectos debe:

a. Dimensionar y adecuar las redes y otros elementos del alcantarillado de acuerdo con las exigencias crecientes sobre el servicio; b. Dar mantenimiento para rehabilitar redes en mal estado y eliminar obstrucciones; c. Eliminar ingresos ilícitos de aguas pluviales; y d. Cuando corresponda, el prestador deberá realizar labores de limpieza para eliminar los residuos provocados por los derrames, con el fin de garantizar la salud pública.

El prestador del servicio atenderá los desbordes por obstrucciones y las roturas en un plazo máximo de 3 días naturales después de recibido el respectivo reporte, con el fin de detener la contaminación generada por las aguas residuales.

En el caso de que exista una afectación directa en el usuario o abonado, el plazo deberá ser inmediato.

Los prestadores deben mantener una presión mínima dinámica de servicio en el punto de entrega de 98,1 kPa (10 m.c.a., 14,2psi).

A la vez, debe restringir la presión estática máxima hasta 490,5 kPa (50 m.c.a.,71 psi), en el punto más bajo de la red y en áreas de servicio muy quebradas hasta 686,4 kPa (70 m.c.a., 99,6 psi).

El prestador deberá garantizar que la presión de suministro requerida por los usuarios de la red se mantenga dentro de los valores establecidos en este artículo, para la prestación óptima del servicio.

Cuando la presión del suministro del servicio de acueducto cumpla con lo establecido, pero sea insuficiente por las condiciones particulares dentro de la propiedad del usuario, es responsabilidad del profesional responsable del diseño de la instalación mecánica y del abonado, instalar un sistema alternativo para lograr la presión que requiere.

Para evitar el flujo inverso (que el agua se devuelva de la propiedad a la red), el prestador deberá instalar una válvula antirretorno en los casos en que el medidor no controle el flujo inverso.

El prestador debe monitorear, controlar y registrar las presiones en el sistema, con el fin de garantizar el suministro de acueducto y evitar posibles afectaciones en el funcionamiento de las redes internas en las instalaciones de los usuarios o en sus propias redes.

En las zonas geográficas en las cuales las presiones superan los límites permisibles, el prestador deberá mantener su monitoreo y hacer los ajustes cuando corresponda, para garantizar la correcta operación del sistema y evitar afectaciones a los usuarios.

En el caso en que se determine que las variaciones de presión ocasionaron afectaciones a la medición del consumo de los abonados, el prestador deberá realizar los ajustes de oficio a las facturas de los abonados.

Los prestadores deben garantizar que el servicio se brinde sin interrupción, las 24 horas del día, los 365 días del año, con las condiciones de calidad y cantidad establecidas en este reglamento.

Se exceptúan aquellas situaciones provocadas por el abonado o usuario; por caso fortuito; por fuerza mayor; o por períodos programados de mantenimiento del sistema o daño causado por terceros; en cuyo caso aplicará lo establecido en este Reglamento en cuanto a la prestación del servicio en condiciones inferiores a las establecidas en este reglamento.

En los casos de declaración de emergencia o de interés público, ningún abonado debe quedar sin suministro del servicio de acueducto por falta de pago. Es obligación del abonado cumplir con el pago por el servicio de acueducto, de acuerdo con las condiciones de cobro que se establezcan.

La infraestructura destinada para la prestación de servicios públicos puede asegurarse por medio de entidades aseguradoras para garantizar la continuidad en la prestación del servicio.

En situaciones de emergencia, en caso de detectarse algún problema en la calidad del agua que pueda afectar la salud pública, los prestadores deberán:

a. Informar a la población afectada y autoridades competentes a través de los medios de comunicación colectiva, en un plazo máximo de cuatro horas después de producido el reporte del evento ocurrido y las medidas que deba adoptar.

b. Adoptar las medidas correctivas correspondientes para habilitar el servicio público para contener, mitigar, resolver, informar y reestablecer el servicio en óptimas condiciones.

c. En todos los casos en que la interrupción del servicio se prolongue más de 6 horas naturales, el prestador deberá brindar un servicio alternativo de suministro.

En los casos de declaratoria de estado de emergencia nacional debido a una situación de emergencia sanitaria, donde el agua sea un recurso vital para su prevención o mitigación, ningún abonado debe quedar sin suministro durante el periodo declarado como emergencia nacional.

En caso de que el servicio de acueducto deba ser restringido, éste se brindará con el fin de satisfacer el consumo humano, con el siguiente orden de prioridades:

a. Hospitales, clínicas, centros de salud centros penitenciarios, albergues, campamentos de damnificados y aeropuertos.

b. Centros educativos.

c. Vivienda, para atender las necesidades básicas de las familias.

d. Actividades comerciales, agrícolas e industriales.

En caso de interrupción temporal de la continuidad del servicio, los prestadores deberán comunicar a los abonados y usuarios a través de los medios de comunicación colectiva, lo siguiente:

a. Área y población afectadas; b. Tipo de afectación al abonado; c. Duración estimada de la interrupción; d. Razones de la interrupción del servicio; e. Medidas de contingencia en caso de ser necesarias; f. Medios alternativos para el suministro del agua; y g. Ubicación de los puntos de entrega del agua, en caso de que se realice por medio de cisternas. El punto de entrega debe estar lo más cerca posible de los domicilios para que se abastezcan varios usuarios a la vez, evitar desperdicio y que exista facilidad de recolección del agua.

Esta información deberá mantenerse actualizada.

Los prestadores deberán comunicar las interrupciones temporales del servicio de suministro de agua potable de la siguiente forma:

a. Para interrupciones programadas, con al menos 48 horas naturales de antelación; b. Para interrupciones no programadas, dentro de las 4 horas naturales después de detectada la avería o producido su reporte.

Esta comunicación deberá realizarse mediante medios de comunicación colectiva, detallando la ubicación, el horario de suministro, las condiciones del servicio alternativo de agua potable y las zonas afectadas.

Los prestadores definirán los servicios alternativos de suministro del servicio de acueducto, estos podrán ser camiones cisterna, tuberías temporales, fuente pública u otros, siempre que estos garanticen que el agua brindada reúna las características de calidad y que asegure el acceso al agua potable para cubrir las necesidades básicas de los usuarios del área afectada.

a. Si la interrupción del servicio de acueducto, contemplando su reparación, se prolonga por más de 6 horas naturales, de manera diaria, el prestador está obligado a brindar un servicio alternativo de suministro de agua potable a los abonados para cubrir las necesidades básicas.

b. Tratándose de interrupciones que se prolongan por más de 1 día, el suministro de agua potable será diario a todos los abonados afectados por los medios alternativos de que dispone el prestador.

c. En el caso de abonados con interrupciones prolongadas, por más de 5 días, el prestador definirá el mecanismo para brindarles el suministro de agua, de tal forma que facilite la entrega, por ejemplo, en tanques de almacenamiento (propios o en aquellos brindados por el prestador) para reducir la frecuencia de entrega y garantizar el agua para un mayor número de días.

d. El abastecimiento alternativo no se podrá mantener de forma continua por más de 2 años, salvo que la programación del proyecto para solucionar el déficit de agua se extienda por un plazo mayor; debiendo contemplarse en el plan de inversiones, las necesidades de desarrollo de los servicios públicos que brindan y el operador deberá informar, por los medios que tengan disponibles, el avance del proyecto.

e. En el caso de abastecimiento de agua por cisterna, el prestador del servicio deberá ofrecer al menos dos horarios, uno en la mañana y otro en la tarde para distribuir el agua para garantizar que los usuarios reciban el agua potable al menos una vez al día.

Durante el periodo de escasez, el prestador deberá racionar con criterios de equidad el suministro del agua disponible, con la debida atención hacia la salud. Para asegurar la equidad en el suministro podrá establecer restricciones de uso Para ello, el prestador deberá gestionar el uso del agua disponible, comunicando a los usuarios afectados, por diferentes medios de comunicación, a la Aresep y en su sitio web lo siguiente:

Justificar, desde que se evidencie la situación de escasez, la magnitud del problema, sus causas e impacto y el plazo estimado en que se aplicarán las medidas de racionamiento; Dentro de un plazo de 48 horas antes de iniciar la aplicación de las medidas, informar, por los medios de comunicación colectiva, lo siguiente:

a. Fecha de inicio y fecha probable de finalización.

b. Cantidad de horas diarias estimadas en las que se suspenderá el servicio.

c. Medidas de razonamiento a aplicar.

d. Zonas afectadas.

e. Horarios especiales de suministro.

f. Medios alternativos de suministro; y g. Ubicación de los puntos de entrega del agua, en caso de que se realice por medio de cisternas. El punto de entrega debe estar lo más cerca posible de los domicilios para que se abastezcan varios usuarios a la vez y que exista facilidad de entrega del agua.

En los casos de racionamiento provocado por escasez de agua, el prestador deberá desarrollar un plan de gestión para el mejor aprovechamiento del recurso hídrico disponible, disminuir las pérdidas provocadas por fugas, desperdicio o rebalses, mantener las reservas necesarias para solventar los problemas de déficit hídrico o hidráulico, y cuando corresponda, justificar y solicitar los recursos presupuestarios necesarios para realizar las obras que se requieran.

PRIMERA PARTE: MEDICIÓN

Se establece la obligatoriedad de la medición de los consumos del servicio de acueducto como requisito universal para la prestación del servicio. Todos los servicios deben ser medidos.

Cuando se retire el medidor por cualquiera de las causales establecidas en este reglamento, el prestador deberá asegurar que se cumpla con:

a. Registro de la lectura del medidor al momento del retiro.

b. Fecha, hora del retiro.

c. Número de medidor y ubicación.

d. Motivo del retiro.

e. Número de servicio del abonado o número de documento de formalización para el suministro de los servicios.

f. Cualquier otra documentación que demuestre las condiciones de retiro del medidor.

g. Garantizar el manejo adecuado del equipo removido con el fin de que no se alteren sus condiciones de funcionamiento.

h. Asegurar la trazabilidad del equipo antes, durante y después de las pruebas realizadas, en caso de que necesite someterlo a revisión.

Al efectuarse el retiro del medidor, el prestador deberá entregar un comprobante con la información indicada en los puntos de la a. a la f. indicados el abonado del servicio debidamente firmada por el técnico que realiza el retiro del medidor.

Para la instalación de sistemas de medición del agua y su mantenimiento se aplicarán las condiciones establecidas en la AR-HSA-2008: Norma Técnica de Hidrómetros para el Servicio de Acueducto AR-HSA-2008 publicada en La Gaceta N°198 del 14 de octubre de 2008la reglamentación técnica que a futuro la sustituya.

Los prestadores del servicio están obligados a mantener en buen estado de funcionamiento todos los componentes del sistema de medición, garantizando en forma permanente que cumpla con los márgenes de tolerancia, continuidad del registro y seguridad de la instalación.

Los sistemas de medición deben cumplir con los parámetros de funcionamiento de conformidad con las condiciones que se establecen en la Norma Técnica de Hidrómetros o la reglamentación técnica que en el futuro la sustituya.

El prestador debe implementar las acciones que correspondan para evitar la afectación en la medición por la presencia de aire en la tubería, a fin de evitar que los equipos de medición registren el aire durante su operación y que, en caso de interrupción del suministro de agua, el aire acumulado en la tubería sea evacuado antes de llegar al medidor.

La lectura de los sistemas de medición debe ser continua y con periodicidad mensual o bimestral solo en casos de excepción, de tal forma que los ciclos de lectura mantengan uniformidad en el período de consumo.

La lectura bimestral se permitirá en casos debidamente justificados cuando el prestador demuestre la imposibilidad de realizar la lectura mensual. El prestador deberá implementar un plan para adecuar la lectura a ciclos mensuales. No se podrá efectuar lectura bimestral por más de 6 meses consecutivos.

En el caso de los servicios con tele medición, la medición será mensual.

El prestador deberá reemplazar el medidor cuando:

a. Se cumpla su vida útil.

b. Se detecten en el medidor: fugas, daños u obstrucciones.

c. La sustracción del medidor.

d. Existan condiciones de registro fuera de los porcentajes de error permitidos por la Norma Técnica de Hidrómetros o la reglamentación técnica que a futuro la sustituya.

e. El abonado solicite la revisión del equipo de medición, en el caso de quejas por alto consumo y el prestador reemplace el medidor debido a la decisión de no aplicar pruebas en sitio.

El reemplazo se efectuará dentro del plazo máximo de 5 días naturales.

Los prestadores están en la obligación de tramitar toda solicitud que presenten los abonados, cuando exista la duda del consumo registrado en el servicio, relacionada con la revisión del funcionamiento o verificación del medidor.

Cuando en un servicio de suministro de acueducto, el abonado o usuario autorizado considere que existen dudas sobre el consumo registrado o en los casos de alto consumo, podrá solicitar la revisión del funcionamiento del medidor al prestador, para ello seguirá el procedimiento que el prestador haya establecido. Esta revisión será sin costo para el abonado, únicamente una vez por semestre, si solicita más revisiones y no se determina el mal funcionamiento deberá pagar las revisiones adicionales.

De igual forma, el prestador podrá realizar la revisión del equipo de medición ante dudas de los registros efectuados en casos de alto consumo o dudas en la facturación.

El prestador deberá comunicar al abonado en un plazo no mayor a 8 días naturales, luego de efectuada la prueba, el resultado de la revisión del sistema de medición y, en caso de detectarse anomalías, las acciones implementadas para ajustar los consumos afectados.

Si el medidor resulta no conforme a lo establecido en la Norma Técnica de Hidrómetros AR-HSA-2008 o la reglamentación técnica que a futuro la sustituya, el valor económico de la revisión e inspección del sistema de medición será asumido por el prestador.

De acuerdo con los criterios de aceptación técnica establecidos en la Norma Técnica de Hidrómetros AR-HSA-2008 o la reglamentación técnica que a futuro la sustituya, de los resultados que se obtengan de la revisión del sistema de medición aplicará lo siguiente:

a. Si los resultados de las pruebas de campo o de laboratorio concluyen que el registro se encuentra fuera de los márgenes de tolerancia permitidos, y sobrerregistra el prestador debe recalcular los consumos en el servicio, de conformidad con el consumo promedio normal, para los meses en que ocurrieron los consumos atípicos. Adicionalmente, deberá sustituir el sistema de medición instalado, e instalar un sistema nuevo. El costo de la prueba de laboratorio la debe cubrir el prestador. Por el contrario, si existe un subregistro del consumo, el prestador deberá comunicar al abonado la sustitución y los motivos del cambio del equipo de medición.

b. Si el medidor se encuentra en buen estado y funciona dentro de los márgenes de tolerancia permitidos, no procede el recálculo de los montos facturados y si es la primera prueba en seis meses, el costo lo debe cubrir el prestador. Si son pruebas adicionales dentro de este periodo, las debe pagar el abonado.

c. Si en la inspección por parte del operador se determina que el medidor, la instalación o ambos fueron alterados para afectar el registro del consumo, el prestador podrá efectuar el cobro al abonado, únicamente si demuestra la responsabilidad de éste, con base en lo establecido en este reglamento respecto a la factura en caso de conexiones fraudulentas.

Asimismo, el prestador deberá realizar las modificaciones en la acometida del servicio para su funcionamiento normal.

Si se determina que existen afectaciones a la medición provocadas desde el inmueble del abonado, el prestador deberá comunicarle la situación e indicar los ajustes que debe realizar para corregir la situación.

El prestador deberá utilizar los servicios de laboratorios que cuenten con ensayos debidamente acreditados por el órgano competente, para llevar a cabo los ensayos que se requiera, con el objeto de realizar:

a. Pruebas para adquisiciones de equipos de medición.

b. Verificación de sistemas de medición para la resolución de quejas o conflictos con los abonados, sea en campo o en las instalaciones del laboratorio.

c. Como parte de los programas de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas de medición.

d. Certificar la exactitud y confiabilidad de los equipos de medición

Para el abastecimiento en proyectos con múltiples unidades de consumo, el prestador deberá asegurar que los proyectos solicitados por los desarrolladores cuenten con servicios independientes para cada unidad de consumo. El servicio de acueducto deberá contar con el sistema de medición respectivo. Para el caso de la instalación de hidrantes los desarrolladores deberán cumplir con lo establecido en la normativa vigente tanto para el diseño como por las disposiciones de instalación y ubicación que establece la Ley de Hidrantes vigente y su reglamento.

El medidor para cada unidad de consumo se colocará frente a cada una ya sea sobre la acera o sobre servidumbre permanente de tubería y de paso inscrita a favor del prestador. El propietario deberá autorizar el permiso al prestador para el acceso respectivo.

En los proyectos con múltiples unidades de consumo existentes donde existe una prevista general, se deberá instalar el sistema de medición en el área pública o en la acera ubicada frente a la propiedad.

En el caso de que en un mismo inmueble se solicite la instalación de dos o más los servicios, se deberá cumplir con los requisitos establecidos por el operador conforme con la legislación vigente.

En el caso de los servicios otorgados sobre servidumbre de paso, el prestador realizará la operación y brindará el mantenimiento que las instalaciones requieran.

La formalización del trámite para la independización de los servicios ante el operador y las servidumbres correspondientes se efectuarán conforme al procedimiento que establezca el operador.

El prestador asumirá la responsabilidad de dichos sistemas hasta que se realice la interconexión efectiva de los servicios solicitados y se cumpla con las disposiciones legales señaladas.

Para la construcción de nuevos proyectos, que por sus características de uso requieren de una mayor capacidad hídrica e hidráulica, los prestadores deben asegurarse de que, sean construidas por parte de los desarrolladores del proyecto, la totalidad de las redes de los servicios (acueducto, alcantarillado e hidrantes) y las mismas sean conectadas a los sistemas existentes, siguiendo las normas de diseño y construcción vigentes.

La interconexión con los sistemas públicos deberá ser autorizada expresamente por el prestador del servicio y por el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, previo criterio técnico.

Para el servicio de alcantarillado sanitario, en caso de que no exista red pública disponible, el desarrollador deberá desarrollar la infraestructura necesaria conforme con las normativas nacionales que regulan la materia para la recolección, tratamiento y disposición de las aguas residuales, de conformidad con lo establecido por el ente rector de la materia.

SEGUNDA PARTE: GESTIÓN DE PERDIDAS

El prestador deberá gestionar las pérdidas de agua que se producen en su sistema de acueducto de conformidad con la reglamentación técnica que al efecto emita la Aresep.

Para ello deberá realizar registros precisos del agua disponible para entregar a la red, de los suministros a los usuarios, la atención oportuna y eficiente de las fugas, de los controles para la disminución del agua no facturada, de la identificación de las causas de las fugas de agua, del agua utilizada para los servicios de bomberos, entre otros.

El prestador deberá definir un procedimiento que le permita atender en el menor tiempo posible las pérdidas de agua ocasionadas por fugas en los sistemas de acueducto y alcantarillado, con el fin de garantizar la prestación del servicio, evitar el desperdicio del recurso hídrico, evitar contaminación por las aguas servidas, minimizar los daños a otra infraestructura asociada, tales como carreteras y caminos, u otras obras que se puedan ver afectadas.

El prestador del servicio atenderá y reparará las fugas el servicio de conformidad con los siguientes plazos:

a. Si la fuga se da en la acometida del usuario, el prestador deberá efectuar la reparación dentro de un plazo máximo de 5 días naturales, contados a partir del momento en que tenga conocimiento de la fuga o de recibido el respectivo reporte.

b. Si la fuga es en la red de distribución o en las bocatomas de hidrantes, el prestador deberá efectuar la reparación dentro de un plazo máximo de 5 días naturales, contados a partir del momento en que tenga conocimiento de la fuga o de recibido el respectivo reporte.

c. Si la fuga es en tuberías de conducción o redes primarias (tubos madre) para agua potable, la atención deberá efectuarse en un plazo no mayor a 24 horas y deberán establecerse mecanismos para reducir o controlar la pérdida de agua mientras se repara la fuga. La reparación definitiva de la red debe realizarse dentro de un plazo no mayor a 20 días naturales.

d. Si la fuga puede poner en riesgo la infraestructura pública o privada, el plazo que tiene el prestador para detener la fuga es de hasta 24 horas. La reparación definitiva de la infraestructura y rehabilitación de la red debe efectuarse como máximo dentro de los 20 días naturales siguientes al inicio del evento.

Los plazos para efectuar reparaciones podrán ser mayores, siempre y cuando, el prestador demuestre los motivos por los cuales se requiere aumentar el plazo.

El agua que sea utilizada para la extinción o atención de incendios, prácticas o entrenamientos, simulacros de emergencia, emergencias u otras actividades similares, no será facturada por los prestadores, pero el consumo debe ser contabilizado mensualmente. Será obligación de cada prestador coordinar con el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica el reporte de esta información para el debido registro.

INSTALACIONES DE SERVICIOS Y DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

La prevista o conexión para los servicios de acueducto y alcantarillado sanitario, se ubicarán en la acera, zona pública o estructura construida expresamente para ello, según corresponda. La instalación debe permitir fácil acceso para brindar mantenimiento y realizar la lectura por parte del prestador.

En todos los casos, el prestador del servicio público deberá garantizar la seguridad peatonal a la hora de colocar la infraestructura básica para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes conforme con lo dispuesto en el Reglamento de Construcciones, el Reglamento General sobre Seguridad Humana y Protección contra incendios del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica.

El límite físico entre estos servicios y las instalaciones internas en el inmueble está dado:

a. Para el servicio de acueducto: por la ubicación del sistema de medición, en la acera o en el área pública entre el cordón del caño o el caño y el límite de la propiedad, cuando no hay acera.

b. Para el servicio de alcantarillado: en el accesorio de salida de la caja de sifón de registro ubicado en la acera o en el área pública entre el cordón del caño o el caño y el límite de la propiedad, cuando no hay acera.

Las labores de operación y mantenimiento que deben realizarse por parte del prestador deben respetar estos límites.

El punto de entrega o punto de conexión define la frontera entre la red del prestador del servicio y la instalación interna del inmueble.

En general el servicio de acueducto se brindará desde un único punto de entrega para cada unidad de consumo. En caso de que exista más de una unidad de consumo en una propiedad, el punto de entrega será en cada medidor que se instale.

En los servicios que no cuentan con medición, el punto de entrega será en la acometida ubicada en el área pública antes del límite de propiedad del abonado o en la acera.

El punto de descarga define la frontera entre la red del prestador del servicio y la instalación interna del inmueble.

En general el punto de entrega del servicio de alcantarillado sanitario se realizará a través de la caja de registro, la cual estará ubicada total o parcialmente en la acera o en el área pública antes de la línea de propiedad del abonado. La instalación no deberá obstruir o generar afectación al libre tránsito por la acera.

El prestador debe realizar el mantenimiento de la caja de registro, siempre y cuando, se encuentre fuera de la línea de propiedad del abonado.

En los casos en que existan unidades de consumo que cuentan con autoabastecimiento de agua, si existe red de acueducto público con disponibilidad, los usuarios deberán realizar los trámites para conectarse a la red de conformidad con lo que establece el Decreto 35271 S-MINAE; además, deberán eliminar la conexión del autoabastecimiento para que no interfiera con la red pública.

El interesado en nuevos servicios deberá garantizar que los servicios solicitados cumplan con los requisitos establecidos, el uso solicitado y la cantidad de unidades de consumo para las que se efectuó la solicitud.

Cuando se verifique, mediante inspección, que hubo variación en la cantidad de unidades de consumo en el servicio de acueducto instalado, se deberá realizar lo siguiente:

a. El prestador deberá prevenirle al abonado la tramitación de los nuevos servicios y la independización de las previstas para cada unidad de consumo.

b. El abonado deberá independizar cada servicio de acueducto, para lo cual deberá cumplir con los requisitos y plazos que establezca el prestador. En situaciones especiales el prestador podrá convenir con el abonado el plazo para efectuarla.

c. Para el alcantarillado sanitario el abonado deberá independizar el servicio cuando la instalación existente lo requiera y sea técnicamente factible conectarse a la red pública.

d. El costo de las independizaciones las debe asumir el propietario del inmueble.

El prestador podrá cobrar por cada una de las unidades de consumo de conformidad con el procedimiento establecido en este reglamento.

En los proyectos con múltiples unidades de consumo como: edificios de ocupación múltiple, para vivienda o comercios, industrias, desarrollo urbano, turismo, o de otra índole, el desarrollador debe hacer la independización respectiva de conformidad con lo indicado en este reglamento, con el fin de que se le aplique la tarifa que a cada unidad le corresponda.

Para las solicitudes de nuevos servicios de acueducto en una misma propiedad se deberá solicitar las conexiones de manera independiente para cada unidad de consumo.

Los prestadores están obligados a consultar a los pueblos indígenas todo proyecto por desarrollar relacionado con los servicios de acueducto, alcantarillado e hidrantes que afecte a las Reservas indígenas, a su propiedad comunitaria y a sus habitantes.

La consulta deberá cumplir con las formalidades establecidas en el Decreto Ejecutivo 40932-MP-MJP "Sobre el mecanismo general de consulta a pueblos indígenas" o cualquier otro que a futuro lo sustituya. Así como con la normativa y jurisprudencia aplicable a la materia.

Para la realización de proyectos relacionados con los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes en reservas indígenas o cuando los proyectos afecten territorios indígenas y a sus habitantes; los prestadores, en cooperación con los representantes de las comunidades indígenas y la Unidad Técnica de Consulta Indígena (UTCI) o el ente al que se le asignen las funciones que tiene actualmente esta unidad, evaluarán y considerarán el impacto social, cultural y ambiental del proyecto.

Los prestadores están obligados a realizar todos los estudios técnicos y jurídicos requeridos. Los resultados de estos estudios deberán ser considerados como criterios vinculantes en la toma de decisión, ejecución y operación de dichos proyectos.

Toda infraestructura pública o privada debe ser diseñada por profesionales responsables y construida de acuerdo con los requerimientos vigentes de diseño y construcción establecidos en la legislación vigente y los establecidos por los prestadores de servicio que no se opongan a la legislación nacional que regula la materia.

Los prestadores deben dar mantenimiento a toda la infraestructura pública utilizada para prestar los servicios públicos de acueducto, alcantarillado sanitario, tratamiento de aguas residuales e hidrantes, para asegurarse que la prestación de los servicios sea acorde con las exigencias de este Reglamento y la legislación vigente aplicable.

Los prestadores deben procurar que las tuberías se encuentren libres de rupturas, eliminar las acumulaciones de sedimentos u otros residuos o inclusión de aire, con el propósito de evitar pérdidas de agua y que no afecten los sistemas de medición ni el consumo del abonado.

En el caso de las redes de distribución y recolección, el mantenimiento se dará hasta el punto de entrega del servicio público.

El abonado es responsable del mantenimiento de la red después de la línea de propiedad y hacia la red interna de sus instalaciones de: la tubería, accesorios o equipos instalados para hacer uso de los servicios de acueducto y alcantarillado sanitario.

Es obligación del prestador reparar, al menos a su estado anterior, la estructura de la vía pública y las aceras, en un plazo máximo de 20 días naturales, una vez concluidas las obras de mejoramiento, reposición o construcción, relacionadas con la infraestructura de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes.

Todas las instalaciones de tuberías y accesorios en las vías públicas deberán realizarse cumpliendo con las mejores prácticas de diseño y construcción, con el fin de que no produzcan afectación a la obra vial donde se instalan, ni al libre tránsito por las carreteras y caminos, ni provoquen interrupciones en la prestación de los servicios públicos.

El prestador deberá cumplir con lo establecido en las Especificaciones Generales y Diseños Estándares del MOPT para vías públicas (Manual de Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras, Caminos y Puentes -CR-2010- y el Manual de Diseños Estándares para la Construcción de Carreteras, Caminos y Puentes -DE-2010- o los que en el futuro los sustituyan) y garantizar que las vías afectadas cumplan con las condiciones de uso requeridas, de conformidad con las disposiciones nacionales que regulan la materia y los requisitos técnicos y procedimientos exigidos por el MOPT, CONAVI y las municipalidades, en cuanto a: existencia de tapas en todos los pozos, que el nivel de la superficie de rodamiento y la altura de las tapas de los pozos sean coincidentes, y la limpieza de todo material o escombro producto de las obras efectuadas, entre otros.

Los prestadores están obligados a verificar que los pozos de registro tengan las tapas o rejillas respectivas y deberán reponer las que se dañen o sean sustraídas.

El prestador deberá velar porque, en los diseños de las obras que un desarrollador de proyectos o un particular pretendan costear y ejecutar, se prevea un dimensionamiento suficiente del acueducto, del alcantarillado sanitario y del tratamiento de las aguas residuales, que permita resguardar la dotación de los abonados actuales y los futuros en resguardo del interés público.

Asimismo, el prestador deberá verificar que las obras del sistema de acueducto sean compatibles con las exigencias técnicas requeridas para procurar el abastecimiento de los hidrantes.

Los interesados podrán realizar extensiones de los sistemas de conformidad con lo establecido en este reglamento.

Estas obras deberán contar con los diseños respectivos, la aprobación del prestador de servicio y su construcción de acuerdo con la fiscalización y seguimiento del prestador.

Una vez concluida la infraestructura, ésta será donada a título gratuito, junto con los terrenos y servidumbres libres de gravámenes y anotaciones sobre los cuales pesan las obras, lo anterior para la debida operación, mantenimiento y administración por parte del operador.

Los prestadores deberán elaborar periódicamente, de conformidad con la demanda de los servicios y con lo que establezca la Aresep un plan de inversiones en materia de expansión, reposición y mejora de las redes de los servicios con base en estudios técnicos o planes maestros de sus sistemas. Dichos planes deberán estar publicados en el sitio web del prestador, deben estar actualizados y ser de fácil acceso a todos los usuarios.

Sobre las extensiones de red a solicitud de los interesados se deberá considerar:

1. Extensiones de red servicios domiciliarios a. Cuando para otorgar un servicio de suministro de servicios se requiera una extensión o adecuación de la red de distribución del prestador y esta se ubica obre vía pública, pero no se encuentra dentro de los planes de inversión, el abonado o interesado podrá correr con los gastos de la construcción de dicha extensión. Las obras por realizar deberán cumplir con el diseño y la supervisión por parte del prestador.

b. Si están dentro de los planes de expansión reconocidos en las tarifas, el costo de la obra le corresponderá al prestador y deberá ejecutarlo dentro de la programación anual correspondiente.

c. Para dotar de servicios a grupos de viviendas unifamiliares de interés social, si estas no están dentro de los planes de inversión para extensión o ampliación de redes, pero se ubican sobre vía pública, el prestador del servicio efectuará los estudios técnicos requeridos para determinar el diseño y el costo de las obras y lo incorporará dentro de los planes de inversión. Para priorizar la construcción de las obras el prestador del servicio tomará en cuenta los siguientes criterios, según su orden:

i. La atención de habitantes en situación de pobreza y pobreza extrema.

ii. El orden de presentación de la solicitud.

iii. La cantidad de nuevos servicios requeridos.

Los prestadores del servicio deben elaborar un plan en el que indiquen el presupuesto que destinarán para atender estas obras, cuáles obras se construirán durante el año y los criterios en los que se basaron para definirlo.

Los prestadores deberán destinar hasta un 1 % de los ingresos tarifarios para inversión en proyectos de interés social o de baja rentabilidad, relacionados con la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes.

El plan para justificar los recursos indicados deberá ser presentado por el prestador cada año, de acuerdo con las condiciones que la ARESEP establezca.

d. En el caso de urbanizaciones, el costo de las extensiones o adecuaciones correrán por cuenta del urbanizador, deberán cumplir con los requisitos técnicos establecidos en la normativa nacional vigente y serán construidas bajo los procedimientos establecidos por el prestador y donadas a título gratuito a este una vez hayan cumplido con lo requerido técnicamente.

2. Extensiones de redes para brindar el servicio de acueducto dentro de propiedad privada con servidumbre.

Para propiedades frente a servidumbres de máximo 60 metros de longitud desde una vía pública o en parcelamientos agrícolas, para desarrollos residenciales, el o los interesados cubrirán los costos de la infraestructura necesaria para la prestación del servicio.

Dicha infraestructura podrá ser donada a título gratuito al prestador, posterior a la constitución de la servidumbre que legalmente corresponda.

De no darse el traspaso, los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos por el interesado, además, el servicio tendrá un sistema de macro medición el cual se instalará en el área pública respectiva.

3. Adecuaciones de red para otras categorías de usuarios Toda adecuación de la red de distribución, necesaria para la interconexión y operación de servicios en las demás categorías distintas a los servicios domiciliarios, correrá por cuenta del interesado.

Todas las extensiones y adecuaciones de red deberán ser realizadas de conformidad con los procedimientos establecidos por el prestador del servicio y siguiendo las normas de diseño vigentes en el país.

APLICACIÓN DE TARIFAS Y FACTURACIÓN (Nota de Sinalevi: Mediante resolución N° RE-0078-JD-2024 del 12 de julio del 2024, se acordó suspender de manera parcial y temporal este artículo. La suspensión parcial y temporal indicada, será por un plazo de 12 meses. Posteriormente mediante resolución N° RE-0085-JD-2025 del 4 de julio del 2025, se ordena ampliar nuevamente la suspensión del presente numeral, por un plazo de doce meses adicionales contados a partir del 17 de julio de 2025)

Los prestadores cobrarán las tarifas y precios fijados por la Autoridad Reguladora para la prestación de los servicios de acueducto, sistema de alcantarillado sanitario, hidrantes, especiales, conexos y la tarifa para la protección del recurso hídrico (cuando aplique) y cualquier otra que se determine por la Aresep.

Para las propiedades en las que existe más de una unidad de consumo, pero con un solo medidor, el cobro por los servicios se realizará de la siguiente manera:

a. Cuantificar la cantidad de unidades de consumo.

b. Cada unidad de consumo deberá pagar el cargo fijo del servicio de acueducto y el cargo fijo del servicio de alcantarillado.

c. El cargo variable del servicio de acueducto, del servicio de alcantarillado, del servicio de hidrantes y la tarifa de protección del recurso hídrico se pagan una única vez, conforme con el consumo y las tarifas establecidas.

d. La factura que se emita deberá contener, en forma separada y desglosada, cada uno de estos cobros y, en los casos que corresponda, el Impuesto del Valor Agregado (IVA).

e. El monto total de la factura corresponde a la sumatoria de todos los montos anteriores.

Para las propiedades en las que existe más de una unidad de consumo, pero el servicio no cuenta con medición, el cobro por los servicios se realizará de la siguiente manera:

a. Cuantificar la cantidad de unidades de consumo.

b. Cada unidad de consumo deberá pagar el cargo fijo del servicio de acueducto, cargo fijo del servicio de alcantarillado, la tarifa fija de protección del recurso hídrico (cuando aplique), tarifa fija del servicio de hidrantes, la tarifa fija del servicio de acueducto y la tarifa fija del servicio de alcantarillado.

c. La factura que se emita deberá contener, en forma separada y desglosada, cada uno de estos cobros.

d. El monto total de la factura corresponde a la sumatoria de todos los montos anteriores.

De existir unidades de consumo con diferentes categorías de uso se cobrará la tarifa más alta establecida por la Aresep, correspondiente a las categorías de uso observadas entre las unidades de consumo existentes en la propiedad.

Es responsabilidad del abonado gestionar la separación de los servicios para que cada unidad de consumo cancele la factura por los servicios de conformidad con la tarifa que le corresponde.

En caso de que la estructura tarifaria varíe, para la aplicación de este artículo, el prestador aplicará la tarifa que corresponda según lo aprobado por la Aresep.

Si el abonado se encuentra conectado a los servicios que brinda el prestador, pero solicita la suspensión temporal del servicio, se le aplicarán las tarifas fijadas por la Autoridad Reguladora, en cuyo caso debe pagar los cargos fijos.

Para la elaboración de la factura mensual de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario, protección del recurso hídrico e hidrantes, el prestador tomará la lectura del consumo registrada en el sistema de medición instalado, en un período que puede variar entre 28 y 31 días naturales (respetando el número de días máximo del mes puesto al cobro), salvo en la primera lectura de un servicio nuevo o para saldos de retiro o desconexión. En ningún caso el número de días facturados podrá exceder de 31.

Mientras se realizan los ajustes necesarios, tanto comerciales como operativos, los prestadores podrán emplear hasta 32 días de facturación, sin que coincidan con la cantidad de días del mes calendario. Los prestadores de los servicios dispondrán de un plazo máximo de dos años a partir de la publicación de este reglamento, para la implementación de los ajustes al sistema comercial, para ajustar los ciclos de lectura a un intervalo de 28 y 31 días naturales sin que supere la cantidad de días del mes calendario.

Se permite realizar estimaciones en los servicios cuando el prestador justifique y demuestre la existencia de caso fortuito o la fuerza mayor. Las estimaciones se realizarán sobre la base del consumo promedio normal conforme con lo dispuesto en este reglamento.

Cuando en una misma conexión existan diferentes usos del agua, y es técnicamente posible independizar los servicios, el prestador:

a. Realizará la facturación del consumo aplicando la tarifa más alta establecida en el pliego tarifario por la Aresep.

b. Notificará al abonado sobre la aplicación tarifaria para que, en el plazo de 2 meses independice los servicios.

c. Si cumplido el plazo, el abonado no realiza lo solicitado, se continuará aplicando la tarifa más alta establecida en el pliego tarifario por la Aresep.

Al abonado que se le suspenda el servicio de acueducto, por causas no atribuibles al prestador, deberá cancelar las siguientes tarifas fijadas por la Autoridad Reguladora, en cada facturación mientras permanezca el servicio suspendido:

a. Tarifa de cargo fijo del servicio de acueducto.

b. Tarifa de cargo fijo del servicio de alcantarillado, cuando aplica.

c. Tarifa de cargo fijo del servicio de mantenimiento de hidrantes.

d. Tarifa para la protección del recurso hídrico, cuando aplica.

El prestador debe comunicar al abonado sobre esta situación al momento de suspender el servicio.

Si la suspensión del servicio se hace efectiva, se deberá cancelar, por una única vez, el monto correspondiente a la suspensión del servicio y, si se realiza la reconexión, se deberá cancelar la tarifa por reconexión.

Para la reconexión del servicio el abonado deberá pagar las facturas que tuviera pendientes.

En caso de que la estructura tarifaria varíe, para aplicar lo indicado en este artículo, el prestador aplicará la tarifa que corresponda según lo aprobado por la Aresep.

Cuando se pague la factura correspondiente al consumo de un servicio en fecha posterior a su vencimiento, se deberá pagar una multa del 2% sobre el monto correspondiente al servicio de acueducto, según lo dispuesto en la Ley N° 1634, Ley General de agua potable o lo que establezca la legislación vigente.

La multa por pago tardío se incluirá en la factura correspondiente al periodo siguiente de cobro.

El prestador emitirá y pondrá al cobro una factura al mes e incluirá todos los servicios prestados a los que se refiere este Reglamento y los impuestos de ley cuando corresponda.

El prestador emitirá una factura por cada mes del año.

La factura puede ser física o electrónica. Si un abonado no tiene o no puede acceder a medios digitales, debe indicarlo al prestador, quien deberá realizar el cobro y entregar la factura de forma física.

El prestador del servicio cobrará lo correspondiente a los cargos fijos y al consumo de los servicios brindados, así como lo relativo a impuestos de ley y otros afines al servicio, de acuerdo con las tarifas establecidas, reglamentos, disposiciones vigentes dictadas por la Aresep o disposiciones legales.

Las palabras mes y mensual para los efectos de cobro del servicio significan el intervalo comprendido entre dos lecturas regulares del equipo de medición, que serán tomadas en el mismo día de cada mes o días próximos para garantizar que la lectura abarque la cantidad de días del mes a facturar.

La factura, impresa o digital, debe contener únicamente lo relacionado con el cobro de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario, hidrantes y protección del recurso hídrico cuando corresponda.

Como mínimo la factura debe contener lo siguiente:

a. Nombre y logotipo del prestador; b. Cédula jurídica, dirección física, electrónica o sitio web, números de teléfonos y fax del prestador; c. Nombre del abonado; d. Localización; e. Número de identificación del servicio; f. Número de medidor; g. Periodo al cobro; h. Fecha de vencimiento; i. Fecha y lectura anterior; j. Fecha y lectura actual; k. Número de días del periodo de cobro; l. Número de factura; m. Número de unidades de consumo n. Consumo mensual de agua; o. Categoría tarifaria; p. Cantidad de días facturados; q. Historial de consumo de los últimos doce meses; r. Desglose del monto por tipo de servicio; s. Monto por pagar por arreglos de pago, de existir; t. Monto total; u. Monto del cargo por mora; v. Detalle de los montos que son gravados y cuáles son exentos del impuesto al valor agregado (IVA); w. Indicar si el consumo es estimado; x. Indicar las notas de crédito o débito que se efectuaron por efecto de cambios en las facturas y la información de arreglos de pago, si los hubiera; y. Número de teléfono y correo electrónico para reportar averías, solicitud de información; y medios para presentación de reclamos; z. Espacio para avisos, por ejemplo:

i. Cantidad de facturas y montos pendientes de pago ii. Comunicación del corte de servicio por no pago iii. Comunicación de cambios generales o individuales de tarifas iv. Comunicación de un alto consumo.

El prestador entregará o pondrá a disposición del abonado la factura física o electrónica correspondiente al consumo de sus servicios, con un mínimo de diez días naturales antes del vencimiento, en el lugar o en el medio señalado por el abonado.

El prestador deberá permitir al abonado el acceso, mediante el sitio web, a su registro histórico de facturación de los últimos 12 meses.

En el caso excepcional en el que el operador, en un mes, efectuó la lectura del medidor por un periodo mayor a la cantidad de días máxima del mes al cobro, debe cobrar el consumo promedio diario por la cantidad de días calendario del mes al cobro y el consumo restante incluirlo en la facturación del mes siguiente.

El consumo promedio diario se determina dividiendo la cantidad de metros cúbicos registrada en esa cantidad de días por el número de días comprendidos en el periodo de lectura. Una vez determinada la cantidad de metros cúbicos a cobrar en ese mes, le aplica la estructura tarifaria para el cobro respectivo.

El prestador podrá estimar el consumo en caso fortuito, fuerza mayor o por el hecho de un tercero.

Para los servicios que poseen medición, las lecturas deberán ser mensuales; sin embargo, si por causa justificada el prestador no puede realizar la medición correspondiente al mes, se podrá:

a. Realizar la lectura bimestral, en cuyo caso el consumo a facturar en el primer mes será el consumo promedio normal.

b. El consumo del segundo mes será la diferencia entre la lectura efectuada en ese mes menos el consumo facturado en el primer mes.

c. No se deberán realizar dos facturaciones estimadas consecutivas, salvo las excepciones señaladas.

d. En caso de que exista imposibilidad de realizar las lecturas, por caso fortuito, fuerza mayor, o hecho de un tercero, el prestador podrá facturar el consumo conforme con lo establecido en el artículo 35 "Determinación del consumo promedio normal para ajustar consumos", de este reglamento. Será obligación del prestador reestablecer la medición tan pronto las condiciones lo permitan.

e. Si en definitiva no resulta de aplicación ninguna de las formas de cálculo establecidas en este reglamento para estimar el consumo en los servicios que poseen equipo de medición, como por ejemplo en zonas de difícil acceso o donde exista riesgo a la integridad de los trabajadores del prestador, el prestador podrá cobrar la tarifa vigente correspondiente al servicio sin medición y retirar el equipo de medición. De igual forma será obligación del prestador reestablecer la medición tan pronto las condiciones lo permitan.

f. En los casos de tele medición la lectura siempre será mensual.

Para el cobro de facturaciones pendientes de pago, el prestador podrá formalizar arreglos de pago o realizar el procedimiento de cobro que haya dispuesto en sus trámites o procedimientos, ya sea en la vía administrativa o judicial. Asimismo, para dichos arreglos de pago, el prestador valorará para cada caso, las posibilidades económicas del abonado y la magnitud de la deuda.

Los abonados del servicio de acueducto que reciban un servicio discontinuo cuya causa no sea caso fortuito, fuerza mayor; suspensiones programadas por mantenimiento, realización de mejoras o nuevas inversiones o daño causado por terceros; sino atribuible al prestador, durante el periodo de incumplimiento no se les cobrará el cargo fijo del servicio de acueducto.

El ajuste del monto será aplicable cuando la discontinuidad implique:

a. Prestación del servicio menor a 16 horas diarias continuas durante al menos 20 días al mes, sean continuos o no.

b. Suspensión del servicio durante 24 horas naturales por más de tres días naturales consecutivos o más de 7 días naturales no consecutivos, ambos en el mismo mes.

El prestador deberá implementar medidas temporales inmediatas de abastecimiento alternativo según lo establecido en el presente Reglamento.

La provisión de agua mediante sistemas alternativos de abastecimiento no eximirá al prestador de aplicar la excepción al pago del cargo fijo.

Las consideraciones de caso fortuito o fuerza mayor deben ser determinadas mediante evaluación del área técnica del prestador y justificadas ante la Autoridad Reguladora.

El prestador aplicará el ajuste en la facturación por discontinuidad hasta por un plazo máximo de un año, mientras se resuelve la causa que dio origen a la discontinuidad.

En el caso de que la causa de la discontinuidad no se resuelva en este plazo, el prestador deberá justificar ante la Aresep, en un plazo máximo de 6 meses, los motivos por los que se mantiene la situación y las soluciones que implementará para resolver la discontinuidad del suministro del servicio y la solución permanente del problema.

Una vez efectuada dicha justificación y ésta haya sido avalada por la Aresep, la prórroga de aplicación de este ajuste será hasta por un año adicional.

Una vez corregido el problema aplicará la tarifa vigente aprobada por la Autoridad Reguladora.

La modificación deberá ser aplicada a todos los abonados afectados.

En caso de que la estructura tarifaria varíe, para aplicar lo indicado en este artículo, el prestador aplicará la tarifa que corresponda según lo aprobado por la Aresep.

Los abonados del servicio de acueducto que reciben agua que incumple los valores máximos admisibles establecidos en la legislación nacional para los parámetros de calidad del agua potable, podrán solicitar una modificación en el monto de la facturación por dicho incumplimiento, siempre y cuando dicho incumplimiento no sea causado por caso fortuito, fuerza mayor o daño causado por terceros.

Durante el periodo de incumplimiento, los abonados deberán pagar los montos correspondientes a los cargos fijos de acueducto, tarifa de hidrantes y tarifa de protección del recurso hídrico (cuando aplique), únicamente.

El monto correspondiente al alcantarillado sanitario deberá cancelarse en su totalidad de conformidad con las tarifas vigentes.

Para los servicios sin medición, cancelarán el cargo fijo completo, tarifa de hidrantes y tarifa de protección del recurso hídrico y no pagarán la tarifa fija del servicio de acueducto.

Las consideraciones de caso fortuito, fuerza mayor y daño causado por terceros deben ser determinadas mediante evaluación del área técnica del prestador y demostradas ante la Autoridad Reguladora.

El prestador aplicará el ajuste en la facturación por incumplimiento en la calidad del agua hasta por un plazo máximo de un año, mientras se resuelve la causa que dio origen al problema de la calidad.

En el caso de que la causa persista y no se resuelva en este plazo, el prestador deberá justificar ante la Aresep, en un plazo máximo de 6 meses, los motivos por los que se mantiene la situación y las soluciones que implementará para resolver el suministro del servicio y la solución permanente del problema.

Una vez efectuada dicha justificación y ésta haya sido avalada por la Aresep, la prórroga de aplicación de este ajuste será hasta por un año adicional.

Una vez corregido el problema aplicará la tarifa vigente aprobada por la Autoridad Reguladora.

La modificación deberá ser aplicada a todos los abonados de la zona afectada.

En caso de que la estructura tarifaria varíe, para aplicar lo indicado en este artículo, el prestador aplicará la tarifa que corresponda según lo aprobado por la Aresep.

Cuando un servicio ha sido prestado por un tiempo menor al ciclo de facturación, para su cobro, se procederá de la siguiente manera:

a. Los cargos fijos: estos montos no serán afectados; b. El consumo:

i. Si se trata de un servicio medido, se facturará según el registro de medición indicado por el sistema de medición.

ii. Si se trata de servicio fijo (sin medición), se cobrará proporcionalmente la cantidad de días del mes durante la cual se prestó efectivamente el servicio multiplicado por la tarifa fija establecida.

Facturación de los servicios cuando la conexión está en condición fraudulenta:

a. Si el servicio ha sido suspendido y el abonado se conecta a la red sin haber normalizado su condición de pago (pago de las facturas pendientes). El prestador para reconectarlo cobrará las tarifas por los cargos fijos y la de reconexión, y cualquier otro cobro que se hubiera generado en el servicio.

b. El consumo lo cobrará con base en el consumo promedio normal del servicio por la cantidad de meses en que estuvo suspendido.

c. Si el servicio es sin medición, el consumo se cobrará con la tarifa fija por la cantidad de meses en que estuvo suspendido.

d. Si el servicio es conectado de manera fraudulenta en más de dos ocasiones consecutivas sin haber normalizado su condición de pago (pago de las facturas pendientes), el prestador procederá a eliminar la prevista y cobrará por el servicio lo indicado en el inciso a. anterior.

e. Para volver a instalar el servicio, el prestador debe asegurarse que el usuario esté al día con los cargos pendientes y cobrar el monto correspondiente a un servicio nuevo sin prevista.

En el caso de conexión fraudulenta del servicio, el prestador debe seguir el debido proceso y emprenderá las acciones judiciales que sean legalmente pertinentes para recuperar los pendientes de pago. Asimismo, deberá vigilar que no se continúe con el uso fraudulento del servicio.

Cuando un monto puesto al cobro en una factura deba ser modificado, el prestador emitirá una nota de crédito o débito según corresponda, de conformidad con la normativa nacional que regula la emisión de comprobantes electrónicos, cuando se determine que existen:

a. Errores en la facturación; b. Errores en la lectura del medidor; c. Afectación de la medición del consumo por fugas o aire en la tubería, en la parte pública del sistema; d. Afectación de la medición por presiones superiores a las permitidas según la normativa vigente; y e. Otras causas determinadas por el prestador o la Autoridad Reguladora, cumpliendo con el debido proceso.

En el caso de los errores indicados en los incisos a y b, si el error se produce por el consumo del servicio, no se podrán efectuar más de dos correcciones consecutivas con el cálculo del consumo estimado.

Los errores y afectaciones indicados deberán corregirse y resolverse antes de emitir la siguiente factura.

Cuando se determine que hubo anomalías en el sistema de medición, se deben identificar las facturas afectadas y se realizarán los ajustes a los consumos con base en el consumo promedio normal del servicio y el prestador deberá seguir las disposiciones del Ministerio de Hacienda para la emisión de las notas de crédito o débito que correspondan.

Los prestadores a solicitud del abonado para la categoría tarifaria residencial (domiciliar); deberán realizar modificaciones a las facturas, cuando procedan todas las siguientes condiciones:

a. Hasta dos facturas emitidas consecutivamente cada dieciocho facturaciones; b. Que la facturación afectada supere en un 100% el consumo promedio normal de los últimos 12 meses.

c. Que el incremento en el consumo se haya originado por la ocurrencia de una fuga. Adicionalmente, para la categoría residencial el consumo facturado sea igual o superior a los 40 m³.

En caso de considerar el prestador que el origen del alto consumo no sea una fuga, corresponderá a este demostrarlo.

Para el caso de aplicación de modificaciones a la factura debido a fugas internas no visibles en la instalación mecánica en el inmueble del abonado, el prestador establecerá un plazo no mayor a un mes para que el abonado realice la reparación correspondiente, el cual deberá demostrar que realizó las reparaciones pertinentes.

El abonado deberá cumplir con lo indicado en el artículo 33 de este reglamento.

Si el alto consumo se genera por problemas en la red del prestador, el prestador deberá realizar todas las modificaciones que sean necesarias, aunque los plazos sean menores a 18 meses y no podrá cobrar los altos consumos registrados.

El ajuste en la facturación se realizará con base en el consumo promedio normal del abonado y la respectiva tarifa según el uso que se realiza y la estructura tarifaria vigente.

Se presentarán modificaciones en la facturación por:

a. Cambio de la categoría del servicio. Esta modificación se justifica cuando se da un cambio en el uso del agua por parte del usuario, respecto de la solicitud del servicio efectuada originalmente, en este caso el prestador modificará la categoría de la tarifa por aplicar a partir de la fecha en que determinó el cambio en el uso del agua. El prestador emitirá la orden del cambio de tarifa y la comunicará al abonado exponiendo los motivos del cambio. Y el cambio de categoría se incluirá en la próxima factura que se ponga al cobro.

b. Cuando en una residencia se efectúen actividades que no requieran el requisito de patente municipal, el servicio permanecerá clasificado como residencial y no se requerirá separación de servicios.

c. En el caso de la conexión provisional dada para construcción, el abonado deberá solicitar el cambio de categoría una vez se haya concluido la obra.

d. Cuando el prestador compruebe que existen edificaciones que cuentan en su interior con aposentos (cuartos) utilizados como habitación o residencia, con un área de servicio para uso común sin independización de servicios (tales como: baño, servicio sanitario, pila de lavar ropa, entre otros), donde se cobra un alquiler por su uso y por lo tanto tienen un fin de lucro, se le aplicará la tarifa empresarial.

Los prestadores de servicios podrán efectuar convenios para la prestación de los servicios de suministro de acueducto, alcantarillado sanitario cuando por razones técnicas un prestador debe brindar el servicio de acueducto y otro prestador el de alcantarillado sanitario.

En este caso el prestador del servicio de acueducto deberá facturar el costo de ambos servicios según las tarifas fijadas por la Autoridad Reguladora para cada prestador y trasladar mensualmente al prestador del servicio de alcantarillado sanitario el monto correspondiente, previa cancelación de los costos de transacción acordados en el convenio.

Cuando existan proyectos habitacionales que se desarrollan por etapas y cuentan con la disponibilidad de servicios otorgada por el prestador, pero además las obras primarias fueron recibidas a satisfacción, la conexión del servicio podrá solicitarla el desarrollador o el propietario del inmueble que requiere el servicio en las unidades de consumo ya concluidas.

Para las etapas ya terminadas que cuentan con residencias concluidas y habitadas, los prestadores deberán instalar un medidor por unidad de consumo con el fin de que a cada inmueble se le asigne la tarifa de categoría de uso domiciliario y para el resto del proyecto la tarifa empresarial o la que Aresep determine para ese tipo de actividad.

Para determinar el consumo, el prestador instalará un medidor de gran diámetro (macromedidor) a la entrada del proyecto y los medidores para las unidades de consumo domiciliarias ya habitadas. Por lo tanto, el cobro para las unidades ya habitadas será el consumo que registren los medidores y se cobrará para estas la tarifa establecida para la categoría de uso domiciliar.

Para el caso del resto del proyecto, el desarrollador o el propietario del proyecto deberá cancelar la factura por el cobro del consumo que registre el medidor de gran diámetro (macromedidor) menos la sumatoria de los consumos que registren los medidores individuales ya instalados y se cobrará la tarifa aprobada por la Aresep para la categoría empresarial o la que Aresep determine para ese tipo de actividad. En el momento en que todas las unidades de consumo y las etapas del proyecto cuenten con micro medición, el prestador deberá dejar de facturar el macromedidor y emitirá únicamente la facturación de toda la micro medición del proyecto.

COBRO DEL SERVICIO PÚBLICO EN MODALIDAD PREPAGO

Salvo que exista contradicción con lo indicado en este capítulo, en cuyo caso prevalecerá éste, todos los aspectos regulados en este reglamento son aplicables para los abonados con suministro en modalidad prepago.

El pago anticipado por el servicio, por su naturaleza, solo se aplica a los servicios que cuentan con sistema de medición, además, el sistema de medición debe tener la capacidad para la desconexión y activación automática y control a distancia por parte del prestador.

La aplicación del servicio prepago es facultativa para el prestador del servicio y se implementará hasta que el prestador haya satisfecho los requerimientos necesarios para su implementación.

Los abonados existentes o futuros pueden optar por la modalidad prepago, siempre que las condiciones técnicas lo permitan y cumplan con la normativa vigente, con excepción de los abonados que tengan deudas con el prestador del servicio, salvo que las cancelen o lleguen a un arreglo de pago.

Para el cambio a modalidad prepago los abonados deben firmar el documento de formalización de la solicitud de suministro de acueducto en esta modalidad con el respectivo prestador del servicio, de acuerdo con lo establecido en este reglamento sobre la formalización del servicio.

El consumo prepagado estará asociado a un único servicio de acueducto.

Es responsabilidad del prestador del servicio de acueducto, instalar y mantener la infraestructura, así como el "hardware" y "software" necesarios para el debido control y mantenimiento de los sistemas de medición e información al abonado o usuario autorizado, para que este tenga plena información sobre su consumo.

El sistema de medición debe cumplir con las especificaciones y requisitos establecidos en el reglamento técnico que establezca la Aresep para este fin.

El prestador del servicio de acueducto debe establecer los medios de comunicación apropiados para que el abonado o usuario autorizado se mantenga informado de su consumo, de tal forma que pueda ejercer control sobre él.

El prestador debe garantizar que al menos se pueda consultar el saldo disponible.

El abonado que solicita el servicio en modalidad prepago deberá pagar los montos correspondientes al cargo fijo del servicio de acueducto, el cargo fijo del servicio de alcantarillado, la tarifa de hidrantes y la tarifa de protección del recurso hídrico (en caso de que corresponda) cada mes y, adicionalmente, el equivalente al consumo que estime realizar en el mes, es decir, el cargo variable.

Al igual que el servicio post pago, para esta modalidad se emite una factura mensual que incluye lo indicado en este reglamento.

Cada vez que un abonado o usuario autorizado realice un pago de agua o recarga en modalidad prepago, el prestador del servicio deberá emitir un comprobante o recibo por dicha compra, que debe contener al menos lo siguiente:

a. Número de comprobante o recibo.

b. Nombre del abonado.

c. Número de localización.

d. Número de medidor.

e. Categoría tarifaria según el uso de agua.

f. Desglose de los montos pagados por los cargos fijos.

g. Total del monto prepagado (colones).

h. Fecha de emisión.

Es responsabilidad de los prestadores del servicio de acueducto, llevar un control de los consumos de los servicios en modalidad de prepago y emitir una factura de pago mensual con el detalle indicado en el artículo siguiente.

El prestador del servicio de acueducto emitirá mensualmente una factura por el pago correspondiente al consumo de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario, protección del recurso hídrico e hidrantes, así como lo relativo a impuestos de ley y otros afines a los servicios, de acuerdo con las tarifas, reglamentos y disposiciones vigentes aprobadas por Aresep o disposiciones legales.

Esta factura podrá ser física o electrónica. No se deberán incluir en dicha factura, rubros ajenos a las actividades reguladas de los servicios indicados.

La palabra mes o mensual para los efectos de la emisión de la factura de pago significan el intervalo comprendido entre dos lecturas regulares del medidor, que serán tomadas en el mismo día de cada mes o días próximos, respetando la cantidad de días del mes de consumo puesto al cobro de acuerdo con lo establecido en este reglamento. Se debe respetar como máximo la emisión de 12 facturas al año, es decir, una por cada mes del servicio.

Todas las facturas de pago por el suministro de acueducto, alcantarillado sanitario, protección del recurso hídrico e hidrantes deben contener como mínimo lo indicado en el artículo 133 de este reglamento y adicionalmente agregar el saldo a favor a la fecha de emisión de la factura.

El prestador del servicio de acueducto debe garantizar el suministro del servicio inmediatamente después de que se efectúe el pago correspondiente (recarga).

La reconexión del servicio de acueducto en modalidad prepago no tendrá costo alguno para el abonado, siempre y cuando no se haya hecho efectivo el retiro del medidor por parte del prestador del servicio.

En caso de que un servicio de acueducto en modalidad prepago no tenga saldo a favor del abonado, deberá ser interrumpido de manera inmediata por parte del prestador.

En cuyo caso para la habilitación de dicho servicio, el abonado deberá pagar la tarifa respectiva por los cargos fijos pendientes de los meses en que no tuvo saldo. En caso de que la estructura tarifaria varíe, el prestador aplicará la tarifa que corresponda según lo aprobado por la Aresep.

Si el servicio durante un periodo de tres meses consecutivos no registra consumo, ni tiene saldo a favor, el prestador del servicio de acueducto pasará el servicio a la modalidad pospago y comunicará al abonado que el servicio seguirá suspendido hasta que se ponga al día con las facturas pendientes.

El traslado del sistema pospago a prepago y viceversa no podrá ser menor a periodos de seis meses, salvo el caso de traslado indicado en el párrafo anterior.

Se permiten los sistemas de medición con la modalidad de pago anticipado; siempre y cuando se cumpla con los requisitos técnicos establecidos en la reglamentación que emita la Aresep. Así como que cumplan con los esquemas tarifarios fijados por la Aresep. Bajo esta modalidad se debe de considerar por parte del prestador:

a. Poner a disposición del cliente los lugares y modos de recarga.

b. Notificación del estado de vencimiento.

c. Comprobantes de recarga y facturas emitidas.

d. El prestador debe mantener registro de estos consumos de forma permanente.

e. Garantizar que la comunicación entre el sistema de facturación y el sistema de medición sea continúa y constante.

En caso de interrupción de la medición, el prestador deberá comunicarlo de forma inmediata al abonado.

Los abonados existentes o futuros pueden optar por la modalidad prepago, siempre que las condiciones técnicas lo permitan y cumplan con la normativa vigente, con excepción de los siguientes casos:

a. Servicios en los que existan usuarios con discapacidad o que requieren del uso continuo del agua, tales como hospitales, hogares de ancianos, albergues, u otros de esta naturaleza.

b. Abonados que tengan deudas con el prestador del servicio.

Para el cambio a modalidad prepago los abonados deben firmar el respectivo documento de formalización de suministro de acueducto y alcantarillado sanitario en esta modalidad con el respectivo prestador de acuerdo con lo establecido en este reglamento.

El incumplimiento de lo establecido en el presente reglamento técnico será sancionado de conformidad con lo dispuesto en la Ley N°7593 y leyes conexas.

El presente Reglamento será de acatamiento obligatorio para los prestadores de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes regulados por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos y para los abonados de estos servicios en lo que les corresponde. En caso de que alguna disposición emitida por los prestadores se contraponga a este Reglamento, el prestador deberá aplicar lo aquí dispuesto.

El presente Reglamento deroga totalmente el "Reglamento Técnico Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes, AR-PSAYA-2013", publicado el 29 de septiembre de 2014 en la Gaceta N°186, Alcance N°50; y su reforma: "Reglamento Técnico Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes, AR-PSAYA-2015", publicada en la Gaceta N°69, Alcance N°55 del 12 de abril de 2016.

Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

(.)

II.Derogar el "Reglamento Técnico Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes, AR-PSAYA-2013", publicado el 29 de septiembre de 2014 en la Gaceta N°186, Alcance N°50; y su reforma: "Reglamento Técnico Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes, AR-PSAYA-2015", publicada en la Gaceta N°69, Alcance N°55 del 12 de abril de 2016.

III.Acoger el oficio OF-0290-CDR-2023 del 5 de setiembre de 2023, en el cual se adjuntó el informe IN-0051-CDR-2023 del 4 de setiembre de 2023, que corresponde al informe técnico final de la propuesta de modificación del "Reglamento técnico para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes (AR-PSAYA-2015)", dictado mediante la resolución RJD-101-2014 del 22 de septiembre de 2014 y sus reformas.

IV.Acoger el informe IN-0050-CDR-2023 del 4 de setiembre de 2023 correspondiente al "Informe del análisis de las posiciones presentadas en la audiencia a la propuesta de modificación del "Reglamento técnico para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes (AR-PSAYA-2015)".

V.Instruir a la Secretaría de Junta Directiva notificar a los opositores y coadyuvantes el informe de posiciones (IN-0050-CDR-2023) y esta resolución en un solo acto, así como agradecer a los participantes de la audiencia pública por sus aportes.

VI.Instruir a la Secretaría de la Junta Directiva. de acuerdo con las funciones establecidas en el RIOF, publicar en el diario oficial La Gaceta la resolución sobre el "Reglamento Técnico para la Prestación del suministro de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes (AR-RT-SUMAAH-2023)".

VII.Instruir a la Dirección General Centro de Desarrollo de la Regulación, para que en coordinación con el Departamento de Comunicación publiquen en el sitio web de la Aresep el "Reglamento técnico para la prestación del suministro de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes (AR-RTSUMAAH-2023)".

VIII.Comunicar esta resolución a la Dirección General de Atención al Usuario y a la Intendencia de Agua, para lo que corresponda según sus competencias.

En cumplimiento de lo que ordenan los artículos 245 y 345 de la Ley General de la Administración Pública (LGAP), se informa que contra esta resolución puede interponerse el recurso ordinario de reposición y el recurso extraordinario de revisión ante la Junta Directiva.

De conformidad con el artículo 346 de la LGAP, el recurso de reposición deberá interponerse dentro del plazo de tres días hábiles, contado a partir del día hábil siguiente al de la notificación de este acto y el extraordinario de revisión, dentro de los plazos señalados en el artículo 354 de esa misma ley.

PUBLÍQUESE NOTIFÍQUESE Y COMUNÍQUESE.