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Res. 01403-2011 Tribunal Agrario · Tribunal Agrario · 15/12/2011
OutcomeResultado
Confirms approval of possessory information without requiring a new cadastral plan, as the water eye is temporary and protection zones are already ordered in the ruling.Se confirma la aprobación de la información posesoria sin exigir nuevo plano catastral, pues el ojo de agua es temporal y las zonas de protección ya están resguardadas por la sentencia.
SummaryResumen
The Agrarian Tribunal of the Second Judicial Circuit of San José heard the appeal filed by the Attorney General's Office against the approval of a possessory information proceeding initiated by María Baltodano Baltodano to register a 37-hectare property in Nicoya, Guanacaste, in her name. The Prosecutor argued that the judicial inspection and an ICAA report revealed the existence of a spring not depicted in the cadastral plan, and therefore a new plan including that water body should be required. The Tribunal rejected the argument, noting that the judicial inspection identified a "water eye" that dries up in summer—a temporary water source. It emphasized that the stream's protection zone was well-preserved and that the first-instance ruling already ordered the protection zones around water bodies to be respected under articles 33 and 34 of the Forestry Law. It concluded that requiring a new plan would impose an excessive economic burden on the applicant when the Possessory Information Law provides other means to protect water resources. Consequently, it upheld the appealed decision.El Tribunal Agrario del Segundo Circuito Judicial de San José conoció la apelación de la Procuraduría General de la República contra la aprobación de una información posesoria promovida por María Baltodano Baltodano para inscribir a su nombre un terreno de 37 hectáreas en Nicoya, Guanacaste. La Procuradora alegó que el reconocimiento judicial y el informe del ICAA revelaron la existencia de una naciente no reflejada en el plano catastral, por lo que se debía exigir un nuevo plano que incorporara esa corriente de agua. El Tribunal rechazó el argumento, señalando que el reconocimiento judicial constató un "ojo de agua" que se seca en verano, es decir, un afloramiento temporal. Destacó que el área de protección de la quebrada estaba bien conservada y que la sentencia de primera instancia ya ordenaba respetar las zonas de protección de los cuerpos de agua conforme a los artículos 33 y 34 de la Ley Forestal. Concluyó que exigir un nuevo plano constituiría una carga económica excesiva para la titulante, cuando la Ley de Informaciones Posesorias prevé otras vías para proteger el recurso hídrico. En consecuencia, confirmó la resolución apelada.
Key excerptExtracto clave
The judicial inspection indicates that there is a "water eye" on the land, which dries up in summer (folio 94). The area adjacent to the stream is well protected, so it is evident that the forest resource has been protected, making a new plan entirely unnecessary given that the water eye is temporary and results from climatic conditions when it rains. Considering the judicial inspection took place on September 24, it is to be expected that such a water eye would be observed due to climatic conditions... Requiring a new plan solely based on that fact, as requested by the Attorney General's Office, would impose an entirely onerous burden on the titling party when other legal means to protect the resource already exist under the Possessory Information Law.En el reconocimiento judicial, lo que se indica es que en el terreno existe un "ojo de agua", el cual seca en el verano (folio 94), siendo que el área contigua a la quebrada está bien protegida, por lo que es evidente que se ha protegido el recurso forestal, siendo totalmente innecesario la presentación de un nuevo plano, dado que el ojo de agua es temporal, y obedecen a condiciones climáticas cuando llueve, de ahí que si se toma en consideración que el reconocimiento judicial se realizó el 24 de setiembre, es de esperar que por las condiciones climáticas se observen dicho ojo de agua... Exigir, por ese hecho la presentación de un nuevo plano, como lo solicita la Procuraduría, implicaría una carga totalmente onerosa para la parte titulante, cuando existen otras vías legales de protección del recurso, previstas en la misma Ley de Informaciones Posesorias.
Pull quotesCitas destacadas
"En el reconocimiento judicial, lo que se indica es que en el terreno existe un "ojo de agua", el cual seca en el verano."
"The judicial inspection indicates that there is a "water eye" on the land, which dries up in summer."
Considerando III
"En el reconocimiento judicial, lo que se indica es que en el terreno existe un "ojo de agua", el cual seca en el verano."
Considerando III
"Exigir, por ese hecho la presentación de un nuevo plano, como lo solicita la Procuraduría, implicaría una carga totalmente onerosa para la parte titulante, cuando existen otras vías legales de protección del recurso, previstas en la misma Ley de Informaciones Posesorias."
"Requiring a new plan solely based on that fact, as requested by the Attorney General's Office, would impose an entirely onerous burden on the titling party when other legal means to protect the resource already exist under the Possessory Information Law."
Considerando III
"Exigir, por ese hecho la presentación de un nuevo plano, como lo solicita la Procuraduría, implicaría una carga totalmente onerosa para la parte titulante, cuando existen otras vías legales de protección del recurso, previstas en la misma Ley de Informaciones Posesorias."
Considerando III
"Que el área continua a las corrientes es área de protección, según el artículo 33 inciso a) y b) de la Ley Forestal."
"That the area adjacent to watercourses is a protection zone, pursuant to article 33(a) and (b) of the Forestry Law."
Por tanto (sentencia de primera instancia)
"Que el área continua a las corrientes es área de protección, según el artículo 33 inciso a) y b) de la Ley Forestal."
Por tanto (sentencia de primera instancia)
Full documentDocumento completo
VOTE No. 1403 -F-1 1 AGRARIAN TRIBUNAL OF THE SECOND JUDICIAL CIRCUIT OF SAN JOSÉ. Goicoechea, at fourteen hours thirty-five minutes on the fifteenth of December, two thousand eleven.- INFORMATION TO PERPETUATE POSSESSION PROCEEDINGS (DILIGENCIAS DE INFORMACIÓN POSESORIA), initiated by MARÍA BALTODANO BALTODANO, of legal age, married, homemaker, resident of Nicoya, identity card number five – five hundred sixty-eight – two hundred seventy-five. Appearing in the proceeding, the OFFICE OF THE ATTORNEY GENERAL (PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA), represented by Lydiana Rodríguez Paniagua, whose qualifications are unknown in the case record, in her capacity as Deputy Attorney General, and the AGRARIAN DEVELOPMENT INSTITUTE (INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO), legal identification number four – zero zero zero – zero forty-two thousand one hundred forty-three – eleven, represented by Carmelina Vargas Hidalgo, of legal age, divorced, attorney, resident of Guachipelín, Escazú, identity card number six – one hundred forty-three – seven hundred fifty-nine, in her capacity as general judicial representative. Acting as special judicial representative of the petitioner is attorney Olga Irene Granados Porras, of legal age, married, attorney, identity card number five – two hundred twenty-six – five hundred sixty-one. Processed before the Agrarian Court of Santa Cruz.
WHEREAS (RESULTANDO):
1.- The petitioner files an information to perpetuate possession proceeding (proceso de información posesoria) with the purpose of having the following described property registered in her name in the Public Property Registry: “Scrubland (terreno de tacotal), located in Naranjal, first district of Nicoya, second canton of Nicoya, province of Guanacaste, bounded on the North: Manuel Jirón Carrillo; Aníbal Jiménez Marín and Nicasio Hernández Hernández; all in part; South: Avelina Hernández Hernández, Alfonso Liborio Gerardo and Martín Ruiz Jiménez; all in part; East: Alfonso Liborio Gerardo and Martín Ruiz Jiménez; West: Randall Fajardo Álvarez in part and Public Road with a frontage of one hundred fifty linear meters. Measures: Thirty-seven hectares with nine thousand four hundred ninety-four square meters; according to cadastral map G-1184898-2007.", (folio 18).
2.- The Office of the Attorney General and the Agrarian Development Institute appeared in the proceeding in the terms visible in folios 55 to 61 and 53; respectively, both without expressing opposition to the present proceedings.- 3.- Judge José Joaquin Piñar Ballestero, of the Agrarian Court of Santa Cruz, by judgment issued at thirteen hours fifty-nine minutes on the tenth of March, two thousand eleven, resolved: “THEREFORE (POR TANTO): The information to perpetuate possession is approved. With the encumbrances referred to in Article 17 of the Law on Information to Perpetuate Possession (Ley de Informaciones Posesorias) and without prejudice to third parties with better right, the Registrar of the Property Registry is ordered to register, for the first time, in the name of MARÍA BALTODANO BALTODANO, of legal age, married once, homemaker, bearer of identity card number 5-168-275, the property described as follows: Nature: Scrubland, located in Naranjal, first district of Nicoya, second canton of Nicoya, province of Guanacaste, bounded on the North: Manuel Jirón Carrillo; Aníbal Jiménez Marín and Nicasio Hernández Hernández; all in part; South: Avelina Hernández Hernández, Alfonso Liborio Gerardo and Martín Ruiz Jiménez; all in part; East: Alfonso Liborio Gerardo and Martín Ruiz Jiménez; West: Randall Fajardo Álvarez in part and Public Road with a frontage of one hundred fifty linear meters. Measures: Thirty-seven hectares with nine thousand four hundred ninety-four square meters; according to cadastral map G-1184898-2007. The property was appraised at the sum of ten million colones. The existing surface and underground waters on the property are of state public domain and are not part of the property, based on the Water Law (Ley de Aguas), Article 1, section IV, and 3, section III, and the Mining Code (Código de Minería), Article 4. That the area adjacent to the watercourses is a protected area, according to Article 33, subsections a) and b), of Forest Law (Ley Forestal) No. 7575, and the cutting or elimination of trees is prohibited (Article 34 ibidem). The roadway width of the public road that borders the property to be titled on the west side is 14.00 meters (Articles four of the General Law on Public Roads (Ley General de Caminos Públicos) and 19, subsection a, of Law on Information to Perpetuate Possession). Let the enforcement order (ejecutoria) of this resolution serve as the document for registration in the Public Registry (Article 10 of the Law on Information to Perpetuate Possession)", (folio 161 front and back).
4.- Attorney Lydiana Rodríguez Paniagua, in her capacity as Deputy Attorney General, filed an appeal with express indication of the reasons for which she refutes the thesis of the Court of first instance, (folios 165 to 166).- 5. In the processing of the proceeding, the legal requirements have been observed, and the existence of errors or omissions in the judgment capable of causing its nullity are not noted.
Drafted by Judge ULATE CHACÓN, and, CONSIDERING (CONSIDERANDO):
I.- The Agrarian Tribunal shares what has been provided regarding the proven facts, as it has good support in the case record.- II.- Deputy Attorney General, Lydiana Rodríguez Paniagua, filed an appeal, arguing: 1.- It is recorded in the judicial inspection (reconocimiento judicial) performed and in the report from the ICAA that a spring (naciente) exists on the property, which is not described on the map, in non-compliance with the Regulation to the National Cadastre Law (Reglamento a la Ley de Catastro Nacional), requiring a new map that describes said watercourse.
III.- The appellant is not correct in her grievances.- Regarding the sole complaint, in the judicial inspection, what is indicated is that on the land there exists an "eye of water (ojo de agua)", which dries up in the summer (folio 94), and that the area adjacent to the stream is well protected, so it is evident that the forest resource has been protected, making the presentation of a new map completely unnecessary, given that the eye of water is seasonal, and responds to climatic conditions when it rains, hence if one takes into consideration that the judicial inspection was carried out on September 24, it is to be expected that due to climatic conditions said eye of water is observed (see in similar sense Vote No. 1232-F-11 of the Agrarian Tribunal). In any case, it should be added that from the ICAA report, it is also evident that there are no records of water intakes (captaciones de agua), or concessions for its use (folio 128-129), and what the report refers to is the protection zone (zona de protección), just as ordered in the approving judgment, in whose operative part it is indicated: "That the area adjacent -sic- to the watercourses is a protected area, according to Article 33 subsections a) and b) of Forest Law".- To require, because of that fact, the presentation of a new map, as the Office of the Attorney General requests, would imply a completely onerous burden for the titling party, when other legal means of protecting the resource exist, provided for in the same Law on Information to Perpetuate Possession.- IV.- For the foregoing reasons, as the appellant is not correct, the judgment is affirmed.
THEREFORE (POR TANTO):
The appealed judgment is affirmed.
ENRIQUE ULATE CHACÓN ANTONIO DARCIA CARRANZA CARLOS PICADO VARGAS INFORMATION TO PERPETUATE POSSESSION (INFORMACIÓN POSESORIA) PETITIONER: MARÍA BALTODANO BALTODANO CPE Proof of notification Party or others Result Date Server MARÍA BALTODANO BALTODANO [email protected] PGR ESTRADOS IDA 2240-8110 "Address: The Agrarian Tribunal is located is located on the fourth floor of the Court Building in the Second Judicial Circuit of San José, in Calle Blancos, Goicoechea, in front of the parking lot of the Hospital Hotel La Católica.
Telephones: 2247-9096, 2247-9095, 2247-9093, 2247-9092, 2247-9091, Fax: 2280-6317 Email: [email protected]” Is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 29-03-2026 08:22:11.
VOTO Nº 1403 -F-1 1 TRIBUNAL AGRARIO DEL SEGUNDO CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ. Goicoechea, a las catorce horas treinta y cinco minutos del quince de diciembre de dos mil once .- DILIGENCIAS DE INFORMACIÓN POSESORIA, promovida por MARÍA BALTODANO BALTODANO, mayor, casada, de oficios del hogar, vecina de Nicoya, cédula de identidad cinco - ciento sesenta y ocho - doscientos setenta y cinco. Intervienen en el proceso, la PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, representada por Lydiana Rodríguez Paniagua, de calidades desconocidas en autos, en su condición de procuradora adjunta, y e l INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO, cédula jurídica cuatro - cero cero cero- cero cuarenta y dos mil ciento cuarenta y tres - once, representado por Carmelina Vargas Hidalgo, mayor, divorciada, abogada, vecina de Guachipelín, Escazú, cédula de identidad seis - ciento cuarenta y tres - setecientos cincuenta y nueve, en su condición de apoderada general judicial. Actúa como apoderada especial judicial de la promovente, la letrada Olga Irene Granados Porras, mayor, casada, abogada, cédula de identidad cinco - doscientos veintiséis - quinientos sesenta y uno. Tramitada ante el Juzgado Agrario de Santa Cruz.
RESULTANDO:
1.- La promovente plantea proceso de información posesoria con el fin de que se inscriba a su nombre en el Registro Público de la Propiedad la finca que describe así: “Terreno de tacotal, situado en Naranjal, distrito primero Nicoya, c antón segundo Nicoya , provincia de Guanacaste, linda al Norte: Manuel Jirón Carrillo; Aníbal Jiménez Marín y Nicasio Hernández Hernández; todos en parte; Sur: A v elina Hernández Hernández, Alfonso Liborio Gerardo y Martín Ruiz Jiménez; todos en parte; Este: Alfonso Liborio Gerardo y Martín Ruiz Jiménez; Oeste: Randall Fajardo Álvarez en parte y Calle Pública con un frente de ciento cincuenta metros lineales Mide: Treinta y siete hectáreas con nueve mil cuatrocientos noventa y cuatro metros cuadrados; según plano catastrado G-1184898-2007. ", (folio 18).
2.- La Procuraduría General de la República y e l Instituto de Desarrollo Agrario, se apersonaron al proceso en los términos visibles de folios 55 a 61 y 53 ; respectivamente, sin manifestar ambos su oposición a las presentes diligencias.- 3.- El juez José Joaquin Piñar Ballestero, del Juzgado Agrario de l Santa Cruz , mediante sentencia de las trece horas cincuenta y nueve minutos del diez de marzo de dos mil once , resolvió: “ POR TANTO: Se aprueba la información posesoria. Con las afectaciones a que se refiere el artículo 17 de la Ley de informaciones Posesorias y sin perjuicio de terceros de mejor derecho, se ordena al Señor Registrador del Registro de la Propiedad inscribir, por primera vez, a nombre de MARÍA BALTODANO BALTODANO, mayor, casada una vez, oficios del hogar , portadora de la cédula de identidad número 5-168-275 el inmueble que se describe así: Naturaleza: Terreno de tacotal, situado en Naranjal, distrito primero Nicoya, c antón segundo Nicoya ,provincia de Guanacaste, linda al Norte: Manuel Jirón Carrillo; Aníbal Jiménez Marín y Nicasio Hernández Hernández; todos en parte; Sur: Avelina Hernández Hernández, Alfonso Liborio Gerardo y Martín Ruiz Jiménez; todos en parte; Este: Alfonso Liborio Gerardo y Martín Ruiz Jiménez; Oeste: Randall Fajardo Álvarez en parte y Calle Pública con un frente de ciento cincuenta metros lineales Mide: Treinta y siete hectáreas con nueve mil cuatrocientos noventa y cuatro metros cuadrados; según plano catastrado G-1184898-2007. El inmueble fue estimado en la suma de diez millones de colones. Las aguas superficiales y subterráneas existentes en el inmueble son de dominio público estatal y no forman parte de la finca, con fundamento en la Ley de Aguas, artículo 1, inciso IV, y 3, inciso III y Código de Minería, artículo 4. Que el área continua a las corrientes es área de protección, según el artículo 33, inciso a) y b), de la Ley Forestal N° 7575, y queda prohibida la corta o eliminación de árboles (artículo 34 ibídem). El ancho de vía de la calle pública que colinda por el rumbo oeste con el predio a titular es de 14.00 metros (artículos cuatro de la Ley General de Caminos Públicos y 19, inciso a, de Informaciones Posesorias). Sirva la ejecutoria de esta resolución como documento para la inscripción en el Registro Público (artículo 10 de la Ley de Informaciones Posesorias) ", (folio 161 frente y vuelto).
4.- La licenciada Lydiana Rodríguez Paniagua, en su condición de Procuradora Adjunta, formuló recurso de apelación con indicación expresa de las razones por las cuales refuta la tesis del Juzgado de instancia, (folio s 165 a 166 ).- 5. En la substanciación del proceso se han observado las prescripciones legales, y no se notan la existencia de errores u omisiones en el fallo capaces de producir su nulidad.
Redacta el Juez ULATE CHACÓN, y,
CONSIDERANDO:
I.- El Tribunal Agrario comparte lo dispuesto en relación con los hechos probados, por tener buen sustento en los autos.- II.- La Procuradora Adjunta, Lydiana Rodríguez Paniagua, interpuso recurso de apelación, aduciendo: 1.- Consta en el reconocimiento judicial practicado y en el informe del ICAA que existe una naciente en el inmueble, que no está descrita en el plano, incumpliéndose con el Reglamento a la Ley de Catastro Nacional, debiéndose exigir un nuevo plano, que describa dicha corriente de agua.
III.- No lleva razón la recurrente en sus agravios.- En cuanto al único reclamo, en el reconocimiento judicial, lo que se indica es que en el terreno existe un "ojo de agua", el cual seca en el verano (folio 94), siendo que el área contigua a la quebrada está bien protegida, por lo que es evidente que se ha protegido el recurso forestal, siendo totalmente innecesario la presentación de un nuevo plano, dado que el ojo de agua es temporal, y obedecen a condiciones climáticas cuando llueve, de ahí que si se toma en consideración que el reconocimiento judicial se realizó el 24 de setiembre, es de esperar que por las condiciones climáticas se observen dicho ojo de agua (ver en igual sentido el Voto No. 1232-F-11 del Tribunal agrario). En todo caso, debe agregarse que del informe del ICAA, también se desprende que no existen registros de captaciones de agua, o concesiones para su aprovechamiento (folio 128-129), y a lo que hace alusión el mismo es a la zona de protección, tal y como se está ordenando en la sentencia estimatoria, en cuya parte dispositiva se indica: " Que el área continua -sic- a las corrientes es área de protección, según el artículo 33 inciso a) y b) de la Ley Forestal".- Exigir, por ese hecho la presentación de un nuevo plano, como lo solicita la Procuraduría, implicaría una carga totalmente onerosa para la parte titulante, cuando existen otras vías legales de protección del recurso, previstas en la misma Ley de Informaciones Posesorias.- IV.- En razón de lo anterior, no llevando razón la recurrente, se confirma el fallo.
POR TANTO:
Se confirma la sentencia apelada.
ENRIQUE ULATE CHACÓN ANTONIO DARCIA CARRANZA CARLOS PICADO VARGAS INFORMACIÓN POSESORIA PROMOVENTE: MARÍA BALTODANO BALTODANO CPE Constancia de notificación Parte u otros Resultado Fecha Servidor (a) MARÍA BALTODANO BALTODANO [email protected] PGR ESTRADOS IDA 2240-8110 "Dirección: El Tribunal Agrario se ubica se ubica en el cuarto piso del edificio de Tribunales de Justicia en el Segundo Circuito Judicial de San José, en Calle Blancos de Goicoechea frente al parqueo del Hospital Hotel La Católica.
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