Official Notice No. 009-2023 — Demarcation of the public zone of estuary-mangrove in the central sector of QueposDelimitación de la zona pública correspondiente a los sectores de estero-

Likewise, in accordance with Law Nº 59, the IGN is the scientific and technical dependency governing national cartography, intended for the execution of the official Basic Map and the basic geographic Description of the Republic of Costa Rica, and for the studies, research, or work, and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature that are related to said works, in order to support planning processes.

article 62 of Executive Decree N° 7841-P, Regulation to the Law on the Maritime Terrestrial Zone, recognizes the competence of the IGN for the delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone, and its officialization through publication in the Official Gazette La Gaceta; article 63 of Executive Decree N° 7841-P indicates that the National Geographic Institute shall publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone.

article 18 that for the delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone, the IGN may resort to two execution methodologies, as indicated in articles 19 and 20, corresponding to the delimitation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone through the placement of landmarks (mojones) and/or the georeferenced digital delimitation, this with the purpose of streamlining the delimitations and providing greater technical security to interested parties.

For its part, article 12 of the cited decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which work must be referenced in the continental territory of our country, by stating that the horizontal reference system CRSIRGAS and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended to the baseline of the territorial sea, and the "Universal Transverse Mercator" (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17 for the jurisdictional marine and insular areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the only official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveys and cartographic and geodetic activities developed in the national territory by any public dependency, person, or private entity, national or foreign, that undertake or contract geodetic and cartographic work must be referenced, contributing to avoiding public spending and obtaining, on the other hand, reliable, uniform, and comparable geographic information, which is of general utility and supports decision-making at the different levels of the State.

10.-That article 16 of the Forest Law (Ley Forestal), Law N° 7575 of February 13, 1996, establishes that the Ministry of Environment and Energy shall delimit on the ground the boundaries of the areas that form the Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado).

11.-That according to article 11 of CHAPTER I, General Provisions of Law N° 6043, it establishes that the public zone is also, whatever its extension, that occupied by all mangroves of the continental and insular coastlines and estuaries (esteros) of the national territory.

12.-That Executive Decree N° 36786-MINAET, Manual for the classification of lands dedicated to the conservation of natural resources within the Maritime Terrestrial Zone in Costa Rica, published in La Gaceta Nº 217 of November 11, 2011, establishes among its objectives to identify within the Maritime Terrestrial Zone those lands that classify as forests, of forest aptitude (suelos Clase VII y VIII), wetlands (mangroves, estuaries (esteros), rias (rías), salt marshes (marismas), coastal lagoons (lagunas costeras), swamps (pantanos), flooded forests (bosques anegados), salt flats (salitrales)), to certify them and incorporate them as part of the Natural Heritage of the State (PNE).

13.-That Executive Decree N° 36786-MINAET in point III.-Competencies for delimitation and certification establishes that the classification of lands within the ZMT shall correspond to the Conservation Areas (AC) of the National System of Conservation Areas (SINAC) and to duly accredited private professionals from the respective Professional Associations (Colegios Profesionales) to classify forests, lands of forest aptitude (suelos Clase VII y VIII), (mangroves, estuaries (esteros), rias (rías), salt marshes (marismas), coastal lagoons (lagunas costeras), swamps (pantanos), flooded forests (bosques anegados), salt flats (salitrales)), and wetlands.

The validity of the classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval issued by the AC with corresponding territorial competence. The ACs of SINAC with jurisdiction in the ZMT shall also be responsible for the verification, oversight, demarcation (deslinde), and certification of the lands of the Natural Heritage of the State and the protection zones. The location and delimitation of the areas of the Natural Heritage of the State within the Maritime Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), defined by Law 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all the zones to be concessioned within the ZMT and for the classification thereof at the level of cadastral plans (planos de catastro). Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the areas of the PNE so as not to count them in the total area to be concessioned.

14.-That the IGN used the methodology of Digital Delimitation to delimit the public zone of the Maritime Terrestrial Zone corresponding to the estuary-mangrove (estero-manglar) ecosystem of the central sector in Quepos, district 01 Quepos, canton 06 Quepos, province 06 Puntarenas.

15.-That the delimitation of the estuary-mangrove (estero-manglar) ecosystem of the central sector of Quepos was delimited with the polygons (polígonos) named Sector 2, Sector 3, and Sector 4, located at the sites known as Los Alfaro, Junta Naranjo, and Cementerio.

16.-That the delimitation of the sectors of the public zone in the central part of Quepos corresponds to the ecosystems located in the canton of Quepos, in accordance with what was indicated by the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) according to Resolution N° 2021002741 of 09:15 hours on February 12, 2021, which orders the Central Pacific Conservation Area (ACOPAC) and the National Geographic Institute (IGN) the following: "that jointly and coordinately carry out the corresponding actions so that they delimit the mangrove ecosystem of the Quepos area." 17.-That the digital delimitation of the estuary-mangrove (estero-manglar) ecosystem of the Central Sector of Quepos corresponds to Technical Report N° DIG-TOT-INF-104-2023 and SINAC-ACOPAC-OSRP-PNE-0058-2023 dated May 19, 2023, generated jointly by the Subprocess of Official Limits of the Topographic and Territory Observation Department of the IGN and the Aguirre Parrita Sub-Regional Office, ACOPAC.

18.-That article 140 of Law N° 6227, General Law of Public Administration, indicates that "the administrative act shall produce its effect after being communicated to the administered party, except if it grants only rights, in which case it shall produce them from the moment it is adopted," a provision that must necessarily be related to numeral 204 subsection 1) of that regulatory body, which defines the suitable instrument for communicating acts of a generic nature by stating that: "General acts shall be communicated by publication and specific acts by notification." COMMUNICATES:

SECTOR 2 ESTUARY-MANGROVE (ESTERO-MANGLAR) "LOS ALFARO"

SECTOR 3 ESTUARY-MANGROVE (ESTERO-MANGLAR) "JUNTA NARANJO"

SECTOR 4 ESTUARY-MANGROVE (ESTERO-MANGLAR) "CEMENTERIO"

Given in Curridabat, San José, on September 19, 2023.

Asimismo, de conformidad con la Ley Nº 59, el IGN es la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación.

Por su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al señalar que El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección cartográfica "Universal Transversal de Mercator" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado.

10.-Que el artículo 16 de la Ley Forestal, Ley N° 7575 del 13 de febrero de 1996, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.

11.-Que según el artículo 11 del CAPÍTULO I, Disposiciones Generales de la Ley N° 6043, establece que la Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.

12.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica publicado en La Gaceta Nº 217 del 11 de noviembre del 2011, establece entre sus objetivos Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE).

13.-Que el Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación y certificación establece que La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.

La validez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección. La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar.

14.-Que el IGN utilizó la metodología de Delimitación Digital para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente al ecosistema de estero-manglar del sector central en Quepos, distrito 01 Quepos, cantón 06 Quepos, provincia 06 Puntarenas.

15.-Que la delimitación del ecosistema de estero-manglar del sector central de Quepos, se delimitó con los polígonos denominados Sector 2, Sector 3 y Sector 4, localizados en los sitios conocidos como Los Alfaro, Junta Naranjo y Cementerio.

16.-Que la delimitación de los sectores de la zona pública en la parte central de Quepos corresponde a los ecosistemas ubicados en el cantón de Quepos, de acuerdo a lo indicado por la Sala Constitucional según Resolución N° 2021002741 de las 09:15 horas del 12 de febrero de 2021, la cual ordena al Área de Conservación Pacífico Central (ACOPAC) y al Instituto Geográfico Nacional (IGN) lo siguiente: que de manera conjunta y coordinada realicen las actuaciones correspondientes para que, delimiten el ecosistema de manglar de la zona de Quepos." 17.-Que la delimitación digital del ecosistema de estero-manglar del Sector Central de Quepos corresponde al Informe Técnico N° DIG-TOT-INF-104-2023 y SINAC-ACOPAC-OSRP-PNE-0058-2023 de fecha 19 de mayo de 2023, generado en conjunto por el Subproceso de Límites Oficiales del Departamento Topográfico y Observación del Territorio del IGN y la Oficina Sub-Regional Aguirre Parrita, ACOPAC.

18.-Que el artículo 140 de la Ley N° 6227 Ley General de la Administración Pública señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 204 inciso 1) de ese cuerpo normativo, mismo que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: Se comunicarán por publicación los actos generales y por notificación, los concretos.

COMUNICA:

SECTOR 2 ESTERO-MANGLAR "LOS ALFARO"

SECTOR 3 ESTERO-MANGLAR "JUNTA NARANJO"

SECTOR 4 ESTERO-MANGLAR "CEMENTERIO"

Dado en Curridabat, San José el 19 de setiembre de 2023.