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Res. 00131-2013 Tribunal Agrario · Tribunal Agrario · 11/02/2013
OutcomeResultado
The Court affirmed the plaintiff’s superior possessory right and restitution of the land, except for 705 square meters, without prejudice to any rights that may belong to the State.El Tribunal confirmó el mejor derecho de posesión del actor y la restitución del terreno, salvo 705 metros cuadrados, sin perjuicio de los derechos que pudieran corresponder al Estado.
SummaryResumen
The Agrarian Court affirmed the judgment recognizing the plaintiff’s superior possessory right over a strip of land formed after a natural alteration of the Punta Mala River, except for 705 square meters belonging to the defendant’s registered property. Testimonial and expert evidence, together with the judicial site inspection, established that the disputed land was physically separated from that property and that the plaintiff had possessed it publicly, peacefully, continuously, and productively for more than a year before the administrative eviction. The Court found that the event could constitute avulsion or a river-course change followed by sedimentation, rather than alluvion automatically benefiting the riparian owner. Even if the land belonged to the State’s public domain, Article 263 of the Civil Code permits courts to determine preference between private parties regarding its use and enjoyment, without prejudice to State rights. The Court also held that cadastral plans and registry certificates are not conclusive evidence in agrarian proceedings, where free assessment of evidence, equity, and the economic, social, and environmental functions of property govern.El Tribunal Agrario confirmó la sentencia que reconoció al actor el mejor derecho de posesión sobre una franja formada tras una alteración natural del río Punta Mala, salvo 705 metros cuadrados pertenecientes a la finca inscrita de la demandada. La prueba testimonial, pericial y el reconocimiento judicial demostraron que el terreno estaba separado físicamente de esa finca y que el actor lo poseía pública, pacífica, estable y productivamente desde más de un año antes del desalojo administrativo. El Tribunal consideró que el fenómeno pudo constituir avulsión o cambio de cauce seguido de sedimentación, no aluvión favorable automáticamente al propietario ribereño. Incluso si el terreno perteneciera al dominio público estatal, el artículo 263 del Código Civil permite resolver entre particulares la preferencia para su uso y aprovechamiento, sin menoscabar los derechos del Estado. También sostuvo que el plano y la certificación registral no son prueba plena en materia agraria, donde rigen la libre valoración, la equidad y las funciones económica, social y ambiental de la propiedad.
Key excerptExtracto clave
In any event, the solution favors the plaintiff for several reasons. First, the boundaries of the defendant’s property were well defined physically, since there was an old barbed-wire fence on the western side of the property. Second, a ditch or depression still runs parallel to that fence and extends between the two parcels toward [Direction6]; at vertex 5 the ditch becomes deeper, and pools of water can be seen where the Punta Mala River formerly flowed (see the inspection, video, and sketch dated January 17, 2013). Fifth, considering how the avulsion or change in the river’s course occurred, that land could be deemed part of the State’s public domain. In that event, any dispute over the superior possessory right would favor the plaintiff, as will be explained, without prejudice to any rights belonging to the State, pursuant to Article 263 of the Civil Code, which literally provides: “The manner of using and benefiting from public things is governed by the applicable administrative regulations, but disputes arising between private parties concerning a superior right or preference in the use and enjoyment of public things shall be resolved by the courts.”En cualquier caso, la solución favorece al actor, por varias razones. En primer lugar, porque los confines de la propiedad de la parte demadada, estaban bien definidos desde el punto de vista físico, pues existía una cerca al lado oeste del inmueble, con cerca de alambre de púas viejo. En segundo lugar, porque en dirección a dicha cerca, corre aún paralela a ella una zanja o hundimiento, que se prolonga entre ambos terrenos, con dirección [Dirección6] , siendo que en el vértice 5 la zanja se profundiza y se observan espejos de agua de lo que anteriormente fue el curso del Río Punta Mala (ver reconocimiento, video y croquis del 17 de enero del 2013). En quinto lugar, podría considerarse que, por la forma en que ocurrió el alvusión, o cambio de cause de Río, ese terreno podría pertenecer al dominio público del Estado. En ese caso, cualquier discusión sobre mejor derecho de posesión, favorecería al actor, como se verá, sin perjuicio de los derechos que puedan pertenecerle al Estado, ello en virtud de la aplicación del artículo 263 del Código Civil que en su tenor literal establece: "El modo de usar y de aprovecharse de las cosas públicas se rige por los respectivos reglamentos administrativos, pero las cuestiones que surjan entre particulares, sobre mejor derecho o preferencia al uso y aprovechamiento de las cosas públicas, serán resueltas por los tribunales."
Pull quotesCitas destacadas
"Conforme a las normas del Código Civil, el derecho de posesión se adquiere al año, por el solo hecho de poseer, en forma pública, pacífica e ininterrumpida el inmueble objeto de posesión (artículos 277 y 279)."
"Under the Civil Code, a possessory right is acquired after one year by the mere fact of possessing the property publicly, peacefully, and continuously (Articles 277 and 279)."
Considerando, apartado sobre el mejor derecho de posesión
"Conforme a las normas del Código Civil, el derecho de posesión se adquiere al año, por el solo hecho de poseer, en forma pública, pacífica e ininterrumpida el inmueble objeto de posesión (artículos 277 y 279)."
Considerando, apartado sobre el mejor derecho de posesión
"En este caso, la posesión del actor, sobre el terreno en discusión era legítima, pues entró a poseer de modo originario, y está demostrado que ejercía actos posesorios agrarios, estables y efectivos, durante más de un año antes de que se produjera el desalojo administrativo."
"In this case, the plaintiff’s possession of the disputed land was lawful because he entered into original possession, and it was proven that he exercised stable and effective acts of agrarian possession for more than one year before the administrative eviction occurred."
Considerando, apartado sobre el mejor derecho de posesión
"En este caso, la posesión del actor, sobre el terreno en discusión era legítima, pues entró a poseer de modo originario, y está demostrado que ejercía actos posesorios agrarios, estables y efectivos, durante más de un año antes de que se produjera el desalojo administrativo."
Considerando, apartado sobre el mejor derecho de posesión
"Finalmente, debe recordarse a quien recurre, que en materia agraria no puede considerarse "plena prueba", lo dicho en un plano o en una certificación registral, pues rige el principio de libre valoración de la prueba, así como los criterios de equidad y derecho."
"Finally, the appellant must be reminded that, in agrarian matters, statements contained in a plan or registry certificate cannot be treated as “conclusive evidence,” because the principle of free assessment of evidence and the criteria of equity and law govern."
Considerando, valoración de la prueba
"Finalmente, debe recordarse a quien recurre, que en materia agraria no puede considerarse "plena prueba", lo dicho en un plano o en una certificación registral, pues rige el principio de libre valoración de la prueba, así como los criterios de equidad y derecho."
Considerando, valoración de la prueba
"Sin perjuicio de los derechos que puedan corresponder al Estado, se confirma la sentencia en lo que fue objeto de apelación."
"Without prejudice to any rights that may belong to the State, the judgment is affirmed as to the matters appealed."
Por tanto
"Sin perjuicio de los derechos que puedan corresponder al Estado, se confirma la sentencia en lo que fue objeto de apelación."
Por tanto
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!' * * * * * * * * * * CASE FILE:* * * * * * * EXPN1- * PROCEEDING:* * * * * * * * * * * * ORDINARY PROCEEDING (PROCESO ORDINARIO)* PLAINTIFF:* * * * * * * * * * * * * * * [Nombre1] * DEFENDANT:* AGROINDUSTRIAL SANTA FE * * * DECISION N°* 131-F-13 * TRIBUNAL AGRARIO. SEGUNDO CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ.- At sixteen hours and twenty-two minutes on once de febrero de dos mil trece.- * ORDINARY PROCEEDING, brought by [Nombre1] , of legal age, in a domestic partnership, farmer, resident of Punta Mala, Puntarenas, holder of identity card number CED1 - - , against AGROINDUSTRIAL SANTA FÉ SOCIEDAD ANÓNIMA, corporate identification number CED2 - - , represented by [Nombre2] , of legal age, identity card number CED3 - - . Heard before the Juzgado Agrario del Segundo Circuito Judicial de la Zona Sur, Corredores. Attorney Luis Ángel Vargas Parras, of legal age, single, lawyer, resident of Ciudad Neilly, identity card number CED4 - – , acts as special counsel for judicial proceedings (apoderado especial judicial) for the plaintiff; and attorney Alejandro Vargas Aguilar, of legal age, single, lawyer, resident of San José, identity card number CED5 - - , acts as counsel of record (abogado director) for the defendant company.-* BACKGROUND:*
Judge Ulate Chacón drafts the opinion; and, * CONSIDERING*
I.PROVEN FACTS:* The Court adopts the statement of proven facts because it is well supported by the record, but makes the following clarifications and additions:* 7) This fact is corrected to state that [Nombre1] began possessing the land before 2005 (same evidence cited); 8) It is added that [Nombre1] had utility connections for water and electricity services, with poles and piping entering through the dike that crosses the land toward [Dirección1]; there are also fruit trees and coconut palms several years old (see testimony of [Nombre3] at folio 106, [Nombre4] at folio 110, copies of receipts at folio 111, as well as the video of the judicial inspection (reconocimiento judicial) conducted by this Court and the sketch dated 17 de enero del 2013). The following facts must also be added as proven:
II.Likewise, the findings concerning unproven facts are adopted. At this appellate level, it is deemed unproven that the defendant company exercised agricultural possession over the disputed land before the plaintiff’s eviction. There is no evidence permitting a contrary conclusion. *
III.Counsel for the defendant appealed the judgment, arguing as follows: 1.- He contends that the judgment conducts an erroneous analysis of the evidence and fails to resolve the disputed issues. He believes that, in setting out the facts, the plaintiff alleged that the land he possessed originated from a change in the river’s course, a fact that, in his view, was not proven. He states that the plaintiff grew various crops and kept animals for his own and his family’s subsistence, but it was proven that he is not a farmer; rather, the witnesses stated that he left the property to work elsewhere (as confirmed by the testimony of [Nombre10] ), an element that was not considered, in violation of Article 54 of the Ley de Jurisdicción Agraria. 2.- He contends that all the squatters (precaristas) were evicted after the administrative proceeding was upheld; if [Nombre1] took steps as a squatter, his possession was precarious possession (posesión precaria), which the judge considered only partially, because his possession was clandestine and obtained through force and violence, and he therefore entered in bad faith upon land belonging to a third party. 3.-He alleges a violation of the principle of conscientious assessment of evidence (valoración de la prueba a conciencia) under Article 54, because the lower-court judge (a-quo) gave weight to certain items of evidence while disregarding others, without reasoning on the basis of logic and experience.
He further states that the documentary and expert evidence was not assessed. Regarding the expert report (dictamen del perito) of [Nombre11] , he states that it does not explain the assertion concerning the “overlap” (traslape), which they challenged as inaccurate, but they have been left without an adequate defense. He contends that the documentary evidence offered by the defense was not considered, particularly with respect to the alleged change in the course of the Punta Mala River. 4.-He further argues that the judgment violates Article 54 because the court refers to an area of 705 square meters without indicating the source of that figure, even though the only evidence is the expert appraisal (peritaje), which was challenged as imprecise and inconsistent; moreover, evidence from the Registro Público was submitted indicating the property’s boundaries, with the parcel adjoining the Punta Mala River, and therefore, in his view, no intervening land could exist between the river and his client’s property. 5.- He asserts as a ground for challenge the erroneous application of substantive law, because if the land occupied by the plaintiff resulted from a natural phenomenon, a Publician action (acción publiciana) is unavailable because it concerns unregistered property, whereas in this case, he states, the land is registered in the Registro Público, pursuant to Articles 277, 317, 318, 319 and 322 of the Código Civil.
He states that the plaintiff’s precarious possession cannot confer upon him a “superior right of possession” (mejor derecho de posesión), and thus he could not enter by force and clandestinely, as he attempted to do during the proceedings-. 6.- He reiterates the violation of the principle of conscientious assessment of evidence, resulting from the failure to consider certain evidentiary items and to mention the expert report, given that, as a squatter, the plaintiff claims possession of land registered in the name of a third party. The sketch submitted by the plaintiff was challenged, and even the expert states that it is imprecise; nevertheless, it is accorded evidentiary value, although it cannot support the plaintiff’s right. The expert appraisal does not conclude that the property formerly possessed by the plaintiff lies within his client’s property; notwithstanding this, the court applies it subjectively, altering its meaning, and, in assessing it, fails to explain the principles of equity or law upon which its reasoning is based. 7.- He contends that the court did not consider the certification of his principal’s property, corresponding to Plano Catastrado 6-0025797-1974, because her land is bounded on the south by the sandbank (playón) of [Dirección4] and on the east by the Punta Mala River, and thus no intervening land exists—a proven fact that, in his view, was not considered.
He therefore believes that the decision contradicts conclusive evidence, such as the registry certification of ownership of the property recorded under Folio Real 23.489-000 and the testimonial evidence, while erroneously interpreting disputed and imprecise evidence, such as the expert evidence. He states that the proposed witnesses established that the Punta Mala River did not change course and that the expert report does not show that such a change occurred, an issue on which no ruling was made; nor was there any ruling on the accession (accesión) alleged by his side, in either of its two forms, namely alluvion (aluvión) and avulsion (avulsión). He asserts that the plaintiff cannot justify his right to possess on the basis of natural events; that issue was not addressed in the judgment. 8.- He alleges a lack of reasoning in the analysis of the purported damages (daños y perjuicios), which they request be expressly denied in the judgment, pursuant to Article 508 of the Código Civil.
The expert appraisal confers no right upon a possessor if possession arises from an event of natural accession, because it was not proven that such a natural event occurred; it therefore should have been deemed an unproven fact. He reiterates that the evidence was erroneously assessed in the plaintiff’s favor, while “conclusive evidence” in his favor was disregarded, the arguments of his defense were ignored, and due process was violated. There was also an error of assessment and a misapplication of substantive law. *
IV.In order to adjudicate the appellant’s grounds of appeal, this being an ordinary agrarian proceeding (proceso ordinario agrario) known as a “superior right of possession” action, and being complex in nature, this Court will set forth certain considerations concerning agrarian real rights (derechos reales agrarios), particularly agrarian ownership (propiedad agraria), the superior right of possession, and accession, specifically accession of immovable property to immovable property (inmueble a inmueble), a subject that has received little attention in domestic legal scholarship. Finally, the Court will analyze the assessment of the evidence submitted by the parties, as well as the on-site judicial inspection (reconocimiento judicial “in situ”) conducted at the location in dispute to provide greater clarity in reaching the legal resolution of this case. *
V.It is important to note that the Sala Constitucional [Nombre12] recently stated the following regarding the function and structure of real rights (derechos reales): IV.-ON THE RIGHT OF OWNERSHIP. Article 45 of the Constitución Política enshrines the right of ownership and does so as follows: “Property is inviolable; no person may be deprived of his or her property except for a legally established public interest, following compensation in accordance with the law. In the event of war or internal unrest, prior compensation is not indispensable. The corresponding payment shall, however, be made no later than two years after the state of emergency has ended. For reasons of public necessity, the Asamblea Legislativa may, by a vote of two-thirds of its entire membership, impose restrictions upon property in the social interest.” *
“The action for recovery of ownership is an action in rem (acción de naturaleza real), with erga omnes effects, whose essential purpose is the restitution of movable or immovable property to its lawful owner after being dispossessed of it by a third party who possesses it unlawfully. It is the ‘actio in re’ par excellence. Through this action, the owner exercises the ‘ius possidendi’ inherent in the right of ownership (derecho de dominio). The most specialized legal scholarship on this subject attributes the following characteristics to this action: a) It is in rem: that is, it may be brought against anyone who possesses the property without any right to do so; b) It is for recovery or restitution: its basic objective is to obtain physical possession of the property; c) It seeks an order of performance: a judgment in favor of the plaintiff will require the defendant to engage in specified conduct.
The action for recovery of ownership constitutes the most forceful procedural remedy against the most radical infringement an owner may suffer, namely, dispossession of the property belonging to the owner.—(See [Nombre15], Roberto, ‘The Action for Recovery of Ownership,’ in Costa Rican Agrarian Law, San José, Costa Rica, Ilanud, 1992, page 69). There are three prerequisites for the validity of an action for recovery of ownership: 1). Standing to sue (legitimación activa), under which the claimant must have the status of owner, meaning that the claimant must own the property; 2) standing to be sued (legitimación pasiva), under which the possessor, or defendant, must exercise acts of possession as an unlawful possessor; and 3) identity of the property, between the property claimed by the owner and that unlawfully possessed by the defendant or possessor.” (First Chamber of the Court, No 230, at sixteen hours on veinte de julio de mil novecientos noventa).
The ordinary action asserting a superior right of possession (acción ordinaria de mejor derecho de posesión), or “Publician,” is also recognized as an action for restitution, as follows: “A fourth effect of original possession (posesión originaria) consists of the exercise of the plenary possessory action (acción plenaria de posesión), or Publician action. Such an action may not be brought by a derivative possessor (poseedor derivado). This action is available to an acquirer with color of title (justo título) and good faith; its purpose is to secure the restoration of definitive possession of movable or immovable property. This action may be brought against a possessor without title, a possessor in bad faith, and a person who has title and good faith but whose possession is less longstanding than that of the plaintiff.” (See ROGINA VILLEGAS (Rafael), Mexican Civil Law, Volume III, México, Editorial Porrúa S.A. 1981, fifth edition, pages 691-692).
“The Publician action owes its name to the praetor [Nombre16] and is of distinctly Romanist origin. We know that under ancient Roman law, Quiritary ownership (propiedad quiritaria) was acquired through mancipatio or in iure cessio, as well as through Usucapio in the absence of the former two. A sale followed by delivery did not confer ownership of the thing sold, since the purchaser acquired the thing only in bonis; that is, mere possession of it, which became ownership through usucapion (usucapión). But while the prescriptive period was running, if the seller claimed the thing sold through the reivindicatio, the purchaser could raise the exceptio rei venditae et traditae. Through this defense based on the sale and delivery of the thing, the purchaser was protected against its former owner; and, to defend against a third party seeking to dispossess the purchaser or interfere with the property, the purchaser had interdicts for retaining and recovering possession (interdictos de retener y recobrar).
But if the possessor was dispossessed, the possessor could not bring the action for recovery of ownership unless the period required for usucapion had elapsed and, in such a case, was left entirely defenseless. To remedy this anomaly, the praetor [Nombre16] created the action bearing his name, the Publician action, giving it the character of a reivindicatio utilis, a fictitious action—fictas actio—through which the praetor deemed the possessor to have completed the usucapion period and allowed the possessor to claim the thing as its owner. When Roman law eliminated the distinction between Quiritary and Bonitary ownership (propiedad bonitaria), delivery became the normal method of acquiring rights in rem (derechos reales); if such delivery came from the lawful owner, it transferred ownership and, with it, the action for recovery of ownership; otherwise, it transferred only possession capable of ripening into ownership through usucapion.
This distinction is important because, in order to litigate concerning a thing, its owner had to prove that the tradens was its lawful owner and had therefore transferred lawful ownership, rather than possession. The difficulty of producing such proof in court led all owners to resort to the Publician action instead of bringing the action for recovery of ownership, particularly because the Publician action, being a fictitious action, did not carry the finality of res judicata (cosa juzgada) and always left the action for recovery of ownership available.—This resulted in requiring the possessor, in order to bring the Publician action, to have color of title, that is, a lawful basis for possession of the thing.” (José Gomez and Luis Muñoz, Elements of Mexican Civil Law, Vol. II, pages 352 to 354, cited by ROJINA VILLEGAS, op. cit., pages 691 and 692). “It is well known that the Publician action was recognized in Roman law to afford protection in rem to a good-faith possessor whose possession was capable of ripening into ownership through usucapion, as against those who interfered with it.
Through this action, protection was afforded where the property had been received under a form of title that, according to Quiritary law, was not suitable for transferring ownership. The action was also granted to an acquirer who derived title from a non-owner when disturbed by a third party having no title whatsoever. Under our law, the issue of whether the Publician action survives involves two fundamental questions: the first is whether a possessor under a claim of ownership (poseedor a título de dueño), whose possession is capable of ripening into ownership through usucapion, although strictly speaking the possessor is still a non dominus, may seek relief from dispossession by a third party having no title whatsoever beyond the time limit and other specific conditions governing the interdict for recovery of possession, which is subject to a one-year limitation period. Furthermore, recognition of the Publician action would resolve the issue of a conflict between two possessory titles, one of which is stronger than the other.
(See MONTES, Vicente L., Private Property in the Contemporary Civil Law System, Madrid, Editorial Civitas S.A., 1980 first edition, pages 294 and 295). From all the foregoing, it may therefore be stated that, ‘Ultimately, in both the action for recovery of ownership and the Publician action, the plaintiff is not the current possessor, and in both cases seeks to recover possession as a consequence of the plaintiff’s right; and, in the second, because of the inferior right of the current possessor.... Thus, in my opinion, the Publician action could be recognized as an action in rem for recovery available to a possessor ad usucapionem....’ (See MONTES, op. cit., page 295 et seq.). Regarding the Publician action, which is the one relevant here, the case law has established the following: ‘III. The action asserting a superior right of possession, originating in the Roman-law remedy known as the “Publician” action, is grounded in our legal system in Articles 317, 318, 319 and 322, as well as Articles 277 to 286 of the Civil Code, and is intended to protect the lawful possessor against the unlawful possessor so that the former may obtain restoration of the possession of which the former was improperly deprived, or so that the former’s preferential right over a prior possessor may be declared.’ In other words, our case law views the Publician action as having effects of recovery, although it may also have declaratory effects.
In our understanding, however, these are two different actions because, as stated above, the historical nature of the Publician action is fundamentally that of a possessory action in rem (acción real posesoria) whose effects are restitutory. Indeed, Book II, Title I, ‘On Ownership,’ Chapter VI of our Civil Code governs ‘Rights to Restitution and Compensation,’ and it is within that chapter that the Publician action was included; Article 322 thereof provides: ‘The ordinary action concerning the right of possession may be brought against anyone claiming to have a superior right to possess.’ And if it was included within that chapter, it is because it is indeed an action intended to restore possession.—In the present case, the plaintiff brings a typical Publician action.—
VII.ON ACCESSION, AN ORIGINAL MODE OF ACQUIRING PROPERTY.— ITS REGULATION IN COMPARATIVE LAW.— Regarding the doctrine of accession (accesión), the First Chamber of the Supreme Court of Justice has stated as follows: “V.- There are different sources of rights in rem (derechos reales). They consist of the legally sufficient facts authorized by the legal system to bring about their creation or establishment. Their immediate effect is the personal attachment of the right to its new holder. Because a right in rem may or may not exist at a given time, its creation, establishment, and acquisition are distinct concepts. Accordingly, there are different systems for acquiring rights in rem, as well as different modes of acquiring them. The best-known systems are the French system, which is also followed in Costa Rica, based on mere consent (nudo consensu), under which the transfer of rights in rem requires only the consent of the parties, without requiring delivery (tradición); the German system, under which rights in movable property are acquired through delivery alone, without requiring a contract, while rights in immovable property are acquired through delivery and registration in the Public Registry; and Spain’s title-and-mode system (sistema del título y modo), under which agreement and delivery are required.
Causation, delivery, and registration each play a different role in these systems. The modes of acquiring rights in rem are different, because they are the legal facts to which a rule attributes the effect of producing such acquisition, and these facts may be of different kinds: they may be natural events (as in the case of alluvion), legal acts, or even legal transactions. The Costa Rican system follows the mere-consent system because the Civil Code permits acquisition, irrespective of whether delivery or registration in the Public Registry has occurred, solely by virtue of the agreement (artículo 480); however, in addition to agreement, it also recognizes occupation, accession, inheritance or legacy, and acquisitive prescription (prescripción) as means of acquiring rights in rem (artículo 484), as well as any other means capable of registration in the Public Registry (artículo 459 inciso 2), under the numerus apertus principle.
VI.- Accession is an original mode of acquiring rights in rem. There are two forms of acquisition. First, there is accession by production (accesión por producción), under which whatever is produced by property becomes the property of its owner, even when the person who caused that production is not the owner but a third party unrelated to the immovable property, or when it results from the generation of assets on the owner’s property whose original source did not belong to the owner. There is also accession by incorporation (accesión por incorporación), under which ownership of a thing is acquired when it becomes part of a single, more important object, whose owner is generally not the owner of the incorporating thing but rather the owner of the thing into which it is incorporated. Our legal system follows the Roman-law principle that ownership is not limited to the surface of the land but, on the contrary, extends by accession to what is above it and everything below it (artículo 505).
This gave rise among Roman-law scholars to the maxim, now considered excessive, that ownership extends usque ad sidera et inferus, which in modern times has been narrowed to mean that the outer limits of an owner’s rights are determined by the common interest or public purpose and, in the absence thereof, extend as far as the possibility and capacity to exercise ownership. Strangely—surely because of the great importance given to the doctrine at the time—the vast majority of Title II, devoted to ownership (artículos 544 a 577), of the French Code Civil of 1804 was devoted to accession (artículos 544 a 577). The Costa Rican codifier followed a much better approach by placing it near the end of Title II, “On Ownership” (“Del Dominio”), in Title X, after the modes of acquiring ownership and occupation, and before succession. Following the traditional criterion of the summa divisio, our Code classifies the subject into “accession with respect to immovable property” and “accession with respect to movable things,” treating both as rights.
VII.- Two types of accession involving immovable property are distinguished, depending on the holder of the ownership right to the “land.” The significance of the distinction lies in the ownership of the land upon which the aggregation of things occurs—that is, whether property belonging to another is added to one’s own land, or one’s own things are added to another’s land. The distinction arises from the Civil Code’s implicit designation of the land as the principal thing, such that anything built, planted, or otherwise incorporated upon it acquires the status of an accessory. This approach is based on the ancient Roman-law principle superficies solo cedit, expressed in the presumption that any sowing, planting, or work performed on immovable property is presumed to have been sown, planted, or constructed by its owner, unless proven otherwise (artículo 506). VIII.- In the case of accession on one’s own property using materials belonging to another, the owner always acquires those materials, the only difference being the obligation to provide compensation, depending on whether the landowner acted in good or bad faith.
If the landowner acted in good faith, the landowner must pay their fair price or provide an equivalent quantity of the same kind and quality. If the landowner acted in bad faith, the landowner must compensate for loss and damage; however, if the owner of the materials knew that they were being used, that owner shall not be entitled to compensation for loss and damage, but only to payment of their fair price or to receive other materials of the same kind and quality (artículo 507). IX.- When something has been built, planted, or sown on another’s land, the Code distinguishes between cases in which this occurred without the owner’s consent (artículo 508) and those in which it occurred with the owner’s “knowledge and acquiescence” (“a ciencia y paciencia”) (artículo 509). Where there was no consent, the landowner acquires the building or planting and must compensate for the value of the materials and labor, but need not pay for the increase in the property’s value; the landowner is also entitled to demand the removal or destruction of what was incorporated and payment for the loss and damage caused, except where the person who built, sowed, or planted acted in good faith.
In the latter case, destruction is unavailable, and the owner may choose either to reimburse the value of the materials and labor or to pay an amount equal to or greater than the increase in the property’s value (artículo 508). Conversely, if the works were carried out with the owner’s knowledge and acquiescence, the owner may acquire the planting or structure by paying its value if doing so is advantageous, or the parties may opt to establish co-ownership (copropiedad), fixing their respective shares according to each party’s contributions (artículo 509). X.- Where the owner expressly consents to the incorporation of things into the owner’s immovable property, there is no accession, because accession is an original means of acquiring the right of ownership, and this situation instead involves a contractual arrangement from which reciprocal rights and obligations arise. Although things are incorporated, ownership shall be determined by the parties’ intent and, where that intent is not expressly stated, by the rules governing obligations (artículos 627 y siguientes), the general principles of law (artículo 4), and equity (artículo ll). * (Voto 183. Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia, a las catorce horas quince minutos del dieciocho de octubre de mil novecientos noventa y uno). *
ALLUVION, AVULSION, AND CHANGE IN A RIVER’S COURSE.— This distinctive form of acquiring rights in rem was not regulated by our Codifier. Nevertheless, its analysis must begin with the legal scholarship that inspired the Codifier, namely that of commentator Alberto Brenes Córdoba, who, in discussing the subject, refers to the provisions of the Ley de Aguas then in force, which will be analyzed under the current legislation. As relevant here, Brenes Córdoba devotes Chapter XIX of his seminal 1906 work Tratado de Los Bienes to the subject of “Accession,” distinguishing natural accession (accesión natural) (through the effects of nature) from industrial accession (accesión industrial) (through human action). He devotes the first Section to natural accession, regarding which he states as follows: * “342.- Alluvion (aluvión) is the gradual increase that land adjoining rivers, streams, torrents, and lakes commonly acquires as a result of waterborne sedimentation. * An increase occurring in this manner accrues to the benefit of the owner whose property receives it, both as compensation for the deterioration that properties bordering bodies of water likewise experience and because no one is in a better position than that owner to cultivate or otherwise use the land created by the alluvion. *
The Ley de Aguas does not address that difficulty, but merely provides in general terms that: ‘... the owner of the property that bordered the severed riverbank retains ownership of the transported portion of land.’* Commentator Manresa, discussing art. 368 of the Spanish Code, which is identical to 39 of our Ley de Aguas, believes that, in the event of a dispute in that regard, the courts, in accordance with the general principles of law, should award ownership of the severed land to its owner, subject to the obligation to remove it within a prescribed period and with notice that, if the owner fails to do so, the land shall accrue to the benefit of the soil to which it was incorporated. * Under French law, the owner of the detached portion, regardless of the manner in which it became attached, has only the right to remove what belongs to that owner within the statutory period,... 345.- When a river naturally changes its course, the abandoned channel belongs to the owner of the property previously crossed by the current or to the owners of the properties bordering the former channel, over the area adjoining their properties from the midpoint of the riverbed, if the bordering properties belong to different owners. * The channel or riverbed (cauce o álveo) of a watercourse means the land covered by the waters during the highest ordinary floods. * The doctrine stated regarding the distribution of the channel is that established in Roman and Spanish law, both ancient and modern.
The French Civil Code takes a different approach: ‘the owners of the newly occupied properties,’ says art. 563, ‘take the former riverbed as compensation, each in proportion to the land taken from that owner.’ Yet, without failing to recognize the equitable sentiment underlying the foregoing rule, if one considers that, given the location of the lands, it is the riparian owners who have the greatest interest in using the land left exposed by the retreat of the waters, and that granting that land to other persons may make it necessary to impose rights-of-way (servidumbres de tránsito), which are always burdensome to those who bear them, one is inclined toward the solution that protects the adjoining owners.* Where public channels become dry as a result of works authorized by a special concession, they belong to the concessionaires, unless otherwise provided. Art. 38 Ley de Aguas...” ([Nombre17] , , Tratado de los Bienes, San José, 1906, Tipográfica Nacional, páginas 254 a 257).-Emphasis added.-* From the analysis of the doctrinal precedents, the following rules may be established: 1.- When alluvion (aluvión)—gradual incorporation—occurs, the general rule is that the added land becomes the property of the original owner.
Indeed, that rule is confirmed by current Article 84 of the Ley de Aguas, which clearly and expressly provides: “Except as stated in Article 81, the increase gradually received through the accession (accesión) or sedimentation of the waters belongs to the owners of the lands adjoining streams, torrents, rivers, and lakes.” This occurs, logically, when rivers and torrents * of water gradually carry materials and deposit them on the properties of the “adjoining lands”; it is an action that is barely perceptible and generally takes many years to occur. This normally occurs, for example, on low-lying lands or on lands located along bends where stony materials may gradually accumulate. In any event, it is important to add that the legislature’s decision is based on fulfillment of the social function of property (función social de la propiedad), since it is assumed that the person who “accedes” to those portions added to the land is in a better position to make the property productive or cultivate it.-2.- When avulsion (alvusión)—due to flooding or a violent cause—occurs, the solution is different, because the owner of the property that lost the portion of land that became attached to another may reclaim it, provided that the lands have not become indistinguishably commingled.
This is the solution established by Article 81 of the Ley de Aguas: “When the current of a stream, torrent, or river severs a recognizable portion of land from its bank and carries it to adjoining or downstream properties, the owner of the property bordering the severed bank retains ownership of the transported portion of land, provided that it has not become indistinguishably commingled with the lands of those properties.” In other words, under this scenario, land added through avulsion does not accrue to the owner of the parcel to which it was added, but continues to belong to the owner of the property, provided that one does not become indistinguishably commingled with the other. This could be determined without difficulty when, for example, there are external signs marking the boundaries of the added property, such as fences, boundary markers, among others. With respect to this scenario, it is necessary to consider, for example, what happens if the owner of the property from which the land was severed does not reclaim it: to whom would that portion belong?
Could it be occupied and possessed by a third party as res nullius, who cultivates and improves it, or, if no one occupies it, would it become the property of the State?, particularly considering that the land to which it was added originally belonged to the State (State agricultural property). As a rule, the legislature chose the Spanish approach rather than the French one. 3.- The third scenario concerns a change in the river channel (cauce), which, in principle, benefits the adjoining riparian owners, provided that the portions added do not become the property of the State or are not occupied by third parties who undertake to cultivate the land in fulfillment * * * of its social function. In this regard, the Ley de Aguas contains various provisions depending on whether the lands are considered part of the “public domain” (dominio público) or the private domain (dominio privado). a.- With regard to the public domain, Article 74 of the Ley de Aguas provides as follows: “The lands joined to the maritime zone (zona marítima) through accretions and deposits caused by the sea are in the public domain.
When, as a result of these accretions and the retreat of the sea, the inland boundary line of that zone advances toward the sea, the lands remaining from the former maritime-terrestrial zone (zona marítima terrestre) shall become property of the State. If the sale of such lands is authorized, the owners of the adjoining lands shall have preference.” b.- With regard to the private domain, Article 78 of the same Ley de Aguas provides as follows: “River channels that are abandoned when the course of the waters changes naturally belong to the owners of the respective properties along their entire length. If the abandoned channel separated properties belonging to different owners, the new dividing line shall run equidistant from each.” As may be observed, in its regulation the Ley de Aguas gives priority to lands that form part of, or are joined through accession or deposits to, the maritime-terrestrial zone, which is also consistent with Article 69 thereof, the second paragraph of which provides: “This maritime zone also extends along the banks of rivers up to the point where they are navigable or the tides become perceptible, with a width of two hundred meters from each bank, measured from the high-tide line.” This latter scenario was regulated under French law as an exception.
Indeed, [Nombre18] , when addressing abandoned channels and changes in the channel or course of public-domain waters, states: * “Exceptional cases. Alluvion or an abandoned channel does not benefit riparian owners:* 1. In the case of the sea, the alluvion or channel always belongs to the State. Art. 557, subsection * 2. repeats this rule, which already appears in Art. 538. 2. In the case of a pond (Art. 558). A pond is private property with fixed boundaries. The owner of the pond does not lose any of the land when the water recedes and exposes its edges.* 3. When avulsion occurs (Art. 559). A scenario unlikely to arise, taken from Roman texts. Anticipating the possibility that a watercourse may shift, severing a portion of land from one of its banks and receding from the other, the code provides that the owners of the banks covered by the waters may not claim anything in the alluvion or abandoned channel formed on the other bank (Art. 557).
This is one of the inconveniences inherent in proximity to watercourses. Moreover, nothing demonstrates that what one person gains originates from what the other loses. * 4. When a public-domain watercourse changes its channel. The riparian owners of the abandoned channel do not acquire by operation of law ownership of the land exposed by the receding waters. The law merely grants them the right to purchase the abandoned bed, each according to that person’s right up to the river’s midline...If they do not exercise this right within three months from the date of the notice served upon them by the prefect, the abandoned bed is transferred for the benefit of the State’s domain ...” (PLANIOL, Marcel, and RIPERT, Georges, Derecho Civil, Clásicos del Derecho, Vol. 8, Harla, p. 482).-* Argentine doctrine and legislation appear to afford similar treatment. Indeed, [Nombre19],[Nombre12], referring to the internal regulations of the Código de Aguas, states: “In this regard, it is appropriate to recall Art. 2578, included under the treatment of ‘alluvion,’ which reads: ‘the owners of lands adjoining standing waters, such as lakes, lagoons, etc., do not acquire* the land exposed by any reduction in the waters, nor do they lose land covered by the waters during their rises.’ Meanwhile, Art. 2750, included in the chapter on co-ownership due to indistinguishable boundaries, grants private owners a cause of action against the State to delimit their property from the portion belonging—lake, river, or beach—to the public domain...” ([Nombre19].
Derecho Agrario Argentino, [Nombre20] , 2009, p. 236). As may be observed, the emphasized solution is the same as that contained in Article 367 of the Spanish Civil Code. * It follows from the foregoing that our Ley de Aguas adopts a mixed approach, closer to Spanish law than to French law, in the sense that if channels running through private domains are abandoned when the watercourse changes, they become the property of the owners of the riparian lands, provided, logically, that those owners take effective possession of them. Conversely, if the channels run through a navigable and floatable river that changes direction due to natural causes and opens a new channel on private property, the new channel enters the public domain. (Articles 370 and 372 of the Spanish Civil Code, and 78 and 79 of the Ley de Agua).- More recent Spanish scholarship—LASARTE—offers a more critical and objective interpretation of the private-law perspective of the Spanish Civil Code, favoring application of the special provisions of the Ley de Aguas and the Ley de Costas to protect the State’s public domain: * “A) Alluvion and avulsion * In geological terms, alluvial lands are lands left exposed after floods.
Therefore, the physical phenomenon of alluvion consists of the increase that riparian lands along rivers may undergo as a result of the deposition of the various materials that river waters may bring or carry during flooding. Legally, however, our Code requires a distinction between cases of alluvion and avulsion. The former is reserved for cases in which the deposition of soil or materials occurs gradually and continuously, without an actual flood; by contrast, torrential currents or major floods may give rise to avulsion.* In this regard, Article 366 of the Code provides that “the gradual increase received by properties adjoining riverbanks as a result of the current of the waters belongs to the owners of those properties.” Thus, the owner acquires any resulting increase in the land area of the property by virtue of accession. * By contrast, the physical boundaries of the properties themselves are not affected by the “rise” or “fall” in the water level of ponds or lagoons; indeed, pursuant to Article 367 of the Code, “the owners of properties adjoining ponds or lagoons do not acquire land exposed by the natural decrease of the waters, nor do they lose land inundated during extraordinary floods.” The same conclusion must now be reached with respect to lands adjacent to river channels, because Article 11.1 of the Ley de Aguas (whether Ley 29/1985 or RDLeg1/2001) provides that “lands that may be inundated during non-ordinary rises of lakes, lagoons, reservoirs, rivers, or streams shall retain their legal classification and ownership.” With regard to the lowering of river waters, it must be borne in mind that Article 4 of the current /and also of the repealed Ley 29/1985) Ley de Aguas provides that “The bed or natural channel (alveo o cauce natural) of a continuous or intermittent watercourse is the land covered by the waters during the highest ordinary floods,” and given that river channels are in all cases part of the State’s public water domain (dominio público hidráulico), it appears reasonable to conclude that, even if the watercourse disappears entirely, the owner of the riparian lands has no right of accession whatsoever with respect to the channel... * B) Change of channel (mutación de cauce) * The phenomenon obviously consists of the circumstance in which the waters of a river change course, diverting from the land they had previously occupied and proceeding to flood other lands.
The Civil Code regulates changes of channel in Articles 370 and 371. Under the Code, the lands occupied by the abandoned channel accrue, by virtue of accession, to the riparian properties or estates, depending on the specific factual circumstances: * - If the riparian property occupies both banks of the abandoned channel, pursuant to the first proposition of 370, the released lands shall belong to the owner of that property. * - If a new channel opens on said property (a phenomenon that is by no means unusual, particularly in the case of prolonged droughts followed by torrential rains), abandoning the former channel, the provisions of Article 370 (accession in favor of the owner) shall apply to the abandoned channel, while the lands occupied by the new channel shall be considered public domain, as established by Article 372. * - “If the abandoned channel separated estates belonging to different owners—the art. 30 concludes—the new line shall run equidistant from each.” That is, the channel would be divided longitudinally among the owners of the properties on either bank.
Such reasoning may appear inconsistent with the classification of river channels as public domain, but the fact is that the provision of the Code has been confirmed by Article 8 of the currently applicable RDlEG. 1/2001, the opening clause of which provides, in relation to modifications of channels, that “legal situations arising from natural modifications of channels shall be governed by the provisions of civil legislation.” * The strictly civil-law regulation just referenced must probably be understood to have been affected both by the current Water Law (RDLeg. 1/2001) * and by the former Water Law (Ley 29/1985), notwithstanding the provisions of its Article 8, because the channels of natural watercourses, whether continuous or intermittent, now always constitute the State’s public hydraulic domain (art. 2.b LA). (LASARTE, Carlos. Compendio de Derechos Reales. Marcial Pons 2012, pág. 128-130). * As BRENES CORDOBA observed, our Codifier followed Spanish legislation, and in the case of a change in a river channel, this doctrinal criterion concerning the precedence of special legislation over the lex* generalis is the one that must prevail in order to protect the public interest.
Accordingly, a systematic application of Articles 69, second paragraph (which establishes that the maritime zone also extends along riverbanks up to the point where the rivers are navigable or the tides become perceptible, with a width of two hundred meters from each bank, measured from the high-tide line), and 74 of the Water Law (which establishes that lands joined to the maritime zone through accession and sediment deposits caused by the sea are public domain. When, as a result of such accession and the retreat of the sea, the inland boundary line of the aforementioned zone advances toward the sea, lands remaining from what was formerly the maritime zone shall become State property. If the sale of such lands is authorized, preference shall be given to the owners of adjoining lands), therefore leads to the conclusion that the added portions remain under State ownership and, where agricultural estates are concerned, remain under State ownership and protection as State agricultural reserves, and the State may dispose of them by giving preference to whoever fulfills the social function of property. *
The trial judge granted the ordinary action asserting a “superior right of possession (mejor derecho de posesión)” in favor of [Nombre1] and against Agroindustrial Santa Fe S.A. In doing so, she found, fundamentally, that the plaintiff had lawfully possessed for more than one year a tract of land that is not part of the property registered in the name of Agroindustrial Santa Fe Sociedad Anónima, relying primarily on the testimonial and expert evidence contained in the record. * As shown in the summary of the appeal (Considerando III), the appellant directs its objections primarily along 3 lines.
POR TANTO* Without prejudice to any rights that may belong to the State, the judgment is affirmed as to the matters appealed. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 8N9XJXFJSEA61 * * * [Nombre24] -* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * DECIDING JUDGE * * * * * * * * * * * M0OB434ANX1G61 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * IFLP47P1ARWQ61* * * [Nombre25] - * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * [Nombre26] -* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * DECIDING JUDGE * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * DECIDING JUDGE* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
!' * * * * * * * * * * PROCESO:* * * * * * * * * * * * ORDINARIO* ACTOR/A:* * * * * * * * * * * * * * * [Nombre1] * DEMANDADO/A:* AGROINDUSTRIAL SANTA FE * * * VOTO N°* 131-F-13 * TRIBUNAL AGRARIO. SEGUNDO CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ.- A las dieciséis horas y veintidós minutos del once de febrero de dos mil trece.- * PROCESO ORDINARIO, promovido por [Nombre1] , mayor, en unión libre, agricultor, vecino de Punta Mala, Puntarenas, portador de la cédula de identidad número CED1 - - , contra AGROINDUSTRIAL SANTA FÉ SOCIEDAD ANÓNIMA, cédula jurídica número CED2 - - , representada por [Nombre2] , mayor, cédula de identidad número CED3 - - . Tramitado ante el Juzgado Agrario del Segundo Circuito Judicial de la Zona Sur, Corredores. Actúa como apoderado especial judicial del actor, el licenciado Luis Ángel Vargas Parras, mayor, soltero, abogado, vecino de Ciudad Neilly, cédula de identidad número CED4 - – ; y como abogado director de la sociedad demandada, el licenciado Alejandro Vargas Aguilar, mayor, soltero, abogado, vecino de San José, cédula de identidad número CED5 - - .-* RESULTANDO:*
Redacta el juez Ulate Chacón; y, * CONSIDERANDO*
I.HECHOS PROBADOS:* El Tribunal comparte la relación de hechos probados por tener buen sustento en los autos, pero con las siguientes aclaraciones y adiciones:* 7) Se corrige este hecho, en el sentido, de que el señor [Nombre1] comenzó a poseer desde antes del año 2005 (misma prueba citada); 8) Se agrega que además el señor [Nombre1] tenía los servicios públicos de prevista y servicio de agua y luz eléctrica, con postes y tubería que ingresaban por el dique que corre el terreno en dirección [Dirección1], también existen árboles frutales y cocoteros de varios años de edad (ver testimonio de [Nombre3] a folio 106, [Nombre4] a folio 110, y copia de recibos de folio 111, así como video del reconocimiento judicial practicado por este Tribunal y croquis del 17 de enero del 2013). Además deben agregarse como demostrados los siguientes hechos:
II.De igual modo, se prohija lo dispuesto en cuanto a hechos indemostrados. Se tiene en esta instancia por no acreditado: que la empresa demandada ejerciera posesión agraria sobre el terreno en litigio, previo al desalojo del actor. No hay elementos de juicio que permitan concluir lo contrario. *
III.El abogado de la parte demandada apeló la sentencia aduciendo lo siguiente: 1.- Aduce que la sentencia realiza un erróneo análisis de la prueba, y no resuelve los puntos debatidos. Considera que en el cuadro fáctico el actor alegó que el terreno que poseía se originó por un cambio de curso del río, hecho que a su juicio no fue demostrado. Indica que sembraba diversos cultivos y tenía animales para su subsistencia personal y familiar, pero se demostró que el mismo no es agricultor, más bien los testigos indicaron que él salía del inmueble a trabajar a otros sitios (según confirma el testimonio de [Nombre10] ), elemento que no fue apreciado violándose el artículo 54 de la Ley de Jurisdicción Agraria. 2.- Todos los precaristas, aduce, fueron desalojados, al declararse con lugar el procedimiento administrativo, si [Nombre1] hizo gestiones como precarista, su posesión era precaria, lo cual fue considerado solo parcialmente por el juez, pues su posesión fue clandestina y con el uso de la fuerza y la violencia, por lo que ingresó de mala fe a un terreno que pertenece a un tercero. 3.-Acusa violación al principio de valoración de la prueba a conciencia, del artículo 54, por cuanto el a-quo le dio trascendencia a algunos elementos de prueba y otros no los consideró, sin razonar con base a la lógica y la experiencia.
Además, señala, hubo falta de valoración de la documental y la pericial. En cuanto al dictamen del perito [Nombre11] , indica que no explica la afirmación relativa al "traslape", lo cual combatieron por su inexactitud, pero se les ha producido indefensión. La prueba documental, ofrecida de descargo, aduce, no fue considerada, sobre todo respecto del supuesto cambio de curso del río Punta Mala. 4.-Por otra parte aduce que la sentencia quebranta el artículo 54, al hacer alusión el juzgador a una área de 705 metros cuadrados sin indicar dónde obtiene el dato, siendo que la única prueba es el peritaje, el cual fue refutado por impreciso e inconsistente, además que se aportó una prueba del Registro Público que indica sus linderos, colindando el fundo con el Río Punta Mala, por lo que a su juicio no podría existir un terreno intermedio entre el río y la finca de su representada. 5.- Apunta como reproche la aplicación errónea de la ley sustantiva, porque si el terreno que ocupó el actor se deriva de un fenómeno natural, no cabe la acción publiciana, porque radica sobre bienes no inscritos, y en este caso señala que se trata de un terreno inscrito en el Registro Público, conforme a los artículos 277, 317, 318, 319 y 322 del Código Civil.
La posesión precaria del actor, señala, no le puede conferir "mejor derecho de posesión", por lo que no podía ingresar por la fuerza y la clandestinidad, como intentó en el transcurso del proceso-. 6.- Reitera la violación al principio de apreciación de la prueba a conciencia, al dejar de considerar algunos elementos probatorios, y no hacer mención al dictamen pericial, siendo que al ser un precarista reclama la posesión sobre un terreno inscrito a nombre de un tercero. El croquis presentado por el actor fue cuestionado, incluso el perito afirma es impreciso, y pese a ello se le otorga carácter probatorio, pero no puede servir de base al derecho del actor. El peritaje no concluye que el inmueble que poseyó el actor esté dentro de la propiedad de su representada, no obstante ello, el juzgador lo aplica subjetivamente cambiando su significado, y al ser valorado no se explican los principios de equidad o de derecho en que se basa el criterio. 7.- La certificación de la propiedad de su mandante, correspondiente al Plano Catastrado 6-0025797-1974, aduce, no fueron considerados por el juzgador, ya que su terreno colinda por el sur con el playón del [Dirección4] y con el este con el río Punta Mala, por lo que no existe un terreno intermedio, hecho probado que a su juicio no fue considerado.
Por eso considera que el fallo contraría plenas pruebas, como es la certificación registral de propiedad de la finca de Folio Real 23.489-000 y la testimonial, interpretando erróneamente las pruebas contradichas e imprecisas, como la pericial. Los testigos propuestos, indica, demostraron que no hay cambio de curso del río Punta Mala, y el dictamen pericial no evidencia que haya sucedido, tema sobre el cual no hubo pronunciamiento, y tampoco hubo pronunciamiento sobre la accesión alegada de su parte, en sus dos variantes a saber el aluvión y la avulsión. El actor, afirma, no puede justificar su derecho de poseer en hechos de la naturaleza,ese aspecto no fue tratado en sentencia. 8.- Alega falta de fundamentación en el análisis de los supuestos daños y perjuicios, los que piden sean denegados expresamente en sentencia, de conformidad con el artículo 508 del Código Civil. El peritaje no le otorga derecho alguno a un poseedor, si la misma se deriva de un evento de accesión natural, pues no se demostró que ese evento natural se haya producido, por lo que debió tenerse como hecho no probado.
Reitera que la prueba está apreciada de manera errónea a favor del actor, dejándose de considerar "plena prueba" a su favor, obviándose los argumentos de su defensa y violándose el debido proceso. También existe un error de apreciación y mala aplicación de la ley sustantiva. *
IV.Con el fin de resolver los agravios del apelante, siendo este proceso ordinario agrario, denominado de "mejor derecho de posesión", de carácter complejo, este Tribunal procederá a realizar algunas consideraciones sobre los derechos reales agrarios, en particular, sobre la propiedad agraria, el mejor derecho de posesión, y la accesión, en particular la de inmueble a inmueble, tema poco estudiado en la doctrina nacional. Finalmente, el Tribunal entrará a analizar lo relativo a la valoración de la prueba aportada por las partes, así como el reconocimiento judicial "in situ", que se realizó en el lugar de la cuestión para tener mejor claridad en la solución jurídica de este caso. *
V.Es importante mencionar que recientemente la Sala Constitucional [Nombre12] al tema de la función y la estructura de los derechos reales indicó lo siguiente: IV.-SOBRE EL DERECHO DE PROPIEDAD. El artículo 45 de la Constitución Política consagra el derecho de propiedad, y lo hace de la siguiente manera: "La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley. En caso de guerra o conmoción interior, no es indispensable que la indemnización sea previa. Sin embargo, el pago correspondiente se hará a más tardar dos años después de concluido el estado de emergencia. Por motivos de necesidad pública podrá la Asamblea Legislativa, mediante el voto de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, imponer a la propiedad limitaciones de interés social" *
VI.LA ACCION* REIVINDICATORIA Y LA ACCIÓN PUBLICIANA:* "La acción reivindicatoria es una acción de naturaleza real, con efectos erga* omnes, cuya finalidad esencial es la restitución de la cosa mueble o inmueble a su propietario legítimo, y de la cual ha sido despojado por un tercero quien la posee ilegítimamente. Es la "actio in re" por excelencia. Con esta acción el propietario ejercita el "ius* possidendi" ínsito en su derecho de dominio. La doctrina más especializada en esta materia atribuye a esta acción las siguientes características: a) De naturaleza real: O que puede ejercitarse contra cualquiera que posea la cosa sin derecho; b) En recuperatoria o restitutoria: Su objetivo básico es obtener la posesión material del bien; c) Es de condena: la sentencia favorable al actor impondrá * un determinado comportamiento al demandado. La acción reivindicatoria constituye el más enérgico remedio procesal frente a la agresión más radical que puede sufrir el propietario y que es el despojo de la cosa que le pertenece.-( Ver [Nombre15] , Roberto, "La acción reinvidicatoria" En Derecho Agrario Costarricense, San José, Costa Rica, Ilanud, 1992, página 69).
Son tres los presupuestos de validez de la acción reivindicatoria: 1). Legitimación activa, según la cual el titular debe ostentar la calidad de propietario señalándose que el propietario debe ser el dueño; 2) legitimación pasiva; según la cual el poseedor, o demandado, debe ejercer sus actos posesorios como poseedor ilegítimo y 3) identidad de la cosa, entre el bien reclamado por el propietario y el poseído ilegítimamente por el demandado o poseedor." ( Sala Primera de la Corte, No 230 de las dieciséis horas del veinte de julio de mil novecientos noventa). La acción ordinaria de mejor derecho de posesión o "publiciana", también es reconocida como una acción restitutoria, veamos: " Un cuarto efecto de la posesión originaria consiste en el ejercicio de la acción plenaria de posesión o acción publiciana. Dicha acción no puede ejercitarse por un poseedor derivado. Esta acción compete al adquirente con justo título y buena fe; tiene por objeto que se le restituya en la posesión definitiva de una cosa mueble o inmueble.
Se da esta acción en contra del poseedor sin título, del poseedor de mala fe y del que tiene título y buena fe, pero una posesión menos antigua que la del actor." (Ver ROGINA VILLEGAS *( Rafael), Derecho Civil Mexicano , Tomo III, México, Editorial Porrúa S.A. 1981, quinta edición, página 691-692) "La acción publiciana debe su nombre al pretor [Nombre16] y es de neta raigambre romanista. Sabemos que en el antiguo Derecho Romano la propiedad quiritaria se adquiría por mancipatio o por in iure* censumo así como por la Usucapio o falta de las dos anteriores. La venta seguida de tradición no confería el dominio de la cosa vendida, ya que el comprador solamente adquiría la cosa in bonia; es decir, su simple posesión, la cual devenía dominio por medio de la usucapión. Pero mientras transcurría el plazo prescriptivo si el vendedor demandaba por medio de la reivindicatio la cosa vendida el comprador oponía la exceptio* rei* venditae o traditae.
Con esta excepción de cosa vendida y entrega se defendía del antiguo dueño de la cosa; y para defenderse de tercera persona que quisiera despojarle o perturbarle en su propiedad, tenía los interdictos de retener y recobrar. Pero si el poseedor era despojado de su posesión no podía interponer la acción reivindicatoria si no había transcurrido el término para usucapir, y en tal caso se hallaba completamente indefenso. Para subvenir a esta anomalía, el pretor [Nombre16] creó la acción de su nombre, la publiciana, dándole carácter de reinvidicatio* utilis, acción ficticia -fictas actio- por medio de la cual el pretor fingía crear que el poseedor había cumplido el plazo de la usucapión y demandaba la cosa en calidad de dueño. Cuando se borró el derecho romano la distinción entre la propiedad quiritaria y la bonitaria, convirtiéndose la tradición en el modo normal de aquirir los derechos reales, dicha tradición si provenía de su dueño legítimo, transfería el dominio y con ella acción reivindicatoria; pero si no, sólo transmitía la posesión apta para usucapir.
Esta distinción es importante, ya que el dueño de una cosa para litigar sobre ella tenía que probar que el tradens era legítimo propietario de ella y por tanto le había transferido el dominio legítimo y no la posesión. La dificultad de aportar en juicio tal prueba, hizo que todos los propietarios recurrieran a la acción publiciana en vez de ejercitar la reivindicatoria; y más cuando la acción publiciana, por ser una acción ficticia, no lleva en sí la santidad de cosa juzgada y siempre dejaba libre la acción reivindicatoria.- Esto hizo que para el ejercicio de la acción publiciana se requiriere en el poseedor justo título, es decir, un origen legítimo de la cosa poseída." ( José Gomez y Luis Muñoz, Elementos de Derecho Civil Mexicano, T. II, páginas 352 a 354, citado por ROJINA* VILLEGAS, op, cit., páginas 691 y 692). "Sabido es que la acción publiciana se concedió en el Derecho romano, para otorgar protección real al poseedor de buena fe que ostentaba una posesión hábil para la usucapión frente a los perturbadores.
Mediante ella se había recibido por un título no idóneo según el derecho quiritario para transmitir la propiedad. Por otra parte, se concedió también al adquirente que traía de un no-propietario, cuando era perturbado por un tercero sin título alguno. En nuestro Derecho, el problema de la subsistencia de la acción publiciana* envuelve dos cuestiones fundamentales:la primera, consiste en averiguar si un poseedor a título de dueño, que ostenta una posesión hábil para la usucapión, aunque en rigor sea todavía un non dominus, puede reaccionar frente al despojo producido por un tercero sin título alguno, más allá del plazo y demás condicionantes específicos del interdicto de recobrar, que prescribe al año. Además, la admisión de la acción publiciana resolvería la cuestión del enfrentamiento entre dos títulos posesorios, de los cuales uno se presenta con mayor fortaleza que el otro. (Ver MONTES, Vicente L., La propiedad privada en el Sistema de Derecho Civil Contemporáneo, Madrid, Editorial Civitas S.A., 1980 primera edición, páginas 294 y 295).
De todo lo anterior, se puede afirmar entonces que "En definitiva, tanto en la reivindicatoria como en la publiciana, el actor no es poseedor actual, y en ambos supuestos trata de recuperar la posesión como consecuencia de su derecho; y en el segundo, de la peor condición del actual poseedor... Así, a mi juicio, la acción publiciana podría admitirse como * acción real recuperatoria a disposición del poseedor ad usucapionem..." ( Ver MONTES * op. cit., página 295 pp.). Respecto de la acción publiciana, que es la que aquí nos interesa, la Jurisprudencia ha establecido lo siguiente: "III. La acción de mejor derecho de posesión, originada en la defensa del Derecho romano conocida como "publiciana", tiene su fundamento en nuestro ordenamiento jurídico en los artículos 317, 318, 319 y 322, así como en los numerales 277 a 286 del Código Civil, y tiende a tutelar al poseedor legítimo frente al ilegítimo, con el objeto de que logre la restitución de la posesión de que ha sido indebidamente privado, bien para que se declare su derecho preferente respecto de un poseedor anterior." En otros términos, se desprende que nuestra Jurisprudencia ve en la acción publiciana, efectos recuperatorios, pero también puede tener efectos declarativos.
Sin embargo, a nuestro entender, se trata de dos acciones diversas, pues como se dijo más arriba, la naturaleza histórica de la publiciana, es fundamentalmente la de ser una acción real posesoria cuyos efectos son restitutorios, véase incluso, que nuestro Código Civil, en el Libro II, Titulo I "Del dominio", Capítulo VI se regula lo relativo a los "Derechos de restitución e indemnización", capítulo dentro del cual fue incluida la acción publiciana en cuyo artículo 322 establece: "La acción ordinaria sobre el derecho de posesión, puede dirigirse contra cualquiera que pretenda tener mejor derecho de poseer." Y si fue incluida dentro de dicho capítulo es porque efectivamente se trata de una acción que tiende a la restitución de la posesión.- En el presente caso el actor presenta una típica acción publiciana.-*
VII.SOBRE LA ACCESIÓN, MODO ORIGINARIO DE ADQUIRIR LOS BIENES.- SU REGULACIÓN EN EL DERECHO COMPARADO.- La Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia, sobre el instituto de la accesión ha señalado lo siguiente: "V.-Existen diferentes fuentes de los derechos reales. Están constituidas por los hechos idóneos autorizados por el ordenamiento jurídico para generar su nacimiento o constitución. Su efecto inmediato será la unión personal al nuevo titular. Como el derecho real puede o no existir en un momento determinado, nacimiento, constitución o adquisición de éste son conceptos distintos. Por ello hay diferentes sistemas de adquisición de los derechos reales, e igualmente distintos modos de adquirirlos. Los sistemas más conocidos son el francés, seguido también en Costa Rica, del nudo consensu , cuya exigencia para la transmisión de los derechos reales se concreta al consentimiento de las partes, sin exigirse la tradición; también está el sistema alemán, donde los derechos sobre muebles se adquieren por la simple tradición sin exigirse el contrato, y en los inmuebles por la tradición y la inscripción registral; y el sistema del título y modo de España, donde se requiere acuerdo y entrega.
En todos ellos juega un papel diferente la causalidad, la tradición y la inscripción. Distintos son los modos de adquirir los derechos reales, pues éstos sí son los hechos jurídicos a los cuales una norma le atribuye el efecto para producir esa adquisición, siendo estos hechos de diferente naturaleza: pueden ser naturales (como en el caso del aluvión), actos jurídicos e incluso negocios jurídicos. El costarricense se inscribe dentro del sistema del nudo consensu pues el Código Civil admite la adquisición, independientemente de si exista o no tradición o inscripción en el Registro Público, por el simple hecho del convenio (artículo 480), pero autoriza también como forma de adquirir los derechos reales, además del convenio, la ocupación, la accesión, la herencia o el legado, la prescripción (artículo 484), y cualquiera otro cuya inscripción pueda verificarse en el Registro Público (artículo 459 inciso 2), bajo el criterio de numerus* apertus.
VI.- La accesión es un modo originario de adquirir los derechos reales. Hay dos formas de adquirir. Existe la accesión por producción, según la cual lo producido en un bien pasa a ser propiedad de su titular aún cuando quien haya impulsado tal producción no sea precisamente ese titular, sino un tercero ajeno al bien inmueble, o sea consecuencia de una generación de bienes en el del titular cuya causa originaria no pertenezca a aquél. También se conoce la accesión por incorporación, donde la propiedad de una cosa se adquiere por pasar a formar parte de un solo objeto más importante, siendo titular, por lo general, no el de la cosa incorporante sino la incorporada. En nuestro ordenamiento se sigue el criterio del Derecho Romano de que la propiedad no se limita a la superficie de la tierra, pues, por el contrario, se extiende por accesión a lo que está sobre la misma, y todo aquello bajo de ella (artículo 505), lo cual generó entre los romanistas la máxima, hoy juzgada excesiva, de considerar la propiedad usque ad sidera et inferus , reducida modernamente a entender los límites máximos del propietario en función del interés común, o el fin público, y en ausencia de éstos, hasta donde llegue la posibilidad y capacidad de ejercer la propiedad.
Extrañamente -seguro como consecuencia de la gran importancia dada a la figura en la época- la inmensa mayoría del Título II, destinado a la propiedad (artículos 544 a 577) del Code Civil francés de 1804 fue destinado a la accesión (artículos 544 a 577), habiendo seguido un criterio mucho mejor el codificador patrio al ubicarla casi al final del Título II, "Del Dominio", en el título X, después de los modos de adquirir el dominio, y la ocupación, y antes de las sucesiones. Siguiendo el tradicional criterio de la suma divisio clasifica el tema nuestro Código en "accesión respecto de los inmuebles" y "accesión respecto de las cosas muebles", ambos tratados como derechos. VII.- En la accesión de inmuebles se distinguen dos tipos dependiendo del titular del derecho de propiedad del "terreno". La gravitación de la diferencia radica en esa titularidad donde opera la agregación de cosas. Esto es, si en el terreno propio se agregan bienes ajenos, o si en terreno ajeno se agregan cosas propias.
La diferencia se origina en una tácita definición del Código Civil de señalar a la tierra como lo principal, de donde todo aquello que sobre ella se edifique, plante o en general se incorpore, adquiere carácter de accesorio. Esta orientación tiene fundamento en el antiguo principio del Derecho Romano "superficies solo cedit", expresado en la presunción de que toda siembra, plantación u obra hecha en un inmueble se presume sembrada, plantada o construida por el propietario de éste, salvo demostración en contrario (artículo 506). VIII.- En la hipótesis de la accesión en finca propia con materiales ajenos el propietario siempre adquiere éstos, existiendo diferencia tan solo en la obligación de indemnizar: dependiendo si el dueño del terreno lo hubiere hecho de buena o mala fe. Si ha actuado de buena fe está obligado a pagar su justo precio u otro tanto de su misma clase y calidad. Si es de mala fe deberá resarcir daños y perjuicios, pero si el dueño de los materiales tuvo conocimiento del uso de los mismos no tendrá derecho a daños y perjuicios sino solo a la indemnización del justo precio o a recibir otros de la misma clase y calidad (artículo 507).
IX.- Cuando se hubiere edificado, plantado o sembrado en terreno ajeno, el Código distingue si ello ha acontecido sin el consentimiento del dueño (artículo 508) o a "ciencia y paciencia" de éste (artículo 509). Cuando no ha mediado consentimiento el dueño del terreno hace suyo el edificio o plantación, indemnizando el valor de los materiales y la mano de obra, excluyéndose de pago el mayor valor de la finca; pero también tiene derecho a exigir la eliminación o destrucción de lo incorporado, y al pago de los daños y perjuicios causados, salvo el caso de quien, de buena fe, edificó, sembró o plantó, pues aquí no procede la destrucción, teniendo el propietario la opción de reembolsar el valor de los materiales y trabajo, o bien pagar una suma igual o mayor al valor adquirido por la finca (artículo 508). Por otro lado, si las obras se realizaron "a ciencia y paciencia" del dueño, éste podrá hacer suya la plantación o fábrica, pagando el valor si ello le conviniere, pero también podrá optarse por la constitución de la copropiedad entre ambos, fijando las cuotas en función de los aportes de uno y otro (artículo 509).
X.- En el caso de consentimiento expreso del propietario para la incorporación de cosas sobre su inmueble no hay accesión, pues la accesión constituye una forma de adquisición originaria del derecho de propiedad, y no se está en presencia de esa hipótesis sino de una forma contractual de donde derivan derechos y obligaciones recíprocas. Si bien se genera la incorporación de cosas, la forma de determinar la titularidad va a depender de la voluntad de las partes, y en ausencia expresa de ésta, de las normas de las obligaciones (artículos 627 y siguientes), los principios generales del Derecho (artículo 4), y la equidad (artículo ll). * (Voto 183. Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia, a las catorce horas quince minutos del dieciocho de octubre de mil novecientos noventa y uno). *
ALUVIÓN, ALVUSIÓN Y CAMBIO DE CAUSE DE RÍO.- Esta forma peculiar de adquirir los derechos reales no fue regulado por nuestro Codificador. Sin embargo, su análisis debe partir de la doctrina que lo inspiró, a saber, el Tratadista Alberto Brenes Córdoba, quien al hacer alusión al tema, remite a las normas de la Ley de Aguas de la época, las que serán analizadas en la normativa vigente. Al respecto, en lo que nos interesa, Brenes Córdoba, dedica en su obra magna Tratado de Los Bienes, de 1906, el Capítulo XIX el tema de "Accesión", distinguiendo la accesión natural (por efecto de la naturaleza) de la industrial (por acción del hombre). Dedica la Sección primera a la accesión natural,sobre* la cual indica lo siguiente: * "342.- Llámese aluvión el acrecentamiento que poco a poco suelen adquirir los terrenos contíguos a los ríos, arroyos, torrentes y lagos, por efecto de la sedimentación de las aguas. * El aumento ocurrido así cede en provecho del propietario cuyo fundo lo recibe, ya como compensación de los deterioros que l os predios confinantes con las aguas, a su vez, experimentan, ya porque nadie está en mejores condiciones que él para cultivar o utilizar en cualquier otra forma, el terreno resultante del aluvión. *
La Ley de Aguas no se hace cargo de esa dificultad, limitándose a establecer en términos generales que: "... el dueño de la finca que orillaba la ribera segregada conserva la propiedad de la porción de terreno transportado.”* El expositor Manresa comentando el art. 368 del Código español, que es idéntico al 39 de nuestra ley de Aguas, opina que en caso de conflicto á ese respecto, los tribunales, ajustándose á los principios generales de derecho, deberían conceder al dueño del terreno secretado, la propiedad del mismo con la obligación de llevárselo, dentro del plazo que se le fije, y con el apercibimiento de que si no lo hiciere, quedarán las tierras á beneficio del suelo á que se hubieren incorporado. * Por derecho francés, el dueño de la parte desprendida, sólo tiene la facultad, cualquiera que sea la forma de adherencia, á retirar lo que le pertenece, en el plazo legal,... 345.-Cuando el río varía de cauce por obra de la naturaleza, el que deja abandonado corresponde al dueño de la finca atravesada antes por la corriente, ó á los dueños de los predios ribereños del mismo cauce antiguo, en la extensión que confronta con sus heredades desde la mitad del álveo, si los fundos ribereños pertenecen á distintos propietarios. * Entiéndase por cause ó álveo de una corriente, el terreno que cubren las aguas en las mayores crecidas ordinarias. * La doctrina consignada en punto á la distribución del cauce es la establecida en el derecho romano y el español, así antiguo como moderno.
El Código Civil francés sigue otro rumbo: "los propietarios de los fundos nuevamente ocupados, dice el art. 563, toman, á título de indemnización, el antiguo lecho, cada uno en proporción al terreno que se le ha quitado". Pero sin dejar de reconocer el sentimiento de equidad á que obedece la regla anterior, si se toma en cuenta que por la situación de los lugares es á los propietarios ribereños á quienes más interesa el aprovechamiento de las tierras que quedan libres por la retirada da las aguas, y que la concesión de esas tierras á otras personas puede hacer indispensable la imposición de servidumbres de tránsito, siempre incómodas para quien las soporta, el ánimo se inclina en favor de la solución que protege á los colindantes.* Cuando se trata de causes públicos que quedan en seco a consecuencia de trabajos autorizados por concesión especial, aquéllos pertenecen a los concesionarios, salvo disposición contraria.
Art. 38 Ley de Aguas..." ([Nombre17] , , Tratado de los Bienes, San José, 1906, Tipográfica Nacional, páginas 254 a 257).-Lo subrayado no es del original.-* Del análisis de los precedentes doctrinarios, pueden establecerse las siguientes reglas: 1.- Cuando ocurre el aluvión -incorporación paulatina-, la regla general es que el terreno agregado pasa a pertenecer al propietario original. Esa regla, en efecto la confirma el actual artículo 84 de la Ley de Aguas que dispone de manera clara y expresa: "Salvo lo dicho en el artículo 81, pertenece a los dueños de los terrenos confinantes con los arroyos, torrentes, ríos y lagos, el acrecentamiento que reciban paulatinamente por la accesión o sedimentación de las aguas". Esto ocurre, lógicamente, cuando los ríos y torrentes * de agua arrastran de modo paulatino materiales y los van depositando en los inmuebles de los "terrenos confinantes", es una acción poco percibida y generalmente dura muchos años en producirse.
Esto es normal que ocurra, por ejemplo, en terrenos bajos, o en terrenos que quedan en curvas con materiales pedregosos que pueden irse sedimentando. En todo caso, es importante agregar, que la decisión del legislador está en función del cumplimiento de la función social de la propiedad, pues se supone que la persona que "accede" a esas porciones agregadas al terreno, está en mejor condición de producir o cultivar el bien.-2.- Cuando ocurre la alvusión -por desbordamiento o causa violenta-, la solución es diferente, porque el dueño de la finca que perdió la porción de terreno, agregándose a otro, puede reclamarlo siempre y cuando no se hayan confundido. Esta solución es la que establece el artículo 81 de la Ley de Aguas: "Cuando la corriente de un arroyo, torrente o río, segrega de su ribera una porción conocida de terreno, y la transporta a las heredades colindantes o a las inferiores, el dueño de la finca que orillaba la ribera segregada conserva la propiedad de la porción de terreno transportado, siempre que no haya confusión con terrenos de aquellas heredades".
Es decir, en esta hipótesis, el terreno agregado por causa de alvusión, no acrece a favor del dueño del fundo al que se le agregó, sino que sigue perteneciendo al dueño de la finca , siempre que no se confunda el uno con el otro. Ello se podría determinar sin ningún problema cuando existan, por ejemplo signos externos de delimitación del inmueble agregado, como cercas, mojones, entre otros. Sobre esta hipótesis es necesario reflexionar, por ejemplo, qué pasa si el dueño de la finca que se segregó no la reclama, a quién pertenecería esa porción? Podría ser ocupada y poseída por un tercero, en calidad de res nullius, cultivándola y mejorándola, o bien, en caso de no ocuparla nadie, pasaría a pertenecerle al Estado?, sobre todo considerando que el terreno al que se agregó pertenecía originariamente al Estado (propiedad agrícola del Estado). Como regla, el legislador escogió la regulación española y no la francesa 3.- La tercer hipótesis, es la relacionada con el cambio de cause de río, el cual beneficia, en principio a los colindantes ribereños, siempre y cuando las porciones que se agregan no pasen a pertenecer al Estado, o bien, no sean ocupados por terceros que se encarguen de cultivar la tierra en cumplimiento * * * de la función social.
Al respecto, la Ley de Aguas tiene diversas disposiciones, según se trate como de "dominio público" los terrenos, o de dominio privado. a.- En cuanto al dominio público, el artículo 74 de la Ley de Aguas dispone lo siguiente: "Son de dominio público los terrenos que se unen a la zona marítima por las accesiones y aterramientos que ocasiones el mar. Cuando por consecuencia de estas accesiones y por efecto de retirarse el mar, la línea interior que limita la expresada zona avance hacia aquél, los terrenos sobrantes de lo que era antigua zona marítima terrestre, pasarán a ser propiedad del Estado . En el caso de acordarse la venta de dichos terrenos, tendrán preferencia los dueños de los terrenos colindantes." b.- En cuanto al dominio privado,, la misma Ley de Aguas en el artículo 78 establece lo siguiente: "Los causes de los ríos que queden abandonados por variar naturalmente el curso de las aguas, pertenecen a los dueños de los predios respectivos en toda la longitud.
Si el cauce abandonado separaba heredades de distintos dueños, la nueva línea divisoria correrá equidistante de unas y otras.". Como puede observarse, la Ley de Aguas le da prioridad en su regulación, a los terrenos que forman parte o se unen por accesión o aterramientos, a la zona marítimo terrestre, lo cual es coincidente con lo dispuesto también en el artículo 69 de la misma, en donde se dispone en su párrafo segundo: "Esta zona marítima se extiende también por las márgenes de los ríos hasta el sitio en que sean navegables o se hagan sensibles las mareas, con un ancho de doscientos metros desde cada orilla, contados desde la línea que marque la marea alta". Esta última hipótesis, fue regulada en el derecho francés como una excepción. En efecto, [Nombre18] , al referirse al tema de los causes abandonados y el cambio de cause o corriente de agua de dominio público señalan: * " Casos excepcionales.
El aluvión o cause abandonado no aprovecha a los propietarios ribereños:* 1. Cuando se trata del mar, el aluvión o cauce pertenece siempre al Estado. El art. 557, inc. * 2. repite esta regla que se encuentra ya en el art. 538. 2. Cuando se trata de un estanque (art. 558). El estanque es una propiedad privada cuyos límites son fijos. El propietario del estanque no pierde nada de su terreno cuando el agua baja y descubre sus bordes.* 3. Cuando hay avulsión (art. 559). Hipótesis difícilmente realizable, tomada de los textos romanos. Previendo el caso de que una corriente de agua se desplace, segregando una porción de terreno de una de sus riberas y retirándose de la otra, el código decide que los propietarios de las riberas cubiertas por las aguas no pueden reclamar nada sobre el aluvión o cause abandonado, que se forme en la otra ribera (art. 557). Se trata de uno de los inconvenientes propios de la vecindad de las corrientes de agua.
Por otra parte, nada demuestra que lo que uno gana tenga su origen en lo que el otro pierda. * 4. Cuando una corriente de agua del dominio público cambia de cauce. Los ribereños del cauce abandonado no adquieren de pleno derecho la propiedad del terreno descubierto por las aguas al retirarse. La ley solamente les concede la facultad de comprar el lecho abandonado, a cada uno conforme a su derecho hasta la línea media del río...Si no hacen uso de este derecho dentro de tres meses, a partir de la fecha de notificación, que les hace el prefecto, se procede, en provecho del dominio del Estado, a la enajenación del lecho abandonado ..." (PLANIOL, Marcel, y RIPERT, Georges, Derecho Civil, Clásicos del Derecho, Vol. 8, Harla, pág. 482).-* Similar tratamiento parece brindar la doctrina y legislación argentina. En efecto [Nombre19],[Nombre12] a las regulaciones internas del Código de Aguas señala: "Al respecto cabe recordar el art. 2578 incluido bajo el tratamiento del "aluvión" y que reza "los dueños de los terrenos confinantes con aguas durmientes, como lagos, lagunas, etc, no adquiren* el terreno descubierto por cualquiera disminución de las aguas , ni pierden el terreno que las aguas cubrieren en sus crecientes".
En tanto que el art. 2750, incluido en el capítulo del condominio por confusión de límites otorga a los propietarios privados una acción contra el Estado para delimitar su propiedad de la porción perteneciente -lago, río o playa- al dominio público..." ([Nombre19]. Derecho Agrario Argentino, [Nombre20] , 2009, pág. 236). Como puede observarse, la solución que se subraya es la misma contenida en el artículo 367 del Código Civil Español. * De lo anterior se concluye, que nuestra Ley de Aguas, sigue una tesis mixta, más cercana a la normativa española que a la francesa, en el sentido de que si los causes que discurren por dominios privados quedan abandonados, al variar el curso de agua, pasan a pertenecer a los dueños de los terrenos ribereños, siempre y cuando, lógicamente estos entren a poseerlos de manera efectiva. Por el contrario, si los causes discurren en un río navegable, y flotable, variando por causas naturales de dirección, y se abre un nuevo cause, en heredad privada, este entra al dominio público.
(artículos 370 y 372, del Código Civil español, y 78 y 79 de la Ley de Agua).- La doctrina española más reciente -LASARTE-, realiza una lectura mas crítica y objetiva de la visión jusprivatista del Código Civil español, a favor de la aplicación de las normas especiales de la Ley de Aguas y la Ley de Costas, para proteger el dominio público del Estado: * "A) Aluvión y avulsión * En términos geolóficos, se denominan terrenos de aluvión los que quedan al descubierto después de las avenidas de agua. Por tanto, el fenómeno físico del aluvión consiste en el incremento que pueden sufrir los terrenos ribereños de los ríos a consecuencia del depósito de los distintos materiales que puedan aportar o arrastrar las aguas fluviales en caso de crecida. Jurídicamente, sin embargo, nuestro Código obliga a distinguir entre los supuestos de aluvión y de avulsión. El primero de ellos quedaría reservado a los casos en que el depósito de tierras o materiales se produce de forma paulatina y constante, sin que exista propiamente avenida de aguas; mientras que, por el contrario, las corrientes torrenciales o las grandes avenidas podrían originar el supuesto de avulsión.* En tal sentido, establece el artículo 366 del Código que "pertenece a los dueños de las heredades confinantes con las riberas de los ríos el acrecentamiento que aquéllas reciben paulatinamente por efecto de la corriente de las aguas".
Por tanto, el posible aumento de la extensión territorial de la finca lo hace suyo el propietario en virtud de la accesión. * En cambio, los linderos físicos de las fincas propiamente dichos no quedan afectados por la "subida o "bajada" del nivel de las aguas de los estanques o lagunas; en efecto, conforme al artículo 367 del Código, "los dueños de las heredades confinantes con estanques o lagunas no adquieren el terreno descubierto por la disminución natural de las aguas, ni pierden el que éstas inundan en las crecidas extraordinarias". A la misma conclusión ha de llegarse ahora en relación con los terrenos adyacentes a los causes de los ríos, pues el artículo 11.1 de la Ley de Aguas (sea en la Ley 29/1985, sea en el RDLeg1/2001) dispone que "los terrenos que puedan resultar inundados durante las crecidas no ordinarias de los lagos, lagunas, embalses, ríos o arroyos, conservarán la calificación jurídica y la titularidad dominical que tuvieren".
En cuanto al descenso de las aguas fluviales, ha de tenerse en cuenta que el artículo 4 de la vigente /y también de la derogada Ley 29/1985) Ley de Aguas considera que "Alveo o cauce natural de una corriente continua o discontinua es el terreno cubierto por las aguas en las máximas crecidas ordinarias" y, siendo así que los causes fluviales constituyen en todo caso dominio público hidraúlico del Estado, parece razonable concluir que, incluso desapareciendo totalmente la corriente de agua, el propietario de los terrenos ribereños no tiene facultad de accesión alguna en relación con el cauce... * B) Mutación de cauce * El fenómeno consiste, obviamente, en la circunstancia de que las aguas de un río varían su curso, se desvían del terreno que hasta entonces ocupaban, pasando a anegar otras tierras. El Código Civil regula la mutación de cauce en los artículos 370 y 371. Para el Código, los terrenos ocupados por el cauce abandonado acrecen, en virtud de accesión, las fincas o heredades ribereñas, en dependencia del supuesto de hecho concreto: * - Si la finca ribereña ocupa ambos márgenes del cauce abandonado, conforme a la primera proposición del 370, los terrenos liberados pertenecerán al propietario aquélla. * - Si se abre un nuevo cauce en dicha finca (fenómeno nada extraño, sobre todo en caso de largas sequías seguidas de lluvias torrenciales), con abandono del anterior, respecto del abandonado habrá de aplicarse lo establecido por el artículo 370 (accesión a favor del propietario), mientras que los terrenos ocupados por el nuevo cauce habrán de considerarse de dominio público, según establece el artículo 372. * - "Si el cauce abandonada separaba heredades de distintos dueños -concluye el art. 30-, la nueva línea correrá equidistante de unas y otras".
Esto es, el cauce se dividiría longitudinalmente entre los propietarios de las fincas de una y otra ribera. Semejante razonamiento puede parecer contradictorio con la calificación como dominio público de los cauces fluviales, pero lo cierto es que el precepto del Código ha sido ratificado por lo establecido en el artículo 8 del vigente RDlEG. 1/2001, cuyo artículo 8 establece en su primer inciso, en relación con las modificaciones de los cauces, que "las situaciones jurídicas derivadas de las modificaciones naturales de los cauces se regirán por lo dispuesto en la legislación civil". * La regulación estrictamente civil, a la que acaba de hacerse referencia probablemente haya de entenderse afectada tanto por la vigente (RDLeg. 1/2001) * cuanto por la anterior Ley de Aguas (Ley 29/1985), pese a lo establecido en su artículo 8, pues actualmente los cauces de las corrientes naturales, sean continuas o discontinuas, constituyen siempre dominio público hidráulico del Estado (art. 2.b LA).
(LASARTE, Carlos. Compendio de Derechos Reales. Marcial Pons 2012, pág. 128-130). * Como señaló BRENES CORDOBA, nuestro Codificador siguió la legislación española, y en el caso de cambio de cauce de río, este criterio doctrinal, en cuanto a la prevalencia de la normativa especial, sobre la lex* generalis, es la que debe prevalecer, a favor de la tutela del interés público. Por ello, de la aplicación sistemática de los artículos 69 párrafo segundo (que establece que la zona marítima se extiende también por las márgenes de los ríos hasta el sitio en que sean navegables o se hagan sensibles las mareas, con un ancho de doscientos metros desde cada orilla, contados desde la línea que marque la marea alta) y el 74 de la Ley de Aguas (que establece que son de dominio público los terrenos que se unen a la zona marítima por las accesiones y aterramientos que ocasione el mar. Cuando por consecuencia de estas accesiones y por efecto de retirarse el mar, la línea interior que limita la expresada zona avance hacia aquél, los terrenos sobrantes de lo que era antigua zona marítima, pasarán a ser propiedad del Estado.
En el caso de acordarse la venta de dichos terrenos, tendrán preferencia los dueños de los terrenos colindantes), se deduce entonces que las porciones agregadas quedan bajo el dominio del Estado, y tratándose de fundos agrarios, quedan bajo el dominio y tutela, como reservas agrícolas del Estado, pudiendo éste disponer de ellos, dando preferencia a quien cumpla la función social de la propiedad. *
La Juzgadora de primera instancia declaró con lugar la demanda ordinaria de "mejor derecho de posesión", a favor de [Nombre1] , y en contra de Agroindustrial Santa Fe S.A.. Para ello consideró, fundamentalmente,que el actor poseía en forma legítima, durante más de un año un terreno que no forma parte del inscrito a nombre de Agroindustrial Santa Fe Sociedad Anónima, basándose fundamentalmente en la prueba testimonial y pericial contenida en autos. * El recurrente, como se ha visto en el resumen del recurso (Considerando III),dirige sus agravios fundamentalmente en 3 direcciones.
POR TANTO* Sin perjuicio de los derechos que puedan corresponder al Estado, se confirma la sentencia en lo que fue objeto de apelación. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 8N9XJXFJSEA61 * * * [Nombre24] -* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * JUEZ/A DECISOR/A * * * * * * * * * * * M0OB434ANX1G61 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * IFLP47P1ARWQ61* * * [Nombre25] - * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * [Nombre26] -* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * JUEZ/A DECISOR/A * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * JUEZ/A DECISOR/A* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
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