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Res. 00341-2026 Sala Segunda de la Corte · Sala Segunda de la Corte · 04/02/2026
OutcomeResultado
The Second Chamber declares that the Civil Collegiate Court of Limón is competent to hear the probate proceeding, considering that the properties lack agricultural aptitude.La Sala Segunda declara que el Tribunal Colegiado Civil de Limón es el competente para conocer el proceso sucesorio, al considerar que los inmuebles no tienen vocación agraria.
SummaryResumen
The Second Chamber of the Supreme Court resolves a jurisdictional conflict between a civil court and an agrarian court in Limón in a probate proceeding. The civil court had declined jurisdiction based on the registered nature of the properties as pasture and green area. The agrarian court, upon receiving the case, raised the conflict because the applicant argued that the properties, measuring 326 m² and 363 m² and located in downtown Guápiles, lack real agricultural aptitude and that a vehicle was included in the inventory. The Chamber determines that, despite the registry entries, the small size of the lots – well below the 5,000 m² minimum established in the Subdivision and Urbanization Regulation – their urban location, the decedent's profession as a cabinetmaker, and the presence of a private vehicle in the estate, lead to the conclusion that the properties are not destined for nor suitable for agricultural activities. Therefore, the civil court is declared competent.La Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia resuelve un conflicto de competencia entre un tribunal civil y un juzgado agrario de Limón en un proceso sucesorio. El tribunal civil se declaró incompetente basándose en que la naturaleza registral de las fincas era para repastos y zona verde. El juzgado agrario, al recibir el expediente, planteó conflicto porque la parte gestionante alegó que los inmuebles, de 326 m² y 363 m², ubicados en el centro de Guápiles, carecen de aptitud agraria real y que existe un vehículo en el inventario. La Sala determina que, aunque la naturaleza registral mencione repastos y zona verde, la pequeña extensión de los predios, por debajo de los 5,000 m² mínimos fijados en el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones, su ubicación urbana, la profesión de ebanista del causante y la presencia de un vehículo particular en el caudal hereditario, permiten concluir que los bienes no están destinados ni son aptos para actividades agrarias. Por tanto, declara competente al tribunal civil.
Key excerptExtracto clave
Based on the registry certifications in images 20 and 23, the nature of the Limón property, registration number [Value 001], is 'land for construction and pasture' and measures three hundred sixty-three square meters and eleven square decimeters; while the Limón property, registration number [Value 002], has a nature of 'green area and shed' and measures three hundred twenty-six square meters. The First Instance Collegiate Civil Court of the First Judicial Circuit of Limón relied solely on the nature of the properties to declare its lack of jurisdiction, although there are other complementary factors that must be taken into account, such as the size of the land. While there is no precise measurement to determine that a property is considered for agricultural activity, the Subdivision and Urbanization Regulation of October 24, 2019 establishes in its Article 30: 'According to the land use capability classes established in the Methodology for Determining Land Use Capability of Costa Rica, Executive Decree No. 41960-MAG-MINAE, its amendments or replacing regulations, agricultural, livestock, forestry or mixed parcels classified as I, II, III, IV, V and VI must have a minimum area of 5,000.00 m².' (...) The size of the two properties in this proceeding is too small to consider that agricultural activities are carried out there. In addition, the decedent was a cabinetmaker (as stated in the initial pleading), which is not related to agricultural activity. Finally, within the estate there is a private vehicle that we also cannot link to an agricultural activity. Consequently, the Chamber is of the opinion that this probate proceeding must be handled in civil jurisdiction.De conformidad con las certificaciones registrales de imágenes 20 y 23, la naturaleza de la finca de la provincia de Limón matrícula [Valor 001] es “terreno para construir y repastos” y mide trescientos sesenta y tres metros con once decímetros cuadrados; mientras que la finca de la provincia de Limón matrícula [Valor 002] tiene una naturaleza de “terreno de zona verde y galerón” y una medida de trescientos veintiséis metros cuadrados. El Tribunal Colegiado de Primera Instancia Civil del Primer Circuito Judicial de Limón se basó únicamente en la naturaleza de los inmuebles para declarar su incompetencia, siendo que existen otros factores complementarios que se han de tomar en cuenta para tales efectos, como por ejemplo la extensión del terreno. Si bien no existe una medida exacta para determinar que un bien inmueble es considerado de actividad agraria, el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del 24 de octubre de 2019 establece en su ordinal 30: “Según las clases de capacidad de uso establecidas en la Metodología para la determinación de la Capacidad de Uso de las Tierras de Costa Rica, Decreto Ejecutivo N°41960-MAGMINAE, sus reformas o normativa que le sustituya, las parcelas agrícolas, pecuarias, forestales o mixtas cuya clasificación sea I, II, III, IV, V y VI deben tener un área mínima de 5000,00 m². (...) La medida de las dos propiedades objeto de este proceso es demasiado pequeña como para estimar que allí se realizan actividades agrarias. A ello se suma que el causante era ebanista (según se señaló en el libelo inicial), lo que no guarda relación con la actividad agraria. Por último, dentro del caudal hereditario hay un vehículo particular que tampoco podemos vincular a una actividad agraria. En consecuencia, la Sala es del criterio de que esta mortual ha de ser tramitada en la jurisdicción civil.
Pull quotesCitas destacadas
"La medida de las dos propiedades objeto de este proceso es demasiado pequeña como para estimar que allí se realizan actividades agrarias."
"The size of the two properties in this proceeding is too small to consider that agricultural activities are carried out there."
Considerando III
"La medida de las dos propiedades objeto de este proceso es demasiado pequeña como para estimar que allí se realizan actividades agrarias."
Considerando III
"Si bien no existe una medida exacta para determinar que un bien inmueble es considerado de actividad agraria, el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del 24 de octubre de 2019 establece en su ordinal 30: '…las parcelas agrícolas, pecuarias, forestales o mixtas cuya clasificación sea I, II, III, IV, V y VI deben tener un área mínima de 5000,00 m².'"
"While there is no precise measurement to determine that a property is considered for agricultural activity, the Subdivision and Urbanization Regulation of October 24, 2019 establishes in its Article 30: '…agricultural, livestock, forestry or mixed parcels classified as I, II, III, IV, V and VI must have a minimum area of 5,000.00 m².'"
Considerando III
"Si bien no existe una medida exacta para determinar que un bien inmueble es considerado de actividad agraria, el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del 24 de octubre de 2019 establece en su ordinal 30: '…las parcelas agrícolas, pecuarias, forestales o mixtas cuya clasificación sea I, II, III, IV, V y VI deben tener un área mínima de 5000,00 m².'"
Considerando III
"A ello se suma que el causante era ebanista (según se señaló en el libelo inicial), lo que no guarda relación con la actividad agraria."
"In addition, the decedent was a cabinetmaker (as stated in the initial pleading), which is not related to agricultural activity."
Considerando III
"A ello se suma que el causante era ebanista (según se señaló en el libelo inicial), lo que no guarda relación con la actividad agraria."
Considerando III
Full documentDocumento completo
Second Chamber of the Court Type of Matter: Succession (Sucesión) Analyzed by: CENTRO DE INFORMACIÓN JURISPRUDENCIAL Ruling with protected data, in accordance with current regulations Supreme Court of Justice SECOND CHAMBER Res: 2026000341 SECOND CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at fourteen hours and seven minutes on February fourth, two thousand twenty-six.
Conflict of jurisdiction (Conflicto de competencia) arising between the Collegiate Court of First Instance Civil of the First Judicial Circuit of Limón and the Agrarian Court of the Second Judicial Circuit of Limón, in the succession (proceso sucesorio) of [Nombre 001].
Judge Olaso Álvarez drafts the opinion; and,
CONSIDERING:
I.- In the civil venue, the opening of the succession (sucesión) of the person known in life as [Nombre 001] was filed, indicating as hereditary assets the properties of the province of Limón, registration numbers [Valor 001] and [Valor 002], as well as the vehicle with license plate [Valor 003] (image 1). The Collegiate Court of First Instance Civil of the First Judicial Circuit of Limón, in the resolution at eleven hours and thirteen minutes on September second, two thousand twenty-five, ordered based on sections 1 and 2 of the Agrarian Procedural Code: “From the statements made by the petitioner, specifically in images 2 and 3 of the electronic file displayed in ascending order, it is clear that the properties subject to this succession (sucesorio) process are of an agrarian (agraria) nature, since she indicates that their nature is for pasture (repastos) and green zone. Thus, it is concluded that we are dealing with a rural property (predio rústico), so the legal issue subject to the process is regulated by agrarian law (derecho agrario), which has courts for that subject matter. Consequently, in accordance with the aforementioned regulations, this court of justice declares itself incompetent to hear the matter. Since the real estate is located in the province of Limón, specifically in the first district of Guápiles, second canton of Pococí, Limón, its referral is ordered to the AGRARIAN COURT OF THE SECOND JUDICIAL CIRCUIT OF LIMÓN, which must continue with the processing of this matter until its conclusion” (image 34). The Agrarian Court of the Second Judicial Circuit of Limón, through the resolution at fourteen hours and fifty-four minutes on January seventh, two thousand twenty-six, resolved: “A conflict of jurisdiction (conflicto de competencia) is raised and the referral of the file to the Second Chamber of the Supreme Court of Justice is ordered, so that it may determine which court has material jurisdiction (competencia material) over this matter.” The foregoing, based on Article 313 of the Agrarian Procedural Code and the following considerations: “The petitioner filed an appeal for reversal with a subsidiary appeal against the order that declared the lack of jurisdiction, alleging that the assets of the estate (haber sucesorio) are not of agrarian (agraria) suitability, since she expressly cites that the properties are located in the center of Guápiles, that the first property measures 326 m², that it has a shed (galerón) built on it and the rest is a green zone, meaning that the free space remaining on said property is too scarce to consider that said real estate is dedicated to agrarian activity (actividad agraria). That, regarding the second property, it must also be taken into account that, although it is true that its nature is indicated as for construction and pasture (repasto), this is due to a topographical error, since a property, which she reiterates is located in the center of Guápiles, measuring 363 m², and having a dwelling house built on it, can never be dedicated to agricultural activities. However, the Collegiate Court of First Instance Civil of the First Judicial Circuit of Limón rejected the appeals as untimely. Despite the foregoing, based on what was expressly stated by the petitioner, in the sense that the assets of the estate (haber sucesorio) are real estate lacking agrarian (agrarias) suitability, coupled with the fact that there is also a vehicle in the inventory, the undersigned judge considers that we are dealing with a succession proceeding (trámite sucesorio) that must be processed before the civil courts” (image 45).
II.- Article 2 of the Agrarian Procedural Code regulates the material jurisdiction (competencia material) of the agrarian courts (tribunales agrarios) and its first subsection determines that they are responsible for hearing: “Real and personal rights over agrarian assets (bienes agrarios), destined or suitable for the development of agrarian activities (actividades agrarias) and services, as well as those linked to their protection and use. Also, succession processes (procesos sucesorios) relating to them.” Regarding assets that do not have an agrarian vocation (vocación agraria), the competent court to hear succession processes (procesos sucesorios) is the civil judge (juez civil), in accordance with Article 8.3.5 of the Civil Procedural Code, which establishes: “Special criteria. It is the responsibility to hear the following: 1. The securing of assets, opening and recognition of wills, successions (sucesiones) and absences to the court of the last domicile of the deceased or absent person and, failing that, to the court of the place where the majority of the assets are located.” III.- In accordance with the registry certifications in images 20 and 23, the nature of the property of the province of Limón with registration number [Valor 001] is “land for construction and pasture (repastos)” and it measures three hundred sixty-three meters and eleven square decimeters; while the property of the province of Limón with registration number [Valor 002] has a nature of “land for green zone and shed (galerón)” and a measurement of three hundred twenty-six square meters. The Collegiate Court of First Instance Civil of the First Judicial Circuit of Limón relied solely on the nature of the real estate to declare its lack of jurisdiction, although there are other complementary factors that must be taken into account for such purposes, such as the size of the land. Although there is no exact measurement to determine that a real property is considered to be for agrarian activity (actividad agraria), the Reglamento de Fraccionamiento and Urbanizations of October 24, 2019, establishes in its section 30: “According to the land use capacity classes established in the Metodología para la determinación de la Capacidad de Uso de las Tierras de Costa Rica, Decreto Ejecutivo N°41960-MAGMINAE, its reforms, or regulations that replace it, agricultural, livestock, forestry, or mixed parcels classified as I, II, III, IV, V, and VI must have a minimum area of 5,000.00 m². All of the foregoing without prejudice to the provisions issued by the municipality in its regulating plan, the competent entities in environmental matters, and the valid regional plans. When the property is located within the Gran Área Metropolitana, the minimum area for agricultural parcels is 7,000.00 m², according to the Reforma Plan Regional Desarrollo Urbano Gran Área Metropolitana, Decreto Ejecutivo N° 25902-MIVAH-MP-MINAE, the Decreto Ejecutivo N°38334-PLAN-MINAE-MIVAH-MOPT-S-MAG, called: Aprueba Plan GAM 2013-2030, Actualización del Plan Regional de la Gran Área Metropolitana, its reforms, or regulations that replace them.” The size of the two properties subject to this process is too small to consider that agrarian activities (actividades agrarias) are carried out there. Added to this is the fact that the deceased was a cabinetmaker (ebanista) (as stated in the initial filing), which is unrelated to agrarian activity (actividad agraria). Finally, within the hereditary estate (caudal hereditario) there is a private vehicle that we also cannot link to an agrarian activity (actividad agraria). Consequently, the Chamber is of the opinion that this probate (mortual) must be processed in the civil jurisdiction.
IV.- As a corollary of the foregoing, it is appropriate to declare that the competent court to hear the matter is the Collegiate Court of First Instance Civil of the First Judicial Circuit of Limón.
THEREFORE:
It is declared that the competent court to hear the matter is the Collegiate Court of First Instance Civil of the First Judicial Circuit of Limón.
Res: 2026000341 SKRAMLAN Luis Porfirio Sánchez Rodríguez Julia Varela Araya Jorge Enrique Olaso Álvarez Roxana Chacón Artavia Ana Patricia Montero Morales Documento Firmado Digitalmente -- Código verificador -- 1 It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 07-05-2026 15:57:54.
Sala Segunda de la Corte Clase de asunto: Sucesión Analizado por: CENTRO DE INFORMACIÓN JURISPRUDENCIAL Sentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente Corte Suprema de Justicia SALA SEGUNDA Res: 2026000341 SALA SEGUNDA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las catorce horas siete minutos del cuatro de febrero de dos mil veintiseis .
Conflicto de competencia suscitado entre el Tribunal Colegiado de Primera Instancia Civil del Primer Circuito Judicial de Limón y el Juzgado Agrario del Segundo Circuito Judicial de Limón, en proceso sucesorio de [Nombre 001].
Redacta el Magistrado Olaso Álvarez; y,
CONSIDERANDO:
I.- En la sede civil se promovió la apertura de la sucesión de quien en vida se llamó [Nombre 001], indicándose como bienes hereditarios las fincas de la provincia de Limón matrículas [Valor 001] y [Valor 002], así como el vehículo placa [Valor 003] (imagen 1). El Tribunal Colegiado de Primera Instancia Civil del Primer Circuito Judicial de Limón, en la resolución de las once horas trece minutos del dos de setiembre de dos mil veinticinco, dispuso con base en los numerales 1 y 2 del Código Procesal Agrario: “De las manifestaciones hechas por la promovente, específicamente en las imágenes 2 y 3 del expediente electrónico desplegado de forma ascendente, se desprende que las fincas objeto de este proceso sucesorio, son de naturaleza agraria, ya que indica que su naturaleza es para repastos y zona verde. Así las cosas, se concluye que nos encontramos ante un predio rústico, por lo que el tema jurídico objeto del proceso es regulado por el derecho agrario, el cual cuenta con tribunales por razón de esa materia. En consecuencia, de conformidad con la normativa citada anteriormente, este tribunal de justicia se declara incompetente para conocer el asunto. Siendo que los inmuebles se ubican en la provincia de Limón, específicamente en el distrito primero Guápiles, cantón segundo Pococí, Limón, se ordena su envío al JUZGADO AGRARIO DEL SEGUNDO CIRCUITO JUDICIAL LIMÓN, quien deberá continuar con el trámite de este asunto hasta su terminación” (imagen 34). El Juzgado Agrario del Segundo Circuito Judicial de Limón, mediante la resolución de las catorce horas cincuenta y cuatro minutos del siete de enero de dos mil veintiséis, resolvió: “Se plantea conflicto de competencia y se ordena la remisión del expediente a la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia, a fin de que sea esta quien determine a cuál juzgado le corresponde la competencia material del presente asunto”. Lo anterior, con fundamento en el artículo 313 del Código Procesal Agrario y las siguientes consideraciones: “La parte gestionante presentó un recurso de revocatoria con apelación en subsidio contra el auto que declaró la incompetencia, alegando que los bienes del haber sucesorio no son de aptitud agraria, pues cita expresamente que las propiedades están ubicadas en el centro de Guápiles, que la primera finca tiene una medida de 326 m², que tiene un galerón construido en la misma y lo demás es zona verde, sea que el espacio que queda libre de dicha propiedad es escaso como para considerar que dicho inmueble se está dedicando a la actividad agraria. Que, en cuanto a la segunda finca, se debe tomar en cuenta igualmente que, si bien es cierto, se indica que la naturaleza de esta es para construir y repasto, ello se debe a un error topográfico, ya que jamás una propiedad que reitera está ubicada en el centro de Guápiles, que mide 363 m² y que tiene una casa de habitación en ella construida, puede ser dedicada a actividades agrícolas. Sin embargo, el Tribunal Colegiado de Primera Instancia Civil del I Circuito Judicial de Limón rechazó los recursos por extemporáneos. Pese a lo anterior, es en razón de lo manifestado expresamente por la parte gestionante, en el sentido de que los bienes del haber sucesorio son inmuebles que carecen de aptitudes agrarias, aunado a que también existe un vehículo en el inventario, estima el suscrito juzgador que nos encontramos ante un trámite sucesorio que debe ser tramitado ante los tribunales civiles” (imagen 45).
II.- El artículo 2 del Código Procesal Agrario regula la competencia material de los tribunales agrarios y su primer inciso determina que les corresponde conocer acerca de: “Derechos reales y personales sobre bienes agrarios, destinados o aptos para el desarrollo de actividades y servicios agrarios, así como los vinculados a su tutela y aprovechamiento. Además, los procesos sucesorios relativos a estos”. Respecto de los bienes que no tengan vocación agraria, el competente para conocer los procesos sucesorios es el juez civil, de conformidad con el artículo 8.3.5 del Código Procesal Civil, que establece: “Criterios especiales. Corresponde conocer lo siguiente: 1. Los aseguramientos de bienes, apertura y reconocimiento de testamentos, sucesiones y ausencias al tribunal del último domicilio del causante o ausente y, en su defecto, al del lugar donde esté la mayor parte de los bienes”.
III.- De conformidad con las certificaciones registrales de imágenes 20 y 23, la naturaleza de la finca de la provincia de Limón matrícula [Valor 001] es “terreno para construir y repastos” y mide trescientos sesenta y tres metros con once decímetros cuadrados; mientras que la finca de la provincia de Limón matrícula [Valor 002] tiene una naturaleza de “terreno de zona verde y galerón” y una medida de trescientos veintiséis metros cuadrados. El Tribunal Colegiado de Primera Instancia Civil del Primer Circuito Judicial de Limón se basó únicamente en la naturaleza de los inmuebles para declarar su incompetencia, siendo que existen otros factores complementarios que se han de tomar en cuenta para tales efectos, como por ejemplo la extensión del terreno. Si bien no existe una medida exacta para determinar que un bien inmueble es considerado de actividad agraria, el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del 24 de octubre de 2019 establece en su ordinal 30: “Según las clases de capacidad de uso establecidas en la Metodología para la determinación de la Capacidad de Uso de las Tierras de Costa Rica, Decreto Ejecutivo N°41960-MAGMINAE, sus reformas o normativa que le sustituya, las parcelas agrícolas, pecuarias, forestales o mixtas cuya clasificación sea I, II, III, IV, V y VI deben tener un área mínima de 5000,00 m². Todo lo anterior sin perjuicio de las disposiciones emitidas por la municipalidad en su plan regulador, los entes competentes en materia ambiental y los planes regionales vigente. Cuando el predio se localice dentro del Gran Área Metropolitana, el área mínima para parcelas agrícolas es 7000,00 m², según lo establece la Reforma Plan Regional Desarrollo Urbano Gran Área Metropolitana, Decreto Ejecutivo N° 25902-MIVAH-MP-MINAE, el Decreto Ejecutivo N°38334-PLAN-MINAE-MIVAH-MOPT-S-MAG, denominado: Aprueba Plan GAM 2013-2030, Actualización del Plan Regional de la Gran Área Metropolitana, sus reformas o normativa que les sustituya”. La medida de las dos propiedades objeto de este proceso es demasiado pequeña como para estimar que allí se realizan actividades agrarias. A ello se suma que el causante era ebanista (según se señaló en el libelo inicial), lo que no guarda relación con la actividad agraria. Por último, dentro del caudal hereditario hay un vehículo particular que tampoco podemos vincular a una actividad agraria. En consecuencia, la Sala es del criterio de que esta mortual ha de ser tramitada en la jurisdicción civil.
IV.- Como corolario de lo expuesto, procede declarar que el competente para conocer el asunto es el Tribunal Colegiado de Primera Instancia Civil del Primer Circuito Judicial de Limón.
POR TANTO:
Se declara que el competente para conocer el asunto es el Tribunal Colegiado de Primera Instancia Civil del Primer Circuito Judicial de Limón.
Res: 2026000341 SKRAMLAN Luis Porfirio Sánchez Rodríguez Julia Varela Araya Jorge Enrique Olaso Álvarez Roxana Chacón Artavia Ana Patricia Montero Morales Documento Firmado Digitalmente -- Código verificador -- 1
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