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Res. 11097-2018 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 10/07/2018
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*070063540007CO* SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del diez de julio de dos mil dieciocho .
Gestión de desobediencia interpuesta por Jorge Luis Rodríguez, en su condición de Presidente de la Asociación de Desarrollo Juanito Mora; Jorge Joaquín Guillén, en calidad de Presidente del Comité de Calles y Víctor Julio Solórzano.-
RESULTANDO:
Redacta el Magistrado Salazar Alvarado; y,
CONSIDERANDO:
I.En el presente asunto, los gestionantes acusan el incumplimiento a lo ordenado en la Sentencia Nº 2007-14373 de las 16:05 horas del 5 de octubre de 2007; toda vez que se ordenó a "...a Ricardo Sancho Chavarría en su calidad de Presidente Ejecutivo del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, a María Luisa Ávila Agüero, en su calidad de Ministra de Salud, a Agnes Gomes Franceschi, en su calidad de Alcaldesa de la Municipalidad de Puntarenas y, a Julieta Campos Sequeiro, en su calidad de Presidenta del Concejo Municipal de la Municipalidad de Puntarenas o a quienes en su lugar ejerzan el cargo, que dentro del marco de sus atribuciones y competencias, que en coordinación con las instituciones correspondientes realicen todos los actos necesarios para solventar en definitiva el problema de drenajes y sanitario del Proyecto Juanito Mora, lo anterior lo anterior en un plazo de seis meses contado a partir de la comunicación de la presente resolución. Sin embargo, reclaman que las obras civiles paliativas ordenadas por la Sala, se han incumplido. Además, acusan que se ha incrementado el problema.
II.Al respecto, de los informes rendidos por las autoridades recurridas, se colige que han desobedecido e incumplido la orden dispuesta en la Sentencia de cita, ya que la Municipalidad de Puntarenas, informó que, si bien han realizado labores de mantenimiento mecanizado para mejorar las vías públicas del cantón y el adecuado desfogue de aguas, lo cierto es que, actualmente, ese municipio se encuentra realizando coordinaciones con Acueductos y Alcantarillados, a fin de contar con recursos por parte del Gobierno Central, para programar obras que permitan atender la problemática de fondo del presente recurso de amparo. Por su parte, el Gerente General del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados informó, que en el pasado mes de mayo, esa autoridad firmó un préstamo para desarrollar 14 proyectos de infraestructura con fondos otorgados por el banco Centroamericano de Integración Económica dentro del Programa de Abastecimiento del Área Metropolitana de San José, Acueductos Urbanos II y Alcantarillado Sanitario Juanito Mora Puntarenas.
Además, se incluyó el Alcantarillado sanitario de la ciudadela Juanito Mora, con lo que se va a construir un Recolector, así como las mejoras a la planta de tratamiento de Aguas Residuales del Roble de Puntarenas, proyecto que se espera finalice en el año 2020. Concluyó que, actualmente, se están realizando las gestiones para desarrollar la primera etapa del proyecto, la cual consiste en la contratación del diseño de la infraestructura requerida, para luego realizar las acciones siguientes para la construcción del proyecto. Finalmente, la Ministra de Salud, indicó que desde el 2007, se ha venido gestionado una solución a la problemática que acusan los gestionantes. No obstante, adujo que la falta de cumplimiento a lo ordenado por esta Sala en la Sentencia Nº 2007-14373 de las 16:05 horas del 5 de octubre de 2007, obedece principalmente a que, el alto costo del proyecto, lo hace inviable y escapa de la capacidad del nivel regional, tal y como se ha expuesto en algunas ocasiones a las altas autoridades del Ministerio de Salud.
En virtud de lo expuesto, esta Sala concluye que, a la fecha, aparte de las obras de mantenimiento, reuniones y visitas efectuadas a la comunidad efectuada, las problemática denunciada continúa, sin que se vislumbre una situación definitiva. Es menester indicar que, si bien se han tomado algunas medidas, lo cierto es que apenas el pasado mes de mayo, se firmó un préstamo para desarrollar 14 proyectos de infraestructura con fondos otorgados por el banco Centroamericano de Integración Económica, lo que incluye el Alcantarillado Sanitario Juanito Mora Puntarenas, obra que se espera finalice en el año 2020. Ahora bien, dado que, en dicha oportunidad, la orden impartida en el Voto Nº 2007-14373 de las 16:05 horas del 5 de octubre de 2007 fue dirigida a Ricardo Sancho Chavarría en su calidad de Presidente Ejecutivo del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, a María Luisa Ávila Agüero, en su calidad de Ministra de Salud, y a Agnes Gomes Franceschi, en su calidad de Alcaldesa de la Municipalidad de Puntarenas y, quienes rinden el informe de desobediencia son Manuel Antonio Salas Pereira, en su condición de Gerente General del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, Giselle Amador Muñoz, en su condición de Ministra de Salud y Noelia Solórzano Cedeño, en su condición de Alcaldesa Municipal a.i de Puntarenas, se les impone a estos últimos, bajo la advertencia de ordenarse la apertura de un procedimiento administrativo en su contra si no lo hicieren, el cumplimiento de lo señalado en la Sentencia Nº 2007-14373 de las 16:05 horas del 5 de octubre de 2007.
POR TANTO:
Se le ordena a Manuel Antonio Salas Pereira, en su condición de Gerente General del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, a Giselle Amador Muñoz, en su condición de Ministra de Salud y a Noelia Solórzano Cedeño, en su condición de Alcaldesa Municipal a.i de Puntarenas, cumplir, lo dispuesto en el Voto Nº 2007-14373 de las 16:05 horas del 5 de octubre de 2007, bajo la advertencia de ordenarse la apertura de un procedimiento administrativo en su contra si no lo hiciere. Notifíquese a las autoridades recurridas, en forma personal.
Fernando Cruz C.
a.i Paul Rueda L.
Nancy Hernández L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jose Paulino Hernández G.
Marta Eugenia Esquivel R.
Ana María Picado B.
*JFXXJCJ17JC61* 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6
*070063540007CO* SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del diez de julio de dos mil dieciocho .
Gestión de desobediencia interpuesta por Jorge Luis Rodríguez, en su condición de Presidente de la Asociación de Desarrollo Juanito Mora; Jorge Joaquín Guillén, en calidad de Presidente del Comité de Calles y Víctor Julio Solórzano.-
RESULTANDO:
Redacta el Magistrado Salazar Alvarado; y,
CONSIDERANDO:
I.En el presente asunto, los gestionantes acusan el incumplimiento a lo ordenado en la Sentencia Nº 2007-14373 de las 16:05 horas del 5 de octubre de 2007; toda vez que se ordenó a "...a Ricardo Sancho Chavarría en su calidad de Presidente Ejecutivo del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, a María Luisa Ávila Agüero, en su calidad de Ministra de Salud, a Agnes Gomes Franceschi, en su calidad de Alcaldesa de la Municipalidad de Puntarenas y, a Julieta Campos Sequeiro, en su calidad de Presidenta del Concejo Municipal de la Municipalidad de Puntarenas o a quienes en su lugar ejerzan el cargo, que dentro del marco de sus atribuciones y competencias, que en coordinación con las instituciones correspondientes realicen todos los actos necesarios para solventar en definitiva el problema de drenajes y sanitario del Proyecto Juanito Mora, lo anterior lo anterior en un plazo de seis meses contado a partir de la comunicación de la presente resolución. Sin embargo, reclaman que las obras civiles paliativas ordenadas por la Sala, se han incumplido. Además, acusan que se ha incrementado el problema.
II.Al respecto, de los informes rendidos por las autoridades recurridas, se colige que han desobedecido e incumplido la orden dispuesta en la Sentencia de cita, ya que la Municipalidad de Puntarenas, informó que, si bien han realizado labores de mantenimiento mecanizado para mejorar las vías públicas del cantón y el adecuado desfogue de aguas, lo cierto es que, actualmente, ese municipio se encuentra realizando coordinaciones con Acueductos y Alcantarillados, a fin de contar con recursos por parte del Gobierno Central, para programar obras que permitan atender la problemática de fondo del presente recurso de amparo. Por su parte, el Gerente General del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados informó, que en el pasado mes de mayo, esa autoridad firmó un préstamo para desarrollar 14 proyectos de infraestructura con fondos otorgados por el banco Centroamericano de Integración Económica dentro del Programa de Abastecimiento del Área Metropolitana de San José, Acueductos Urbanos II y Alcantarillado Sanitario Juanito Mora Puntarenas.
Además, se incluyó el Alcantarillado sanitario de la ciudadela Juanito Mora, con lo que se va a construir un Recolector, así como las mejoras a la planta de tratamiento de Aguas Residuales del Roble de Puntarenas, proyecto que se espera finalice en el año 2020. Concluyó que, actualmente, se están realizando las gestiones para desarrollar la primera etapa del proyecto, la cual consiste en la contratación del diseño de la infraestructura requerida, para luego realizar las acciones siguientes para la construcción del proyecto. Finalmente, la Ministra de Salud, indicó que desde el 2007, se ha venido gestionado una solución a la problemática que acusan los gestionantes. No obstante, adujo que la falta de cumplimiento a lo ordenado por esta Sala en la Sentencia Nº 2007-14373 de las 16:05 horas del 5 de octubre de 2007, obedece principalmente a que, el alto costo del proyecto, lo hace inviable y escapa de la capacidad del nivel regional, tal y como se ha expuesto en algunas ocasiones a las altas autoridades del Ministerio de Salud.
En virtud de lo expuesto, esta Sala concluye que, a la fecha, aparte de las obras de mantenimiento, reuniones y visitas efectuadas a la comunidad efectuada, las problemática denunciada continúa, sin que se vislumbre una situación definitiva. Es menester indicar que, si bien se han tomado algunas medidas, lo cierto es que apenas el pasado mes de mayo, se firmó un préstamo para desarrollar 14 proyectos de infraestructura con fondos otorgados por el banco Centroamericano de Integración Económica, lo que incluye el Alcantarillado Sanitario Juanito Mora Puntarenas, obra que se espera finalice en el año 2020. Ahora bien, dado que, en dicha oportunidad, la orden impartida en el Voto Nº 2007-14373 de las 16:05 horas del 5 de octubre de 2007 fue dirigida a Ricardo Sancho Chavarría en su calidad de Presidente Ejecutivo del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, a María Luisa Ávila Agüero, en su calidad de Ministra de Salud, y a Agnes Gomes Franceschi, en su calidad de Alcaldesa de la Municipalidad de Puntarenas y, quienes rinden el informe de desobediencia son Manuel Antonio Salas Pereira, en su condición de Gerente General del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, Giselle Amador Muñoz, en su condición de Ministra de Salud y Noelia Solórzano Cedeño, en su condición de Alcaldesa Municipal a.i de Puntarenas, se les impone a estos últimos, bajo la advertencia de ordenarse la apertura de un procedimiento administrativo en su contra si no lo hicieren, el cumplimiento de lo señalado en la Sentencia Nº 2007-14373 de las 16:05 horas del 5 de octubre de 2007.
POR TANTO:
Se le ordena a Manuel Antonio Salas Pereira, en su condición de Gerente General del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, a Giselle Amador Muñoz, en su condición de Ministra de Salud y a Noelia Solórzano Cedeño, en su condición de Alcaldesa Municipal a.i de Puntarenas, cumplir, lo dispuesto en el Voto Nº 2007-14373 de las 16:05 horas del 5 de octubre de 2007, bajo la advertencia de ordenarse la apertura de un procedimiento administrativo en su contra si no lo hiciere. Notifíquese a las autoridades recurridas, en forma personal.
Fernando Cruz C.
a.i Paul Rueda L.
Nancy Hernández L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jose Paulino Hernández G.
Marta Eugenia Esquivel R.
Ana María Picado B.
*JFXXJCJ17JC61* 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6
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