Amparo over pesticide spraying near residential areaAmparo por fumigación con agroquímicos cerca de urbanización

Res. No. 2015000190 CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours and five minutes on the ninth of January of two thousand fifteen.

Amparo action filed by Carolina Palma Quirós, identity card 0109170124, against the Municipality of San Pablo, the Ministry of Health, and the Ministry of Agriculture and Livestock.

Whereas:

1.- By brief filed with the Secretariat of this Chamber at 08:48 hours on November 18, 2014, the petitioner files an amparo action against the Municipality of San Pablo, the Ministry of Health, and the Ministry of Agriculture and Livestock. She states that: a) She is a resident of the Villa Adobe Residential Development (Urbanización Villa Adobe) in San Pablo de Heredia, which consists of 280 houses; b) The San Pablo Health Area (Área Rectora de Salud de San Pablo) was the subject of complaint No. 276-14-SP, due to the high amounts of agrochemicals sprayed on the crops of the land located 75 meters east and 150 meters north of the entrance to that residential complex, due to the lack of a professional responsible for the fumigation mixtures, and due to the use of the pesticides Acrobat CT, Verlaq, and Muralla Delta 19 OD, which is not authorized for tomato crops; c) In that plantation, a high quantity of chemical products is used, which is absorbed by the plants and the soil, but when it rains, it runs off into the Río Bermúdez; d) As a result of the fumigation processes with unauthorized agrochemicals, the children of that residential complex present respiratory problems and allergy conditions, compounded by the foul odors generated; e) Dr. José Luis Trigueros, in his capacity as Director of the San Pablo Health Area, sent a letter dated January 15, 2014, to Ing. Carlos Díaz Lomas of the Office of the Ministry of Agriculture and Livestock in Heredia, warning him about the use of unsuitable chemical products in the tomato crop (official letter CN-ARS-SPPSI-077-2014); f) For several months, the residents of the Villa Adobe Residential Development have faced this pollution problem, without the respondent authorities, as of the date this action was filed, having provided a definitive solution to this problem. She considers that the described situation violates the right of the residents of that residential development to live in a healthy and ecologically balanced environment, and therefore the right to health.

2.- By resolution at 11:41 hours on November 18, 2014, this amparo was admitted for processing, and a report was requested from the Mayor of the Municipality of San Pablo, the Director of the San Pablo Health Area, and the Head of the Office of the Ministry of Agriculture and Livestock in Heredia (see electronic record).

3.- Under oath, Ing. Agr. Carlos Díaz Gómez, in his capacity as Head of Agricultural Services of Heredia of the Ministry of Agriculture and Livestock, reports (see electronic record) that: a) In response to the call from the San Pablo de Heredia Health Area dated March 3, 2014, regarding complaint No. 228-14-SP filed by the petitioner, a coordinated visit was made to a tomato field located behind the Residencial Villa Adobe; however, there was no planting at that time because the site lacks water sources for irrigation in winter, as stated in report CN-ARS-PAH-SPSI-200-2014; b) The site was visited again on October 21, in response to complaint No. 276-14-SP filed with the Health Area by Mr. Gerson Fernández; c) A planting of approximately 70,000 chili pepper plants and 35,000 tomato plants was observed, as described in official letter CN-ARS-PAH-SPSI-963-2014; d) It was verified that yellow-band and blue-band agrochemicals of low toxicity are used, which can be purchased at any agrochemical store without any restriction; also, regarding the preparation of products and their acquisition, the producer follows the recommendations of private technical assistance; e) Oral recommendations were made to the administrator of the plantings, indicating that "1.- You must perform spraying in the earlier hours, specifically from 6 a.m. to 8 a.m. 2.- Do not use products that are not registered for tomato crops. 3.- Perform spraying with manual equipment in boundary areas or areas close to the residential area."; f) Regarding the potential contamination of the Río Bermúdez and possible health problems, he cannot issue an opinion as it is not within the competence of the reporting authority. He requests that this action be dismissed.

4.- Under oath, Aracelly Salas Eduarte, in her capacity as Municipal Mayor of San Pablo de Heredia, reports (see electronic record) that: a) Complaint No. 276-14-SP was filed by the petitioner before the San Pablo Health Area, and has at no time been transferred to the municipality to proceed according to its competences; b) She awaits the guidelines issued by the institutions in order to proceed accordingly, despite the fact that the generating event of the potential contamination is a tomato planting, which does not require municipal permits. She requests that this action be dismissed.

5.- Under oath, José Luis Trigueros Chaves, in his capacity as Director of the San Pablo-San Isidro Health Area, reports (see electronic record) that: a) On September 30, 2014, the petitioner filed a complaint with the San Pablo-San Isidro Health Area, indicating that there is a farm where they fumigate with chemical products that affect public health, and requested a visit to verify their correct use; b) Official letter CN-ARS-PAH-SPSI-728-2013 records the meeting held with officials from the Ministry of Agriculture, who stated they would visit the site; c) On January 10, 2014, a complaint was received from the residents of the Los Adobes Residential Development (Urbanización Los Adobes) pointing out problems with flooding and fumigation issues, so on the 28th of the same month, officials from the MAG were asked to carry out the corresponding inspection, and on March 3, via email, a joint inspection of the denounced site was requested; d) On March 12, 2014, an inspection visit was carried out in the company of officials from the MAG, contained in official letter CN-ARS-PAH-SPSI-200-2014, where it was verified that the land was being prepared for upcoming plantings, so it was recommended to resume the complaint for the next tomato planting; e) In official letter MSPH-GA-088-14 of April 8, 2014, the Health Area was requested to conduct an inspection visit with representatives from the MAG; f) On October 7, 2014, a new complaint was received, and on October 21 of the same year, an inspection visit was carried out in the company of an official from the MAG; g) During said visit, Mr. Miguel Ángel Martínez, responsible for the farm, attended; h) During the visit, tomato fumigation was observed, and it was determined that they do not have an Engineer responsible for the fumigation mixtures; i) 8 drums of fungicide plus insecticide are used per week, spraying is carried out once a week from 7:00 a.m. to 11:00 a.m., and the pesticides Acrobat CT, Verlaq, and Muralla Delta are used; according to the State Phytosanitary Inputs and Services database, the pesticide Muralla Delta is not authorized for tomato consumption, but only for rice; j) Through report CN-ARS-PAH-SPSI-963-2014, the MAG was requested to follow up on the complaint; furthermore, at 08:13 hours on November 28, 2014, a visit was made to the site; k) It was observed that the entrance to the tomato field was closed with shade cloth (sarán) and barbed wire, all the crops are covered with transparent plastic, no persons were observed fumigating, nor was any smell of agrochemicals perceived in the surroundings, so a return visit was made at around 10:55 hours, but no one attended; l) No impact on the health of the residents was detected during the visit; m) They have conducted the corresponding visits, so he requests that this action be dismissed.

6.- In the proceedings followed, the legal requirements have been observed.

Drafted by Magistrate Abdelnour Granados; and,

Considering:

I.- PURPOSE OF THE ACTION: The petitioner appears in defense of the right to health and to a healthy and ecologically balanced environment of the residents of the Villa Adobe Residential Development in San Pablo de Heredia, given that despite the multiple complaints she has filed, there are tomato fields near the residential development to which agrochemicals not authorized in our country are applied, which causes a direct impact on the health of the inhabitants, in addition to contamination of the Río Bermúdez.

II.- PROVEN FACTS: Of importance for the decision of this matter, the following facts are deemed duly proven, either because they have been accredited or because the respondent has omitted to refer to them as provided in the initial order:

a. On January 10, 2014, the residents of the Los Adobes Residential Development filed a complaint before the Health Area pointing out problems with flooding and fumigation issues in the crop field adjacent to said residential complex, falsified walls, reporting of the agrochemicals used, and other aspects (see electronic record).

b. On January 28, 2014, the Health Area requested officials from the MAG to carry out an inspection to assess aspects related to good agricultural practices, chemical management, and the type of chemicals being used (see electronic record).

c. On March 12, 2014, officials from the San Pablo Health Area and the Ministry of Agriculture and Livestock conducted an inspection visit contained in official letter CN-ARS-PAH-SPSI-200-2014, where it was verified that the land was being prepared for upcoming plantings, so it was recommended to resume the complaint for the next tomato planting (see electronic record).

d. By official letter MSPH-GA-088-14 dated April 8, 2014, the Environmental Manager of the Municipality of Heredia requested the Health Area to conduct a coordination inspection with representatives from the MAG in order to assess whether there are anomalies in the use of chemicals in the tomato crop (see electronic record).

e. On September 30, 2014, the petitioner filed complaint No. 228-14-SP before the San Pablo-San Isidro Health Area indicating that at a farm located 200 meters east and 150 meters north of the main entrance to Residencial Villa Adobe, they fumigate with chemical products that affect public health, and she requested a visit to verify their correct use (see electronic record).

f. On October 21, 2014, the Ministry of Agriculture and Livestock conducted a new inspection visit where tomato fumigation was observed, and it was determined that they do not have an Engineer responsible for the fumigation mixtures. It indicated that 8 drums of fungicide plus insecticide are used per week, spraying is carried out once a week from 7:00 a.m. to 11:00 a.m., and that the pesticides Acrobat CT, Verlaq, and Muralla Delta are used (see electronic record).

g. That the Ministry of Agriculture and Livestock recommended to the administrator of the plantings that: 1. He must perform spraying in the earlier hours, specifically from 6:00 a.m. to 8:00 a.m. 2. Do not use products that are not registered for tomato crops. 3. Perform spraying with Manual Equipment in boundary areas or areas close to the residential area (see electronic record).

h. On November 28, 2014, at 08:13 hrs., a visit was made to the site and it was observed that the entrance to the tomato field was closed with shade cloth (sarán) and barbed wire; it was confirmed that the crops were covered with transparent plastic; no persons were observed fumigating, nor was any smell of agrochemicals perceived in the surroundings (see electronic record).

i. On November 28, 2014, at 10:55 hrs., a second visit was made to the site, and no one was observed fumigating, nor was any smell of agrochemicals perceived (see electronic record).

j. The agrochemicals used at the site are the same as those found in the green, blue, and yellow bands (low and moderate toxicity) that do not require a professional for their purchase and application (see electronic record).

III.- ON THE SPECIFIC CASE: In the specific case, from the reports rendered by the respondent authorities, as well as from the evidence brought to the case file, it is clear that the problem denounced by the petitioner has been known to the health authorities since the beginning of the current year. While it is true that both the Ministry of Agriculture and Livestock and the San Pablo-San Isidro Health Area have been diligent in conducting inspections at the denounced site, concluding that the agrochemicals used at the site are the same as those found in the green, blue, and yellow bands (low and moderate toxicity) that do not require a professional for their purchase and application, the fact is that, to date, the petitioner has not been notified of the result of the complaint filed since September 30, 2014. By virtue of the foregoing, the granting of this action is warranted, but only against the San Pablo-San Isidro Health Area for violation of Article 41 of the Constitution. Regarding the other authorities, the action is dismissed.

IV.- The authorities of the Ministry of Agriculture and Livestock, through the Phytosanitary Program, must follow up on the case denounced by the petitioner in order to verify the correct application of chemical products in the tomato crop being grown at the site.

Therefore:

This action is partially granted. It is ordered that José Luis Trigueros Chaves, in his capacity as Director of the San Pablo-San Isidro Health Area, or whoever holds the position in his stead, adopt the necessary measures so that, within a period of EIGHT DAYS counted from the notification of this resolution, the petitioner is notified of the result of the complaint filed on September 30, 2014. The respondents are warned that, in accordance with Article 71 of the Law of this Jurisdiction, a prison sentence of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, will be imposed on anyone who receives an order they must fulfill or enforce, issued in an amparo action, and does not fulfill it or does not have it fulfilled, provided the offense is not more severely punished. The State is ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the facts serving as the basis for this declaration, which will be liquidated in the enforcement of the judgment in the contentious-administrative proceedings. Notify this resolution to José Luis Trigueros Chaves, in his capacity as Director of the Health Area, PERSONALLY. Let the Head of Agricultural Services of Heredia of the Ministry of Agriculture and Livestock take note of the final Considering clause of this judgment.

Gilbert Armijo S.

President Fernando Castillo V.

Paul Rueda L.

Nancy Hernández L.

Rosa María Abdelnour G.

Enrique Ulate C.

Ana María Picado B.

Digitally Signed Document -- Verification code -- *RBO7ZGMVKRG61* Telephones: 2295-3696/2295-3697/2295-3698/2295-3700. Fax: 2295-3712. Email address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Supreme Court of Justice Building, San José, Catedral District, González Lahmann Neighborhood, streets 19 and 21, avenues 8 and 6 It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 09-05-2026 15:02:15.

SCIJ of Hacienda SCIJ of the Procuraduría General de la República

Sala Constitucional Clase de asunto: Recurso de amparo Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL *140179820007CO* Res. Nº 2015000190 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas cinco minutos del nueve de enero de dos mil quince.

Recurso de amparo interpuesto por Carolina Palma Quirós, cédula de identidad 0109170124, contra la Municipalidad De San Pablo, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.

Resultando:

1.- Por escrito presentado en la Secretaría de esta Sala a las 08:48 horas del 18 de noviembre del 2014, la recurrente presenta recurso de amparo contra la Municipalidad de San Pablo, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Agricultura y Ganadería. Manifiesta que: a) Es vecina de la Urbanización Villa Adobe en San Pablo de Heredia, la cual está conformada por 280 casas; b) El Área Rectora de Salud de San Pablo, se interpuso la denuncia Nº 276-14-SP, por las altas cantidades de agroquímicos que se rocían sobre los cultivos del terreno ubicado a 75 metros al este y 150 metros al norte de la entrada a ese residencial, por la falta de un profesional que sea el encargado de las mezclas de fumigación, por la utilización de plaguicidas Acrobat CT, Verlaq y Muralla Delta 19 OD no autorizado para el cultivo de tomate; c) En esa plantación se utiliza una alta cantidad de productos químicos que son absorbidos por las plantas y por los suelos, pero cuando llueve van a caer al Río Bermúdez; d) Producto de los procesos de fumigación con agroquímicos no autorizados, los niños de ese residencial presentan problemas respiratorios, cuadros de alergias, aunado a los malos olores que se generan; e) El Dr. José Luis Trigueros, en su condición de Director del Área Rectora de Salud de San Pablo, le envió una carta de fecha 15 de enero de 2014 al Ing. Carlos Díaz Lomas de la Oficina del Ministerio de Agricultura y Ganadería en Heredia, donde le advierte sobre la utilización de productos químicos no adecuados en el cultivo de tomate (oficio CN-ARS-SPPSI-077-2014);: f) Desde hace varios meses, los vecinos de la Urbanización Villa Adobe enfrentan ese problema de contaminación, sin que a la fecha de interposición de este recurso, las autoridades recurridas hayan brindado una solución definitiva a ese problema. Estima que la situación expuesta lesiona el derecho de los vecinos de esa urbanización a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado y por ende el derecho a la salud.

2.- Por resolución de las 11:41 horas del 18 de noviembre del 2014, se le dio curso a este amparo y se le solicitó informe al Alcalde de la Municipalidad de San Pablo, al Director del Área Rectora de Salud de San Pablo y al Jefe de la Oficina del Ministerio de Agricultura y Ganadería en Heredia (ve registro electrónico).

3.- Informan bajo juramento Ing. Agr. Carlos Díaz Gómez en su condición de Jefe de Servicios Agropecuarios de Heredia del Ministerio de Agricultura y Ganadería (ver registro electrónico) que: a) Atendiendo al llamado del Área Rectora de Salud de San Pablo de Heredia de fecha 3 de marzo de 2014 sobre denuncia Nº 228-14-SP por parte de la recurrente, se realizó visita en forma coordinada a la siembra de un tomatal ubicado detrás del Residencial Villa Adobe, no obstante la anterior, no existía siembra alguna en ese momento pues el sitio carece de fuentes de agua para riego en invierno, tal y como consta en informe CN-ARS-PAH-SPSI-200-2014; b) Se visitó nuevamente el sitio el 21 de octubre, en atención a denuncia Nº 276-14-SP interpuesta ante el Área Rectora de Salud por el señor Gerson Fernández; c) Se observó una siembra de Chile de aproximadamente 70000 plantas y de tomate 35000 plantas, tal y como se describe en oficio CN-ARS-PAH-SPSI-963-2014; d) Se verificó que se hace uso de agroquímicos tipo banda amarilla y azul de baja toxicidad, los cuales se pueden adquirir en cualquier venta de agroquímicos sin ninguna restricción; además respecto a la preparación de productos y adquisición de los mismos, el productor sigue las recomendaciones de asistencia técnica privada; e) Se le hicieron recomendaciones de forma oral al administrador de las siembras, indicándole que "1.-Debe de realizar los atomizos en horas más tempranas, específicamente de 6am a 8am. 2.- No utilizar productos que no estén registrados para el cultivo de tomate. 3.- Realizar los atomizos con equipo manual en áreas limítrofes o cercanas a la parte urbanística."; f) Respecto a la eventual contaminación al Río Bermúdez y a posibles problemas de salud, no puede emitir un criterio al no ser competencia de la autoridad informante. Solicita se declare sin lugar el presente recurso.

4.- Informa bajo juramento Aracelly Salas Eduarte en su condición de Alcaldesa Municipal de San Pablo de Heredia (ver registro electrónico) que: a) La denuncia N° 276-14-SP fue formulada por la recurrente ante el Área Rectora de Salud de San Pablo, y en ningún momento ha sido trasladada al municipio para proceder conforme con las competencias; b) Queda a la espera de las directrices que le giren las instituciones a fin de proceder conforme, a pesar de que el hecho generador de la eventual contaminación es una siembra de tomate, la cual no requiere de permisos municipales. Solicita se desestime el presente recurso.

5.- Informa bajo juramento José Luis Trigueros Chaves, en su condición de Director del Área Rectora de Salud de San Pablo-San Isidro (ver registro electrónico) que: a) El día 30 de setiembre del 2014, la recurrente presentó denuncia ante el Área Rectora de Salud San Pablo-San Isidro, indicando que existe una finca donde fumigan con productos químicos que afectan la salud pública y solicitó realizar visita para verificar su uso correcto; b) En oficio CN-ARS-PAH-SPSI-728-2013, consta la reunión sostenida con funcionarios del Ministerio de Agricultura quienes refirieron que realizarían visita al sitio; c) El 10 de enero del 2014 se recibió denuncia de los vecinos de la Urbanización Los Adobes señalando problemáticas con inundaciones y la problemática con las fumigaciones, por lo que el día 28 del mismo mes, se solicitó a los funcionarios del MAG la realización de la inspección correspondiente, por lo que el día 03 de marzo mediante correo electrónico se solicitó realizar inspección conjunta al sitio denunciado; d) En fecha 12 de marzo del 2014 se realizó visita de inspección en compañía de funcionarios del MAG, contenido en oficio CN-ARS-PAH-SPSI-200-2014, donde se comprueba que se estaba preparando el terreno para próximas siembras, por lo que se recomienda retomar la denuncia para la próxima siembra de tomate; e) En oficio MSPH-GA-088-14 del 08 de abril del 2014, se solicitó al Área Rectora de Salud realizar visita de inspección con personeros del MAG; f) El día 07 de octubre del 2014 se recibió nueva denuncia, por lo que el 21 de octubre del mismo año se realizó visita de inspección en compañía de un funcionario del MAG; g) En dicha visita atendió el Sr. Miguel Ángel Martínez, encargado de la finca; h) Durante la visita se observó la fumigación de tomate, y se determinó que no cuentan con un Ingeniero encargado de las mezclas para la fumigación; i) Se utilizan 8 estañones de fungicida más insecticida por semana, las atomizaciones se llevan a cabo una vez por semana de 7:00 a 11:00, y que se utilizan los plaguicidas Acrobat CT, Verlaq y Muralla Delta, de los cuales según la base de datos Insumos y Servicio Fitosanitario del Estado, el plaguicida Muralla Delta no está autorizado para el consumo de tomate, sino solamente para el arroz; j) Mediante informe CN-ARS-PAH-SPSI-963-2014, se solicitó al MAG dar seguimiento a la denuncia, además, al ser las 08:13 horas del día 28 de noviembre del 2014 se realizó visita al sitio; k) Se observó que se cerró la entrada al tomatal con sarán y alambre de púas, todos los cultivos están cubiertos con plástico transparente, no se observó personas fumigando ni se percibió olor a agroquímicos en los alrededores, por lo que se volvió a eso de las 10:55 horas, pero nadie atendió; l) No se detectó en la visita, afectación a la salud de los vecinos; m) Han realizado las visitas correspondientes, por lo que solicita se desestime el presente recurso.

6.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.

Redacta la Magistrada Abdelnour Granados; y,

Considerando:

I.- OBJETO DEL RECURSO: La recurrente acude en defensa del derecho a la salud y a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado de los vecinos de la Urbanización Villa Adobe en San Pablo de Heredia, toda vez que a pesar de las múltiples denuncias que ha presentado, en las cercanías de la urbanización existen sembradíos de tomate, a los cuales les aplican agroquímicos no autorizados en nuestro país, lo cual causa un impacto directo en la salud de los habitantes, además de contaminación en el Río Bermúdez.

II.- HECHOS PROBADOS: De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque el recurrido haya omitido referirse a ellos según lo prevenido en el auto inicial:

a. En fecha 10 de enero del 2014 los vecinos de la Urbanización Los Adobes presentaron una denuncia ante el Área Rectora de Salud señalando problemáticas con inundaciones y la problemática con las fumigaciones en el campo de cultivo que colinda con dicho residencial, tapias falseadas, reporte de los agroquímicos que utilizan y otros aspectos (ver registro electrónico).

b. En fecha 28 de enero del 2014 el Área Rectora de Salud le solicitó a los funcionarios del MAG la realización de una inspección para valorar los aspectos relacionados con buenas prácticas agrícolas, manejo de químicos y el tipo de de químicos que se están utilizando (ver registro electrónico).

c. En fecha 12 de marzo del 2014 funcionarios del Área Rectora de Salud de San Pablo y del Ministerio de Agricultura y Ganadería realizaron visita de inspección contenido en oficio CN-ARS-PAH-SPSI-200-2014, donde se comprueba que se estaba preparando el terreno para próximas siembras, por lo que se recomendó retomar la denuncia para la próxima siembra de tomate (ver registro electrónico).

d. Por oficio MSPH-GA-088-14 de fecha 08 de abril del 2014 el Gestor Ambiental de la Municipalidad de Heredia solicitó al Área Rectora de Salud realizar una inspección de coordinación con personeros del MAG a fin de valorar si existen anomalías en la utilización de químicos en el cultivo de tomate (ver registro electrónico).

e. El día 30 de setiembre del 2014 la recurrente presentó denuncia Nº 228-14-SP ante el Área Rectora de Salud San Pablo-San Isidro indicando que en una finca ubicada 200 metros al este y 150 al norte de la entrada principal a Residencial Villa Adobe, fumigan con productos químicos que afectan la salud pública y solicitó realizar visita para verificar su uso correcto (ver registro electrónico).

f. El día 21 de octubre de 2014 el Ministerio de Agricultura y Ganadería realizó nueva visita de inspección donde se observó la fumigación de tomate, y se determinó que no cuentan con un Ingeniero encargado de las mezclas para la fumigación. Indicó que se utilizan 8 estañones de fungicida más insecticida por semana, las atomizaciones se llevan a cabo una vez por semana de 7:00 a 11:00, y que se utilizan los plaguicidas Acrobat CT, Verlaq y Muralla Delta (ver registro electrónico).

g. Que el Ministerio de Agricultura y Ganadería le recomendó al administrador de las siembras que: 1. Debe de realizar los atomizos en horas más tempranas específicamente de 6:00 a.m. a 8:00 a.m. 2. No utilizar productos que no estén registrados para el cultivo de tomate. 3. Realizar los atomizos con Equipo Manual en Áreas limítrofes o cercanas a la parte urbanística (ver registro electrónico).

h. El 28 de noviembre del 2014 a las 08:13 hrs. se realizó una visita en el sitio y se observó que se cerró la entrada al tomatal con sarán y alambre de púas, se constató que los cultivos estaban tapados con plástico transparente, no se observó personas fumigando ni se percibió olor a agroquímicos en los alrededores (ver registro electrónico).

i. El 28 de noviembre del 2014 a las 10:55 hrs. se realizó la segunda visita en el sitio y no se observo a nadie fumigando ni se percibió olor a agroquímicos (ver registro electrónico).

j. Los agroquímicos usados en el sitio son los mismos que se encuentran en las bandas verde, azul y amarillo (baja y moderada toxicidad) que no necesitan de un profesional para su compra y aplicación (ver registro electrónico).

III.- SOBRE EL CASO CONCRETO: En el caso en concreto, de los informes rendidos por las autoridades recurridas así como de la prueba traída al expediente se desprende que el problema denunciado por la recurrente es conocido por las autoridades sanitarias desde inicios del año en curso. Si bien es cierto tanto el Ministerio de Agricultura y Ganadería como el Área Rectora de Salud de San Pablo-San Isidro han sido diligentes en la realización de inspecciones en el sitio denunciado, concluyendo que los agroquímicos usados en el sitio son los mismos que se encuentran en las bandas verde, azul y amarillo (baja y moderada toxicidad) que no necesitan de un profesional para su compra y aplicación, lo cierto es que a la fecha a la recurrente no se le ha notificado el resultado de la denuncia interpuesta desde el 30 de setiembre del 2014. En virtud a lo anterior, se impone la estimatoria de este recurso pero únicamente contra el Área Rectora de Salud de San Pablo-San Isidro por violación del artículo 41 Constitucional. En cuando a las demás autoridades se declara sin lugar el recurso.

IV.- Deberán las autoridades del Ministerio de Agricultura y Ganadería a través del Programa Fitosanitario dar seguimiento al caso denunciado por la recurrente a fin de verificar la correcta aplicación de los productos químicos en el cultivo de tomate que se realiza en el lugar.

Por tanto:

Se declara parcialmente con lugar el recurso. Se ordena a José Luis Trigueros Chaves, en su condición de Director del Área Rectora de Salud de San Pablo-San Isidro o a quien en su lugar ocupe el cargo, que adopte las medidas necesarias para que, en el plazo de OCHO DÍAS contados a partir de la notificación de la presente resolución, se le notifique a la recurrente el resultado de la denuncia presentada el 30 de setiembre del 2014. Se advierte a los recurridos que, de conformidad con el artículo 71 de la Ley de esta Jurisdicción, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena al Estado al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que serán liquidados en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. Notifíquese esta resolución, a José Luis Trigueros Chaves, en su condición de Director del Área Rectora, EN FORMA PERSONAL. Tome nota el Jefe de Servicios Agropecuarios de Heredia del Ministerio de Agricultura y Ganadería del Considerando último de esta sentencia.

Gilbert Armijo S.

Fernando Castillo V.

Paul Rueda L.

Nancy Hernández L.

Rosa María Abdelnour G.

Enrique Ulate C.

Ana María Picado B.

Documento Firmado Digitalmente -- Código verificador -- *RBO7ZGMVKRG61*