General Management Plan for the Caraigres and Quebrada Rosario Protective ZonesPlan General de Manejo de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario

in the entirety of the text - Full Text of Standard 011 General Management Plan for the Caraigres and Quebrada Rosario Protected Zones SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN R-SINAC-CONAC-011-2024 Consejo Nacional de Áreas de Conservación, Heredia, at thirteen hours and forty-three minutes on the sixth of February, two thousand twenty-four. The Consejo Nacional de Áreas de Conservación, in accordance with Agreement No. 09 of Ordinary Session No. 06-2023 held on March 14, 2023, and in compliance with article 12, subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law No. 7788, Decreto Ejecutivo No. 34433-MINAE, approves and issues the following:

Executive Summary of the General Management Plan for the Caraigres and Quebrada Rosario Protected Zones

FIRST: That in accordance with article 22 of the Biodiversity Law No. 7788 of May 27, 1998, the Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) is created, with its own legal personality, as a deconcentrated and participatory system of management and institutional coordination, which integrates competencies in forestry, wildlife, and protected areas, for the purpose of dictating policies, planning, and executing processes aimed at achieving sustainability in the management of the natural resources of Costa Rica.

SECOND: That it is a priority policy of SINAC to facilitate and promote actions that lead to the protection, conservation, and sustainable management of the natural resources and biodiversity present in the protected wild areas, hereinafter the ASP, of the Conservation Areas.

THIRD: That in accordance with articles 23 and 28 of the same Biodiversity Law No. 7788 and articles 9 and 21 of its regulation, Decreto Ejecutivo No. 34433-MINAE, published in La Gaceta No. 68 of April 8, 2008, and its reforms, the Área de Conservación Central, hereinafter referred to as ACC, is part of the organization and with the competencies of SINAC in its territories, respectively.

FOURTH: That it is the competence of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación, through each conservation area, to administer and protect the protected wild areas throughout the entire national territory.

FIRST: That the Zona Protectora (ZP) Caraigres was established by Decreto Ejecutivo No. 6112-A, of June 1976, and the Zona Protectora Quebrada Rosario was established by Decreto Ejecutivo No. 26297-MINAE of 1997.

SECOND: That the General Management Plan (PGM) for Protected Wild Areas (ASP) is the planning instrument that guides the management of a protected wild area towards the fulfillment of its long-term conservation objectives. It is based on medium-term strategic lines of action and on management objectives for the natural and cultural elements included within the area, as well as on the relationship of the latter with their socio-environmental surroundings.

THIRD: That the process of updating the General Management Plan for the Caraigres and Quebrada Rosario Protected Zones was concluded in the year 2023 with the participation of representatives from various interest groups, such as officials and representatives of non-governmental organizations and institutions, among others.

FOURTH: That the Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC) approved the "Procedures Manual for the Publication of Management Plans for the Protected Wild Areas of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación", through Agreement No. 17, adopted in Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008.

FIFTH: That CONAC, in Agreement No. 8 of Extraordinary Session No. 02-2011 of May 2, 2011, agreed to modify Agreement No. DDDD 17 of the Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008, so that the zoning defined in the General Management Plan be published in its entirety.

SIXTH: That the Technical-Scientific Committee of the Área de Conservación Central (ACC) recommended continuing the process of the General Management Plan for the Caraigres and Quebrada Rosario Protected Zones, in the ordinary meeting held on July 20, 2022.

SEVENTH: That the Regional Council of the Área de Conservación Central, in the minutes of Ordinary Session No. 07-2022 of September 2, 2022, acknowledged and approved the General Management Plan for the Caraigres and Quebrada Rosario Protected Zones.

EIGHTH: That the Consejo Nacional de Áreas de Conservación approved the General Plan for the Caraigres and Quebrada Rosario Protected Zones through Agreement No. 09 of Ordinary Session No. 06-2023 held on March 14, 2023.

Por lo tanto, THE EXECUTIVE SECRETARIAT OF THE CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN

FIRST: To validate and approve the General Management Plan for the Caraigres and Quebrada Rosario Protected Zones.

SECOND: To publish the following executive summary of the General Management Plan for the Caraigres and Quebrada Rosario Protected Zones, for the purposes of its formalization:

Conservation Objectives of the Caraigres and Quebrada Rosario Protected Zones.

• a)Preserve and promote the sustainable use of the ecosystem services present in the Caraigres and Quebrada Rosario Protected Zones for the surrounding populations and the Intermontane Central Valley.
• b)Preserve the forested areas that are of vital importance for the population of the Intermontane Central Valley.
• c)Conserve the water resources of the Caraigres and Quebrada Rosario Protected Zones, through the implementation of conservation strategies for natural resources.
• d)Promote awareness-raising and environmental education activities, as well as the development of scientific research in the communities local to the protected zones.

Objective of the General Management Plan for the Caraigres and Quebrada Rosario Protected Zones.

• a)Be a planning instrument that guides the management, handling, and conservation actions to be carried out within the ZP Caraigres and Quebrada Rosario, ensuring the sustainable use of the ecosystem services provided by the protected areas for human well-being for the surrounding populations and the Intermontane Central Valley.

Zoning Considering that in the ZP Quebrada Rosario the entirety of the protected wild area is state natural heritage (patrimonio natural del estado) and that in the ZP Caraigres the majority of the lands are private property and only one property is State Natural Heritage, it is important that the conservation strategies specified in the different intervention zones indicate orientations and technical recommendations for achieving the objectives of the establishment of the protected zone, and are based on the regulations that are directly derived from legislation and are of mandatory compliance. In such a way, that the proposed actions must be supported by existing laws, regulations, and decrees.

Therefore, the zoning, as a planning tool, starts from a technical platform based on environmental legislation, and is complemented by the objectives and desired conditions based on the conservation of the identified EFM and the quality of life of the local inhabitants. To establish the zoning of the ZP Caraigres and Quebrada Rosario, an analysis of the biophysical, socioeconomic, and legal conditions of the study area was carried out, which was consulted with the community, and due to the pandemic, both in-person and remote processes were used through virtual sessions, online surveys, and interviews. The above was integrated with current environmental legislation and the level of threat considering the characteristics of the ZP, the land use capacity (capacidad de uso), the slope condition, as well as the land use.

Classification of intervention zones Table of intervention zones for the ZP Caraigres and Quebrada Rosario, based on the different intervention categories present in the protected areas.

ZONING ZP CARAIGRES AND QUEBRADA ROSARIO | | | Intervention Categories | Degree of Intervention | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | Protected Area | Minimal or no intervention | Low intervention | Medium intervention | High intervention | | | | Slopes 75% and +, class VIII | Slopes of 56-75% Class VII | Slopes of 31-55% class VI | Slopes of -30% classes V, IV, III, II, I | | | | | ZP Quebrada Rosario | Alteration of ecological integrity | | | | | | | Protection areas of rivers, streams (quebradas) and springs (nacientes) | X | | | | | | | State-owned forest area | X | | | | | | | Pr ot ec te d Z o n e | Alteration of ecological integrity | | | | | | Protection areas of rivers, streams (quebradas) and springs (nacientes) | X | | | | | | | State-owned forest area | X | | | | | | | Non-state-owned forest area | X | X | | | | | | Landslides/crowns of landslides of the Comisión Nacional de Emergencia | X | | | | | | | Productive uses and consumption | | | | | | | | Pasture area for livestock | | | X | X | | | | Crops: avocado, citrus, ornamentals | | | X | X | | | | Human use | | | | | | | | Settlements | | X | X | X | | | | Access roads | | X | X | X | | | | Recreational use and tourism | | | | | | | | Services | | X | X | X | | | | Trails | X | X | X | X | | | | Signage | X | X | X | X | | | Map of the Caraigres and Quebrada Rosario Protected Zones: Zoning according to the Management Plan.

Minimal or no intervention zone. Table of technical standards to apply in the minimal or no intervention zone.

| MINIMAL OR NO INTERVENTION ZONE | | --- | | DESCRIPTION | | Zones of great hydrological and biological importance, such as protection areas of rivers, streams (quebradas) and springs (nacientes) and PNE. Zones with forest cover (bosque). | | Zones with severe land use capacity limitations, class VII and VIII soils, with slopes greater than or equal to 75%. | | SURFACE AREA WITHIN THE PROTECTED ZONE | | 512.64 hectares within the ZP Caraigres (16%) 27.20 hectares within the ZP Quebrada Rosario (100%) | | OBJECTIVE | | The objective of this zone is to conserve the unaltered state of natural areas of high importance. The ZP Quebrada Rosario is included in its entirety in this zone. In the case of the ZP Caraigres, it includes: areas with lands suitable for forestry, state-owned forest, protection areas of rivers, streams (quebradas) and springs (nacientes), as stipulated by law, areas with severe land use capacity limitations: class VII and VIII soils, with slopes greater than or equal to 75%. | Permitted uses 1. Promote scientific research through the prior request for the research permit, stipulated in the regulations of Sinac and Conagebio.

2. Carry out patrols for the control and protection activities of terrestrial and aquatic biodiversity.

3. Restoration in landslide areas or degraded zones with an emphasis on water resources, through the respective specific resource management plan.

4. Use of the water resource as provided by the Water Law No. 276, Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575, Law No. 9590, and their regulations.

5. Use of non-timber forest products (Wildlife Conservation Law No. 7317 and Decreto Ejecutivo No. 40548-MINAE).

6. On private farms, forest harvesting (aprovechamiento forestal) is permitted under a Forest Management Plan, complying with the requirements established in the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575 and its Regulation, complying with environmental viability (viabilidad ambiental) and not affecting the protection areas. There are certain land conditions that limit harvesting.

7. Promote the culture of payment for environmental services (pago por servicios ambientales) as a mechanism for biodiversity conservation.

8. Promote training and environmental education activities.

9. The construction of trails on farms for tourism attraction, with the due permits (according to article 36 of the Regulation of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575) and in accordance with the binding regulations.

10. Carrying out sustainable tourism activities, according to article 19 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575 and article 36 of the Regulation of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575.

11. The maintenance and improvement of the cantonal or national road network (including tree cutting in accordance with regulations), according to article 2 of the General Law of Public Roads No. 5060 and its reforms (Legislative Assembly, 1972). For new road infrastructure projects, a declaration of national convenience or personal interest endorsed by the conservation area is required, provided they meet the requirements established by current legislation and if the proposed activity does not represent a severe negative environmental impact to the project area and its environmental surroundings (Decreto Ejecutivo No. 29393-MINAE).

12. The installation and maintenance of appropriate signage on the cantonal or national road network.

13. Energy projects (hydroelectric, networks, and transmission lines) will be permitted only those that have a declaration of national convenience or public interest, provided they meet the requirements established by current legislation that the proposed activity does not represent a severe negative environmental impact (Decreto Ejecutivo No. 29393-MINAE).

14. Infrastructure projects of national convenience may be carried out, according to article 19 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575.

15. On PNE, commercial photography and filming with prior special permit and payment of a fee, in accordance with Sinac regulations. On private property, there are no limitations.

16. On PNE, the State may carry out or authorize research, training, and ecotourism activities, once approved by MINAE, who will define, when applicable, the performance of environmental impact assessments (evaluaciones del impacto ambiental) (Art. 18 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575 and its Regulation).

17. The minimum subdivision (fraccionamiento) is 5 hectares (Art. 5 Decreto Ejecutivo No. 25902-MIVAH-MP-MINAE).

18. The following constructions will be permitted (Art. 6 Decreto Ejecutivo No. 25902- MIVAH -MP-MINAE):

. One dwelling per farm for the use of the owner or owners and other constructions necessary for the use or services of the existing farms.

. Related to local agricultural activity.

. For country clubs on land no less than five hectares and with building coverage no greater than ten percent.

19. The construction of dwelling houses, infrastructure projects, ecotourism, tree cutting for human safety and to prevent forest fires, must adhere to article 19 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575, complying with the requirements established in article 36 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575.

Restricted uses 1. Extract any type of flora and fauna products and by-products from the ASP without authorization from SINAC, except when done under scientific research permits.

2. On land covered by forest, land-use change (cambio de uso del suelo) is not permitted (Art. 19 Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575).

3. Hunting of wildlife.

4. The use of cages for the capture of terrestrial or aquatic fauna, except when done under scientific research permits.

5. Fishing of any type, without the proper license.

6. Encroaching upon water protection areas of public domain water bodies (streams (quebradas), rivers, springs (nacientes), natural lakes or lagoons, etc.), in accordance with Article 58 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575. With the exception of those defined in article 33 bis and ter of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575, whose permits are authorized by the Water Directorate of MINAE.

7. Carry out agricultural burns (Decreto Ejecutivo No. 35368-MAG-SMINAET).

8. Cause forest fires (Article 59 and 60 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575).

9. Carry out forest harvesting (aprovechamiento forestal) without having the permits from the State Forestry Administration (AFE).

10. Construction of logging roads (trochas) in forest without the proper authorization of the forest management plan (Article 62 Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575).

11. Extraction of minerals in quarries and rivers.

12. Extraction of metallic mining (gold, silver, iron, bauxite, copper, and aluminum) and non-metallic mining (quarries, sand, silica, sulfur, kaolin, diatomites, and limestone), according to Decreto Ejecutivo No. 29393-MINAE.

13. The development of new urbanizations (Art. 5 Decreto Ejecutivo No. 25902-MIVAH-MP-MINAE).

14. Sanitary landfills are not permitted in protected wild areas according to Decreto Ejecutivo No. 29393-MINAE.

15. The development of new public roads or other types of infrastructure projects, state or private, is prohibited, except in cases of declaration of public interest and national convenience according to article 19 of the Forestry Law (Ley Forestal), and with approved environmental viability (viabilidad ambiental).

16. Taking self-portraits (selfies) with wildlife.

Low intervention zone Table of technical standards to apply in the low intervention zone.

| LOW INTERVENTION ZONE | | --- | | DESCRIPTION | | Zones with forest cover (bosque, secondary forest, scrublands (charrales)), wooded pastures, and pastures. Zones that have forestry aptitude with very steep slopes of 56.01 to 75%, with or without natural cover. Low-impact human settlements, as well as some productive and recreational activities. | | SURFACE AREA WITHIN THE PROTECTED ZONE | | 1153.44 hectares within the ZP Caraigres (36%) | | OBJECTIVE | | The objective of the zone is the conservation and management of the ecosystem with low-intensity interventions that allow for the sustainability of the resources. | Permitted uses 1. The development of scientific research is permitted with the necessary permits that the state requests and the prior authorization of the owner in case entry through private property is necessary.

2. Carry out patrols for the control and protection activities of terrestrial and aquatic biodiversity.

3. Restoration in landslide areas or degraded zones with an emphasis on water resources, through the respective specific resource management plan.

4. Use of the water resource as provided by the Water Law No. 276, Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575, Law No. 9590, and their regulations.

5. On private farms, forest harvesting (aprovechamiento forestal) is permitted under the binding regulations, complying with the requirements established in the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575 and its Regulation, complying with environmental viability (viabilidad ambiental) and not affecting the protection areas.

6. Use of non-timber forest products (Wildlife Conservation Law No. 7317 and Decreto Ejecutivo No. 40548-MINAE).

7. Establishment of forest plantations for commercial or conservation purposes, except in forest areas.

8. Promote the culture of payment for environmental services (pago por servicios ambientales) as a mechanism for biodiversity conservation.

9. Promote training and environmental education activities.

10. Agricultural production, preferably under regenerative agriculture and livestock conditions, in accordance with the regulations established according to the activity, incentivizing soil conservation practices, agroforestry and silvopastoral systems, organic agriculture, etc.

11. Carrying out ecotourism and recreation activities (zip line or "canopy", hiking, bird watching, and the like) is permitted, provided they are carried out at an intensity that does not lead to the deterioration of biodiversity, soils, and surface and groundwater. These activities require periodic monitoring of the impact they may have on biodiversity.

12. The construction of dwellings in these zones is not recommended due to their susceptibility to landslides; however, in the event of dwelling construction, this must be of minimal density, with the environmental viability (viabilidad ambiental) granted by SETENA, the municipal permit, and, if necessary, the tree cutting permit authorized by SINAC.

13. The development of basic service infrastructure (sanitary facilities, water intakes) for tourist services, provided they have a technical evaluation of the land and its environmental impact. The basic services must be located in such a way that they do not represent a risk of contamination to the groundwater and surface water, nor to the soils, and must have treatment systems for black or wastewater and a management plan for solid waste, with prior endorsement from the Ministry of Health.

14. Adequate management of waste of any type is permitted, and the managers have the responsibility to manage it in such a way that it does not contaminate soils, subsoils, water, air, and ecosystems.

15. On agricultural lands without forest, controlled burns are permitted; the corresponding procedure must be carried out before SINAC and the MAG.

16. The maintenance and improvement of the cantonal or national road network (including tree cutting), according to article 2 of the General Law of Public Roads 5060 and its reforms (Legislative Assembly, 1972).

For new road infrastructure projects, a declaration of national convenience or personal interest endorsed by the conservation area (Decreto Ejecutivo No. 29393-MINAE) is required.

17. The installation and maintenance of appropriate signage on the cantonal or national road network.

18. Energy projects (hydroelectric, networks, and transmission lines) will be permitted only those that have a declaration of national convenience or public interest, provided they meet the requirements established by current legislation that the proposed activity does not represent a severe negative environmental impact (Decreto Ejecutivo No. 29393-MINAE).

19. Infrastructure projects of national convenience may be carried out, according to the article of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575.

20. On PNE, the State may carry out or authorize research, training, and ecotourism activities, once approved by MINAE, who will define, when applicable, the performance of environmental impact assessments (evaluaciones del impacto ambiental) (Art. 18 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575 and its Regulation).

21. The minimum subdivision (fraccionamiento) is 5 hectares (Art. 5 Decreto Ejecutivo No. 25902- MIVAH -MP-MINAE).

22. The following constructions will be permitted (Art. 6 Decreto Ejecutivo No. 25902- MIVAH -MP-MINAE):

. One dwelling per farm for the use of the owner or owners and other constructions necessary for the use or services of the existing farms.

. Related to local agricultural activity.

. For country clubs on land no less than five hectares and with building coverage no greater than ten percent.

23. The construction of dwelling houses, infrastructure projects, ecotourism, tree cutting for human safety and to prevent forest fires, must adhere to article 19 of the Forestry Law (Ley Forestal), complying with the requirements established in article 36 of the Forestry Law (Ley Forestal).

Restricted uses 1. Extract any type of flora and fauna products and by-products from the ASP without authorization from SINAC, except when done under scientific research permits.

2. On land covered by forest, land-use change (cambio de uso del suelo) is not permitted (Art. 19 Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575).

3. Hunting of wildlife.

4. The use of cages for the capture of terrestrial or aquatic fauna, except when done under scientific research permits.

5. Fishing of any type, without the proper license.

6. Encroaching upon water protection areas of public domain water bodies (streams (quebradas), rivers, springs (nacientes), natural lakes or lagoons, etc.), in accordance with Article 58 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575. With the exception of those defined in article 33 bis and ter of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575, whose permits are authorized by the Water Directorate of MINAE.

7. Carry out agricultural burns without the respective authorization (Decreto Ejecutivo No. 35368-MAG-S-MINAET).

8. Cause forest fires (Article 59 and 60 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575) 9. Carry out forest harvesting (aprovechamiento forestal) without having the permits from the State Forestry Administration (AFE).

10. Construction of logging roads (trochas) in forest without the proper authorization of the forest management plan (Article 62 Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575).

11. Extraction of minerals in quarries and rivers.

12. Extraction of metallic mining (gold, silver, iron, bauxite, copper, and aluminum) and non-metallic mining (quarries, sand, silica, sulfur, kaolin, diatomites, and limestone), according to Decreto Ejecutivo No. 29393-MINAE.

13. The development of new urbanizations (Art. 5 Decreto Ejecutivo No. 25902-MIVAH-MP-MINAE).

14. Sanitary landfills are not permitted in protected wild areas according to Decreto Ejecutivo No. 29393-MINAE.

15. The development of new public roads or other types of infrastructure projects, state or private, is prohibited, except in cases of declaration of public interest and national convenience according to article 19 of the Forestry Law (Ley Forestal), and with approved environmental viability (viabilidad ambiental).

16. Taking self-portraits (selfies) with wildlife.

Medium intervention zone Table of technical standards to apply in the medium intervention zone.

| MEDIUM INTERVENTION ZONE | | --- | | DESCRIPTION | | Zones with slopes from 30.1% to 56%, with and without forest cover (scrublands (charrales), wooded pastures, pasture, agricultural crops, etc.). Lands used for agriculture by private owners. | | SURFACE AREA WITHIN THE PROTECTED ZONE | | 224.28 hectares within the ZP Caraigres (7%) | | OBJECTIVE | | The objective of the medium intervention zone is the promotion of environmentally sustainable practices that allow for the conservation of the ecosystem resources present. | Permitted uses 1. The development of scientific research is permitted with the necessary permits that the state requests and the prior authorization of the owner in case entry through private property is necessary.

2. Carry out patrols for the control and protection activities of terrestrial and aquatic biodiversity.

3. Restoration in landslide areas or degraded zones with an emphasis on water resources, through the respective specific resource management plan.

4. Use of the water resource as provided by the Water Law No. 276, Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575, Law No. 9590, and their regulations.

5. On private farms, forest harvesting (aprovechamiento forestal) is permitted under the binding regulations, complying with the requirements established in the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575 and its Regulation, complying with environmental viability (viabilidad ambiental) and not affecting the protection areas.

6. The establishment of forest plantations for commercial purposes and their harvesting on non-broken land, with prior environmental viability (viabilidad ambiental) and with intensive soil and water conservation practices.

7. Use of non-timber forest products (Wildlife Conservation Law No. 7317 and Decreto Ejecutivo No. 40548-MINAE).

8. Promote the culture of payment for environmental services (pago por servicios ambientales) as a mechanism for biodiversity conservation.

9. Promote training and environmental education activities.

10. Agricultural production, preferably under regenerative agriculture and livestock conditions, in accordance with the regulations established according to the activity. Diversified ecological agriculture for self-consumption is permitted in small areas within the farm, identified as suitable for this practice, in accordance with current regulations.

11. Agroforestry systems and permanent crops such as fruit trees and coffee, combined with intensive soil, surface water, and groundwater conservation practices.

12. In the medium term, the transition towards better productive practices (environmentally friendly) that contribute to the conservation of biodiversity, soils, and surface and groundwater must be promoted.

13. On agricultural lands without forest, controlled burns are permitted; the corresponding procedure must be carried out before SINAC and the MAG.

14. Recreation and ecotourism (zip line or "canopy", hiking, bird watching, butterfly gardens, horse rental, craft shops, lodges, restaurants, and the like) is permitted, provided they are carried out at an intensity that does not lead to the deterioration of biodiversity, soils, and surface and groundwater, through environmental impact studies approved by SETENA and tree cutting permits granted by SINAC and the corresponding municipal permits.

15. The development of basic service infrastructure (sanitary facilities, water intakes) for tourist services, provided they have a technical evaluation of the land and its environmental impact. The basic services must be located in such a way that they do not represent a risk of contamination to the groundwater and surface water, nor to the soils, and must have treatment systems for black or wastewater and a management plan for solid waste, with prior endorsement from the Ministry of Health.

16. Development of small industries and enterprises, with low environmental impact, that do not affect ecosystems, forests, the soil, and the water resource.

17. Adequate management of waste of any type is permitted, and the managers have the responsibility to manage it in such a way that it does not contaminate soils, subsoils, water, air, and ecosystems.

18. The maintenance of existing roads is permitted, without this leading to the expansion of said roads. Waste from maintenance must not be left within the protected zone.

19. The maintenance and improvement of the cantonal or national road network (including the harvesting of trees), pursuant to Article 2 of the General Public Roads Law No. 5060 and its amendments (Legislative Assembly, 1972). The maintenance of public roads and the right-of-way. For new road infrastructure projects, a declaration of national convenience (conveniencia nacional) or personal interest endorsed by the conservation area (área de conservación) is required (Executive Decree No. 29393-MINAE).

20. The installation and maintenance of proper signage on the cantonal or national road network.

21. Energy projects (hydroelectric, networks, and transmission lines) will be permitted only for those that have a declaration of national convenience or public interest, provided they comply with the requirements established by current legislation that the proposed activity does not represent a severe negative environmental impact (Executive Decree No. 29393-MINAE).

22. National-convenience infrastructure projects may be carried out, pursuant to the article of the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575.

23. In PNE, the State may carry out or authorize research, training, and ecotourism activities, once approved by MINAE, which will define, when applicable, the conduct of environmental impact assessments (Art. 18 of the Forest Law No. 7575 and its Regulation).

24. The minimum subdivision (fraccionamiento) is 5 hectares (Art. 5 Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE).

25. The following constructions are permitted (Art. 6 Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE):

. One dwelling per farm for use by the owner or owners and other constructions necessary for the use or services of existing farms.

. Those related to local agricultural activity.

. For country clubs on lands no smaller than five hectares and with building coverage no greater than ten percent.

26. The construction of dwelling houses, infrastructure projects, ecotourism, tree felling for human safety and to prevent forest fires must adhere to Article 19 of the Forest Law, complying with the requirements established in Article 36 of the Forest Law.

Restricted Uses 1. Extract any type of products and by-products of flora and fauna from the ASP without authorization from SINAC, except when done under scientific research permits.

2. On land covered with forest, land-use change (cambio de uso del suelo) is not permitted (Art. 19 Forest Law No. 7575).

3. Hunting of wildlife.

4. The use of cages for the capture of terrestrial or aquatic fauna, except when done under scientific research permits.

5. Fishing of any kind, without the proper license.

6. Invading water protection areas of public water bodies (streams, rivers, springs (nacientes), natural lakes or lagoons, etc.), in accordance with Article 58 of the Forest Law No. 7575. Except for those defined in Article 33 bis and ter of the Forest Law No. 7575, whose permits are authorized by the Water Directorate (Dirección de Agua) of MINAE.

7. Conducting agricultural burns without the respective authorization (Executive Decree No. 35368-MAG-S-MINAET).

8. Causing forest fires (Article 59 and 60 of the Forest Law No. 7575) 9. Conducting forest harvesting (aprovechamiento forestal) without permits from the State Forest Administration (AFE).

10. Extraction of minerals in quarries (tajos) and rivers.

11. Extraction of metallic mining (gold, silver, iron, bauxite, copper, and aluminum) and non-metallic mining (quarries, sand, silica, sulfur, kaolin, diatomite, and limestone), according to Executive Decree No. 29393-MINAE.

12. The development of new urbanizations (Art. 5 Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE).

13. Sanitary landfills are not permitted in protected wilderness areas (áreas silvestres protegidas) according to Executive Decree No. 29393-MINAE.

14. The development of new public roads or other types of infrastructure projects, state or private, is prohibited, except in cases of a declaration of public interest and national convenience under Article 19 of the Forest Law, and with approved environmental viability (viabilidad ambiental).

15. Taking self-portraits (selfis) with wildlife.

High-Intervention Zone (Zona de alta intervención) Table of Technical Standards to apply in the high-intervention zone.

| ZONA DE ALTA INTERVENCIÓN | | --- | | DESCRIPCIÓN | | Zones with slopes from 0% to 30%, with or without natural cover (scattered trees in pasture, pasture, agricultural crops, etc.). Presence of medium-intensity human settlements, agricultural farms, more intensive tourism and recreation. | | SUPERFICIE DENTRO DE LA ZONA PROTECTORA | | 1313.64 hectares within the ZP Caraigres (41%) | | OBJETIVO | | The objective of the high-intervention zone is to maintain the current environmental state, but with greater options for resource use. | Permitted Uses 1. The development of scientific research is permitted, with the necessary permits requested by the state and prior authorization from the landowner if entry onto private property is required.

2. Conducting patrols for control and protection activities of terrestrial and aquatic biodiversity.

3. Restoration in landslide areas or degraded zones with emphasis on water resources, through the respective specific resource management plan.

4. Use of water resources according to the provisions of the Water Law (Ley de Aguas) No. 276, Forest Law No. 7575, Law No. 9590, and their regulations.

5. On private farms, forest harvesting is permitted under the binding regulations, complying with the requirements established in the Forest Law No. 7575 and its Regulation, meeting environmental viability and not affecting protection areas.

6. The establishment of forest plantations for commercial purposes and their harvesting on non-broken terrain, subject to prior environmental viability and with intensive soil and water conservation practices.

7. Harvesting of non-timber forest products from the forest (Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de la Vida Silvestre) No. 7317 and Executive Decree No. 40548-MINAE).

8. Promote the culture of payment for environmental services (Pago de Servicios Ambientales) as a mechanism for biodiversity conservation.

9. Promote training activities and environmental education.

10. Grazing, semi-permanent, and permanent crops are permitted, implementing soil and water conservation practices.

11. On agricultural lands without forest, controlled burns are permitted; the corresponding application must be made before SINAC and MAG.

12. Recreation and ecotourism are permitted (zipline or "canopy", hiking, bird watching, butterfly gardens, horse rental, craft shops, lodges, restaurants, and similar), carried out at an intensity that does not lead to the deterioration of biodiversity, soils, and surface and groundwater, through environmental impact assessments approved by SETENA and tree-felling permits granted by SINAC and the corresponding municipal permits.

13. The development of basic service infrastructure (sanitary facilities, water intakes) for tourist services, provided they have a technical evaluation of the land and its environmental impact. Basic services must be located in such a way that they do not pose a risk of contamination to groundwater, surface water, or soils, and must have treatment systems for black or wastewater and a solid waste management plan with prior endorsement from the Ministry of Health (Ministerio de Salud).

14. Development of small industries and enterprises, with low environmental impact, that do not affect ecosystems, forests, soil, and water resources.

15. Adequate management of waste of any type is permitted, and waste managers (gestores) have the responsibility to manage it in such a way that it does not contaminate soils, subsoils, water, air, and ecosystems.

16. Maintenance of existing roads is permitted, provided this does not entail the widening of said roads. Waste from maintenance must not be left inside the protected zone (zona protectora).

17. The maintenance and improvement of the cantonal or national road network (including the harvesting of trees), pursuant to Article 2 of the General Public Roads Law No. 5060 and its amendments (Legislative Assembly, 1972). The maintenance of public roads and the right-of-way. For new road infrastructure projects, a declaration of national convenience or personal interest endorsed by the conservation area is required (Executive Decree No. 29393-MINAE).

18. The installation and maintenance of proper signage on the cantonal or national road network.

19. Energy projects (hydroelectric, networks, and transmission lines) will be permitted only for those that have a declaration of national convenience or public interest, provided they comply with the requirements established by current legislation that the proposed activity does not represent a severe negative environmental impact (Executive Decree No. 29393-MINAE).

20. National-convenience infrastructure projects may be carried out, pursuant to the article of the Forest Law No. 7575.

21. In PNE, the State may carry out or authorize research, training, and ecotourism activities, once approved by MINAE, which will define, when applicable, the conduct of environmental impact assessments (Art. 18 of the Forest Law No. 7575 and its Regulation).

22. The minimum subdivision is 5 hectares (Art. 5 Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE).

23. The following constructions are permitted (Art. 6 Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE):

. One dwelling per farm for use by the owner or owners and other constructions necessary for the use or services of existing farms.

. Those related to local agricultural activity.

. For country clubs on lands no smaller than five hectares and with building coverage no greater than ten percent.

24. The construction of dwelling houses, infrastructure projects, ecotourism, tree felling for human safety and to prevent forest fires must adhere to Article 19 of the Forest Law, complying with the requirements established in Article 36 of the Forest Law.

Restricted Uses 1. Extract any type of products and by-products of flora and fauna from the ASP without authorization from SINAC, except when done under scientific research permits.

2. On land covered with forest, land-use change is not permitted (Art. 19 Forest Law No. 7575).

3. Hunting of wildlife.

4. The use of cages for the capture of terrestrial or aquatic fauna, except when done under scientific research permits.

5. Fishing of any kind, without the proper license.

6. Invading water protection areas of public water bodies (streams, rivers, springs, natural lakes or lagoons, etc.), in accordance with Article 58 of the Forest Law No. 7575. Except for those defined in Article 33 bis and ter of the Forest Law No. 7575, whose permits are authorized by the Water Directorate of MINAE.

7. Conducting agricultural burns without the respective authorization (Executive Decree No. 35368-MAG-S-MINAET).

8. Causing forest fires (Article 59 and 60 of the Forest Law No. 7575) 9. Conducting forest harvesting without permits from the State Forest Administration (AFE).

10. Extraction of minerals in quarries and rivers.

11. Extraction of metallic mining (gold, silver, iron, bauxite, copper, and aluminum) and non-metallic mining (quarries, sand, silica, sulfur, kaolin, diatomite, and limestone), according to Executive Decree No. 29393-MINAE.

12. The development of new urbanizations (Art. 5 Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE).

13. Sanitary landfills are not permitted in protected wilderness areas according to Executive Decree No. 29393-MINAE.

14. The development of new public roads or other types of infrastructure projects, state or private, is prohibited, except in cases of a declaration of public interest and national convenience under Article 19 of the Forest Law, and with approved environmental viability.

15. Taking self-portraits (selfis) with wildlife.

Characterization and Identification of the EFM The identification of ecological values is a fundamental step in the development of the PGM because it allows for identifying and characterizing biodiversity values, fundamental cultural features, and priority socioeconomic aspects for management: it consists of a process of selecting a reduced number of biodiversity elements that will then be objects or priorities of management in the protected area and its buffer zone, taking into account that the planning process of the PGM is governed by the Principles of the Ecosystem Approach (Enfoque Ecosistémico) (Chassot and Monge-Arias 2008). This implies that management must be based on the management of ecosystems and their associated processes, and not on specific administrative boundaries (in this case, the boundaries of the protected area). Through a workshop with ACC officials and subsequently a broader workshop and an online survey (June 2020), four EFMs were identified and prioritized, considering that they represent the biodiversity of the ASPs and the threats to them within the landscape context, according to the methodological proposal by Granizo et al. (2006):

. Species:

o Puma o Jilguero . Ecological Systems:

o Water Resources (Recurso hídrico) o Forest (Bosque) The puma stands out as an umbrella species (especie sombrilla), while the jilguero stands out as an endemic species of the highlands of Costa Rica and as a symbol of the ACC. Rivers and streams were selected as ecological systems due to the great ecological and socioeconomic importance of water resources in the landscape, associated with the forest that covers the summits and ensures long-term water production.

The four selected EFMs are characterized according to their approach (fine filter, coarse filter, ecological process, rural community, ecological system), type of species (umbrella, threatened, flagship), and selection criteria (representativeness of biodiversity, degree of threat, representation of the work scale):

Characterization Table of the EFMs Conservation Strategy:

Upon conducting an analysis of the particularities and conditions determined in the diagnosis and the evaluation of threats to the EFMs, and taking into account the conservation objectives of the ZP Caraigres and Quebrada Rosario, conservation strategies emerge. The conservation strategies aim to respond to the needs of the ASPs, decreasing the sources of pressure exerted on the EFMs. Each of the strategies has objectives, goals, and the necessary actions to address them.

For the ZP Caraigres and Quebrada Rosario, 4 conservation strategies were selected: prevention, protection and control, territorial information and regularization, knowledge and sustainable use of biodiversity and ecosystem services (servicios ecosistémicos), and citizen participation and governance, all 4 directly linked to the strategic themes set out in the SINAC 2023-2030 strategic plan (SINAC, 2023), thus aligning this plan's proposals with the mission and vision of SINAC. Within both conservation strategies, actions from different areas are proposed, linked to the domains and indicators of the management effectiveness evaluation tool for ASPs (SINAC, 2016).

Table of conservation strategies proposed for the ZP Caraigres and Quebrada Rosario | Estrategia de conservación | Objetivo | | --- | --- | | Estrategia de prevención protección y control | Reducir la incidencia de ilícitos ambientales dentro de las ZP Caraigres y Quebrada Rosario vinculando a las comunidades locales y otras entidades en la gestión de las áreas protegidas. | | Estrategia de información y regularización territorial | Contar con el Patrimonio Natural del Estado, competencia del SINAC: ordenado, identificado, delimitado, georreferenciado y regularizado e información actualizada y clara de los terrenos privados ubicados dentro de las ASP. | | Estrategia de Conocimiento y uso sostenible de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos | Conservar y utilizar de forma sostenible la biodiversidad presente en las ZP Caraigres y Quebrada Rosario a través del conocimiento para el mantenimiento de los servicios ecosistémicos. | | Estrategia de Participación ciudadana y gobernanza | Contar con un modelo efectivo de gestión participativa, contribuyendo a la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos, con una distribución justa y equitativa de los beneficios. | THIRD: Publish on the institutional website of SINAC, http://www.sinac.go.cr, the complete document of the General Management Plan (Plan General de Manejo) of the Zonas Protectoras Caraigres and Quebrada Rosario.

FOURTH: This takes effect upon its publication in the Official Gazette (Diario Oficial La Gaceta).

RESULTANDO

CONSIDERANDO

RESUELVE

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 011 Plan General de Manejo de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN R-SINAC-CONAC-011-2024 Consejo Nacional de Áreas de Conservación, Heredia a las trece horas y cuarenta y tres minutos del seis de febrero del dos mil veinticuatro. El Consejo Nacional de Áreas de Conservación, de conformidad al Acuerdo N° 09 de la Sesión Ordinaria N° 06-2023 celebrada el 14 de marzo del 2023 y en cumplimiento del artículo 12 inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 7788, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, aprueba y emite el presente:

Resumen Ejecutivo del Plan General de Manejo de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario

PRIMERO: Que de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788 del 27 de mayo de 1998, se crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), con personería jurídica propia, como un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre y áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.

SEGUNDO: Que es política prioritaria del SINAC facilitar y promover acciones que conlleven a la protección, conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad presente en las áreas silvestres protegidas, en adelante las ASP, de las Áreas de Conservación.

TERCERO: Que de conformidad con los artículos 23 y 28 de la misma Ley de Biodiversidad Nº 7788 y los artículos 9 y 21 de su reglamento Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, publicado en La Gaceta Nº 68 del 8 de abril del 2008 y sus reformas, el Área de Conservación Central, en adelante denominada ACC, es parte de la organización y con las competencias del SINAC en sus territorios, respectivamente.

CUARTO: Que es competencia del Sistema Nacional de Áreas de Conservación a través de cada área de conservación, la administración y protección de las áreas silvestres protegidas a lo largo de todo el territorio nacional.

PRIMERO: Que la Zona Protectora (ZP) Caraigres fue establecida según el Decreto Ejecutivo Nº 6112-A, de junio de 1976, y la Zona Protectora Quebrada Rosario fue establecida mediante Decreto Ejecutivo Nº 26297-MINAE de 1997.

SEGUNDO: Que el Plan General de Manejo (PGM) de las Áreas Silvestres Protegidas (ASP) es el instrumento de planificación que permite orientar la gestión de un área silvestre protegida hacia el cumplimiento de sus objetivos de conservación a largo plazo. Se fundamenta en líneas de acción estratégicas a mediano plazo y en objetivos de manejo para los elementos naturales y culturales incluidos dentro del área, así como en la relación de estos últimos con su entorno socio ambiental.

TERCERO: Que el proceso de actualización del Plan General de Manejo de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario fue concluido en el año 2023 con la participación de representantes de los diversos grupos de interés, como funcionarios y representantes de organizaciones no gubernamentales e instituciones entre otros.

CUARTO: Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), aprobó el "Manual de Procedimientos para la Publicación de las Planes de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación", mediante Acuerdo N° 17, tornado en Sesión Extraordinaria N° 06-2008 del 04 de agosto del 2008.

QUINTO: Que el CONAC en Acuerdo N° 8 de la Sesión Extraordinaria N° 02-2011 del 02 de mayo del 2011 acordó modificar el Acuerdo N° DDDD 17 de la Sesión Extraordinaria N° 06-2008 del 04 de agosto del 2008, para que la zonificación definida en el Plan General de Manejo se publique integralmente.

SEXTO: Que el Comité Técnico - Científico del Área de Conservación Central (ACC) recomendó continuar con el proceso del Plan General de Manejo de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario, en la reunión ordinaria realizada el 20 de julio del 2022.

SÉTIMO: Que el Consejo Regional del Área de Conservación Central en el acta de la Sesión Ordinaria Nº 07-2022 del 02 de setiembre del 2022 conoció y aprobó el Plan General de Manejo de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario.

OCTAVO: Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación aprobó el Plan General de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario mediante el Acuerdo Nº 09 de la Sesión Ordinaria Nº 06-2023 celebrada el 14 de marzo del 2023.

Por lo tanto, LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN

PRIMERO: Validar y aprobar el Plan General de Manejo de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario.

SEGUNDO: Publicar el siguiente resumen ejecutivo del Plan General de Manejo de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario, a efectos de su oficialización:

Objetivos de Conservación de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario.

• a)Preservar y promover el uso sostenible de los servicios ecosistémicos presentes en las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario para las poblaciones aledañas y el Valle Central Intermontano.
• b)Preservar las áreas boscosas que es de vital importancia para la población del Valle Central Intermontano c) Conservar el recurso hídrico de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario, mediante la implementación de estrategias de conservación de los recursos naturales.
• d)Fomentar actividades de sensibilización y educación ambiental, así como el desarrollo de la investigación científica en las comunidades locales a las zonas protectoras.

Objetivo del Plan General de Manejo de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario.

• a)Ser un instrumento de planificación que guíe las acciones de gestión, manejo y conservación a realizarse dentro de las ZP Caraigres y Quebrada Rosario, que asegure el uso sostenible de los servicios ecosistémicos brindados por las áreas protegidas para el bienestar humano para las poblaciones aledañas y el Valle Central Intermontano.

Zonificación Considerando que en la ZP Quebrada Rosario la totalidad del áreas silvestre protegida es patrimonio natural del estado y que en la ZP Caraigres la mayoría de los terrenos son de propiedad privada y solo existe una propiedad que es Patrimonio Natural del Estado, es importante que las estrategias de conservación especificadas en las diferentes zonas de intervención señalen como orientaciones y recomendaciones técnicas para el logro de los objetivos del establecimiento de la zona protectora, y se fundamente en las regulaciones que se derivan directamente de la legislación son de acatamiento obligatorio. De tal forma, que las acciones planteadas se deben respaldar con las leyes, reglamentos y decretos existentes.

Por lo que, la zonificación, como herramienta de planificación, parte de una plataforma técnica fundamentada en la legislación ambiental, y se complementa con los objetivos y condiciones deseadas en función de la conservación de los EFM identificados y la calidad de vida de los pobladores locales. Para establecer la zonificación de las ZP Caraigres y Quebrada Rosario, se realizó un análisis de las condiciones biofísicas, socioeconómicas y legales del área de estudio, el cual fue consultado con la comunidad, que, por razones de la pandemia, se utilizaron procesos presenciales, así como no presenciales por medio de sesiones virtuales, encuestas y entrevistas en línea. Lo anterior, se integró con la legislación ambiental vigente y el nivel de amenaza considerando las características de las ZP, la capacidad de uso, la condición de pendiente, así como el uso del suelo.

Clasificación de zonas de intervención Cuadro de las Zonas de intervención para las ZP Caraigres y Quebrada Rosario, basada en las diferentes categorías de intervención presentes en las áreas protegidas.

ZONIFICACIÓN ZP CARAIGRES Y QUEBRADA ROSARIO | | | Categorías de intervención | Grado de intervención | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | Área Protegid a | Mínima o nula intervenció n | Baja intervenció n | Mediana intervención | Alta intervenci ón | | | | Pendientes 75% y +, clase VIII | Pendientes de 56-75% Clase VII | Pendientes de 31- 55% clase VI | Pendiente s de -30% clases V, IV, III, II, I | | | | | ZP Quebrada Rosario | Alteración de la integridad ecológica | | | | | | | Áreas de protección de ríos, quebradas y nacientes | X | | | | | | | Área de bosque propiedad estatal | X | | | | | | | Zo na Pr ote | Alteración de la integridad ecológica | | | | | | Áreas de protección de ríos, quebradas y nacientes | X | | | | | | | Área de bosque propiedad estatal | X | | | | | | | Área de bosque fuera de propiedad estatal | X | X | | | | | | Deslizamientos/coron as de deslizamientos de la Comisión Nacional de Emergencia | X | | | | | | | Usos productivos y consumo | | | | | | | | Área de pastos para ganadería | | | X | X | | | | Cultivos: aguacate, cítricos, ornamentales | | | X | X | | | | Uso humano | | | | | | | | Asentamientos | | X | X | X | | | | Caminos de acceso | | X | X | X | | | | Uso recreativo y turismo | | | | | | | | Servicios | | X | X | X | | | | Senderos | X | X | X | X | | | | Señalización | X | X | X | X | | | Mapa de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario: Zonificación de acuerdo con el Plan de Manejo.

Zona de intervención mínima o nula Cuadro de Normas técnicas para aplicar en la zona de intervención mínima o nula.

| ZONA DE INTERVENCIÓN MINIMA O NULA | | --- | | DESCRIPCIÓN | | Zonas de gran importancia hídrica y biológica, como las áreas de protección de ríos, quebradas y nacientes y PNE. Zonas con cobertura forestal (bosque). | | Zonas con severas limitaciones de capacidad de uso, suelos clase VII y VIII, con pendientes mayores o iguales a 75%. | | SUPERFICIE DENTRO DE LA ZONA PROTECTORA | | 512,64 hectáreas dentro de la ZP Caraigres (16%) 27,20 hectáreas dentro de la ZP Quebrada Rosario (100%) | | OBJETIVO | | El objetivo de esta zona es conservar el estado inalterado de áreas naturales de alta importancia, se incluye en esta zona la ZP Quebrada Rosario en su totalidad, en el caso de la ZP Caraigres incluye: áreas con terrenos de aptitud forestal, bosque propiedad estatal, áreas de protección de ríos, quebradas y nacientes, según lo estipulado por ley, áreas con severas limitaciones de capacidad de uso: suelos clase VII y VIII, con pendientes mayores o iguales a 75%. | Usos permitidos 1. Promover la investigación científica mediante la solicitud previa del permiso de investigación, estipulado en el reglamento del Sinac y la Conagebio.

2. Realizar patrullajes para las actividades de control y protección de la biodiversidad terrestre y acuática.

3. La restauración en áreas de deslizamientos o zonas degradadas con énfasis en recurso hídrico, mediante el plan específico de manejo de recursos respectivo.

4. Aprovechamiento del recurso hídrico según lo que dispone la Ley de Aguas No. 276, Ley Forestal No. 7575, Ley No. 9590 y sus reglamentos.

5. Aprovechamiento de recursos no maderables del bosque (Ley de Conservación de la Vida Silvestre No. 7317 y Decreto Ejecutivo No. 40548-MINAE).

6. En fincas privadas se permite el aprovechamiento forestal amparado a un Plan de Manejo Forestal, cumpliendo con los requisitos establecidos en la Ley Forestal No. 7575 y su Reglamento, cumpliendo con la viabilidad ambiental y no afectando las áreas de protección. Hay ciertas condiciones de los terrenos que limitan el aprovechamiento.

7. Fomentar la cultura de pago por servicios ambientales como mecanismo de conservación de la biodiversidad.

8. Promover actividades de capacitación y educación ambiental.

9. La construcción de senderos en las fincas para atracción de turismo, con los debidos permisos (según el artículo 36 del Reglamento de la Ley Forestal No. 7575) y en apego a la normativa vinculante.

10. Realización de actividades turismo sostenible, según el artículo 19 de la Ley Forestal No. 7575 y el artículo 36 del Reglamento de la Ley Forestal No. 7575.

11. El mantenimiento y mejoramiento de la red vial cantonal o nacional (incluyendo el corta de árboles en apego a la normativa), según el artículo 2 de la Ley General de Caminos Públicos No. 5060 y sus reformas (Asamblea Legislativa, 1972). Para nuevos proyectos de infraestructura vial se debe contar con la declaratoria de conveniencia nacional o de interés personal avalado por el área de conservación, siempre y cuando cumplan los requerimientos establecidos por la legislación vigente y si la actividad propuesta no representa un impacto ambiental negativo severo al área de proyecto y su entorno ambiental (Decreto Ejecutivo No. 29393-MINAE).

12. La instalación y mantenimiento de la debida señalética en la red vial cantonal o nacional.

13. Los proyectos energéticos (hidroeléctricos, redes y líneas de transmisión) serán permitidos únicamente aquellos que tengan declaratoria de conveniencia nacional o de interés público, siempre y cuando cumplan los requerimientos establecidos por la legislación vigente que la actividad propuesta no represente un impacto ambiental negativo severo (Decreto Ejecutivo No. 29393-MINAE).

14.Se pueden realizar proyectos de infraestructura de conveniencia nacional, según el artículo 19 de Ley Forestal No. 7575.

15. En PNE, fotografía y filmación comercial previo permiso especial y pago de canon, de acuerdo con las regulaciones del Sinac. En propiedad privada no existen limitaciones.

16. En PNE, el Estado podrá realizar o autorizar labores de investigación, capacitación y ecoturismo, una vez aprobadas por el MINAE, quien definirá, cuando corresponda, la realización de evaluaciones del impacto ambiental (Art.18 de la Ley Forestal No. 7575 y su Reglamento).

17.El fraccionamiento mínimo es de 5 hectáreas (Art. 5 Decreto Ejecutivo No. 25902-MIVAH-MP-MINAE).

18. Se permitirán las siguientes construcciones (Art. 6 Decreto Ejecutivo No. 25902- MIVAH -MP-MINAE):

. Una vivienda por finca para uso del propietario o los propietarios y otras construcciones necesarias para el uso o servicios de las fincas existentes.

. Relacionadas con la actividad agrícola local.

. Para clubes campestres en terrenos no menores a cinco hectáreas y con la cobertura de edificación no mayor del diez por ciento.

19. La construcción de casas de habitación, proyectos de infraestructura, ecoturismo, corta de árboles por seguridad humana y prevenir incendios forestales, se deben apegar a el artículo 19 de la Ley Forestal No. 7575, cumpliendo con los requisitos establecidos en el artículo 36 de la Ley Forestal No. 7575.

Usos restringidos 1. Extraer cualquier tipo de productos y subproductos de flora y fauna del ASP sin la autorización del SINAC, excepto cuando se haga bajo permisos de investigación científica.

2. En terrenos cubierto de bosque no se permite el cambio de uso del suelo (Art. 19 Ley Forestal No. 7575).

3. La cacería de fauna silvestre.

4. El uso de jaulas para la captura de fauna terrestre o acuática, excepto cuando se haga bajo permisos de investigación científica.

5. La pesca de cualquier tipo, sin la debida licencia.

6. Invadir áreas de protección de hídrica de los cuerpos de agua de dominio público (quebradas, ríos, nacientes, lagos o lagunas naturales, etc.), de acuerdo con el Artículo 58 de la Ley Forestal No. 7575. A excepción de las definidas en el artículo 33 bis y ter de la Ley Forestal No. 7575, cuyos permisos los autoriza la Dirección de Agua del MINAE.

7. Realizar quemas agrícolas (Decreto Ejecutivo No. 35368-MAG-SMINAET).

8. Provocar incendios forestales (Artículo 59 y 60 de la Ley Forestal No. 7575).

9. Realizar aprovechamiento forestal sin contar con los permisos de la Administración Forestal del Estado (AFE).

10. Construcción de trochas en bosque sin la debida autorización del plan de manejo forestal (Artículo 62 Ley Forestal No. 7575).

11. Extracción de minerales en tajos y en ríos.

12. Extracción de minería metálica (oro, plata, hierro, bauxita, cobre y aluminio) y no metálica (tajos, arena, sílice, azufre, caolín, diatomitas y calizas), según el Decreto Ejecutivo No. 29393-MINAE.

13. El desarrollo de nuevas urbanizaciones (Art. 5 Decreto Ejecutivo No.25902-MIVAH-MP-MINAE).

14.Los rellenos sanitarios no se permiten en áreas silvestres protegidas según el Decreto Ejecutivo No. 29393-MINAE.

15. Se prohíbe el desarrollo de nuevos caminos públicos u otros tipos de proyectos de infraestructura, estatales o privadas, a excepción de casos de declaración de interés público y conveniencia nacional según artículo 19 de la Ley Forestal, y con viabilidad ambiental aprobada.

16. La toma de auto retratos (selfis) con fauna silvestre.

Zona de baja intervención Cuadro de Normas técnicas para aplicar en la zona de baja intervención.

| ZONA DE BAJA INTERVENCIÓN | | --- | | DESCRIPCIÓN | | Zonas con cobertura forestal (bosque, bosque secundario, charrales), pastos arbolados y pastos. Zonas que poseen aptitud forestal con pendientes muy fuertes de 56,01 a 75 %, con o sin cobertura natural. Asentamientos humanos de bajo impacto, así como algunas actividades productivas y recreativas. | | SUPERFICIE DENTRO DE LA ZONA PROTECTORA | | 1153,44 hectáreas dentro de la ZP Caraigres (36%) | | OBJETIVO | | El objetivo de la zona es la conservación y manejo del ecosistema con intervenciones de baja intensidad que permitan la sostenibilidad de los recursos. | Usos permitidos 1. Se permite el desarrollo de investigaciones científicas contando con los permisos necesarios que el estado solicita y la autorización previa del propietario en caso de ser necesario el ingreso por una propiedad privada.

2. Realizar patrullajes para las actividades de control y protección de la biodiversidad terrestre y acuática.

3. La restauración en áreas de deslizamientos o zonas degradadas con énfasis en recurso hídrico, mediante el plan específico de manejo de recursos respectivo.

4. Aprovechamiento del recurso hídrico según lo que dispone la Ley de Aguas Nº 276, Ley Forestal Nº 7575, Ley Nº 9590 y sus reglamentos.

5. En fincas privadas se permite el aprovechamiento forestal amparado a la normativa vinculante, cumpliendo con los requisitos establecidos en la Ley Forestal Nº. 7575 y su Reglamento, cumpliendo con la viabilidad ambiental y no afectando las áreas de protección.

6. Aprovechamiento de recursos no maderables del bosque (Ley de Conservación de la Vida Silvestre Nº 7317 y Decreto Ejecutivo Nº 40548-MINAE).

7. Establecimiento de plantaciones forestales con fines comerciales o de conservación, excepto en áreas de bosque.

8. Fomentar la cultura de pago por servicios ambientales como mecanismo de conservación de la biodiversidad.

9. Promover actividades de capacitación y educación ambiental.

10. La producción agropecuaria, preferiblemente bajo condiciones de agricultura y ganadería regenerativa, de acuerdo con las regulaciones establecidas según la actividad, incentivando prácticas de conservación de suelos, sistemas agroforestales y silvopastoriles, agricultura orgánica, etc.

11. Se permite realizar actividades de ecoturismo y recreación, (tirolesa o "canopy", senderismo, observación de aves, y similares), que se realicen en una intensidad que no conlleve al deterioro de la biodiversidad, los suelos y las aguas superficiales y subterráneas. Estas actividades requieren de monitoreo periódico del impacto que estas pueden ejercer sobre la biodiversidad 12. No se recomienda la construcción de viviendas en estas zonas por su susceptibilidad a deslizamientos; sin embargo, en caso de construcción de viviendas, esta deberá ser de mínima densidad, con la viabilidad ambiental otorgada por SETENA, el permiso municipal y de ser necesario el permiso de corta de árboles autorizados por el SINAC.

13. El desarrollo de infraestructura de servicios básicos (sanitarios, tomas de agua) para la atención del turismo, siempre que cuenten con una evaluación técnica del terreno y de su impacto ambiental. Los servicios básicos, deben estar ubicados de tal forma que no representen un riesgo de contaminación de las aguas subterráneas y superficiales, ni de los suelos, y deben de contar con sistemas de tratamientos de las aguas negras o servidas y un plan de manejo de los residuos sólidos previo aval del Ministerio de Salud.

14.Se permite el manejo adecuado de los residuos de cualquier tipo y los gestores tienen la responsabilidad de manejarlos en forma tal que no contaminen los suelos, los subsuelos, el agua, el aire y los ecosistemas.

15. En terrenos de uso agropecuario y sin bosque se permiten las quemas controladas, se debe realizar la gestión correspondiente ante el SINAC y el MAG.

16. El mantenimiento y mejoramiento de la red vial cantonal o nacional (incluyendo la corta de árboles), según el artículo 2 de la Ley General de Caminos Públicos 5060 y sus reformas (Asamblea Legislativa, 1972).

Para nuevos proyectos de infraestructura vial se debe contar con la declaratoria de conveniencia nacional o de interés personal avalado por el área de conservación (Decreto Ejecutivo Nº 29393-MINAE).

17.La instalación y mantenimiento de la debida señalética en la red vial cantonal o nacional.

18. Los proyectos energéticos (hidroeléctricos, redes y líneas de transmisión) serán permitidos únicamente aquellos que tengan declaratoria de conveniencia nacional o de interés público, siempre y cuando cumplan los requerimientos establecidos por la legislación vigente que la actividad propuesta no represente un impacto ambiental negativo severo (Decreto Ejecutivo Nº 29393-MINAE).

19. Se pueden realizar proyectos de infraestructura de conveniencia nacional, según el artículo Ley Forestal Nº 7575.

20. En PNE, el Estado podrá realizar o autorizar labores de investigación, capacitación y ecoturismo, una vez aprobadas por el MINAE, quien definirá, cuando corresponda, la realización de evaluaciones del impacto ambiental (Art.18 de la Ley Forestal Nº 7575 y su Reglamento).

21. El fraccionamiento mínimo es de 5 hectáreas (Art. 5 Decreto Ejecutivo Nº 25902- MIVAH -MP-MINAE).

22. Se permitirán las siguientes construcciones (Art. 6 Decreto Ejecutivo Nº 25902- MIVAH -MP-MINAE):

. Una vivienda por finca para uso del propietario o los propietarios y otras construcciones necesarias para el uso o servicios de las fincas existentes.

. Relacionadas con la actividad agrícola local.

. Para clubes campestres en terrenos no menores a cinco hectáreas y con la cobertura de edificación no mayor del diez por ciento.

23. La construcción de casas de habitación, proyectos de infraestructura, ecoturismo, corta de árboles por seguridad humana y prevenir incendios forestales, se deben apegar a el artículo 19 de la Ley Forestal, cumpliendo con los requisitos establecidos en el artículo 36 de la Ley Forestal.

Usos restringidos 1. Extraer cualquier tipo de productos y subproductos de flora y fauna del ASP sin la autorización del SINAC, excepto cuando se haga bajo permisos de investigación científica.

2. En terrenos cubierto de bosque no se permite el cambio de uso del suelo (Art. 19 Ley Forestal Nº 7575).

3. La cacería de fauna silvestre.

4. El uso de jaulas para la captura de fauna terrestre o acuática, excepto cuando se haga bajo permisos de investigación científica.

5. La pesca de cualquier tipo, sin la debida licencia.

6. Invadir áreas de protección de hídrica de los cuerpos de agua de dominio público (quebradas, ríos, nacientes, lagos o lagunas naturales, etc.), de acuerdo con el Artículo 58 de la Ley Forestal Nº 7575. A excepción de las definidas en el artículo 33 bis y ter de la Ley Forestal Nº 7575, cuyos permisos los autoriza la Dirección de Agua del MINAE.

7. Realizar quemas agrícolas sin la autorización respectiva (Decreto Ejecutivo Nº 35368-MAG-S-MINAET).

8. Provocar incendios forestales (Artículo 59 y 60 de la Ley Forestal Nº7575) 9. Realizar aprovechamiento forestal sin contar con los permisos de la Administración Forestal del Estado (AFE).

10. Construcción de trochas en bosque sin la debida autorización del plan de manejo forestal (Artículo 62 Ley Forestal Nº 7575).

11. Extracción de minerales en tajos y en ríos.

12. Extracción de minería metálica (oro, plata, hierro, bauxita, cobre y aluminio) y no metálica (tajos, arena, sílice, azufre, caolín, diatomitas y calizas), según el Decreto Ejecutivo Nº 29393-MINAE.

13. El desarrollo de nuevas urbanizaciones (Art. 5 Decreto Ejecutivo Nº 25902-MIVAH-MP-MINAE).

14.Los rellenos sanitarios no se permiten en áreas silvestres protegidas según el Decreto Ejecutivo Nº 29393-MINAE.

15. Se prohíbe el desarrollo de nuevos caminos públicos u otros tipos de proyectos de infraestructura, estatales o privadas, a excepción de casos de declaración de interés público y conveniencia nacional según artículo 19 de la Ley Forestal, y con viabilidad ambiental aprobada.

16. La toma de auto retratos (selfis) con fauna silvestre.

Zona de mediana intervención Cuadro de Normas técnicas para aplicar en la zona de mediana intervención.

| ZONA DE MEDIANA INTERVENCIÓN | | --- | | DESCRIPCIÓN | | Zonas de pendientes de 30,1% a 56%, con y sin cobertura forestal (charrales, pastos arbolados, pastor, cultivos agrícolas, etc.). Terrenos utilizados para el agro de propietarios privados. | | SUPERFICIE DENTRO DE LA ZONA PROTECTORA | | 224,28 hectáreas dentro de la ZP Caraigres (7%) | | OBJETIVO | | El objetivo de la zona de mediana intervención es la promoción de prácticas sostenibles con el ambiente que permitan la conservación de los recursos ecosistémicos presentes. | Usos permitidos 1. Se permite el desarrollo de investigaciones científicas contando con los permisos necesarios que el estado solicita y la autorización previa del propietario en caso de ser necesario el ingreso por una propiedad privada.

2. Realizar patrullajes para las actividades de control y protección de la biodiversidad terrestre y acuática.

3. La restauración en áreas de deslizamientos o zonas degradadas con énfasis en recurso hídrico, mediante el plan específico de manejo de recursos respectivo.

4. Aprovechamiento del recurso hídrico según lo que dispone la Ley de Aguas No. 276, Ley Forestal No. 7575, Ley No. 9590 y sus reglamentos.

5. En fincas privadas se permite el aprovechamiento forestal amparado a la normativa vinculante, cumpliendo con los requisitos establecidos en la Ley Forestal No. 7575 y su Reglamento, cumpliendo con la viabilidad ambiental y no afectando las áreas de protección.

6. El establecimiento de plantaciones forestales con fines comerciales y su aprovechamiento en terrenos no quebrados, previa viabilidad ambiental y con intensivas prácticas de conservación de suelos y aguas.

7. Aprovechamiento de recursos no maderables del bosque (Ley de Conservación de la Vida Silvestre No. 7317 y Decreto Ejecutivo No. 40548-MINAE).

8. Fomentar la cultura de pago por servicios ambientales como mecanismo de conservación de la biodiversidad.

9. Promover actividades de capacitación y educación ambiental.

10. La producción agropecuaria, preferiblemente bajo condiciones de agricultura y ganadería regenerativa, de acuerdo con las regulaciones establecidas según la actividad. Se permite la agricultura ecológica diversificada para autoconsumo en áreas pequeñas dentro de la finca, que se identifiquen aptas para esta práctica, apegada a la normativa vigente.

11. Sistemas agroforestales y cultivos permanentes como frutales y café, combinados con prácticas intensivas de conservación de suelos y aguas superficiales y subterráneas.

12. Se debe promover en el mediano plazo la transición hacia mejores prácticas productivas (ambientalmente amigables) que coadyuven a la conservación de la biodiversidad, los suelos y las aguas superficiales y subterráneas.

13. En terrenos de uso agropecuario y sin bosque se permiten las quemas controladas, se debe realizar la gestión correspondiente ante el SINAC y el MAG.

14.Se permite la recreación y el ecoturismo (tirolesa o "canopy", senderismo, observación de aves, mariposarios, alquiler de caballos, tiendas de artesanías, albergues, restaurantes y similares), que se realicen en una intensidad que no conlleve al deterioro de la biodiversidad, los suelos y las aguas superficiales y subterráneas, a través de los estudios de impacto ambiental aprobados por SETENA y permisos de corta de árboles otorgados por el SINAC y los permisos municipales que correspondan.

15. El desarrollo de infraestructura de servicios básicos (sanitarios, tomas de agua) para la atención del turismo, siempre que cuenten con una evaluación técnica del terreno y de su impacto ambiental. Los servicios básicos, deben estar ubicados de tal forma que no representen un riesgo de contaminación de las aguas subterráneas y superficiales, ni de los suelos, y deben de contar con sistemas de tratamientos de las aguas negras o servidas y un plan de manejo de los residuos sólidos previo aval del Ministerio de salud.

16. Desarrollo de pequeñas industrias y emprendimientos, de bajo impacto ambiental, que no afecte los ecosistemas, los bosques, el suelo y el recurso hídrico.

17.Se permite el manejo adecuado de los residuos de cualquier tipo y los gestores tienen la responsabilidad de manejarlos en forma tal que no contaminen los suelos, los subsuelos, el agua, el aire y los ecosistemas.

18. Se permite el mantenimiento de los caminos existentes, sin que esto conlleve a la ampliación de dichos caminos. Los desechos provenientes del mantenimiento no deben ser dejados dentro de la zona protectora.

19. El mantenimiento y mejoramiento de la red vial cantonal o nacional (incluyendo el aprovechamiento de árboles), según el artículo 2 de la Ley General de Caminos Públicos Nº5060 y sus reformas (Asamblea Legislativa, 1972). El mantenimiento de los caminos públicos y el derecho de vía. Para nuevos proyectos de infraestructura vial se debe contar con la declaratoria de conveniencia nacional o de interés personal avalado por el área de conservación (Decreto Ejecutivo Nº 29393- MINAE).

20. La instalación y mantenimiento de la debida señalética en la red vial cantonal o nacional.

21. Los proyectos energéticos (hidroeléctricos, redes y líneas de transmisión) serán permitidos únicamente aquellos que tengan declaratoria de conveniencia nacional o de interés público, siempre y cuando cumplan los requerimientos establecidos por la legislación vigente que la actividad propuesta no represente un impacto ambiental negativo severo (Decreto Ejecutivo Nº 29393-MINAE).

22. Se pueden realizar proyectos de infraestructura de conveniencia nacional, según el artículo Ley Forestal Nº 7575.

23. En PNE, el Estado podrá realizar o autorizar labores de investigación, capacitación y ecoturismo, una vez aprobadas por el MINAE, quien definirá, cuando corresponda, la realización de evaluaciones del impacto ambiental (Art.18 de la Ley Forestal Nº 7575 y su Reglamento).

24. El fraccionamiento mínimo es de 5 hectáreas (Art. 5 Decreto Ejecutivo Nº 25902- MIVAH-MP-MINAE).

25. Se permitirán las siguientes construcciones (Art. 6 Decreto Ejecutivo Nº 25902- MIVAH-MP-MINAE):

. Una vivienda por finca para uso del propietario o los propietarios y otras construcciones necesarias para el uso o servicios de las fincas existentes.

. Relacionadas con la actividad agrícola local.

. Para clubes campestres en terrenos no menores a cinco hectáreas y con la cobertura de edificación no mayor del diez por ciento.

26. La construcción de casas de habitación, proyectos de infraestructura, ecoturismo, corta de árboles por seguridad humana y prevenir incendios forestales, se deben apegar a el artículo 19 de la Ley Forestal, cumpliendo con los requisitos establecidos en el artículo 36 de la Ley Forestal.

Usos restringidos 1. Extraer cualquier tipo de productos y subproductos de flora y fauna del ASP sin la autorización del SINAC, excepto cuando se haga bajo permisos de investigación científica.

2. En terrenos cubierto de bosque no se permite el cambio de uso del suelo (Art. 19 Ley Forestal Nº 7575).

3. La cacería de fauna silvestre.

4. El uso de jaulas para la captura de fauna terrestre o acuática, excepto cuando se haga bajo permisos de investigación científica.

5. La pesca de cualquier tipo, sin la debida licencia.

6. Invadir áreas de protección de hídrica de los cuerpos de agua de dominio público (quebradas, ríos, nacientes, lagos o lagunas naturales, etc.), de acuerdo con el Artículo 58 de la Ley Forestal Nº 7575. A excepción de las definidas en el artículo 33 bis y ter de la Ley Forestal Nº 7575, cuyos permisos los autoriza la Dirección de Agua del MINAE.

7. Realizar quemas agrícolas sin la autorización respectiva (Decreto Ejecutivo Nº 35368-MAG-S-MINAET).

8. Provocar incendios forestales (Artículo 59 y 60 de la Ley Forestal Nº7575) 9. Realizar aprovechamiento forestal sin contar con los permisos de la Administración Forestal del Estado (AFE).

10. Extracción de minerales en tajos y en ríos.

11. Extracción de minería metálica (oro, plata, hierro, bauxita, cobre y aluminio) y no metálica (tajos, arena, sílice, azufre, caolín, diatomitas y calizas), según el Decreto Ejecutivo Nº 29393-MINAE.

12. El desarrollo de nuevas urbanizaciones (Art. 5 Decreto Ejecutivo Nº 25902-MIVAH-MP-MINAE).

13. Los rellenos sanitarios no se permiten en áreas silvestres protegidas según el Decreto Ejecutivo Nº 29393-MINAE.

14.Se prohíbe el desarrollo de nuevos caminos públicos u otros tipos de proyectos de infraestructura, estatales o privadas, a excepción de casos de declaración de interés público y conveniencia nacional según artículo 19 de la Ley Forestal, y con viabilidad ambiental aprobada.

15. La toma de auto retratos (selfis) con fauna silvestre.

Zona de alta intervención Cuadro de Normas técnicas para aplicar en la zona de alta intervención.

| ZONA DE ALTA INTERVENCIÓN | | --- | | DESCRIPCIÓN | | Zonas de pendientes de 0% a 30%, con o sin cobertura natural (pastos arbolados, pastor, cultivos agrícolas, etc.). Presencia de asentamientos humanos de mediana intensidad, fincas de uso agrícolas, turismo y recreación más intensiva. | | SUPERFICIE DENTRO DE LA ZONA PROTECTORA | | 1313,64 hectáreas dentro de la ZP Caraigres (41%) | | OBJETIVO | | El objetivo de la zona de alta intervención es mantener el estado ambiental presente, pero con mayores opciones de aprovechamiento de los recursos. | Usos permitidos 1. Se permite el desarrollo de investigaciones científicas contando con los permisos necesarios que el estado solicita y la autorización previa del propietario en caso de ser necesario el ingreso por una propiedad privada.

2. Realizar patrullajes para las actividades de control y protección de la biodiversidad terrestre y acuática.

3. La restauración en áreas de deslizamientos o zonas degradadas con énfasis en recurso hídrico, mediante el plan específico de manejo de recursos respectivo.

4. Aprovechamiento del recurso hídrico según lo que dispone la Ley de Aguas No. 276, Ley Forestal No. 7575, Ley No. 9590 y sus reglamentos.

5. En fincas privadas se permite el aprovechamiento forestal amparado a la normativa vinculante, cumpliendo con los requisitos establecidos en la Ley Forestal No. 7575 y su Reglamento, cumpliendo con la viabilidad ambiental y no afectando las áreas de protección.

6. El establecimiento de plantaciones forestales con fines comerciales y su aprovechamiento en terrenos no quebrados, previa viabilidad ambiental y con intensivas prácticas de conservación de suelos y aguas.

7. Aprovechamiento de recursos no maderables del bosque (Ley de Conservación de la Vida Silvestre No. 7317 y Decreto Ejecutivo No. 40548-MINAE).

8. Fomentar la cultura de pago por servicios ambientales como mecanismo de conservación de la biodiversidad.

9. Promover actividades de capacitación y educación ambiental.

10. Se permite el pastoreo, cultivos semipermanentes y permanentes, implementando prácticas de conservación de suelos y aguas.

11. En terrenos de uso agropecuario y sin bosque se permiten las quemas controladas, se debe realizar la gestión correspondiente ante el SINAC y MAG.

12. Se permite la recreación y el ecoturismo (tirolesa o "canopy", senderismo, observación de aves, mariposarios, alquiler de caballos, tiendas de artesanías, albergues, restaurantes y similares), que se realicen en una intensidad que no conlleve al deterioro de la biodiversidad, los suelos y las aguas superficiales y subterráneas, a través de los estudios de impacto ambiental aprobados por SETENA y permisos de corta de árboles otorgados por el SINAC y los permisos municipales que correspondan.

13. El desarrollo de infraestructura de servicios básicos (sanitarios, tomas de agua) para la atención del turismo, siempre que cuenten con una evaluación técnica del terreno y de su impacto ambiental. Los servicios básicos, deben estar ubicados de tal forma que no representen un riesgo de contaminación de las aguas subterráneas y superficiales, ni de los suelos, y deben de contar con sistemas de tratamientos de las aguas negras o servidas y un plan de manejo de los residuos sólidos previo aval del Ministerio de Salud.

14.Desarrollo de pequeñas industrias y emprendimientos, de bajo impacto ambiental, que no afecte los ecosistemas, los bosques, el suelo y el recurso hídrico.

15. Se permite el manejo adecuado de los residuos de cualquier tipo y los gestores tienen la responsabilidad de manejarlos en forma tal que no contaminen los suelos, los subsuelos, el agua, el aire y los ecosistemas.

16. Se permite el mantenimiento de los caminos existentes, sin que esto conlleve a la ampliación de dichos caminos. Los desechos provenientes del mantenimiento no deben ser dejados dentro de la zona protectora.

17.El mantenimiento y mejoramiento de la red vial cantonal o nacional (incluyendo el aprovechamiento de árboles), según el artículo 2 de la Ley General de Caminos Públicos Nº 5060 y sus reformas (Asamblea Legislativa, 1972). El mantenimiento de los caminos públicos y el derecho de vía. Para nuevos proyectos de infraestructura vial se debe contar con la declaratoria de conveniencia nacional o de interés personal avalado por el área de conservación (Decreto Ejecutivo Nº 29393-MINAE).

18. La instalación y mantenimiento de la debida señalética en la red vial cantonal o nacional.

19. Los proyectos energéticos (hidroeléctricos, redes y líneas de transmisión) serán permitidos únicamente aquellos que tengan declaratoria de conveniencia nacional o de interés público, siempre y cuando cumplan los requerimientos establecidos por la legislación vigente que la actividad propuesta no represente un impacto ambiental negativo severo (Decreto Ejecutivo Nº 29393-MINAE).

20. Se pueden realizar proyectos de infraestructura de conveniencia nacional, según el artículo Ley Forestal Nº 7575.

21. En PNE, el Estado podrá realizar o autorizar labores de investigación, capacitación y ecoturismo, una vez aprobadas por el MINAE, quien definirá, cuando corresponda, la realización de evaluaciones del impacto ambiental (Art.18 de la Ley Forestal Nº 7575 y su Reglamento).

22. El fraccionamiento mínimo es de 5 hectáreas (Art. 5 Decreto Ejecutivo Nº 25902- MIVAH-MP-MINAE).

23. Se permitirán las siguientes construcciones (Art. 6 Decreto Ejecutivo Nº 25902- MIVAH-MP-MINAE):

. Una vivienda por finca para uso del propietario o los propietarios y otras construcciones necesarias para el uso o servicios de las fincas existentes.

. Relacionadas con la actividad agrícola local.

. Para clubes campestres en terrenos no menores a cinco hectáreas y con la cobertura de edificación no mayor del diez por ciento.

24. La construcción de casas de habitación, proyectos de infraestructura, ecoturismo, corta de árboles por seguridad humana y prevenir incendios forestales, se deben apegar DDDD a el artículo 19 de la Ley Forestal, cumpliendo con los requisitos establecidos en el artículo 36 de la Ley Forestal.

Usos restringidos 1. Extraer cualquier tipo de productos y subproductos de flora y fauna del ASP sin la autorización del SINAC, excepto cuando se haga bajo permisos de investigación científica.

2. En terrenos cubierto de bosque no se permite el cambio de uso del suelo (Art. 19 Ley Forestal Nº 7575).

3. La cacería de fauna silvestre.

4. El uso de jaulas para la captura de fauna terrestre o acuática, excepto cuando se haga bajo permisos de investigación científica.

5. La pesca de cualquier tipo, sin la debida licencia.

6. Invadir áreas de protección de hídrica de los cuerpos de agua de dominio público (quebradas, ríos, nacientes, lagos o lagunas naturales, etc.), de acuerdo con el Artículo 58 de la Ley Forestal Nº 7575. A excepción de las definidas en el artículo 33 bis y ter de la Ley Forestal Nº 7575, cuyos permisos los autoriza la Dirección de Agua del MINAE.

7. Realizar quemas agrícolas sin la autorización respectiva (Decreto Ejecutivo Nº 35368-MAG-S-MINAET).

8. Provocar incendios forestales (Artículo 59 y 60 de la Ley Forestal Nº7575) 9. Realizar aprovechamiento forestal sin contar con los permisos de la Administración Forestal del Estado (AFE).

10. Extracción de minerales en tajos y en ríos.

11. Extracción de minería metálica (oro, plata, hierro, bauxita, cobre y aluminio) y no metálica (tajos, arena, sílice, azufre, caolín, diatomitas y calizas), según el Decreto Ejecutivo Nº 29393-MINAE.

12. El desarrollo de nuevas urbanizaciones (Art. 5 Decreto Ejecutivo Nº 25902-MIVAH-MP-MINAE).

13. Los rellenos sanitarios no se permiten en áreas silvestres protegidas según el Decreto Ejecutivo Nº 29393-MINAE.

14.Se prohíbe el desarrollo de nuevos caminos públicos u otros tipos de proyectos de infraestructura, estatales o privadas, a excepción de casos de declaración de interés público y conveniencia nacional según artículo 19 de la Ley Forestal, y con viabilidad ambiental aprobada.

15. La toma de auto retratos (selfis) con fauna silvestre.

Caracterización e identificación de los EFM La identificación de los valores ecológicos es un paso fundamental en el desarrollo del PGM porque permite identificar y caracterizar los valores de la biodiversidad, los rasgos culturales fundamentales y los aspectos socioeconómicos prioritarios para el manejo: consiste en un proceso de selección de un reducido número de elementos de la biodiversidad que serán entonces objetos o prioridad del manejo en el área protegida y su zona de amortiguamiento, tomando en cuenta de que el proceso de planificación del PGM se rige por los Principios del Enfoque Ecosistémico (Chassot y Monge-Arias 2008). Esto implica que el manejo debe fundamentarse en el manejo de ecosistemas y sus procesos asociados, y no en función de límites administrativos específicos (en este caso los límites del área protegida). Mediante un taller con funcionarios de ACC y posteriormente un taller amplio y una encuesta en línea (junio 2020) se identificaron y priorizaron cuatro EFM, considerando que representan la biodiversidad de las ASP y las amenazas sobre las mismas en el contexto del paisaje, según la propuesta metodológica de Granizo et al. (2006):

. Especies:

o Puma o Jilguero . Sistemas ecológicos:

o Recurso hídrico o Bosque El puma se destaca como especie sombrilla, mientras el jilguero se destaca como especie endémica de las tierras altas de Costa Rica y como símbolo del ACC. Los ríos y las quebradas se seleccionaron como sistemas ecológicos debido a la gran importancia ecológica y socioeconómica del recurso hídrico en el paisaje, asociados al bosque que cubre las cumbres y garantiza la producción de agua a largo plazo.

Se caracterizan los cuatro EFM seleccionados de acuerdo con su enfoque (filtro fino, filtro grueso, proceso ecológico, comunidad rural, sistema ecológico), tipo de especie (sombrilla, amenazada, bandera) y criterios de selección (representatividad de la biodiversidad, grado de amenaza, representación de la escala de trabajo):

Cuadro de Caracterización de los EFM Estrategia de Conservación:

Al realizar un análisis de las particularidades y condiciones determinadas en el diagnóstico y la evaluación de las amenazas a los EFM y teniendo en cuenta los objetivos de conservación de las ZP Caraigres y Quebrada Rosario surgen las estrategias de conservación. Las estrategias de conservación pretenden responder a las necesidades de las ASP, disminuyendo las fuentes de presión ejercidas sobre los EFM. Cada una de las estrategias cuenta con objetivos y metas y las acciones necesarias para abordarlas.

Para las ZP Caraigres y Quebrada Rosario se seleccionaron 4 estrategias de conservación: prevención, protección y control, información y regularización territorial, conocimiento y usos sostenible de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos y participación ciudadana y gobernanza, las 4 vinculadas directamente a los temas estratégicos planteados en el plan estratégico del SINAC 2023-2030 (SINAC, 2023), alineando así lo planteado en este plan con la misión y visión del SINAC. Dentro de ambas estrategias de conservación se plantean acciones de diferentes áreas vinculadas con los ámbitos e indicadores de la herramienta de evaluación de la efectividad de manejo en ASP (SINAC, 2016).

Cuadro de estrategias de conservación planteadas para las ZP Caraigres y Quebrada Rosario | Estrategia de conservación | Objetivo | | --- | --- | | Estrategia de prevención protección y control | Reducir la incidencia de ilícitos ambientales dentro de las ZP Caraigres y Quebrada Rosario vinculando a las comunidades locales y otras entidades en la gestión de las áreas protegidas. | | Estrategia de información y regularización territorial | Contar con el Patrimonio Natural del Estado, competencia del SINAC: ordenado, identificado, delimitado, georreferenciado y regularizado e información actualizada y clara de los terrenos privados ubicados dentro de las ASP. | | Estrategia de Conocimiento y uso sostenible de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos | Conservar y utilizar de forma sostenible la biodiversidad presente en las ZP Caraigres y Quebrada Rosario a través del conocimiento para el mantenimiento de los servicios ecosistémicos. | | Estrategia de Participación ciudadana y gobernanza | Contar con un modelo efectivo de gestión participativa, contribuyendo a la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos, con una distribución justa y equitativa de los beneficios. | TERCERO: Publicar en la página Web institucional del SINAC, http://www.sinac.go.cr, el documento completo del Plan General de manejo de las Zonas Protectoras Caraigres y Quebrada Rosario.

CUARTO: Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

RESULTANDO

CONSIDERANDO

RESUELVE