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Res. 05857-2017 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 25/04/2017
OutcomeResultado
The Chamber declares non-compliance with ruling 2013-8277 and reiterates the order to authorities to immediately implement a comprehensive solution to the wastewater problem, under warning of administrative proceedings.La Sala declara la desobediencia a la sentencia 2013-8277 y reitera a las autoridades el cumplimiento inmediato de la solución integral al problema de aguas residuales, bajo apercibimiento de procedimiento administrativo.
SummaryResumen
The Constitutional Chamber hears a motion for non-compliance filed by a resident against the Mayor of Cartago and other authorities regarding failure to enforce ruling 2013-8277. The original ruling granted protection due to contamination from untreated wastewater in Taras de San Nicolás and ordered an integrated plan. The Chamber now finds that the respondent authorities (Municipality, Health Area Directorate, and MOPT) have not fully executed the plan, despite having agreed on urgent, medium-term, and definitive measures. The reports show ongoing pollution and no eviction of dwellings in the risk zone. The Chamber reiterates the order for immediate compliance and warns about potential administrative proceedings for disobedience.La Sala Constitucional conoce una gestión de inejecución promovida por una vecina contra el Alcalde de Cartago y otras autoridades, por el incumplimiento de la sentencia 2013-8277. En aquella ocasión, la Sala amparó a los recurrentes ante la contaminación por aguas residuales y negras en el sector de Taras de San Nicolás, ordenando un plan integral. Hoy, la Sala constata que las autoridades recurridas (Municipalidad, Área Rectora de Salud y MOPT) no han ejecutado cabalmente dicho plan, pese a haber acordado medidas urgentes, de mediano plazo y definitivas. Los informes evidencian que persisten las descargas contaminantes y no se ha realizado el desalojo de viviendas en zona de riesgo ni la solución sanitaria definitiva. La Sala reitera la orden de cumplimiento inmediato y advierte a las autoridades sobre la posible apertura de procedimientos administrativos por desobediencia.
Key excerptExtracto clave
In the present matter, this Chamber has fully and adequately demonstrated disobedience of the provisions of Ruling No. 2013-8277 of 9:10 hours on 21 June 2013, because to date the respondent authorities have not provided—each within the sphere of their competences—an integral solution for the treatment of wastewater and a comprehensive solution to the health and wastewater problem. It should be noted that the works deemed necessary were to be carried out within twelve months after the preparation of the integrated plan, which to date cannot be shown to have been carried out, for which reason the order is reiterated to Rolando Rodríguez Brenes, in his capacity as Mayor of Cartago, and Andrea Morales Fiesler, whoever holds the position of Director of the Cartago Health Area, as well as Carlos Villalta Villegas, in his capacity as Minister of Public Works and Transport, or whoever holds that position, to immediately comply with the provisions of Ruling No. 2013-8277, under warning that administrative proceedings will be opened against them if they fail to do so, and in the case of the Mayor of Cartago, under warning that the relevant documents will be certified for criminal investigation.En el presente asunto, esta Sala tiene plena e idóneamente demostrada la desobediencia a lo dispuesto en la sentencia No. 2013-8277 de las de las 09:10 horas del 21 de junio del 2013 pues a la fecha las autoridades recurridas no han brindado -cada uno de los dentro del ámbito de sus competencias- una solución integral al tratamiento de aguas residuales y darle una solución integral al problema sanitario y tratamiento de las aguas, servidas negras. Nótese que las obras que se estimarán necesarias debían de llevar a cabo en los doce meses posteriores a la elaboración del plan integral, lo cual a la fecha no se logra acreditar que haya sido llevado a cabo, razón por la cual, se reitera a Rolando Rodríguez Brenes, en su calidad de Alcalde Municipal de Cartago y se ordena a Andrea Morales Fiesler quien ocupe el cargo de Directora del Área Rectora de Salud de Cartago, así como a Carlos Villalta Villegas en su condición de Ministro de Obras Públicas y Transportes, o a quien ocupa ese cargo, el cumplimiento inmediato de lo dispuesto en la sentencia número 2013-8277 de las 9:10 horas del 21 de junio del 2013, bajo la advertencia de ordenarse la apertura de un procedimiento administrativo en su contra si no lo hicieren y en el caso del Alcalde Municipal de Cartago bajo la advertencia de ordenar testimoniar piezas.
Pull quotesCitas destacadas
"En el presente asunto, esta Sala tiene plena e idóneamente demostrada la desobediencia a lo dispuesto en la sentencia No. 2013-8277..."
"In the present matter, this Chamber has fully and adequately demonstrated disobedience of the provisions of Ruling No. 2013-8277..."
Considerando I
"En el presente asunto, esta Sala tiene plena e idóneamente demostrada la desobediencia a lo dispuesto en la sentencia No. 2013-8277..."
Considerando I
"...las obras que se estimarán necesarias debían de llevar a cabo en los doce meses posteriores a la elaboración del plan integral, lo cual a la fecha no se logra acreditar que haya sido llevado a cabo..."
"...the works deemed necessary were to be carried out within twelve months after the preparation of the integrated plan, which to date cannot be shown to have been carried out..."
Considerando I
"...las obras que se estimarán necesarias debían de llevar a cabo en los doce meses posteriores a la elaboración del plan integral, lo cual a la fecha no se logra acreditar que haya sido llevado a cabo..."
Considerando I
"...se reitera a Rolando Rodríguez Brenes... y se ordena a Andrea Morales Fiesler... así como a Carlos Villalta Villegas... el cumplimiento inmediato de lo dispuesto en la sentencia número 2013-8277..."
"...the order is reiterated to Rolando Rodríguez Brenes... and Andrea Morales Fiesler... as well as Carlos Villalta Villegas... are ordered to immediately comply with the provisions of Ruling No. 2013-8277..."
Por tanto
"...se reitera a Rolando Rodríguez Brenes... y se ordena a Andrea Morales Fiesler... así como a Carlos Villalta Villegas... el cumplimiento inmediato de lo dispuesto en la sentencia número 2013-8277..."
Por tanto
Full documentDocumento completo
Res. No. 2017005857 CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours five minutes of the twenty-fifth of April of two thousand seventeen.
Non-execution proceeding brought by ALBA ROJAS SÁNCHEZ, bearer of identity card No. 0301900110, against the MAYOR OF THE MUNICIPALITY OF CARTAGO and others.
Whereas:
1.- By resolution of 09:45 hours on July 7, 2016, and having reviewed the briefs submitted by the Acting Director of Region II of the Ministry of Public Works and Transport and the Mayor of the Municipality of Cartago, which reveal differences of opinion regarding the full compliance with what was ordered by this Chamber in judgment number 2013-8277 of 9:10 hours on June 21, 2013, a hearing is granted to Rolando Rodríguez Brenes, in his capacity as Municipal Mayor of Cartago, Ericka Masís Cordero, in her capacity as Director of the Governing Health Area of Cartago, and Pedro Luis Castro Fernández, in his capacity as Minister of Public Works and Transport, or whoever holds their positions.
2.- Rolando Rodríguez Brenes, in his capacity as Municipal Mayor of Cartago, reports under oath that the immediate/transitory measures and actions (I) correspond to the Governing Health Area of Cartago, an entity that has not proceeded with their implementation, given that they have not even coordinated with the Municipal Police, which is why the Municipality of Cartago has been unable to proceed as required. Likewise, he indicates that since the Governing Health Area of Cartago has not complied with the immediate/transitory measures, it has also failed to comply with the medium and long-term/transitory measures (II), which has prevented both the Municipality and the MOPT from proceeding with what is their responsibility regarding those measures. Regarding the measures called continuous/temporary measures (III), they have been executed by the Municipality as required, to such an extent that the previous month the artificial canal was cleaned again, and no new dwellers have been observed in the sector referred to in this Chamber's ruling. Finally, regarding the definitive measures (IV), he states that neither the MOPT nor the Municipality can proceed to implement them because, without compliance with the first measures, it is impossible to proceed to render that sector materially uninhabitable, nor can the Municipality stop maintaining the artificial canal. Therefore, the dwellers of that irregular zone still inhabit it by virtue of the noted non-compliance of the Governing Health Area of Cartago with its obligations in relation to the Comprehensive Plan. As a corollary of all the foregoing, and also making it clear that this non-compliance on the part of the Health Authority persists to date, he requests a declaration that the Municipality of Cartago has not incurred in any disobedience.
3.- Carlos Villalta Villegas, in his capacity as Minister of Public Works and Transport, reports under oath that in order to comply with what was ordered by this Chamber in the aforementioned judgment, the involved actors agreed to carry out a “Comprehensive Plan to solve the problem of residual waters and black waters in the sector of Taras de San Nicolás de Cartago” in which a series of measures were assigned: 1. Immediate. 2. Medium and long-term measures. 3. Continuous measures. 4. Definitive measures. The Governing Health Area of Cartago carried out the corresponding census and issued the health orders to confine the residual waters within the properties to prevent them from continuing to discharge into the common ditch that harms the amparo petitioners. Furthermore, the Municipality of Cartago carried out some actions regarding the cleaning and maintenance of the referenced canal. Official communication No. DVOP-DR2-2016-0204 of June 9, 2016, signed by the Acting Director of Region II of the Ministry of Public Works and Transport, records the results of the inspection that was carried out. He states that the problem reported by the amparo petitioners still persists, although some actions are recorded on the part of the Governing Health Area and the Municipality of Cartago. That, in accordance with the comprehensive plan agreed upon to address what was ordered in the judgment in question, the eviction and relocation tasks for the neighbors living in the zone in question have not yet been carried out. He requests that this disobedience motion be dismissed.
4.- Oscar Bermúdez García, in his capacity as Regional Director of the Central East Governing Health Area, reports under oath that together with the other respondent authorities, they issued a Comprehensive Plan to solve problems of residual waters and black waters in the sector of Taras de San Nicolás de Cartago, the purpose of which was the declaration of uninhabitability of approximately 45 dwellings. Furthermore, through the IMAS and the MIVAH, the social problems of that population would be resolved and they would be provided with housing. That they proceeded to conduct a census of the irregular community, in which it was identified that a total of 47 families need to be relocated. That the Ministry of Health cannot give continuity to a plan that seeks the uninhabitability and subsequent demolition of the dwellings in the Los Diques sector, since this entails that the families will have to be thrown out onto the street, turning that measure into a greater evil. In official communication No. ARSC-R-372-2016 of April 21, 2016, from the Governing Health Area of Cartago, the conclusion is reached that the dwellings that are truly impacting the problem reported by the neighbors are only 15, given that the rest of them discharge their waters into a completely different sector, unrelated to the complaint filed. Based on the foregoing, the Governing Area issued a series of health orders to the owners of those 15 dwellings, in which a period of 22 business days was granted for their compliance. That period expired on May 20 and 23, 2013. He explains that the demolition of the 15 or 45 dwellings would have no influence on the problem raised by the neighbors, given that the ditch they reported collects runoff waters from a sector with a fairly large population located on the north side of the Taras School. The municipal drain has a catch basin on the southeast side of the Taras School, and there it crosses the public road to discharge the waters into the reported ditch, in addition to all the waters from the dwellings near the Taras church, which also discharge at that site. That he has requested architect Solano Quirós to prepare a new field study on this case, since the corrective measures proposed do not align with the adequate solution that the Municipality of Cartago must provide for the residual waters that flow in that sector. He requests that this motion be dismissed.
5.- By brief received in the Secretariat of the Chamber on October 18, 2016, Ericka Masís Cordero, in her capacity as Acting Mayor of the Municipality of Cartago, provided a series of documentation to demonstrate that the entities have followed up and carried out effective inter-institutional coordination actions.
6.- Rolando Rodríguez Brenes, in his capacity as Mayor of the Municipality of Cartago, reports under oath that it is evident that the respondent authorities have failed to comply with what was ordered in judgment number 2013-8277. In particular, the Minister of Public Works and Transport and the Director of the Governing Health Area of Cartago have prevented the execution of the inter-institutional agreements. That, although the authorities of the Ministry of Public Works and Transport committed from the first working session to pursue the administrative eviction of the illegal dwellers whose wastewater discharges constitute the cause of environmental contamination that led to the filing of this recurso, to date they have not carried out any action to comply with what was ordered in the aforementioned judgment. That the so-called Comprehensive Plan to solve problems of residual waters and black waters in the sector of Taras de San Nicolás de Cartago, sent to the Constitutional Chamber on August 20, 2013, signed by the Minister of Public Works and Transport, the Governing Health Area of Cartago, and the Municipal Mayor of Cartago, clearly defines the 4 types of measures that must be implemented to address what was ordered in judgment number 2013-8277. That the transitory measures and actions correspond to the Governing Health Area of Cartago, which to date has not proceeded with their implementation.
7.- By resolution of 10:09 hours on January 10, 2017, and in view of the report rendered by Oscar Bermúdez García in his capacity as Regional Director of the Central East Governing Health Area, and not Ericka Masís Cordero, in her capacity as Director of the Governing Health Area of Cartago, or whoever in her place occupies that position, as was ordered in the resolution of 09:45 hours on July 7, 2016, this resolution and the previously cited one were notified so that the Director of the Governing Health Area of Cartago could render her report.
8.- By means of a certificate dated January 26, 2017, the Judicial Technician in charge of processing this expediente, as well as the Secretary of this Chamber, state that it does not appear that from January 19 to 25, 2017, the respondent Director of the Governing Health Area of Cartago submitted any brief or document to render the report requested by this Chamber.
9.- In a brief filed before the Secretariat of this Chamber at 10:44 hours on January 11, 2017, the petitioner reiterates the non-compliance with what was ordered by this Chamber in Judgment No. 2013-8277 of 09:10 hours on June 21, 2013, given that despite the Comprehensive Plan created by the respondent authorities involved, the health problem and treatment of black waters in San Nicolás de Taras de Cartago continues.
10.- In the processing of the proceeding, the prescriptions of law have been observed.
Drafted by Magistrate Cruz Castro; and,
Considering:
I.- In the present matter, this Chamber has fully and suitably demonstrated the disobedience to the provisions of Judgment No. 2013-8277 of 09:10 hours on June 21, 2013, because to date the respondent authorities have not provided—each within the scope of their competencies—an integral solution to the treatment of residual waters and an integral solution to the health problem and treatment of the wastewater and black waters. Note that the works deemed necessary were to be carried out within the twelve months following the elaboration of the comprehensive plan, which to date cannot be shown to have been carried out, which is why it is reiterated to Rolando Rodríguez Brenes, in his capacity as Municipal Mayor of Cartago, and it is ordered to Andrea Morales Fiesler, whoever holds the position of Director of the Governing Health Area of Cartago, as well as to Carlos Villalta Villegas in his capacity as Minister of Public Works and Transport, or to whoever holds that position, the immediate compliance with the provisions of judgment number 2013-8277 of 9:10 hours on June 21, 2013, under the warning that an administrative procedure will be ordered to be opened against them if they fail to do so, and in the case of the Municipal Mayor of Cartago, under the warning of ordering that certified copies be issued.
II.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE EXPEDIENTE. The parties are advised that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be removed from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not removed within this period will be destroyed, pursuant to the provisions of the "Regulation on the Electronic Expediente before the Judicial Branch", approved by the Full Court in session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in Judicial Bulletin number 19 of January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Superior Council of the Judicial Branch, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.
Therefore:
It is reiterated to Rolando Rodríguez Brenes, in his capacity as Municipal Mayor of Cartago, and it is ordered to Andrea Morales Fiesler, whoever holds the position of Director of the Governing Health Area of Cartago, as well as to Carlos Villalta Villegas in his capacity as Minister of Public Works and Transport, or to whoever holds that position, the immediate compliance with the provisions of judgment number 2013-8277 of 9:10 hours on June 21, 2013, under the warning that an administrative procedure will be ordered to be opened against them if they fail to do so, and in the case of the Municipal Mayor of Cartago, under the warning of ordering that certified copies be issued. Notify this resolution to Rolando Rodríguez Brenes, in his capacity as Municipal Mayor of Cartago, Andrea Morales Fiesler in her capacity as Director of the Governing Health Area of Cartago, and to Carlos Villalta Villegas in his capacity as Minister of Public Works and Transport, or to whoever holds those positions. IN PERSON.
Ernesto Jinesta L.
Fernando Cruz C.
Paul Rueda L.
Nancy Hernández L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jose Paulino Hernández G.
Anamari Garro V.
Digitally Signed Document -- Verification Code -- *243HKCCLVQQQ61* Telephones: 2295-3696/2295-3697/2295-3698/2295-3700. Fax: 2295-3712. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Supreme Court of Justice Building, San José, Catedral District, González Lahmann Neighborhood, streets 19 and 21, avenues 8 and 6 It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 05-09-2026 04:42:15.
Sala Constitucional Clase de asunto: Recurso de amparo Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL *130045790007CO* Res. Nº 2017005857 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas cinco minutos del veinticinco de abril de dos mil diecisiete .
Gestión de inejecución promovida por ALBA ROJAS SÁNCHEZ, portadora de la cédula de identidad No. 0301900110, contra el ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE CARTAGO y otros.
Resultando:
1.- Por resolución de las 09:45 horas del 07 de julio de 2016, y vistos los escritos presentados por la Directora a.i. de la Región II del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y el Alcalde de la Municipalidad de Cartago en los que se evidencian diferencias de criterios en relación al cumplimiento cabal de lo ordenado por esta Sala en la sentencia número 2013-8277 de las 9:10 horas del 21 de junio del 2013, se confiere audiencia a Rolando Rodríguez Brenes, en su condición de Alcalde Municipal de Cartago, Ericka Masís Cordero, en su calidad de Directora del Área Rectora del Ministerio de Salud de Cartago, y a Pedro Luis Castro Fernández, en su condición de Ministro de Obras Públicas y Transportes, o a quienes ocupen sus cargos.
2.- Informa bajo juramento Rolando Rodríguez Brenes en su condición de Alcalde Municipal de Cartago, que las medidas y acciones inmediatas/transitorias (I) corresponden al Área Rectora de Salud de Cartago, órgano que no ha procedido a su implementación, siendo que ni siquiera han coordinado con la Policía Municipal, por lo que no ha podido la Municipalidad de Cartago proceder como corresponde. Asimismo, indica que al no haber cumplido el Área Rectora de Salud de Cartago con las medidas inmediatas/transitorias, tampoco ha cumplido con las medidas de mediano y largo plazo/transitorias (II), lo que ha impedido tanto a la Municipalidad como al MOPT, proceder en lo que le corresponde en cuanto esas medidas. Sobre las medidas denominadas medidas continuas/temporales (III), han sido ejecutadas por el Municipio como corresponde, a tal punto que el mes anterior se volvió a limpiar el canal artificial, y no se han apreciado nuevos moradores en el sector al que se refiere la condena de esta Sala. Finalmente, en cuanto a las medidas definitivas (IV), manifiesta que ni el MOPT ni la Municipalidad pueden proceder a implementarlas porque al no cumplirse con las medidas primeras, no puede procederse a dejar inhabitable desde el punto de vista material ese sector, ni tampoco la Municipalidad puede dejar de dar mantenimiento al canal artificial, por lo que los moradores de esa zona irregular aún la habitan en virtud del señalado incumplimiento del Área Rectora de Salud de Cartago a sus obligaciones en relación con el Plan Integral. Corolario de todo lo anterior y dejando también en claro que a la fecha se mantiene ese incumplimiento por parte de la Autoridad Sanitaria, solicita declarar que la Municipalidad de Cartago no ha incurrido en desobediencia alguna.
3.- Informa bajo juramento Carlos Villalta Villegas en su condición de Ministro de Obras Públicas y Transportes que a fin de dar cumplimiento a lo ordenado por ésta Sala en la sentencia supra citada, los actores involucrados convinieron en realizar un “Plan Integral para solucionar la problemática de aguas residuales y aguas negras en el sector de Taras de San Nicolás de Cartago” en el cual se encargaron una serie de medidas: 1. Inmediatas. 2. Medidas de mediano y largo plazo. 3. Medidas continuas. 4. Medidas definitivas. El Área Rectora de Salud de Cartago realizó el censo que correspondía y emitió las órdenes sanitarias para confinar las aguas residuales dentro de las propiedades para evitar que continúen desfogando en la zanja común que perjudicar a los amparados. Además la Municipalidad de Cartago realizó algunas acciones en relación a la limpieza y mantenimiento del canal de referencia. En oficio No. DVOP-DR2-2016-0204 del 9 de junio del 2016 suscrito por la Directora a.i. de la Región II del Ministerio de Obras Públicas y Transportes constan los resultados de la inspección que se llevó a cabo. Expone que el problema denunciado por los amparados aún persiste aunque constan algunas acciones por parte del Área de Rectora de Salud y la Municipalidad de Cartago. Que conforme al plan integral acordado para atender lo ordenado en la sentencia en cuestión aún no se han realizado las labores de desahucio y reubicación de los vecinos que habitan en la zona en cuestión. Solicita que la presente solicitud de desobediencia sea desestimada.
4.- Informa bajo juramento Oscar Bermúdez García en su condición de Director Regional del Área Rectora de Salud Central Este que en conjunto con las demás autoridades recurridas emitieron un Plan integral para solucionar problemas de aguas residuales y aguas negras en el sector de Taras de San Nicolás de Cartago el cual tenía como fin la declaratoria de inhabitabilidad de aproximadamente 45 viviendas. Además por medio del IMAS y el MIVAH se solventaría los problemas sociales de esa población y se les dotaría de vivienda. Que procedieron al levantamiento de un censo de la comunidad irregular en que se identificó que un total de 47 familias necesitan ser reubicadas. Que el Ministerio de Salud no puede dar continuidad a un plan que pretenda la inhabitabilidad y posterior demolición de las viviendas en el sector Los Diques pues ello conlleva que las familiares tendrán que se lanzadas a la calle, convirtiéndose esa medida en un mal mayor. En oficio No. ARSC-R-372-2016 del 21 de abril del 2016 del Área Rectora de Salud de Cartago se llega a la conclusión que verdaderamente las viviendas que están incidiendo en el problema que denuncian los vecinos son únicamente 15 dado que el resto de ellas descargan sus aguas en otro sector completamente ajeno a la denuncia interpuesta. Con fundamento en lo anterior el Área Rectora emitió una serie de órdenes sanitarias a los responsables de esas 15 viviendas en las cuáles se le otorgó un plazo de 22 días hábiles para su cumplimiento. Ese plazo venció el 20 y 23 de mayo del 2013. Explica que la demolición de las 15 o 45 viviendas en nada influiría en el problema expuesto por los vecinos dado que la acequia que ellos denunciaron recoge aguas de escorrentía de un sector bastante grande población situado a un costado norte de Colegio de Taras. El caño municipal tiene un tragante en el costado sureste del Colegio de Taras y ahí cruza la vía pública para descargar las aguas en la acequia denunciada, además de todas las aguas de las viviendas cercanas a la iglesia de Taras que también desfogan en ese sitio. Que ha solicitado al arquitecto Solano Quirós que elabore un nuevo estudio de campo sobre ese caso pues las medidas correctivas planteadas no concuerdan con la solución adecuada que debe brindar la Municipalidad de Cartago a las aguas residuales que fluyen en ese sector. Solicita que se desestime la presente solicitud.
5.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala el 18 de octubre del 2016 Ericka Masis Cordero en su condición de Alcaldesa a.i. de la Municipalidad de Cartago aportó una serie de documentación a fin de demostrar que las entidades han dado seguimiento y realizado acciones efectivas de coordinación interinstitucional.
6.- Informa bajo juramento Rolando Rodríguez Brenes en su condición de Alcalde de la Municipalidad de Cartago que es evidente que las autoridades recurridas han incumplido con lo ordenado en la sentencia número 2013-8277 en particular el Ministro de Obras Públicas y Transportes y la Directora del Área Rectora de Salud de Cartago han impedido que se ejecuten los acuerdos interinstitucionales. Que si bien las autoridades del Ministerio de Obras Públicas y Transportes se comprometieron desde la primera sesión de trabajo a presentar el desalojo administrativo contra los moradores ilegales que con sus descargas de aguas servidas se constituyen en la causa de contaminación ambiental que generó la presentación del presente recurso, sin que a la fecha hayan realizado gestión alguna para cumplir con lo ordenado en la supra-citada sentencia. Que en el denominado Plan integral para solucionar problemas de aguas residuales y aguas negras en el sector de Taras de San Nicolás de Cartago remitido a la Sala Constitucional el 20 de agosto del 2013 suscrito por el Ministro de Obras Públicas y Transportes, el Área Rectora de Salud de Cartago y el Alcalde Municipal de Cartago define con claridad los 4 tipos de medidas que deben implementarse para atender con lo ordenado en la sentencia número 2013-8277. Que las medidas y acciones transitorias corresponden al Área Rectora de Salud de Cartago quién a la fecha no ha procedido a su implementación.
7.- Por resolución de las 10:09 horas del 10 de enero de 2017, y visto el informe rendido por Oscar Bermúdez García en su condición de Director Regional del Área Rectora de Salud Central y no Ericka Masís Cordero, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud de Cartago, o quien en su lugar ocupe ese cargo, tal y como se ordenó en resolución de las 09:45 horas del 07 de julio de 2016, se procedió a notificar la presente resolución y la antes citada a fin de rinda informe la Directora del Área Rectora de Salud de Cartago 8.- Mediante constancia de fecha 26 de enero de 2017, el Técnico Judicial encargado de tramitar este expediente así como el Secretario de esta Sala, manifiestan que no aparece que del 19 al 25 de enero de 2017, la recurrida Directora del Área Rectora de Salud de Cartago haya presentado escrito o documento alguno a fin de rendir el informe solicitado por esta Sala.
9.- En escrito presentado ante la Secretaría de esta Sala a las 10:44 horas del 11 de enero de 2017, la recurrente reitera el incumplimiento a lo ordenado por esta Sala en la sentencia No. 2013-8277 de las 09:10 horas del 21 de junio de 2013, toda vez que a pesar del Plan Integral creado por las autoridades recurridas involucradas, el problema sanitario y tratamiento de aguas negras en San Nicolás de Taras de Cartago continúa.
10.- En la substanciación del proceso se han observado las prescripciones de ley.
Redacta el Magistrado Cruz Castro; y,
Considerando:
I.- En el presente asunto, esta Sala tiene plena e idóneamente demostrada la desobediencia a lo dispuesto en la sentencia No. 2013-8277 de las de las 09:10 horas del 21 de junio del 2013 pues a la fecha las autoridades recurridas no han brindado -cada uno de los dentro del ámbito de sus competencias- una solución integral al tratamiento de aguas residuales y darle una solución integral al problema sanitario y tratamiento de las aguas, servidas negras. Nótese que las obras que se estimarán necesarias debían de llevar a cabo en los doce meses posteriores a la elaboración del plan integral, lo cual a la fecha no se logra acreditar que haya sido llevado a cabo, razón por la cual, se reitera a Rolando Rodríguez Brenes, en su calidad de Alcalde Municipal de Cartago y se ordena a Andrea Morales Fiesler quien ocupe el cargo de Directora del Área Rectora de Salud de Cartago, así como a Carlos Villalta Villegas en su condición de Ministro de Obras Públicas y Transportes, o a quien ocupa ese cargo, el cumplimiento inmediato de lo dispuesto en la sentencia número 2013-8277 de las 9:10 horas del 21 de junio del 2013, bajo la advertencia de ordenarse la apertura de un procedimiento administrativo en su contra si no lo hicieren y en el caso del Alcalde Municipal de Cartago bajo la advertencia de ordenar testimoniar piezas.
II.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE . Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.
Por tanto:
Se le reitera a Rolando Rodríguez Brenes, en su calidad de Alcalde Municipal de Cartago y se ordena a Andrea Morales Fiesler quien ocupe el cargo de Directora del Área Rectora de Salud de Cartago, así como a Carlos Villalta Villegas en su condición de Ministro de Obras Públicas y Transportes, o a quien ocupa ese cargo, el cumplimiento inmediato de lo dispuesto en la sentencia número 2013-8277 de las 9:10 horas del 21 de junio del 2013, bajo la advertencia de ordenarse la apertura de un procedimiento administrativo en su contra si no lo hicieren y en el caso del Alcalde Municipal de Cartago bajo la advertencia de ordenar testimoniar piezas. Notifíquese a la presente resolución a Rolando Rodríguez Brenes, en su calidad de Alcalde Municipal de Cartago, Andrea Morales Fiesler en su condición de Directora del Área Rectora de Salud de Cartago y a Carlos Villalta Villegas en su calidad de Ministro de Obras Públicas y Transportes, o a quienes ocupen esos cargos. EN FORMA PERSONAL.
Ernesto Jinesta L.
Fernando Cruz C.
Paul Rueda L.
Nancy Hernández L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jose Paulino Hernández G.
Anamari Garro V.
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