Possessory information proceeding for land with regenerated secondary forestInformación posesoria sobre terreno con bosque secundario regenerado

VOTO N° 755-F-14 TRIBUNAL AGRARIO. SEGUNDO CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ.- At seventeen hours and forty-six minutes on the twenty-ninth of August, two thousand fourteen.- PROCESO DE INFORMACIÓN POSESORIA, brought by CONSULTORA SOCIOAMBIENTAL DEL NEOTRÓPICO SOCIEDAD ANÓNIMA., legal identification number CED1 - , represented by its generalísimo attorney-in-fact without limit of amount Juan Carlos Romero Gutiérrez, of legal age, married once, environmental manager, resident of Arado de Santa Cruz, identity card number CED2 - - . Appearing in the proceeding are the PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, represented by Lydiana Rodríguez Paniagua, of unknown qualifications in the record, in her capacity as deputy procurator; and the INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL, legal identification number CED3 - - , represented by Carmelina Vargas Hidalgo, of legal age, divorced, attorney, resident of Guachipelín, Escazú, identity card number CED4 - - , bar association number five thousand three hundred seventy-two, in her capacity as general judicial attorney-in-fact. Acting as special judicial attorney-in-fact for the petitioner is licensed attorney Adriana Flores Arias, identity card number CED5 - , bar association number eight thousand nine hundred eighteen. Processed before the Juzgado Agrario of the Segundo Circuito Judicial de Guanacaste, Santa Cruz.-

RESULTANDO:

1. 1The petitioner filed a proceeding for información posesoria for the purpose of having the following described property registered in its name in the Public Property Registry: "... Forest land (Terreno de bosque), located in Vista del Mar, Cerros de Cenizosa, [Dirección1] , , province of Guanacaste. Measuring: sixty hectares, nine hundred forty-six square meters and eighty-one square decimeters. Bounded on the North by: [Nombre1] , an unestablished right-of-way easement (servidumbre de paso sin constituir), [Nombre2] , South by: Hermanos Álvarez Morales de Arado, S. A. and Río Montaña, East by: Hermanos Álvarez Morales de Arado, S. A., [Dirección2] and West by [Nombre3] , Río Montaña, [Nombre4] . ...".(17, 18 and 196 verso).
2. 2The Procuraduría General de la República appeared in the proceeding at folios 61, 69 to 70. In turn, the Instituto de Desarrollo Rural appeared in the proceeding in the terms set forth at folio 67.-
3. 3Judge José Joaquín Piñar Ballestero, of the Juzgado Agrario of the Segundo Circuito Judicial de Guanacaste, Santa Cruz, by judgment number 20-2014, at fourteen hours and eleven minutes on the tenth of February, two thousand fourteen, resolved: “POR TANTO: The información posesoria is approved. Subject to the encumbrances referred to in Article 17 of the Ley de Informaciones Posesorias and without prejudice to third parties with better right, the Registrar of the Property Registry is ordered to register, for the first time, in the name of CONSULTORA SOCIOAMBIENTAL DEL NEOTRÓPICO, S. A., legal identification number CED6, represented by its attorneys-in-fact [Nombre5] , passport CED7 and [Nombre6] , who is of legal age, married once, Environmental Manager, identity card number CED8, resident of Arado de Santa Cruz, the property described in the survey plan registered with the Catastro Nacional under number G-567452-99, described as follows: Forest land (Terreno de bosque), located in Vista del Mar, Cerros de Cenizosa, [Dirección3] first Santa Cruz, third canton Santa Cruz, province of Guanacaste.Measuring: sixty hectares, nine hundred forty-six square meters and eighty-one square decimeters. Bounded on the North by: [Nombre1] , an unestablished right-of-way easement (servidumbre de paso sin constituir), [Nombre2] , South by: Hermanos Álvarez Morales de Arado, S. A. and Río Montaña, East by: Hermanos Álvarez Morales de Arado, S. A., [Dirección2] and West by [Nombre3] , Río Montaña, [Nombre4] . The property subject to this proceeding is valued at the sum of two million colones. Let the certification of this judgment serve to register the related property in the Property Registry. The width of the road that borders the property to be titled is 14 meters (arts. 4 of the Ley General de Caminos Públicos and 19 subsection a) of the Ley de Informaciones Posesorias). The area adjacent to the watercourses constitutes a protection area pursuant to art. 33 subsection b) of Ley Forestal Nº 7575 and the cutting or removal of trees is prohibited; the channel and waters of that watercourse are public domain (Ley de Aguas, arts. 1 subsection IV and 3 subsection III).The existing surface and underground waters on the property (wells, etc.), are state public domain and do not form part of the property (Ley de Aguas, arts. 1 subsections a) and b) and 3 subsection III and Código de Minería, art. 4º)." (folio 192 front and verso).-
4. 4Licensed attorney Lydiana Rodríguez Paniagua, in her capacity as deputy procurator, filed an appeal with express indication of the reasons for which she refutes the lower court’s thesis, (folios 199 to 202).

5. In the processing of the proceeding, the legal requirements have been observed, and no errors or omissions capable of producing its nullity are noted in the judgment.

Judge Alvarado Paniagua writes, and;

CONSIDERANDO:

I.This Tribunal adopts the statement of facts deemed proven in the appealed judgment, as they are consistent with the evidence in the record.

II.Deputy Procurator Licensed attorney Lydiana Rodríguez Paniagua appeals the judgment of fifteen hours and two minutes on the twenty-seventh of June, two thousand fourteen, arguing that the property sought to be registered consists of forest lands and forests of the national reserves, and therefore they are subject to public domain and are state natural heritage under Ley Forestal 4465 of 1969, Article 33, as amended by Ley Forestal 7174 of 1990, and that this demanial character is maintained in Ley 7575 in Articles 13 and 14.- She considers that the witness statements do not demonstrate the ten-year possession sufficient for usucapión (posesión decenal apta para usucapir).- (see folios 199 to 202).-

IV.The grievances raised by the appellant are not shared for the following reasons: From the soil study prepared by the Instituto Nacional de Innovación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria (INTA), it is evident that the property described in cadastral survey plan number G-567452-99 is land with permanent crops on 6.65%, scrubland (charral y tacotal) on 68.39%, and secondary forest (bosque secundario) on 24.96%. Although it is true that, by a majority of another panel of this Tribunal, the ten-year period of possession of forested lands is counted as being before the public domain designation under Ley Forestal of 1969, that is not applicable to this specific case, since note that it concerns a property composed of secondary forest (bosque secundario), which implies that this land was regenerated by its possessor, and from the judicial inspection it is evident that this resource has been cared for.

The Comisión Nacional de Certificación Forestal de Costa Rica defines secondary forest (bosque secundario) as "... that land with woody vegetation of secondary successional character that develops once the original vegetation was eliminated by human activities or natural phenomena; with a minimum area of 0.5 ha and a density of no less than 500 trees per ha of all species, with dbh of no less than 5 cm" (CNCF 1999, Comisión Nacional de Certificación Forestal. 1999. Standards and procedures for sustainable management and forest certification in Costa Rica. San José,. Costa Rica. 54 p.) Based on this definition and the technical study by INTA visible at folio 62, the original forest was converted to pastureland, later giving way to scrubland (charrales, tacotales) and a secondary forest (bosque secundario) which, as stated, has been cared for by its possessor. Declaring this type of secondary forest (bosque secundario) to be demanial property would fail to incentivize this type of forest-regenerating activity, since possessors would prefer to keep their lands as pasturelands in order to keep them within their patrimony and not run the risk of them being declared state property.

Silvicultural activity and the regeneration of secondary forests (bosques secundarios) are activities necessary for carbon capture in the atmosphere and therefore environmental measures against global warming, activities beneficial to the environment, so it would be inconsistent to punish possessors who carry out this type of forest-regenerating activity by denying them the granting of their property title. Said property is also not within any protective zone; on the contrary, it is located outside protected wild areas (áreas silvestres protegidas) according to the document at folio 5. Based on the foregoing, the witness statements referring to ten-year possession refer to a time period sufficient for usucapión, since the requirement of exercising ten-year possession in a public, peaceful, continuous, and good faith manner is met, without it being necessary to refer to ten-year possession prior to the Ley Forestal, because the land was converted to regeneration, scrubland (charral, tacotal), and secondary forest (bosque secundario), an activity carried out by the possessors and it would be a contradiction to punish them by not considering this activity as valid for usucapión.-

V.In light of the foregoing, the appealed judgment must be confirmed with respect to that which has been the subject of appeal.-

POR TANTO:

The judgment is confirmed with respect to that which has been the subject of appeal.- [Nombre7] - JUEZ/A DECISOR/A [Nombre8] - JUEZ/A DECISOR/A [Nombre9] - JUEZ/A DECISOR/A It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 22-03-2026 08:25:54.

VOTO N° 755-F-14 TRIBUNAL AGRARIO. SEGUNDO CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ.- A las diecisiete horas y cuarenta y seis minutos del veintinueve de agosto de dos mil catorce.- PROCESO DE INFORMACIÓN POSESORIA, promovida por CONSULTORA SOCIOAMBIENTAL DEL NEOTRÓPICO SOCIEDAD ANÓNIMA., cédula jurídica CED1 - , representada por su apoderado generalísimo sin limite de suma Juan Carlos Romero Gutiérrez, mayor, casado una vez, gestor ambiental, vecino de Arado de Santa Cruz, cédula de identidad de CED2 - - . Intervienen en el proceso, la PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, representada por Lydiana Rodríguez Paniagua, de calidades desconocidas en autos, en su condición de procuradora adjunta; y el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL, cédula jurídica número CED3 - - - , representado por Carmelina Vargas Hidalgo, mayor, divorciada, abogada, vecina de Guachipelín, Escazú, cédula de identidad CED4 - - , colegiada cinco mil trescientos setenta y dos, en su condición de apoderada general judicial. Actúa como apoderada especial judicial del promovente la licenciada Adriana Flores Arias, cédula de identidad CED5 - , colegiada ocho mil novecientos dieciocho. Tramitado ante el Juzgado Agrario del Segundo Circuito Judicial de Guanacaste, Santa Cruz.-

RESULTANDO:

1. 1El promovente interpuso proceso de información posesoria con el fin que se inscriba a su nombre en el Registro Público de la Propiedad la finca que se describe así:"... Terreno de bosque, sito en Vista del Mar, Cerros de Cenizosa, [Dirección1] , , provincia de Guanacaste. Mide: sesenta hectáreas novecientos cuarenta y seis metros ochenta y un decímetros cuadrados. Linda al Norte: [Nombre1] , servidumbre de paso sin constituir, [Nombre2] , Sur: Hermanos Álvarez Morales de Arado, S. A. y Río Montaña, Este: Hermanos Álvarez Morales de Arado, S. A., [Dirección2] y Oeste [Nombre3] , Río Montaña, [Nombre4] . ...".(17, 18 y 196 vuelto).
2. 2La Procuraduría General de la República se apersono al proceso de folios 61, 69 a 70. A su vez El Instituto de Desarrollo Rural se apersonó al proceso en los términos que corren de folio 67.-
3. 3El juez José Joaquín Piñar Ballestero, del Juzgado Agrario del Segundo Circuito Judicial de Guanacaste, Santa Cruz, mediante sentencia número 20-2014, de las catorce horas y once minutos del diez de febrero de dos mil catorce, resolvió: “POR TANTO: Se aprueba la información posesoria. Con las afectaciones a que se refiere el artículo 17 de la Ley de informaciones Posesorias y sin perjuicio de terceros de mejor derecho, se ordena al Señor Registrador del Registro de la Propiedad inscribir, por primera vez, a nombre de CONSULTORA SOCIOAMBIENTAL DEL NEOTRÓPICO, S. A., cédula jurídica número CED6, representada por sus apoderados [Nombre5] , pasaporte CED7 y [Nombre6] , quien es mayor, casado una vez, Gestor Ambiental, cédula de CED8, vecino de Arado de Santa Cruz, la finca descrita en el plano inscrito en el Catastro Nacional bajo el número G-567452-99, que se describe así: Terreno de bosque, sito en Vista del Mar, Cerros de Cenizosa, [Dirección3] primero Santa Cruz, cantón tercero Santa Cruz, provincia de Guanacaste.Mide: sesenta hectáreas novecientos cuarenta y seis metros ochenta y un decímetros cuadrados. Linda al Norte: [Nombre1] , servidumbre de paso sin constituir, [Nombre2] , Sur: Hermanos Álvarez Morales de Arado, S. A. y Río Montaña, Este: Hermanos Álvarez Morales de Arado, S. A., [Dirección2] y Oeste [Nombre3] , Río Montaña, [Nombre4] . El inmueble objeto de este proceso se estima en la suma de dos millones de colones. Sirva la certificación de esta sentencia para inscribir en el Registro de la Propiedad la finca relacionada. El ancho de la calle que colinda con el predio a titular es de 14 metros (arts. 4 de la Ley General de Caminos Públicos y 19 inciso a) de la Ley de Informaciones Posesorias). El área contigua a las corrientes constituye área de protección según el art. 33 inciso b) de la Ley Forestal Nº 7575 y queda prohibida la corta o eliminación de árboles, el cauce y las aguas de esa corriente son de dominio público (Ley de Aguas, arts. 1 inciso IV y 3 inciso III).Las aguas superficiales y subterráneas existentes en el inmueble (pozos, etc.), son de dominio público estatal y no forman parte de la finca (Ley de Aguas, arts. 1 incisos a) y b) y 3 inciso III y Código de Minería, art. 4º)." ( folio 192 frente y vuelto).-
4. 4La licenciada Lydiana Rodríguez Paniagua, en su condición de procuradora adjunta, formuló recurso de apelación con indicación expresa de las razones por las cuales refuta la tesis del Juzgado de instancia, (folios 199 a 202).

5. En la substanciación del proceso se han observado las prescripciones legales, y no se notan la existencia de errores u omisiones en el fallo capaces de producir su nulidad.

Redacta la jueza Alvarado Paniagua, y;

CONSIDERANDO:

I.Este Tribunal prohija la relación de hechos tenidos por probado en el fallo recurrido al ser acordes con la probanzas constantes en autos.

II.La Procuradora adjunta Licenciada Lydiana Rodríguez Paniagua, apela la sentencia de las quince horas dos minutos del veintisiete de junio del dos mil catorce, argumentando el inmueble que se pretende inscribir son terrenos forestales y bosques de las reservas nacionales por lo que están afectos a dominio público, y son patrimonio natural del Estado desde la Ley Forestal 4465 de 1969, artículo 33 reformada por la Ley Forestal 7174 de 1990, y el carácter demanial se mantiene en la Ley 7575 en los artículos 13 y 14.- Considera las declaraciones de los testigos no demuestran la posesión decenal apta para usucapir.- (ver folios 199 a 202).-

IV.No se comparte los agravios expuestos por la apelante por las siguientes razones: Del estudio de suelos elaborado por el Instituto Nacional de Innovación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria (INTA), se desprende que el inmueble descrito en el plano catastrado númeroG-567452-99 es terreno con cultivos permanentes en un 6.65 %, charral y tacotal en un 68.39 %, y bosque secundario en un 24.96 % . Si bien es cierto, por mayoría de otra integración de Tribunal se considera el conteo el plazo decenal de posesión de terrenos boscosos los es antes de la afectación de dominio público según Ley Forestal de 1969, ello no es de aplicación a este caso concreto, pues nótese se trata de un inmueble compuesto de bosque secundario, lo que implica ese terreno fue regenerado por parte de su poseedor además del reconocimiento judicial se desprende se ha cuidado ese recurso. La Comisión Nacional de Certificación Forestal de Costa Rica define el bosque secundario como "... aquella tierra con vegetación leñosa de carácter sucesional secundaria que se desarrolla una vez que la vegetación original fue eliminada por actividades humanas o fenómenos naturales; con una superficie mínima de 0,5 ha y una densidad no menor a 500 árboles por ha de todas las especies, con dap no menor a 5 cm" (CNCF 1999, Comisión Nacional de Certificación Forestal. 1999.

Estándares y procedimientos para el manejo sostenible y la certificación forestal en Costa Rica. San José,. Costa Rica. 54 p.) Partiendo de esta definición y del estudio técnico del INTA visible a folios 62, el bosque original fue convertido en potrero, para luego dar lugar a charrales, tacotales yun bosque secundario el cual como se dijo ha sido cuidado por su poseedor, declarar ese tipo de bosque secundario como bien demanial sería no incentivar ese tipo de actividad regeneradora de bosques, pues los poseedores preferirían mantener sus terrenos de naturaleza de potreros para tenerlos bajo su patrimonio y no correr el riesgo sean declarados estatales. La actividad silvícola y la regeneradora de bosques secundarios son actividades necesarias para la captación de carbono en la atmósfera y por ende medidas ambientales contra el calentamiento global, actividades beneficiosas para el medio ambiente por lo que sería incoherente castigar a los poseedores que tienen ese tipo de actividad regeneradora de bosques denegándoles la obtención de su título de propiedad.

Dicho inmueble tampoco está dentro de alguna zona protectora, por el contrario está ubicado fuera de áreas silvestres protegidas según documento de folio 5. Con base en lo anterior, las declaraciones testimoniales en las que se hace referencia a una posesión decenal, es tiempo apto para usucapir, pues se cumple con el requisito del ejercicio de una posesión decenal en forma pública, pacífica, continua, y de buena fe, sin que sea necesario referirnos a la posesión decenal anterior a la Ley Forestal, pues el terreno fue convertido a regeneración, charral, tacotal y bosque secundario, actividad ejercida por los poseedores que sería un contrasentido castigar no teniendo esa actividad como válida para usucapir.-

V. Por lo expuesto deberá confirmarse el fallo recurrido en lo que ha sido objeto de apelación.-

POR TANTO:

Se confirma la sentencia en lo que ha sido objeto de apelación.- [Nombre7] - JUEZ/A DECISOR/A [Nombre8] - JUEZ/A DECISOR/A [Nombre9] - JUEZ/A DECISOR/A