Regulation on the Protection, Use and Maintenance of Parks and Public Spaces of the Municipality of AcostaReglamento sobre la Protección, Uso y Mantenimiento de Parques y Espacios Públicos de la Municipalidad de Acosta

This regulation aims to regulate, within the sphere of municipal competence, the responsibilities, use, care and protection of parks and other public spaces, including the infrastructure, urban furniture (mobiliario urbano), flora, fauna and other elements found therein.

It also includes the regulation concerning the hygienic and phytosanitary conditions that must be met in said public spaces.

1. Active recreation areas: Parks intended for recreation, through the performance of physical activities such as games and sports; they shall contain urban furniture (mobiliario urbano) intended for such purposes, allowing the realization of activities that promote physical and mental exercise. Such areas must be designed primarily for the recreation of infants, children, adolescents, adults, and older adults.

2. Passive recreation areas: Areas intended for passive recreation through the contemplation of green areas or gardens or conversation; they shall contain urban furniture (mobiliario urbano) intended for such purposes, allowing the realization of activities that do not greatly alter the peace and tranquility of said places. Such areas must be designed primarily for the recreation of persons, especially older adults.

3. Boulevards (Bulevares): spaces intended for pedestrian transit in which recreation and leisure activities are carried out as a product of the reservation or closure of communication routes.

4. Bike path (Ciclo vía): Circulation axis designated for transit exclusively, for the use of bicycles and human-scale vehicles.

5. Visual contaminant (Contaminadora visual): A visual contaminant is considered to be anyone who writes, exhibits, traces drawings or emblems or affixes papers or posters on the exterior part of a construction, public building, wall, movable property, traffic signal, electrical utility poles or on any other object visibly located on or from the public thoroughfare, in public spaces, affecting the aesthetics and safety of the place.

6. Public Spaces (Espacios Públicos): Are all those spaces intended for public use or enjoyment such as municipal parks, children's parks, parks, civic plazas, green zones, gardens, boulevards (bulevares), pedestrian promenades, edges of roads or highways of the canton, communal zones of urbanizations and neighborhoods, public protection zones, green zones contained in roundabouts and islands on highways of the canton, riverbanks and similar areas of public use.

7. Urban Furniture (Mobiliario Urbano): Part of the urban furniture are those elements of the furnishing intended for the general use and enjoyment of the users and for improvements to the conditions of public spaces, namely: benches, rustic shelters (ranchos), waste receptacles, drinking fountains, water fountains, streetlights, luminaries, reflectors, special cabinets, signs, signage, works of art, among others.

8. Pedestrian Promenades (Paseos Peatonales): Circulation axis designated for pedestrian transit exclusively, part of the right-of-way corresponding to sidewalks, with the incorporation of green zones, furnishing and special treatment of their ground surfaces.

9. Children's park: area adapted and primarily intended for the enjoyment of infants.

10. Municipal Parks: areas intended for the passive or active recreation of residents or visitors, in accordance with the use for which they were designed or for which they are intended.

11. Civic plazas: Open and spacious area adapted for the development of social, cultural and civic activities.

All citizens have the right to use and enjoy parks and public spaces, in accordance with their nature, and respecting the purpose for which they have been designated, and in accordance with what is established in this regulation and other applicable regulations.

Users of the public spaces indicated in this regulation must comply with the indications that appear regarding their use on indicators, notices, signs and signals about uses and prohibitions. In any case, they must abide by the instructions formulated by agents of the Municipal Police, the Public Force (Fuerza Pública) and other personnel designated by the Municipality.

The Municipality shall manage the adequate maintenance of parks and other public spaces, through the performance of the necessary works and maintenance tasks that guarantee their better and most adequate use.

It shall strive, as far as possible, for the survival of the species of flora and fauna that may be present in them; as well as the health and safety of their users; it shall take equal measures for the conservation of the urban furniture (mobiliario urbano) placed in these.

Furthermore, it shall work to generate due awareness among the governed (administrados), regarding the proper use of parks and public spaces, with the objective that they are given their authorized use and not a different one that endangers their conservation.

The current use of a park area may be modified, following the respective technical criteria and in accordance with the specific legal provisions that govern them.

The person who causes damages of any kind to the flora, fauna, urban furniture (mobiliario urbano), infrastructure or any other element existing in the aforementioned spaces, shall be obliged to repair them; in such a way that the damaged objects or elements are returned to their original state or better condition. Or else, the corresponding economic compensation payment must be made, in accordance with current market prices, according to the criteria of the municipal administration and regardless of the sanctions established in the other applicable regulations contained or not in this regulation.

In accordance with civil and criminal legislation, the parents or guardians of minors shall be responsible for compensating the total cost of repairing the damages caused or the replacement of the damaged goods, due to the improper use of municipal facilities or urban furniture (mobiliario urbano), located in parks or spaces for public use.

The responsibility for ensuring the maintenance of the green, recreational, leisure and similar areas of the municipality shall fall upon the person in charge or director of the parks and green zones maintenance service.

In the event that the district where these areas exist does not have a parks and green zones maintenance service, the person in charge or director of the parks and green zones maintenance service may not assume said responsibility, so it shall fall upon the municipal administration; the mayor shall designate a representative to ensure the proper use, maintenance and allocation of resources for the maintenance and protection of the areas in question.

With the prior approval of the Municipal Mayor's Office and through the respective execution of an agreement approved by the Municipal Council, the administration of the public spaces and their hours of use shall be the responsibility, in the first instance, of legal organizations, be they Associations, foundations, Communal or Integral Development Associations, or else, of natural persons of legal age, citizen security committees formed in organized neighborhoods, boards or groups of residents closest to each park. Whoever assumes that administration may not vary the hours or disposition of use of the parks, except with prior authorization from the Municipal Council. The hours that shall govern for the use of municipal parks shall be as follows:

Children's Municipal Parks: opening at 7 hours and closing will be assessed according to their use and disposition in the agreement.

The places referred to in this regulation, due to their classification as goods of public domain and use, may not be the object of exclusive uses related to acts that, by their purpose, content, characteristics or foundations, constitute a detriment to their own nature and purpose. In that sense:

• a)Mass activities and shows that may cause damage to green areas are absolutely prohibited.
• b)Advertising activities that are not of public benefit or general interest, nor without the permit that the Municipal Council grants after prior verification of requirements, may not be carried out.
• c)Temporary, individual or collective for-profit activities shall be restricted, always requiring d) The installation of any kind of industry, commerce, restaurant or stall for selling beverages, ice cream, food or analogous items, on a permanent or prolonged basis in parks and public spaces shall not be permitted in any case.
• e)Except in places enabled for such purpose, camping, setting up tents, or parking vehicles shall not be permitted.
• f)Washing vehicles, washing or hanging clothes, drinking water from irrigation outlets, or bathing in faucets or fountains shall not be permitted in parks or any other public space.

In spaces of public or municipal domain where, by their nature, artistic, cultural, religious, educational, creative activities, fairs and similar activities of public interest can be carried out, the requirements of this chapter must be complied with. The purpose of these articles is to regulate the use of public use spaces for activities, in order to maintain their cleanliness and embellishment (aseo y ornato) and to avoid nuisances that may alter public order.

All public activities mentioned in Article 9, to be carried out in the areas mentioned, must be of general interest and have the respective authorization issued by the Department of Environmental Management (Departamento de Gestión Ambiental). For these purposes, they must submit: With a minimum of 15 days in advance, a formal request for the use of the park, addressed to the Department of Environmental Management (Departamento de Gestión Ambiental) indicating:

I.Applicant: indicating the name and particulars of the interested party, if a natural person; if a legal entity, it must be indicated who will be the responsible natural person, as well as their identification number, address and provide certification of the legal entity's identification.

II. Description of the activity to be carried out

a. Indicate the type of activity: popular celebrations, fairs, parades (topes), public shows, occasional, educational, recreational and similar.

b. Request a third-party liability insurance policy when applicable.

III. Date and duration of the activity

IV. A sketch indicating the distribution of the activities, respecting at all times the grassy areas (zonas enzacatadas)

V. Number of people who might participate in the event

For the realization of activities by the Municipality itself, only the approval of the Mayor's Office shall be required.

With the approval of the loan of the facilities, the interested party, whether a natural person or legal entity, shall present to the person in charge of the parks and green zones maintenance service of the Municipality, a document in which they commit to ensuring safety, cleanliness, order and embellishment (ornato) in the requested facilities.

For this purpose, they must pay the economic amount that said office calculates for the waste collection service, as well as the proportional water and electricity services. A responsible administrator for the activities must be named in said agreement. Those non-profit activities of interest, such as educational, cultural, and artistic ones, are exempt from payment for public services.

Furthermore, the organizer of the activities commits to leaving the park in the same state and conditions in which they received it, or must answer for the repair of any damage that occurs. If the Municipality observes at any time that the contracted obligations are not being fulfilled and the park is in danger of suffering damage, it may immediately order the suspension of activities with the assistance of the Public Force (Fuerza Pública) and order the eviction of the park.

The Municipality may organize the activities it considers throughout the year, be it the administration, the Municipal Council or any of its commissions, in Public Spaces, namely the celebration of the Canton's Anniversary, Civic Week and Cultural Week, among others, for which the administration must equally ensure the maintenance of the park and comply with the same provisions.

Those activities that are declared by the Municipal Council as being in the interest of the Local Government shall be exempt from payment of the aforementioned charges.

Every user is obliged to defend the heritage contained in the public spaces indicated in this regulation, be they animals, trees, plants, or any other biotic or abiotic element, in addition to temporarily or permanently installed furniture, benches, walls, monuments, as well as the instruments, equipment and means with which maintenance is provided to these zones, and those with which telephone, lighting and water services are provided.

As a general rule, for the proper conservation and maintenance of the flora of parks and public spaces, the following acts shall not be permitted:

• a)Manipulating trees and plants, except when done by the municipality, following technical criteria.
• b)Walking inside landscaped areas.
• c)Cutting flowers, branches or plant species.
• d)Felling, pruning, uprooting or breaking trees, carving or stripping their bark, driving nails, tying swings, ladders, tools, scaffolding supports, mopeds, bicycles, posters or any other element to them.
• e)Pouring any kind of toxic products onto trees and green areas.
• f)Throwing garbage, waste, papers, plastics, greases or fermentable products or any other element that may damage the plantations into green areas and gardens.
• g)Lighting fires, whatever the reason, in places not expressly authorized.
• h)Conducting tests or exercises in shooting to practice marksmanship.
• i)Setting off firecrackers or fireworks without express authorization from the municipality.
• j)In general, activities that may result in damage to gardens, animals, play elements or urban furniture (mobiliario urbano).
• k)Placing mechanical rides in green areas.

Every user is obliged to protect the fauna found in parks and public spaces. For the proper conservation and maintenance of the different animal species existing in the parks and other public spaces, the following acts shall not be permitted:

• a)Hunting any type of animal, as well as disturbing or unsettling birds or other animals, chasing them or tolerating the owners of dogs or other domestic animals that allow them to chase or harm the fauna of parks or public spaces.
• b)Causing damage or throwing any kind of objects and waste into fountains that shelter any type of fauna.
• c)Carrying utensils or weapons intended for hunting birds or other animals.
• d)Causing damage to the existing fauna.

As an unavoidable hygienic measure, persons who walk their pets inside parks or other public spaces must prevent them from depositing their excrement and/or urine on sidewalks, green areas, children's play areas or any other area of these. If this occurs, it shall be collected by the owner thereof.

The pet owner shall be responsible for its behavior, in accordance with what is established in the Regulation for the Reproduction and Responsible Ownership of Companion Animals (Reglamento para la Reproducción y Tenencia Responsable de Animales de Compañía), Executive Decree No. 31626-S, published in La Gaceta No. 26 of February 6, 2004 and in other current legislation pertaining to the subject.

In order to protect the aesthetics, environment, tranquility, calm and decorum that are characteristic of the nature of parks, gardens and green zones, the prescriptions contained in the following subsections regarding the uses and activities contemplated in them shall be observed.

The following acts are absolutely prohibited:

• a)Causing nuisances or accidents to persons.
• b)Causing damage and deterioration to plants, trees, benches and other decorative elements of urban furniture (mobiliario urbano), in parks and other public spaces referred to by this regulation. c) Hindering the passage of persons or interrupting accessibility and circulation.
• d)Disturbing or annoying in any way the public tranquility.
• e)Riding a motorcycle.
• f)Using the steps, walls or benches to perform acrobatics on skateboards, roller skates, bicycles or any other equipment.
• g)For persons over 12 years of age, performing acrobatics on sidewalks, boulevards (bulevares), sports courts, etc., that are not specifically designated by the Municipality for such purposes. Minors under 12 years of age may enjoy these spaces for the described activities, under the absolute responsibility of their parents or guardians.
• h)Consuming, distributing or selling alcoholic beverages or drugs in any public space.
• i)Performing physiological needs in these public spaces.
• j)Remaining in these places under the effects of alcohol or drugs.

In relation to the use of urban furniture (mobiliario urbano), the following limitations are established:

Benches or bollards (pollos): The use of benches or bollards (pollos) in a manner contrary to their normal use is not permitted, nor acts that harm or deteriorate their conservation, in particular, tearing out those that are fixed to the ground, moving those that are not fixed to the ground, grouping them in a disorderly manner, writing on them, scratching them, painting them or dirtying them, etc.

Children's games: The permitted age range for each game must be respected in accordance with what is indicated on the signs established for that purpose, their use by adults or by minors who are outside the permitted range for each particular game not being allowed. Nor shall the use of games in a manner different from normal, and that endangers the integrity of minors, and/or the proper conservation of the games, be permitted.

Trash cans: Waste, chewing gum, papers and other items must be deposited in the trash cans established for such purpose; furthermore, users may not manipulate trash cans in any way, move them, set them on fire, overturn them or tear them out, as well as make inscriptions on them, affix glue or perform other acts that deteriorate their decoration or functionality.

Signage, streetlights, statues and decorative elements: On these elements of urban furniture (mobiliario urbano) it is not permitted to climb, get on, swing, paint, write on or carry out any act that dirties, harms, deteriorates or diminishes their use.

Other:

. The manipulation by users of pipes and electrical installations shall not be permitted, and they must refrain from using fountains in a manner different from normal operation.

. Users shall not be permitted to play or bathe in decorative water fountains, supply fountains, irrigation outlets and analogous elements.

. In no case shall it be permitted to use urban furniture (mobiliario urbano), be it walls, public lighting supports, public telephones, and any other element existing in Public Spaces, for the placement of political-partisan, commercial, or any other type of propaganda.

In the event that there is suspicion of invasion on lands in favor of the municipality, action shall be taken as follows:

• a)Conduct a topographic survey of the land of interest.
• b)Present a report to the municipal mayor’s office indicating the facts found.
• c)The mayor’s office shall file the complaint before the corresponding courts.

• a)The Municipality may develop a tree-planting initiative which must contemplate the most suitable tree species for urban areas.
• b)With the object of protecting the tree species present in the canton, the placement of ribbons, strips, plaques, posters, wires, lamps, commercial signs, flyers or similar, is prohibited without the respective municipal authorization, which shall be issued by the Environment Department, only if there is an affirmative technical opinion from the department in charge of environmental control and inspection. Likewise, applying any type of paint that causes damage to public trees is prohibited.
• c)The criterion that must prevail for the selection of public or private tree-planting projects or programs to be carried out in the canton shall be:

a. Predominance of native or endemic species.

b. Predominance of the species most suitable for soil conservation, according to the area to be planted.

c. Water availability.

d. Predominance of species that promote the subsistence of birdlife (avifauna).

e. Assessment of possible effects on public services.

• d)The sowing in public areas of exotic species with high degenerative capacity is prohibited. The Municipality may restrict the sowing of these species on private property if, in accordance with technical criteria, it is evident that this would cause serious damage to the soil resource or to the environment in general.
• e)For tree-planting or reforestation in aquifer source protection areas, the following must be considered:

a. Planting tree species of large or medium size.

b. Planting species that provide food and shelter to birdlife (avifauna) and small mammals.

c. Planting must be carried out guaranteeing the highest possible density; that is, leaving the minimum space so that the species develop adequately.

d. The cutting and pruning of trees in public zones may only be carried out by the municipal department in charge of park management or, where applicable, by the companies contracted for that purpose by the Municipality, with prior approval from SINAC when applicable.

• f)The pruning authorized shall be for the stability, improvement and formation of the tree specimen.

For the purposes of this regulation, all acts or omissions by visitors that violate the provisions contemplated herein shall be considered infractions.

Persons who cause damage or deterioration to plants, trees and infrastructure of these zones must repair the damages as soon as possible, coordinating for this purpose with the corresponding municipal authorities, which shall carry out an evaluation of the damages for their prompt repair or, as applicable, a calculation of the costs of the damages to be charged to the infracting persons.

The Municipality may apply what is stipulated in current legal regulations, to establish any other type of sanction towards persons who disregard what is indicated in this regulation, in Executive Decree No. 31626 of February 6, 2004 (Regulation for the Reproduction and Responsible Ownership of Companion Animals), and specifically what is contemplated in Articles 380 to 390 and other concordant articles of the Penal Code, for which the complaint or respective report shall be referred to the Judicial Route (Vía Judicial).

Este reglamento tiene por objeto regular, dentro de la esfera de competencia municipal, las responsabilidades, el uso, cuido y protección de los parques y demás espacios públicos, incluyendo la infraestructura, inmobiliario, flora, fauna y demás elementos que se encuentren en los mismos.

Comprende también la regulación sobre las condiciones higiénicas y fitosanitarias que han de cumplirse en dichos espacios públicos.

1. Áreas de recreación activa: Los parques destinados al esparcimiento, mediante la realización de actividades físicas como juegos y deportes, contendrán mobiliario urbano destinado a tales fines, permitiendo la realización de actividades que fomenten el ejercicio físico y mental. Dichas áreas deben ser diseñadas primordialmente para el esparcimiento de infantes, niños, jóvenes, adultos, y adultos mayores.

2. Áreas de recreación pasiva: Las áreas destinadas a la recreación pasiva mediante la contemplación de áreas verdes o jardines o la conversación, contendrán mobiliario urbano destinado a tales fines, permitiendo la realización de actividades que no alteren en gran medida la paz y tranquilidad de dichos lugares. Dichas áreas deben ser diseñadas primordialmente para el esparcimiento de las personas especialmente adultos mayores.

3. Bulevares: espacios destinados al tránsito peatonal en el cual se desarrollan actividades de recreación y esparcimiento producto de la reserva o cierre de vías de comunicación.

4. Ciclo vía: Eje de circulación destinado al tránsito exclusivamente, al uso de las bicicletas y de vehículos de proporción humana.

5. Contaminadora visual: Se considera contaminadora visual a quien escriba, exhiba, trace dibujos o emblemas o fije papeles o carteles en la parte exterior de una construcción, edificio público, pared, bien mueble, señal de tránsito, postes de tendido eléctrico o en cualquier otro objeto ubicado visiblemente en o desde la vía pública, en espacios públicos, afectando la estética y la seguridad del lugar.

6. Espacios Públicos: Son todos aquellos espacios destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

7. Mobiliario Urbano: Son parte del mobiliario urbano aquellos elementos del amoblado destinados al disfrute general de las y los usuarios y mejoramientos de las condiciones de los espacios públicos, a saber: bancas, ranchos, depósitos de desechos, bebederos, fuentes de agua, faroles, luminarias, reflectores, gabinetes especiales, rótulos, señalizaciones, obras de arte, entre otros.

8. Paseos Peatonales: Eje de circulación destinado al tránsito peatonal exclusivamente, parte del derecho de vía correspondiente a aceras, con incorporación de zonas verdes, amoblado y tratamiento especial de sus superficies de suelo.

9. Parque infantil: área acondicionada y destinada prioritariamente al disfrute de infantes.

10. Parques Municipales: áreas destinadas a la recreación pasiva o activa de los vecinos o visitantes, de acuerdo con el uso para el cual fueron diseñados o para el cual se destinen.

11. Plazas cívicas: Espacio abierto y amplio acondicionado para el desarrollo de actividades sociales, culturales y cívicas.

Todos los ciudadanos tienen derecho al uso y disfrute de los parques y espacios públicos, de acuerdo con su naturaleza, y respetando el destino para el que se hayan designado, y de acuerdo con lo establecido en el presente reglamento y demás normativa aplicable.

Los usuarios de los espacios públicos indicados en este reglamento deberán cumplir los señalamientos que al respecto figuren sobre su utilización en indicadores, anuncios, rótulos y señales acerca de usos y prohibiciones. En todo caso deberán acatar las indicaciones que formulen los agentes de la Policía Municipal, la fuerza Pública y demás personal designado por la Municipalidad.

La Municipalidad gestionará el mantenimiento adecuado de los parques y demás espacios públicos, mediante la realización de las obras y labores de mantenimiento necesarias, que garanticen su mejor y más adecuado uso.

Procurará en lo posible la supervivencia de las especies de flora y fauna que pudieren estar presentes en ellos; así como la salud y seguridad de sus usuarios; iguales medidas realizará para la conservación del mobiliario urbano colocado en estos.

Además, trabajará para generar una debida conciencia en los administrados, respecto del debido uso de los parques y espacios públicos, con el objeto de que se les dé el uso autorizado y no uno distinto, que ponga en peligro su conservación.

El uso actual de un área de parque podrá ser modificado, mediando los criterios técnicos respectivos y conforme a las disposiciones legales específicas que los rigen.

La persona que causaré daños de cualquier tipo a la flora, fauna, mobiliario urbano, infraestructura o cualquier otro elemento existente en los mencionados espacios, estará obligada a su reparación; de manera tal que los objetos o elementos dañados se devuelvan a su estado original o mejor condición. O bien, se deberá cumplir con el pago de la indemnización económica correspondiente, de acuerdo con los precios de mercado vigentes, según el criterio de la administración municipal y con independencia de las sanciones establecidas en la demás normativa aplicable contenida o no en este reglamento.

Conforme a la legislación civil y penal, los padres o encargados de los menores de edad serán responsables de resarcir el costo total de la reparación de los daños causados o de la sustitución de los bienes dañados, por el uso indebido de las instalaciones o mobiliario urbano municipal, ubicado en parques o espacios de uso público.

La responsabilidad de velar por el mantenimiento de las áreas verdes, recreativas, de esparcimiento y afines de la municipalidad, recaerá por el encargado o director del servicio de mantenimiento de parques y zonas verde.

En caso de que en el distrito donde existan estas áreas no cuente con el servicio de mantenimiento de parques y zonas verde, el encargado o director del servicio de mantenimiento de parques y zonas verde no podrá asumir dicha responsabilidad, por lo que recaerá por la administración municipal, quien el alcalde designara a un representante para velar por el buen uso, mantenimiento y asignación de los recursos para el mantenimiento y resguardo de las áreas en mención.

Previo aval de la Alcaldía Municipal y mediante la respectiva suscripción de un convenio aprobado por el Concejo Municipal, la administración de los espacios públicos y los horarios de uso de los mismos, estará a cargo en primer término de organizaciones legales, ya sean Asociaciones, fundaciones, Asociaciones de Desarrollo Comunal o Integral, o bien, por personas físicas, mayores de edad, comités de seguridad ciudadana conformados en los barrios organizados, juntas o grupos de vecinos más próximos a cada parque. Quien asuma esa administración, no podrá variar el horario o disposición de uso de los parques, salvo previa autorización del Concejo Municipal. El horario que regirá para el uso de los parques municipales será el siguiente:

Parques municipales Infantiles: apertura a las 7 horas y el cierre valorar según su uso, y disposición en el convenio.

Los lugares a que se refiere el presente reglamento, por su calificación de bienes de dominio y uso público, no podrán ser objeto de usos de carácter privativo relacionados con actos que por su finalidad, contenido, características o fundamentos constituyeran detrimento de su propia naturaleza y destino. En ese sentido:

• a)Quedan absolutamente prohibidas las actividades y espectáculos masivos que puedan ocasionar daños a las áreas verdes.
• b)No se podrán realizar actividades publicitarias, que no sean de beneficio o interés general, ni sin el permiso que previa verificación de requisitos otorgue el Concejo Municipal.
• c)Se restringirán las actividades lucrativas temporales, individuales o colectivas, siendo siempre necesaria la autorización expresa para cada caso concreto.
• d)No se permitirá en ningún caso la instalación de cualquier clase de industria, comercio, restaurante o puesto de venta de bebidas, helados, comidas o análogos, de manera permanente o prolongada en parques y espacios públicos.
• e)Salvo en los lugares habilitados para tal efecto, no se permitirá acampar, instalar tiendas de campaña, o estacionar vehículos.
• f)No se permitirá en parques o cualquier otro espacio público lavar vehículos, lavar o tender ropa, tomar agua de las bocas de riego, ni bañarse en las tomas o fuentes.

En los espacios de dominio público o municipal en donde por su naturaleza, se puedan llevar a cabo actividades artísticas, culturales, religiosas, educativas, creativas, ferias y afines de interés público, se deberá cumplir con los señalamientos de este capítulo. Se pretende con estos artículos regular el uso para actividades, de los espacios de uso público, con el fin de mantener el aseo y ornato de estos y evitarse las molestias que puedan alterar el orden público.

Todas las actividades de carácter público mencionadas en el artículo 9, a realizarse en las áreas mencionadas deberán ser de interés general y contar con la respectiva autorización extendida por el Departamento de Gestión Ambiental. Para estos efectos deberán presentar: Con un mínimo de 15 días de anticipación, solicitud formal del uso del parque, dirigida a al Departamento de Gestión Ambiental donde se indique:

I.Solicitante: indicando nombre y calidades del interesado, si es persona física; si es persona jurídica se debe indicar quién será el responsable físico, así también su número de cédula, dirección y aportar certificación de cédula jurídica.

II. Descripción de la actividad a realizar

a. Indicar el tipo de actividad: festejos populares, ferias, topes, espectáculos públicos, ocasionales, educativos, recreativos y afines.

b. Solicitar póliza de riesgos a terceros cuando esta corresponda.

III. Fecha y duración de la actividad

IV. Un croquis en el que se indique la distribución de las actividades, respetándose en todo momento las zonas enzacatadas

V. Números de personas que podrían participar en el evento

Para la realización de actividades por parte de la misma Municipalidad solo se deberá contar con el aval de la Alcaldía.

Con el aval del préstamo de las instalaciones, él interesado, trátese de persona física o jurídica presentara ante el encargado del servicio de mantenimiento de parques y zonas verde de la Municipalidad, en el que se compromete a velar por la seguridad, el aseo, el orden y el ornato en las instalaciones solicitadas.

Para ello deberá pagar el monto económico que dicha oficina calcule para el servicio de la recolección de residuos, así como los servicios proporcionales de agua y luz. Deberá nombrarse en dicho convenio un administrador responsable de las actividades. Quedan exentas del pago de los servicios públicos aquellas actividades de interés sin fines de lucro tales como, educativas, culturales, artísticas.

Además, el organizador de las actividades se compromete a dejar el parque en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, o deberá responder por la reparación de cualquier daño que se produzca. Si la Municipalidad en cualquier momento observa que se incumplen las obligaciones contraídas y el parque corre peligro de sufrir daños, puede en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y ordenar el desalojo del parque.

La Municipalidad podrá organizar al año las actividades que consideren, ya sea la administración, como el Concejo Municipal o cualquiera de sus comisiones, en los Espacios Públicos a saber la celebración del Aniversario del Cantón, la Semana Cívica y la Semana Cultural, entre otras, para lo cual la administración debe igualmente velar por el mantenimiento del parque y cumplir con las mismas disposiciones.

Aquellas actividades que sean declaradas por el Concejo Municipal como de interés del Gobierno Local, quedarán exentas del pago de los cargos anteriormente mencionados.

Todo usuario está obligado a defender el patrimonio que contienen los espacios públicos señalados en este reglamento, sean animales, árboles, plantas, o cualquier otro elemento biótico o abiótico, además de muebles de instalación temporal o permanente, bancas, muros, monumentos, así como los instrumentos, equipos y medios con los que se da mantenimiento a estas zonas, y aquellos con los que se prestan servicios de telefonía, alumbrado y agua.

Con carácter general para la buena conservación y mantenimiento de la flora de los parques y espacios públicos, no se permitirán los siguientes actos:

• a)Manipular árboles y las plantas, excepto cuando lo haga la municipalidad, mediando criterio técnico.
• b)Caminar dentro de las zonas ajardinadas.
• c)Cortar flores, ramas o especies vegetales.
• d)Talar, podar, arrancar o partir árboles, grabar o arrancar sus cortezas, clavar puntas, atar a los mismos columpios, escaleras, herramientas, soportes de andamiajes, ciclomotores, bicicletas, carteles o cualquier otro elemento.
• e)Verter sobre los árboles y zonas verdes cualquier clase de productos tóxicos.
• f)Arrojar en zonas verdes y jardines basuras, residuos, papeles, plásticos, grasas o productos fermentables o cualquier otro elemento que pueda dañar las plantaciones.
• g)Encender fuego, cualquiera que sea el motivo, en lugares que no estén expresamente autorizados.
• h)Hacer pruebas o ejercicios de tiro para practicar puntería.
• i)Encender petardos o fuegos artificiales sin autorización expresa de la municipalidad.
• j)En general, las actividades que puedan derivar en daños a los jardines, animales, elementos de juego o mobiliario urbano.
• k)Colocar juegos mecánicos en áreas verde.

Todo usuario está obligado a proteger la fauna que se encuentre en parques y espacios públicos. Para la buena conservación y mantenimiento de las diferentes especies animales existentes en los parques y demás espacios públicos, no se permitirán los siguientes actos:

• a)Cazar cualquier tipo de animal, así como espantar o inquietar a las aves o demás animales, perseguirlos o tolerar a los propietarios de perros u otros animales domésticos, que les permitan perseguir o dañar a la fauna de los parques o espacios públicos.
• b)Causar daños o arrojar cualquier clase de objetos y desperdicios a las fuentes que alberguen algún tipo de fauna.
• c)Portar utensilios o armas destinadas a la casa de aves u otros animales.
• d)Causar daños a la fauna existente.

Como medida higiénica ineludible, las personas que transiten con sus mascotas dentro de los parques o demás espacios públicos deberán impedir que estas depositen sus excrementos y/u orinas en las aceras, zonas verdes, zonas de juegos infantiles o cualquier otra área de estos. Si esto ocurriese, serán recogidas por el propietario de este.

El propietario de la mascota será responsable de su comportamiento, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento para la Reproducción y Tenencia Responsable de Animales de Compañía, Decreto Ejecutivo Nº 31626-S, publicado en La Gaceta Nº 26 del 6 febrero de 2004 y en la demás legislación vigente atinente al tema

En orden a la protección de la estética, ambiente, tranquilidad, sosiego y decoro, que es propio de la naturaleza de los parques, jardines y zonas verdes, se observaran las prescripciones que contienen los siguientes incisos respecto a los usos y actividades que se contemplan en los mismos.

Son absolutamente prohibidos los siguientes actos:

• a)Causar molestias o accidentes a las personas.
• b)Causar daños y deterioros a las plantas, árboles, bancas y demás elementos decorativos del mobiliario urbano, en parques y demás espacios públicos a los que refiere este reglamento. c) Dificultar el paso de personas o interrumpir la accesibilidad y circulación.
• d)Perturbar o molestar de cualquier forma la tranquilidad pública.
• e)Andar en motocicleta.
• f)Utilizar las gradas, muros o bancas para hacer acrobacias en patineta, patines, bicicleta o cualquier otro equipo.
• g)Para las personas mayores de 12 años hacer acrobacias, en las aceras, bulevares, canchas de deporte, etc., que no estén especialmente destinadas por la Municipalidad, para tales efectos. Los menores de 12 años si podrán disfrutar de estos espacios para las actividades descritas, bajo absoluta responsabilidad de sus padres o encargados.
• h)Consumir, distribuir o vender, bebidas alcohólicas o drogas en cualquier espacio público.
• i)Hacer necesidades fisiológicas en estos espacios públicos.
• j)Permanecer en estos lugares bajo los efectos del alcohol o drogas.

Con relación al uso del mobiliario urbano se establecen las siguientes limitaciones:

Bancas o pollos: No se permite el uso de las bancas o pollos de forma contraria a su normal utilización, ni actos que perjudiquen o deterioren su conservación, de manera particular arrancar los que estén fijados en el suelo, trasladar aquellos que no estén fijados al suelo, agruparlos de forma desordenada, escribir en ellos, rayarlos, pintarlos o ensuciarlos, etc.

Juegos infantiles: Se deberá respetar el rango de edad permitida para cada juego de acuerdo con lo que se indique en las señales que al respecto se establezcan, no permitiéndose su utilización por adultos o por menores que estén fuera del rango permitido para cada juego en particular. Tampoco se permitirá el uso de los juegos de forma diferente al normal, y que ponga en riesgo la integridad de los menores, y/o la buena conservación de los juegos.

Basureros: Los desperdicios, gomas de mascar, papeles y demás, deberán depositarse en los basureros establecidos para tal fin, además, los usuarios no podrán manipular de ninguna forma los basureros, moverlos, incendiarlos, volcarlos y arrancarlos, así como hacer inscripciones en los mismos, adherir pegamentos u otros actos que deterioren, su decoración o funcionalidad.

Señalizaciones, faroles, estatuas y elementos decorativos: En estos elementos de mobiliario urbano no se permitirá trepar, subirse, columpiarse, pintar, escribir o realizar cualquier acto que ensucie, perjudique, deteriore o menoscabe su uso.

Otros:

. No se permitirá la manipulación por parte de los usuarios de cañerías e instalaciones eléctricas, y deberán abstenerse de hacer uso de las fuentes de una forma distinta al funcionamiento normal.

. No se permitirá a los usuarios jugar o bañarse en las fuentes de agua decorativas, surtidoras, bocas de riego y elementos análogos.

. No se permitirá en ningún caso utilizar el mobiliario urbano, sean muros, soportes de alumbrado público, teléfonos públicos, y cualquier otro elemento existente en los Espacios Públicos, para la colocación de propaganda político-partidista, comercial, o de cualquier otro tipo.

En caso de que haya sospecha de invasión en los terrenos a favor de la municipalidad se actuara de la siguiente forma:

• a)Realizar un levantamiento topográfico del terreno de interés.
• b)Presentar un informe a la alcaldia municipal indicando los hechos encontrados.
• c)La alcaldia presentara la denuncia ante los tribunales correspondientes.

• a)La Municipalidad podrá desarrollar una iniciativa de arborización en el cual debe contemplar las especies arbóreas más idóneas para las áreas urbanas.
• b)Con el objeto de proteger las especies arbóreas presentes en el cantón, se prohíbe la colocación de cintas, tiras, placas, carteles, alambres, lámparas, rótulos comerciales, afiches o similares, sin la respectiva autorización municipal, que será emitida por el Departamento de Ambiente, solamente si se cuenta con el criterio técnico afirmativo de la dependencia encargada del control e inspección ambiental. Así mismo, se prohíbe aplicar cualquier tipo de pintura que provoque daños a la arborización pública.
• c)El criterio que debe prevalecer para la elección de proyectos o programas de arborización, pública o privada, a realizar en el cantón, será:

a. Predominio de especies nativas o endémicas.

b. Predominio de las especies más aptas para la conservación del suelo, según el área a arborizar.

c. Disponibilidad hídrica.

d. Predominio de especies que fomenten la subsistencia de avifauna.

e. Valoración de los posibles efectos sobre los servicios públicos.

• d)Se prohíbe la siembra en áreas públicas de especies exóticas de alta capacidad degenerativa. La Municipalidad podrá restringir la siembra de estas especies, en propiedad privada si, de conformidad con criterios técnicos resulta evidente, que con ello se causaría un grave daño al recurso suelo o al medio ambiente en general.
• e)Para la arborización o reforestación en áreas de protección de fuentes acuíferas, se deberá considerar:

a. La siembra de especies arbóreas de porte mayor o porte medio.

b. La siembra de especies que brinden alimento y refugio a la avifauna y a mamíferos menores.

c. La siembra deberá ser realizada garantizando la mayor densidad posible; es decir, dejando el espacio mínimo con el objeto de que las especies se desarrollen adecuadamente.

d. La corta y poda de árboles en zonas públicas solo podrá ser realizada por la dependencia municipal que tenga a su cargo la gestión de parques o, en su caso, por las empresas contratadas para ese fin por la Municipalidad, con previo aval del SINAC cuando corresponda.

• f)Las podas que se autorizan lo serán para estabilidad, mejoramiento y formación del espécimen arbóreo.

Para efectos de este reglamento, se considerarán infracciones todos los actos u omisiones, de los visitantes que violenten las disposiciones contempladas en él.

Las personas que causen daños o deterioros a las plantas árboles e infraestructura de estas zonas, deberán reparar los daños a la brevedad posible, coordinando para ello con las autoridades municipales correspondientes, las cuales realizarán una evaluación de los daños para su pronta reparación o, en su efecto, un cálculo de los costos de los daños para ser cobrados a las personas infractoras.

La Municipalidad podrá aplicar lo estipulado en la normativa legal vigente, para establecer cualquier otro tipo de sanción a las personas que desacaten lo señalado en este reglamento, en el Decreto Ejecutivo Nº 31626 del 6 de febrero de 2004 (Reglamento para la Reproducción y Tenencia Responsable de Animales de Compañía), y específicamente lo contemplado en los artículos 380 a 390 y demás concordantes del Código Penal para lo cual se trasladará la denuncia o parte respectivo a la Vía Judicial.