Amparo on municipal failure to respond to environmental complaints about Torres Tri-oAmparo por falta de respuesta municipal a denuncias ambientales sobre Torres Tri-o

Sala Constitucional Date of Resolution: April 21, 2017 at 09:15 Type of matter: Amparo appeal Analyzed by: SALA CONSTITUCIONAL Content of Interest:

Type of content: Majority vote Branch of Law: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Topic: PROMPT RESOLUTION Subtopics:

ADMINISTRATIVE DELAY.

LACK OF RESPONSE IS ALLEGED TO COMPLAINTS REGARDING THE CONSTRUCTION OF THE HOUSING PROJECT CALLED TORRES TRI-O, LOCATED IN BARRIO LUJÁN Judgment: 005631-17 Rapporteur: Justice Fernando Cruz Castro Amparo appeal against the MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ. Judgment 005631-17 of 9:15 a.m. on April 21, analyzes the case brought by a minor, who alleges violations of his right to a healthy environment, due to the construction of the housing project called Torres Tri-o, located in Barrio Luján, a project that has caused him problems due to the demolition of the buildings because waste of up to six meters high is generated, the rubble falls into the Ocloro River and the noise. He indicates that he has filed the relevant complaints with the respondent Municipalidad, but to date they have ignored his petitions. The first thing that must be indicated is that this matter has been admitted for study by this Chamber because, despite the fact that matters in which violations of Article 41 of the Political Constitution in the jurisdictional venue are alleged (infringement of the fundamental right to a swift and fulfilled justice) have been referred to the contentious-administrative jurisdiction, in this case it is one of the exception cases, as it concerns an environmental complaint. In this case, this Chamber does not have any evidentiary elements to verify the delay in addressing a complaint, which there is no record was filed. The appeal is declared WITHOUT MERIT. However, let the respondent take note of what is established in the penultimate considerando. Justice Jinesta Lobo makes a note.

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Type of content: Majority vote Branch of Law: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Topic: MUNICIPALIDAD Subtopics:

COMPLAINT.

LACK OF RESPONSE IS ALLEGED TO COMPLAINTS REGARDING THE CONSTRUCTION OF THE HOUSING PROJECT CALLED TORRES TRI-O, LOCATED IN BARRIO LUJÁN Judgment: 005631-17 Rapporteur: Justice Fernando Cruz Castro Amparo appeal against the MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ. Judgment 005631-17 of 9:15 a.m. on April 21, analyzes the case brought by a minor, who alleges violations of his right to a healthy environment, due to the construction of the housing project called Torres Tri-o, located in Barrio Luján, a project that has caused him problems due to the demolition of the buildings because waste of up to six meters high is generated, the rubble falls into the Ocloro River and the noise. He indicates that he has filed the relevant complaints with the respondent Municipalidad, but to date they have ignored his petitions. The first thing that must be indicated is that this matter has been admitted for study by this Chamber because, despite the fact that matters in which violations of Article 41 of the Political Constitution in the jurisdictional venue are alleged (infringement of the fundamental right to a swift and fulfilled justice) have been referred to the contentious-administrative jurisdiction, in this case it is one of the exception cases, as it concerns an environmental complaint. In this case, this Chamber does not have any evidentiary elements to verify the delay in addressing a complaint, which there is no record was filed. The appeal is declared WITHOUT MERIT. However, let the respondent take note of what is established in the penultimate considerando. Justice Jinesta Lobo makes a note.

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Type of content: Majority vote Branch of Law: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Topic: MUNICIPALIDAD Subtopics:

PERMITS.

LACK OF RESPONSE IS ALLEGED TO COMPLAINTS REGARDING THE CONSTRUCTION OF THE HOUSING PROJECT CALLED TORRES TRI-O, LOCATED IN BARRIO LUJÁN Judgment: 005631-17 Rapporteur: Justice Fernando Cruz Castro Amparo appeal against the MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ. Judgment 005631-17 of 9:15 a.m. on April 21, analyzes the case brought by a minor, who alleges violations of his right to a healthy environment, due to the construction of the housing project called Torres Tri-o, located in Barrio Luján, a project that has caused him problems due to the demolition of the buildings because waste of up to six meters high is generated, the rubble falls into the Ocloro River and the noise. He indicates that he has filed the relevant complaints with the respondent Municipalidad, but to date they have ignored his petitions. The first thing that must be indicated is that this matter has been admitted for study by this Chamber because, despite the fact that matters in which violations of Article 41 of the Political Constitution in the jurisdictional venue are alleged (infringement of the fundamental right to a swift and fulfilled justice) have been referred to the contentious-administrative jurisdiction, in this case it is one of the exception cases, as it concerns an environmental complaint. In this case, this Chamber does not have any evidentiary elements to verify the delay in addressing a complaint, which there is no record was filed. The appeal is declared WITHOUT MERIT. However, let the respondent take note of what is established in the penultimate considerando. Justice Jinesta Lobo makes a note.

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Strategic Topics: Der Económicos sociales culturales y ambientales,Constitución Política Type of content: Majority vote Branch of Law: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Topic: ENVIRONMENT Subtopics:

CONSTRUCTION.

LACK OF RESPONSE IS ALLEGED TO COMPLAINTS REGARDING THE CONSTRUCTION OF THE HOUSING PROJECT CALLED TORRES TRI-O, LOCATED IN BARRIO LUJÁN Judgment: 005631-17 Rapporteur: Justice Fernando Cruz Castro Amparo appeal against the MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ. Judgment 005631-17 of 9:15 a.m. on April 21, analyzes the case brought by a minor, who alleges violations of his right to a healthy environment, due to the construction of the housing project called Torres Tri-o, located in Barrio Luján, a project that has caused him problems due to the demolition of the buildings because waste of up to six meters high is generated, the rubble falls into the Ocloro River and the noise. He indicates that he has filed the relevant complaints with the respondent Municipalidad, but to date they have ignored his petitions. The first thing that must be indicated is that this matter has been admitted for study by this Chamber because, despite the fact that matters in which violations of Article 41 of the Political Constitution in the jurisdictional venue are alleged (infringement of the fundamental right to a swift and fulfilled justice) have been referred to the contentious-administrative jurisdiction, in this case it is one of the exception cases, as it concerns an environmental complaint. In this case, this Chamber does not have any evidentiary elements to verify the delay in addressing a complaint, which there is no record was filed. The appeal is declared WITHOUT MERIT. However, let the respondent take note of what is established in the penultimate considerando. Justice Jinesta Lobo makes a note.

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Type of content: Majority vote Branch of Law: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Topic: MINORITIES Subtopics:

MINORS.

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Type of content: Majority vote Branch of Law: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Topic: ENVIRONMENT Subtopics:

POLLUTION.

LACK OF RESPONSE IS ALLEGED TO COMPLAINTS REGARDING THE CONSTRUCTION OF THE HOUSING PROJECT CALLED TORRES TRI-O, LOCATED IN BARRIO LUJÁN Judgment: 005631-17 Rapporteur: Justice Fernando Cruz Castro Amparo appeal against the MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ. Judgment 005631-17 of 9:15 a.m. on April 21, analyzes the case brought by a minor, who alleges violations of his right to a healthy environment, due to the construction of the housing project called Torres Tri-o, located in Barrio Luján, a project that has caused him problems due to the demolition of the buildings because waste of up to six meters high is generated, the rubble falls into the Ocloro River and the noise. He indicates that he has filed the relevant complaints with the respondent Municipalidad, but to date they have ignored his petitions. The first thing that must be indicated is that this matter has been admitted for study by this Chamber because, despite the fact that matters in which violations of Article 41 of the Political Constitution in the jurisdictional venue are alleged (infringement of the fundamental right to a swift and fulfilled justice) have been referred to the contentious-administrative jurisdiction, in this case it is one of the exception cases, as it concerns an environmental complaint. In this case, this Chamber does not have any evidentiary elements to verify the delay in addressing a complaint, which there is no record was filed. The appeal is declared WITHOUT MERIT. However, let the respondent take note of what is established in the penultimate considerando. Justice Jinesta Lobo makes a note.

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Strategic Topics: Der Económicos sociales culturales y ambientales,Constitución Política,Grupos Vulnerables Type of content: Majority vote Branch of Law: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Topic: MUNICIPALIDAD Subtopics:

COMPLAINT.

LACK OF RESPONSE IS ALLEGED TO COMPLAINTS REGARDING THE CONSTRUCTION OF THE HOUSING PROJECT CALLED TORRES TRI-O, LOCATED IN BARRIO LUJÁN Judgment: 005631-17 Rapporteur: Justice Fernando Cruz Castro Amparo appeal against the MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ. Judgment 005631-17 of 9:15 a.m. on April 21, analyzes the case brought by a minor, who alleges violations of his right to a healthy environment, due to the construction of the housing project called Torres Tri-o, located in Barrio Luján, a project that has caused him problems due to the demolition of the buildings because waste of up to six meters high is generated, the rubble falls into the Ocloro River and the noise. He indicates that he has filed the relevant complaints with the respondent Municipalidad, but to date they have ignored his petitions. The first thing that must be indicated is that this matter has been admitted for study by this Chamber because, despite the fact that matters in which violations of Article 41 of the Political Constitution in the jurisdictional venue are alleged (infringement of the fundamental right to a swift and fulfilled justice) have been referred to the contentious-administrative jurisdiction, in this case it is one of the exception cases, as it concerns an environmental complaint. In this case, this Chamber does not have any evidentiary elements to verify the delay in addressing a complaint, which there is no record was filed. The appeal is declared WITHOUT MERIT. However, let the respondent take note of what is established in the penultimate considerando. Justice Jinesta Lobo makes a note.

LBH09/21 ... See more *170006710007CO* Res. No. 2017005631 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at nine fifteen on April twenty-first, two thousand seventeen.

Amparo appeal filed by JOSÉ MANUEL GONZÁLEZ ROJAS, a minor, identity card No. 0118630335, against the MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ.

Resultando:

1.- By received writing in the secretariat of this Court at 11:29 a.m. on January 17, 2017, the appellant indicates that: the KIREBE urban development group is responsible for developing the housing project called Torres Tri-o, located in Barrio Luján, 150 meters east and 150 meters north of the community hall, dead-end street, adjacent to the Ocloro River. He states that he is a resident of the area in question, and for this reason, he and his family are suffering the problems caused by the demolition of the work. He adds that the demolition of the buildings where the old Dos Pinos was located is generating waste materials of up to 6 meters in height and stones that fall directly onto the public road, which affect the respiratory system. He adds that the rubble also falls into the Ocloro River, which is already quite polluted. He asserts that the rumblings and noise produced by the machinery have caused his grandmother to suffer from nerves and receive medical attention. In the case of his nephew, 2 years of age, he details that the excessive dust causes him constant asthma attacks and itching. He argues that, given the foregoing, the relevant complaints have been filed regarding the incompetence of the respondent Municipalidad to ensure the correct demolition of the work that puts the inhabitants at risk. However, as of the date of filing this appeal, the municipal authorities have ignored said petitions. He considers that what is described violates his fundamental rights. He requests that the appeal be granted.

2.- By resolution at 2:28 p.m. on January 27, 2017, this appeal was admitted for processing. Resolution notified to the respondents on February 2, 2017.

3.- JOHNNY ARAYA MONGE, in his capacity as Mayor of the Municipalidad of the central canton of San José, reports under oath, in summary: Once notified of the appeal, the Dirección de Asuntos Jurídicos proceeded to investigate the process, requesting reports. In which it is indicated that, after reviewing the archives of the Mayor's Office, no documentation presented by the appellant is recorded, nor by the Contraloría de Servicios. Following a complaint from an environmental comptroller of MINAE in January 2017, on the 19th of that month, a verification inspection is carried out at the facilities, resulting in the fact that the demolition is taking place in the internal part and not on the perimeter walls, that there are no alterations to the flow of the riverbed, the placement of a canvas on the East side is not observed, the irrigation system is by means of a hose, which is not consistent with the magnitude of the work. So the placement of shade cloth (sarán) and improvement of the irrigation system is requested, in addition they must present the measures to be applied during the demolition process of the facilities, and the first environmental management report (informe de regencia ambiental). By January 25, a follow-up inspection is carried out and shade cloth (lona sarán) was placed, an irrigation system by means of a tanker truck, twice in the morning and twice in the afternoon. He requests that the appeal be declared without merit.

4.- By resolution at 11:10 a.m. on February 10, 2017, the Investigating Justice requested the appellant, as evidence for better resolution, to provide a copy, with a received stamp, of the complaints he claims have been filed with the Municipalidad de San José.

5.- According to a record of February 17, 2017, the Technician and the Secretary of the Sala Constitucional indicate that it does not appear that the appellant has filed any writing or document in order to comply with what was ordered.

6.- By resolution at 10:56 a.m. on February 24, 2017, the parties in this appeal were expanded and a hearing was granted to the Minister of Environment, to report on the current status of the complaint filed on January 19, 2017 by an environmental inspector of MINAE against the Tri-O project in Barrio Luján, all actions that said Ministry has taken. Also report whether said project has all the necessary environmental permits. Furthermore, it was ordered as a precautionary measure that the Minister of Environment take the necessary measures to supervise whether the problems of dust, noise, pollution, and others alleged by the appellant are occurring, until the Chamber resolves the appeal in judgment, or orders otherwise. Resolution notified on March 16, 2017.

7.- IRENE CAÑAS DIAZ, in her capacity as Acting Minister of Environment and Energy, reports under oath, in summary: The Contraloría Ambiental has not received any complaint against Tri-O in Barrio Luján, moreover, there is no environmental inspector authorized to carry out surveillance or monitoring work or to file complaints on behalf of that Ministry. Furthermore, since it is a construction in full execution, the competence is municipal, especially when in the presence of possible human risk factors such as noise, dust, and pollution.

8.- By resolution of the Investigating Justice at 11:53 a.m. on March 30, 2017, it was requested as evidence for better resolution: A) JOHNNY ARAYA MONGE, in his capacity as Mayor of the Municipalidad de San José, to provide a copy of official letter CA-URID-2016-224-SITADA-6929 which, he indicates, is a complaint from attorney Walter Zavala, Environmental Comptroller of MINAE. Also, provide a copy of the entire file corresponding to the processing given to said complaint. B) IRENE CAÑAS DIAZ, in her capacity as Acting Minister of Environment and Energy, to clarify whether the complaint CA-URID-2016-224-SITADA-6929, filed by attorney Zavala with the Municipalidad de San José, was also processed in said Ministry, and all actions taken in this regard. C) WALTER ZAVALA ORTEGA, in his capacity as Environmental Comptroller of MINAE, whether it is true that on January 19, 2017 he filed complaint official letter CA-URID-2016-224-SITADA-6929, with the Municipalidad de San José, and all the details of such complaint.

9.- Regarding the above evidence, JOHNNY ARAYA MONGE, in his capacity as Mayor of the Municipalidad of the central canton of San José, reports under oath, in summary: Official letter CA-URID-2016-224-SITADA-6929, sent by the Contraloría Ambiental of MINAE, received on September 19, 2016, was forwarded to the construction and maintenance section of the stormwater network, by note Alcaldía AI-02512-2016 of December 21, 2016. Furthermore, by official letter Alcaldía AI-00011-2017, the hearing request from the Environmental Comptroller of MINAE is sent to the Manager of Gestión Municipal and Urban Development, for his attention. As the complaint was not attached, inspector Wesley Cruz Fonseca located Mr. Zavala who sent a copy of the complaint by email on January 19, 2017. Subsequently, the construction and maintenance section of the stormwater network considers that the matter should be handled by the municipal departments in charge of granting demolition permits and those in charge of monitoring and reviewing the corresponding control.

10.- Regarding the above evidence, EDGAR E. GUTIERREZ ESPELETA, in his capacity as Minister of Environment and Energy, reports under oath, in summary: Complaint SITADA 6929-2016 was entered on November 21, 2016 through the 1192 telephone line, where Ruthbeth Avila Alpizar is registered as the complainant, against Cooperativa de productores de leche dos pinos, Barrio Luján, the description of the environmental damage recorded was earthworks (movimiento de tierra) with heavy machinery that is generating consequences for the Ocloro River channel. The Contraloría Ambiental, by official letter CA-URID-2016-224-SITADA-6929, sent on December 19, 2016, requests Gestión Ambiental of the Municipalidad de San José to investigate the actual truth of the reported impact. On December 20, 2016, it is indicated that the official letter is forwarded to the Departamento de Autorizaciones y Fiscalizaciones of the Municipalidad de San José. Thus, that Contraloría Ambiental has forwarded the complaint to the competent body, namely the Municipalidad de San José, but a response on what has been done or resolved by that instance has not yet been received, so complaint SITADA 6929-2016 remains open in that Contraloría Ambiental.

11.- Regarding the above evidence, WALTER ZAVALA ORTEGA, in his capacity as Environmental Comptroller of the Ministry of Environment and Energy, reports under oath, in summary: Complaint SITADA 6929-2016 was entered on November 21, 2016. By official letter CA-URID-2016-224-SITADA-6929, sent on December 19, 2016, Gestión Ambiental of the Municipalidad de San José is requested to investigate the actual truth of the reported impact. On December 20, 2016, it is indicated that the official letter is forwarded to the Departamento de Autorizaciones y Fiscalizaciones of the Municipalidad de San José, with the Municipalidad official, Wesley Cruz, being the one investigating the complaint. Thus, that Contraloría Ambiental has forwarded the complaint to the competent body, namely the Municipalidad de San José, but a response on what has been done or resolved by that instance has not yet been received, so complaint SITADA 6929-2016 remains open in that Contraloría Ambiental.

12.- In the proceedings followed, the legal prescriptions have been observed.

Drafted by Justice Cruz Castro; and,

Considerando:

I.- Purpose of the appeal.- The appellant, a minor, considers his right to the environment violated because he is a resident of the housing project called Torres Tri-o, located in Barrio Luján, a project that has caused him problems due to the demolition of the buildings because waste of up to six meters high is generated, the rubble falls into the Ocloro River and the noise. He indicates that he has filed the relevant complaints with the respondent Municipalidad, but to date they have ignored his petitions.

II.- Proven facts.- Of importance for the decision of this matter, the following facts are deemed duly proven, either because they have been accredited or because the respondent has omitted to refer to them as provided in the initial order:

a. That complaint SITADA 6929-2016 was submitted to MINAE on November 21, 2016, where Ruthbeth Avila Alpizar is registered as the complainant, against Cooperativa de productores de leche dos pinos, Barrio Luján, the description of the environmental damage recorded was earthworks with heavy machinery that is generating consequences for the Ocloro River channel. The Contraloría Ambiental of MINAE, by official letter CA-URID-2016-224-SITADA-6929, sent on December 19, 2016, requests Gestión Ambiental of the Municipalidad de San José to investigate the actual truth of the reported impact (see reports).

b. That the previous complaint remains open in MINAE, because the Municipalidad de San José has not yet provided a response (see reports).

c. That before the notification of the resolution that admitted this appeal for processing, on January 19, 2017, personnel of the respondent Municipalidad carried out an inspection at the site, finding no alterations to the Ocloro River channel, that they have a demolition permit, but that they require the placement of shade cloth (lona sarán) on the East side and to adapt the irrigation system (see report).

d. That before the notification of the resolution that admitted this appeal for processing, on January 25, 2017, personnel of the respondent Municipalidad carried out a follow-up inspection at the site, finding the placement of shade cloth (lona sarán) on the East side and a change in the irrigation system (see report).

III.- Unproven facts. The following facts of relevance to this resolution are not deemed proven:

a. That the appellant or any of the neighbors had filed with the Municipalidad de San José and/or with any other entity, any complaint against the environmental problems caused by the housing project called Torres Tri-o, located in Barrio Luján.

IV.- On the merits.- As observed, the appellant, a minor, reports the delay of the respondent Municipalidad in resolving the environmental complaints against the housing project called Torres Tri-o, located in Barrio Luján, since he indicates that said project generates waste, the rubble falls into the Ocloro River and the noise. The first thing that must be indicated is that this matter has been admitted for study by this Chamber because, despite the fact that matters in which violations of Article 41 of the Political Constitution in the jurisdictional venue are alleged (infringement of the fundamental right to a swift and fulfilled justice) have been referred to the contentious-administrative jurisdiction, in this case it is one of the exception cases, as it concerns an environmental complaint. In this regard, from the report provided by the representative of the respondent authority -which is taken as given under oath with the consequences, including criminal ones, provided for in Article 44 of the Law governing this Jurisdiction-, and the evidence provided for the resolution of this matter, it is not proven that the appellant had filed, with the Municipalidad de San José, any complaint against the environmental problems caused by the housing project called Torres Tri-o, located in Barrio Luján. This despite the fact that the Investigating Justice requested the appellant to provide the received copy of the complaints he indicates have been filed. Thus, this Chamber does not have any evidentiary elements to verify the delay in addressing a complaint, which there is no record was filed. Furthermore, this Court has indicated that it is not an instance for processing complaints (Resolution No. 2012-018538 of 09:05 hours on December 21, 2012), therefore, before examining the delay in addressing an environmental complaint, its filing must be proven. On the other hand, it is reported under oath that, after reviewing the archives of the Mayor's Office, no documentation presented by the appellant is recorded, nor by the Contraloría de Servicios. Furthermore, on the merits, regarding a previous complaint, filed in November 2016 with MINAE, and forwarded by the Environmental Comptroller of said Ministry to the Municipalidad de San José, it is reported that personnel of said local entity carried out a verification inspection and a follow-up inspection, managing to determine that there are no alterations to the flow of the river channel, what was observed was addressed with the placement of shade cloth (sarán) and the improvement of the irrigation system, and furthermore that there was a demolition permit. Thus, this Chamber cannot find the delay to a non-existent complaint as accredited, even less so when it is verified that the complaint filed by a third party had already been addressed (filed only regarding river pollution), even before the notification of the resolution that admitted this amparo for processing. Likewise, regarding noise, there is also no record of a complaint with the Ministry of Health, or another entity, which is previously necessary for this Chamber to be able to evaluate the delay in its attention. In conclusion, despite the fact that the appellant was warned by the Investigating Justice, it is not proven that he had filed with the Municipalidad de San José and/or with any other entity, any complaint against the environmental problems caused by the housing project called Torres Tri-o, located in Barrio Luján, so this Chamber does not have evidentiary elements to verify the delay in addressing complaints that appear to be non-existent.

Nor concerning other complaints, given that, even before the notification of the resolution that admitted this amparo, the respondents had already addressed the complaint filed by a third party in November 2016, managing to determine that no alterations to the fluidity of the riverbed were occurring, that the observations regarding the placement of sarán (plastic mesh) and the improvement of the irrigation system were addressed, and that a demolition permit was in place. Thus, the dismissal of this recourse is appropriate, as is hereby done. The foregoing, without detracting from the assertions of the petitioner, but rather directing him to file any complaints he deems pertinent. Furthermore, without prejudice to reminding the respondents of their obligation to continue monitoring the activities carried out by the Tri-O project in Barrio Luján to prevent them from causing any damage to the environment or to the health of the neighbors, and their obligation to promptly address any complaints that may be filed in the future, by the petitioner or any other neighbor.

V.- NOTE BY MAGISTRATE JINESTA LOBO. The undersigned Magistrate clarifies that although environmental matters, when there is administrative intervention of any kind, are referred to the administrative contentious jurisdiction, the truth is that in the case of complaints alleging presumed contamination caused by the demolition of a building that generates waste and significant noise, which, in turn, affects the occupants of several dwelling houses – as indicated in the specific case – he will not do so. This is because other rights of the neighbors of the pollution source are at stake, such as health and the right to enjoy a dignified quality of life.

VI.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE CASE FILE. The parties are warned that if any paper document was provided, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be retrieved from the office within a maximum period of 30 working days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not retrieved within this period will be destroyed, in accordance with the provisions of the "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial" (Regulations on the Electronic Case File before the Judicial Branch), approved by the Corte Plena in session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in the Boletín Judicial number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.

Therefore:

The recourse is declared WITHOUT MERIT. However, let the respondent take note of what is set forth in the penultimate considerando. Magistrate Jinesta Lobo adds a note.

Ernesto Jinesta L.

Fernando Cruz C.

Nancy Hernández L.

Jorge Araya G.

Jose Paulino Hernández G.

Anamari Garro V.

Yerma Campos C.

Documento Firmado Digitalmente -- Código verificador -- *CQ8F2W3HR0A61* Clasificación elaborada por SALA CONSTITUCIONAL del Poder Judicial. Prohibida su reproducción y/o distribución en forma onerosa.

Sala Constitucional Clase de asunto: Recurso de amparo Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL Contenido de Interés:

Tipo de contenido: Voto de mayoría Rama del Derecho: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Tema: PRONTA RESOLUCIÓN Subtemas:

MORA ADMINISTRATIVA..

SE ACUSA FALTA DE RESPUESTA A DENUNCIAS SOBRE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO HABITACIONAL DENOMINADO TORRES TRI-O, QUE SE UBICAN EN BARRIO LUJÁN Sentencia: 005631-17 Ponente: Magistrado Fernando Cruz Castro Recurso de amparo contra la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ. La sentencia 005631-17 de las 9:15 horas del 21 de abril, analiza el caso planteado por un menor de edad, que acusa las violaciones a su derecho a un ambiente sano, ante la construcción del proyecto habitacional denominado Torres Tri-o, que se ubica en Barrio Luján, proyecto que le ha causado problemas debido a la demolición de los edificios pues se generan residuos de hasta seis metros de altura, los escombros caen en el río Ocloro y el ruido. Indica que ha presentado las denuncias del caso ante la Municipalidad recurrida, pero a la fecha han hecho caso omiso de sus gestiones. Lo primero que debe indicarse es que, este asunto ha sido admitido para estudio de esta Sala por cuanto, pese a que los asuntos en que se aducen violaciones del artículo 41 de la Constitución Política en la sede jurisdiccional (infracción del derecho fundamental a una justicia pronta y cumplida) han sido remitidos a la jurisdicción contencioso administrativa, en este caso se trata de uno de los supuestos de excepción, al tratarse de una denuncia ambiental. En este caso, no cuenta esta Sala con elementos de prueba algunos para poder constatar la dilación en la atención de una denuncia, que no consta haya sido presentada. Se declara SIN LUGAR el recurso. Sin embargo, tome nota el recurrido de lo establecido en el penúltimo considerando. El Magistrado Jinesta Lobo pone nota.

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Tipo de contenido: Voto de mayoría Rama del Derecho: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Tema: MUNICIPALIDAD Subtemas:

QUEJA.

SE ACUSA FALTA DE RESPUESTA A DENUNCIAS SOBRE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO HABITACIONAL DENOMINADO TORRES TRI-O, QUE SE UBICAN EN BARRIO LUJÁN Sentencia: 005631-17 Ponente: Magistrado Fernando Cruz Castro Recurso de amparo contra la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ. La sentencia 005631-17 de las 9:15 horas del 21 de abril, analiza el caso planteado por un menor de edad, que acusa las violaciones a su derecho a un ambiente sano, ante la construcción del proyecto habitacional denominado Torres Tri-o, que se ubica en Barrio Luján, proyecto que le ha causado problemas debido a la demolición de los edificios pues se generan residuos de hasta seis metros de altura, los escombros caen en el río Ocloro y el ruido. Indica que ha presentado las denuncias del caso ante la Municipalidad recurrida, pero a la fecha han hecho caso omiso de sus gestiones. Lo primero que debe indicarse es que, este asunto ha sido admitido para estudio de esta Sala por cuanto, pese a que los asuntos en que se aducen violaciones del artículo 41 de la Constitución Política en la sede jurisdiccional (infracción del derecho fundamental a una justicia pronta y cumplida) han sido remitidos a la jurisdicción contencioso administrativa, en este caso se trata de uno de los supuestos de excepción, al tratarse de una denuncia ambiental. En este caso, no cuenta esta Sala con elementos de prueba algunos para poder constatar la dilación en la atención de una denuncia, que no consta haya sido presentada. Se declara SIN LUGAR el recurso. Sin embargo, tome nota el recurrido de lo establecido en el penúltimo considerando. El Magistrado Jinesta Lobo pone nota.

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Tipo de contenido: Voto de mayoría Rama del Derecho: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Tema: MUNICIPALIDAD Subtemas:

PERMISOS.

SE ACUSA FALTA DE RESPUESTA A DENUNCIAS SOBRE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO HABITACIONAL DENOMINADO TORRES TRI-O, QUE SE UBICAN EN BARRIO LUJÁN Sentencia: 005631-17 Ponente: Magistrado Fernando Cruz Castro Recurso de amparo contra la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ. La sentencia 005631-17 de las 9:15 horas del 21 de abril, analiza el caso planteado por un menor de edad, que acusa las violaciones a su derecho a un ambiente sano, ante la construcción del proyecto habitacional denominado Torres Tri-o, que se ubica en Barrio Luján, proyecto que le ha causado problemas debido a la demolición de los edificios pues se generan residuos de hasta seis metros de altura, los escombros caen en el río Ocloro y el ruido. Indica que ha presentado las denuncias del caso ante la Municipalidad recurrida, pero a la fecha han hecho caso omiso de sus gestiones. Lo primero que debe indicarse es que, este asunto ha sido admitido para estudio de esta Sala por cuanto, pese a que los asuntos en que se aducen violaciones del artículo 41 de la Constitución Política en la sede jurisdiccional (infracción del derecho fundamental a una justicia pronta y cumplida) han sido remitidos a la jurisdicción contencioso administrativa, en este caso se trata de uno de los supuestos de excepción, al tratarse de una denuncia ambiental. En este caso, no cuenta esta Sala con elementos de prueba algunos para poder constatar la dilación en la atención de una denuncia, que no consta haya sido presentada. Se declara SIN LUGAR el recurso. Sin embargo, tome nota el recurrido de lo establecido en el penúltimo considerando. El Magistrado Jinesta Lobo pone nota.

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Temas Estrategicos: Der Económicos sociales culturales y ambientales,Constitución Política Tipo de contenido: Voto de mayoría Rama del Derecho: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Tema: AMBIENTE Subtemas:

CONSTRUCCION.

SE ACUSA FALTA DE RESPUESTA A DENUNCIAS SOBRE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO HABITACIONAL DENOMINADO TORRES TRI-O, QUE SE UBICAN EN BARRIO LUJÁN Sentencia: 005631-17 Ponente: Magistrado Fernando Cruz Castro Recurso de amparo contra la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ. La sentencia 005631-17 de las 9:15 horas del 21 de abril, analiza el caso planteado por un menor de edad, que acusa las violaciones a su derecho a un ambiente sano, ante la construcción del proyecto habitacional denominado Torres Tri-o, que se ubica en Barrio Luján, proyecto que le ha causado problemas debido a la demolición de los edificios pues se generan residuos de hasta seis metros de altura, los escombros caen en el río Ocloro y el ruido. Indica que ha presentado las denuncias del caso ante la Municipalidad recurrida, pero a la fecha han hecho caso omiso de sus gestiones. Lo primero que debe indicarse es que, este asunto ha sido admitido para estudio de esta Sala por cuanto, pese a que los asuntos en que se aducen violaciones del artículo 41 de la Constitución Política en la sede jurisdiccional (infracción del derecho fundamental a una justicia pronta y cumplida) han sido remitidos a la jurisdicción contencioso administrativa, en este caso se trata de uno de los supuestos de excepción, al tratarse de una denuncia ambiental. En este caso, no cuenta esta Sala con elementos de prueba algunos para poder constatar la dilación en la atención de una denuncia, que no consta haya sido presentada. Se declara SIN LUGAR el recurso. Sin embargo, tome nota el recurrido de lo establecido en el penúltimo considerando. El Magistrado Jinesta Lobo pone nota.

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MENORES DE EDAD..

SE ACUSA FALTA DE RESPUESTA A DENUNCIAS SOBRE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO HABITACIONAL DENOMINADO TORRES TRI-O, QUE SE UBICAN EN BARRIO LUJÁN Sentencia: 005631-17 Ponente: Magistrado Fernando Cruz Castro Recurso de amparo contra la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ. La sentencia 005631-17 de las 9:15 horas del 21 de abril, analiza el caso planteado por un menor de edad, que acusa las violaciones a su derecho a un ambiente sano, ante la construcción del proyecto habitacional denominado Torres Tri-o, que se ubica en Barrio Luján, proyecto que le ha causado problemas debido a la demolición de los edificios pues se generan residuos de hasta seis metros de altura, los escombros caen en el río Ocloro y el ruido. Indica que ha presentado las denuncias del caso ante la Municipalidad recurrida, pero a la fecha han hecho caso omiso de sus gestiones. Lo primero que debe indicarse es que, este asunto ha sido admitido para estudio de esta Sala por cuanto, pese a que los asuntos en que se aducen violaciones del artículo 41 de la Constitución Política en la sede jurisdiccional (infracción del derecho fundamental a una justicia pronta y cumplida) han sido remitidos a la jurisdicción contencioso administrativa, en este caso se trata de uno de los supuestos de excepción, al tratarse de una denuncia ambiental. En este caso, no cuenta esta Sala con elementos de prueba algunos para poder constatar la dilación en la atención de una denuncia, que no consta haya sido presentada. Se declara SIN LUGAR el recurso. Sin embargo, tome nota el recurrido de lo establecido en el penúltimo considerando. El Magistrado Jinesta Lobo pone nota.

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CONTAMINACION.

SE ACUSA FALTA DE RESPUESTA A DENUNCIAS SOBRE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO HABITACIONAL DENOMINADO TORRES TRI-O, QUE SE UBICAN EN BARRIO LUJÁN Sentencia: 005631-17 Ponente: Magistrado Fernando Cruz Castro Recurso de amparo contra la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ. La sentencia 005631-17 de las 9:15 horas del 21 de abril, analiza el caso planteado por un menor de edad, que acusa las violaciones a su derecho a un ambiente sano, ante la construcción del proyecto habitacional denominado Torres Tri-o, que se ubica en Barrio Luján, proyecto que le ha causado problemas debido a la demolición de los edificios pues se generan residuos de hasta seis metros de altura, los escombros caen en el río Ocloro y el ruido. Indica que ha presentado las denuncias del caso ante la Municipalidad recurrida, pero a la fecha han hecho caso omiso de sus gestiones. Lo primero que debe indicarse es que, este asunto ha sido admitido para estudio de esta Sala por cuanto, pese a que los asuntos en que se aducen violaciones del artículo 41 de la Constitución Política en la sede jurisdiccional (infracción del derecho fundamental a una justicia pronta y cumplida) han sido remitidos a la jurisdicción contencioso administrativa, en este caso se trata de uno de los supuestos de excepción, al tratarse de una denuncia ambiental. En este caso, no cuenta esta Sala con elementos de prueba algunos para poder constatar la dilación en la atención de una denuncia, que no consta haya sido presentada. Se declara SIN LUGAR el recurso. Sin embargo, tome nota el recurrido de lo establecido en el penúltimo considerando. El Magistrado Jinesta Lobo pone nota.

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Temas Estrategicos: Der Económicos sociales culturales y ambientales,Constitución Política,Grupos Vulnerables Tipo de contenido: Voto de mayoría Rama del Derecho: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Tema: MUNICIPALIDAD Subtemas:

DENUNCIA.

SE ACUSA FALTA DE RESPUESTA A DENUNCIAS SOBRE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO HABITACIONAL DENOMINADO TORRES TRI-O, QUE SE UBICAN EN BARRIO LUJÁN Sentencia: 005631-17 Ponente: Magistrado Fernando Cruz Castro Recurso de amparo contra la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ. La sentencia 005631-17 de las 9:15 horas del 21 de abril, analiza el caso planteado por un menor de edad, que acusa las violaciones a su derecho a un ambiente sano, ante la construcción del proyecto habitacional denominado Torres Tri-o, que se ubica en Barrio Luján, proyecto que le ha causado problemas debido a la demolición de los edificios pues se generan residuos de hasta seis metros de altura, los escombros caen en el río Ocloro y el ruido. Indica que ha presentado las denuncias del caso ante la Municipalidad recurrida, pero a la fecha han hecho caso omiso de sus gestiones. Lo primero que debe indicarse es que, este asunto ha sido admitido para estudio de esta Sala por cuanto, pese a que los asuntos en que se aducen violaciones del artículo 41 de la Constitución Política en la sede jurisdiccional (infracción del derecho fundamental a una justicia pronta y cumplida) han sido remitidos a la jurisdicción contencioso administrativa, en este caso se trata de uno de los supuestos de excepción, al tratarse de una denuncia ambiental. En este caso, no cuenta esta Sala con elementos de prueba algunos para poder constatar la dilación en la atención de una denuncia, que no consta haya sido presentada. Se declara SIN LUGAR el recurso. Sin embargo, tome nota el recurrido de lo establecido en el penúltimo considerando. El Magistrado Jinesta Lobo pone nota.

LBH09/21 ... Ver más *170006710007CO* Res. Nº 2017005631 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas quince minutos del veintiuno de abril de dos mil diecisiete .

Recurso de amparo interpuesto por JOSÉ MANUEL GONZÁLEZ ROJAS, menor de edad, cédula de identidad No. 0118630335, contra la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ.

Resultando:

1.- Por escrito recibido en la secretaría de este Tribunal a las 11:29 hrs del 17 de enero de 2017, el recurrente indica que: el grupo urbanístico KIREBE es el encargado de desarrollar el proyecto habitacional denominado Torres Tri-o, que se ubica en Barrio Luján, del salón comunal 150 metros al este y 150 metros al norte, calle sin salida, contiguo al río Ocloro. Manifiesta que es vecino de la zona en cuestión, por tal razón, él y su familia se encuentran sufriendo los problemas que la demolición de la obra causa. Agrega que la demolición de los edificios donde se encontraba la antigua Dos Pinos, está generando que se levanten residuos de materiales de hasta 6 metros de altura y piedras que caen en plena vía pública, los cuales afectan el sistema respiratorio. Agrega que los escombros, también caen en el río Ocloro, que ya se encuentra bastante contaminado. Asegura que los retumbos y el ruido producido por la maquinaria, ha ocasionado que su abuela se afecte de los nervios y reciba atención médica. En el caso de su sobrino, de 2 años de edad, detalla que el excesivo polvo le provoca constantes ataques de asma y picazón. Plantea que ante lo expuesto, se han presentado las denuncias del caso, por la incompetencia de la Municipalidad recurrida, de velar por la correcta demolición de la obra que pone en riesgo a los habitantes. No obstante, a la fecha de interposición de este recurso, las autoridades municipales han hecho caso omiso a dichas gestiones. Estima que lo descrito, conculca sus derechos fundamentales. Solicita se declare con lugar el recurso.

2.- Mediante resolución de las 14:28 horas del 27 de enero del 2017 se le dio curso a este recurso. Resolución notificada a los recurridos en fecha 02 de febrero del 2017.

3.- Informa bajo juramento, JOHNNY ARAYA MONGE, en su calidad de Alcalde Municipal, de la Municipalidad del cantón central de San José, en resumen que: Una vez notificado el recurso la Dirección de Asuntos Jurídicos procedió a instruir el proceso, solicitando informes. En los cuales se indica que revisados los archivos de la Alcaldía no se consigna documentación presentada por el recurrente, ni tampoco la Contraloría de Servicios. Ante denuncia de un contralor del ambiente del MINAE en enero del 2017, el 19 de ese mes se realiza inspección de verificación en las instalaciones, dando como resultado que la demolición se da en la parte interna y no en las tapias perimetrales, que no se presentan alteraciones de fluidez al cauce del río, no se observa la colocación de lona al costado Este, el sistema de irrigación es por medio de manguera lo cual no es acorde a la magnitud de la obra. Así que se solicita la colocación de sarán y mejorar el sistema de riego, además que deben presentar las medidas a aplicar durante el proceso de demolición de las instalaciones, y el primer informe de regencia ambiental. Para el 25 de enero se realiza inspección de seguimiento y se colocó lona sarán, sistema de riego por medio de camión cisterna, dos veces en la mañana y dos veces en la tarde. Solicita se declare sin lugar el recurso.

4.- Mediante resolución de las 11:10 horas del 10 de febrero del 2017 el Magistrado Instructor solicitó al recurrente, como prueba para mejor resolver, aportar copia, con sello de recibido, de las denuncias que dice se han presentado ante la Municipalidad de San José.

5.- Según constancia del 17 de febrero del 2017 el Técnico y el Secretario de la Sala Constitucional indican que no aparece que el recurrente haya presentado escrito o documento alguno a fin de cumplir con lo prevenido.

6.- Mediante resolución de las 10:56 horas del 24 de febrero del 2017 se ampliaron las partes en este recurso y se le dio audiencia al Ministro de Ambiente, para que informe sobre el estado actual de la denuncia presentada el 19 de enero del 2017 por un inspector ambiental del MINAE en contra del proyecto Tri-O en Barrio Luján, todas las acciones que ha tomado dicho Ministerio. Informe además, si dicho proyecto cuenta con todos los permisos ambientales necesarios. Además se ordenó como medida cautelar al Ministro de Ambiente tomar las medidas necesarias a fin de fiscalizar si se produce o no los problemas de polvo, ruido, contaminación y demás que acusa la parte recurrente, hasta tanto la Sala no resuelva en sentencia el recurso, o no disponga otra cosa. Resolución notificada el 16 de marzo del 2017.

7.- Informa bajo juramento, IRENE CAÑAS DIAZ, en su calidad de Ministra de Ambiente y Energía a.i en resumen que: En la Contraloría Ambiental no se ha recibido denuncia alguna en contra de Tri-O en Barrio Luján, además, no hay ningún inspector ambiental habilitado para hacer labores de vigilancia o monitoreo ni presentar denuncias a nombre de ese Ministerio. Además, por tratarse de una construcción en plena ejecución, la competencia es municipal, máxime al estar en presencia de posibles factores de riesgo humano como ruido, polvo y contaminación.

8.- Mediante resolución del Magistrado Instructor de las 11:53 horas del 30 de marzo del 2017 se solicitó como prueba para mejor resolver: A) JOHNNY ARAYA MONGE, en su calidad de Alcalde Municipal de la Municipalidad de San José, a fin de que aporte copia del oficio CA-URID-2016-224-SITADA-6929 que indica, es denuncia del licenciado Walter Zavala, Contralor del Ambiente del MINAE. Aporte además, copia de todo el expediente correspondiente al trámite que se le dio a dicha denuncia. B) IRENE CAÑAS DIAZ, en su calidad de Ministra de Ambiente y Energía a.i, a fin de que aclare si la denuncia CA-URID-2016-224-SITADA-6929, presentada por el licenciado Zavala ante la Municipalidad de San José, fue tramitada además en dicho Ministerio, y todas las acciones que se tomaron al respecto. C) WALTER ZAVALA ORTEGA, en su calidad de Contralor del Ambiente de Minae, si es cierto que el 19 de enero del 2017 presentó denuncia oficio CA-URID-2016-224-SITADA-6929, ante la Municipalidad de San José, y todos los detalles de tal denuncia.

9.- Sobre la prueba anterior, informa bajo juramento JOHNNY ARAYA MONGE, en su calidad de Alcalde de la Municipalidad del cantón central de San José, en resumen que: El oficio CA-URID-2016-224-SITADA-6929, enviado por la Contraloría Ambiental del MINAE, recibida el 19 de setiembre del 2016 fue trasladada a la sección de construcción y mantenimiento de la red pluvial, mediante nota Alcaldía AI-02512-2016 del 21 de diciembre del 2016. Además, mediante oficio Alcaldía AI-00011-2017 se envía solicitud de audiencia del Contralor Ambiental del MINAE al Gerente de Gestión Municipal y Desarrollo Urbano, para que lo atienda. Como la denuncia no venía adjunta, el inspector Wesley Cruz Fonseca localizó al señor Zavala quien remitió copia de la denuncia mediante correo electrónico del 19 de enero del 2017. Luego, la sección de construcción y mantenimiento de la red pluvial considera que el tema debía atenderlo las dependencias municipales encargadas de otorgar licencias de demolición y las encargadas de vigilar y revisar el control correspondiente.

10.- Sobre la prueba anterior, informa bajo juramento EDGAR E. GUTIERREZ ESPELETA, en su calidad de Ministro de Ambiente y Energía, en resumen que: La denuncia SITADA 6929-2016 fue ingresada el 21 de noviembre del 2016 desde la línea telefónica 1192, donde se registra como denunciante a Ruthbeth Avila Alpizar, en contra de Cooperativa de productores de leche dos pinos, Barrio Luján, como descripción del daño ambiental se consignó movimiento de tierra con maquinaria pesada que le está generando consecuencias al cauce del río Ocloro. La Contraloría Ambiental, mediante oficio CA-URID-2016-224-SITADA-6929, remitido el 19 de diciembre del 2016, le solicita a Gestión Ambiental de la Municipalidad de San José investigar la verdad real de la afectación denunciada. El 20 de diciembre del 2016 se indica que el oficio se traslada al Departamento de Autorizaciones y Fiscalizaciones de la Municipalidad de San José. Así que esa Contraloría Ambiental ha remitido la denuncia al ante competente, sea la Municipalidad de San José, pero aún no se tiene respuesta de lo actuado ni de lo resuelto por esa instancia, así que la denuncia SITADA 6929-2016 se mantiene abierta en esa Contraloría Ambiental.

11.- Sobre la prueba anterior, informa bajo juramento, WALTER ZAVALA ORTEGA, en su calidad de Contralor Ambiental del Ministerio de Ambiente y Energía, en resumen que: La denuncia SITADA 6929-2016 fue ingresada el 21 de noviembre del 2016. Mediante oficio CA-URID-2016-224-SITADA-6929, remitido el 19 de diciembre del 2016, le solicita a Gestión Ambiental de la Municipalidad de San José investigar la verdad real de la afectación denunciada. El 20 de diciembre del 2016 se indica que el oficio se traslada al Departamento de Autorizaciones y Fiscalizaciones de la Municipalidad de San José, siendo el funcionario de la Municipalidad, Wesley Cruz quien investiga la denuncia. Así que esa Contraloría Ambiental ha remitido la denuncia al ante competente, sea la Municipalidad de San José, pero aún no se tiene respuesta de lo actuado ni de lo resuelto por esa instancia, así que la denuncia SITADA 6929-2016 se mantiene abierta en esa Contraloría Ambiental.

12.- En los procedimientos seguidos se ha observado las prescripciones legales.

Redacta el Magistrado Cruz Castro; y,

Considerando:

I.- Objeto del recurso.- El recurrente, menor de edad, considera violados su derecho al ambiente por cuanto, es vecino del proyecto habitacional denominado Torres Tri-o, que se ubica en Barrio Luján, proyecto que le ha causado problemas debido a la demolición de los edificios pues se generan residuos de hasta seis metros de altura, los escombros caen en el río Ocloro y el ruido. Indica que ha presentado las denuncias del caso ante la Municipalidad recurrida, pero a la fecha han hecho caso omiso de sus gestiones.

II.- Hechos probados.- De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque el recurrido haya omitido referirse a ellos según lo prevenido en el auto inicial:

a. Que la denuncia SITADA 6929-2016 fue ingresada al MINAE el 21 de noviembre del 2016, donde se registra como denunciante a Ruthbeth Avila Alpizar, en contra de Cooperativa de productores de leche dos pinos, Barrio Luján, como descripción del daño ambiental se consignó movimiento de tierra con maquinaria pesada que le está generando consecuencias al cauce del río Ocloro. La Contraloría Ambiental del MINAE, mediante oficio CA-URID-2016-224-SITADA-6929, remitido el 19 de diciembre del 2016, le solicita a Gestión Ambiental de la Municipalidad de San José investigar la verdad real de la afectación denunciada (ver informes).

b.Que la denuncia anterior permanece abierta en el MINAE, por cuanto la Municipalidad de San José aún no ha brindado respuesta (ver informes).

c. Que antes de la notificación de la resolución que le dio curso a este recurso, el 19 de enero del 2017 personeros de la Municipalidad recurrida realizan inspección en el sitio , encontrando que no hay alteraciones al cauce del río Ocloro, que tienen permiso de demolición, pero que requieren de la colocación de lona sarán al costado Este y adecuar el sistema de riego (ver informe).

d.Que antes de la notificación de la resolución que le dio curso a este recurso, el 25 de enero del 2017 personeros de la Municipalidad recurrida realizan inspección de seguimiento en el sitio encontrando la colocación de lona sarán en el costado Este y un cambio en el sistema de riego (ver informe).

III.- Hechos no probados. No se estiman demostrados los siguientes hechos de relevancia para esta resolución:

a. Que el recurrente o cualquiera de los vecinos hubiera presentado ante la Municipalidad de San José y/o ante cualquier otra entidad, denuncia alguna en contra de los problemas ambientales ocasionado por proyecto habitacional denominado Torres Tri-o, que se ubica en Barrio Luján.

IV.- Sobre el fondo.- Tal como se observa, el recurrente, menor de edad, denuncia la tardanza de la Municipalidad recurrida, en resolver las denuncias ambientales en contra del proyecto habitacional denominado Torres Tri-o, que se ubica en Barrio Luján, pues indica que dicho proyecto generan residuos, los escombros caen en el río Ocloro y el ruido. Lo primero que debe indicarse es que, este asunto ha sido admitido para estudio de esta Sala por cuanto, pese a que los asuntos en que se aducen violaciones del artículo 41 de la Constitución Política en la sede jurisdiccional (infracción del derecho fundamental a una justicia pronta y cumplida) han sido remitidos a la jurisdicción contencioso administrativa, en este caso se trata de uno de los supuestos de excepción, al tratarse de una denuncia ambiental. Al respecto, del informe rendido por el representante de la autoridad recurrida -que se tienen por dados bajo fe de juramento con las consecuencias, incluso penales, previstas en el artículo 44 de la Ley que rige esta Jurisdicción-, y la prueba aportada para la resolución del presente asunto, no se comprueba que el recurrente hubiera presentado ante la Municipalidad de San José, denuncia alguna en contra de los problemas ambientales ocasionado por proyecto habitacional denominado Torres Tri-o, que se ubica en Barrio Luján. Ello pese a que el Magistrado Instructor le solicitara al recurrente, aportar la copia de recibido de las denuncias indica se han presentado. Así entonces, no cuenta esta Sala con elementos de prueba algunos para poder constatar la dilación en la atención de una denuncia, que no consta haya sido presentada. Además, este Tribunal ha indicado que no es una instancia tramitadora de denuncias (Resolución No. 2012-018538 de las 09:05 horas de 21 de diciembre de 2012), por lo que de previo a examinar la tardanza en la atención de una denuncia ambiental, debe probarse su presentación. Por otro lado, se informa bajo la fe de juramento que, revisados los archivos de la Alcaldía no se consigna documentación presentada por el recurrente, ni tampoco la Contraloría de Servicios. Además, en cuanto al fondo, ante denuncia anterior, presentada en noviembre del 2016 ante el MINAE, y remitida por el Contralor del Ambiente de dicho Ministerio a la Municipalidad de San José, se informa que, personeros de dicho ente local realizan inspección de verificación e inspección de seguimiento, logrando determinar que, no se presentan alteraciones de fluidez al cauce del río, se atendió lo observado con la colocación de sarán y el mejoramiento del sistema de riego, además que se contaba con permiso de demolición. Así entonces, no puede esta Sala tener por acreditada la dilación a una denuncia inexistente, ni mucho menos cuando se constata que, ya se había atendido la denuncia presentada por un tercero (presentada únicamente en cuanto a la contaminación del río), aún antes de la notificación de la resolución que le dio curso a este amparo. De igual forma, en cuanto al ruido, tampoco consta denuncia ante el Ministerio de Salud, u otra entidad, lo que de previo resulta necesario para que esta Sala pueda entrar a valorar la dilación en su atención. En conclusión, pese a que el recurrente fue prevenido por el Magistrado Instructor, no se prueba que hubiera presentado ante la Municipalidad de San José y/o ante cualquier otra entidad, denuncia alguna en contra de los problemas ambientales ocasionado por proyecto habitacional denominado Torres Tri-o, que se ubica en Barrio Luján, así que esta Sala no cuenta con elementos de prueba para poder constatar la dilación en la atención de denuncias que al parecer son inexistentes. Tampoco de otras denuncias, por cuanto, aún antes de la notificación de la resolución que le dio curso a este amparo, ya los recurridos habían atendido la denuncia presentada por un tercero en noviembre del 2016, logrando determinar que, no se presentan alteraciones de fluidez al cauce del río, se atendió lo observado con la colocación de sarán y el mejoramiento del sistema de riego, además que se contaba con permiso de demolición. Así entonces, corresponde la desestimatoria de este recurso, tal como en efecto se hace. Lo anterior, sin demeritar las afirmaciones del recurrente, pero remitiéndolo a presentar las denuncias que considere pertinentes. Además, sin perjuicio de recordarle a los recurridos su obligación de continuar siendo vigilantes de las actividades desarrolladas por el proyecto Tri-O en Barrio Luján para evitar que produzcan cualquier daño al ambiente o a la salud de los vecinos, y su obligación de atender con prontitud las denuncias que pudieren presentarse en el futuro, por el recurrente o cualquier otro vecino.

V.- NOTA DEL MAGISTRADO JINESTA LOBO. El suscrito Magistrado aclara que si bien los asuntos ambientales, cuando hay intervención administrativa de cualquier índole, los remite a la jurisdicción contencioso administrativa, lo cierto es que tratándose de denuncias donde se alega una presunta contaminación causada por la demolición de un edificio que genera residuos y mucho ruido, lo cual, a su vez, afecta a los ocupantes de varias casas de habitación –como se indica en el caso concreto–, no lo hará así. Esto, por cuanto, se encuentran en juego otros derechos de los vecinos de la fuente contaminante, tales como la salud y a gozar de un nivel digno de calidad de vida.

VI.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE . Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.

Por tanto:

Se declara SIN LUGAR el recurso. Sin embargo, tome nota el recurrido de lo establecido en el punúltimo considerando. El Magistrado Jinesta Lobo pone nota.

Ernesto Jinesta L.

Fernando Cruz C.

Nancy Hernández L.

Jorge Araya G.

Jose Paulino Hernández G.

Anamari Garro V.

Yerma Campos C.

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