Ruling 1179-2003 on expired forest permit and administrative due processSentencia 1179-2003 sobre permiso forestal con vencimiento y debido proceso administrativo

OutcomeResultado

The amparo is denied because the respondent authority issued a substantive resolution during the proceedings, remedying the initial omission, and no illegal logging in forest or irregularity in forest harvesting was proven.Se rechaza el amparo porque la autoridad recurrida emitió una resolución de fondo durante el proceso, reparando la omisión inicial, y no se acreditó tala ilegal en bosque ni irregularidad en el aprovechamiento forestal.

SummaryResumen

The Constitutional Chamber analyzes an amparo action against officials of the Ministry of Environment and Energy (MINAE) for alleged infringement of the right to a healthy environment and others. The petitioner claimed that on the Río Claro property in Golfito, despite expiration of a forest permit, timber extraction continued, and that the Administration failed to process the complaint of illegal logging in a forest with protected species, attributing this to administrative corruption. The Chamber dismisses the appeal after verifying that, although there was an initial failure to respond, during the amparo proceedings the respondent authority issued a comprehensive resolution that analyzed the substance of the complaint, explaining the evolution of forest cover and issued permits, and concluding that no irregularities were found in the harvesting. The Constitutional Court declares that the injury was remedied and that it was not appropriate to substitute the administrative authority in its forest control functions.La Sala Constitucional analiza un recurso de amparo contra funcionarios del Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) por presunta lesión del derecho a un ambiente sano y otros. La recurrente alegó que en el inmueble Río Claro de Golfito, pese a vencimiento de permiso forestal, se siguió extrayendo madera y que la Administración no gestionó la denuncia de tala ilegal en bosque con especies vedadas, atribuyendo ello a corrupción administrativa. La Sala desestima el recurso al verificar que, aunque existió una primera omisión de respuesta, durante la tramitación del amparo la autoridad recurrida emitió una resolución exhaustiva que analizó el fondo de la denuncia, explicando la evolución de la cobertura boscosa y los permisos emitidos, y concluyendo que no se encontraron irregularidades en el aprovechamiento. El Tribunal Constitucional declara que la lesión fue reparada y que no correspondía sustituir a la autoridad administrativa en sus funciones de control forestal.

Key excerptExtracto clave

In the case under study, the respondent authority indicates that the previous permit holder had a forest harvesting permit in forest, so the property maintained forest cover; and that in 1996 a harvesting permit was granted on agricultural land without forest, which expired without any request for extension. It adds that, in the year 2000, an inspection was carried out verifying that the forested area remained standing, as well as the trees of protected species, with only fallen trees and others in agricultural land without forest having been harvested. Likewise, the respondent authority determined that the reported forestry activities do not correspond to illegal logging in forest, since they were carried out under harvesting permits; and that the permit expired in 1999 covered logging on agricultural land without forest, where today the cover is shrubland.En el caso bajo estudio, la autoridad recurrida indica que la anterior permisionaria contaba con permiso de aprovechamiento forestal en bosque, por lo que el inmueble mantuvo cobertura boscosa; y que en 1996 se otorgó permiso de aprovechamiento sobre terrenos de uso agropecuario sin bosque, el que venció sin que se solicitara su prórroga. Agrega que, en el año dos mil, se realizó una inspección en la que se verificó que el área boscosa se mantenía en pie, así como los árboles de especies vedadas, habiéndose aprovechado únicamente los árboles caídos y otros en áreas de uso agropecuario sin bosque. Asimismo, la autoridad recurrida determinó que las actividades forestales denunciadas no corresponden a una tala ilegal en bosque, ya que se realizaron al amparo de permisos de aprovechamiento; y que el permiso vencido en 1999 amparaba tala en terrenos de uso agropecuario sin bosque, donde hoy la cobertura es de charral.

Pull quotesCitas destacadas

"En el presente asunto, de los informes rendidos bajo la gravedad del juramento, se acredita que el ente recurrido emitió el acto que, previamente, había omitido, pronunciándose sobre el fondo de la gestión de la recurrente en resolución que resulta amplia y razonada."

"In the present matter, from the reports rendered under oath, it is proven that the respondent entity issued the act that it had previously omitted, ruling on the substance of the petitioner's request in a resolution that is comprehensive and reasoned."

Considerando III

"En el presente asunto, de los informes rendidos bajo la gravedad del juramento, se acredita que el ente recurrido emitió el acto que, previamente, había omitido, pronunciándose sobre el fondo de la gestión de la recurrente en resolución que resulta amplia y razonada."

Considerando III

"No comparte esta Sala las argumentaciones de la recurrente en cuanto a supuestas irregularidades en las funciones de control por parte de las autoridades recurridas, pues la resolución aludida considera y analiza todos los aspectos del caso."

"This Chamber does not share the petitioner's arguments regarding alleged irregularities in the control functions of the respondent authorities, as the aforementioned resolution considers and analyzes all aspects of the case."

Considerando III

"No comparte esta Sala las argumentaciones de la recurrente en cuanto a supuestas irregularidades en las funciones de control por parte de las autoridades recurridas, pues la resolución aludida considera y analiza todos los aspectos del caso."

Considerando III

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