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Res. 00862-2023 Tribunal Agrario · Tribunal Agrario · 09/10/2023

Agrarian jurisdiction over land undergoing natural regenerationCompetencia agraria sobre fundo en regeneración natural

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OutcomeResultado

Objection deniedExcepción rechazada

The Agrarian Court denied the objection to subject-matter jurisdiction and confirmed that a dispute over land undergoing natural regeneration falls within its jurisdiction.El Tribunal Agrario rechazó la excepción de incompetencia en razón de la materia y confirmó que la disputa sobre un fundo en regeneración natural corresponde a esta jurisdicción.

SummaryResumen

The Agrarian Court addressed an objection to subject-matter jurisdiction in an interdictal proceeding involving a property larger than eight hectares, currently covered in scrubland (secondary forest in regeneration). The defendant argued that the property had no productive agricultural activity and that the plaintiff was a merchant, so jurisdiction should lie with the civil courts. The Court rejected the objection, applying the functional, objective, and subjective criteria that define agrarian jurisdiction, and found that the property, due to its size and suitability, was an agrarian estate undergoing natural regeneration—an activity classified as an environmental service (carbon sequestration) and a sustainable agro-environmental activity. The ruling reaffirms that agrarian jurisdiction can be asserted when the land, even if not actively farmed, has an agrarian nature or aptitude, including forest regeneration processes.El Tribunal Agrario conoció una excepción de incompetencia en razón de la materia planteada dentro de un proceso interdictal sobre un inmueble de más de ocho hectáreas, cuyo estado actual es de breñones (bosque secundario en regeneración). El demandado argumentó que la finca en disputa no desarrollaba actividad agraria productiva y que la actora era comerciante, por lo que la competencia correspondería a la jurisdicción civil. El Tribunal rechazó la excepción, tras analizar los criterios funcional, objetivo y subjetivo que definen la competencia agraria, concluyendo que el fundo, por su medida y aptitud, era un fundo agrario en regeneración natural, actividad que encuadra dentro de los servicios ambientales (captura de carbono) y actividades agroambientales sostenibles. El fallo reafirma que la jurisdicción agraria es competente cuando el bien, aunque no esté destinado a producción agrícola activa, posee naturaleza o aptitud agraria, incluyendo procesos de regeneración de bosques.

Key excerptExtracto clave

III.- In the present case, as the defendant himself states, the property's nature is that of scrubland. The disputed estate measures more than eight hectares, as evidenced by the complaint and the certifications submitted with it. From the attached photographs filed with the complaint, it is evident that these are areas in recovery, tending toward natural forest regeneration, having been naturally left abandoned; soil recovery is observable, as the area is now full of scrubland (secondary forest in regeneration). Contrary to the defendant's claim, this type of activity falls within the definition of an environmental service, since carbon capture is at its highest when areas are undergoing natural regeneration (see property certifications, maps, and photographs attached to the complaint and filed on 06/26/2023 at 02:05:55). Having analyzed the evidence presented, this Court finds, contrary to the defendant's position, that this matter is properly within the jurisdiction of the agrarian courts. Primarily, given the size and suitability of the estate, it qualifies as an agrarian estate undergoing natural regeneration. On these grounds, the objection to jurisdiction raised by the defendant is denied.III-. En el presente proceso tal y como lo indica el propio demandado se trata de una finca a cuya naturaleza es de breñones. Dicha finca en disputa tiene una medida de más de ocho hectáreas según se desprende de la demanda y de las certificaciones aportadas con dicha demanda. De la fotografías anexas incorporadas con la demanda se nota se trata de áreas en recuperación tendiente a la regeneración natural del bosque ya que está naturalmente dejada en abandono y se nota la recuperación de los suelos al estar en este momento su naturaleza llena de breñones (bosque secundario en regeneración). Contrario a lo dicho por el demandado este tipo de actividad entra dentro de lo establecido como un servicio ambiental dado es cuando más se da la captura de carbono al estar las áreas en regeneración natural,(ver certificaciones de propiedad, planos y fotografías agregadas con la demanda incorporados en fecha 26/06/2023 a las 02:05:55). Analizada la prueba aportada, estima este Tribunal, en contradicción a lo indicado por el demandado se nota que este es un asunto propio de conocer en esta jurisdicción agraria. Primero que todo el fundo por su medida y aptitud se trata de un fundo agrario en regeneración natural En virtud de lo expuesto se rechaza la excepción de incompetencia interpuesta por el demando.

Pull quotesCitas destacadas

  • "El criterio fundamental para determinar la competencia en razón de la materia es el de la actividad agraria de producción, sea de cría de animales o cultivo de vegetales (actividades empresariales o de subsistencia), o cuando se trate de actividades conexas, así como actividades agroambientales sostenibles."

    "The fundamental criterion for determining subject-matter jurisdiction is that of agrarian production activity, whether animal husbandry or crop cultivation (business or subsistence activities), or connected activities, as well as sustainable agro-environmental activities."

    Considerando II

  • "El criterio fundamental para determinar la competencia en razón de la materia es el de la actividad agraria de producción, sea de cría de animales o cultivo de vegetales (actividades empresariales o de subsistencia), o cuando se trate de actividades conexas, así como actividades agroambientales sostenibles."

    Considerando II

  • "Dicha finca en disputa tiene una medida de más de ocho hectáreas... se nota se trata de áreas en recuperación tendiente a la regeneración natural del bosque ya que está naturalmente dejada en abandono y se nota la recuperación de los suelos al estar en este momento su naturaleza llena de breñones (bosque secundario en regeneración)."

    "The disputed estate measures more than eight hectares... it is evident that these are areas in recovery, tending toward natural forest regeneration, having been naturally left abandoned; soil recovery is observable, as the area is now full of scrubland (secondary forest in regeneration)."

    Considerando III

  • "Dicha finca en disputa tiene una medida de más de ocho hectáreas... se nota se trata de áreas en recuperación tendiente a la regeneración natural del bosque ya que está naturalmente dejada en abandono y se nota la recuperación de los suelos al estar en este momento su naturaleza llena de breñones (bosque secundario en regeneración)."

    Considerando III

  • "Contrario a lo dicho por el demandado este tipo de actividad entra dentro de lo establecido como un servicio ambiental dado es cuando más se da la captura de carbono al estar las áreas en regeneración natural."

    "Contrary to the defendant’s claim, this type of activity falls within the definition of an environmental service, since carbon capture is at its highest when areas are undergoing natural regeneration."

    Considerando III

  • "Contrario a lo dicho por el demandado este tipo de actividad entra dentro de lo establecido como un servicio ambiental dado es cuando más se da la captura de carbono al estar las áreas en regeneración natural."

    Considerando III

  • "En virtud de lo expuesto se rechaza la excepción de incompetencia interpuesta por el demando."

    "On these grounds, the objection to jurisdiction raised by the defendant is denied."

    Considerando III

  • "En virtud de lo expuesto se rechaza la excepción de incompetencia interpuesta por el demando."

    Considerando III

Full documentDocumento completo

Procedural marks

Agrarian Tribunal Case Type: Proceso interdictal Analyzed by: CENTRO DE INFORMACIÓN JURISPRUDENCIAL  CONFLICTOS DE COMPETENCIA ACTOR/A:

MARIA CECILIA CHAVES MORA DEMANDADO/A:

JUAN MANUEL MORA MONGE VOTO N° N° 2023000862 AGRARIAN TRIBUNAL. SECOND JUDICIAL CIRCUIT OF SAN JOSÉ.- At fifteen hours forty-two minutes on the ninth of October, two thousand twenty-three.- PROCESO INTERDICTAL filed by MARIA CECILIA CHAVES MORA, of legal age, widow, resident of Pérez Zeledón, identity card number nine - seven hundred sixty - six hundred ninety-five; against, JUAN MANUEL MORA MONGE, of legal age, resident of Pérez Zeledón, identity card number one - seven hundred forty-three - two hundred forty-one. Acting as special judicial representatives: for the plaintiff, licensed attorney Edgar Jiménez, bar association number fourteen thousand five hundred one, and for the defendant, licensed attorney Roger Fallas Valverde, bar association number twenty thousand nine hundred ninety-four. Processed before the Agrarian Court of the First Judicial Circuit of the Southern Zone, Pérez Zeledón. This Tribunal hears the exception of lack of subject-matter jurisdiction filed by the defendant, in a brief filed at thirteen hours thirty-six minutes on the eighteenth of August, two thousand twenty-three.- Drafted by Judge Darcía Carranza; and,

CONSIDERANDO:

I.- In the present matter, the defendant filed the exception of lack of subject-matter jurisdiction considering that the provisions of the Ley de Jurisdicción Agraria are not met, in that this jurisdiction is responsible for hearing activities of production, transformation, industrialization, and disposal of agricultural products, which in a sound understanding means that everything related to agricultural activity of any kind will be within the competence of this jurisdiction, which they indicate does not occur in this case. Furthermore, they state that this is not a matter concerning a property where a productive agricultural activity is carried out, as the plaintiff is a merchant.

II.- Subject-matter jurisdiction in agrarian matters is determined generically by Articles 1 and 2, subsection h) of the Ley de Jurisdicción Agraria. The fundamental criterion for determining subject-matter jurisdiction is that of the productive agricultural activity, whether it be animal husbandry or the cultivation of plants (business or subsistence activities), or when dealing with related activities, as well as sustainable agro-environmental activities. As complementary criteria, the nature or aptitude of the productive property, as well as its size, and the subjects participating in the agrarian process as plaintiffs or defendants have been established. The nature or aptitude of the property is closely linked to agrarian estates (incorrectly termed predios rústicos by legislation), dedicated to or susceptible of being used for the exercise of productive agricultural activities, or for the conservation of forests and sustainable management of agro-environmental activities. The subjects, likewise, acquire their status as "agrarian subjects" by their dedication to the exercise of productive agricultural activities. The fundamental criterion is always the functional one, that is, the activity, to which both the objective and subjective criteria are redirected. However, there are also special laws that grant material jurisdiction to the agrarian jurisdiction, as is the case with the Ley de Uso Manejo y Conservación de Suelos.

III-. In the present process, as indicated by the defendant himself, it concerns a farm whose nature is that of scrubland (breñones). The farm in dispute measures more than eight hectares, as evident from the lawsuit and the certifications provided with said lawsuit. From the attached photographs incorporated with the lawsuit, it is noticeable that these are areas in recovery tending toward the natural regeneration of the forest, as it is naturally left abandoned, and the recovery of the soils is evident, as its nature is currently full of scrubland (breñones) (secondary forest in regeneration). Contrary to what was stated by the defendant, this type of activity falls within what is established as an environmental service (servicio ambiental), given that it is when carbon capture occurs most significantly, with the areas being in natural regeneration (see property certifications, maps, and photographs added with the lawsuit and incorporated on 06/26/2023 at 02:05:55). Having analyzed the evidence provided, this Tribunal considers, in contradiction to what the defendant indicated, that it is evident this is a matter properly heard in this agrarian jurisdiction. First of all, the estate, due to its size and aptitude, is an agrarian estate in natural regeneration. By virtue of the foregoing, the exception of lack of jurisdiction filed by the defendant is rejected.

POR TANTO:

The exception of lack of subject-matter jurisdiction filed by the defendant is rejected.

 ANTONIO DARCIA CARRANZA - JUDGE/DECISION-MAKER  CARLOS ADOLFO PICADO VARGAS - JUDGE/DECISION-MAKER  ENRIQUE ULATE CHACÓN - JUDGE/DECISION-MAKER Judicial Circuit II San José, 4th floor, Tribunals of Justice building, Calle Blancos de Goicoechea, opposite the parking lot of Hospital Hotel La Católica. Telephones: 2247-9093. Fax: 2280-6317 or 2280-8381. Email: [email protected]

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Tribunal Agrario Clase de asunto: Proceso interdictal Analizado por: CENTRO DE INFORMACIÓN JURISPRUDENCIAL  CONFLICTOS DE COMPETENCIA ACTOR/A:

MARIA CECILIA CHAVES MORA DEMANDADO/A:

JUAN MANUEL MORA MONGE VOTO N° N° 2023000862 TRIBUNAL AGRARIO. SEGUNDO CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ.- A las quince horas cuarenta y dos minutos del nueve de octubre de dos mil veintitrés.- PROCESO INTERDICTAL interpuesto por MARIA CECILIA CHAVES MORA, mayor, viuda, vecina de Pérez Zeledón, cédula de identidad nueve - setecientos sesenta - seiscientos noventa y cinco; contra, JUAN MANUEL MORA MONGE, mayor, vecino de Pérez Zeledón, cédula de identidad uno - setecientos cuarenta y tres - doscientos cuarenta y uno. Actúan como apoderados especiales judiciales de: la actora el licenciado Edgar Jiménez, colegiado catorce mil quinientos uno y de la parte demandada el licenciado Roger Fallas Valverde, colegiado veinte mil novecientos noventa y cuatro. Tramitado ante el Juzgado Agrario del Primer Circuito Judicial de la Zona Sur, Pérez Zeledón. Conoce este Tribunal excepción de incompetencia interpuesta por la parte accionada, en escrito de las trece horas treinta y seis minutos del dieciocho de agosto de dos mil veintitrés.- Redacta el juez Darcía Carranza; y,

CONSIDERANDO:

I.- En el presente asunto el demando interpuso la excepción de incompetencia en razón de la materia al considerar no se cumple con lo perceptuado por la Ley de Jurisdicción Agraria en cuanto a que corresponde conocer a esta jurisdicción de las actividades de producción, transformación, industrialización y enajenación de productos agrícolas, lo que significa en un sano entender que será competencia de esta jurisdicción todo lo relacionado con actividad agrícola de cualquier índole, lo cual indican no se da en este caso. Ahora bien, señalan no se trata de un asunto sobre un bien en donde no se dasarrolla una actividad agraria productiva, siendo la actora comerciante.

II.- La competencia en materia agraria está determinada en forma genérica por los artículos 1 y 2 inciso h) de la Ley de Jurisdicción Agraria. El criterio fundamental para determinar la competencia en razón de la materia es el de la actividad agraria de producción, sea de cría de animales o cultivo de vegetales (actividades empresariales o de subsistencia), o cuando se trate de actividades conexas, así como actividades agroambientales sostenibles. Como criterios complementarios, se han establecido, la naturaleza o aptitud del bien productivo, así como su extensión, y los sujetos que participan dentro del proceso agrario como actores o demandados. La naturaleza o aptitud del bien está estrechamente vinculada a los fundos agrarios (denominados incorrectamente por la legislación como predios rústicos), dedicados o que sean susceptibles de destinarse al ejercicio de actividades agrarias productivas, o a la conservación de bosques y manejo sostenible de actividades agroambientales. Los sujetos, igualmente, adquieren su calificativo de "sujetos agrarios", por su dedicación al ejercicio de actividades agrarias productivas. El criterio fundamental es siempre el funcional, es decir, la actividad, al cual son reconducidos los criterios tanto objetivos como subjetivos. Sin embargo también existe leyes especiales que le otorgan la competencia material a la jurisdicción agraria como lo es el caso de la Ley de Uso Manejo y Conservación de Suelos.

III-. En el presente proceso tal y como lo indica el propio demandado se trata de una finca a cuya naturaleza es de breñones. Dicha finca en disputa tiene una medida de más de ocho hectáreas según se desprende de la demanda y de las certificaciones aportadas con dicha demanda. De la fotografías anexas incorporadas con la demanda se nota se trata de áreas en recuperación tendiente a la regeneración natural del bosque ya que está naturalmente dejada en abandono y se nota la recuperación de los suelos al estar en este momento su naturaleza llena de breñones (bosque secundario en regeneración). Contrario a lo dicho por el demandado este tipo de actividad entra dentro de lo establecido como un servicio ambiental dado es cuando más se da la captura de carbono al estar las áreas en regeneración natural,(ver certificaciones de propiedad, planos y fotografías agregadas con la demanda incorporados en fecha 26/06/2023 a las 02:05:55).Analizada la prueba aportada, estima este Tribunal, en contradicción a lo indicado por el demandado se nota que este es un asunto propio de conocer en esta jurisdicción agraria. Primero que todo el fundo por su medida y aptitud se trata de un fundo agrario en regeneración natural En virtud de lo expuesto se rechaza la excepción de incompetencia interpuesta por el demando.

POR TANTO:

Se rechaza la excepción de incompetencia en razón de la materia interpuesta por el demandado.

 ANTONIO DARCIA CARRANZA - JUEZ/A DECISOR/A  CARLOS ADOLFO PICADO VARGAS - JUEZ/A DECISOR/A  ENRIQUE ULATE CHACÓN - JUEZ/A DECISOR/A

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Forestry Law 7575 — Land Use and Forest ProtectionLey Forestal 7575 — Uso del Suelo y Protección Forestal

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley de Jurisdicción Agraria Art. 1 y 2 inciso h)
    • Ley de Uso Manejo y Conservación de Suelos

    Spanish key termsTérminos clave en español

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